Uchwała nr 92 Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2021 r. zmieniająca uchwałę w sprawie "Krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami na lata 2019-2022"
Statutory Text (3 Articles)
§ 1. W uchwale nr 82 Rady Ministrów z dnia 13 sierpnia 2019 r. w sprawie „Krajowego programu ochrony zabytków
i opieki nad zabytkami na lata 2019–2022” (M.P. poz. 808) wprowadza się następujące zmiany
1)
w § 2 w ust. 2 wyrazy „25 617 089 zł” zastępuje się wyrazami „27 217 089 zł”;
2)
w załączniku do uchwały
a)
w części III „Założenia Programu 2019–2022” w rozdziale 2 „Cele, kierunki działania oraz zadania Programu
2019–2022”
– pkt 1.1.3 otrzymuje brzmienie
„1.1.3. Zadanie: Merytoryczne wsparcie procesu planowania i rewitalizacji w gminach będzie realizowane
w ramach czterech kierunków interwencji. W ramach pierwszego kierunku interwencji planuje się stworzenie
w wybranych Oddziałach Terenowych Narodowego Instytutu Dziedzictwa centrów kompetencji ds. uwzględniania dziedzictwa kulturowego w procesach rewitalizacyjnych. Drugim kierunkiem interwencji będzie pilotaż szkoleń przedstawicieli wybranych jednostek samorządu terytorialnego wspierających, prowadzących lub
planujących rewitalizację zasobu dziedzictwa kulturowego. Trzecim kierunkiem interwencji będzie wsparcie
gmin tworzących lub aktualizujących gminne programy rewitalizacji lub zmieniających podstawę prawną prowadzonej rewitalizacji z lokalnych programów rozwoju na gminne programy rewitalizacji przez wspólne przeprowadzenie procesu identyfikacji dziedzictwa, szacowanie jego wartości i wskazanie właściwych sposobów
jego ochrony i zagospodarowania w procesach rewitalizacyjnych. Czwartym kierunkiem interwencji będzie
konkurs „Twój dom – dialog z tradycją”, z myślą o wsparciu procesów harmonijnego rozwoju i poprawy krajobrazu kulturowego. Celem konkursu będzie znalezienie i popularyzacja nowych wzorców zabudowy jednorodzinnej będących kontynuacją i nawiązaniem do form tradycyjnego budownictwa. Projekt konkursowy ma
być przygotowany dla co najmniej trzech województw. Przed 2018 r. pilotażowy konkurs został z powodzeniem zrealizowany w województwie warmińsko-mazurskim.”,
– w pkt 1.2.3 pierwszy aspekt otrzymuje brzmienie
„Pierwszym jest wypracowanie zaleceń dotyczących waloryzacji zabytków i dokumentacji wartości zabytków
wpisanych do rejestru zabytków oraz włączenie do zbioru kart ewidencyjnych informacji o wartościach i ich
materialnych nośnikach dla wybranych zabytków.”,
– w pkt 2.2.1 lit. b otrzymuje brzmienie
„b) realizację, w porozumieniu z wojewódzkimi urzędami ochrony zabytków oraz wyspecjalizowanymi
instytucjami kultury, projektu weryfikacji miejsca przechowywania i stanu zabytków ruchomych wpisanych do rejestru zabytków oraz ich dokumentacji umożliwiającej jednoznaczną identyfikację zabytków
w przypadku kradzieży, przez wykonanie aktualnej dokumentacji fotograficznej, a także aktualizację
wiedzy o zabytkach będącej w dyspozycji wojewódzkich konserwatorów zabytków.”,
b)
Poz. 745
w części IV „Plan finansowy Programu 2019–2022”
– tabela „Budżet Programu 2019–2022” otrzymuje brzmienie
„Budżet Programu 2019–2022
Finansowanie Krajowego
programu
Razem środki z budżetu
państwa cz. 24
2019
2020
2021
2022
RAZEM
756 175,06 zł
5 573 614,00 zł
10 904 188,94 zł
9 983 111,00 zł
27 217 089,00 zł
2,78%
20,48%
40,06%
36,68%
100%
Udział w (%) w danym roku
”,
– tabela „Budżet Programu 2019–2022 w rozkładzie na wydatki bieżące i majątkowe” otrzymuje brzmienie
„Budżet Programu 2019–2022 w rozkładzie na wydatki bieżące i majątkowe
2019
Wydatki
Razem
2020
2022
majątkowe
bieżące
majątkowe
bieżące
majątkowe
bieżące
majątkowe
750 025,06 zł
6 150,00 zł
5 527 614,00 zł
46 000,00 zł
10 019 838,94 zł
884 350,00 zł
9 619 611,00 zł
363 500 zł
756 175,06 zł
5 573 614,00 zł
Razem w latach
2019–2022
c)
2021
bieżące
10 904 188,94 zł
9 983 111,00 zł
27 217 089,00 zł
”,
w części V „Zarządzanie, harmonogram i ewaluacja Programu 2019–2022”
– rozdział 3 „Harmonogram – wskaźniki realizacji Programu 2019–2022” otrzymuje brzmienie
„3. Harmonogram – wskaźniki realizacji Programu 2019–2022.
Wskaźnik
Wartość
bazowa
2018
2019
2020
2021
2022
Cel główny: Stworzenie warunków dla zapewnienia efektywnej
ochrony i opieki nad zabytkami
Stopień realizacji wskaźników celów szczegółowych oraz wskaźników pomocniczych,
wyrażony w procentach
0,34
19
45
72
100
Wskaźniki pomocnicze i organizacyjne
Wejście w życie zarządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego o powołaniu
Koordynatora Programu 2019–2022 i zespołu zarządzającego
0
1
1
1
1
Przedłożenie i zaakceptowanie przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego szczegółowego rozplanowania wydatków w ramach budżetu
Programu 2019–2022
0
1
1
1
1
Przedłożenie i zaakceptowanie przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego planu audytów, badań, analiz, konferencji i innych niezbędnych
działań w latach 2020–2022, mających na celu stworzenie modelu systematycznego
i elastycznego gromadzenia oraz analizowania danych, przede wszystkim statystycznych,
z zakresu ochrony dziedzictwa kulturowego i opieki nad zabytkami oraz powiązania tej
dziedziny z jak najszerszym kontekstem ekonomiczno-społecznym
0
1
1
1
1
Dysponowanie przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego kompletnym projektem sprawozdania z realizacji zadań wynikających
z Programu 2019–2022, przedstawianego Radzie Ministrów co dwa lata w trybie art. 86
ust. 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
0
0
1
1
2
Przedłożenie i zaakceptowanie przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego projektu modelu systematycznego i elastycznego gromadzenia
oraz analizowania danych, przede wszystkim statystycznych, z zakresu ochrony
dziedzictwa kulturowego i opieki nad zabytkami oraz powiązania tej dziedziny z jak
najszerszym kontekstem ekonomiczno-społecznym
0
0
Wartość
bazowa
2018
Wskaźnik
2019
2020
2021
2022
Cel szczegółowy 1: Optymalizacja systemu ochrony dziedzictwa kulturowego
Kierunek działania 1: Wzmocnienie systemu ochrony na poziomie lokalnym
Zadanie 1.1.1.: Szkolenia dla jednostek samorządu terytorialnego w zakresie zarządzania dziedzictwem kulturowym,
w tym pracowników merytorycznych, z uwzględnieniem zagadnień z zakresu planowania przestrzennego i dostępności
dla osób z niepełnosprawnościami
Zaktualizowanie zgodnie ze stanem prawnym materiału szkoleniowego Narodowego
Instytutu Dziedzictwa dla samorządów w zakresie zarządzania dziedzictwem kulturowym
0
1
1
1
1
Liczba jednostek samorządu terytorialnego, których przedstawiciele odbyli szkolenie
Narodowego Instytutu Dziedzictwa w zakresie zarządzania dziedzictwem kulturowym
0
20
80
200
300
Opracowanie analizy przebiegu i rezultatów szkoleń w latach 2019–2022, zawierającej
propozycje mierzenia efektów szkoleń w stosunku do działalności samorządów w praktyce
oraz sposobów zwiększania tych efektów w przyszłości
0
0
0
0
1
Zadanie 1.1.2.: Budowanie zasobu wiedzy o ochronie dziedzictwa kulturowego na poziomie lokalnym, regionalnym
i centralnym
Liczba opracowanych nowych, odrębnych materiałów informacyjnych na stronę
internetową www.samorząd.nid.pl
0
10
40
70
120
Opracowanie analizy struktury odwiedzin strony internetowej www.samorząd.nid.pl,
zawierającej plan zwiększania ich liczby lub częstotliwości do końca 2022 r.
0
0
1
1
1
Stopień realizacji planu zwiększania liczby odwiedzin
www.samorząd.nid.pl do końca 2022 r., wyrażony w procentach
0
0
0
50
75
strony
internetowej
Zadanie 1.1.3.: Merytoryczne wsparcie procesu planowania i rewitalizacji w gminach
Liczba uruchomionych centrów kompetencji, planowania i rewitalizacji w Oddziałach
Terenowych Narodowego Instytutu Dziedzictwa
0
0
5
5
5
Liczba jednostek samorządu terytorialnego, których przedstawiciele odbyli pilotażowe
szkolenie Narodowego Instytutu Dziedzictwa w zakresie planowania i rewitalizacji
0
0
16
30
40
Liczba opracowanych w ramach pilotażu studiów ochrony wartości kulturowych w gminach
0
0
2
5
8
Zorganizowanie konferencji podsumowującej realizację zadania „Merytoryczne wsparcie
procesu planowania i rewitalizacji w gminach”
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
Liczba opracowanych w ramach pilotażu studiów ochrony wartości kulturowych
obszarów zabytkowych pod kątem uwzględnienia ich w miejscowych planach
zagospodarowania przestrzennego do końca 2022 r.
0
0
10
15
20
Opracowanie ewaluacji pilotażu projektu „Twój dom – dialog z tradycją”
przeprowadzonego przez Narodowy Instytut Dziedzictwa w województwie warmińsko-mazurskim, zawierającego rekomendacje w zakresie modelowych rozwiązań dla
rozszerzenia projektu na pozostałe województwa
0
0
1
1
1
Liczba województw, w których przeprowadzono konkursy w ramach projektu „Twój
dom-dialog z tradycją”
1
1
1
2
3
Liczba wydanych katalogów pokonkursowych w ramach projektu „Twój dom-dialog
z tradycją”
1
1
1
1
3
Wydanie publikacji podsumowującej realizację zadania „Merytoryczne wsparcie procesu
planowania i rewitalizacji w gminach”
Zadanie 1.1.4.: Konkurs Generalnego Konserwatora Zabytków nagradzający gminy za modelowe wdrażanie programów
opieki nad zabytkami
Opracowanie planu promocji konkursu Generalnego Konserwatora Zabytków,
nagradzającego gminy za modelowe wdrażanie programów opieki nad zabytkami,
mającego na celu wzrost w latach 2021–2022, w stosunku do poprzedniej edycji, liczby
i jakości zgłoszeń do konkursu
0
0
1
1
1
Zwiększenie liczby zgłoszeń do konkursu Generalnego Konserwatora Zabytków
nagradzającego gminy za modelowe wdrażanie programów opieki nad zabytkami,
w stosunku do poprzednich edycji, wyrażony w procentach
0
0
Wskaźnik
Poz. 745
Wartość
bazowa
2018
2019
2020
2021
2022
Kierunek działania 2: Wzmocnienie systemu ochrony na poziomie centralnym
Zadanie 1.2.1.: Wspieranie rozwijania kompetencji zawodowych przez pracowników służb konserwatorskich
Liczba pracowników administracji konserwatorskiej, którzy wzięli udział w szkoleniach
Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego mających na celu rozwijanie
kompetencji zawodowych
0
0
50
150
250
Średnia liczba urzędów administracji konserwatorskiej i innych instytucji
reprezentowanych każdego roku na szkoleniach mających na celu rozwijanie kompetencji
zawodowych przez pracowników służb konserwatorskich
0
0
10
10
10
Zadanie 1.2.2.: Ewaluacja stosowanych standardów i metod konserwatorskich
Liczba zdefiniowanych co do planowanego zakresu merytorycznego standardów i metod
konserwatorskich, które mają być przyjęte w ramach Programu 2019–2022
0
0
5
5
5
Liczba opracowanych i przekazanych przez Generalnego Konserwatora Zabytków do
wojewódzkich konserwatorów zabytków standardów i metod konserwatorskich
0
0
0
3
5
Zadanie 1.2.3.: Wsparcie działań dokumentacyjnych zasobu zabytkowego
Opracowanie modelu uwzględnienia wartości zabytkowych w ochronie obiektów
wpisanych do rejestru, obejmujący: wzór karty wartości zabytku, zawierającej informację
odnośnie wartości zabytkowych i ich materialnych atrybutów; listę obiektów wpisanych
do rejestru wybranych do pilotażowej oceny wartości zabytkowych; zalecenia i wytyczne
do przeprowadzenia oceny wartości
0
0
1
1
1
Stosunek liczby obiektów, dla których przeprowadzono ocenę wartości zabytkowych
w latach 2019–2021, do liczby obiektów na liście obiektów wpisanych do rejestru
wybranych do pilotażowej oceny wartości zabytkowych w ramach opracowanego modelu,
wyrażony w procentach
0
0
0
0
75
Opracowanie listy obszarów wytypowanych do badań Archeologicznego Zdjęcia Polski
w ramach Programu 2019–2022
0
0
1
1
1
Stosunek liczby obszarów przebadanych w ramach badań „Archeologicznego Zdjęcia
Polski” w stosunku do liczby obszarów na liście obszarów wytypowanych do badań
„Archeologicznego Zdjęcia Polski” w ramach Programu 2019–2022, wyrażony w procentach
0
0
25
50
75
Opracowanie, skonsultowanie i uzgodnienie pilotażowych metod badawczych oraz
modelu struktury bazy danych nowego programu ewidencyjnego „Archeologiczne
Zdjęcie Polski +”
0
0
1
1
1
Opracowanie, skonsultowanie i uzgodnienie wzorcowego rozwiązania w zakresie metod
badawczych oraz modelu struktury bazy danych „Archeologicznego Zdjęcia Polski +”,
uwzględniające wnioski z badań pilotażowych
0
0
0
0
1
Przeprowadzenie szkolenia w zakresie problematyki Archeologicznego Zdjęcia Polski
i „Archeologicznego Zdjęcia Polski+”, w którym wzięli udział przedstawiciele co
najmniej połowy wojewódzkich urzędów ochrony zabytków oraz archeolodzy z co
najmniej 4 uczelni będący pracownikami naukowymi
0
0
0
0
1
Zorganizowanie konferencji w zakresie problematyki Archeologicznego Zdjęcia Polski
i „Archeologicznego Zdjęcia Polski+”, w której wzięli udział przedstawiciele co najmniej
połowy wojewódzkich urzędów ochrony zabytków oraz archeolodzy z co najmniej
4 uczelni będący pracownikami naukowymi
0
0
0
0
1
Opracowanie analizy dotyczącej optymalnego rozwiązania w skali kraju problemu
przechowywania ruchomych zabytków archeologicznych
0
0
0
1
1
Liczba wojewódzkich urzędów ochrony zabytków, które podpisały z Narodowym
Instytutem Dziedzictwa umowę o współpracy w zakresie ScanManagera
5
8
16
16
16
Opracowanie projektu struktury bazy danych połączonej z geoportalem, gromadzącej
różnorodne typy informacji o obiektach zabytkowych, w tym wyniki badań naukowych
0
0
0
0
1
Liczba wojewódzkich urzędów ochrony zabytków, które podpisały umowę z Narodowym
Instytutem Dziedzictwa w sprawie współpracy w zakresie geoportalu
0
0
0
0
16
1
1
1
Zadanie 1.2.4.: Powołanie Centrum Architektury Drewnianej
Zakupienie nieruchomości na potrzeby Centrum Architektury Drewnianej
Wskaźnik
Wartość
bazowa
2018
2019
2020
2021
2022
Utworzenie Centrum Architektury Drewnianej w strukturze Narodowego Instytutu
Dziedzictwa
0
0
1
1
1
Oddanie do użytku nieruchomości na potrzeby Centrum Architektury Drewnianej
0
0
0
0
1
Cel szczegółowy 2: Wsparcie działań w zakresie opieki nad zabytkami
Kierunek działania 1: Merytoryczne wsparcie działań w zakresie opieki nad zabytkami
Zadanie 2.1.1.: Upowszechnianie standardów i metod konserwatorskich dla wybranych zasobów zabytkowych (wybór
zasobów, wypracowanie zaleceń dla opiekunów zasobu zabytkowego dotyczących metod konserwacji, adaptacji,
dokumentacji i badań, upowszechnianie przez bazę wiedzy)
Stworzenie internetowej bazy wiedzy w zakresie standardów i metod konserwatorskich
dla wybranych zasobów zabytkowych
0
0
0
1
1
Opracowanie pakietu materiałów promocyjnych w zakresie standardów i metod
konserwatorskich dla wybranych zasobów zabytkowych
0
0
0
0
1
Kierunek działania 2: Podnoszenie bezpieczeństwa zasobu zabytkowego
Zadanie 2.2.1.: Podniesienie bezpieczeństwa zabytków ruchomych przez sprzyjanie intensyfikacji współpracy
z opiekunami zabytków przez właściwe służby i instytucje
Liczba szkoleń zorganizowanych w ramach Programu 2019–2022, w których wzięli
udział przedstawiciele służb mundurowych
0
0
1
2
3
Liczba powiatów, w których wdrożono w ramach Programu 2019–2022 projekt
weryfikacji stanu zabytków ruchomych wpisanych do rejestru
8
8
11
27
70
Cel szczegółowy 3: Budowanie świadomości społecznej wartości dziedzictwa
kulturowego
Kierunek działania 1: Upowszechnianie wiedzy na temat dziedzictwa kulturowego i jego wartości
Zadanie 3.1.1.: Kampania społeczno-edukacyjna w mediach, z uwzględnieniem aspektu profilaktyki w dziedzinie
ochrony zabytków i opieki nad zabytkami i dostępności do zabytków dla osób z niepełnosprawnościami
Opracowanie planu realizacji kampanii społeczno-edukacyjnej w latach 2019–2021,
zawierającego identyfikację grup docelowych, zakładaną liczbę odbiorców w obrębie
każdej grupy oraz metodologię mierzenia tej liczby w ramach ewaluacji
0
1
1
1
1
Średni odsetek zakładanej w planie liczby odbiorców w zidentyfikowanych grupach
docelowych, do których w sposób potwierdzony dotarła kampania społeczno-edukacyjna
0
0
0
50
75
Zadanie 3.1.2.: Tworzenie narzędzi edukacyjnych dla szkół i instytucji kultury, z uwzględnieniem aspektu profilaktyki
w dziedzinie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami
Przygotowanie i uruchomienie portalu internetowego dotyczącego edukacji o dziedzictwie
kulturowym
0
0
1
1
1
Liczba pakietów materiałów edukacyjnych dotyczących dziedzictwa kulturowego,
przeznaczonych dla szkół i dzieci w wieku przedszkolnym
0
0
0
1
2
Liczba podmiotów prowadzących działalność edukacyjną zaopatrzonych w wydaną
w ramach Programu 2019–2022 grę edukacyjną o dziedzictwie kulturowym
0
0
0
0
150
Liczba szkół, w których zorganizowano pilotażowe warsztaty edukacyjne w szkołach
w oparciu o przygotowane w ramach Programu 2019–2022 materiały edukacyjne
0
0
0
0
48
Kierunek działania 2: Tworzenie warunków dla sprawowania społecznej opieki nad zabytkami
Zadanie 3.2.1.: Program dotacyjny dla NGO’s w zakresie popularyzowania i upowszechniania wiedzy o dziedzictwie
kulturowym, budowania świadomości lokalnej, a także włączania społeczeństwa w opiekę nad zasobem dziedzictwa
kulturowego
Liczba wolontariuszy zaangażowanych w realizację zadań dofinansowanych w ramach
programu dotacyjnego dla organizacji pozarządowych
0
300
600
1100
1680
Liczba odbiorców zadań popularyzatorskich dofinansowanych w ramach programu
dotacyjnego dla organizacji pozarządowych
0
500
1000
”,
– w rozdziale 5 „Monitoring Programu 2019–2022” pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie
„2. Rada Ochrony Zabytków przy ministrze właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
może zwrócić się do Koordynatora Programu 2019–2022 o przedstawienie na posiedzeniu Rady sprawozdania z dotychczasowej realizacji Programu 2019–2022.
3. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, zgodnie z art. 86 ust. 2 ustawy,
przedstawia Radzie Ministrów co dwa lata sprawozdanie z realizacji zadań wynikających z Programu
2019–2022. Pierwsze sprawozdanie ma być prezentowane członkom Rady Ministrów do dnia 31 stycznia 2021 r., drugie – do dnia 30 kwietnia 2023 r.”.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 16 sierpnia 2021 r.
Poz. 745
UCHWAŁA NR 92
RADY MINISTRÓW
z dnia 26 lipca 2021 r.
zmieniająca uchwałę w sprawie „Krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami na lata 2019–2022”
Na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2021 r.
poz. 710 i 954) Rada Ministrów uchwala, co następuje