Zarządzenie nr 272 Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2019 r. w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
§ 1. 1. Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanemu dalej „Urzędem”, nadaje się statut, stanowiący załącznik do zarządzenia.
2. Statut określa organizację Urzędu oraz zadania i rozmieszczenie delegatur Urzędu, w tym obszar ich działania.
§ 2. 1. Sprawy wszczęte przez delegatury Urzędu zlikwidowane na podstawie art. 5 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r.
o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1667) i niezakończone
do dnia ich likwidacji przejmują następujące komórki organizacyjne Urzędu
1)
Delegatura Urzędu, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. a statutu, przejmuje sprawy prowadzone przez dotychczasową
Delegaturę Urzędu w Bydgoszczy;
2)
Delegatura Urzędu, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. b statutu, przejmuje sprawy prowadzone przez dotychczasową
Delegaturę Urzędu w Gdańsku;
3)
Delegatura Urzędu, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. c statutu, przejmuje sprawy prowadzone przez dotychczasową
Delegaturę Urzędu w Katowicach;
4)
Delegatura Urzędu, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. d statutu, przejmuje sprawy prowadzone przez dotychczasową
Delegaturę Urzędu w Krakowie;
5)
Delegatura Urzędu, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. e statutu, przejmuje sprawy prowadzone przez dotychczasową
Delegaturę Urzędu w Lublinie;
6)
Delegatura Urzędu, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. f statutu, przejmuje sprawy prowadzone przez dotychczasową
Delegaturę Urzędu w Łodzi;
7)
Delegatura Urzędu, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. g statutu, przejmuje sprawy prowadzone przez dotychczasową
Delegaturę Urzędu w Poznaniu;
8)
Delegatura Urzędu, o której mowa w § 3 pkt 2 lit. h statutu, przejmuje sprawy prowadzone przez dotychczasową
Delegaturę Urzędu we Wrocławiu;
9)
Departament Ochrony Konkurencji, o którym mowa w § 4 pkt 1 lit. i statutu, przejmuje prowadzone przez dotychczasową Delegaturę Urzędu w Warszawie sprawy z zakresu praktyk ograniczających konkurencję;
10) Departament Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów, o którym mowa w § 4 pkt 1 lit. l statutu, przejmuje
prowadzone przez dotychczasową Delegaturę Urzędu w Warszawie sprawy
a)
z zakresu praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów,
b) o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone.
2. Spory kompetencyjne w zakresie przejmowania spraw prowadzonych przez delegatury Urzędu zlikwidowane na
podstawie art. 5 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz niektórych
innych ustaw rozstrzyga Prezes Urzędu.
§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 3 stycznia 2020 r.1)
Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki
1)
Niniejsze zarządzenie było poprzedzone zarządzeniem nr 146 Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie nadania
statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (M.P. z 2018 r. poz. 208 i 659 oraz z 2019 r. poz. 750), które traci moc
z dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia, na podstawie art. 1 pkt 5 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy
o ochronie konkurencji i konsumentów oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1667).
§ 4. W skład Centrali Urzędu wchodzą
1)
komórki organizacyjne
a)
Biuro Prezesa,
b) Biuro Prasowe,
c)
Biuro Kadr, Szkolenia i Organizacji,
d) Biuro Budżetu i Administracji,
e)
Biuro Informatyki i Ochrony,
f)
Departament Prawny,
g) Departament Analiz Rynku,
h) Departament Analiz Konsumenckich,
i)
Departament Ochrony Konkurencji,
j)
Departament Kontroli Koncentracji,
k) Departament Monitorowania Pomocy Publicznej,
l)
Departament Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów,
m) Departament Nadzoru Rynku,
n) Departament Inspekcji Handlowej,
o) Departament Laboratoriów,
p) Departament Postępowań w Sprawach Zatorów Płatniczych,
q) Departament Wsparcia Postępowań w Sprawach Zatorów Płatniczych,
r)
2)
Departament Rozwoju Analiz;
samodzielne stanowiska
a)
Samodzielne Stanowisko do spraw Ochrony Informacji Niejawnych,
b) Samodzielne Stanowisko do spraw Ochrony Danych Osobowych.
§ 5. 1. Obszar działania delegatur Urzędu obejmuje
1)
dla Delegatury Urzędu w Bydgoszczy – województwa: kujawsko-pomorskie i warmińsko-mazurskie;
2)
dla Delegatury Urzędu w Gdańsku – województwa: pomorskie i zachodniopomorskie;
3)
dla Delegatury Urzędu w Katowicach – województwa: śląskie i opolskie;
4)
dla Delegatury Urzędu w Krakowie – województwa: małopolskie i podkarpackie;
5)
dla Delegatury Urzędu w Lublinie – województwa: lubelskie i podlaskie;
6)
dla Delegatury Urzędu w Łodzi – województwa: łódzkie i świętokrzyskie;
7)
dla Delegatury Urzędu w Poznaniu – województwo wielkopolskie;
8)
dla Delegatury Urzędu we Wrocławiu – województwa: dolnośląskie i lubuskie.
2. Sprawy z obszaru województwa mazowieckiego w ramach zakresu zadań określonego w § 7 ust. 1 realizuje Centrala Urzędu.
§ 6. Laboratoria nadzorowane przez Prezesa Urzędu działają jako wydziały w Departamencie Laboratoriów.
§ 7. 1. Delegatury Urzędu realizują, na obszarze działania określonym w § 5 ust. 1, następujące zadania Prezesa
Urzędu
1)
sprawują kontrolę przestrzegania przez przedsiębiorców przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów;
2)
prowadzą postępowania wyjaśniające;
3)
prowadzą postępowania antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczających konkurencję;
4)
prowadzą postępowania w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone;
5)
prowadzą postępowania w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów;
6)
prowadzą postępowania w sprawach kar pieniężnych;
7)
podejmują czynności związane z postępowaniem egzekucyjnym w administracji dotyczącym kar pieniężnych wynikających z decyzji wydanych przez Prezesa Urzędu lub dotyczącym egzekucji kosztów postępowania przed Prezesem
Urzędu;
8)
współpracują z wojewódzkimi inspektorami Inspekcji Handlowej, organami samorządu terytorialnego oraz z organizacjami konsumenckimi i innymi instytucjami, do których zadań statutowych należy ochrona interesów konsumentów;
9)
udzielają pomocy organom samorządu województwa i powiatu oraz organizacjom konsumenckim lub innym instytucjom, do których zadań statutowych należy ochrona interesów konsumentów, w zakresie wynikającym z rządowej
polityki konsumenckiej;
10) przedstawiają sądowi istotny dla sprawy pogląd w sprawach dotyczących ochrony konkurencji i konsumentów na
podstawie art. 31d ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2019 r. poz. 369,
1571 i 1667), zwanej dalej „ustawą”;
11) występują do przedsiębiorców w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów na podstawie art. 49a ustawy.
2. Delegatury Urzędu oprócz zadań, o których mowa w ust. 1, mogą załatwiać inne sprawy przekazane im przez Prezesa Urzędu.
§ 8. 1. Postępowania antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczających konkurencję prowadzi delegatura Urzędu, której obszar działania obejmuje siedziby przedsiębiorców będących stronami tych postępowań, z wyłączeniem postępowań w sprawach praktyk, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 7 ustawy, prowadzonych przez delegaturę Urzędu, której
obszar działania obejmuje siedzibę przedsiębiorcy będącego organizatorem przetargu.
2. Postępowania, o których mowa w ust. 1, obejmujące obszarem działania województwo mazowieckie, prowadzi
komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań antymonopolowych
w sprawach praktyk ograniczających konkurencję.
3. W przypadku gdy istnieją przesłanki uprawdopodobniające, że praktyki ograniczające konkurencję ujawniają się na
rynku właściwym obejmującym terytorium całego kraju lub w jego znacznej części, właściwa w tych sprawach jest komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań antymonopolowych
w sprawach praktyk ograniczających konkurencję.
4. W przypadku gdy w sprawach praktyk ograniczających konkurencję powstaną wątpliwości co do prawidłowości
przyporządkowania danej sprawy właściwej delegaturze Urzędu albo komórce organizacyjnej Centrali Urzędu, właściwą
delegaturę Urzędu albo komórkę organizacyjną Centrali Urzędu wskazuje Prezes Urzędu.
§ 9. 1. Postępowania w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone prowadzi delegatura Urzędu, której obszar działania obejmuje siedzibę przedsiębiorcy naruszającego zakaz, o którym mowa w art. 23a ustawy.
2. Postępowania, o których mowa w ust. 1, obejmujące obszarem działania województwo mazowieckie, prowadzi
komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań w sprawie o uznanie
postanowień wzorca umowy za niedozwolone.
3. W przypadku gdy istnieją przesłanki uprawdopodobniające, że postanowienia, o których mowa w art. 23a ustawy,
są stosowane we wzorcach umów zawieranych z konsumentami na całym rynku krajowym lub w jego znacznej części,
właściwa w tych sprawach jest komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie
postępowań w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone.
4. W przypadku gdy w sprawach o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone powstaną wątpliwości co do
prawidłowości przyporządkowania danej sprawy właściwej delegaturze Urzędu albo komórce organizacyjnej Centrali
Urzędu, właściwą delegaturę Urzędu albo komórkę organizacyjną Centrali Urzędu wskazuje Prezes Urzędu.
§ 10. 1. Postępowania w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów prowadzi delegatura Urzędu,
której obszar działania obejmuje siedzibę przedsiębiorcy stosującego praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów.
2. Postępowania, o których mowa w ust. 1, obejmujące obszarem działania województwo mazowieckie, prowadzi
komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań w sprawach praktyk
naruszających zbiorowe interesy konsumentów.
3. W przypadku gdy istnieją przesłanki uprawdopodobniające, że praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów ujawniają się na całym rynku krajowym lub w jego znacznej części, właściwa w tych sprawach jest komórka organizacyjna Centrali Urzędu, do zakresu działania której należy prowadzenie postępowań w sprawach praktyk naruszających
zbiorowe interesy konsumentów.
4. W przypadku gdy w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów powstaną wątpliwości co do
prawidłowości przyporządkowania danej sprawy właściwej delegaturze Urzędu albo komórce organizacyjnej Centrali
Urzędu, właściwą delegaturę Urzędu albo komórkę organizacyjną Centrali Urzędu wskazuje Prezes Urzędu.
§ 11. Postępowania w sprawach kar pieniężnych prowadzi delegatura Urzędu albo komórka organizacyjna Centrali
Urzędu prowadząca postępowanie, w związku z którym wszczęto postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej.
§ 12. Czynności związane z postępowaniem egzekucyjnym w administracji dotyczącym kar pieniężnych wynikających z decyzji wydanych przez Prezesa Urzędu lub dotyczącym egzekucji kosztów postępowania przed Prezesem Urzędu
podejmuje komórka organizacyjna Centrali Urzędu albo delegatura Urzędu prowadząca postępowanie, w związku
z którym wydano tę decyzję lub w związku z którym wydano postanowienie o kosztach.
§ 13. 1. Delegatura Urzędu może
1)
prowadzić postępowania wyjaśniające obejmujące przedsiębiorców mających siedziby poza obszarem działania tej
delegatury,
2)
występować, na podstawie art. 49a ustawy, w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów do przedsiębiorców mających siedziby poza obszarem działania tej delegatury
– jeżeli cel lub charakter tych postępowań albo spraw tego wymaga.
2. Właściwa komórka organizacyjna Centrali Urzędu może
1)
prowadzić postępowanie wyjaśniające na obszarze działania delegatury Urzędu lub delegatur Urzędu,
2)
występować, na podstawie art. 49a ustawy, w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów do przedsiębiorców mających siedziby na obszarze działania danej delegatury Urzędu
– jeżeli cel lub charakter tych postępowań albo spraw tego wymaga.
§ 14. Prezes Urzędu może sprawę
1)
należącą do obszaru działania delegatury Urzędu przekazać do załatwienia innej delegaturze Urzędu lub komórce
organizacyjnej Centrali Urzędu;
2)
realizowaną przez komórkę organizacyjną Centrali Urzędu przekazać do załatwienia wskazanej delegaturze Urzędu.
§ 15. Organizację wewnętrzną, szczegółowy zakres zadań i tryb pracy komórek organizacyjnych Centrali Urzędu oraz
delegatur Urzędu określa regulamin organizacyjny nadany przez Prezesa Urzędu na wniosek dyrektora generalnego.
§ 16. Spory kompetencyjne między jednostkami, o których mowa w § 3 pkt 2 oraz w § 4, rozstrzyga Prezes Urzędu.
§ 17. 1. Prezes Urzędu może tworzyć komisje, rady i zespoły jako organy opiniodawcze lub doradcze o charakterze
stałym lub doraźnym, określając ich nazwę, skład, zakres zadań i tryb pracy.
2. Prezes Urzędu może tworzyć w Centrali Urzędu, na czas określony lub nieokreślony, zespoły do wykonywania zadań wykraczających poza zakres zadań poszczególnych delegatur Urzędu, komórek organizacyjnych Centrali Urzędu lub
samodzielnych stanowisk, o których mowa w § 4 pkt 2, określając ich nazwę, skład, zakres zadań i tryb pracy.
Dokument
podpisany przez
Marek Głuch
Data
2019.12.24
12:04:56 CET
MONITOR POLSKI
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 24 grudnia 2019 r.
Poz. 1198
ZARZĄDZENIE NR 2 7 2
P REZESA RADY M INISTRÓ W
z dnia 20 grudnia 2019 r.
w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Na podstawie art. 34 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2019 r.
poz. 369, 1571 i 1667) zarządza się, co następuje
Załącznik do zarządzenia nr 272 Prezesa Rady Ministrów
z dnia 20 grudnia 2019 r. (poz. 1198)
STATUT URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW
§ 1. 1. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej „Urzędem”, zapewnia obsługę Prezesa Urzędu
Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem Urzędu”.
2. Urząd działa pod bezpośrednim kierownictwem Prezesa Urzędu, zgodnie z jego zarządzeniami, decyzjami, wytycznymi i poleceniami.
§ 2. 1. Prezes Urzędu kieruje Urzędem przy pomocy wiceprezesów, dyrektora generalnego, dyrektorów delegatur
Urzędu, o których mowa w § 3 pkt 2, oraz dyrektorów komórek organizacyjnych, o których mowa w § 4 pkt 1.
2. Zakres czynności osób, o których mowa w ust. 1, z wyłączeniem dyrektora generalnego, ustala Prezes Urzędu.
3. Prezes Urzędu może upoważnić osoby, o których mowa w ust. 1, a także innych pracowników Urzędu do dokonywania czynności prawnych i faktycznych, w określonych sprawach, w jego imieniu.
§ 3. W skład Urzędu wchodzą
1)
Centrala w Warszawie, zwana dalej „Centralą Urzędu”;
2)
delegatury Urzędu
a)
w Bydgoszczy,
b) w Gdańsku,
c)
w Katowicach,
d) w Krakowie,
e)
w Lublinie,
f)
w Łodzi,
g) w Poznaniu,
h) we Wrocławiu;
3)
laboratoria nadzorowane przez Prezesa Urzędu.