Zarządzenie nr 58 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 czerwca 2021 r. w sprawie powołania Międzyresortowego Zespołu do spraw przeglądu uwarunkowań procesów inwestycyjnych w Rzeczypospolitej Polskiej

§ 1. 1. Tworzy się Międzyresortowy Zespół do spraw przeglądu uwarunkowań procesów inwestycyjnych w Rzeczypospolitej Polskiej, zwany dalej „Zespołem”.

2. Zespół jest organem pomocniczym Rady Ministrów.

§ 2. Do zadań Zespołu należy

1)

przegląd uwarunkowań procesów inwestycyjnych w Rzeczypospolitej Polskiej i ich etapów;

2)

identyfikacja i analiza przyczyn opóźnień procesów inwestycyjnych w Rzeczypospolitej Polskiej, w tym w szczególności przewlekłości prowadzonych postępowań administracyjnych;

3)

wyselekcjonowanie zagadnień i obszarów tematycznych wymagających działań naprawczych z uwzględnieniem wniosków wynikających z przeprowadzonej analizy;

4)

określenie działań, w tym zmian legislacyjnych, które usprawnią proces wydawania decyzji administracyjnych w toku

procesów inwestycyjnych w Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 3. 1. W skład Zespołu wchodzą

1)

przewodniczący Zespołu – Michał Kurtyka – Minister Klimatu i Środowiska;

2)

zastępca przewodniczącego Zespołu – Andrzej Adamczyk – Minister Infrastruktury;

3)

pozostali członkowie Zespołu

a)

Małgorzata Golińska – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska,

b) Magdalena Gawin – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu,

c)

Anna Kornecka – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju, Pracy i Technologii,

d) Waldemar Buda – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej,

e)

Rafał Weber – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury,

f)

Marek Gróbarczyk – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury,

g) Andrzej Bittel – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury,

h) Marcin Horała – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury, Pełnomocnik Rządu do spraw Centralnego Portu

Komunikacyjnego dla Rzeczypospolitej Polskiej,

i)

4)

Paweł Szefernaker – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji;

sekretarz Zespołu – pracownik Ministerstwa Klimatu i Środowiska wyznaczony przez przewodniczącego Zespołu.

2. Sekretarz Zespołu wykonuje zadania wyznaczone przez przewodniczącego Zespołu lub, w przypadku nieobecności

przewodniczącego Zespołu, zadania wyznaczone przez zastępcę przewodniczącego Zespołu albo wyznaczonego członka

Zespołu zastępującego przewodniczącego.

§ 4. 1. Przewodniczący Zespołu

1)

zwołuje jego pierwsze posiedzenie w terminie 7 dni od dnia powołania Zespołu;

2)

kieruje pracami Zespołu i reprezentuje go na zewnątrz;

3)

zwołuje posiedzenia Zespołu, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, określając równocześnie porządek

obrad Zespołu;

4)

przewodniczy posiedzeniom Zespołu;

5)

ustala terminy i porządek kolejnych posiedzeń Zespołu zgodnie z wnioskami zgłaszanymi przez członków Zespołu;

w przypadku złożenia przez członka Zespołu wniosku, o którym mowa w pkt 3, przewodniczący zwołuje posiedzenie

Zespołu nie później niż w terminie 7 dni od dnia wpłynięcia wniosku;

6)

zatwierdza harmonogram prac przygotowany przez Zespół i monitoruje jego wykonanie, a w razie konieczności

podejmuje interwencje w celu usprawnienia działań Zespołu;

7)

przedstawia Radzie Ministrów sprawozdanie z działalności Zespołu.

2. W razie nieobecności przewodniczącego Zespołu zastępuje go zastępca przewodniczącego Zespołu.

3. W razie jednoczesnej nieobecności przewodniczącego Zespołu i zastępcy przewodniczącego Zespołu, przewodniczącego Zespołu zastępuje wyznaczony przez przewodniczącego członek Zespołu.

§ 5. 1. Przewodniczący Zespołu może zapraszać do udziału w pracach Zespołu inne osoby, niebędące jego członkami,

których wiedza będzie przydatna do realizacji zadań Zespołu.

2. W celu realizacji zadań Zespołu przewodniczący Zespołu może, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu,

tworzyć zespoły wykonawcze złożone z osób zaproszonych do udziału w pracach Zespołu.

3. Przewodniczący Zespołu określa składy osobowe, zakresy i harmonogramy pracy poszczególnych zespołów wykonawczych oraz wskazuje osoby przewodniczące i współprzewodniczące ich pracom.

4. Zespół wykonawczy określa regulamin swojej pracy, który przedkłada do akceptacji Zespołu.

5. Po zakończeniu prac zgodnie z harmonogramem zespół wykonawczy przedkłada wyniki tych prac do akceptacji

Zespołu.

6. W celu realizacji zadań Zespołu przewodniczący Zespołu może zlecić wykonanie opracowań, analiz, raportów lub

ekspertyz.

§ 6. 1. Zespół wykonuje swoje zadania na posiedzeniach lub, za zgodą przewodniczącego Zespołu, w trybie obiegowym.

2. Posiedzenia Zespołu odbywają się w siedzibie Ministerstwa Klimatu i Środowiska, chyba że przewodniczący Zespołu

wyznaczy inne miejsce posiedzenia.

3. Przewodniczący Zespołu może zarządzić posiedzenie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, co obejmuje w szczególności

1)

transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między uczestnikami posiedzenia Zespołu,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy posiedzenia Zespołu mogą wypowiadać

się w toku tego posiedzenia

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa zapewniających udział w posiedzeniu wyłącznie osób wchodzących

w skład Zespołu oraz osób zaproszonych do udziału w pracach Zespołu.

4. W sprawach wymagających rozstrzygnięcia Zespół podejmuje uchwały zwykłą większością głosów w obecności

co najmniej połowy członków Zespołu. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego Zespołu.

Sekretarz Zespołu nie posiada prawa głosu.

5. Członek Zespołu, który nie zgadza się z podjętą uchwałą, może zgłosić zdanie odrębne, które wymaga uzasadnienia.

6. Zdanie odrębne wraz z uzasadnieniem można zgłosić

1)

ustnie na posiedzeniu, na którym podejmowana jest uchwała;

2)

w postaci papierowej albo elektronicznej, odpowiednio, przewodniczącemu Zespołu albo, w przypadku jego nieobecności, zastępcy przewodniczącego Zespołu, albo wyznaczonemu członkowi Zespołu zastępującemu przewodniczącego

w terminie 3 dni od dnia podjęcia uchwały.

7. W przypadku zarządzenia podejmowania uchwały w trybie obiegowym projekt uchwały wraz z innymi materiałami

jest doręczany członkom Zespołu w postaci papierowej albo elektronicznej. Doręczenie dokumentów w postaci elektronicznej, o którym mowa w zdaniu pierwszym, może nastąpić w szczególności przez przesłanie dokumentów na wskazany

uprzednio przez członka Zespołu adres poczty elektronicznej.

8. W przypadku zarządzenia podejmowania uchwały w trybie obiegowym uchwałę uważa się za przyjętą, jeżeli nie

zgłoszono uwag w wyznaczonym terminie. W przypadku zgłoszenia uwag do projektu uchwały, które nie zostały uwzględnione lub wyjaśnione, projekt taki wymaga rozpatrzenia przez Zespół na posiedzeniu.

§ 7. 1. Protokół z posiedzenia Zespołu sporządza sekretarz Zespołu. Protokół podpisuje przewodniczący Zespołu lub,

w przypadku jego nieobecności, zastępca przewodniczącego Zespołu albo wyznaczony członek Zespołu zastępujący przewodniczącego Zespołu, oraz sekretarz Zespołu.

2. Protokół zawiera w szczególności

1)

numer porządkowy;

2)

datę i miejsce posiedzenia;

3)

imiona i nazwiska członków Zespołu, którzy brali udział w posiedzeniu;

4)

imiona i nazwiska innych osób, które brały udział w posiedzeniu Zespołu;

5)

porządek obrad;

6)

informacje dotyczące podejmowanych uchwał

a)

informację o treści uchwały,

b) informację o trybie podjęcia uchwały,

c)

informację o wyniku głosowania,

d) zdanie odrębne wraz z uzasadnieniem, o których mowa w § 6 ust. 5;

7)

informację o istotnych zdarzeniach z przebiegu obrad oraz treści składanych wniosków;

8)

opis ustaleń podjętych przez Zespół na posiedzeniu;

9)

podpis, odpowiednio, przewodniczącego Zespołu lub, w przypadku jego nieobecności, zastępcy przewodniczącego

Zespołu albo wyznaczonego członka Zespołu zastępującego przewodniczącego Zespołu, oraz sekretarza Zespołu.

3. Do protokołu dołącza się co najmniej listę obecności osób, o których mowa w ust. 2 pkt 3 i 4, uchwały podjęte na

posiedzeniu albo podjęte w trybie obiegowym oraz zdanie odrębne wraz z uzasadnieniem, o których mowa w § 6 ust. 5.

4. Członkowie Zespołu mają wgląd w protokoły z posiedzeń.

§ 8. Organy administracji rządowej oraz podległe im jednostki organizacyjne współdziałają z Zespołem oraz udzielają

mu wsparcia przy realizacji jego zadań w zakresie określonym w § 2.

§ 9. 1. Wydatki związane ze zlecaniem wykonania opracowań, analiz, raportów lub ekspertyz będą pokrywane z budżetu

państwa z części 41 – środowisko.

2. Wydatki związane z działalnością Zespołu wymagają uprzedniej akceptacji Zespołu.

§ 10. Obsługę administracyjno-kancelaryjną Zespołu zapewnia Ministerstwo Klimatu i Środowiska.

§ 11. Udział członków Zespołu w posiedzeniach Zespołu oraz w utworzonych w ramach Zespołu zespołach wykonawczych jest nieodpłatny.

§ 12. 1. Przewodniczący Zespołu przedstawi Radzie Ministrów sprawozdanie z działalności Zespołu po jego przyjęciu

przez Zespół w drodze uchwały.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1)

opis obszarów wymagających prawnej i pozaprawnej interwencji w celu usunięcia opóźnień procesów inwestycyjnych

w Rzeczypospolitej Polskiej;

2)

określenie przyczyn przewlekłości postępowań administracyjnych w toku procesów inwestycyjnych w Rzeczypospolitej

Polskiej;

3)

wskazanie rekomendowanych działań i podmiotów odpowiedzialnych za ich wykonanie;

4)

w przypadku przedstawienia rozwiązań wariantowych – uzasadnienie każdego z nich.

3. Z dniem zatwierdzenia przez Radę Ministrów sprawozdania, o którym mowa w ust. 1

1)

znosi się Zespół;

2)

traci moc zarządzenie.

§ 13. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 21 czerwca 2021 r.

Poz. 565

ZARZĄDZENIE NR 5 8

P REZESA RADY M INISTRÓ W

z dnia 12 czerwca 2021 r.

w sprawie powołania Międzyresortowego Zespołu do spraw przeglądu uwarunkowań procesów inwestycyjnych

w Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2021 r. poz. 178)

zarządza się, co następuje