Uchwała nr 22 Rady Ministrów z dnia 14 lutego 2023 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą "Program Olimpia - Program budowy przyszkolnych hal sportowych na 100-lecie pierwszych występów reprezentacji Polski na Igrzyskach Olimpijskich"
Table of Provisions (7)
Statutory Text (7 Articles)
§ 1. Ustanawia się program wieloletni pod nazwą „Program Olimpia – Program budowy przyszkolnych hal sportowych
na 100-lecie pierwszych występów reprezentacji Polski na Igrzyskach Olimpijskich”, zwany dalej „Programem”, stanowiący załącznik do uchwały.
§ 2. Okres realizacji Programu ustala się na lata 2023 i 2024.
§ 3. Wykonawcą Programu jest minister właściwy do spraw kultury fizycznej.
§ 4. 1. Program jest finansowany ze środków budżetu państwa.
2. Ogólna kwota środków z budżetu państwa w całym okresie realizacji Programu wyniesie 2 000 000 000 zł.
3. Środki z budżetu państwa, o których mowa w ust. 2, w poszczególnych latach wyniosą
1)
w 2023 r. – 800 000 000 zł;
2)
w 2024 r. – 1 200 000 000 zł.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414.
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 17 lutego 2023 r.
Poz. 211
UCHWAŁA NR 22
RADY MINISTRÓW
z dnia 14 lutego 2023 r.
w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Program Olimpia – Program budowy przyszkolnych
hal sportowych na 100-lecie pierwszych występów reprezentacji Polski na Igrzyskach Olimpijskich”
Na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634,
z późn. zm.1)) Rada Ministrów uchwala, co następuje
Załącznik
Załącznik
uchwały nr 22
dodouchwały
nrRady
22 Ministrów
z dnia 14 lutego 2023 r. (M.P. poz. 211)
Rady Ministrów
z dnia 14 lutego 2023 r.
(M.P. poz. )
Program Olimpia – Program budowy
przyszkolnych hal sportowych na
100-lecie pierwszych występów
reprezentacji Polski na Igrzyskach
Olimpijskich
Spis treści
I.
WSTĘP – PRZESŁANKI DO USTANOWIENIA PROGRAMU WIELOLETNIEGO .................................4
II.
WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW NA REALIZACJĘ PROGRAMU ..............................................................7
III. WNIOSKODAWCY UPRAWNIENI DO UZYSKANIA DOFINANSOWANIA W RAMACH
PROGRAMU ....................................................................................................................................7
IV.
RODZAJE ZADAŃ REALIZOWANYCH W RAMACH PROGRAMU................................................7
V.
WYSOKOŚĆ DOTACJI ..............................................................................................................8
VI.
WARUNKI UBIEGANIA SIĘ O DOFINANSOWANIE ...................................................................9
VII.
SKŁADANIE WNIOSKÓW ........................................................................................................9
VIII.
OCENA WNIOSKÓW ......................................................................................................... 10
IX.
ZAKRES I RODZAJE WYDATKÓW .......................................................................................... 10
X.
TERMINY I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA ......................................................................... 11
XI.
UMOWA O DOFINANSOWANIE ........................................................................................... 13
XII.
CELE/MIERNIKI .................................................................................................................... 14
I.
Poz. 211
WSTĘP – PRZESŁANKI DO USTANOWIENIA PROGRAMU WIELOLETNIEGO
I.1. CEL PROGRAMU
Celem programu wieloletniego pod nazwą „Program Olimpia – Program budowy przyszkolnych hal
sportowych na 100-lecie pierwszych występów reprezentacji Polski na Igrzyskach Olimpijskich”,
zwanego dalej „Programem”, jest poprawa dostępu do nowoczesnej infrastruktury sportowej
na obszarach o mniejszym stopniu urbanizacji, z reguły mniej zasobnych oraz rzadziej zaludnionych.
Czynniki te stanowią istotną barierę w procesie powstawania kubaturowej infrastruktury sportowej,
w szczególności tej pełnowymiarowej, nieodzownej przy tworzeniu warunków do rozwoju sportu.
Program przyczynia się do realizacji Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2030, przyjętej uchwałą
nr 184/2020 Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Kapitału
Ludzkiego (niepublikowana). W ramach realizacji wskazanego w tym dokumencie kierunku interwencji
„Poprawa kultury fizycznej w społeczeństwie” przewidziano projekt „Infrastruktura sportowa dla
budowy kapitału ludzkiego” zakładający m.in. działania na rzecz „zwiększenia dostępu dzieci
i młodzieży oraz osób dorosłych do infrastruktury sportowej przy szkołach oraz blisko miejsca
zamieszkania”1).
Wprowadzenie Programu ma za zadanie realizację cywilizacyjnej konieczności poprawy dostępu
do infrastruktury sportowej, w szczególności dla dzieci mieszkających w mniejszych ośrodkach.
Jednocześnie umożliwi to sportowy rozwój dzieci, w tym tych najbardziej utalentowanych, oraz
aktywność fizyczną osób z pozostałych grup społecznych. Warto w tym miejscu podkreślić, że niemały
odsetek profesjonalnych sportowców pochodzi właśnie spoza największych aglomeracji.
Tym samym należy mieć nadzieję, że osiągane przez te dzieci w przyszłości wyniki sportowe pozwolą
na budowę pozytywnego wizerunku kraju, jak i będą stanowić dla dzieci i młodzieży przykład sukcesu
godnego naśladowania.
W świetle dostępnych badań możemy jednoznacznie stwierdzić, że mieszkańcy wsi istotnie rzadziej,
w porównaniu do mieszkańców miast, podejmują aktywności sportowo-rekreacyjne, co może mieć,
i w wielu przypadkach zapewne ma, właśnie związek z mniejszą podażą obiektów sportowych
na obszarze wiejskim. Jako wyjaśnienie dla tego stanu rzeczy wskazuje się deficyt realnych alternatyw
w przedmiocie spędzania czasu wolnego czy większą liczbę godzin spędzanych w sposób aktywny poza
domem (spacery, aktywność na świeżym powietrzu, pomoc w gospodarstwie/ogrodzie).
Na przykład odsetek Polaków (w wieku 15 lat i powyżej) uprawiających aktywność fizyczną w czasie
wolnym (bez chodzenia rekreacyjnego) w wymiarze rekomendowanym przez WHO wynosi ogółem
30,1%, podczas gdy wskaźnik ten ograniczony do mieszkańców wsi wynosi jedynie 20%.
Podobnie odsetek Polaków (w wieku 15 lat i powyżej) uprawiających aktywność fizyczną w czasie
wolnym lub regularną aktywność transportową (bez chodzenia rekreacyjnego) w wymiarze
1)
Dokument dostępny w Internecie pod adresem: https://www.gov.pl/web/fundusze-regiony/czym-jest-zarzadzanierozwojem (dostęp dnia: 02.02.2023).
rekomendowanym przez WHO wynosi ogółem 33,6%, podczas gdy wskaźnik ten ograniczony
do mieszkańców wsi wynosi jedynie 24%.
Wskaźnik aktywności fizycznej Polaków w wieku 15 lat i
powyżej
35,0%
33,6%
30,1%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
20,0%
ogółem
24,0%
5,0%
0,0%
mieszkańcy obszarów wiejskich
aktywność fizyczna w
czasie wolnym
(bez chodzenia
rekreacyjnego)
aktywność fizyczna w
czasie wolnym lub
regularna aktywność
transportowa
(bez chodzenia
rekreacyjnego)
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Uczestnictwo w sporcie i rekreacji ruchowej w 2021 r., GUS, Warszawa, Rzeszów 2022
W wyniku realizacji Programu jest planowane stworzenie warunków do całorocznego
przeprowadzania zajęć wychowania fizycznego oraz treningu sportowego. Realizacja Programu
przyczyni się do poprawy jakości zajęć sportowych w szczególności w sezonie jesienno-zimowym.
Obecnie w wielu mniejszych ośrodkach oferta zajęć wychowania fizycznego w tym okresie jest
ograniczona do ćwiczeń na szkolnych korytarzach. Uniemożliwia to w zasadzie prawidłową realizację
podstawy programowej w tym zakresie, jak również stanowi zasadniczą barierę w rozwoju aktywności
sportowej w szerszym niż podstawowym wymiarze (szkolne kluby sportowe, gimnastyka dla seniorów,
zajęcia fitness etc.).
Dodatkowo badania GUS (grafika powyżej) wskazują na pokutujące wciąż w mniejszych ośrodkach
stereotypy dotyczące aktywności fizycznej osób dorosłych na otwartym powietrzu (np. bieganie),
co stanowi niekiedy istotną barierę w podejmowaniu takiej aktywności. Nie bez znaczenia jest również
kwestia bezpieczeństwa aktywności fizycznej na terenach o niskiej gęstości zaludnienia,
co w szczególności dotyczy kobiet i dzieci.
Przedmiotowy Program, dotyczący obiektów o lekkiej konstrukcji, a co za tym idzie istotnie tańszych
w budowie w stosunku do obiektów budownictwa konwencjonalnego, ma w założeniach zapewnić
powszechny dostęp do kubaturowych obiektów sportowych również na obszarach mniej zamożnych.
Obiekty w technologii lekkich powłok są wielokrotnie tańsze w budowie, choć droższe w utrzymaniu,
głównie z uwagi na niski wskaźnik izolacyjności przegród. Jednak przeznaczone dla tych obiektów
techniki grzewcze pozwalają na bardziej elastyczne zarządzanie wydatkowaniem energii
i dostosowaniem jego zużycia do realnych i obliczonych na dany moment potrzeb.
Z uwagi na duże różnice w standardzie hal, wynikające ze stosowania odmiennych technologii, w tym
dotyczących konstrukcji, powłok, standardu zastosowanych instalacji, urządzeń i funkcjonalności,
pominięto w Programie kwestie dotyczące szczegółowych szacunków finansowych odnośnie do kosztu
budowy pojedynczej hali. Co do zasady jej koszt całkowity powinien oscylować w przedziale
1,5–4 mln zł, w zależności od wielkości i programu użytkowego obiektu.
I.2. AKTY PRAWNE STANOWIĄCE PODSTAWĘ REALIZACJI PROGRAMU
1)
art. 42 ust. 2 pkt 5a ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2267);
2)
rozporządzenie Ministra Sportu i Turystyki z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie dofinansowania
z budżetu państwa zadań związanych z budową i remontami obiektów sportowych oraz
rozwijaniem sportu (Dz. U. poz. 463 oraz z 2023 r. poz. 274).
I.3. SŁOWNIK POJĘĆ
1)
dofinansowanie – dofinansowanie zadania związanego z budową obiektu sportowego;
2)
Minister – Minister Sportu i Turystyki;
3)
Ministerstwo – Ministerstwo Sportu i Turystyki;
4)
Program – Program Olimpia – Program budowy przyszkolnych hal sportowych na 100-lecie
pierwszych występów reprezentacji Polski na Igrzyskach Olimpijskich;
5)
rozporządzenie – rozporządzenie Ministra Sportu i Turystyki z dnia 6 kwietnia 2009 r. w sprawie
dofinansowania z budżetu państwa zadań związanych z budową i remontami obiektów
sportowych oraz rozwijaniem sportu;
6)
wniosek – wniosek o przyznanie dotacji na dofinansowanie zadania związanego z budową
obiektu sportowego;
7)
wnioskodawca – jednostka samorządu terytorialnego ubiegająca się o przyznanie dotacji
na dofinansowanie zadania związanego z budową obiektu sportowego;
8)
zadanie – zadanie związane z budową obiektu sportowego.
II.
Poz. 211
WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW NA REALIZACJĘ PROGRAMU
Wysokość środków finansowych planowana do przyznania w ramach dofinansowań w Programie
wynosi 2 000 000 000 zł w podziale na lata: w 2023 r. – 800 000 000 zł, w 2024 r. – 1 200 000 000 zł.
Program będzie finansowany ze środków zaplanowanych w ramach limitu części 25 – Kultura fizyczna.
III.
WNIOSKODAWCY UPRAWNIENI
W RAMACH PROGRAMU
DO
UZYSKANIA
DOFINANSOWANIA
O dofinansowanie mogą ubiegać się następujące jednostki samorządu terytorialnego w rozumieniu
ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
1) gminy wiejskie;
2) gminy miejsko-wiejskie;
3) gminy miejskie;
4) powiaty;
5) pozostałe jednostki samorządu terytorialnego – w przypadku realizacji zadania przy szkole
specjalnej, szkole sportowej lub szkole mistrzostwa sportowego w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1082, z późn. zm.2)).
IV.
RODZAJE ZADAŃ REALIZOWANYCH W RAMACH PROGRAMU
IV.1. Dofinansowaniem mogą być objęte następujące zadania dotyczące przyszkolnych obiektów
sportowych, to jest obiektów zlokalizowanych na terenie szkoły bądź w jej najbliższym sąsiedztwie,
połączonych ze szkołą bezpiecznym ciągiem pieszym, łącznikiem etc.
1) budowa nowego boiska wielofunkcyjnego o wymiarach pola gry od 9 m x 18 m
do 20 m x 40 m wraz z zadaszeniem o stałej konstrukcji;
2) budowa zadaszenia o stałej konstrukcji istniejącego boiska wielofunkcyjnego o wymiarach
pola gry od 9 m x 18 m do 20 m x 40 m.
Zarówno nowo budowane boiska, jak również te istniejące muszą mieć nawierzchnię poliuretanową
lub z krótkiej trawy przeznaczonej na boiska wielofunkcyjne.
Możliwe do realizacji są trzy warianty wykonania zadaszenia
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 655, 1079, 1116, 1383, 1700,
1730 i 2089 oraz z 2023 r. poz. 185.
1) zadaszenie łukowe hali o konstrukcji z drewna klejonego warstwowo z powłoką
membranową;
2) zadaszenie łukowe hali o konstrukcji metalowej z powłoką membranową;
3) zadaszenie metalowe o konstrukcji samonośnej.
IV. 2. W ramach zadania
1) obiekty te powinny być wykonane w technologii zapewniającej bezpieczeństwo użytkowników.
Przyjęte rozwiązania techniczno-funkcjonalne powinny odpowiadać istniejącym standardom;
2) należy zrealizować zaplecze sanitarno-szatniowe zlokalizowane wewnątrz hali (w bryle hali), poza
przypadkami możliwości zapewnienia dostępu do zaplecza sanitarno-szatniowego istniejącego
w szkole przy której ma być usytuowana hala;
3) instalacje na hali, w tym grzewcze, należy projektować mając na uwadze uwarunkowania lokalne,
w tym dostępność poszczególnych źródeł energii. Należy przy tym brać pod uwagę rozwiązania
zwiększające wykorzystanie odnawialnych źródeł energii;
4) obowiązkowym elementem wyposażenia hali powinny być mobilne strzelnice laserowe (wirtualne)
na min. 4 stanowiska strzeleckie. Instalacje mają być możliwe do rozkładania i instalowania na samej
hali na czas prowadzenia zajęć strzeleckich;
5) dodatkowo jest możliwa realizacja, jako opcji fakultatywnej, dodatkowej funkcjonalności hali
polegającej na wyposażeniu jej w rozkładaną na płycie boiska wykładzinę ochronną wraz z mobilną
sceną.
V.
WYSOKOŚĆ DOTACJI
Dotacja na dofinansowanie realizacji zadania związanego z budową obiektu sportowego w ramach
Programu może wynieść nie więcej niż 70% wydatków związanych z realizacją zadania.
Jednocześnie dofinansowanie realizacji jednego zadania nie może przekroczyć 2,8 mln zł dla obiektów
o wymiarze pola gry 20 m x 40 m, posiadających wszystkie wyżej opisane funkcjonalności.
Minister może określić limity kwotowe wysokości dofinansowania dla poszczególnych rodzajów zadań
ustalane w proporcji do powierzchni boiska oraz elementów wyposażenia hali.
VI.
Poz. 211
WARUNKI UBIEGANIA SIĘ O DOFINANSOWANIE
Podstawowymi warunkami ubiegania się o dofinansowanie w ramach Programu są
1) dysponowanie nieruchomością na cele budowlane przez okres realizacji zadania oraz przez
okres nie krótszy niż 10 lat od dnia planowanego zakończenia zadania;
2) posiadanie środków własnych na pokrycie wkładu własnego w wysokości wystarczającej
na pokrycie pozostałej części kosztów realizacji zadania pochodzących ze środków innych niż
dofinansowanie ze środków publicznych, m.in. innych niż środki z Programu, innych niż inne
dotacje celowe z budżetu państwa oraz innych niż środki z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej;
3) złożenie kompletnego wniosku o dofinansowanie.
VII.
SKŁADANIE WNIOSKÓW
Procedurę składania wniosków oraz wzór umowy o dofinasowanie określa Regulamin Naboru
Wniosków.
Minister ogłasza Regulamin Naboru Wniosków na stronie podmiotowej Ministra w Biuletynie
Informacji Publicznej.
Procedurę naboru oraz zakres wniosków szczegółowo określa rozporządzenie.
1.
Do wniosku należy załączyć
1) dokumenty potwierdzające umocowanie osób składających wniosek do działania w imieniu
wnioskodawcy, tj. skarbnika, oraz osoby upoważnionej do reprezentowania jednostki
samorządu terytorialnego;
2) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane
(w przypadku gdy prawo to nie wynika z prawa własności, lecz ze stosunku
zobowiązaniowego, do wniosku należy załączyć poświadczoną za zgodność z oryginałem
kopię stosownej umowy – np. umowy dzierżawy lub najmu, zawierającej zgodę właściciela
na wykonywanie stosownych robót budowlanych oraz zapisy dotyczące okresu
jej obowiązywania. Przedmiotowa umowa musi obowiązywać na okres nie krótszy niż 10 lat
od dnia planowanego zakończenia zadania);
3) dokumenty potwierdzające posiadanie lub zapewnienie otrzymania przez wnioskodawcę
środków finansowych, innych niż dofinansowanie, w wysokości umożliwiającej zrealizowanie
zadania w terminie określonym we wniosku, w szczególności
a) pisemne oświadczenie o zabezpieczeniu środków własnych na finansowanie zadania,
b) umowa zawarta przez wnioskodawcę z bankiem lub pożyczkodawcą bądź też wydane przez
nie dokumenty potwierdzające zapewnienie udzielenia kredytu lub pożyczki;
4) oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT (dostępne w systemie AMODIT); w przypadku
odliczania podatku VAT odliczeniu podlega 100% jego wartości.
VIII.
Poz. 211
OCENA WNIOSKÓW
1. Minister, rozpatrując wniosek, bierze pod uwagę wymogi określone w rozporządzeniu.
2. W przypadku stwierdzenia we wniosku braków lub błędów, w szczególności omyłek pisarskich,
błędów rachunkowych lub formalnych, Minister wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku
bądź jego korekty, określając termin ich dokonania. Podstawowym kanałem przekazywania uwag
jest poczta elektroniczna osoby wskazanej do kontaktu przez wnioskodawcę. Po stronie
wnioskodawcy leży obowiązek niezwłocznego poinformowania Ministra o każdorazowej zmianie
danych kontaktowych.
IX.
ZAKRES I RODZAJE WYDATKÓW
Dotacja może zostać przeznaczona wyłącznie na pokrycie wydatków niezbędnych do poniesienia
w związku z realizacją zadania. Katalog wydatków określa przepis § 3 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu
państwa (Dz. U. poz. 1579).
Dofinansowaniem mogą być objęte następujące kategorie wydatków
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Dokumentacja projektowa,
Roboty ziemne
2.1. prace rozbiórkowe,
2.2. roboty ziemne,
2.3. podbudowy,
2.4. drenaż,
2.5. fundamenty,
2.6. izolacje przeciwwilgociowe,
Nawierzchnia boiska
3.1. nawierzchnia z trawy syntetycznej,
3.2. nawierzchnia z poliuretanu,
Zadaszenie (minimalna wysokość nad polem do gry 6 m)
4.1. zadaszenie łukowe o konstrukcji drewnianej,
4.2. zadaszenie łukowe o konstrukcji metalowej,
4.3. pokrycie zadaszenia,
4.4. zadaszenie łukowe o konstrukcji samonośnej,
Zaplecze sanitarno-szatniowe,
Łącznik między szkołą a projektowaną halą,
Instalacja elektryczna i oświetlenie hali (oświetlenie LED) wraz z przyłączami
7.1. instalacja elektryczna i oświetlenie hali,
7.2. instalacja fotowoltaiczna o mocy pokrywającej zapotrzebowanie hali,
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
X.
– 11 –
Poz. 211
Instalacja c.o.
8.1. instalacja c.o. ze źródłem energii wykorzystującym energię nieodnawialną (np. ciepło
sieciowe, kocioł na gaz),
8.2. instalacja c.o. ze źródłem energii wykorzystującym energię odnawialną (np. pompa ciepła
powietrzna/gruntowa, kocioł na biomasę, instalacja fotowoltaiczna o mocy pokrywającej
zapotrzebowanie hali na ciepło),
Instalacja wentylacji i klimatyzacji,
Instalacja wodno-kanalizacyjna wraz z przyłączem do sieci kanalizacyjnej/zbiornikiem
bezodpływowym na nieczystości ciekłe/przyobiektową oczyszczalnią ścieków,
Instalacja monitoringu,
Trybuny i ławki,
Scena wraz z kosztem wykładziny ochronnej na boisko,
Strzelnica laserowa,
Wyposażenie sportowe obiektu,
Zagospodarowanie terenu,
Tablica informacyjna,
Nadzór inwestorski (jeżeli zachodzi konieczność ustalenia – również nadzór
autorski/archeologiczny).
TERMINY I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA
1. Planowany harmonogram realizacji zadania musi zakładać zrealizowanie zadania w roku,
na który przyznano dofinansowanie.
2. W przypadku gdy wartość ostateczna zadania ustalona po przeprowadzeniu przetargu będzie
wyższa niż jej wartość przewidywana we wniosku o dofinansowanie, wnioskodawca będzie
zobowiązany do pokrycia różnicy między wartością przewidywaną a wartością ostateczną,
zwiększając tym samym udział własny w sfinansowaniu zadania, pochodzący ze środków innych
niż środki publiczne, m.in. innych niż środki z Programu, innych niż inne dotacje celowe z budżetu
państwa oraz innych niż środki z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej.
3. Dofinansowaniem mogą być objęte jedynie zadania planowane do realizacji lub realizowane
według stanu na dzień składania wniosku. Nie ma możliwości uzyskania dofinansowania
na zadanie zakończone.
4. Przekazywanie dotacji odbywa się w terminach zapewniających finansowanie zobowiązań
wynikających z realizacji zadania lub na podstawie faktur.
5. Za wykorzystanie dofinansowania uznaje się zapłacenie faktur bezpośrednio z przekazanego
dofinansowania.
6. Dofinansowanie podlega wykorzystaniu i rozliczeniu zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, z późn. zm.3)) oraz rozporządzeniem Rady
Ministrów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania
inwestycji z budżetu państwa.
7. Za termin zakończenia zadania uznaje się datę uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie,
o której mowa w art. 55 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r.
poz. 2351, z późn. zm. 4)), jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami tej ustawy, lub datę
podpisania z wykonawcą protokołu odbioru końcowego.
8. W przypadku uzyskania decyzji o częściowym pozwoleniu na użytkowanie zadanie uznaje się
za zakończone w zakresie, o jakim mowa w tej decyzji.
9. Planując wykonywanie robót, należy wziąć pod uwagę zalecenia dotyczące warunków
prowadzenia robót określonych przez producentów, w szczególności w zakresie dotyczącym
minimalnej temperatury oraz dopuszczalnego poziomu wilgotności powietrza.
10. Wymóg dotyczący inwentaryzacji obiektów sportowych (dotyczy gmin)
1) Minister pod adresem https://app.nmaps.pl/msport/ udostępnia aplikację w celu
punktowego oznaczania przez wnioskodawcę na mapie gminy lokalizacji obiektów
sportowych, według jednej z 14 kategorii, a następnie przypisania tym obiektom parametrów
wg schematu przewidzianego w aplikacji. Szczegóły określa instrukcja umieszczona
w aplikacji;
2) konieczne jest umieszczenie wszystkich sportowych obiektów własnych gminy. Dodatkowo
zaleca się również umieszczanie obiektów sportowych podmiotów trzecich, znajdujących się
na obszarze danej gminy;
3) uzupełnienia przedmiotowych danych należy dokonać możliwie najwcześniej, nie później niż
do dnia rozliczenia zadania;
4) poprawność wprowadzonych danych będzie podlegała weryfikacji.
11. Wnioskodawca jest zobowiązany do umieszczania w materiałach promocyjnych i informacyjnych
dotyczących realizacji zadania oraz na swojej stronie internetowej, informacji: „Dofinansowano
ze środków budżetu państwa, których dysponentem jest Minister Sportu i Turystyki” wraz
z logotypem urzędu zapewniającego obsługę Ministra w zakresie kultury fizycznej – zgodnie
z Wytycznymi w zakresie wypełniania obowiązków informacyjnych obowiązującymi
beneficjentów programów dofinansowanych z budżetu państwa lub z państwowych funduszy
celowych (dostępnymi pod adresem: https://www.gov.pl/web/premier/promocja).
12. Wnioskodawca jest zobowiązany do
3)
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 1692, 1725, 1747,
1768, 1964 i 2414.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 88, 1557, 1768,
1783, 1846, 2206 i 2687.
1) bieżącego monitorowania przebiegu realizacji zadania oraz informowania Ministra
o wszelkich okolicznościach, które mogą mieć wpływ na zaprzestanie realizacji zadania,
opóźnienia w realizacji zadania bądź zagrożenie wykorzystania dofinansowania w całości lub
części;
2) przekazywania wszelkich dokumentów, sprawozdań, informacji i wyjaśnień dotyczących
zadania we wskazanym zakresie i w terminie wyznaczonym przez Ministerstwo;
3) umożliwienia przeprowadzenia przez Ministerstwo wizyt monitorujących realizację zadania.
13. Minister sprawuje kontrolę terminowości i prawidłowości wykonywania zadania, w tym
wydatkowania przekazanych środków finansowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia
15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 224).
14. Okres trwałości zadania
1) przez okres trwałości zadania rozumie się okres 10 lat liczony od dnia zakończenia realizacji
zadania;
2) w okresie trwałości zadania wnioskodawca jest zobowiązany utrzymać funkcje sportowe
obiektu, a także bez zgody Ministra nie może: zbywać, obciążać, wynajmować, wydzierżawiać,
oddawać w użytkowanie ani w żaden inny sposób oddawać podmiotowi trzeciemu tego
obiektu lub jego części do korzystania w sposób ograniczający jego funkcjonalność sportową.
XI.
UMOWA O DOFINANSOWANIE
1. Po rozpatrzeniu wniosku Minister informuje wnioskodawcę o przyznaniu dotacji w układzie
klasyfikacji budżetowej wraz z kwotami oraz podziałem na poszczególne zadania, a także
wyznacza termin zawarcia umowy o dofinansowanie.
2. Minister wysyła do wnioskodawcy projekt umowy o dofinansowanie drogą elektroniczną na adres
poczty elektronicznej wskazany przez wnioskodawcę.
3. Wnioskodawca jest zobowiązany niezwłocznie wydrukować trzy egzemplarze umowy, wypełnić
w nich brakujące informacje oraz podpisać je, uzupełniając podpisy o stosowne pieczęcie.
4.
Wnioskodawca jest zobowiązany niezwłocznie odesłać uzupełnione i podpisane egzemplarze
umowy wraz z ewentualnymi dokumentami uzupełniającymi.
5.
W przypadku nieodesłania przez wnioskodawcę umowy, w ciągu 2 miesięcy od dnia otrzymania
jej druków, Minister odstąpi od zawarcia umowy, co będzie skutkować utratą dofinansowania.
6. Dniem zawarcia umowy o dofinansowanie jest dzień podpisania umowy przez Ministra.
7. Jeden egzemplarz umowy jest odsyłany do wnioskodawcy.
8. Umowa o dofinansowanie określa szczegółowo tryb i warunki przekazywania i rozliczania
dofinansowania oraz zasady realizacji zadania, w tym
1) szczegółowy opis zadania, w tym cel na jaki dotacja została przyznana i termin realizacji
zadania;
2) kwotę dotacji przyznanej wnioskodawcy oraz tryb i termin jej przekazania, w tym informację,
że środki z dotacji wypłacane będą w roku, na który dotacja została przyznana,
z przeznaczeniem jedynie na nieponiesione wydatki;
3) termin i zasady wykorzystania dotacji, w tym informację o obowiązku wykorzystania dotacji
w roku, na który została ona przyznana, oraz o braku możliwości refundacji poniesionych
wydatków;
4) termin i sposób rozliczenia dotacji;
5) zasady zwrotu niewykorzystanej części dotacji oraz zasady zwrotu części dotacji pobranej
w nadmiernej wysokości lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem;
6) obowiązki wnioskodawcy;
7) zasady dotyczące informacji i promocji;
8) zasady monitoringu realizacji zadania oraz obowiązki sprawozdawcze;
9) tryb i zasady kontroli realizacji zadania;
10) zasady dotyczące trwałości zadania.
XII.
CELE/MIERNIKI
Tak jak zostało to wskazane na wstępie Programu, celem Programu jest poprawa dostępu do
nowoczesnej infrastruktury na obszarach gmin wiejskich i miejsko-wiejskich, a także gmin miejskich,
powiatów oraz pozostałych jednostek samorządu terytorialnego w przypadku realizacji zadania przy
szkołach specjalnych, sportowych lub mistrzostwa sportowego.
Celem ilościowym Programu jest realizacja założonego wskaźnika liczby wybudowanych obiektów,
to jest wsparcie budowy 1000 przyszkolnych hal sportowych o lekkiej konstrukcji.
Zaplanowano liczbę dofinansowanych hal sportowych o lekkiej konstrukcji
− w 2023 r. – 500 hal,
− w 2024 r. – 500 hal.
Minister przedłoży Radzie Ministrów sprawozdanie z realizacji Programu do końca I kwartału 2025 r.