Uchwała nr 42 Rady Ministrów z dnia 23 marca 2023 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego - "Program inwestycyjny Centralny Port Komunikacyjny. Etap I. 2020-2023"
Table of Provisions (12)
Statutory Text (12 Articles)
§ 1. W uchwale nr 156 Rady Ministrów z dnia 28 października 2020 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego –
„Program inwestycyjny Centralny Port Komunikacyjny. Etap I. 2020–2023” (M.P. poz. 1050) w załączniku do uchwały
1)
rozdział 5 „Cele Programu CPK, mierniki sukcesu” otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszej
uchwały;
2)
w rozdziale 6 „Struktura podmiotowa Programu CPK” wyrazy: „Instytut Kolejnictwa (którego zadaniem jest zwiększenie potencjału infrastruktury badawczej),” zastępuje się wyrazami „Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze”
(odpowiedzialne za wdrożenie służby zarządzania płytą postojową, kompleksowego systemu symulacyjnego oraz systemu antydronowego),”;
3)
rozdział 7 „Plan finansowy” otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały;
4)
załączniki nr 1–2b do Programu CPK otrzymują brzmienie określone w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały.
Załącznik nr 1
5. Cele Programu CPK, mierniki sukcesu
Określenie celu pośredniego. Etapowanie realizacji programu nie oznacza braku wskazania celu oraz
mierników w zakresie poszczególnych etapów programu.
Jako główny cel pierwszego etapu należy uznać ukończenie prac planistycznych i przygotowawczych,
umożliwiających rozpoczęcie w roku 2023 budowy Inwestycji i Inwestycji Towarzyszących. Rozpoczęcie
budowy rozumiane jest przy tym jako podjęcie tzw. prac przygotowawczych w rozumieniu prawa
budowlanego (rozbiórka obiektów, niwelacja terenu, prace ziemne, przyłącze do sieci infrastruktury).
Celem pierwszego etapu jest również realizacja innych zadań, których wykonanie w latach 2020–2023 jest
konieczne dla realizacji celu głównego programu. Najważniejszym z nich jest pozyskanie tytułu prawnego
do dysponowania nieruchomościami na cele budowlane (wykup gruntów, wywłaszczenie nieruchomości).
Miernik
Jednostka
Wartość
bazowa
(2019)
Wartość w
roku 2021
Wartość w
roku 2023
Mierniki stanowią podstawę oceny realizacji celów. Biorąc pod uwagę specyfikę pierwszego etapu
programu inwestycyjnego CPK, ustanawia się poniższe mierniki dla celów w obrębie Inwestycji, Inwestycji
Towarzyszących oraz Innych zadań. Wartości mierników przedstawia poniższa tabela
1
Przygotowanie projektu
planu generalnego i
przedłożenie do uzgodnień
procent
0
100
100
2
Przygotowanie Raportu
Oddziaływania na
Środowisko
procent
0
60
100
Przygotowanie i
złożenie wniosku
do decyzji o
środowiskowych
uwarunkowaniach
procent
0
100
100
Wielobranżowa koncepcja
architektoniczna
intermodalnego terminala
pasażerskiego
procent
0
20
100
3
4
Zakres
Inwestycja
Realizator: CPK sp. z o.o.
Lp.
0
–
100
Uzyskanie decyzji
lokalizacyjnej – I Instancja
procent
0
–
100
7
Rozpoczęcie prac
przygotowawczych dla
budowy lotniska
procent
0
–
100
8
Długość linii
kolejowych, dla
których
opracowano
trasowanie z
uwzględnieniem
uwarunkowań
funkcjonalnych,
technicznych i
przestrzennych
kilometr
0
1600
1600*
9
Długość linii kolejowych, dla
których przeprowadzono
inwentaryzacje przyrodnicze
kilometr
0
551
1600
Długość linii kolejowych, dla
których przeprowadzono
analizę kosztów i korzyści
kilometr
0
551
1600
11
Długość linii kolejowych, dla
których zakończono etap
przedprojektowy
(przygotowano wnioski o
wydanie decyzji o
środowiskowych
uwarunkowaniach realizacji
inwestycji)
kilometr
0
519
1600
12
Rozpoczęcie robót
budowlanych na projekcie
Budowa tunelu
dalekobieżnego w Łodzi wraz
z włączeniem w linię nr 14
procent
0
–
100
13
Budowa systemu Remote
Tower dla CPK – jako
systemu hybrydowego dla
konwencjonalnej
TWR
procent
0
40
80**
Zaawansowane symulacje na
potrzeby przygotowania
operacyjnego dla CPK
procent
0
30
90***
10
14
Inwestycje Towarzyszące (kolejowe)
Realizator: CPK Sp. z o.o.
6
Inwestycje Towarzyszące
Realizator: Polska Agencja
Żeglugi Powietrznej
5
Inwestycja
Realizator: CPK sp. z o.o.
Nabycie nieruchomości
objętych I etapem inwestycji
CPK
odsetek
pozyskanych
nieruchomości
niezbędnych do
realizacji
inwestycji celu
publicznego –
CPK (wg
powierzchni
nieruchomości)
[w %]
procent
0
–
100
16
Opracowanie Strategii
rozwoju obszaru otoczenia
CPK
procent
0
–
100
Opracowanie i
skonsultowanie koncepcji
urbanistycznej rozwoju
terenów polotniskowych
Lotniska Chopina
procent
0
–
100
18
Koncepcja utworzenia Sieci
Terminali Intermodalnych
CPK (w tym „Suchego
Portu”)
procent
0
–
100
19
Opracowanie koncepcji dla
pozyskania taboru dla
Centralnego Portu
Komunikacyjnego
procent
0
–
100
17
Inne zadania
Realizator: CPK sp. z o.o.
15
Przygotowanie i realizacja
planu inwestycyjnego dla
zadania „utworzenie
banku ziemi CPK”
* W ramach programu przewidywana jest budowa linii kolejowych o łącznej długości 1800 km oraz linii w obrębie Węzła CPK. Do
roku 2023 przewidywane jest jednakże ukończenie prac przygotowawczych dla linii o łącznej długości 1600 km.
** Do realizacji wskaźnika na poziomie 100% – wymagana instalacja dodatkowych urządzeń w lokalizacji lotniska.
*** Do realizacji wskaźnika na poziomie 100% – wymagany Master Plan CPK.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414 oraz
z 2023 r. poz. 412, 497, 658 i 803.
Załączniki do uchwały nr 42 Rady Ministrów
z dnia 23 marca 2023 r. (M.P. poz. 463)
Załącznik
nr 1
Załącznik nr 2
Załącznik nr 2
7. Plan finansowy
Rentowność CPK a rentowność infrastruktury kolejowej. Komponent lotniskowy CPK wykazuje znaczny
potencjał komercyjny, w związku z czym w późniejszych fazach realizacji Inwestycji rozważa się udział
zewnętrznego inwestora, jak również istotny udział finansowania dłużnego. Powyższe wynika
z wysokiej finansowej stopy zwrotu przewidywanej dla Inwestycji. Ostateczny udział poszczególnych źródeł
finansowania zostanie określony w trakcie prac przygotowawczych objętych niniejszym programem.
Między innymi, począwszy od 2020 r. zakłada się udział tzw. doradcy strategicznego (jednego z globalnych
portów wyróżniających się standardem obsługi pasażerów oraz doskonałością organizacyjną), którego
zaangażowanie może z czasem przekształcić się w udział o charakterze partnerstwa strategicznego, tj.
wzięcie współodpowiedzialności finansowej za realizację CPK. Decyzje w omawianym zakresie zostaną
podjęte w oparciu o ocenę opłacalności zastosowania poszczególnych instrumentów finansowych oraz
nienegocjowalną zasadę zachowania koniecznej kontroli nad inwestycją przez sektor publiczny. Realizacja
Komponentu kolejowego CPK nie stanowi przedsięwzięcia komercyjnego. Dlatego też, finansowanie
Programu CPK w tym zakresie pochodzić będzie z dwóch źródeł – Skarbu Państwa oraz środków Unii
Europejskiej.
Źródła finansowania projektów. Ich określenie stanowi podstawową funkcję programu wieloletniego.
Specyfika Programu CPK polega na ujęciu funkcjonalnie powiązanych projektów o zróżnicowanych źródłach
finansowania, a także uwzględnieniu inwestycji, dla których finansowanie przewidują inne źródła.
Zasadniczy model finansowania na obecnym etapie obejmuje alokację środków finansowych na lata
2020–2023 i przedstawia się następująco
2020
2021
2022
2023
2020–
2023
Skarbowe papiery wartościowe z przeznaczeniem na podwyższenie
kapitału zakładowego CPK sp. z o.o.
0
6
591
3 266
3 862
Finansowanie komercyjne pozyskane przez CPK sp. z o.o.1)
0
0
0
1 590
1 590
0
6
591
4 856
5 452
mln zł
Inwestycja
2)
Finansowanie całkowite – Inwestycja
Inwestycje Towarzyszące
Inwestycje kolejowe – skarbowe papiery wartościowe z
przeznaczeniem na podwyższenie kapitału zakładowego CPK sp. z o.o.
0
16
340
3 061
3 417
Inwestycje kolejowe – środki UE3)
0
2
37
1969
2 008
Zwiększenie potencjału kolejowej infrastruktury badawczej –
skarbowe papiery wartościowe z przeznaczeniem na podwyższenie
kapitału zakładowego CPK sp. z o.o.
0
0
0
3
3
Urządzenia i obiekty do obsługi ruchu lotniczego – skarbowe papiery
wartościowe z przeznaczeniem na podwyższenie kapitału
zakładowego CPK sp. z o.o.
0
0
2
3
6
Inwestycje PPL – skarbowe papiery wartościowe z przeznaczeniem na
podwyższenie kapitału zakładowego CPK sp. z o.o.
0
0
0
7
7
Finansowanie całkowite – Inwestycje Towarzyszące
0
18
380
5 043
5 440
Inwestycje kolejowe PKP PLK S.A.
finansowanie z odrębnych źródeł4)
Inwestycje drogowe (GDDKiA)
Program Budowy Dróg Krajowych5)
Inne zadania
Utworzenie banku ziemi na potrzeby gospodarcze – skarbowe papiery
wartościowe z przeznaczeniem na podwyższenie kapitału
zakładowego CPK sp. z o.o.
0
3
182
714
900
Program Społeczno-Gospodarczy – skarbowe papiery wartościowe z
przeznaczeniem na podwyższenie kapitału zakładowego CPK sp. z o.o.
0
0
37
212
249
Aerotropolis i rozwój otoczenia lotniska - skarbowe papiery
wartościowe z przeznaczeniem na podwyższenie kapitału
zakładowego CPK sp. z o.o.
0
3
20
282
304
Rozwój Grupy Kapitałowej- skarbowe papiery wartościowe z
przeznaczeniem na podwyższenie kapitału zakładowego CPK sp. z o.o.
0
0
183
299
482
Finansowanie całkowite – Inne zadania
0
6
422
1507
1 935
Łącznie finansowanie (środki publiczne z wyłączeniem UE)
0
27
1 356
7 847
9 230
Łącznie finansowanie Programu
0
29
1 393
11 406
12 828
Kwoty wynikają z biznesplanu na potrzeby przygotowania testu prywatnego inwestora.
Podane kwoty obejmują wykup gruntów pod budowę lotniska.
3)
Pozycja obejmuje środki planowane do pozyskania przez CPK sp. z o.o. z funduszy UE (m.in. w ramach Europejskiego
Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, Funduszu Spójności oraz CEF), z przeznaczeniem
na prace przedprojektowe, projektowe, roboty budowlane przygotowawcze i wykup gruntów.
4)
Realizacja Inwestycji Towarzyszących przez PKP PLK S.A. będzie finansowana w ramach krajowych programów kolejowych
ustanowionych m.in. w związku z art. 38c ustawy o transporcie kolejowym.
5)
W przypadku realizowanych przez GDDKiA inwestycji drogowych, finansowanie projektów od 1 stycznia 2023 r. może być
częściowo zapewnione w ramach Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.)
(uchwała nr 253/2022 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2022 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod
nazwą „Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.)”, z późniejszymi zmianami),
natomiast w pozostałym zakresie finansowanie zostanie uwzględnione w kolejnym programie wieloletnim, na podstawie
którego realizowane będą inwestycje na drogach krajowych.
1)
2)
Zgodnie z art. 2 pkt 1 uCPK, harmonogramy realizacji oraz budżety poszczególnych przedsięwzięć będą
zawarte w Dokumencie Wdrażającym, stanowiącym zarazem dokument wykonawczy do Programu.
Wycena nakładów inwestycyjnych na realizację zadań w ramach poszczególnych komponentów została
opracowana w oparciu o analizę porównawczą. Szczegółowy opis w podziale na komponenty znajduje się
w odpowiednich załącznikach do Programu CPK. Obecnie przyjęty model finansowania Programu CPK
zakłada podniesienie kapitału zakładowego Spółki przez wniesienie aportem skarbowych papierów
wartościowych. Model finansowania może ulec zmianie w kolejnych latach obowiązywania Programu CPK.
Ponadto w poniższej tabeli zostało przedstawione zapotrzebowanie na środki pieniężne z Programu CPK
w kolejnych latach jego obowiązywania na podstawie planowanych do podpisania umów oraz wartości
planowanych do nabycia nieruchomości.
Stan środków Spółki na
dzień 31.08.2022 r.
(mln zł)
Zapotrzebowanie na
środki do 31.05.2023 r.
(mln zł)
Zapotrzebowanie na
środki wynikające z
Programu CPK od
01.06.2023 r. do
31.12.2023 r. (mln zł)
Inwestycja
1 508
2 230
1 714
Inwestycje Towarzyszące
18
3 468
1 954
Inne zadania
533
3
1 399
Zapotrzebowanie na środki pieniężne
2 059
5 701
5 067
Program CPK
Spółka została dotychczas dokapitalizowana w kwocie 2.235 mln zł środkami pochodzącymi ze skarbowych
papierów wartościowych. Zgodnie z założeniami Programu CPK oraz w związku z planowanymi wydatkami
i planowanym zaciąganiem zobowiązań przez Spółkę w 2023 roku wartość dokapitalizowania w 2023 roku
wyniesie 6.995 mln zł. Dodatkowo, w poniższej tabeli przedstawiono zestawienie dotychczasowego
i planowanego dokapitalizowania Spółki skarbowymi papierami wartościowymi
mln PLN
Środki przekazane - skarbowe papiery wartościowe
Środki do przekazania - skarbowe papiery wartościowe
Łączna wartość środków ze skarbowych papierów wartościowych
6
2021
2 235
2 235
2022
-
2023 Łączne finansowanie
2 235
6 995
6 995
6 995
9 230
7.1. Inwestycja
Etapowość określania kosztów Inwestycji. Przyjęta kwota zapotrzebowania kapitałowego zaprezentowana
w tabeli przedstawiającej całkowite finansowanie Programu CPK bazuje na obecnej wiedzy, dotyczącej
wszystkich faz projektu, jednak dopiero po fazie planowania, w ramach której wykonany będzie plan
generalny oraz szereg studiów wykonalności, zostanie wydana decyzja realizacyjna. W trakcie fazy
planowania nastąpi też dodatkowe uszczegółowienie zarówno budżetów, jak i harmonogramów realizacji,
które mogą ulec zmianie w stosunku do obecnie zaplanowanych. Z tego też powodu, na potrzeby
przygotowania planu wieloletniego proponuje się podejście dwuetapowe do pierwszego etapu realizacji
inwestycji (nieobejmującego rozbudowy portu lotniczego CPK ponad zakładaną teoretyczną przepustowość
terminala w wysokości do 40 mln pasażerów rocznie), polegające na rozdzieleniu fazy przygotowania,
procesów projektowych oraz nabycia gruntów (Etap I) oraz realizacji inwestycji oraz przygotowania
operacyjnego (Etap II).
Wydatki w trakcie etapu I w zakresie Inwestycji będą w szczególności przeznaczone na
▪
▪
▪
▪
prace planistyczne o charakterze: analiz ruchowych i biznesowych, badań środowiskowych,
geologicznych, technicznych, przepustowości oraz finansowych,
przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SOOŚ),
zabezpieczenie terenu pod budowę docelowego portu lotniczego – wykup gruntów,
zakup usług doradztwa we wskazanym horyzoncie czasowym (do 2023 roku)
o usług doradztwa strategicznego świadczonych przez operatora istniejącego lotniska o podobnym
profilu działalności, którego rolą będzie dostarczenie know-how w zakresie budowy portu
lotniczego spełniającego założenia CPK,
o usługi wsparcia technicznego dotyczącego przygotowania planu generalnego (m.in. określenie
szczegółowej lokalizacji, aktualizacja prognoz, analizy dotyczące przepustowości, planowanie
infrastruktury airside i landside, airport city, infrastruktury dojazdowej i towarzyszącej,
przygotowanie modelu biznesowego i finansowego oraz planu rozwoju lotniska),
o usług wsparcia technicznego w zakresie ochrony środowiska naturalnego (m.in. dotyczących
inwentaryzacji środowiskowej i postępowań środowiskowych),
o usług wsparcia technicznego w zakresie badań terenowych (m.in. badań przestrzennych terenu
i badań podłoża budowlanego),
o usług wsparcia technicznego w zakresie digitalizacji zarządzania programem,
o usług w zakresie projektowania portu lotniczego,
o usług zarządzania projektowego i wsparcia technicznego świadczonych w zakresie prowadzenia
procesu planowania, projektowania i budowy portu lotniczego, we wszystkich działaniach
związanych z projektem, zarówno w przestrzeni przedmiotowej (zadania), jak i procesowej
(procesy).
Udział środków publicznych. Etap I zgodnie z założeniami powinien być w znacznej części finansowany ze
środków publicznych. W związku z powyższym Spółka szacuje zapotrzebowanie na finansowanie
zgodnie z tabelą przedstawiającą całkowite finansowanie Programu CPK. Dodatkowo w zapotrzebowaniu
na kapitał w ramach pierwszego etapu ujęto nakłady inwestycyjne na grunty przeznaczone na opcjonalną
rozbudowę portu lotniczego w kolejnych projektach rozwojowych (grunty te muszą być zabezpieczone
wcześniej, na etapie planowania inwestycji).
7.2. Inwestycje Towarzyszące
Inwestycje Towarzyszące w ramach Komponentu Kolejowego CPK. Nakłady inwestycyjne dotyczące
komponentu kolejowego CPK dotyczą liniowych inwestycji kolejowych, tj. 7 ciągów kolejowych, na
których znajdują się projekty realizowane przez Spółkę. Projekty te różnią się zakresem i rozkładem
w czasie, jednak charakteryzują się zbliżoną strukturą i wyróżnić w ich ramach można wspólne etapy
(planowanie i realizacja) oraz zadania w ich obrębie. Nakłady na lata 2020–2023 Spółka wydatkować będzie
w ramach poszczególnych projektów na realizację w szczególności następujących zadań
▪ inwentaryzacja przyrodnicza,
▪ wsparcie techniczno-projektowe realizacji SW,
▪ badania geologiczne,
▪ Karta Informacyjna Przedsięwzięcia (KIP) oraz raport Ocena Oddziaływania na Środowisko (OOŚ),
▪ wykonanie koncepcji programowo-przestrzennej i projektu budowlanego,
▪ wsparcie techniczne na etapie odbioru dokumentacji projektowej,
▪ prace Jednostki Certyfikującej.
Odcinki sieci objęte projektami, za realizację których odpowiada CPK sp. z o.o., mają strategiczne znaczenie
dla funkcjonowania rynku kolejowego. Koszty ich utrzymania będą ponoszone przez zarządcę oraz ministra
właściwego do spraw transportu (zob. dyrektywa 2012/34/UE oraz art. 38a ustawy o transporcie
kolejowym).
Zakres wszystkich inwestycji obejmujących linie kolejowe, za realizację których odpowiada CPK sp. z o.o.,
zakłada wykorzystanie systemów o standardzie nie niższym niż ETCS oraz GSM-R.
Szczegóły Inwestycji Towarzyszących przedstawia Załącznik nr 2 do Programu CPK.
Inwestycje Towarzyszące realizowane przez PKP PLK. W zakresie inwestycji kolejowych finansowanie
projektów, dla których realizatorem jest PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., zapewniane będzie w ramach
krajowych programów kolejowych ustanowionych m.in. w związku z art. 38c ustawy o transporcie
kolejowym.
Inwestycje Towarzyszące realizowane przez GDDKiA. Finansowanie zadań drogowych określane jest na
podstawie przepisów o drogach publicznych, w szczególności ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r.
o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego (Dz. U. z 2021 r. poz. 688). Zasadniczym
dokumentem przewidującym źródła finansowania w tym zakresie pozostaje Program Budowy Dróg
Krajowych (obecnie: Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.),
przyjęty uchwałą nr 253/2022 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2022 r. w sprawie ustanowienia programu
wieloletniego pod nazwą „Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do
2033 r.)”, z późniejszymi zmianami).
Inwestycje Towarzyszące realizowane przez PAŻP. Jak wskazano w Strategii Zrównoważonego Rozwoju
Transportu, dla realizacji formułowanych zamierzeń związanych z CPK, w zakresie portu lotniczego
konieczne jest także przeprowadzenie „inwestycji w całą infrastrukturę niezbędną do bezpiecznego
i efektywnego zapewniania służb ruchu lotniczego”. Zadania te obejmują inwestycje związane
z wybudowaniem urządzeń i obiektów do obsługi ruchu lotniczego i zostały ujęte w Załączniku nr 2 do
Programu CPK. Działania PAŻP zaplanowane na okres 2020–2023 nie zostały ujęte w mechanizmie
finansowania instytucji zapewniających służby żeglugi powietrznej, tj. Planie Skuteczności Działania na lata
2020–2024, jako że nie dotyczą lotniska, na którym będą wykonywane operacje lotnicze w okresie
obowiązywania PSD. Z tego względu konieczne było uwzględnienie w niniejszym programie wieloletnim
finansowania ww. inwestycji.
Inwestycje Towarzyszące realizowane przez PPL. Zidentyfikowane projekty zostaną wdrożone na Lotnisku
Chopina, a docelowo, wypracowane rozwiązania, zostaną zastosowane do uruchomienia Centralnego Portu
Komunikacyjnego. Szczegółowy opis działań znajduje się w Załączniku nr 2 do Programu CPK.
7.3. „Inne zadania”
Wstęp. Niezależnie od Inwestycji Towarzyszących zidentyfikowano szereg „innych zadań” w rozumieniu
art. 2 pkt 7 ustawy o CPK warunkujących realizację celu głównego Programu CPK. Zapewnienie
finansowania na realizację wskazanych zadań było konieczne dla realizacji celu głównego Programu CPK
oraz celu pośredniego.
„Inne zadania”. Określa się zadania konieczne do osiągnięcia celu głównego Programu CPK, tj.
1. budowa banku ziemi na potrzeby rozwoju gospodarczego, opisana w Załączniku nr 3 do
Programu CPK;
2. program społeczno-gospodarczy CPK, opisany w Załączniku nr 4 do Programu CPK;
3. Aerotropolis i rozwój otoczenia lotniska oraz rozwój grupy kapitałowej, opisane poniżej.
Inne zadania przewidziane w ustawie o CPK. Ze względu na treść art. 16–18 ustawy o CPK w programie
wieloletnim należy również wskazać na prawdopodobne istnienie innych zadań koniecznych do
osiągnięcia celów programu, których realizację ustawodawca przewidział w ww. przepisach, w tym również
na istnienie zadań, których konieczność zostanie dopiero stwierdzona przez Pełnomocnika.
Wykup gruntów. Etap pierwszy programu inwestycyjnego CPK zakłada sfinansowanie wykupu gruntów
przeznaczonych na realizację lotniska. Zapewnienie prawa do dysponowania niezbędnymi
nieruchomościami jest bowiem zabezpieczeniem dla inwestora, gwarantującym możliwość realizacji
inwestycji. Ponadto, grunty pozyskane na rzecz Skarbu Państwa mają kluczowe znaczenie
w poszukiwaniach finansowania komercyjnego inwestycji. Ich wykup na jak najwcześniejszym etapie
przygotowań ma przy tym zabezpieczać przed ewentualnymi spekulacjami na rynku nieruchomości.
Szczegóły tego zadania przedstawia Załącznik nr 3 do Programu CPK. Zgodnie z wprowadzonymi zmianami
w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym, obszar objęty programem
dobrowolnych nabyć nieruchomości został wskazany w rozporządzeniu Rady Ministrów, wydanym na
podstawie art. 28 ust. 1 uCPK.
Program Społeczno-Gospodarczy CPK obejmuje wiązkę działań ściśle związanych ze wsparciem rozwoju
nowego systemu transportu opartego na Centralnym Porcie Komunikacyjnym oraz uśmierzenie pewnych
nieuchronnych uciążliwości związanych z realizacją każdego programu infrastrukturalnego. W ramach
Programu Społeczno-Gospodarczego CPK będą także realizowane tzw. projekty komplementarne,
o których mowa w Załączniku nr 5 do Koncepcji CPK przygotowania i realizacji inwestycji Port Solidarność –
Centralny Port Komunikacyjny dla RP. Program finansowany będzie częściowo w ramach Programu CPK,
częściowo zaś przez modyfikację priorytetów finansowania dla obowiązujących i opracowywanych
programów i źródeł finansowania zadań publicznych. Program społeczno-gospodarczy nie tworzy nowych,
nieprzewidzianych prawem mechanizmów finansowania opisanych powyżej przedsięwzięć. Jego celem jest
zapewnienie części środków finansowych na działania uzupełniające inne działania opisane w Programie
CPK. Szczegóły przedstawia Załącznik nr 4 do Programu CPK.
Rozwój obszaru otoczenia CPK. Rozwój obszaru otoczenia CPK w najbliższych latach w istotny sposób
determinowany będzie rozmiarem działań inwestycyjnych oraz przepustowością i sprawnością działania
zrealizowanej infrastruktury komunikacyjnej. Z tego powodu, założono powstanie Strategii Rozwoju
Obszaru Otoczenia CPK do 2040 roku (dalej „SR CPK”) będącej dokumentem zapewniającym koordynację
kierunków rozwoju obszaru znajdującego się w bezpośrednim oddziaływaniu multimodalnego węzła
transportowego, tworzonego w ramach realizacji Programu CPK. Wydzielonym obszarem działań jest
wsparcie rozwoju regionalnego w okresie poprzedzającym uchwalenie SR CPK, w celu terminowego
zaadresowania najważniejszych strukturalnych zagadnień rozwoju, ze szczególnym uwzględnieniem gmin,
na terenie których zlokalizowany będzie CPK wraz z węzłem kolejowym – w tym celu opracowano listę
priorytetów wraz z poziomem finansowania na 2023 r. Działania objęte Programem CPK to m.in.
opracowanie diagnozy społeczno-gospodarczej; opracowanie założeń SR CPK; opracowanie koncepcji
urbanistycznej rozwoju obszaru otoczenia CPK; wypracowanie wstępnych koncepcji i dokumentów
określających cele i oczekiwania wobec najważniejszych obszarów rozwoju urbanistycznego w otoczeniu
CPK; wypracowanie wstępnych koncepcji i dokumentów określających cele i oczekiwania wobec
najważniejszych obszarów rozwoju urbanistycznego w otoczeniu CPK, przede wszystkim Airport City oraz
terenów rozwoju gospodarczego o profilu logistycznym i przemysłowym; opracowanie projektu SR CPK
i przeprowadzenie rządowego procesu legislacyjnego.
Zagospodarowanie terenów polotniskowych Lotniska Chopina. Konsekwencją przeniesienia komercyjnego
ruchu lotniczego na CPK jest uwolnienie terenów spod Lotniska Chopina w Warszawie. Tereny te, ze
względu na lokalizację i powierzchnię, stanowią krytyczny zasób gruntowy Skarbu Państwa, unikalny w skali
europejskich metropolii. Jednocześnie tereny te ustanawiają istotne wyzwanie rozwojowe związane
z przekształceniem polotniskowym i włączeniem w strukturę miejską. Działania objęte Programem CPK to
m.in.
•
wstępne rozpoznanie ograniczeń, oczekiwań i potencjałów przedmiotowego terenu wraz ze
sformułowaniem rekomendacji dotyczących docelowego pożądanego sposobu zagospodarowania
terenu polotniskowego,
•
przeprowadzenie na możliwie wczesnym etapie projektu konsultacji społecznych z najważniejszymi
Interesariuszami, w szczególności miastem stołecznym Warszawą, zarządcami infrastruktury
transportowej (Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., Metro
Warszawskie, Tramwaje Warszawskie) oraz przesyłowej (uzbrojenie terenu), przedstawicielami
biznesu oraz organizacjami pozarządowymi,
•
sformułowanie celów i założeń dla projektu zagospodarowania terenów polotniskowych;
opracowanie wstępnej koncepcji urbanistycznej zagospodarowania terenu polotniskowego.
Tabor dla CPK. Koncepcja przygotowania i realizacji inwestycji CPK zakłada uzyskanie rezultatów w sferze
kolejowej w postaci przejazdu pomiędzy najważniejszymi węzłami komunikacyjnymi w Polsce
w zdefiniowanym czasie, atrakcyjnym w ujęciu komercyjnym. Osiągnięcie określonego czasu przejazdu
może nastąpić tylko w przypadku wdrożenia systemu KDP wraz ze wszystkimi funkcjonującymi
podsystemami, w szczególności taboru mogącego poruszać się z zakładaną prędkością. W ramach
podjętych działań planowane jest określenie niezbędnych funkcjonalności innowacyjnego taboru, podjęcie
decyzji o sposobie jego zapewnienia na potrzeby CPK oraz przeprowadzenie procesu jego pozyskania.
Działania objęte Programem CPK to m.in. przeprowadzenie prac analitycznych, przygotowanie założeń
pozyskania taboru dla CPK oraz opracowanie koncepcji zapewnienia taboru pasażerskiego.
Koncepcja utworzenia Sieci Terminali Intermodalnych CPK (w tym „Suchego Portu”). Branża transportowa
w ostatnich latach odnotowuje rekordowe wzrosty. Wykorzystanie tworzonej sieci szybkich połączeń
kolejowych oraz infrastruktury CPK może pozwolić na wykorzystanie tego potencjału. Określenie wolumenu
w transporcie drogowym, kolejowym i morskim w Polsce pozwoli na opracowanie koncepcji utworzenia
Sieci Terminali Intermodalnych CPK (w tym „Suchego Portu”) Działania objęte Programem CPK to m.in.
przeprowadzenie analizy potencjału oraz opracowanie modelu biznesowego i operacyjnego w różnych
wariantach.
Rozwój Grupy Kapitałowej. Koncepcja przygotowania i realizacji inwestycji CPK zakłada realizację celu, jakim
jest budowa innowacyjnego węzła transportowego, który doprowadzi m.in. do powstania krajowego
systemu pasażerskiego transportu kolejowego stanowiącego atrakcyjną alternatywę dla transportu
drogowego. Skala inwestycji oraz zakładane efekty Programu CPK w tym zakresie wiążą się z szeregiem
ryzyk m. in. braku wykwalifikowanych wykonawców zdolnych do zaspokojenia zapotrzebowania inwestycji
na prace budowlane w zaplanowanych terminach oraz posiadających wiedzę umożliwiającą budowę
niezbędnej infrastruktury, zawyżanie cen przez wykonawców z uwagi na duże zapotrzebowanie na ich
usługi, braki w przygotowaniu technicznym wykonawców robót budowlanych, w tym dostępu do
nowoczesnych technologii.
W związku z powyższym w celu zapobiegania w/w ryzykom Spółka planuje nakłady związane z rozwojem
Grupy Kapitałowej m.in. na zwiększanie potencjału wykonawczego lub inne transakcje mające na celu
wydłużenie łańcucha wartości oraz przejmowanie odpowiednich kompetencji przez akwizycje.
Pozostałe działania. W ramach Innych zadań prowadzone są również działania dot. weryfikacji potencjału
świadczenia usługi szybkich przesyłek kolejowych, zapewnienia konkurencyjnej oferty CPK przez
zaprojektowanie idealnego multimodalnego doświadczenia pasażera oraz rozpoznania i wdrożenia działań
o charakterze innowacyjnym.
Załącznik nr 2 do Programu CPK
Inwestycje Towarzyszące
Kolejowe Inwestycje Towarzyszące
Przewidywane do budowy linie kolejowe, związane z CPK i ujęte w SZRT do 2030 r.1), wraz
z powiązanymi z nimi funkcjonalnie liniami istniejącymi pogrupowano w połączenia, tzw. ciągi. Ciągi
o numerach od 1 do 10 łączą rejon CPK i Warszawy z innymi ośrodkami kraju oraz przejściami granicznymi.
Ciągi 11 i 12 stanowią połączenia uzupełniające, integrujące sieć kolejową.
Ciągi te należy utożsamiać z dotyczącymi linii kolejowych Inwestycjami Towarzyszącymi, o których mowa
w art. 118 uCPK. W zakresie Kolejowych Liniowych Inwestycji Towarzyszących, realizatorami (podmiotami
odpowiedzialnymi za realizację) będą Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. oraz PKP Polskie Linie
Kolejowe S.A. Przy udziale przedstawicieli tych podmiotów przyjęto co do zasady następujące założenie
1. Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. (CPK sp. z o.o.) odpowiada za budowę nowych linii kolejowych
o łącznej długości 1800 km oraz linii w obrębie Węzła CPK. Do roku 2023 przewidywane jest zawarcie
umów z wykonawcami na opracowanie Studiów Techniczno-Ekonomiczno Środowiskowych dla
wszystkich projektów liniowych.
2. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (PKP PLK S.A.) odpowiada za modernizację istniejących linii kolejowych,
którymi zarządza.
Ze względów pragmatycznych uwzględniono wyjątki od powyższej zasady, w myśl których PKP Polskie Linie
Kolejowe S.A. odpowiada za budowę nowych odcinków
1) w ramach projektów obecnie przygotowywanych,
2) o niewielkiej długości, stanowiących uzupełnienie istniejącej sieci.
Ciąg nr 1 (CPK – Kołobrzeg / Koszalin / Słupsk / Gdańsk)
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 1 jest następujący
Centralny Port Komunikacyjny – Płock – Włocławek – Toruń – Bydgoszcz – Nakło nad Notecią – Piła – Okonek –
Kołobrzeg/Koszalin, Nakło nad Notecią – Złotów – Okonek oraz (Płock) – podg. Grochowalsk – Grudziądz –
Gdańsk – Gdynia – Słupsk
Bydgoszcz – Łąg Południowy – Kościerzyna – Gdynia oraz Łąg Południowy – Tczew.
Ciąg ten stanowi połączenie CPK i Warszawy z Płockiem oraz ważnymi ośrodkami województw
pomorskiego, kujawsko-pomorskiego i Pomorza Środkowego. Może być również wykorzystywany do
obsługi Elbląga. Obejmuje budowę następujących nowych linii kolejowych
a) nowej linii nr 5, odcinek Centralny Port Komunikacyjny – Płock – Grudziądz,
b) nowej linii nr 242 Grudziądz – Warlubie,
c) nowej linii nr 50 posterunek odgałęźny Grochowalsk – Włocławek,
d) nowej linii nr 400 Nakło nad Notecią – Okonek,
e) nowej linii na odcinku Grudziądz – Gdańsk.
1)
Strategia Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku, przyjęta uchwałą nr 105 Rady Ministrów z dnia 24 września 2019 r. (M.P.
poz. 1054).
•
Poz. 463
Wybrane efekty budowy nowych linii
Linie kolejowe nr 5, 50 i 242 istotnie skrócą czas jazdy pociągiem w relacjach do Płocka oraz miejscowości
położonych w województwie kujawsko-pomorskim i dalej na północny zachód. Skierowanie na nowy ciąg
pociągów Warszawa – Gdańsk zaowocuje także skróceniem czasu jazdy w tej relacji, a ponadto odciąży
linię nr 9.
Połączenie wymienionych linii kolejowych w węźle kolejowym CPK z istniejącą CMK (linia kolejowa nr 4)
zapewni dodatkowo atrakcyjny czas przejazdu w korytarzu Trójmiasto – Katowice/Kraków.
Nowe linie pozwolą na włączenie w efektywny system transportu kolejowego Lipna i Golubia-Dobrzynia oraz poprawę dostępności tym środkiem transportu Grudziądza i Wąbrzeźna. Efektem budowy
linii kolejowej nr 400 Nakło nad Notecią – Okonek będzie skrócenie czasu jazdy z centralnych rejonów
kraju do Koszalina i Kołobrzegu oraz włączenie w system szybkich połączeń kolejowych Złotowa.
Ciąg nr 2 (CPK – Olsztyn)
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 2 jest następujący
Warszawa – Ciechanów – Olsztyn.
Ciąg ten stanowi połączenie CPK i Warszawy z Olsztynem. Obejmuje budowę nowego odcinka linii kolejowej
nr 20 Warszawa Choszczówka – Kątne.
•
Wybrane efekty budowy nowej linii
Efektem inwestycji będzie skrócenie przebiegu linii kolejowej dla ruchu dalekobieżnego na odcinku
Warszawa – Nasielsk. Nowa linia charakteryzuje się także lepszą geometrią niż przebieg obecnej, czego
efektem będzie wyższa prędkość maksymalna pociągów oraz krótszy czas jazdy. Jednocześnie dzięki
możliwości przeniesienia ruchu dalekobieżnego pasażerskiego i towarowego, na linii nr 9 możliwy
będzie dalszy rozwój przewozów o charakterze regionalnym bez ograniczeń (w postaci braku
przepustowości czy też konieczności zapewniania postojów na wyprzedzanie) powodowanych znacznym
natężeniem ruchu pociągów szybszych.
Ciąg nr 3 (CPK – Ostrołęka – Giżycko / Białystok – Trakiszki (granica) / Kuźnica Białostocka
(granica)
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 3 jest następujący
Warszawa – Białystok – Ełk – Suwałki – granica państwa, Białystok – Kuźnica Białostocka – granica państwa
oraz Tłuszcz – Ostrołęka – Łomża – Pisz – Giżycko.
Ciąg ten stanowi połączenie CPK (i Warszawy) z regionem Mazur, województwem podlaskim oraz
w relacjach zagranicznych z krajami bałtyckimi (Litwą, Łotwą i Estonią) i Białorusią (oraz Rosją). Obejmuje
budowę następujących nowych linii kolejowych
a) nowego odcinka linii nr 6 Warszawa Wschodnia – Zielonka,
b) nowego odcinka linii nr 29 Ostrołęka – Giżycko.
•
Wybrane efekty budowy nowych linii
Nowy odcinek linii nr 6 skróci czas jazdy na odcinku Warszawa Wschodnia – Zielonka, ze względu na
zmniejszenie długości tej trasy kolejowej oraz możliwą większą prędkość maksymalną niż na obecnie
wykorzystywanej linii nr 449 Warszawa Rembertów – Zielonka o stosunkowo małych promieniach łuków.
Zwolni także przepustowość na tej ostatniej linii, umożliwiając jednocześnie poprawę warunków do rozwoju
przewozów o charakterze regionalnym, obsługującym północno-wschodnie obrzeża Warszawy.
Efektem budowy nowego odcinka linii nr 29 będzie stworzenie krótszego, mającego wysokie parametry
połączenia Ostrołęki z Łomżą. Umożliwi to dogodne skomunikowanie tego miasta transportem kolejowym.
Długość nowej linii kolejowej będzie bowiem o ok. 30% mniejsza niż obecna trasa przez Śniadowo,
a warianty nowej linii charakteryzują się korzystniejszą geometrią względem przebiegu istniejących linii
kolejowych.
W istotnym stopniu ulegnie ponadto skróceniu potencjalna trasa pociągów w relacjach łączących Polskę
Centralną z mającymi duże znaczenie turystyczne rejonami Mazur.
Nowy odcinek linii nr 29, oprócz poprawy warunków dla prowadzenia pociągów pasażerskich, umożliwi
nieograniczane przepustowością linii kolejowej nr 6 trasowanie szybkich połączeń towarowych w relacjach
północny wschód – południe. Ponadto stworzy ciąg Warszawa – Pisz/Orzysz – Ełk pozwalający ominąć
w sytuacjach awaryjnych istniejący ciąg przez Białystok.
Budowa nowej linii kolejowej ma także istotne znaczenie dla działań związanych ze spójnością terytorialną
kraju. Będzie to możliwe przez zapewnienie nowego kolejowego korytarza transportowego w osi
południkowej w stosunku do obecnie istniejących w układzie równoleżnikowym w tym rejonie kraju.
Ciąg nr 4 (CPK – Terespol (granica))
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 4 jest następujący
Warszawa – Siedlce – Biała Podlaska – Terespol – granica państwa.
Ciąg ten stanowi połączenie CPK (i Warszawy) ze wschodnią częścią województwa mazowieckiego
i północną częścią województwa lubelskiego. W ciągu nr 4 nie są przewidywane żadne inwestycje budowy
nowych linii poza odcinkiem CPK – Warszawa Zachodnia opisanym w ramach ciągu nr 9.
Ciąg nr 5 (CPK – Chełm (granica) / Bełżec (granica))
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 5 jest następujący
Warszawa – Lublin – Trawniki – Chełm – granica państwa oraz Trawniki – Zamość – Tomaszów Lubelski –
Bełżec – granica państwa.
Ciąg ten stanowi połączenie CPK (i Warszawy) z ważnymi ośrodkami województwa lubelskiego. Ewentualna
modernizacja linii kolejowych na terenie Ukrainy umożliwiłaby uruchomienie połączeń międzynarodowych
do Lwowa i Kijowa przez przejście graniczne Bełżec – Rawa Ruska.
Inwestycje w ciągu nr 5 obejmują budowę następujących nowych linii kolejowych
a) nowej linii nr 54 Trawniki – Krasnystaw Miasto,
b) nowej linii nr 56 Wólka Orłowska – Zamość – Tomaszów Lubelski – Bełżec.
•
Wybrane efekty budowy nowych linii
Linie nr 54 i 56 (Trawniki – Zamość – Bełżec) umożliwią stworzenie całkowicie nowej oferty szybkich
i komfortowych przewozów pasażerskich z Bełżca, Tomaszowa Lubelskiego oraz miejscowości położonych
w ich sąsiedztwie do Lublina i Warszawy.
Ciąg nr 6 (CPK – Rzeszów – Sanok)
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 6 jest następujący
Centralny Port Komunikacyjny – Radom – Stalowa Wola – Rzeszów – Jasło / Krosno / Brzozów – Sanok.
Ciąg ten stanowi połączenie CPK (i Warszawy) z południową częścią woj. mazowieckiego, północno-wschodnią województwa świętokrzyskiego oraz województwem podkarpackim. Obejmuje budowę
następujących nowych linii kolejowych
a) nowej linii nr 88 Centralny Port Komunikacyjny – Warka,
b) nowej linii nr 84 Radom – Kunów,
c) nowej linii nr 80 Stary Garbów – Zbydniów,
d) nowej linii nr 58 Łętownia – Rzeszów,
e) nowej linii nr 632 Łukawiec – Rzeszów Jasionka Międzynarodowy Port Lotniczy,
f)
odcinków nowego przebiegu istniejącej linii nr 106 Rzeszów – Jasło,
g) nowej linii nr 122 Rzeszów – Sanok.
•
Wybrane efekty budowy nowych linii
Budowa linii nr 88 Centralny Port Komunikacyjny – Warka umożliwi utworzenie regionalnych połączeń
kolejowych obsługujących Mszczonów i Grójec. Regionalne połączenia kolejowe dla południowego krańca
województwa mazowieckiego będą mogły zostać uruchomione dzięki nowej linii nr 84 Radom – Kunów.
Włączenie w system transportu kolejowego Sokołowa Małopolskiego i okolic zapewnią natomiast linie nr 58
(Łętownia – Rzeszów) i nr 632 (Łukawiec – Rzeszów Jasionka Międzynarodowy Port Lotniczy), pozwalając
na uruchomienie pociągów do Rzeszowa i lotniska.
Efektem budowy opisanych powyżej linii będzie także krótsza, niż po istniejących obecnie liniach, trasa
w relacjach z CPK i Warszawy przez Radom do Rzeszowa, i dalej w kierunku Przemyśla oraz południowej
części województwa podkarpackiego. Ulegnie zatem skróceniu także czas przejazdu. Dodatkowo warunki
podróżowania poprawią się w wyniku budowy linii nr 122 Rzeszów – Sanok. Dzięki niej w system transportu
kolejowego włączone zostaną kolejne miejscowości (m.in. Brzozów). Ponadto czas przejazdu w relacjach
z Rzeszowa do Jasła i Krosna ulegnie skróceniu wskutek wykorzystania nowych odcinków linii 106 Rzeszów –
Jasło.
Ciąg nr 7 (CPK – Katowice – granica PL / CZ / Kraków – Zakopane / Muszyna – granica PL /
SK / Skarżysko-Kamienna)
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 7 jest następujący
Centralny Port Komunikacyjny – Idzikowice – Węzeł Małopolsko-Śląski / Katowice – Czechowice Dziedzice –
Jastrzębie-Zdrój – granica państwa,
Katowice – Węzeł Małopolsko-Śląski – Kraków – Szczyrzyc – Nowy Sącz oraz Szczyrzyc – Chabówka –
Zakopane,
Idzikowice – Opoczno – Końskie – Kielce – Tarnów – Nowy Sącz – Muszyna – granica państwa oraz Końskie –
Skarżysko-Kamienna
wraz z połączeniami Węzła Małopolsko-Śląskiego i nowo budowanej infrastruktury z istniejącą siecią
kolejową.
Ciąg ten stanowi połączenie CPK (i Warszawy) z południową częścią kraju i państwami sąsiednimi (Czechy,
Słowacja) oraz przez planowane linie dużych prędkości także Austrią, Węgrami i dalej na południe.
Obejmuje budowę następujących nowych linii kolejowych
a) nowej linii nr 586 Idzikowice – Opoczno,
b) nowej linii nr 89 Wąsosz Konecki – Kielce,
c) nowego odcinka linii nr 73 Busko-Zdrój – Tarnów,
d) nowej linii Tarnów – Nowy Sącz lub analizowanych odcinków nowego przebiegu linii nr 96,
e) nowej linii nr 111, odcinek Biała Błotna – Chełmek (wraz z połączeniami w obrębie
Węzła Małopolsko-Śląskiego),
f)
nowej linii nr 113, odcinek Katowice – Kraków,
g) nowej linii Węzeł Małopolsko-Śląski – Dąbrowa Górnicza,
h) nowych linii Katowice – Jastrzębie-Zdrój – granica państwa,
•
Wybrane efekty budowy nowych linii
Województwa: świętokrzyskie i małopolskie
Wykorzystanie nowych linii i odcinków
•
nr 586 Idzikowice – Opoczno,
•
nr 89 Wąsosz Konecki – Kielce,
•
nr 73 Busko-Zdrój – Tarnów,
•
Tarnów – Nowy Sącz (nowa linia lub odcinki skracające linię obecną)
umożliwi redukcję czasu przejazdu w relacjach łączących Warszawę oraz CPK z Tarnowem i Nowym Sączem
przez zmniejszenie odległości liczonej wzdłuż linii kolejowych pomiędzy tymi ośrodkami oraz zaoferowanie
infrastruktury o wysokich parametrach.
Linie 586 Idzikowice – Opoczno i 89 Wąsosz Konecki – Kielce stworzą ponadto warunki dla utworzenia
dogodnych regionalnych połączeń kolejowych w północno-zachodnim rejonie województwa
świętokrzyskiego, na styku z województwem łódzkim. Dzięki skierowaniu na te linie pociągów
dalekobieżnych z Warszawy do Kielc skróceniu ulegnie czas jazdy, a jednocześnie odciążony zostanie
odcinek Radom – Kielce linii nr 8.
Nowy odcinek linii nr 73 Busko-Zdrój – Tarnów poprawi natomiast dostępność transportową miejscowości
położonych na południu województwa świętokrzyskiego i północnym wschodzie województwa
małopolskiego.
Województwa: śląskie i małopolskie
Nowe linie nr 111 i 113 przyczynią się do znacznego skrócenia czasu jazdy pociągiem z Krakowa do Katowic,
a także w relacjach przebiegających do tych miast z północy kraju przez Centralną Magistralę Kolejową (linię
kolejową nr 4). Dzięki budowie linii nr 113 możliwa będzie obsługa transportem kolejowym terenów
pomiędzy Krakowem a Olkuszem oraz poprawa dostępności do tego środka transportu na wschodnich
obszarach Konurbacji Górnośląskiej.
Dogodne połączenie kolejowe pomiędzy Katowicami a Jastrzębiem-Zdrojem stworzą nowe linie
w sąsiedztwie tych miast, umożliwiające m.in. skierowanie do Jastrzębia-Zdroju pociągów dalekobieżnych
z innych rejonów kraju. Dzięki ich budowie skróceniu ulegnie trasa pociągów w relacjach zawierających
odcinek Katowice – Ostrawa, co – wraz z przewidywaną budową nowych linii po stronie czeskiej – przyczyni
się do wzrostu konkurencyjności kolei w połączeniach międzynarodowych. Rozwiązanie to jest tym samym
istotnym elementem projektu Kolei Dużych Prędkości dla Grupy Wyszehradzkiej, którego celem jest
połączenie stolic Węgier, Słowacji, Czech i Polski za pomocą linii kolei dużych prędkości zapewniającej
konkurencyjne czasy przejazdu oraz aktywizującej regiony położone na jej trasie.
Ciąg nr 8 (CPK – Kłodzko)
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 8 jest następujący
Warszawa – Centralny Port Komunikacyjny – Częstochowa – Opole – Nysa – Kłodzko.
Ciąg ten stanowi połączenie CPK (i Warszawy) z północną częścią województwa śląskiego, województwem
opolskim i Kotliną Kłodzką, z możliwością wydłużenia relacji przez Międzylesie do Czech.
W ciągu nr 8 nie są przewidywane inwestycje budowy nowych linii poza węzłem CPK.
Ciąg nr 9 (CPK – Łódź – Wrocław – granica PL / CZ / Poznań – Szczecin / Zielona Góra /
granica PL / DE / Gorzów Wielkopolski)
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 9 jest następujący
Warszawa – Centralny Port Komunikacyjny – Sieradz – Kępno – Wrocław – Świdnica – Wałbrzych – granica
państwa,
Sieradz – Kalisz – Poznań – Szczecin, Kalisz – Ostrów Wielkopolski – Leszno – Głogów – Zielona Góra, Poznań –
Zbąszyń – Rzepin – granica państwa,
Zbąszyń – Gorzów Wielkopolski.
Ciąg ten stanowi połączenie CPK (i Warszawy) z ważnymi ośrodkami zachodniej Polski oraz w relacjach
międzynarodowych z Czechami (linia KDP do Pragi) i Niemiec. Obejmuje budowę następujących nowych
linii kolejowych
a) nowej linii nr 85 Warszawa Zachodnia – CPK – Łódź – Poznań Starołęka,
b) nowej linii nr 86 Sieradz Północny – Wrocław Główny,
c) nowej linii nr 267 Żarów – Świdnica Miasto,
d) nowej linii nr 268 Świdnica Miasto – granica państwa,
e) nowej linii nr 817 Zbąszyń – Szczaniec,
f)
•
nowej linii nr 818 Zbąszyń – Dąbrówka Wielkopolska.
Wybrane efekty budowy nowych linii
Efektem budowy nowej linii nr 85 Warszawa – CPK – Łódź – Sieradz – Kalisz – Poznań będzie przede
wszystkim włączenie Centralnego Portu Komunikacyjnego w system transportu kolejowego. Istotnie skróci
się ponadto czas jazdy w relacjach pomiędzy Warszawą, Łodzią i Poznaniem oraz Wrocławiem (wraz z linią
opisaną poniżej), co przyczyni się do wzrostu konkurencyjności transportu kolejowego pomiędzy tymi
miastami. Przeniesienie części ruchu z odcinka Warszawa – Poznań istniejącej linii kolejowej nr 3 zwolni
jej przepustowość, stwarzając korzystne warunki do rozwoju ruchu pasażerskiego regionalnego
i towarowego.
Skrócony czas jazdy do Poznania zaowocuje także większą konkurencyjnością transportu kolejowego
na trasach łączących Warszawę, CPK i Łódź ze Szczecinem, Gorzowem Wielkopolskim, Zieloną Górą
oraz miastami w Niemczech.
Nowa linia nr 86 na odcinku Sieradz Północny – Wrocław Główny, jako kontynuacja przywołanego powyżej
odcinka Warszawa – CPK – Łódź – Sieradz, stworzą szybkie połączenie Warszawy i Łodzi
z Wrocławiem i całym Dolnym Śląskiem. Umożliwią także uruchomienie komunikacji kolejowej do
Kępna i Wieruszowa, tworząc atrakcyjne czasowo połączenia zarówno w kierunku wschodnim do
Łodzi, CPK oraz Warszawy, jak i zachodnim do Wrocławia.
Będące funkcjonalnym przedłużeniem opisanych powyżej nowe linie n r 267 i 268 Żarów – granica
państwa umożliwią uruchomienie szybkich pociągów pomiędzy Wrocławiem a granicą kraju (a przez
linię dużych prędkości po stronie czeskiej dalej do Pragi) oraz miejscowościami w południowej
i południowo-zachodniej części województwa dolnośląskiego (w tym Jelenią Górą).
Ciąg nr 10 (CPK – Poznań)
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 10 jest następujący
Warszawa – Centralny Port Komunikacyjny – Kutno – Konin – Poznań.
Ciąg ten stanowi połączenie CPK (i Warszawy) z Poznaniem oraz zachodnią i północno-zachodnią częścią
kraju. Przed zakończeniem budowy linii KDP do Poznania (będącej elementem ciągu nr 9) ciąg nr 10 będzie
stanowił podstawowe połączenie tego miasta z CPK. Po uruchomieniu szybkich pociągów po linii nr 85 przez
Łódź, przewidywane jest wykorzystanie ciągu nr 10 przez pociągi kategorii IR obsługujące ważne ośrodki
pomiędzy Warszawą i Poznaniem.
W ciągu nr 10 nie są przewidywane inwestycje budowy nowych linii poza węzłem CPK.
Ciąg nr 11 (Szczecin – Port Lotniczy Szczecin-Goleniów)
Zakładany na podstawie Koncepcji CPK oraz SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 11 jest następujący
Szczecin – Port Lotniczy Szczecin-Goleniów.
Ciąg ten stanowi połączenie Szczecina z portem lotniczym w Goleniowie.
W Koncepcji CPK zaproponowano obsługę połączenia CPK ze Szczecinem w oparciu o cykliczne połączenie
lotnicze. Niezbędne dla tego rozwiązania jest jego uzupełnienie szybkim połączeniem lotniska Szczecin-Goleniów z miastem. Obejmuje budowę linii nr 350 Szczecin Dąbie – Szczecin Port Centralny.
•
Wybrane efekty budowy nowej linii
Nowa linia skróci czas jazdy pociągów wyjeżdżających ze Szczecina Głównego w kierunkach zachodnim
i północnym, w tym do obsługującego miasto lotniska w Goleniowie. Jest to szczególnie istotne w świetle
zakładanej w Koncepcji CPK obsługi połączenia CPK – Szczecin transportem lotniczym.
Ciąg nr 12 (Stalowa Wola – Lublin – Biała Podlaska – Białystok)
Zakładany na podstawie SZRT do 2030 r. przebieg ciągu nr 12
Stalowa Wola – Lublin – Milanów – Biała Podlaska – Fronołów – Białystok.
Ciąg ten tworzy połączenie największych miast Polski Wschodniej (Rzeszów, Lublin, Białystok) oraz licznych
miejscowości tej części kraju pozbawionych efektywnego transportu kolejowego. Pokrywa się ze znaczną
częścią przebiegu Magistrali Wschodniej2), a przewidziane w jego ramach inwestycje umożliwią skrócenie
czasu jazdy oraz włączenie Białej Podlaskiej w tę Magistralę. Obejmuje budowę
a) nowej linii kolejowej nr 631 Milanów – Biała Podlaska – Fronołów,
b) nowego odcinka skracającego przebieg linii nr 68 w rejonie Kraśnika (Kraśnik – Rzeczyca).
•
Wybrane efekty budowy nowej linii
Budowa linii nr 631 Milanów – Fronołów skróci przebieg fragmentu Magistrali Wschodniej – zmniejszy się
długość liczona wzdłuż linii kolejowych łączących Białystok z Lublinem. Inną zaletą jest włączenie Białej
Podlaskiej w ciąg Magistrali Wschodniej, umożliwiające wariantowe trasowanie pociągów przez to miasto.
2)
Ciągu istniejących linii kolejowych łączących Rzeszów z Olsztynem przez Lublin i Białystok z odgałęzieniem do Kielc.
Przebieg linii w sąsiedztwie miejscowości północno-wschodniej części województwa lubelskiego oraz
najdalej na wschód wysuniętego obszaru województwa mazowieckiego umożliwia jej wykorzystanie
w przewozach regionalnych.
Efektem budowy nowego odcinka w rejonie Kraśnika będzie skrócenie przebiegu fragmentu Magistrali
Wschodniej – zmniejszenie długości linii kolejowych łączących Lublin ze Stalową Wolą.
Wykaz Kolejowych Liniowych Inwestycji Towarzyszących finansowanych w ramach przedmiotowego
Programu, stanowi Załącznik nr 2a do Programu. Ponadto w Załączniku nr 2b do Programu ujęto liniowe
Inwestycje Towarzyszące przewidziane do realizacji przez PKP PLK S.A. oraz finansowane w ramach
programu wieloletniego, o którym mowa w art. 38c ustawy o transporcie kolejowym.
Oszacowanie wartości inwestycji
W przypadku kolejowych inwestycji liniowych źródłem kwot ujętych w planie finansowym jest
przygotowane w Spółce opracowanie: „Oszacowanie wartości inwestycji kolejowych na potrzeby Programu
CPK. Opis metody”. Materiał powstał na bazie wyników analiz przeprowadzonych w toku opracowania
następujących dokumentów
▪
▪
„Assessment of unit costs (standard prices) of rail projects (CAPital EXpenditure)”, 13.07.2018 r.,
PwC na zlecenie Komisji Europejskiej (DG-REGIO),
„Infrastrukturkosten Bahn; Leitfaden zur Ermittlung der Kosten von Ausbauvorhaben”, 29.01.2016 r.,
Bundesamt für Verkehr, Szwajcaria.
Finalnie określenie kosztu jednostkowego dla poszczególnych inwestycji liniowych zawartych
w Programie CPK, oraz przewidzianych do realizacji przez CPK przebiegło według następującego
porządku
1. Stwierdzono, że linie kolejowe składające się na ciąg Warszawa – CPK – Łódź – Poznań/Wrocław
oraz CPK – Płock – Włocławek/Grudziądz – Warlubie będą odpowiadały kategorii linii P1 wg TSI
Infrastruktura, ponieważ stanowić one będą szkielet planowanego sytemu transportowego. Dlatego
też przypisano im koszty jak dla budowy linii dużych prędkości. Pozostałe linie będą odpowiadały
kategorii P2 lub niższej, dlatego przypisano im koszty jak dla linii konwencjonalnej.
2. Dla linii przyjęto trzy stopnie skomplikowania warunków (proste, standardowe, złożone), obejmujące
zarówno aspekty ukształtowania terenu, przejścia przez tereny wysoko zurbanizowane, jak
i konieczności budowy złożonych układów torowych.
3. Typowemu przebiegowi linii kolejowej w uwarunkowaniach polskich odpowiadają warunki proste.
Wynika to przede wszystkim z korzystnego ukształtowania terenu (niziny zajmują w Polsce
91,3% powierzchni, wyżyny 5,6%, góry 3,3%; średnia wysokość wynosi 173 m n.p.m., mediana 149 m
n.p.m.), a także z gęstości zaludnienia na poziomie średniej UE.
Dla linii kategorii P1 wyższe warunki (standardowe) przypisano jedynie projektom związanym
z odcinkiem Warszawa – CPK – Łódź, z uwagi na skomplikowane przejścia przez tereny zurbanizowane. Linie
kategorii P2 równo rozkładają się między poziomy skomplikowania warunków. Poziom „złożony”
przyporządkowano liniom przebiegającym przez obszar Sudetów, Pogórza Środkowobeskidzkiego, Wyżyny
Krakowsko-Częstochowskiej i Gór Świętokrzyskich.
4. Spośród wartości wskazanych w opracowaniu PwC, do warunków prostych przypisano wartość
odpowiadającą pierwszemu kwartylowi (Q1), złożonych – trzeciemu kwartylowi (Q3),
a standardowych – środkowi przedziału między Q1 a Q3. Koszty przyjęły wartość jak w poniższej tabeli.
Posumowanie kosztów jednostkowych budowy linii
Kategoria TSI
Warunki
Koszt
jednostkowy
mln EUR / km
Koszt
jednostkowy
mln PLN / km
P2 i niższe
Proste
6,89
29,6
P2 i niższe
Standardowe
8,20
35,3
P2 i niższe
Złożone
9,51
40,9
P1
Proste
11,84
50,9
P1
Standardowe
14,10
60,6
Kurs 4,2991
PLN/EUR
5. Dla linii kosztów jednostkowych budowy linii jednotorowych względem dwutorowych przyjęto
współczynnik 0,7, który uwzględnia następujące okoliczności
▪ przekroje przez nasypy i przekopy dla linii jednotorowej mają powierzchnie wynoszące ok. 0,7
powierzchni przekroju dla linii dwutorowej,
▪ podobnie szerokość podpór kolejowych obiektów inżynieryjnych dla linii jednotorowej wynosi ok. 0,7
szerokości podpór dla linii dwutorowej,
▪ w niektórych branżach koszty dla linii dwutorowej i jednotorowej są w zasadzie jednakowe
(telekomunikacja, obiekty inżynierskie nad linią kolejową),
▪ w niektórych branżach koszty dla linii jednotorowej są 2-krotnie mniejsze, niż dla
dwutorowej (tor, sieć trakcyjna).
6. Do wartości wynikającej z iloczynu zakładanej długości linii kolejowej oraz kosztu jednostkowego
(z zastosowaniem współczynnika 0,7 dla linii jednotorowych) dodano wartości szacowanego kosztu
najdłuższych mostów (tj. mostów przez Wisłę) oraz wstępnie zidentyfikowanych tuneli o długości powyżej
1 km.
Zwiększenie potencjału kolejowej infrastruktury badawczej
Spółka będzie realizowała projekt pn. „Faza koncepcyjno-analityczna inwestycji dotyczącej budowy toru
doświadczalnego do prowadzenia badań taboru i infrastruktury Kolei Dużych Prędkości (KDP) w Programie
CPK”. W ramach działań zostaną wypracowane m.in. Business Case, Studium Wykonalności, interpretacje
wymaganych kwestii formalno-prawnych oraz matryca decyzyjna pozwalająca na racjonalny wybór
sposobu realizacji inwestycji (zasadność modernizacji okręgu doświadczalnego w Żmigrodzie w kontekście
potrzeb Programu CPK; budowa przez Spółkę dużego toru doświadczalnego – prędkość jazdy 250 km/h,
w nowej lokalizacji; poszerzenie nowo budowanego ciągu KDP o dodatkowy tor doświadczalny; inne
warianty realizacji).
Drogowe Inwestycje Towarzyszące
Przewidywane do budowy drogi, związane z CPK i ujęte w SZRT do 2030 r.3), należy utożsamiać
z Inwestycjami Towarzyszącymi, o których mowa w art. 118 uCPK. W zakresie omawianych
w niniejszym rozdziale Drogowych Inwestycji Towarzyszących realizatorem (podmiotem odpowiedzialnym
za realizację) będzie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.
3)
Strategia Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku, przyjęta uchwałą nr 105 Rady Ministrów z dnia 24 września 2019 r. (M.P.
poz. 1054).
Inwestycje te stanowią
•
Budowa Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej (OAW): ring w standardzie drogi ekspresowej lub
autostrady przebiegający w odległości około 40–50 km od centrum Warszawy, m.in.
w bezpośrednim sąsiedztwie Centralnego Portu Komunikacyjnego. Droga ta usprawni dojazd do
CPK z kierunków innych niż obsługiwane przez A2.
•
Budowa drogi S10 łączącej wyżej opisaną OAW z autostradą A1 w rejonie Torunia. S10 tworzy
powiązanie CPK z rejonem Płocka i województwem kujawsko-pomorskim oraz przebiegającym przez
nie północnym odcinkiem autostrady A1, a także istotnie usprawniająca funkcjonowanie sieci
drogowej w zachodniej części województwa mazowieckiego.
•
Rozbudowa autostrady A2 na odcinku Łódź – Warszawa o dodatkowy pas ruchu w każdym kierunku.
Inwestycje PAŻP
Do Inwestycji Towarzyszących realizowanych przez Polską Agencję Żeglugi Powietrznej (PAŻP) należą
typowe procesy inwestycyjne związane z wybudowaniem urządzeń i obiektów do obsługi ruchu lotniczego
CPK, jak np. wieża kontroli lotów, urządzenia dozorowania, czy pomoce nawigacyjne.
Poniżej przedstawiono listę Inwestycji Towarzyszących zaplanowanych wstępnie przez PAŻP w związku
z realizacją Portu Lotniczego w ramach CPK, wraz z ich opisem
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
– 26 –
Poz. 463
zdalna wieża kontroli ruchu lotniczego (ATC - Air Traffic Control) - etap pilotażowy oraz etap
wdrożenia na CPK,
system zobrazowania video dla organu kontroli lotniska,
ośrodki radiowe na potrzeby zapewnienia łączności dla służb ruchu lotniczego 2 odbiorcze, ośrodek
zapasowy,
centrala telefoniczna PAŻP,
system ATIS - Automatic Terminal Information Service (D-ATIS – Digital Automatic Terminal
Information Service),
systemy komunikacji głosowej (VCS – Voice Communication System),
DME (Distance Measuring Equipment) – pomoce radionawigacyjne (poza terenem lotniska),
Voice Recording dla służb ATC,
Radar PSR/MSSR – pierwotny oraz wtórny radar dozorowania na potrzeby obsługi CPK,
G-BAS (Ground-based Augmentation System) – naziemny system wspomagania GNSS (Global
Navigation Satellite Systems) przeznaczony do nawigacji, wykorzystywany w operacjach lądowania
(w kolejnym etapie rozwoju lotniska),
wyposażenie obiektu wieży kontroli lotów (TWR - Tower) w systemy dla organu kontroli lotniska.
Na etapie planu generalnego lotniska zostanie potwierdzone, które z zaplanowanych inwestycji będą
realizowane samodzielnie przez PAŻP, a co do których konieczne będzie porozumienie pomiędzy PAŻP
a CPK sp. z o.o. Dotyczy to w szczególności tych inwestycji, które muszą być realizowane
w porozumieniu z przyszłym operatorem (zarządzającego lotniskiem).
W ramach przygotowań związanych z zapewnianiem służb ruchu lotniczego PAŻP przygotowała plan działań
o charakterze inwestycyjnym i analityczno-symulacyjnym, które będą toczyły się równolegle do prac nad
planem generalnym. Plan ten obejmuje okres 2020–2023 i przewiduje rekonstrukcję polskiej przestrzeni
powietrznej. Poniższe działania z tego planu stanowią Inwestycje Towarzyszące przewidziane w Programie
CPK na lata 2020–2023.
NAZWA
PROJEKTU
Budowa systemu
Remote Tower
dla CPK – jako
systemu
hybrydowego dla
konwencjonalnej
TWR
OPIS INWESTYCJI
UZASADNIENIE CELU INWESTYCJI
Remote Tower (Wieża zdalna)
to technologia umożliwiająca
sprawowanie służby kontroli
ruchu lotniczego na lotnisku
z wykorzystaniem cyfrowych
środków transmisji obrazu i
dźwięku (kamery, mikrofony
binauralne – monitory,
głośniki), z wybranego lotniska
do miejsca fizycznego
sprawowania kontroli przez
kontrolera ruchu lotniczego,
które znajduje się w znacznym
oddaleniu (kilkadziesiąt, kilkaset
km). Technologia Remote Tower
może być wykorzystana jako
system contingency dla lotniska,
w którym kontrola ruchu
lotniczego jest sprawowana z
wykorzystaniem wieży
konwencjonalnej. W przypadku
CPK zdalna lokalizacja gdzie
zlokalizowane będzie Remote
Tower Centre to Centrum
Zapasowe PAŻP w Poznaniu.
CPK będzie największym
portem lotniczym w Polsce,
zachowanie takiej samej
niezawodności w obszarze
infrastruktury TWR wpłynie na
ograniczenie ryzyka przerwania
ciągłości świadczenia usług
kontroli ruchu lotniczego, co
przyniesie korzyści z punktu
widzenia PAŻP, użytkowników
przestrzeni powietrznej i
zarządzającego lotniskiem.
W latach 2020–2023 Inwestycja
obejmuje
– stworzenie koncepcji
operacyjnej,
– wdrożenie rozwiązań
pilotażowych, walidacja
rozwiązań operacyjnych,
instalacja systemu
prototypowego i testy.
25
TERMIN
REALIZACJI
KWOTA
ŚRODKÓW
DO 2023 R.
2022–2027
2,7 mln z zł
Zaawansowane
symulacje na
potrzeby
przygotowania
operacyjnego dla
CPK
– 27 –
Zakup usługi doradczej fazy
projektowej i przygotowania
walidacji RTS nowej przestrzeni
powietrznej w kontekście
powstania CPK, w celu
weryfikacji projektu zmiany
polskiej przestrzeni powietrznej
z wstępnym przygotowaniem
do przeprowadzenia symulacji
czasu rzeczywistego RTS
poprzedzającego wdrożenie
nowej konfiguracji przestrzeni
powietrznej EPWW z
uwzględnieniem powstania CPK
(projekt przestrzeni CTR, TMA,
sektory ACC).
Wypracowanie wstępnej
koncepcji operacyjnej oraz
rozpoczęcie prac
przygotowujących do
przeprowadzenia symulacji
wypracowanych rozwiązań.
Faza projektowa jak i
walidacyjna będą uwzględniać
aspekty Human Performance
jak i przygotowanie analizy
bezpieczeństwa projektu.
W kolejnych latach 2024+
projekt nowej przestrzeni z
uwzględnieniem powstania
CPK, będzie poddany procesowi
walidacji RTS oraz
przygotowaniu do ostatecznej
implementacji.
Konieczność udziału ekspertów
zewnętrznych zarówno w fazie
projektowej nowej konfiguracji
przestrzeni
powietrznej (usługa doradcza)
jak i w trakcie realizacji
symulacji RTS (przygotowanie i
przeprowadzenie symulacji), w
których to dziedzinach PAŻP
nie posiada wystraczającego
doświadczenia oraz
odpowiednich zasobów
ludzkich.
Symulacja czasu rzeczywistego
(RTS) jest powszechnie
stosowaną metodą
weryfikowania opracowanych
koncepcji przestrzeni
powietrznej dającą najbardziej
wymierną i obiektywną ocenę.
Umożliwia zidentyfikowanie
potencjalnych słabych
punktów w zakresie fazy
projektowej oraz opracowanie
właściwych środków
zaradczych oraz umożliwia
uzyskanie dowodów, że
projekt jest bezpieczny.
Wszystkie znaczące zmiany w
systemie ATM symulowane są
w ramach RTS.
Poz. 463
2020–2023
3,1 mln zł
Inwestycje PPL
Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze” (PPL) jest wiodącym podmiotem lotniczej infrastruktury
transportowej w Polsce, do którego należą kluczowe elementy infrastruktury państwa gwarantujące
niezakłóconą zdolność funkcjonowania podmiotów działających w branży usług lotniczych. W zasobach PPL
znajduje się m.in. Lotnisko Chopina w Warszawie (EPWA) – największy w Polsce i jeden z większych portów
lotniczych w Europie Środkowo–Wschodniej oraz lotniska Zielona Góra Babimost, Lotniska WarszawaRadom i jeszcze kilkanaście lotnisk w Polsce. PPL jako przedsiębiorstwo posiada ogromne doświadczenie
i know how, które zostanie wykorzystane do realizacji Centralnego Portu Komunikacyjnego.
PPL zidentyfikował projekty, które w początkowej fazie, zostaną wdrożone na Lotnisku Chopina
w Warszawie, a docelowo, wypracowane rozwiązania, zostaną zastosowane do uruchomienia Centralnego
Portu Komunikacyjnego
• Wdrożenie Służby Zarządzania Płytą Postojową (AMS) na Lotnisku Chopina w Warszawie,
• Przygotowanie, zakup i wdrożenie kompleksowego systemu symulacyjnego do wsparcia procesu
personelu lotniskowego,
• Wdrożenie systemu antydronowego na Lotnisku Chopina.
NAZWA
PROJEKTU
Wdrożenie
systemu
antydronowego
na Lotnisku
Chopina
– 28 –
OPIS INWESTYCJI
UZASADNIENIE CELU INWESTYCJI
Celem projektu jest wdrożenie na
Lotnisku Chopina systemu
antydronowego (C-UAS - Counter
Unmanned Aerial Systems)
w zakresie podsystemu detekcji
bezzałogowych statków
powietrznych.
Projekt realizowany będzie
w czterech etapach. W ramach
I etapu zostaną określone
wymagania dla C-UAS oraz
uzyskana akceptacja PAŻP,
Urzędu Lotnictwa Cywilnego
(ULC) i Urzędu Komunikacji
Elektronicznej dla wstępnych
parametrów technicznych
systemu antydronowego.
W II etapie zostaną
przeprowadzone Wstępne
Konsultacje Rynkowe
i wypracowane rekomendacje.
W kolejnych etapach planowany
jest zakup i wdrożenie systemu
antydronowego.
Projekt będzie realizowany
w bezpośredniej współpracy
z przedstawicielami Spółki. Po
etapie II zostanie przygotowana
rekomendacja wdrożenia systemu
antydronowego (C-UAS)
w Centralnym Porcie
Komunikacyjnym.
Według szacunków zawartych
w Białej Księdze rynku BSP
opublikowanej przez
Ministerstwo Infrastruktury
w 2019 roku, w latach 2017–2026,
wartość rynku Bezzałogowych
Statków Powietrznych (BSP)
w Polsce wyniesie około
3,26 mld PLN.
Bazując na danych ULC
zawartych w Sprawozdaniach
o stanie bezpieczeństwa
lotnictwa cywilnego, z każdym
rokiem liczba zgłoszeń zdarzeń
lotniczych z udziałem BSP stale
rośnie. W 2020 roku większość
z tych zdarzeń dotyczyła
naruszeń przestrzeni
powietrznej, które mogłyby
prowadzić do kolizji BSP
z samolotami albo problemów
z kontrolowaniem trajektorii
lotu. Wzrost popularności
technologii dronowych,
w kolejnych latach może
przełożyć się na poziom
bezpieczeństwa prowadzonych
operacji lotniczych i w rezultacie
na zwiększenie ilości
przypadków zagrażających
bezpieczeństwu pasażerów
i pracowników portów
lotniczych, a także potencjalnych
strat finansowych
i wizerunkowych podmiotów
lotniczych.
W związku z czym, zasadne jest
posiadanie skutecznych narzędzi
pozwalających na wczesną
detekcję, możliwość identyfikacji
źródła i skali zagrożenia oraz
podjęcia interwencji.
27
Poz. 463
TERMIN
REALIZACJI
KWOTA
ŚRODKÓW
DO 2023 R.
2022–2026
0,15 mln zł
Wdrożenie
Służby
Zarządzania Płytą
Postojową (AMS)
na Lotnisku
Chopina
– 29 –
Pełne wdrożenie AMS na Lotnisku
Chopina w Warszawie (WAW),
umożliwiające pełen nadzór nad
obsługą płytową.
Wdrożenie AMS na WAW
zawiera: procesy zakupowe
związane z dostosowaniem
infrastruktury lotniska, zakupem
systemów i urządzeń
wspierających AMS, szkolenia
personelu, opracowywanie
dokumentacji i przygotowanie
postępowania administracyjnego
dla nadzoru lotniczego.
Zgodnie z rozporządzeniem UE
139/2014, od 20.03.2022,
zarządzający lotniskiem ma
obowiązek zapewnienia służby
zarządzania płytą postojową
(ang. Apron Management
Service – AMS).
Poz. 463
2022–2025
0,5 mln zł
2022–2026
6,5 mln zł
Realizacja projektu wdrożenia
AMS na Lotnisku Chopina
pozwoli w sposób płynny
wdrożyć służbę zarządzania
płytą postojową (AMS)
w planowanym Centralnym
Porcie Komunikacyjnym.
Projekt przewiduje opracowanie
wymagań funkcjonalnych
i sprzętowych dla symulatora
szkoleniowego oraz
przeprowadzenie procesów
zakupowych i wdrożeniowych,
a także przeprowadzenie szkoleń
dla personelu technicznego,
z możliwością późniejszego
dostosowania symulatora do
warunków CPK.
Przygotowanie,
zakup
i wdrożenie
kompleksowego
systemu
symulacyjnego
do wsparcia
procesu
szkolenia
personelu
lotniskowego
Projekt będzie obejmował
kompleksowy proces
implemetacji AMS, w tym m.in.
zdefiniowanie potrzeb,
przeprowadzenie procesów
zakupowych, zaplanowanie
pomieszczeń, zapewnienie
potrzebnych systemów,
zatrudnienie i wyszkolenie
personelu, opracowanie procedur
i certyfikacja ULC.
Celem projektu jest wdrożenie
szkoleniowego systemu
symulacyjnego do szkolenia
personelu Lotniska Chopina,
Lotniska Zielona Góra Babimost,
Lotniska Warszawa-Radom.
Docelowo system będzie
wykorzystywany w szkoleniach
personelu Centralnego Portu
Komunikacyjnego.
Projekt realizowany będzie
w czterech etapach. W ramach
I etapu zostanie przygotowana
koncepcja wykorzystania systemu
w szkoleniach. W II etapie zostaną
przeprowadzone Wstępne
Konsultacje Rynkowe.
W kolejnych etapach planowany
jest wybór Wykonawcy
i przeprowadzenie szkoleń.
Wdrożenie szkoleniowego
systemu symulacyjnego pozwoli
zwiększyć jakość i możliwości
realizowanych szkoleń
operacyjnych. Część praktyczna
szkoleń m.in. do kierowania
pojazdami w polu ruchu
naziemnego oraz zarządzania
działaniami kryzysowymi
w kontekście Planu Działania
w Sytuacjach Zagrożenia, jest
obowiązkiem wynikającym
z Rozporządzenia Komisji (UE)
139/2014.
System symulacyjny pozwoli na
wzbogacenie realizowanych
szkoleń, stosując realia lotniska,
infrastruktury i służb na nim
operujących. Zwiększone
zostanie bezpieczeństwo
Projekt będzie realizowany
w bezpośredniej współpracy
z przedstawicielami Spółki. Po
etapie II zostanie przygotowana
rekomendacja dot. wdrożenia
systemu szkoleń w Centralnym
Porcie Komunikacyjnym.
w związku ze zmniejszeniem
ilości przejazdów szkoleniowo-egzaminacyjnych na drogach
startowych, drogach kołowania
i pozostałych częściach lotniska.
Załącznik nr 2a do Programu CPK
Wykaz projektów kolejowych przewidzianych do realizacji przez Centralny Port
Nr ciągu
Komunikacyjny sp. z o.o. oraz finansowych w ramach Programu CPK
Nazwa ciągu / projektu
Koszt w
latach
20202023
[mln zł]
I.
Przebudowa, rozbudowa lub budowa linii kolejowych, kolejowych obiektów infrastruktury usługowej (w szczególności
dworców kolejowych), infrastruktury towarzyszącej (w szczególności dróg dojazdowych i przyłączy) wraz z usunięciem
kolizji przebiegu istniejących liniowych obiektów budowlanych z inwestycją, na następujących ciągach
1.
Centralny Port Komunikacyjny – Płock – Włocławek – Toruń – Bydgoszcz – Nakło nad Notecią – Piła – Okonek –
Kołobrzeg /Koszalin, Nakło nad Notecią – Złotów – Okonek oraz (Płock) – podg. Grochowalsk – Grudziądz – Gdańsk –
Gdynia – Słupsk Bydgoszcz – Łąg Południowy – Kościerzyna – Gdynia oraz Łąg Południowy – Tczew
Budowa linii kolejowych nr 5 i 50 na odc. węzeł CPK – Płock – Włocławek
47
Budowa linii kolejowej nr 400 na odc. Nakło nad Notecią – Złotów – Okonek
8
Budowa linii kolejowej nr 5 i 242 na odc. Grochowalsk – Grudziądz – Warlubie
24
Budowa linii kolejowej na odc. Grudziądz – Gdańsk
27
3.
Warszawa – Białystok – Ełk – Suwałki – granica państwa, Białystok – Kuźnica Białostocka – granica państwa oraz
Tłuszcz – Ostrołęka – Łomża – Pisz – Giżycko
Budowa linii kolejowej nr 29 na odc. Ostrołęka – Łomża
34
Budowa linii kolejowej nr 29 na odc. Łomża – Pisz – Orzysz – Giżycko
55
5.
Warszawa – Lublin – Trawniki – Chełm – granica państwa oraz Trawniki – Zamość – Tomaszów Lubelski – Bełżec –
granica państwa
Budowa linii kolejowych nr 54 i 56 na odc. Trawniki – Krasnystaw Miasto i Wólka Orłowska – Zamość
41
Budowa linii kolejowej nr 56 na odc. Zamość – Tomaszów Lubelski – Bełżec
9
6.
Centralny Port Komunikacyjny – Radom – Stalowa Wola – Rzeszów – Jasło / Krosno / Brzozów – Sanok
Budowa linii kolejowej nr 88 na odc. węzeł CPK – Grójec – Warka
13
Budowa linii kolejowej nr 84 na odc. Radom – Iłża – Kunów
10
Budowa linii kolejowych nr 58 i 632 na odc. Łętownia – Rzeszów
62
Budowa linii kolejowej nr 122 na odc. Rzeszów – Sanok
10
7.
Centralny Port Komunikacyjny – Idzikowice – Węzeł Małopolsko-Śląski / Katowice – Czechowice Dziedzice –
Jastrzębie-Zdrój – granica państwa, Katowice – Węzeł Małopolsko-Śląski – Kraków – Szczyrzyc – Nowy Sącz oraz
Szczyrzyc – Chabówka – Zakopane, Idzikowice – Opoczno – Końskie – Kielce – Tarnów – Nowy Sącz – Muszyna –
granica państwa oraz Końskie – Skarżysko-Kamienna wraz z połączeniami Węzła Małopolsko-Śląskiego i nowo
budowanej infrastruktury z istniejącą siecią kolejową
Budowa linii kolejowych nr 111 i 113 na odc. Biała Błotna – Węzeł Małopolsko-Śląski (WMŚ) – Katowice
14
Budowa linii kolejowej nr 111 na odc. Węzeł Małopolsko-Śląski (WMŚ) – Chełmek
5
Budowa linii kolejowej na odc. Katowice – Jastrzębie Zdrój – granica państwa
Budowa linii kolejowej nr 113 na odc. Węzeł Małopolsko-Śląski (WMŚ) – Kraków
9
Budowa linii kolejowej nr 89 na odc. Wąsosz Konecki – Kielce
5
Budowa i przebudowa linii kolejowej nr 73 na odc. Busko Zdrój – Żabno – Tarnów
8
Budowa odcinków nowego przebiegu linii kolejowej nr 96 na odc. Tarnów – Nowy Sącz
10
9.
Warszawa – Centralny Port Komunikacyjny – Sieradz – Kępno – Wrocław – Świdnica – Wałbrzych – granica państwa,
Sieradz – Kalisz – Poznań – Szczecin, Kalisz – Ostrów Wielkopolski – Leszno – Głogów – Zielona Góra, Poznań –
Zbąszyń – Rzepin – granica państwa, Zbąszyń – Gorzów Wielkopolski
Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Warszawa Zachodnia – CPK – Łódź Niciarniana bez odcinka w obrębie Węzła
kolejowego CPK
392
Budowa Węzła kolejowego CPK
275
Budowa tunelu dalekobieżnego w Łodzi wraz z włączeniem w linię nr 14
626
Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Łódź – Sieradz Północny
127
Budowa linii kolejowej nr 86 na odc. Sieradz Północny – Kępno
144
Budowa linii kolejowej nr 86 na odc. Kępno – Czernica Wrocławska
137
Budowa linii kolejowej nr 86 na odc. Czernica Wrocławska – Wrocław Główny
45
Budowa linii kolejowych nr 267 i 268 na odc. Żarów – granica państwa
105
Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Sieradz – Kalisz – Pleszew
54
Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Pleszew – Poznań
57
12.
Stalowa Wola – Lublin – Milanów – Biała Podlaska – Fronołów – Białystok
Budowa linii kolejowej nr 631 na odc. Milanów – Biała Podlaska – Fronołów
7
W ramach ujętych na powyższym wykazie projektów prowadzone są prace uszczegóławiające trasowania
nowych linii. Ich rezultatem może być modyfikacja przebiegów oraz uzupełnienie o odcinki realizujące
istotne dla spójności sieci połączenia zdefiniowane w trakcie analiz. Dodatkowo zidentyfikowano także
działania wspólne dla wszystkich inwestycji kolejowych CPK sp. z o.o., mające strategiczne znaczenie dla
realizacji poszczególnych projektów (opracowanie standardów technicznych, przeprowadzenie
Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko, opracowanie koncepcji układu zasilania, sieciowe
analizy studialne: prognozy ruchu, analizy eksploatacyjne i inne analizy kształtujące założenia dla prac na
poziomie studium wykonalności).
Załącznik nr 2b do Programu CPK
Wykaz projektów kolejowych przewidzianych do realizacji przez PKP PLK S.A.
oraz finansowanych w ramach krajowych programów kolejowych ustanowionych
Nr ciągu
m.in. w związku z art. 38c ustawy o transporcie kolejowym
Nazwa ciągu / projektu
1.
Centralny Port Komunikacyjny – Płock – Włocławek – Toruń – Bydgoszcz – Nakło nad Notecią – Piła – Okonek –
Kołobrzeg /Koszalin, Nakło nad Notecią – Złotów – Okonek oraz (Płock) – podg. Grochowalsk – Grudziądz – Gdańsk –
Gdynia – Słupsk Bydgoszcz – Łąg Południowy – Kościerzyna – Gdynia oraz Łąg Południowy – Tczew
Prace na linii kolejowej nr 18 na odcinku Włocławek - Bydgoszcz
Prace na liniach kolejowych nr 18, 203 na odcinku Bydgoszcz – Piła – Krzyż – Gorzów Wlkp. – Kostrzyn, etap I: prace na odcinku
Bydgoszcz – Piła
Prace na liniach kolejowych nr 404, 405 na odcinku Piła - Szczecinek - Kołobrzeg
Prace na ciągu transportowym Trójmiasto – Szczecin etap IV: linia kolejowa nr 202 na odcinku Koszalin – Stargard. Odcinek
Koszalin – Białogard
Prace w ciągu C–E 65 na odcinku Zduńska Wola – Inowrocław – Tczew LCS Bydgoszcz Główna. Odcinki Bydgoszcz –
Maksymilianowo i Warlubie – granica LCS
Prace w ciągu C–E 65 na odcinku Zduńska Wola – Inowrocław – Tczew LCS Tczew
Zwiększenie przepustowości ciągu Tczew – Gdynia etap I: Tczew – Pruszcz Gdański
Zwiększenie przepustowości ciągu Tczew – Gdynia etap II: Pruszcz Gdański – Gdynia
Zwiększenie przepustowości ciągu Tczew – Gdynia etap III: pozostałe prace
Prace na linii kolejowej nr 202 na odcinku Gdynia Chylonia – Słupsk – etap II
Prace na alternatywnym ciągu transportowym Bydgoszcz – Trójmiasto – etap I
Prace na alternatywnym ciągu transportowym Bydgoszcz – Trójmiasto – etap II
Prace na linii kolejowej nr 203 na odcinku Tczew – Czersk
2.
Warszawa – Ciechanów – Olsztyn
Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia – etap II
Zwiększenie przepustowości na odcinku Warszawa Wschodnia – Nasielsk (Kątne/Świercze)
Nasielsk – Działdowo
Działdowo – Olsztyn
3.
Warszawa – Białystok – Ełk – Suwałki – granica państwa, Białystok – Kuźnica Białostocka – granica państwa oraz
Tłuszcz – Ostrołęka – Łomża – Pisz – Giżycko
Prace na linii kolejowej E 75 na odcinku Białystok – Suwałki – Trakiszki (granica państwa), etap I odcinek Białystok – Ełk, faza II
Prace na linii kolejowej E 75 na odcinku Białystok – Suwałki – Trakiszki (granica państwa), Etap II odcinek Ełk – granica państwa
Prace na linii kolejowej nr 6 na odcinku Warszawa – Czyżew, etap II i III: zwiększenie prędkości pociągów do 200 km/h na
odcinku Zielonka (wraz ze stacją Zielonka) – Tłuszcz (wraz ze stacją Tłuszcz) oraz na odcinku Tłuszcz – Czyżew
Czyżew – Białystok
Prace na linii kolejowej nr 6 na odcinku Warszawa - Czyżew, etap I: budowa nowej linii kolejowej Warszawa Wschodnia –
Warszawa Wileńska Marki oraz poprawa przepustowości na odc. Warszawa Wileńska Marki – Zielonka
Modernizacja linii kolejowej nr 29 na odcinku Tłuszcz – Ostrołęka, Etap I: linia nr 29 wraz z trasą objazdową na linii nr 34
Prace na linii kolejowej nr 6 na odcinku Białystok – Sokółka – Kuźnica Białostocka (granica państwa) – realizacja
4.
Warszawa – Siedlce – Biała Podlaska – Terespol – granica państwa
Poprawa przepustowości na odcinku Warszawa – Mińsk Maz. – Siedlce
Siedlce – Biała Podlaska – Terespol – granica państwa
5.
Warszawa – Lublin – Trawniki – Chełm – granica państwa oraz Trawniki – Zamość – Tomaszów Lubelski – Bełżec –
granica państwa
Warszawa Wschodnia – Otwock
Otwock – Lublin
Prace na linii kolejowej nr 7 na odcinku Lublin – Dorohusk
Prace na linii kolejowej nr 69 na odcinku Krasnystaw – Wólka Orłowska oraz Bełżec – Hrebenne (granica państwa)
6.
Centralny Port Komunikacyjny – Radom – Stalowa Wola – Rzeszów – Jasło / Krosno / Brzozów – Sanok
Warka – Radom
Prace na linii kolejowej nr 25 na odcinku Skarżysko Kamienna – Sandomierz – faza II
Budowa linii kolejowej Stary Garbów – Zbydniów
Prace na liniach kolejowych nr 25, 74, 78 na odcinku Stalowa Wola – Tarnobrzeg – Sandomierz – Ocice – Padew. Odcinek
Stalowa Wola – Zbydniów
Prace na linii kolejowej nr 68 na odcinku Stalowa Wola Rozwadów – Przeworsk Odcinek Stalowa Wola – Łętownia
Prace na linii kolejowej nr 106 Rzeszów – Jasło wraz z elektryfikacją
Prace na linii kolejowej nr 108 Jasło – Nowy Zagórz wraz z elektryfikacją
Jedlicze – Szebnie
7.
Centralny Port Komunikacyjny – Idzikowice – Węzeł Małopolsko-Śląski / Katowice – Czechowice Dziedzice –
Jastrzębie-Zdrój – granica państwa, Katowice – Węzeł Małopolsko-Śląski – Kraków – Szczyrzyc – Nowy Sącz oraz
Szczyrzyc – Chabówka – Zakopane, Idzikowice – Opoczno – Końskie – Kielce – Tarnów – Nowy Sącz – Muszyna –
granica państwa oraz Końskie – Skarżysko-Kamienna wraz z połączeniami Węzła Małopolsko-Śląskiego i nowo
budowanej infrastruktury z istniejącą siecią kolejową
Modernizacja linii kolejowej nr 4 – Centralna Magistrala Kolejowa etap II
Prace na linii kolejowej nr 93 na odcinku Chełmek – Czechowice-Dziedzice
Prace na linii kolejowej nr 73 Sitkówka-Nowiny – Busko Zdrój
Zawiercie – Będzin
Prace na podstawowych ciągach pasażerskich (E 30 i E 65) na obszarze Śląska, Etap I: linia E 65 na odcinku Będzin – Katowice
Szopienice Płd.
Prace na podstawowych ciągach pasażerskich (E 30 i E 65) na obszarze Śląska, Etap I: linia E 65 na odcinku Katowice Szopienice
Płd. – Katowice – Katowice Piotrowice
Prace na podstawowych ciągach pasażerskich (E 30 i E 65) na obszarze Śląska, Etap I: linia E 65 na odcinkach Tychy – Most Wisła,
Zabrzeg – Zebrzydowice (granica państwa)
Odcinek Tychy – Most Wisła
Prace na podstawowych ciągach pasażerskich (E 30 i E 65) na obszarze Śląska, Etap I Linia E 65 na odcinku Katowice Ligota –
Tychy
Kraków Główny – Rudzice
Budowa nowej linii kolejowej Podłęże – Szczyrzyc –Tymbark/Mszana Dolna oraz modernizacja istniejącej linii kolejowej nr 104
Chabówka – Nowy Sącz
Prace na liniach kolejowych nr 96, 105 Tarnów – Leluchów/Krynica. Odcinek Nowy Sącz – Leluchów
Prace na linii kolejowej nr 8 na odcinku Skarżysko Kamienna – Kielce – Kozłów, etap III: odcinek Tumlin – Sitkówka Nowiny
Budowa linii (łącznicy) Idzikowice – Opoczno
Prace na linii kolejowej nr 25 na odcinku Tomaszów Mazowiecki – Skarżysko Kamienna
Prace na linii kolejowej nr 61 na odcinku Kielce Herbskie – Kielce
Prace na linii kolejowej nr 99 Chabówka – Zakopane
8.
Warszawa – Centralny Port Komunikacyjny – Częstochowa – Opole – Nysa – Kłodzko
Prace na linii kolejowej nr 1 na odcinku Skierniewice – Częstochowa
Częstochowa – Częstochowa Stradom
Częstochowa Stradom – Herby Stare
Poprawa przepustowości i zwiększenie prędkości na liniach kolejowych 61, 144 na odcinku Herby Stare – Opole Główne
Prace na linii kolejowej nr 287 Opole Zachodnie – Nysa wraz z elektryfikacją
Prace na linii kolejowej nr 137 etap II: Nysa – Kamieniec Ząbkowicki
Kamieniec Ząbkowicki – Kłodzko Miasto
9.
Warszawa – Centralny Port Komunikacyjny – Sieradz – Kępno – Wrocław – Świdnica – Wałbrzych – granica państwa,
Sieradz – Kalisz – Poznań – Szczecin, Kalisz – Ostrów Wielkopolski – Leszno – Głogów – Zielona Góra, Poznań –
Zbąszyń – Rzepin – granica państwa, Zbąszyń – Gorzów Wielkopolski
Prace na ciągu C-E 59 – linia kolejowa nr 273 na odcinku Grabiszyn – Rzepin, odcinek Głogów – Rzepin. Odcinek Głogów – Zielona
Góra
Prace na liniach kolejowych nr 14, 815, 816 na odcinku Ostrów Wlkp. – (Krotoszyn) – Leszno – Głogów wraz z elektryfikacją
odcinka Krotoszyn / Durzyn – Leszno – Głogów
Prace na liniach kolejowych nr 14, 811 na odcinku Łódź Kaliska – Zduńska Wola – Ostrów Wlkp., Etap II: Zduńska–Wola – Ostrów
Wielkopolski. Odcinek Zduńska Wola – Sieradz
Prace na liniach kolejowych nr 14, 811 na odcinku Łódź Kaliska – Zduńska Wola – Ostrów Wlkp., Etap II: Zduńska–Wola – Ostrów
Wielkopolski. Odcinek Kalisz – Ostrów Wielkopolski
Poprawa przepustowości linii kolejowej nr 274 na odcinku Wrocław – Jaworzyna Śląska
Prace na ciągu E 20 na odcinku Poznań Główny – Kunowice (granica państwa)
Prace na linii kolejowej nr 367 na odcinku Zbąszynek – Gorzów Wielkopolski wraz z niezbędnymi łącznicami
Poznań Główny – Szczecin Dąbie
Szczecin Port Centralny – Szczecin Główny
10.
Warszawa – Centralny Port Komunikacyjny – Kutno – Konin – Poznań
Warszawa Zachodnia – Zamków
Dostosowanie poznańskiego węzła kolejowego do parametrów sieci bazowej TEN-T. 1 z 4 wylotów z Węzła w sieci bazowej TEN-T
(w kierunku Warszawy)
11.
Szczecin – Port Lotniczy Szczecin-Goleniów
Prace na ciągu C–E 59 na odcinku Świnoujście – Szczecin Dąbie - Szczecin Podjuchy. Odcinek Goleniów – Szczecin Dąbie
Prace na ciągu transportowym Trójmiasto – Szczecin etap I: linia kolejowa nr 402 na Kołobrzeg – Goleniów. Odcinek Mosty –
Goleniów
Budowa linii Szczecin Dąbie – Szczecin Port Centralny
12.
Stalowa Wola – Lublin – Milanów – Biała Podlaska – Fronołów – Białystok
Budowa linii Kraśnik – Rzeczyca
Lublin – Kraśnik
Lublin Północny – Milanów
Fronołów – Czeremcha
Czeremcha – Hajnówka
Hajnówka – Lewki
Czeremcha – Kleszczele – Lewki
Lewki – Białystok
Załącznik nr 3
Załącznik nr 3
Załącznik nr 1 do Programu CPK
Inwestycja
Nowy port lotniczy w Centralnej Polsce będzie częścią Centralnego Portu Komunikacyjnego – węzła
transportu intermodalnego łączącego transport lotniczy, kolejowy i drogowy. Lokalizacja węzła Centralnego
Portu Komunikacyjnego znajduje się w gminie Baranów w odległości około 37 km od centrum
Warszawy.
Parametry operacyjne i infrastrukturalne zakładane dla pierwszego etapu (rok projektowy 2038)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
port lotniczy typu hub (przesiadkowy), umożliwiający obsługę intensywnych fal przylotowo-odlotowych, w wysokim – optymalnym standardzie obsługi,
kategoria Portu Lotniczego 4F (wg. ICAO Aerodrome Reference Code) – samolot krytyczny A380,
operacje możliwe do wykonania w trybie 24/7/365,
2 równoległe drogi startowe o wyjściowych parametrach (3800mx45m), umożliwiające
prowadzenie niezależnych operacji,
2 pary równoległych dróg kołowania,
praktyczna przepustowość godzinowa: 90–100 operacji lotniczych (w systemie niezależnym) –
(dokładne parametry do potwierdzenia w fazie planistycznej),
praktyczna przepustowość roczna: 400–450 tys. operacji lotniczych,
przepustowość terminala/terminali na rok projektowy 2038: do 40 milionów pasażerów rocznie
(w klasie optimum to over-designed wg IATA (International Air Transport Association) – klasa/wielkość
do potwierdzenia w fazie planistycznej),
modułowa koncepcja terminalu pasażerskiego umożliwiająca w miarę dynamiczne skalowanie
przepustowości w zależności od potrzeb, zarówno na etapie planowania, budowy, jak i eksploatacji,
terminal pasażerski umożliwiający obsługę ruchu przesiadkowego z MCT (Minimum Connecting
Time) na poziomie ok. 30 min dla lotów Schengen – Schengen i 35–45 min dla pozostałych
relacji,
terminal pasażerski „zintegrowany” ze stacją kolejową i dworcem kolejowym (odrębna inwestycja),
umożliwiający obsługę ruchu przesiadkowego samolot – pociąg – samolot (pasażerowie/bagaż)
z MCT na poziomie 60–120 minut (MCT do potwierdzenia w fazie planistycznej),
zabezpieczenie terenu, zapewnienie przestrzeni i elastyczności infrastruktury do przyszłej rozbudowy,
docelowo 4 drogi startowe i dwa terminale o całkowitej przepustowości ok. 100 mppa,
dodatkowa infrastruktura, obejmująca m.in.
o płyty postojowe,
o płyty do odladzania,
o terminal cargo,
o zaplecze paliwowe,
o wieżę kontroli lotów,
o system nawigacyjny wraz instalacją oświetlenia nawigacyjnego,
o urządzenia meteorologiczne,
o system odprowadzania wód opadowych,
o drogi dla pojazdów (techniczne, patrolowe, dojazdowe),
o ogrodzenie lotniska,
o parkingi dla pojazdów,
o obiekty służb ratowniczo-gaśniczych,
o budynek administracyjny.
Inwestycja obejmuje także stację i dworzec kolejowy, ściśle zintegrowany z portem lotniczym
a jednocześnie będący dominantą przyszłego airport city i aerotropolis o następujących zakładanych
parametrach operacyjnych i infrastrukturalnych
•
•
•
•
•
– 14 –
Poz. 463
zapewnienie możliwości bezkolizyjnego prowadzenia ruchu kolejowego we wszystkich kierunkach,
zapewnienie możliwości obsługi pociągów maksymalnie 40 par pociągów na relacjach szprychowych
dalekobieżnych oraz maksymalnie 12 par pociągów aglomeracyjnych (maksimum godzinowe 52 pary
pociągów),
zapewnienie minimum 12 krawędzi peronowych i 6 peronów dla pociągów dalekobieżnych o długości
400 m (możliwość wyposażenia w odrębne perony bagażowe dla systemu bagażowego lotniska),
minimum 2 krawędzie peronowe i jeden peron dla pociągów aglomeracyjnych dostosowany do
obsługi pociągów aglomeracyjnych w aglomeracji warszawsko-łódzkiej,
zapewnienie możliwości obsługi (w dniach szczytu przewozowego)
o maksymalnego obliczeniowego dobowego ruchu przesiadkowego pomiędzy stacją i dworcem
a lotniskiem w wysokości do 150 tysięcy pasażerów,
o maksymalnego obliczeniowego dobowego ruchu pomiędzy stacją i dworcem a aerotropolis
(w dniu szczytu przewozowego) w wysokości do 300 tysięcy pasażerów,
o maksymalnego obliczeniowego dobowego ruchu przesiadkowego pomiędzy pociągami
dalekobieżnymi w wysokości do 100 tysięcy pasażerów,
dążenie do ograniczenia drogi przeznaczonej na przesiadkę między dowolnymi peronami do
150 metrów (+ winda lub schody).
Inwestycja CPK obejmuje również tzw. airport city rozumiane jako zespół usługowy zlokalizowany na
terenie albo w bezpośrednim sąsiedztwie lotniska, mający ścisłe funkcjonalne powiązanie
z lotniskiem (parkingi, budynki usługowe, centrum logistyczne).
Dodatkowo, w ramach Inwestycji przewiduje się zabezpieczenie pasywne (planistyczne/rezerwacja terenu)
dalszego etapowego rozwoju portu lotniczego w zależności od zapotrzebowania na infrastrukturę do
następujących parametrów
•
•
•
praktyczna przepustowość godzinowa: 160–180 operacji lotniczych (w systemie niezależnym),
praktyczna przepustowość roczna: 700–800 tys. operacji lotniczych,
terminal(e) pasażerski(e), stanowiska postojowe, pozostała infrastruktura – rozbudowywane
w miarę potrzeb i popytu.
Według obecnych założeń terminal pasażerski dostosowany będzie do wysokojakościowej obsługi do
40 mln pasażerów rocznie z możliwością dalszej rozbudowy zgodnie z prognozami lotniczymi.
Ponadto założono wybudowanie niezbędnego systemu dróg umożliwiających sprawną obsługę
transportową Inwestycji i okolicznych Inwestycji Towarzyszących oraz rozwiązanie kolizji z istniejącą oraz
planowaną infrastrukturą. Kluczowe w tych działaniach jest połączenie z autostradą A2 oraz drogą krajową
nr 50, co umożliwi włączenie dróg dojazdowych do lotniska w system dróg krajowych.
Dodatkowo w zakres Inwestycji przewidziano do realizacji poniższe projekty komplementarne.
Energia dla CPK. Prace z zakresu infrastruktury elektroenergetycznej obejmują przyłącza do sieci wysokiego
napięcia wraz z niezbędnymi głównymi i rozdzielczymi punktami zasilania, podstacje transformatorowe
oraz pozostałe elementy sieci elektrycznej, w tym m.in. linie przesyłowe i zabezpieczenia. Planowana jest
również budowa farm PV o docelowej łącznej mocy 80 do 100 MWp.
Infrastruktura zapewniająca dostawy ciepła i chłodu obejmuje zdecentralizowane źródła ciepła i chłodu
zlokalizowane w planowanych centrach energetycznych oraz niskotemperaturową sieć ciepłowniczą
obejmującą teren inwestycji. Sieć będzie połączona z poszczególnymi budynkami przez węzły dedykowane
poszczególnym obiektom lub grupom obiektów. Źródła ciepła nie będą wykorzystywać paliw kopalnych
i będą zasilane za pomocą energii elektrycznej.
Paliwa dla CPK. zostanie wybudowana paliwowa infrastruktura przesyłowa, magazynowana oraz
dystrybucyjna, pomiędzy producentem paliwa, bazą paliwową na lotnisku oraz punktami tankowania do
samolotów. Infrastruktura dla paliwa lotniczego Jet A-1 będzie składała się z kolejowego frontu
rozładunkowego, bazy paliw oraz systemu HYDRANT. Metoda przesyłu paliwa lotniczego do lotniska będzie
zabezpieczona przez drugi, alternatywny sposób dostaw, w razie wystąpienia jakichkolwiek problemów
z podstawowym systemem zaopatrzenia. Początkowo będą to dostawy kolejowe oraz dostawy drogowe,
a docelowo rurociąg przesyłowy oraz dostawy kolejowe.
Oszacowanie wartości inwestycji
W celu oszacowania nakładów inwestycyjnych Spółka CPK zaangażowała doradcę technicznego – AECOM
– do oceny technicznej inwestycji na wstępnym etapie planowania oraz weryfikacji założeń technicznych
przyjętych w „Koncepcji przygotowania i realizacji inwestycji Port Solidarność – Centralny Port
Komunikacyjny dla Rzeczypospolitej Polskiej” z dnia 7 listopada 2017 r. Firma doradcza AECOM oszacowała
łączne nakłady inwestycyjne w trzech wariantach, z czego Spółka do dalszych analiz przyjęła wariant
średni jako scenariusz bazowy, tj.: wariant średnich nakładów inwestycyjnych dla terminala o powierzchni
520 tys. m2 oraz długości dróg startowych 4 km.
Dodatkowym elementem planu nakładów inwestycyjnych jest rezerwa inwestycyjna, która stanowi
element budżetu projektu budowy lotniska, dlatego też została ona uwzględniona w Programie CPK
w części dotyczącej inwestycji lotniskowej.
Spółka zakłada również nabycie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa. Zapotrzebowanie terenowe
przyjęto na podstawie opracowań ARUP na poziomie 3,5 tys. ha. Ujęte grunty dotyczą bezpośrednio
budowy portu lotniczego (nie obejmują gruntów komercyjnych związanych z rozwojem airport city).
Uwzględniając powyższe założenia Spółka sporządziła wieloletni model finansowy m.in. w celu oszacowania
długoterminowego zapotrzebowania na kapitał przeznaczony na infrastrukturę lotniska. Zapotrzebowanie
na kapitał jest wynikiem prognozy rachunku przepływów pieniężnych Spółki uwzględniającego działalność
inwestycyjną oraz operacyjną.
Spółka zakłada, że faza przygotowawcza (planowanie i projektowanie) będzie trwała do 2023 roku,
w którym to rozpoczną się prace ziemne związane z inwestycją. Faza przygotowawcza obejmować
będzie przede wszystkim opracowanie planu generalnego portu lotniczego (Master Plan) oraz prace
analityczne związane z konkretnymi obiektami (projekty budowlane, techniczne, analizy przepustowości
etc.).
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 28 kwietnia 2023 r.
Poz. 463
UCHWAŁA NR 42
RADY MINISTRÓW
z dnia 23 marca 2023 r.
zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego – „Program inwestycyjny
Centralny Port Komunikacyjny. Etap I. 2020–2023”
Na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634,
z późn. zm.1)) Rada Ministrów uchwala, co następuje
Załączniki
do uchwały nr 42
Rady Ministrów
z dnia 23 marca 2023 r.
(M.P. poz. )
Monitor Polski
– 2 –
Poz. 463