Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 9 marca 2015 r. w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych dotyczących zadań i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania utworzonych w kraju w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r.
Table of Provisions (16)
Statutory Text (16 Articles)
§ 1. Ustala się wytyczne dla obwodowych komisji wyborczych dotyczące zadań i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania utworzonych w kraju w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r., stanowiące załącznik do uchwały.
Załącznik nr 1
Załącznik nr 1
WZÓR
Uchwała
Obwodowej Komisji Wyborczej Nr ... w .......................
z dnia … maja 2015 r.
.go
w sprawie zarządzenia zastosowania urny pomocniczej przy przeprowadzeniu głosowania
Na podstawie art. 44 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. — Kodeks wyborczy (Dz. U.
Nr 21, poz. 112, z późn. zm.), po uzgodnieniu z Okręgową Komisją Wyborczą
w ................................................, uchwala się, co następuje
§1
w.
rcl
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr .... w ................................................ zarządza
zastosowanie urny pomocniczej przy przeprowadzeniu głosowania w wyborach
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r./ponownego
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 24 maja 2015 r.*)
§2
W głosowaniu za pomocą urny pomocniczej mogą wziąć udział osoby obłożnie chore
oraz osoby mające trudności w poruszaniu się, które wyrażą wolę głosowania w ten
sposób.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do wiadomości wyborców
przez wywieszenie na drzwiach lokalu wyborczego.
...................................................................
ww
(Przewodniczący lub Zastępca Przewodniczącego)
* Niepotrzebne skreślić lub pominąć.
)
Obwodowej Komisji Wyborczej Nr ......
w .......................................................
...................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego)
(pieczęć Komisji)
Poz. 300
WZÓR
v.p
l
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
ww
Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej: W. Hermeliński
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 26, poz. 134, Nr 94, poz. 550, Nr 102, poz. 588, Nr 134,
poz. 777, Nr 147, poz. 881, Nr 149, poz. 889, Nr 171, poz. 1016 i Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 849, 951 i 1529 oraz z 2014 r.
poz. 179, 180 i 1072.
Załącznik do uchwały
Państwowej Komisji Wyborczej
WYTYCZNE DLA OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH
DOTYCZĄCE
z dnia 9 marca 2015 r. (poz. 300)
v.p
l
ZADAŃ I TRYBU PRZYGOTOWANIA ORAZ PRZEPROWADZENIA
GŁOSOWANIA WYTYCZNE
W OBWODACH
GŁOSOWANIA
UTWORZONYCH
DLA OBWODOWYCH
KOMISJI
WYBORCZYCH W KRAJU W
DOTYCZĄCE ZADAŃ I TRYBU PRZYGOTOWANIA ORAZ PRZEPROWADZENIA GŁOSOWANIA
WYBORACH PREZYDENTA
POLSKIEJ,
ZARZĄDZONYCH
W OBWODACHRZECZYPOSPOLITEJ
GŁOSOWANIA UTWORZONYCH
W KRAJU
W WYBORACH PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ,
NA DZIEŃ 10 MAJA 2015 R.
ZARZĄDZONYCH NA DZIEŃ 10 MAJA 2015 R.
Ilekroć w wytycznych mowa jest o
1) Kodeksie wyborczym – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. –
Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112, z późn. zm.);
.go
2) certyfikacie, loginie i haśle oraz kodach jednorazowych – należy przez to rozumieć
sposoby uwierzytelniania użytkowników w systemie informatycznym udostępnionym
przez Państwową Komisję Wyborczą;
3) obwodzie odrębnym – należy przez to rozumieć obwód głosowania utworzony
w szpitalu, domu pomocy społecznej, zakładzie karnym i areszcie śledczym oraz
w oddziale zewnętrznym takiego zakładu lub aresztu;
4) wójcie – należy przez to rozumieć odpowiednio wójta, burmistrza lub prezydenta
w.
rcl
miasta.
Zgodnie z art. 161 § 1 Kodeksu wyborczego wytyczne Państwowej Komisji Wyborczej są
wiążące dla obwodowych komisji wyborczych. Dlatego też członkowie komisji
zobowiązani są zapoznać się z całością wytycznych i bezwzględnie je stosować.
W celu ułatwienia korzystania z wytycznych zostały one podzielone na rozdziały
ww
przedstawiające sposób wykonywania poszczególnych zadań komisji
Poz. 300
Punkty
I.
1–12
Informacje ogólne
Członkowie komisji
1–2
Mężowie zaufania i obserwatorzy międzynarodowi
3–5
Dziennikarze
6
Lokal wyborczy
II.
v.p
l
Rozdział
7–12
Zadania komisji przed dniem wyborów
III. Zadania komisji w dniu wyborów
18–19
.go
przed otwarciem lokalu wyborczego
13–17
IV. Zadania komisji w trakcie głosowania
20–46
20
Postępowanie w przypadku skreślenia kandydata z listy
21
Czynności przed wydaniem wyborcy karty do głosowania
22
Dopisywanie wyborców do spisu wyborców
23
Wydawanie wyborcom kart do głosowania
24–27
Głosowanie przez pełnomocnika
28
Wydawanie nakładki na kartę do głosowania
29–30
Przebieg głosowania
31–39
w.
rcl
Otwarcie lokalu wyborczego
Przekazywanie Państwowej Komisji Wyborczej
danych o frekwencji
40
Szczególne zadanie komisji wyznaczonych do głosowania
V.
korespondencyjnego
41
Przerwa w głosowaniu
42–46
Zakończenie głosowania
47–49
VI. Ustalenie wyników głosowania i sporządzenie
50–72
Informacje wstępne
50–53
Rozliczenie kart do głosowania
54–56
Ustalenie wyników głosowania
57–65
ww
protokołu głosowania
Poz. 300
Uwagi do protokołu głosowania
66
Sporządzenie protokołu głosowania (informacje ogólne)
67–68
v.p
l
wnoszone przez mężów zaufania i członków komisji
Sporządzenie protokołu głosowania w systemie
informatycznym
69
Podpisywanie protokołu głosowania
70–71
Podawanie protokołu głosowania do publicznej wiadomości
VII. Przekazanie protokołu głosowania
73–78
.go
do okręgowej komisji wyborczej
72
VIII. Postępowanie z dokumentami z wyborów
79–80
IX. Szczególne zadania komisji w obwodach głosowania
utworzonych w zakładach opieki zdrowotnej
i domach pomocy społecznej
81–84
wraz z załącznikami
Ponowne głosowanie
ww
w.
rcl
X.
85–91
Poz. 300
Rozdział I
Członkowie komisji
v.p
l
Informacje ogólne
1. W dniu wyborów członkowie komisji są obowiązani nosić identyfikatory z imieniem
i nazwiskiem oraz funkcją pełnioną w komisji.
Członkowie komisji nie mogą udzielać wyborcom pomocy w głosowaniu,
z wyjątkiem pomocy udzielanej wyborcom niepełnosprawnym w zakresie, o którym
.go
mowa w art. 37c § 2 Kodeksu wyborczego, oraz polegającej na udzielaniu wyborcom
informacji, o których mowa w pkt 21 i 27.
2. Przewodniczący komisji kieruje pracami komisji, zwołuje jej posiedzenia
i przewodniczy im. W razie nieobecności przewodniczącego jego obowiązki pełni
zastępca przewodniczącego komisji.
Podczas głosowania przewodniczący komisji odpowiada za utrzymanie porządku
i spokoju, czuwa nad przestrzeganiem tajności głosowania, przestrzeganiem zakazu
w.
rcl
prowadzenia w lokalu wyborczym i na terenie budynku, w którym lokal ten się
znajduje, w jakiejkolwiek formie agitacji wyborczej (art. 107 § 2 Kodeksu
wyborczego) i przestrzeganiem właściwego toku czynności podczas głosowania. Ma
prawo zażądać opuszczenia lokalu przez osoby naruszające porządek i spokój (art. 49
§ 2 Kodeksu wyborczego), a w razie potrzeby zwrócić się do komendanta właściwego
miejscowo komisariatu Policji o zapewnienie koniecznej pomocy (art. 49 § 3
Kodeksu wyborczego). Przypadki zakłócenia głosowania odnotowuje się
w punkcie 21 protokołu głosowania.
Mężowie zaufania i obserwatorzy międzynarodowi
ww
3. Mężowie zaufania wyznaczeni przez pełnomocników wyborczych komitetów
wyborczych (lub upoważnione przez nich osoby), których kandydaci na Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej zostali zarejestrowani, mogą być obecni w dniu wyborów
Poz. 300
w lokalu wyborczym podczas wszystkich czynności wykonywanych przez komisję.
v.p
l
Do każdej komisji pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego spełniającego
powyższy warunek może zgłosić po jednym mężu zaufania (art. 103 § 1 Kodeksu
wyborczego). Mężowie zaufania danego komitetu wyborczego mogą jednakże
zmieniać się w ciągu pracy komisji. Mężami zaufania mogą być wyłącznie osoby
pełnoletnie. Mężowie zaufania przedstawią komisji zaświadczenie podpisane przez
pełnomocnika wyborczego lub upoważnioną przez niego osobę, sporządzone według
wzoru ustalonego przez Państwową Komisję Wyborczą uchwałą z dnia 9 marca
.go
2015 r. w sprawie wzoru zaświadczenia dla mężów zaufania do obwodowych komisji
wyborczych w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej, w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
oraz w wyborach do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej (M.P.
poz. 278). Jeżeli zaświadczenie wystawiła osoba upoważniona przez pełnomocnika,
mąż zaufania okazuje komisji kserokopię tego upoważnienia. Zaświadczenia mogą
różnić się między sobą wyglądem i układem graficznym, ale ich treść musi
w.
rcl
odpowiadać wzorowi ustalonemu przez Państwową Komisję Wyborczą. Komisja
sprawdza zgodność treści przedłożonego zaświadczenia z ustalonym wzorem oraz
tożsamość osoby okazującej zaświadczenie.
4. Podczas obecności w lokalu wyborczym mężowie zaufania noszą identyfikatory
z imieniem, nazwiskiem, funkcją oraz nazwą komitetu wyborczego, który
reprezentują. Identyfikatory nie mogą zawierać elementów kampanii wyborczej.
Mężowie zaufania mają prawo obserwować wszystkie czynności obwodowej komisji
wyborczej, zarówno przed rozpoczęciem głosowania, w trakcie jego trwania
oraz po jego
zakończeniu
(art.
42
§
4
Kodeksu
wyborczego),
zgłaszać
przewodniczącemu komisji na bieżąco uwagi i zastrzeżenia, wnosić uwagi
do protokołu głosowania, z wymienieniem konkretnych zarzutów (art. 75 § 6
ww
Kodeksu wyborczego), oraz być obecni przy transmisji danych z protokołu
do okręgowej komisji wyborczej, o ile transmisja taka będzie dokonywana, a także
przy przekazywaniu protokołu głosowania pełnomocnikowi okręgowej komisji
wyborczej, a następnie okręgowej komisji wyborczej.
Poz. 300
Mężowie zaufania nie mogą wykonywać żadnych czynności członka komisji,
v.p
l
pomagać wyborcom w głosowaniu ani udzielać im wyjaśnień. Mężowie zaufania
nie są uprawnieni także do liczenia ani do przeglądania kart do głosowania przed
rozpoczęciem głosowania, w trakcie głosowania i po jego zakończeniu.
Obserwacja czynności wykonywanych przez komisję obwodową nie uprawnia
mężów zaufania do utrwalania pracy komisji za pomocą aparatów fotograficznych
lub kamer. Dopuszczalne jest natomiast fotografowanie oraz filmowanie protokołu
głosowania podanego do publicznej wiadomości przez obwodową komisję wyborczą.
.go
Zainteresowani mężowie zaufania mogą także, w miarę możliwości technicznych,
otrzymać kopię protokołu głosowania. Dotyczy to również przypadku, gdy konieczne
było sporządzenie nowego protokołu głosowania lub naniesienie poprawek na już
sporządzonym protokole.
Wykonywanie uprawnień mężów zaufania nie może utrudniać pracy komisji,
zakłócać powagi głosowania ani naruszać jego tajności. Niedopuszczalne jest także
wchodzenie przez mężów zaufania do pomieszczenia za zasłoną, zapewniającego
w.
rcl
tajność głosowania, w chwili, gdy w pomieszczeniu tym znajduje się wyborca, nawet
jeśli wyraził on na to zgodę.
Przewodniczący komisji może wydawać polecenia o charakterze porządkowym,
w przypadku gdy działania mężów zaufania wykraczają poza ich uprawnienia,
utrudniają pracę komisji, zakłócają powagę głosowania lub naruszają jego
tajność. Fakt ten należy odnotować w punkcie 18 protokołu głosowania.
Przewodniczący komisji informuje mężów zaufania o przysługujących im prawach
i wskazuje im miejsce w lokalu wyborczym, z którego będą mogli obserwować
przebieg głosowania.
5. Przy wszystkich czynnościach komisji mogą być również obecni obserwatorzy
ww
międzynarodowi zaproszeni przez Państwową Komisję Wyborczą. Obserwatorzy
międzynarodowi przedstawią komisji zaświadczenie wydane przez Państwową
Komisję
Wyborczą. Obserwatorzy posiadają uprawnienia
mężów zaufania,
z wyjątkiem prawa do wnoszenia uwag do protokołu (art. 50 § 2 Kodeksu
Poz. 300
wyborczego). Nie mogą oni wykonywać żadnych czynności członka komisji,
v.p
l
pomagać wyborcom w głosowaniu ani udzielać im wyjaśnień.
Dziennikarze
6. W czasie głosowania w lokalu mogą przebywać dziennikarze posiadający ważną
legitymację dziennikarską lub inny dokument potwierdzający reprezentowanie
redakcji.
Dziennikarze są obowiązani zgłosić swoją obecność przewodniczącemu komisji oraz
.go
stosować się do zarządzeń mających na celu zapewnienie powagi i tajności
głosowania. Dziennikarze nie mogą przeprowadzać wywiadów w lokalu, w którym
odbywa się głosowanie. Dopuszczalne jest natomiast, po uzyskaniu zgody
przewodniczącego komisji oraz osób, których wizerunek jest utrwalany, filmowanie
i fotografowanie przebiegu głosowania.
Dziennikarze nie mogą przebywać w lokalu wyborczym przed rozpoczęciem
głosowania oraz po jego zakończeniu. Jednakże za zgodą właściwej okręgowej
w.
rcl
komisji wyborczej dopuszczalne jest sfilmowanie i sfotografowanie przez
przedstawicieli prasy momentu otwierania przez obwodową komisję wyborczą urny
wyborczej i wyjmowania z niej kart do głosowania. Po wykonaniu tej czynności
przedstawiciele prasy obowiązani są niezwłocznie opuścić lokal komisji.
Lokal wyborczy
7. W lokalu wyborczym powinny znajdować się: godło Rzeczypospolitej Polskiej, urna
wyborcza, pomieszczenia lub osłony zapewniające tajność głosowania umieszczone
w takiej liczbie i w taki sposób, aby zapewnić sprawny jego przebieg. Miejsca
za osłonami powinny być wyposażone w przybory do pisania. W miejscach tych
ww
należy także umieścić plakat informacyjny Państwowej Komisji Wyborczej
o sposobie głosowania i warunkach ważności głosu.
Lokal wyborczy powinien być dobrze oświetlony, w szczególności dotyczy to miejsc
zapewniających tajność głosowania.
Poz. 300
Ponadto lokal wyborczy powinien być – w miarę możliwości – tak urządzony,
v.p
l
aby wyborca po otrzymaniu karty do głosowania kierował się bezpośrednio
do miejsca za osłoną, a następnie w stronę urny.
Wystrój lokalu wyborczego powinien odpowiadać powadze głosowania. Dotyczy
to również estetyki urny wyborczej. Niedopuszczalne jest użycie jako urny
wyborczej
przedmiotów,
których
codzienne
przeznaczenie
powoduje,
że wykorzystanie ich jako urny wyborczej naruszałoby powagę głosowania.
Komisja obowiązana jest sprawdzić, czy urna jest takiej wielkości, że pomieści
.go
wszystkie oddane karty do głosowania, oraz czy wykonana jest w taki sposób, aby
przez cały czas, od jej zamknięcia i opieczętowania do jej otwarcia po zakończeniu
głosowania, nie było możliwe wrzucenie do niej kart w inny sposób niż przez otwór
do tego przeznaczony ani wyjęcie bądź wysypanie się kart. Jeżeli wielkość urny
nie zapewni pomieszczenia w niej wszystkich kart do głosowania oddanych przez
wyborców, komisja występuje do wójta o zapewnienie dla potrzeb głosowania urny
dodatkowej.
w.
rcl
8. Na widocznym miejscu w lokalu wywiesza się urzędowe obwieszczenia i informacje
o
1) zarejestrowanych kandydatach na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
2) numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach obwodowych
komisji wyborczych;
3) sposobie głosowania i warunkach ważności głosu;
4) składzie komisji.
9. Obwieszczenia i informacje powinny być dodatkowo umieszczone na wysokości
umożliwiającej ich odczytanie przez wyborców niepełnosprawnych o ograniczonej
sprawności ruchowej (art. 37c § 1 Kodeksu wyborczego).
ww
10. Komisja powinna mieć w swojej siedzibie zapewniony dostęp do telefonu oraz znać
numery telefonów, pod którymi pełnione będą dyżury członków okręgowej komisji
wyborczej oraz dyżury w urzędzie gminy.
Poz. 300
11. W lokalu wyborczym oraz na terenie budynku (wewnątrz i na zewnątrz), w którym
v.p
l
mieści się ten lokal, nie mogą być umieszczone hasła, napisy lub ulotki oraz inne
materiały o charakterze agitacyjnym (art. 107 § 2 Kodeksu wyborczego). Kontroli
w tym zakresie komisja dokonuje bezpośrednio przed dniem głosowania oraz
ponownie przed rozpoczęciem głosowania, a także — w razie potrzeby — w trakcie
głosowania. W razie umieszczenia takich materiałów komisja usuwa je; w przypadku
gdyby usunięcie ich przez komisję we własnym zakresie nie było możliwe, zwraca się
ona o pomoc do wójta.
.go
12. W terminie uzgodnionym z wójtem, nie później jednak niż w przeddzień głosowania,
komisja skontroluje stan wyposażenia lokalu oraz oznakowania budynku, w którym
odbędzie się głosowanie.
Komisja
właściwa
dla
lokalu
dostosowanego
do
potrzeb
wyborców
niepełnosprawnych sprawdza, czy lokal oraz elementy jego wyposażenia spełniają
warunki, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 29 lipca
2011 r. w sprawie lokali obwodowych komisji wyborczych dostosowanych
w.
rcl
do potrzeb wyborców niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 158, poz. 938).
O stwierdzonych brakach lub nieprawidłowościach komisja zawiadamia wójta,
a następnie sprawdza, czy zostały one usunięte.
Rozdział II
Zadania komisji przed dniem wyborów
13. Nie później niż na 3 dni przed dniem głosowania przewodniczący zwołuje
posiedzenie komisji poświęcone organizacji jej pracy przed i w dniu głosowania.
W czasie tego posiedzenia komisja ustala w szczególności godziny rozpoczęcia pracy
w dniu głosowania. Informację o godzinie rozpoczęcia pracy podaje się do publicznej
ww
wiadomości przede wszystkim przez jej wywieszenie w budynku, w którym mieści
się lokal wyborczy, i w urzędzie gminy (w sposób umożliwiający zapoznanie się z tą
informacją także, gdy budynki te są zamknięte). Informacja ta jest przeznaczona
Poz. 300
dla mężów zaufania i obserwatorów międzynarodowych w celu umożliwienia im
Komisja współdziała w tym zakresie z wójtem.
v.p
l
obecności przy wszystkich czynnościach komisji poprzedzających otwarcie lokalu.
14. Komisja odbiera, najpóźniej w przeddzień głosowania, karty do głosowania, nakładkę
na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a, formularze protokołu
głosowania, pieczęć oraz spis wyborców wraz z listą wyborców, którzy udzielili
pełnomocnictwa do głosowania. Do wykonania tego zadania komisja wyznacza
co najmniej trzy osoby ze swego składu, przy czym jedną z nich powinien być
.go
przewodniczący komisji lub jego zastępca. Komisja ustala także, w uzgodnieniu
z wójtem, miejsce i sposób przechowywania odebranych materiałów do dnia
głosowania.
15. Przy odbiorze upoważnieni członkowie komisji dokładnie sprawdzają, czy
1) karty do głosowania zostały dostarczone w odpowiedniej liczbie;
2) karty do głosowania są prawidłowo wydrukowane, np. czy nie mają błędów
i usterek drukarskich;
w.
rcl
3) karty do głosowania są kompletne, tj. czy zawierają wszystkich kandydatów
na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawdzenia kompletności kart komisja
dokonuje na podstawie obwieszczenia Państwowej Komisji Wyborczej;
4) przekazano właściwą liczbę formularzy protokołu głosowania (5 egzemplarzy);
5) przekazano właściwy spis wyborców wraz z listą wyborców, którzy udzielili
pełnomocnictwa do głosowania;
6) przekazano właściwą pieczęć komisji, tj. czy nazwa i siedziba (miejscowość)
komisji oraz numer obwodu dotyczą danej obwodowej komisji wyborczej;
7) przekazano nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a;
8) przygotowane zostały potrzebne materiały biurowe (poduszka do stempli,
ww
przybory do pisania, papier, sznurek, nawilżacze, taśma klejąca itp.).
16. Odbiór dokumentów potwierdza się na piśmie, wymieniając ich rodzaj i ilość, w tym
liczbę otrzymanych kart do głosowania. Protokół odbioru otrzymuje organ
przekazujący, a jego kopię włącza się do dokumentacji komisji.
Poz. 300
Spis wyborców (wraz z listą wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa
v.p
l
do głosowania) przekazuje się przewodniczącemu komisji w przeddzień głosowania,
gdyby zatem przekazanie pozostałych dokumentów wymienionych wyżej nastąpiło
wcześniej, przekazanie spisu należy potwierdzić odrębnie.
17. W przypadku gdy Państwowa Komisja Wyborcza zarządziła stosowanie systemu
informatycznego, a komisji obwodowej zapewniono obsługę informatyczną,
przewodniczący
oraz
zastępca
przewodniczącego
komisji
odbierają,
za pośrednictwem koordynatora gminnego do spraw obsługi informatycznej,
oraz
login
i
hasło
upoważniające
do
korzystania
z
systemu
.go
certyfikat
informatycznego. Następnie pobierają oni z tego systemu kody jednorazowe
do uwierzytelniania protokołów obwodowych. Odbiór certyfikatu oraz loginu i hasła
— wyłącznie po okazaniu dokumentu tożsamości oraz dokumentu potwierdzającego
pełnienie funkcji w komisji osobie dokonującej przekazania — potwierdza się
na piśmie. Protokół odbioru otrzymuje koordynator gminny do spraw obsługi
informatycznej, a jego kopię włącza się do dokumentacji komisji.
w.
rcl
Osoby, które posiadają certyfikat, login i hasło oraz kody jednorazowe, mają
obowiązek zabezpieczenia ich przed dostępem innych osób. W razie zniszczenia lub
utraty któregoś ze sposobów uwierzytelniania w systemie, należy niezwłocznie
skontaktować się z koordynatorem gminnym do spraw obsługi informatycznej w celu
podjęcia dalszych kroków.
Przewodniczący komisji najpóźniej w przeddzień głosowania ustala z osobami
odpowiedzialnymi za obsługę informatyczną miejsce i harmonogram jej pracy.
Po otrzymaniu informacji o przyjęciu protokołu głosowania w obwodzie przez
okręgową komisję
wyborczą
przewodniczący i zastępca
przewodniczącego
obowiązani są dokonać zniszczenia certyfikatu, loginu i hasła oraz kodów
ww
jednorazowych do systemu. W świetle art. 154 § 5 i art. 161 § 1 Kodeksu wyborczego
niewykonanie powyższego stanowić będzie niedopełnienie obowiązków przez osobę
ponoszącą odpowiedzialność jak funkcjonariusz publiczny.
Poz. 300
Rozdział III
v.p
l
Zadania komisji w dniu wyborów przed otwarciem lokalu
wyborczego
18. W dniu wyborów komisja zbiera się w lokalu wyborczym w możliwie pełnym
składzie, z udziałem przewodniczącego komisji lub jego zastępcy, na tyle wcześnie,
aby wykonać wszystkie czynności związane z przygotowaniem głosowania,
lecz nie później niż o godz. 600.
.go
19. Przed rozpoczęciem głosowania komisja, w możliwie pełnym składzie
1) sprawdza dostarczone jej dokumenty oraz pieczęć komisji (zobacz pkt 15
wytycznych);
2) ponownie przelicza karty do głosowania; ustaloną liczbę komisja wpisuje
w punkcie 2 formularza protokołu głosowania;
3) ostemplowuje karty do głosowania — w miejscu na to przeznaczonym — swoją
pieczęcią; w celu uniknięcia wydania wyborcy karty nieważnej zaleca się
w.
rcl
ostemplowanie wszystkich kart do głosowania przed otwarciem lokalu,
tj. przed godziną 700; w razie niemożności wykonania tej czynności przed
rozpoczęciem głosowania należy ostemplować karty bezpośrednio po godzinie
700, możliwie przed rozpoczęciem wydawania kart wyborcom; po ostemplowaniu
wszystkich kart pieczęcią komisji należy je wraz z pieczęcią komisji odpowiednio
zabezpieczyć;
4) rozkłada spis wyborców oraz karty do głosowania w sposób ułatwiający
prowadzenie głosowania;
5) sprawdza, czy w lokalu wyborczym w widocznym miejscu wywieszone są
urzędowe obwieszczenia i informacje, o których mowa w pkt 8, sprawdza
ww
również, czy dodatkowo są one umieszczone na wysokości umożliwiającej ich
odczytanie z wózka inwalidzkiego; w razie stwierdzenia nieprawidłowości w tym
zakresie komisja podejmuje niezwłocznie działania dla ich usunięcia;
6) sprawdza, czy w lokalu wyborczym oraz wewnątrz i na zewnątrz budynku,
Poz. 300
w którym mieści się lokal, nie znajdują się elementy służące prowadzeniu
v.p
l
kampanii wyborczej (plakaty, ulotki, napisy); w razie umieszczenia takich
materiałów komisja usuwa je; w przypadku gdyby komisja nie mogła tego
uczynić sama, zwraca się o pomoc do wójta; kontrolę w tym zakresie należy
przeprowadzać również w toku głosowania;
7) sprawdza, czy urna jest pusta, a następnie zamyka ją i opieczętowuje; urna
powinna być ustawiona w takim miejscu, by była przez cały czas głosowania
widoczna dla członków komisji i mężów zaufania oraz obserwatorów
.go
międzynarodowych; ponadto możliwe jest wyznaczenie jednego członka komisji
(rotacyjnie), którego zadaniem będzie czuwanie nad urną. Urny nie wolno
wynosić z lokalu wyborczego; dotyczy to również urny zasadniczej
w obwodach głosowania utworzonych w zakładach opieki zdrowotnej
i domach pomocy społecznej. Urna musi pozostać zamknięta przez cały czas
od zamknięcia aż do jej otwarcia po zakończeniu głosowania. Gdyby w tym
czasie doszło do otwarcia urny, komisja odnotowuje to zdarzenie i wyjaśnia
w.
rcl
jego przyczynę w punkcie 21 protokołu głosowania.
Rozdział IV
Zadania komisji w trakcie głosowania
Otwarcie lokalu wyborczego
20. O godzinie 700 komisja otwiera lokal. Od chwili rozpoczęcia głosowania do czasu
jego zakończenia komisja wykonuje swoje zadania w składzie zapewniającym
wyborcom
udział
w
głosowaniu
bez
zakłóceń
przy
wydawaniu
kart
do głosowania, ale co najmniej 3-osobowym, w tym zawsze z udziałem
ww
przewodniczącego komisji bądź jego zastępcy (art. 42 § 3 Kodeksu wyborczego).
Wymóg obecności co najmniej 3 osób z komisji oznacza stałe przebywanie takiej
liczby członków w pomieszczeniu, w którym znajduje się urna.
Poz. 300
Postępowanie w przypadku skreślenia kandydata z listy
v.p
l
21. Jeżeli w okresie po wydrukowaniu kart do głosowania, a przed dniem wyborów,
Państwowa Komisja Wyborcza skreśli z listy kandydatów nazwisko kandydata
na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, nazwisko tego kandydata pozostawia się
na wydrukowanych kartach do głosowania. Informację o skreśleniu kandydata
i nowym brzmieniu karty do głosowania oraz o warunkach ważności głosu oddanego
na takiej karcie podaje się do publicznej wiadomości w formie obwieszczenia
Państwowej Komisji Wyborczej. Obwieszczenie to komisja obwodowa wywiesza
.go
w lokalu wyborczym oraz informuje ustnie o tym wyborców.
Niedopuszczalne jest dokonywanie przez komisję jakichkolwiek skreśleń
i adnotacji na kartach do głosowania.
Czynności przed wydaniem wyborcy karty do głosowania
22. Przed wydaniem karty do głosowania komisja
1) sprawdza tożsamość wyborcy na podstawie dowodu osobistego lub każdego
w.
rcl
innego dokumentu z fotografią, pod warunkiem że ustalenie tożsamości wyborcy
na jego podstawie nie budzi wątpliwości (art. 52 § 1 Kodeksu wyborczego).
Dokumentem tym nie może być „książeczkowy” dowód osobisty;
2) ustala, czy wyborca jest uprawniony do głosowania w tym obwodzie, przez
sprawdzenie, czy jego nazwisko jest ujęte w spisie wyborców.
Komisje
wyborcze
wyznaczone
do
głosowania
korespondencyjnego
sprawdzają ponadto, czy w rubryce spisu wyborców „Uwagi” odpowiadającej
nazwisku danego wyborcy nie jest umieszczona informacja o wysłaniu do niego
pakietu wyborczego. W przypadku umieszczenia takiej informacji komisja
odmawia wydania kart do głosowania. Jeżeli wyborca poinformuje komisję,
ww
że nie otrzymał pakietu wyborczego, wówczas przewodniczący komisji lub jego
zastępca telefonicznie potwierdza w dziale ewidencji ludności urzędu gminy,
czy urząd posiada informację o niedoręczeniu temu wyborcy pakietu.
Poz. 300
W przypadku potwierdzenia przez urząd niedoręczenia pakietu przewodniczący
v.p
l
lub jego zastępca skreśla adnotację w spisie o wysłaniu pakietu, w to miejsce
wpisuje adnotację „pakiet niedoręczony” i opatruje ją parafą, a komisja wydaje
wyborcy kartę do głosowania.
Dopisywanie wyborców do spisu wyborców
23. W dniu głosowania komisja dopisuje do spisu wyborców, na dodatkowym
formularzu spisu, i umożliwia głosowanie
1) osobie przedkładającej zaświadczenie o prawie do głosowania (należy zwrócić
.go
szczególną uwagę, czy zaświadczenie wydane jest na pierwsze głosowanie
w dniu 10 maja 2015 r.), które to zaświadczenie zatrzymuje i dołącza do spisu,
czyniąc w rubryce „Uwagi” adnotację „Z 10.05”; odnosi się to także do osób,
które na podstawie zaświadczenia chcą głosować w „swoim” obwodzie (wyborca
otrzymał zaświadczenie w związku z zamiarem głosowania np. w innym
obwodzie, a później odstąpił od tego zamiaru); komisja nie wydaje karty
w.
rcl
do głosowania wyborcy przedkładającemu w dniu pierwszego głosowania
zaświadczenie o prawie do głosowania w dniu ponownego głosowania;
2) osobie pominiętej w spisie, jeżeli udokumentuje ona, iż stale zamieszkuje
na terenie tego obwodu głosowania, a dział ewidencji ludności urzędu gminy,
na żądanie komisji, potwierdzi telefonicznie, że pominięcie jest wynikiem
pomyłki powstałej przy sporządzaniu spisu; członek komisji, który otrzymał
potwierdzenie z urzędu gminy, sporządza notatkę, którą dołącza się do spisu
wyborców;
3) osobie skreślonej ze spisu dla danego obwodu głosowania w związku
z umieszczeniem w spisie wyborców w obwodzie odrębnym, jeżeli udokumentuje
ww
ona, iż opuściła daną jednostkę przed dniem głosowania; przed dopisaniem takiej
osoby do spisu wyborców należy sprawdzić, czy wyborca jest skreślony ze spisu,
a przy jego nazwisku znajduje się adnotacja o skreśleniu w związku
z umieszczeniem w spisie wyborców w obwodzie odrębnym („§ 13 ust. 1 pkt 6
Poz. 300
lub dopisaniu do spisu”);
v.p
l
rozporządzenia w sprawie spisu wyborców” lub „zawiadomienie o wpisaniu
4) obywatelowi polskiemu stale zamieszkującemu za granicą, a głosującemu w kraju
na podstawie ważnego polskiego paszportu, jeśli udokumentuje, iż stale
zamieszkuje za granicą. Podstawą dopisania takiego wyborcy do spisu jest
wyłącznie ważny polski paszport. Podstawą nie może być okazanie dowodu
osobistego, nawet w przypadku wyborców zamieszkujących stale za granicą
na obszarze Unii Europejskiej, czy innego państwa, do którego można
wjechać na podstawie polskiego dowodu osobistego. Udokumentowanie
za
granicą
polega
na
okazaniu
komisji
.go
zamieszkiwania
dokumentu
potwierdzającego ten fakt. Dokumentem takim jest np.: karta stałego pobytu,
dokument potwierdzający zatrudnienie za granicą, dokument potwierdzający
uprawnienie do korzystania ze świadczeń ubezpieczenia społecznego za granicą
itp. Przed dopisaniem do spisu obywatela polskiego stale zamieszkałego
za granicą komisja jest obowiązana sprawdzić, czy w paszporcie nie ma odcisku
w.
rcl
pieczęci innej komisji z datą głosowania; w takim przypadku należy odmówić
dopisania nazwiska wyborcy do spisu, gdyż odcisk pieczęci komisji w paszporcie
świadczy o wcześniejszym udziale w głosowaniu. Dane objęte spisem wpisuje się
w odpowiednich rubrykach spisu na podstawie paszportu. W rubryce spisu
„Uwagi” wpisuje się numer paszportu oraz miejsce i datę jego wydania.
Po dopisaniu do spisu obywatela polskiego zamieszkałego za granicą komisja jest
obowiązana umieścić w paszporcie na ostatniej wolnej stronie przeznaczonej
na adnotacje wizowe odcisk swojej pieczęci i wpisać datę głosowania.
Umieszczanie odcisku pieczęci obwodowej komisji w paszporcie nie dotyczy
przypadków, gdy do głosowania przystępuje osoba zamieszkała w kraju,
ww
której nazwisko jest ujęte w spisie, lub osoba przedkładająca zaświadczenie
o prawie do głosowania, albo osoba głosująca jako pełnomocnik, posługująca
się paszportem w celu umożliwienia ustalenia jej tożsamości;
Poz. 300
5) osobie, która chce głosować w obwodzie odrębnym, a przybyła do danej
v.p
l
jednostki przed dniem głosowania; dla dopisania tej osoby do spisu nie jest
wymagane posiadanie zaświadczenia o prawie do głosowania. W celu uniknięcia
trudności z bieżącym potwierdzaniem przybycia do jednostki komisja wcześniej
powinna zwrócić się do jej kierownika o udostępnienie wykazu osób, które
zostały przyjęte przed dniem głosowania, a nie były ujęte w wykazie
przekazanym urzędowi gminy w celu sporządzenia spisu wyborców.
Komisja nie jest uprawniona do dokonywania jakichkolwiek innych zmian
.go
w spisie wyborców.
Wydawanie wyborcom kart do głosowania
24. Wyborcy wydaje się jedną kartę do głosowania.
25. Przy wydawaniu kart do głosowania obwodowa komisja sprawdza, czy
wydawana karta jest ostemplowana jej pieczęcią.
Ponadto komisja zwraca uwagę, by wyborca potwierdził własnoręcznym
w.
rcl
podpisem, w przeznaczonej na to rubryce spisu wyborców, fakt otrzymania
karty. W przypadku odmowy złożenia podpisu wydający karty członek komisji
w rubryce spisu wyborców „Uwagi” czyni adnotację „odmowa podpisu” i opatruje ją
swoją parafą.
Przy czynności potwierdzania przez wyborców otrzymania karty należy zwrócić
szczególną
uwagę,
by
podpisy
składane
były
w
miejscach
(w
linii)
odpowiadających nazwiskom. Możliwe jest składanie podpisu bez odwracania
spisu.
Zwrócić także należy uwagę na konieczność zapewnienia ochrony danych osobowych
osób ujętych w spisie wyborców, w tym przed ujawnieniem danych osobowych
ww
innych osób przy potwierdzaniu przez wyborcę odbioru karty do głosowania.
26. Komisja odmawia ponownego wydania karty do głosowania niezależnie
od przyczyn tego żądania (np. z powodu pomyłkowego wypełnienia karty,
zniszczenia jej itp.).
Poz. 300
27. Na wniosek wyborcy komisja jest obowiązana wyjaśnić mu sposób głosowania
v.p
l
w wyborach oraz warunki ważności głosu, zgodnie z informacją umieszczoną
na karcie do głosowania. Wyjaśnienie to nie może zawierać elementów agitacyjnych.
Ponadto komisja jest obowiązana, na prośbę wyborcy niepełnosprawnego,
do przekazania ustnie treści obwieszczeń wyborczych w zakresie informacji
o zarejestrowanych kandydatach na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Czynności
te wykonuje przewodniczący komisji lub zastępca przewodniczącego w obecności
innego członka komisji.
.go
Głosowanie przez pełnomocnika
28. Komisja dopuszcza do głosowania osoby posiadające pełnomocnictwo do głosowania
w imieniu wyborcy ujętego w spisie wyborców.
Wyborca, który udzielił pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu, może
w dniu głosowania doręczyć komisji oświadczenie o cofnięciu pełnomocnictwa,
a także głosować osobiście, jeżeli nie głosował jeszcze w jego imieniu
Głosowanie
osobiste
wyborcy
w.
rcl
pełnomocnik.
powoduje
wygaśnięcie
pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu.
Komisja nie dopuści natomiast do głosowania wyborcy, którego pełnomocnik wziął
udział w głosowaniu w jego imieniu wcześniej. Również złożenie oświadczenia
o cofnięciu pełnomocnictwa jest w takiej sytuacji bezskuteczne.
Fakt cofnięcia lub wygaśnięcia pełnomocnictwa do głosowania komisja obowiązana
jest odnotować w spisie wyborców oraz na otrzymanej wraz ze spisem liście
wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania w ich imieniu.
Pełnomocnik przed przystąpieniem do głosowania okazuje swój dowód osobisty
lub inny dokument z fotografią oraz akt pełnomocnictwa sporządzony przez wójta
urzędu
ww
lub pracownika
gminy
działającego
z
upoważnienia
wójta.
Akt
pełnomocnictwa sporządzony przed pierwszym głosowaniem (10 maja 2015 r.)
dotyczy zarówno pierwszego głosowania, jak i ewentualnego ponownego głosowania.
Przed wydaniem kart do głosowania komisja sprawdza w spisie wyborców,
Poz. 300
czy wyborca, który udzielił pełnomocnictwa, jest ujęty w spisie wyborców,
v.p
l
a także czy wyborca nie głosował wcześniej osobiście oraz czy w spisie
nie odnotowano, że pełnomocnictwo wygasło z innej przyczyny lub zostało
cofnięte. Jeżeli wyborca, który udzielił pełnomocnictwa, nie jest ujęty w spisie
wyborców, komisja jest obowiązana wyjaśnić telefonicznie w dziale ewidencji
ludności urzędu gminy przyczynę nieumieszczenia wyborcy w spisie wyborców.
Jeżeli urząd gminy potwierdzi, że nieumieszczenie wyborcy w spisie wynika
z omyłki, komisja dopisuje wyborcę (nie pełnomocnika) do spisu wyborców
.go
na dodatkowym formularzu spisu. Członek komisji, który otrzymał potwierdzenie
z urzędu gminy, sporządza notatkę, którą dołącza się do spisu wyborców.
Komisja odmawia wydania pełnomocnikowi kart do głosowania i zatrzymuje akt
pełnomocnictwa do głosowania w przypadku wcześniejszego głosowania osobistego
wyborcy,
wygaśnięcia
pełnomocnictwa.
pełnomocnictwa
z
innej
przyczyny
lub
cofnięcia
Po stwierdzeniu, że wyborca nie głosował osobiście, pełnomocnictwo nie wygasło
w.
rcl
z innej przyczyny i nie zostało cofnięte, komisja odnotowuje nazwisko i imię
(imiona) pełnomocnika wyborcy w spisie wyborców w rubryce „Uwagi”
odpowiadającej pozycji, pod którą umieszczono nazwisko wyborcy, wraz
z oznaczeniem „pełnomocnik”, akt pełnomocnictwa do głosowania załącza do spisu
i wydaje pełnomocnikowi kartę do głosowania. Ponadto komisja odnotowuje fakt
głosowania przez pełnomocnika na otrzymanej wraz ze spisem wyborców liście
wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania w ich imieniu.
W przypadku pełnomocnika przedkładającego zaświadczenie o prawie do głosowania
komisja dopisuje pełnomocnika do spisu wyborców (pkt 23 ppkt 1), a następnie
postępuje w sposób, o którym mowa wyżej.
ww
Pełnomocnik potwierdza otrzymanie karty do głosowania własnym czytelnym
podpisem w rubryce spisu przeznaczonej na potwierdzenie otrzymania kart
do głosowania przez wyborcę udzielającego pełnomocnictwa do głosowania.
Poz. 300
Wydawanie nakładki na kartę do głosowania
v.p
l
29. Komisja wraz z kartą do głosowania wydaje wyborcy niepełnosprawnemu, na jego
prośbę, nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a. Komisja
informuje wyborcę, że po oddaniu głosu obowiązany jest on zwrócić komisji
nakładkę na kartę. Komisja zwraca uwagę, aby wyborca wraz z kartą nie wrzucił
nakładki do urny.
30. W przypadku utraty nakładki lub jej zniszczenia komisja niezwłocznie informuje
Przebieg głosowania
.go
wójta o konieczności dostarczenia nowej nakładki.
31. W czasie głosowania komisja zwraca uwagę, by wyborcy głosowali osobiście i w taki
sposób, aby nie została naruszona tajność głosowania, a także aby głosowanie
nie zostało wykorzystane do prowadzenia agitacji wyborczej. Karty do głosowania
wyborcy powinni wrzucać do urny w taki sposób, aby strona zadrukowana była
niewidoczna (art. 52 § 7 Kodeksu wyborczego).
w.
rcl
32. Niedopuszczalne jest głosowanie za członka rodziny lub za inną osobę. Zakaz ten
nie dotyczy osób posiadających pełnomocnictwo do głosowania.
33. Osobie niepełnosprawnej, na jej prośbę, może pomagać w głosowaniu inna osoba,
w tym także niepełnoletnia; pomoc ta może mieć tylko techniczny charakter; nie
może ona polegać na sugerowaniu wyborcy sposobu głosowania lub na głosowaniu w
zastępstwie
tego
wyborcy;
dopuszczalne
jest,
aby
na
życzenie
osoby
niepełnosprawnej w pomieszczeniu za zasłoną przebywała osoba udzielająca pomocy.
Pomocy w głosowaniu nie może udzielać członek komisji ani mąż zaufania
(art. 53 Kodeksu wyborczego).
34. Przeprowadzanie głosowania poza lokalem możliwe jest wyłącznie w zakładach
ww
opieki zdrowotnej i domach pomocy społecznej przy zastosowaniu urny pomocniczej,
o czym mowa w rozdziale IX.
Poz. 300
35. Komisja zwraca uwagę, by wyborcy nie wynosili kart do głosowania poza lokal
v.p
l
wyborczy. W przypadku gdy komisja zauważy, że wyborca wyniósł kartę
do głosowania na zewnątrz, lub otrzyma informację, że w lokalu wyborczym
lub poza nim oferowane jest odstąpienie karty, obowiązana jest niezwłocznie
zawiadomić o tym Policję i fakt ten opisać w punkcie 21 protokołu głosowania.
36. Komisja zwraca również uwagę, aby wyborcy nie wrzucali do urny innych
przedmiotów niż karty do głosowania. W razie stwierdzenia takich przypadków
fakt ten należy opisać w punkcie 21 protokołu głosowania.
.go
37. Komisja, na żądanie wyborcy, obowiązana jest wydać zaświadczenie potwierdzające
wzięcie udziału w głosowaniu. Zaświadczenie powinno zawierać następującą treść
„Zaświadczenie
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr ... w .................................................... zaświadcza,
że Pan/Pani* ................................................ otrzymał/otrzymała* kartę do głosowania
(imię i nazwisko wyborcy)
w.
rcl
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w głosowaniu w dniu ....................
......................................................
(data głosowania)
..........................................................
(miejscowość, data)
(podpis)
* Niepotrzebne skreślić lub pominąć.”.
Jeżeli z wnioskiem o wydanie zaświadczenia wystąpił pełnomocnik głosujący
w imieniu wyborcy ujętego w spisie, wówczas w zaświadczeniu po wyrazach
„otrzymał/otrzymała” należy dodać wyrazy „jako pełnomocnik wyborcy”.
Zaświadczenie
podpisuje
przewodniczący
komisji
lub
zastępca
przewodniczącego i opatruje pieczęcią komisji.
ww
Zaświadczenie sporządza się w jednym egzemplarzu. Informację o wydaniu
zaświadczenia umieszcza się w rubryce spisu „Uwagi” przy nazwisku wyborcy,
którego zaświadczenie dotyczyło. Formularze zaświadczeń zapewnia wójt.
– 22
23 –
Poz. 300
otrzymanie karty przez wyborców.
v.p
l
38. Komisja na bieżąco sprawdza liczbę podpisów w spisie potwierdzających
W przypadku gdy liczba ta przekroczy 60% liczby otrzymanych przez komisję kart
do głosowania, komisja obowiązana jest powiadomić okręgową komisję wyborczą,
za pośrednictwem wójta, o możliwej potrzebie uruchomienia dla niej kart z rezerwy.
Natomiast gdy liczba ta przekroczy 80% liczby otrzymanych przez komisję kart
do
głosowania,
komisja
występuje
do
okręgowej
komisji
wyborczej,
za pośrednictwem wójta, o wydanie kart z rezerwy.
.go
39. Komisja czuwa, aby nie doszło do przepełnienia urny wyborczej. Otwieranie urny
przy wykonywaniu tego zadania jest niedopuszczalne. Jeżeli komisja stwierdzi,
że urna uległa zapełnieniu, np. zauważając, że wyborcy mają trudności z wrzucaniem
do niej kart do głosowania, powinna zakleić oraz opieczętować tę urnę i wykorzystać
drugą
urnę,
jeżeli
została
dostarczona
przed
rozpoczęciem
głosowania,
lub niezwłocznie zwrócić się do wójta o dostarczenie drugiej urny. Urna, która uległa
przepełnieniu, pozostaje w lokalu wyborczym. Przed rozpoczęciem stosowania
w.
rcl
drugiej urny komisja sprawdza, czy jest ona pusta, a następnie zamyka ją
i opieczętowuje. Obie urny powinny być ustawione w takim miejscu, by były przez
cały czas głosowania widoczne dla członków komisji i mężów zaufania oraz
obserwatorów międzynarodowych.
Przekazywanie Państwowej Komisji Wyborczej danych o frekwencji
40. Komisja (poza komisjami w obwodach odrębnych i obwodach utworzonych
w domach studenckich i zespołach tych domów) przekazuje Państwowej Komisji
Wyborczej dane o frekwencji, tj. dane o liczbie osób uprawnionych do głosowania
oraz o liczbie wyborców, którym wydano karty do głosowania w trakcie głosowania.
ww
Dane te przekazuje się w trybie i na zasadach określonych w odrębnej uchwale
Państwowej Komisji Wyborczej.
Szczególne
zadanie
komisji
wyznaczonych
korespondencyjnego
41. Komisje
wyznaczone
do
Poz. 300
głosowania
do
głosowania
v.p
l
Monitor Polski
korespondencyjnego
przeprowadzają
to głosowanie, postępując w sposób określony w uchwale Państwowej Komisji
Wyborczej z dnia 22 grudnia 2014 r. w sprawie sposobu postępowania z kopertami
zwrotnymi i pakietami wyborczymi w głosowaniu korespondencyjnym w kraju (M.P.
z 2015 r. poz. 37). Komisje te, w trakcie przeprowadzania głosowania, na bieżąco
ustalają
.go
1) liczbę otrzymanych kopert zwrotnych;
2) liczbę kopert zwrotnych, w których nie było oświadczenia o osobistym i tajnym
oddaniu głosu;
3) liczbę kopert zwrotnych, w których oświadczenie o osobistym i tajnym oddaniu
głosu nie było podpisane przez wyborcę;
4) liczbę kopert zwrotnych, w których nie było koperty na kartę do głosowania;
5) liczbę kopert zwrotnych, w których znajdowała się niezaklejona koperta na kartę
w.
rcl
do głosowania;
6) liczbę kopert na kartę do głosowania wrzuconych do urny.
W przypadku gdy informacje z ppkt 2–5 dotyczą jednej koperty zwrotnej, należy je
uwzględnić w każdym z tych punktów.
Otrzymanych przez komisję pustych kopert zwrotnych nie uwzględnia się przy
dokonywaniu powyższych ustaleń.
Dane, o których mowa, są zapisywane na arkuszu pomocniczym prowadzonym przez
wskazanego członka komisji pod nadzorem przewodniczącego lub zastępcy
przewodniczącego komisji.
ww
Przerwa w głosowaniu
42. Głosowania nie wolno przerywać, chyba że w wyniku nadzwyczajnych wydarzeń
zostanie ono przejściowo lub trwale uniemożliwione. Przez nadzwyczajne
Poz. 300
wydarzenie należy rozumieć wyłącznie takie, które realnie uniemożliwia
v.p
l
głosowanie (np. katastrofa budowlana dotycząca budynku, w którym znajduje się
lokal wyborczy); nie są nadzwyczajnymi wydarzeniami sytuacje o charakterze
techniczno-organizacyjnym (brak właściwej pieczęci, trudność w dostaniu się
do budynku lub lokalu przed rozpoczęciem głosowania, zapełnienie się urny itp.).
O przyczynach uzasadniających — zdaniem komisji — zarządzenie przerwy
w głosowaniu,
jego
przedłużenie
lub
odroczenie
komisja
powiadamia
niezwłocznie okręgową komisję wyborczą i za jej zgodą podejmuje uchwałę w tej
.go
sprawie. Uchwałę o zarządzeniu przerwy w głosowaniu, jego przedłużeniu
lub odroczeniu komisja bezzwłocznie podaje do publicznej wiadomości oraz przesyła
okręgowej komisji wyborczej, która przekazuje ją Państwowej Komisji Wyborczej,
i wójtowi. Uchwałę tę komisja załącza do protokołu głosowania i czyni o tym
adnotację w punkcie 18 protokołu głosowania.
43. W razie przerwania lub odroczenia głosowania komisja zakleja i opieczętowuje wlot
urny, ustala liczbę niewykorzystanych kart do głosowania, liczbę osób uprawnionych
w.
rcl
do głosowania, czyli liczbę osób ujętych w spisie wyborców, oraz liczbę wydanych
kart — na podstawie podpisów osób w spisie wyborców. Następnie spis wyborców,
niewykorzystane karty do głosowania oraz inne dokumenty komisji umieszcza
w odrębnych pakietach, opieczętowuje je i opisuje. Urnę wraz z pakietami oddaje
na przechowanie przewodniczącemu komisji. Z czynności tych należy sporządzić
protokół, podając w nim liczbę niewykorzystanych kart do głosowania, liczbę osób
uprawnionych do głosowania i liczbę wydanych kart.
44. Po sporządzeniu protokołu przewodniczący komisji zamyka lokal wyborczy
i opieczętowuje wejście do lokalu pieczęcią komisji. Pieczęć komisji oddaje się
na przechowanie zastępcy przewodniczącego lub innemu członkowi komisji.
ww
45. Wójt zapewnia ochronę lokalu komisji w czasie przerwy w głosowaniu. Komisja
oczekuje na przybycie przedstawiciela wójta, który będzie odpowiedzialny
za ochronę lokalu. Zadania i tryb postępowania wójta w zakresie ochrony lokalu
określa rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 28 sierpnia 2014 r.
Poz. 300
w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie ochrony lokali obwodowych komisji
wydarzeniami (Dz. U. poz. 1152).
v.p
l
wyborczych w czasie przerwy w głosowaniu spowodowanej nadzwyczajnymi
46. Przed wznowieniem głosowania komisja stwierdza protokolarnie, czy pieczęcie
na wejściu do lokalu wyborczego, na urnie i pakietach z kartami oraz spisem
nie zostały
naruszone.
W
razie
naruszenia
pieczęci
lub
braku
pakietów
albo dokumentów komisja opisuje stwierdzony stan w protokole głosowania,
zawiadamia o tym niezwłocznie okręgową komisję wyborczą oraz wójta i następnie
.go
wykonuje czynności wskazane przez okręgową komisję wyborczą.
Rozdział V
Zakończenie głosowania
47. O godzinie 2100 przewodniczący komisji zarządza zakończenie głosowania. Komisja
zamyka lokal; osobom przybyłym do lokalu przed tą godziną należy umożliwić
oddanie głosu. Po opuszczeniu lokalu przez ostatniego wyborcę komisja
w.
rcl
zapieczętowuje wlot urny, zaklejając go paskiem papieru opatrzonym pieczęcią
komisji i podpisami jej członków. W przypadku podjęcia przez komisję uchwały
o przedłużeniu głosowania lokal wyborczy jest zamykany później niż o godz. 2100,
tj. o godzinie wynikającej z uchwały.
48. W obwodach odrębnych i obwodach utworzonych w domach studenckich i zespołach
tych domów komisja może zarządzić wcześniejsze zakończenie głosowania,
pod warunkiem że wszyscy wyborcy wpisani do spisu wyborców oddali swoje głosy.
Zarządzenie wcześniejszego zakończenia głosowania może nastąpić nie wcześniej
niż o godzinie 1800. W przypadku wcześniejszego zakończenia głosowania podanie
do publicznej wiadomości protokołu głosowania w obwodzie (o czym mowa
ww
w pkt 72) powinno nastąpić niezwłocznie po jego sporządzeniu, lecz nie wcześniej
niż o godz. 2100.
Poz. 300
O zarządzeniu zakończenia głosowania przewodniczący komisji niezwłocznie
v.p
l
zawiadamia osobę kierującą jednostką, w której utworzono obwód głosowania, wójta
oraz okręgową komisję wyborczą.
49. Po zamknięciu lokalu i po zakończeniu głosowania w lokalu mogą przebywać poza
członkami komisji wyłącznie mężowie zaufania i obserwatorzy międzynarodowi.
Ponadto w czasie otwierania urny i wyjmowania z niej kart dopuszczalna jest obecność
w lokalu przedstawicieli prasy, na zasadach, o których mowa w pkt 6. Mężowie
zaufania, obserwatorzy międzynarodowi i przedstawiciele prasy nie mogą uczestniczyć
w liczeniu głosów ani pomagać członkom komisji w wykonywaniu ich zadań.
.go
W przypadku gdy Państwowa Komisja Wyborcza zarządziła stosowanie systemu
informatycznego, a komisji zapewniono obsługę informatyczną, w lokalu w miejscu
wyznaczonym
przez
przewodniczącego
mogą
przebywać
również
osoby
odpowiedzialne za tę obsługę.
Rozdział VI
w.
rcl
Ustalenie wyników głosowania i sporządzenie protokołu głosowania
Informacje wstępne
50. Czynności związane z ustaleniem wyników głosowania w obwodzie i sporządzeniem
protokołu głosowania komisja wykonuje w możliwie pełnym składzie. Nie jest
dopuszczalne
tworzenie
z
członków
komisji
grup
roboczych,
które
wykonywałyby oddzielnie czynności po zakończeniu głosowania, np. ustalając
wyniki głosowania na podstawie części kart do głosowania.
51. Komisja ustala wyniki głosowania i sporządza protokół głosowania, wykorzystując
w tym celu dostarczone formularze protokołu.
52. Czynności opisane w pkt 53–66 dotyczą przygotowania projektu protokołu, ale
ww
należy wykonywać je na odpowiednich formularzach protokołu głosowania. Ze
względów praktycznych we wskazanych wyżej punktach dla uproszczenia używane
jest pojęcie „protokołu głosowania”, a nie „projektu protokołu głosowania” lub
„formularza protokołu głosowania”.
Poz. 300
53. Liczby w protokole głosowania wpisuje się w następujący sposób: liczby
v.p
l
jednocyfrowe wpisuje się w ostatniej kratce z prawej strony, liczby dwucyfrowe
— w dwóch ostatnich kratkach z prawej strony, liczby trzycyfrowe — w trzech
ostatnich kratkach z prawej strony itd., czyli tak, aby ostatnia cyfra wpisywanej
liczby wypadła w ostatniej kratce z prawej strony.
Jeżeli ustalona przez komisję liczba wynosi zero, w ostatniej kratce z prawej
strony należy wpisać cyfrę „0”.
.go
Rozliczenie kart do głosowania
54. W pierwszej kolejności komisja dokonuje rozliczenia kart do głosowania.
Wypełnianie punktu 2 protokołu głosowania
Komisja wpisuje w punkcie 2 protokołu głosowania ustaloną przed rozpoczęciem
głosowania liczbę otrzymanych kart do głosowania.
Wypełnianie punktu 3 protokołu głosowania
w.
rcl
Komisja przelicza niewykorzystane karty do głosowania. Ustaloną przez komisję
liczbę niewykorzystanych kart do głosowania wpisuje się w punkcie 3 protokołu
głosowania.
Karty niewykorzystane należy zapakować w pakiet, opieczętować je i opisać.
Wypełnianie punktu 1 protokołu głosowania
Komisja ustala liczbę wyborców uprawnionych do głosowania, tj. umieszczonych
w spisie, łącznie z osobami dopisanymi przez komisję w trakcie głosowania
na dodatkowym formularzu spisu.
ww
Wypełnianie punktu 4 protokołu głosowania
Kolejną czynnością komisji jest ustalenie liczby wyborców, którym wydano kartę
do głosowania.
Poz. 300
Ustalenia tego dokonuje się na podstawie liczby podpisów potwierdzających
zastępującymi podpisy).
v.p
l
otrzymanie karty do głosowania (łącznie z adnotacjami „odmowa podpisu”
Liczba ta nie może być większa od liczby wyborców uprawnionych
do głosowania (punkt 1 protokołu).
Wypełnianie punktu 15 protokołu głosowania
55. Na podstawie ustalonych danych komisja ustala, czy liczba kart niewykorzystanych
(punkt 3 protokołu) i liczba wyborców, którym wydano karty do głosowania (punkt
protokołu).
.go
4 protokołu), stanowią w sumie liczbę kart, które otrzymała komisja (punkt 2
W razie stwierdzenia niezgodności należy ponownie przeliczyć podpisy w spisie,
a jeśli wynik rozliczenia kart będzie ten sam — przypuszczalną przyczynę
niezgodności opisać w punkcie 15 protokołu głosowania.
W razie braku miejsca w protokole na opisanie przyczyn rozbieżności należy dokonać
w.
rcl
tego na oddzielnej kartce papieru stanowiącej załącznik do protokołu. W protokole
należy zamieścić informację o sporządzeniu załącznika. Jeżeli niezgodność
nie występuje, w punkcie 15 protokołu głosowania należy wpisać wyrazy „brak
uwag”.
56. W dalszej kolejności komisja dokonuje ustaleń dotyczących głosowania przez
pełnomocnika, głosowania na podstawie zaświadczenia o prawie do głosowania
i głosowania korespondencyjnego.
Wypełnianie punktu 5 protokołu głosowania
Komisja ustala liczbę wyborców głosujących przez pełnomocnika.
Ustalenia tego dokonuje się na podstawie liczby podpisów pełnomocników
ww
głosujących w imieniu wyborców ujętych w spisie, znajdujących się obok dopisku
„pełnomocnik” w rubryce spisu „Uwagi”.
Poz. 300
Uzyskaną liczbę komisja porównuje z liczbą otrzymanych aktów pełnomocnictwa,
v.p
l
z pominięciem aktów pełnomocnictwa, które komisja otrzymała od osób, których
pełnomocnictwo wygasło lub zostało cofnięte. Liczby te powinny być równe. Jeżeli
zachodzi rozbieżność pomiędzy tymi liczbami, komisja dokonuje ponownego
przeliczenia.
Liczbę wyborców głosujących przez pełnomocnika wpisuje się w punkcie 5
protokołu głosowania.
Wypełnianie punktu 6 protokołu głosowania
.go
Komisja ustala liczbę wyborców głosujących na podstawie zaświadczenia o prawie
do głosowania.
Ustalenia tego dokonuje się na podstawie liczby adnotacji „Z 10.05” w rubryce spisu
„Uwagi”, potwierdzających głosowanie na podstawie zaświadczenia.
Uzyskaną liczbę komisja porównuje z liczbą otrzymanych zaświadczeń. Liczby te
powinny być równe. Jeżeli zachodzi rozbieżność pomiędzy tymi liczbami, komisja
w.
rcl
dokonuje ponownego przeliczenia.
Liczbę
wyborców
głosujących
na
podstawie
zaświadczenia
o
prawie
do głosowania wpisuje się w punkcie 6 protokołu głosowania.
Wypełnianie punktu 7 protokołu głosowania
W
dalszej
kolejności
komisja
ustala
liczby
dotyczące
głosowania
korespondencyjnego. Ustaleń tych dokonują komisje wyznaczone do głosowania
korespondencyjnego, pozostałe komisje w punktach 7–8e protokołu głosowania
wpisują cyfrę „0”.
Liczbę wyborców, którym wysłano pakiety wyborcze, ustala się na podstawie liczby
adnotacji w spisie wyborców zawierających informacje o wysłaniu pakietu
ww
wyborczego do wyborcy. Liczbę wyborców, którym wysłano pakiety wyborcze,
wpisuje się w punkcie 7 protokołu głosowania.
Poz. 300
Wypełnianie punktu 8 protokołu głosowania
v.p
l
Następnie komisja wyznaczona do głosowania korespondencyjnego wpisuje ustalone
wcześniej, zgodnie z pkt 41, liczby: otrzymanych kopert zwrotnych (w punkcie 8
protokołu), kopert zwrotnych, w których nie było oświadczenia o osobistym i tajnym
oddaniu głosu (w punkcie 8a protokołu), kopert zwrotnych, w których oświadczenie
o osobistym i tajnym oddaniu głosu nie było podpisane przez wyborcę (w punkcie 8b
protokołu), kopert zwrotnych, w których nie było koperty na kartę do głosowania
(w punkcie 8c protokołu), kopert zwrotnych, w których znajdowała się niezaklejona
.go
koperta na kartę do głosowania (w punkcie 8d protokołu), kopert na kartę
do głosowania wrzuconych do urny (w punkcie 8e protokołu).
Liczba otrzymanych kopert zwrotnych (punkt 8 protokołu) nie może być większa
od liczby wyborców, którym wysłano pakiety wyborcze (punkt 7 protokołu).
Ustalenie wyników głosowania
57. Komisja sprawdza, czy pieczęcie na urnie oraz na wlocie do urny pozostały
w.
rcl
nienaruszone, po czym otwiera urnę i wyjmuje z niej karty do głosowania.
Zaleca się zachowanie staranności przy wyjmowaniu kart z urny, aby karty
do głosowania nie zostały uszkodzone.
W przypadku stwierdzenia, że w urnie znajdują się inne przedmioty niż karty
do głosowania (w tym np. czyste kartki papieru), komisja oddziela je od kart
do głosowania, a informacje o ich odnalezieniu odnotowuje w punkcie 21
protokołu głosowania.
58. Komisja wyznaczona do głosowania korespondencyjnego, po otwarciu urny
i wyjęciu z niej kart, przystępuje do wykonania zadań określonych w § 2 ust. 6
uchwały, o której mowa w pkt 41.
ww
59. Komisja przegląda wszystkie karty i wydziela z nich karty całkowicie przedarte
na dwie lub więcej części, których nie bierze się pod uwagę przy obliczeniach.
Karty takie należy zapakować w pakiet, opieczętować go i opisać.
Poz. 300
Wypełnianie punktu 9 i punktu 16 protokołu głosowania
v.p
l
Komisja liczy karty wyjęte z urny i ustaloną liczbę wpisuje w punkcie 9 protokołu
głosowania.
Komisje wyznaczone do głosowania korespondencyjnego podają w punkcie 9a
protokołu głosowania liczbę kart do głosowania wyjętych z kopert na kartę
do głosowania, ustaloną w sposób określony w uchwale, o której mowa w pkt 41.
Liczbę tę należy uwzględnić przy ustalaniu liczby kart wyjętych z urny, o których
mowa wyżej.
.go
Pozostałe komisje wpisują cyfrę „0” w punkcie 9a protokołu.
Jeżeli liczba kart wyjętych z urny (punkt 9 protokołu) pomniejszona o liczbę kart
wyjętych z kopert na kartę do głosowania (punkt 9a protokołu) nie jest równa
liczbie wyborców, którym wydano karty do głosowania (punkt 4 protokołu),
wówczas przypuszczalną przyczynę tego stanu rzeczy należy omówić w punkcie 16
protokołu głosowania. Przyczynę tę należy ustalić po przeliczeniu kart ważnych
i nieważnych. Jeżeli różnica nie występuje, w punkcie tym należy wpisać wyrazy
w.
rcl
„brak uwag”.
Analogicznie należy postąpić, jeżeli liczba kart wyjętych z kopert na kartę
do głosowania (punkt 9a protokołu) jest większa od liczby kopert na kartę
do głosowania wrzuconych do urny (punkt 8e protokołu).
W razie braku miejsca w protokole na opisanie przyczyn rozbieżności należy dokonać
tego na oddzielnej kartce, którą załącza się do protokołu. W protokole należy
zamieścić informację o sporządzeniu załącznika.
Wypełnianie punktu 10 i punktu 17 protokołu głosowania
60. Komisja wydziela i liczy karty nieważne (tj. inne niż ustalone urzędowo
ww
lub nieopatrzone pieczęcią komisji obwodowej) i ustaloną liczbę wpisuje się
w punkcie 10 protokołu głosowania.
Należy uważać, aby omyłkowo w tym punkcie protokołu nie wpisać liczby głosów
nieważnych, o których będzie mowa w dalszej części wytycznych. Jeżeli liczba kart
Poz. 300
nieważnych jest większa niż 0, przypuszczalną przyczynę wystąpienia kart
v.p
l
nieważnych należy opisać w punkcie 17 protokołu głosowania. Jeżeli liczba kart
nieważnych wynosi 0, w punkcie 10 protokołu należy wpisać „0”, a w punkcie 17
protokołu wyrazy „brak uwag”.
Karty nieważne należy zapakować w pakiet, opieczętować je i opisać.
Wypełnianie punktu 11 protokołu głosowania
Pozostałe karty są kartami ważnymi i na ich podstawie ustala się wyniki głosowania.
głosowania.
.go
Karty ważne należy policzyć i ustaloną liczbę wpisać w punkcie 11 protokołu
Suma liczb kart nieważnych (punkt 10 protokołu) i kart ważnych (punkt 11
protokołu) musi być równa liczbie kart wyjętych z urny (punkt 9 protokołu).
Wypełnianie punktu 12 protokołu głosowania
61. Na podstawie kart ważnych komisja ustala liczbę głosów nieważnych oraz głosów
ważnych.
w.
rcl
Komisja jest obowiązana przejrzeć całą kartę do głosowania.
W trakcie przeglądania kart do głosowania komisja odkłada osobno karty z głosami
nieważnymi i osobno karty z głosami ważnymi.
Uznania głosu za nieważny komisja dokonuje po okazaniu karty wszystkim
członkom komisji uczestniczącym w ustalaniu wyniku głosowania.
Ustalając, czy głos na karcie jest ważny czy nieważny, komisja stosuje poniższe
reguły
–
w przypadkach wątpliwych należy przyjmować, że znakiem „x” postawionym
w kratce są dwie linie przecinające się, których punkt przecięcia znajduje się
w obrębie kratki. Ustalenie, czy znak „x” postawiony jest w kratce, czy poza nią,
ww
należy do komisji;
–
wszelkie znaki, wykreślenia, przekreślenia, w tym również i znak „x”
postawiony przez wyborcę poza przeznaczoną na to kratką, traktuje się jako
Poz. 300
dopiski, które nie wpływają na ważność głosu. Natomiast wszelkie znaki
v.p
l
graficzne naniesione w obrębie kratki, w tym w szczególności zamazanie
kratki, przekreślenie znaku w kratce itp. powodują nieważność głosu.
62. Wyborca może głosować na jednego kandydata (art. 311 Kodeksu wyborczego).
Za nieważny uznaje się głos, gdy wyborca w kratce na karcie do głosowania
1) postawił znak „x” przy nazwisku więcej niż jednego kandydata;
2) nie postawił znaku „x” przy nazwisku żadnego kandydata.
Wyodrębnione karty z głosami nieważnymi liczy się i odkłada, a ich liczbę, wpisuje
.go
w punkcie 12 protokołu głosowania.
Karty ważne z głosami nieważnymi należy zapakować w pakiet, opieczętować go
i opisać „Głosy nieważne z kart ważnych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej — ….............”.
(liczba)
63. Jeżeli na karcie do głosowania znajdzie się nazwisko kandydata skreślonego przez
Państwową Komisję Wyborczą z listy kandydatów, obwodowa komisja wyborcza,
w.
rcl
ustalając wyniki głosowania i sporządzając protokół głosowania, postępuje tak, jakby
skreślonego nazwiska nie było na karcie do głosowania.
Oznacza to, że
1) jeżeli na karcie do głosowania znak „x” został postawiony tylko w kratce obok
nazwiska skreślonego kandydata, to głos taki uznaje się za nieważny;
2) jeżeli na karcie do głosowania znak „x” został postawiony w kratce obok
nazwiska skreślonego kandydata i obok nazwiska innego kandydata, to taki głos
jest ważny i oddany został na tego innego kandydata; w takim przypadku znak
„x” obok nazwiska skreślonego kandydata traktuje się jako dopisek w rozumieniu
art. 41 Kodeksu wyborczego.
ww
Wypełnianie punktu 13 protokołu głosowania
64. Pozostałe karty ważne są kartami z głosami ważnymi. Komisja liczy wszystkie głosy
ważne oddane na kandydatów i ich liczbę wpisuje w punkcie 13 protokołu głosowania.
Poz. 300
Wypełnianie punktu 14 protokołu głosowania
v.p
l
65. Komisja ustala — na podstawie kart z głosami ważnymi — liczbę głosów ważnych
oddanych na poszczególnych kandydatów na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Ustalenia tego komisja dokonuje na przygotowanych wcześniej arkuszach
pomocniczych z nazwiskami i imionami wszystkich kandydatów na Prezydenta.
Ustaloną liczbę głosów ważnych oddanych na poszczególnych kandydatów komisja
wpisuje w punkcie 14 protokołu głosowania odpowiednio przy nazwiskach
poszczególnych kandydatów.
w rubryce „Razem”.
.go
Sumę liczb głosów ważnych oddanych na poszczególnych kandydatów wpisuje się
Liczba głosów ważnych oddanych na wszystkich kandydatów (rubryka „Razem”
punktu 14 protokołu) musi być równa liczbie głosów ważnych (punkt 13
protokołu). Jeżeli występuje rozbieżność, należy poszukać przyczyny błędu
i po sprostowaniu obliczeń właściwe liczby wpisać do protokołu.
Jeżeli w okresie po wydrukowaniu kart do głosowania Państwowa Komisja
w.
rcl
Wyborcza skreśliła z zarejestrowanej listy nazwisko kandydata, skreślone nazwisko
kandydata umieszcza się (pozostawia) w odpowiedniej części protokołu
głosowania, a w miejscu przeznaczonym na wpisanie liczby głosów wpisuje się
„XXXXX”.
Po ustaleniu liczby głosów oddanych na poszczególnych kandydatów komisja pakuje
w odrębne pakiety karty z głosami oddanymi na każdego kandydata i na każdym
pakiecie umieszcza nazwisko kandydata i liczbę oddanych na niego głosów. Pakiety
te należy zapakować w zbiorczy pakiet, opieczętować go i opisać „Głosy ważne z kart
ważnych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej — ….............”.
(liczba)
ww
Następnie komisja wypełnia w pozostałych punktach protokół głosowania.
Poz. 300
i członków komisji
v.p
l
Uwagi do protokołu głosowania wnoszone przez mężów zaufania
Wypełnianie punktu 19 i punktu 20 protokołu głosowania
66. Do każdego protokołu głosowania mogą wnieść uwagi mężowie zaufania obecni przy
pracach komisji oraz członkowie komisji uczestniczący w jej pracach. Mąż zaufania,
który wniósł uwagę, podpisuje ją w protokole. Uwagi mężów zaufania wpisuje się
bezpośrednio do protokołu w punkcie 19. Jeżeli mężowie zaufania nie zgłosili uwag
lub nie byli obecni przy sporządzaniu protokołu, w punkcie tym należy wpisać
.go
odpowiednio wyrazy „brak zarzutów” lub „brak mężów zaufania w obwodzie”.
Uwagi członków komisji wpisuje się bezpośrednio do protokołu w punkcie 20.
Członek komisji, który wniósł uwagę, podpisuje ją w protokole. Jeżeli członkowie
komisji nie zgłosili uwag, w punkcie tym należy wpisać wyrazy „brak zarzutów”.
Jeżeli treść uwag mężów zaufania albo członków komisji nie mieści się na formularzu,
należy dołączyć ją do protokołu, zaznaczając to w odpowiednim punkcie protokołu.
w.
rcl
Komisja ma obowiązek ustosunkować się do wniesionych zarzutów, załączając
do protokołu wyjaśnienia.
Sporządzenie protokołu głosowania (informacje ogólne)
67. Komisja jest obowiązana sporządzić protokół głosowania według wzoru określonego
w załączniku nr 1 do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 stycznia
2015 r. w sprawie wzorów protokołów głosowania i protokołu o wynikach
głosowania stosowanych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2015 r.
(M.P. poz. 159).
68. Protokół głosowania sporządza się w dostarczonym komisji systemie informatycznym,
zatwierdzonym do użytku przez Państwową Komisję Wyborczą. Jeżeli Państwowa
ww
Komisja Wyborcza nie zarządziła stosowania systemu informatycznego lub komisja
nie ma obsługi informatycznej w swojej siedzibie, albo zachodzą przeszkody
w wykorzystaniu systemu informatycznego, protokół głosowania sporządza się ręcznie.
Poz. 300
v.p
l
Sporządzenie protokołu głosowania w systemie informatycznym
69. Sporządzenie protokołu w systemie informatycznym odbywa się w następujący
sposób
1) przewodniczący lub zastępca przewodniczącego komisji przekazuje osobie
odpowiedzialnej za obsługę informatyczną sporządzony przez komisję projekt
protokołu głosowania; osoba ta wprowadza wszystkie dane z projektu protokołu
do systemu informatycznego. W trakcie wprowadzania danych system może
sygnalizować na ekranie monitora błędy (w kolorze czerwonym) i ostrzeżenia
.go
(w kolorze niebieskim). Mimo tej sygnalizacji przygotowane dane liczbowe
należy wprowadzić do końca;
2) w przypadku gdy po wprowadzeniu wszystkich danych liczbowych system
sygnalizuje błędy lub ostrzeżenia, należy wydrukować zestawienie błędów.
Obowiązkiem komisji jest ustalenie przyczyny błędu i jego usunięcie przez
wprowadzenie w odpowiednich rubrykach prawidłowych danych liczbowych,
bowiem bez usunięcia błędów protokół nie zostanie wydrukowany. W tym celu
w.
rcl
komisja powinna przeanalizować treść komunikatu o błędzie, sprawdzić
odpowiednie
dane
liczbowe
na
arkuszach
pomocniczych,
sprawdzić
prawidłowość działań arytmetycznych, a jeśli to jest konieczne — powtórzyć
czynności
związane
z
ustaleniem
wyników
głosowania.
Wydrukowane
zestawienie błędów podpisują wszystkie osoby wchodzące w skład komisji
obwodowej uczestniczące w ustalaniu wyników głosowania oraz opatruje się je
pieczęcią komisji. Dokument ten nie jest przekazywany do okręgowej komisji
wyborczej, lecz pozostaje w dokumentacji komisji obwodowej;
3) w przypadku gdy system informatyczny nie sygnalizuje błędów (zostały usunięte
lub ich nie było), a jedynie sygnalizuje ostrzeżenia, obowiązkiem komisji jest
ww
przeanalizowanie treści ostrzeżeń i — w razie stwierdzenia ich zasadności —
dokonanie korekty danych liczbowych. Jeżeli natomiast komisja, po analizie
ostrzeżeń, dojdzie do wniosku, że dane liczbowe są prawidłowe, powinna wpisać
Poz. 300
zajęte stanowisko na wydruku raportu ostrzeżeń. Raport ostrzeżeń podpisują
v.p
l
wszystkie osoby wchodzące w skład komisji obwodowej uczestniczące
w ustalaniu wyników głosowania oraz opatruje się go pieczęcią komisji.
Obwodowa komisja wyborcza przekazuje wraz z protokołem do okręgowej
komisji wyborczej podpisany wydruk raportu ostrzeżeń, jeśli aprobowała
protokół bez wprowadzania zmian w zakresie sygnalizowanym raportem
ostrzeżeń;
4) jeśli system informatyczny nie sygnalizował błędów lub zostały one usunięte,
.go
drukowany jest protokół głosowania.
Awaria drukarki lub inne przeszkody w wydrukowaniu protokołu
nie zwalniają komisji posiadającej obsługę informatyczną z obowiązku
wprowadzenia do systemu informatycznego danych z protokołu głosowania;
5) komisja sprawdza zgodność danych z wydrukowanego protokołu z ustalonymi
wynikami głosowania; sprawdzenia dokonuje się poprzez odczytanie na głos
danych z wydrukowanego protokołu i porównanie ich z danymi z projektu
w.
rcl
protokołu przekazanego osobie odpowiedzialnej za obsługę informatyczną
komisji;
6) jeżeli pozwalają na to możliwości techniczne, to osoba odpowiedzialna
za obsługę informatyczną komisji dokonuje transmisji danych z protokołu,
a przewodniczący komisji lub jego zastępca uwierzytelnia kodem jednorazowym
zgodność danych wprowadzonych do systemu informatycznego z danymi
zawartymi w protokole przyjętym przez komisję;
7) osoba odpowiedzialna za obsługę informatyczną komisji dokonuje zapisu danych
z protokołu na nośniku elektronicznym;
8) w
każdym
etapie
prac
w
systemie
informatycznym,
oprócz
osoby
ww
odpowiedzialnej za obsługę informatyczną komisji, powinien brać udział
przewodniczący komisji lub jego zastępca; przy tych czynnościach mogą być też
obecni pozostali członkowie komisji, mężowie zaufania i obserwatorzy
międzynarodowi.
Poz. 300
v.p
l
Podpisywanie protokołu głosowania
70. Protokół głosowania, w dwóch egzemplarzach, podpisują wszyscy członkowie
komisji obecni przy jego sporządzeniu, także ci, którzy wnieśli do niego uwagi.
Protokół opatruje się pieczęcią komisji. Powyższe obowiązki dotyczą zarówno
komisji, w których protokół został sporządzony w systemie informatycznym, jak
i komisji, w których protokół został sporządzony ręcznie.
71. W przypadku komisji, w których protokół został sporządzony ręcznie, wszyscy
członkowie komisji obecni przy jego sporządzeniu parafują wszystkie strony
.go
protokołu (poza stroną, na której składane są podpisy członków komisji).
Podawanie protokołu głosowania do publicznej wiadomości
72. Komisja sporządza kopię protokołu głosowania, którą po zabezpieczeniu przed
wpływem warunków atmosferycznych (deszcz itp.) wywiesza w miejscu łatwo
dostępnym dla zainteresowanych i widocznym po zamknięciu lokalu. Kopia
protokołu powinna być wywieszona w taki sposób, żeby możliwe było jej odczytanie
w.
rcl
także z wózka inwalidzkiego. Wywieszenie kopii protokołu głosowania winno
nastąpić niezwłocznie po sporządzeniu protokołu. Poza przypadkami, o których
mowa w pkt 42, komisja nie może opuścić lokalu wyborczego przed
wywieszeniem kopii protokołu głosowania.
Jako kopię protokołu można wykorzystać wydruki dodatkowego egzemplarza
projektu protokołu (w komisjach korzystających ze wspomagania informatycznego),
kserokopię protokołu lub kopię sporządzoną odręcznie na formularzu protokołu.
Kopię poświadczają za zgodność z oryginałem członkowie komisji obecni przy jej
sporządzeniu, podpisując ją, parafując każdą stronę i opatrując ją pieczęcią
obwodowej komisji wyborczej.
ww
W przypadku sprostowań dokonywanych w protokole komisja obowiązana jest
niezwłocznie podać, w powyższy sposób, treść sprostowanego protokołu
do publicznej wiadomości. W takiej sytuacji na pierwotnie sporządzonym protokole,
Poz. 300
na pierwszej stronie, należy uczynić adnotację „WADLIWY. PODLEGAŁ
v.p
l
SPROSTOWANIU”. Adnotację tę opatrują podpisami wszyscy członkowie komisji
obecni przy tej czynności. Adnotację opatruje się pieczęcią. Podaniu do publicznej
wiadomości podlegają oba protokoły głosowania (wadliwy i sprostowany).
Zainteresowani mężowie zaufania mogą, w miarę możliwości technicznych, otrzymać
kopię protokołu głosowania, o czym mowa w pkt 4. Powyższe dotyczy również
zainteresowanych członków komisji.
Rozdział VII
.go
Przekazanie protokołu głosowania do okręgowej komisji wyborczej
73. Jeden egzemplarz protokołu głosowania wraz z załączonymi do protokołu
ewentualnymi wniesionymi zarzutami mężów zaufania i/lub członków komisji oraz
zajętym wobec nich stanowiskiem komisji umieszcza się w kopercie, którą zakleja
się, pieczętuje na złączeniach oraz opisuje
„Wybory Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
w.
rcl
— głosowanie w dniu 10 maja 2015 r.
Obwód głosowania nr ........ Gmina ……………………..
Adres siedziby Obwodowej Komisji Wyborczej ............................................
tel. ..............................................”.
Przed przekazaniem protokołu głosowania pełnomocnikowi okręgowej komisji
wyborczej przewodniczący komisji obwodowej ustala z członkami komisji sposób
komunikowania się w razie potrzeby zwołania posiedzenia.
74. Zabezpieczony, w sposób opisany wyżej, protokół komisja przekazuje pełnomocnikowi
okręgowej komisji wyborczej w rejonowym punkcie odbioru. Ponadto, jeżeli komisja
obwodowa
miała
obsługę
informatyczną,
w
osobnej
kopercie
przekazuje
ww
pełnomocnikowi nośnik elektroniczny oraz raport ostrzeżeń (jeżeli został sporządzony).
75. Każda z komisji doręcza pełnomocnikowi również dodatkową kopię protokołu
głosowania, w celu weryfikacji danych liczbowych. W miarę możliwości
Poz. 300
technicznych powinna być to sporządzona przez komisję kserokopia protokołu
v.p
l
głosowania w obwodzie sporządzonego przez komisję. W przypadku zarządzenia
przez Państwową Komisję Wyborczą stosowania systemu informatycznego,
kopia ta jest również wykorzystywana przez pełnomocnika do wprowadzenia
danych liczbowych do systemu, gdy komisja nie miała zapewnionej obsługi
informatycznej, lub do sprawdzenia danych w systemie informatycznym, gdy
komisja korzystała z obsługi informatycznej.
Kopię protokołu w komisjach, które nie miały obsługi informatycznej i nie miały
.go
możliwości zrobienia jego kserokopii, sporządza się z wykorzystaniem dodatkowych
formularzy protokołu głosowania; w tytule formularza należy wykreślić wyraz
„protokół” i wpisać wyrazy „kopia protokołu”.
Kopię protokołu podpisują wszyscy członkowie komisji obecni przy jej sporządzeniu;
opatruje się ją pieczęcią komisji. Obowiązki te dotyczą zarówno komisji, w których
kopia protokołu jest kserokopią protokołu, została sporządzona ręcznie, lub w których
została ona sporządzona w systemie informatycznym.
w.
rcl
76. W rejonowym punkcie odbioru wskazane wyżej dokumenty może odbierać wyłącznie
pełnomocnik okręgowej komisji wyborczej lub osoba przez niego upoważniona, a ich
przekazanie potwierdza się na piśmie; protokół z punktu odbioru dostarcza się
w stanie nienaruszonym okręgowej komisji wyborczej. W czasie przewożenia
i przekazywania koperty z protokołem mogą być obecni mężowie zaufania
i obserwatorzy międzynarodowi.
77. Jeżeli w wyborach nie był stosowany system informatyczny, pełnomocnik okręgowej
komisji wyborczej sprawdza, w sposób wskazany przez okręgową komisję wyborczą,
poprawność danych arytmetycznych zawartych w przekazanej przez komisję kopii
protokołu głosowania.
ww
W przypadku zarządzenia przez Państwową Komisję Wyborczą stosowania systemu
informatycznego pełnomocnik wprowadza do systemu wszystkie dane z kopii
protokołu głosowania przekazanej przez komisję, która nie korzystała ze wspomagania
informatycznego lub nie miała możliwości transmisji danych liczbowych. Jeżeli po
Poz. 300
wprowadzeniu przez pełnomocnika danych system sygnalizuje błędy lub ostrzeżenia,
wydrukować
zestawienie
błędów,
które
pełnomocnik
przekazuje
v.p
l
należy
przewodniczącemu komisji obwodowej (wraz z nienaruszoną kopertą zawierającą
protokół głosowania). Przewodniczący niezwłocznie zwołuje posiedzenie komisji
w celu usunięcia błędów. Komisja w tym celu stosuje odpowiednio pkt 69 ppkt 2.
Jeżeli system sygnalizuje jedynie ostrzeżenia, należy wydrukować raport ostrzeżeń,
który
pełnomocnik
przekazuje
przewodniczącemu
komisji
obwodowej
(wraz z nienaruszoną kopertą zawierającą protokół głosowania). Do dalszego
.go
postępowania stosuje się odpowiednio pkt 69 ppkt 3.
O sposobie sprostowania niezgodności arytmetycznych komisja obwodowa
zawiadamia telefonicznie pełnomocnika okręgowej komisji wyborczej i po uzyskaniu
potwierdzenia, że zostały one usunięte, poprawia protokół. Poprawienie protokołu
przez komisję obwodową może polegać na sporządzeniu nowego protokołu
głosowania w obwodzie lub naniesieniu na już sporządzony protokół poprawek i ich
parafowaniu przez członków obwodowej komisji wyborczej.
w.
rcl
Protokół zawierający błędy stanowi dokument z głosowania. Jak wskazano
w pkt 72, na pierwszej stronie protokołu należy uczynić adnotację „WADLIWY.
PODLEGAŁ SPROSTOWANIU”. Adnotację tę opatrują podpisami wszyscy
członkowie komisji obecni przy tej czynności. Adnotację opatruje się pieczęcią.
Poprawiony protokół komisja przekazuje w sposób określony w pkt 73 i 74, wraz
z jego kopią, pełnomocnikowi okręgowej komisji wyborczej. Po otrzymaniu
poprawionej kopii protokołu pełnomocnik sprawdza, czy błędy usunięto, i potwierdza
poprawność ustalonych wyników.
Jeżeli system nie sygnalizował niezgodności arytmetycznych lub zostały one
usunięte, pełnomocnik przesyła dane z protokołu głosowania do okręgowej komisji
ww
wyborczej, a przewodniczący komisji lub jego zastępca uwierzytelnia kodem
jednorazowym zgodność danych wprowadzonych do systemu informatycznego
z danymi zawartymi w protokole przyjętym przez komisję. Następnie pełnomocnik
dokonuje zapisu danych z protokołu na nośniku elektronicznym.
Poz. 300
Pełnomocnik drukuje kopię protokołu głosowania i raport ostrzeżeń (jeżeli
v.p
l
ostrzeżenia występują), które dopina do koperty z oryginałem protokołu, i wraz
z nimi oraz nośnikiem, na którym zapisano dane z protokołu, przekazuje okręgowej
komisji wyborczej. Kopia protokołu wydrukowana z systemu informatycznego
powinna dodatkowo zostać opatrzona, po sprawdzeniu zgodności danych z kopią
protokołu przekazanego przez obwodową komisję wyborczą, odręczną adnotacją
„sprawdzono
i
przesłano”
oraz
przewodniczącego) komisji obwodowej.
podpisem
przewodniczącego
(zastępcy
.go
Przy tych czynnościach mogą być obecni wszyscy członkowie komisji, mężowie
zaufania i obserwatorzy międzynarodowi.
78. Jeżeli w komisji posiadającej obsługę informatyczną nie było możliwości dokonania
transmisji danych z protokołu, pełnomocnik okręgowej komisji wyborczej,
w zastępstwie komisji obwodowej, dokonuje transmisji tych danych do okręgowej
komisji wyborczej, a przewodniczący komisji lub jego zastępca uwierzytelnia kodem
jednorazowym zgodność danych przesłanych z danymi zawartymi w protokole
w.
rcl
przyjętym przez komisję. W tym momencie pełnomocnik powinien wydrukować
z systemu kopię protokołu głosowania przesłanego do okręgowej komisji wyborczej,
którą, po sprawdzeniu zgodności danych z kopią protokołu głosowania przekazaną
przez obwodową komisję wyborczą, opatruje się odręczną adnotacją „sprawdzono
i przesłano” oraz podpisem przewodniczącego (zastępcy przewodniczącego) komisji
obwodowej i dopina do koperty z oryginałem protokołu.
Przy tych czynnościach mogą być obecni wszyscy członkowie komisji, mężowie
zaufania i obserwatorzy międzynarodowi.
Rozdział VIII
ww
Postępowanie z dokumentami z wyborów
79. Spis wyborców wraz z dołączonymi do niego zaświadczeniami o prawie
do głosowania oraz aktami pełnomocnictwa oraz sporządzone wcześniej pakiety
Poz. 300
zawierające posegregowane karty do głosowania, pakiety zawierające koperty
v.p
l
zwrotne (w przypadku komisji wyznaczonych do głosowania korespondencyjnego),
a także wszystkie arkusze pomocnicze i niewykorzystane formularze protokołu (także
błędnie wypełnione) oraz wadliwie sporządzone protokoły głosowania, pakuje się
w zbiorczą paczkę, którą opisuje się, pieczętuje i zabezpiecza przed możliwością
niekontrolowanego otwarcia. W osobną, opisaną, paczkę pakuje się listę osób,
którym
udzielono
pełnomocnictwa
do
głosowania,
na
której
komisja
odnotowywała fakt głosowania przez pełnomocnika. Pozostałą dokumentację
.go
komisji (drugi egzemplarz protokołu głosowania, protokoły posiedzeń, uchwały,
zestawienie błędów, drugie egzemplarze raportu ostrzeżeń itp.) komisja pakuje
w odrębną paczkę, którą opisuje i pieczętuje.
80. Po otrzymaniu informacji o przyjęciu protokołu głosowania w obwodzie przez
okręgową komisję wyborczą przewodniczący obwodowej komisji przekazuje
w depozyt
wójtowi
(burmistrzowi,
prezydentowi
miasta)
wszystkie
paczki
z dokumentami oraz pieczęć komisji i nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną
w.
rcl
w alfabecie Braille’a. Ponadto w osobnej paczce należy przekazać wójtowi listę
osób, którym udzielono pełnomocnictwa do głosowania, na której komisja
odnotowywała fakt głosowania przez pełnomocnika. Sposób przekazania należy
uzgodnić wcześniej z osobami, którym depozyt jest przekazywany. Dokumenty
stanowiące depozyt przechowywane są w archiwum urzędu gminy i mogą być
udostępnione wyłącznie na żądanie Sądu Najwyższego, sądów powszechnych,
prokuratury i Policji.
Rozdział IX
Szczególne zadania komisji w obwodach głosowania utworzonych
ww
w zakładach opieki zdrowotnej i domach pomocy społecznej
81. Głosowanie w obwodach głosowania utworzonych w zakładach opieki zdrowotnej
i domach pomocy społecznej może być rozpoczęte później niż o godzinie 700. Ustaleń
Poz. 300
w tym zakresie dokonuje obwodowa komisja wyborcza w uzgodnieniu z okręgową
v.p
l
komisją wyborczą, najpóźniej w przeddzień głosowania. O ustaleniach tych
powiadamia się wcześniej wyborców przez wywieszenie informacji bądź w inny
sposób zwyczajowo przyjęty i informuje wójta oraz dyrektora (kierownika) zakładu
opieki zdrowotnej lub domu pomocy społecznej (art. 39 § 5 Kodeksu wyborczego).
82. Jedynie w obwodach głosowania utworzonych w zakładach opieki zdrowotnej
i domach pomocy społecznej dopuszczalne jest głosowanie przy zastosowaniu urny
pomocniczej.
.go
Komisja obwodowa powołana dla takiego obwodu, po uzgodnieniu z okręgową
komisją wyborczą, może zarządzić stosowanie w głosowaniu (oprócz urny
zasadniczej) urny pomocniczej (art. 44 § 1 i 2 Kodeksu wyborczego).
Urna pomocnicza służy do głosowania poza lokalem tylko przez tych wyborców,
którzy są wpisani do spisu wyborców w danym obwodzie głosowania i wyrażą wolę
takiego głosowania.
83. Głosowanie przy użyciu urny pomocniczej odbywa się w następujący sposób
w.
rcl
1) komisja ogłasza w zakładzie opieki zdrowotnej lub domu pomocy społecznej
przed
dniem
głosowania
w pomieszczeniach,
w
informację
których
o
przebywają
możliwości
pacjenci
głosowania
obłożnie
chorzy
i pensjonariusze mający trudności w poruszaniu się;
2) komisja zbiera informacje, którzy wyborcy chcą głosować w pomieszczeniu,
w którym przebywają, a następnie sporządza wykaz nazwisk i imion tych osób,
ze wskazaniem numerów pomieszczeń, do których członkowie komisji powinni
przynieść urnę;
3) komisja ustala orientacyjną liczbę kart do głosowania, z pewną nadwyżką w stosunku
do wcześniejszych zgłoszeń (na wypadek zgłoszeń dodatkowych dokonanych w
ww
trakcie głosowania), i przygotowuje pokwitowanie przyjęcia tych kart przez członków
komisji, którzy przeprowadzą głosowanie poza lokalem wyborczym;
4) komisja, w drodze uchwały, określa czas (godziny) głosowania poza lokalem
wyborczym i przerwę w głosowaniu, w tym czasie, w lokalu przy wykorzystaniu
Poz. 300
urny zasadniczej. Zaleca się, aby przerwę w głosowaniu zarządzić w czasie, gdy
Przerwa
w
głosowaniu,
o
której
v.p
l
większość wyborców umieszczonych w spisie oddała głosy w lokalu wyborczym.
mowa,
nie
stanowi
podstawy
do przedłużenia czasu głosowania. Uchwałę komisji obwodowej o przerwie
w głosowaniu należy wywiesić na drzwiach lokalu wyborczego przed
rozpoczęciem głosowania przy użyciu urny pomocniczej. Uchwała powinna
być wywieszona w taki sposób, żeby możliwe było jej odczytanie także z wózka
inwalidzkiego;
.go
5) przed przystąpieniem do głosowania poza lokalem wyborczym komisja
pieczętuje wlot urny zasadniczej, a członkom komisji, którzy będą prowadzili
głosowanie przy wykorzystaniu urny pomocniczej, wydaje protokolarnie spis
wyborców, odpowiednią liczbę kart do głosowania oraz wykaz pacjentów
zakładu opieki zdrowotnej lub pensjonariuszy domu pomocy społecznej, którzy
wyrazili wolę głosowania w pomieszczeniu, w którym przebywają, a także
nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a. Następnie
w.
rcl
komisja sprawdza, czy urna pomocnicza jest pusta, i pieczętuje ją. Komisja jest
obowiązana dotrzeć z urną do każdego wyborcy, który wyraził wolę skorzystania
z tej formy udziału w głosowaniu, a także umożliwić głosowanie innym wyborcom;
6) głosowanie poza lokalem wyborczym może prowadzić co najmniej dwóch
członków komisji przez nią wyznaczonych, zgłoszonych przez różne komitety
wyborcze; członkom komisji mogą towarzyszyć mężowie zaufania;
7) wyborca po otrzymaniu karty do głosowania kwituje jej odbiór podpisem
w spisie, a członek komisji w rubryce spisu „Uwagi” umieszcza litery „UP” (jako
skrót od nazwy „urna pomocnicza”), w celu późniejszego rozliczenia kart
do głosowania; podczas głosowania należy dbać o to, aby zachowana była
ww
tajność głosowania;
8) po zakończeniu głosowania poza lokalem komisji członkowie komisji pieczętują
wlot urny pomocniczej, rozliczają się protokolarnie z otrzymanych wcześniej kart
do głosowania (uwzględniając ich liczbę wymienioną w pokwitowaniu oraz
Poz. 300
liczbę znaków „UP” w spisie) i zwracają niewykorzystane karty do głosowania;
v.p
l
zapieczętowaną urnę oddaje się pod dozór przewodniczącemu komisji, z tym
że urna musi pozostawać w takim miejscu, aby była widoczna dla członków
komisji, mężów zaufania i obserwatorów międzynarodowych. Komisja sprawdza
następnie, czy pieczęcie urny zasadniczej: na wlocie zapieczętowanym i na urnie,
na czas przerwy nie zostały naruszone, sporządza protokół potwierdzający
dokonanie sprawdzenia i wznawia głosowanie w lokalu komisji;
9) otwarcia urny pomocniczej komisja dokonuje po zakończeniu głosowania
.go
w obwodzie, przed otwarciem urny zasadniczej; po otwarciu urny pomocniczej
komisja sprawdza, czy liczba kart wyjętych z urny pomocniczej odpowiada
liczbie osób, które głosowały przy wykorzystaniu urny pomocniczej. Jeżeli
komisja nie stwierdzi rozbieżności, karty wyjęte z urny pomocniczej włącza się
do obliczeń wyników głosowania dokonywanych dla całego obwodu;
w przypadku stwierdzenia różnic należy wyjaśnić ich przypuszczalną przyczynę
i omówić w punkcie 16 protokołu głosowania lub w formie załącznika
w.
rcl
do protokołu;
10) w aktach komisji pozostają: uchwała komisji w sprawie zarządzenia zastosowania
urny pomocniczej przy przeprowadzeniu głosowania, wykaz wyborców, którzy
wyrazili chęć głosowania przy użyciu urny pomocniczej, uchwała komisji
w sprawie przerwy w głosowaniu, protokół przekazania spisu wyborców i kart
do głosowania, protokół rozliczenia kart do głosowania, a także protokół
ze sprawdzenia pieczęci urny zasadniczej.
84. Wzory dokumentów sporządzanych w związku z przeprowadzaniem głosowania
przy użyciu
urny
pomocniczej
stanowią
załącznik nr 2 do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 9 lutego 2015 r.
w sprawie regulaminów okręgowych i obwodowych komisji wyborczych powołanych
do przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. poz. 227),
w związku z art. 44 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. — Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21,
w.
rcl
poz. 112, z późn. zm.), uchwala się, co następuje
§1
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr .... w ................................. zarządza przerwę
w głosowaniu w lokalu Komisji w celu przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny
pomocniczej.
§2
Przerwa w głosowaniu w lokalu Komisji trwać będzie od godziny ......... do godziny
........... . Na czas przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej lokal
ww
Komisji będzie zamknięty.
–54
55 –
Poz. 300
v.p
l
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do wiadomości wyborców
przez wywieszenie na drzwiach lokalu wyborczego.
...................................................................
(Przewodniczący lub Zastępca Przewodniczącego)
Obwodowej Komisji Wyborczej Nr ......
.go
w .......................................................
...................................................................
(podpis Przewodniczącego lub Zastępcy Przewodniczącego)
ww
w.
rcl
(pieczęć Komisji)
Poz. 300
załączniki
do
wytycznych,
a w szczególności
ww
1) wzór uchwały w sprawie zarządzenia zastosowania urny pomocniczej przy
przeprowadzeniu głosowania stanowi załącznik nr 1 do wytycznych;
2) wzór wykazu wyborców, którzy wyrazili chęć głosowania w wyborach
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 10 maja
Poz. 300
2015 r./w głosowaniu ponownym w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej
v.p
l
Polskiej w dniu 24 maja 2015 r., przy użyciu urny pomocniczej w pomieszczeniu,
w którym przebywają, stanowi załącznik nr 2 do wytycznych;
3) wzór uchwały w sprawie przerwy w głosowaniu w lokalu Komisji w celu
przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej stanowi załącznik
nr 3 do wytycznych;
4) wzór protokołu przekazania spisu wyborców i kart do głosowania członkom
Obwodowej Komisji Wyborczej przeprowadzającym głosowanie przy użyciu
.go
urny pomocniczej stanowi załącznik nr 4 do wytycznych;
5) wzór protokołu rozliczenia kart do głosowania przekazanych członkom Komisji
przeprowadzającym głosowanie przy pomocy urny pomocniczej stanowi
Załączniki do wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych
dotyczących zadań i trybu przygotowania oraz przeprowadzenia
głosowania w obwodach głosowania utworzonych w kraju
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych
na dzień 10 maja 2015 r.
v.p
l
Monitor Polski
Załącznik nr 4
WZÓR
v.p
l
Załącznik nr 4
PROTOKÓŁ
przekazania spisu wyborców i kart do głosowania członkom Obwodowej Komisji
Wyborczej Nr … w ……………………….. przeprowadzającym głosowanie
przy użyciu urny pomocniczej w dniu ... maja 2015 r.
1. Do przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej wyznaczono
.go
następujących członków Komisji
1) .................................................................. 5) .............................................................
(imię i nazwisko, funkcja w Komisji)
2) .................................................................. 6) .............................................................
3) .................................................................. 7) .............................................................
4) ..................................................................
2. Wyznaczonym członkom Komisji wydano
w.
rcl
1) spis wyborców;
2) karty do głosowania w liczbie
..................... sztuk;
3) wykaz wyborców, którzy wyrazili chęć głosowania w wyborach Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r./w głosowaniu
ponownym w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 24 maja
2015 r.*), przy użyciu urny pomocniczej w pomieszczeniu, w którym przebywają;
ww
4) nakładkę na kartę do głosowania sporządzoną w alfabecie Braille’a.
Poz. 300
3. Po przeliczeniu Komisja stwierdziła, że liczba podpisów wyborców, którym wydano
v.p
l
karty do momentu wydania spisu w celu głosowania poza lokalem Komisji, wynosiła
............... .
Podpisy członków Komisji
Podpisy członków Komisji
przekazujących dokumenty
przyjmujących dokumenty
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
.go
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
w.
rcl
(pieczęć Komisji)
ww
*) Niepotrzebne skreślić lub pominąć.
Poz. 300
WZÓR
v.p
l
załącznik nr 5 do wytycznych;
6) wzór protokołu ze sprawdzenia pieczęci urny zasadniczej stanowi załącznik nr 6
do wytycznych.
w.
rcl
Rozdział X
Ponowne głosowanie
85. Ponowne głosowanie przeprowadza się 14. dnia po pierwszym głosowaniu, tj. w dniu
24 maja 2015 r., jeżeli w pierwszym głosowaniu żaden z kandydatów nie uzyskał
więcej niż połowy ważnie oddanych głosów.
86. Ponowne głosowanie przeprowadza i ustala jego wyniki w obwodzie ta sama
obwodowa komisja wyborcza, która przeprowadziła głosowanie w dniu 10 maja
2015 r.
87. Zadania obwodowej komisji wyborczej w zakresie przygotowania i przeprowadzenia
ponownego głosowania, ustalenia jego wyników, sporządzenia protokołu głosowania,
ww
podania go do publicznej wiadomości i przekazania pełnomocnikowi okręgowej
komisji wyborczej są analogiczne jak te związane z przeprowadzeniem głosowania
w dniu 10 maja 2015 r., z zastrzeżeniem pkt 88–91.
Poz. 300
88. Podczas wszystkich czynności komisji w dniu ponownego głosowania w lokalu
v.p
l
wyborczym mogą przebywać mężowie zaufania wyznaczeni przez pełnomocników
wyborczych (lub osoby przez nich upoważnione) tylko tych komitetów
wyborczych,
które
zgłosiły
kandydatów
uczestniczących
w
ponownym
głosowaniu. Mężowie zaufania mogą legitymować się upoważnieniami dotyczącymi
wyborów przeprowadzanych w dniu pierwszego głosowania. Pełnomocnicy
wyborczy, jeżeli zajdzie taka potrzeba, mogą wyznaczyć do pełnienia funkcji męża
zaufania nową osobę. Obowiązuje jednak zasada, że każdego kandydata
.go
uczestniczącego w ponownym głosowaniu może reprezentować tylko jeden mąż
zaufania. Mężowie zaufania danego komitetu wyborczego mogą jednakże zmieniać
się w ciągu pracy komisji.
89. Głosowanie
ponowne
sporządzonych
przeprowadza
przed
pierwszym
się
na
podstawie
głosowaniem,
spisów
wyborców
podlegających
aktualizacji
polegającej w szczególności na umieszczeniu w spisie osób, które najpóźniej w dniu
ponownego głosowania ukończą 18 lat.
w.
rcl
Komisja otrzyma zaktualizowany, wydrukowany przed ponownym głosowaniem,
egzemplarz spisu, na którym w rubryce przeznaczonej do potwierdzania otrzymania
karty przez wyborcę wpisana będzie data ponownego głosowania.
Obwodowa komisja wyborcza dopisuje do spisu wyborców w dniu ponownego
głosowania wyłącznie osoby wskazane w pkt 23, w sposób omówiony w tym
punkcie.
W czasie ponownego głosowania wyborcy przedkładający zaświadczenie o prawie
do głosowania w dniu ponownego głosowania są dopisywani do spisu na podstawie
tego zaświadczenia. Komisja, dopisując nazwisko wyborcy w rubryce „Uwagi”,
umieszcza adnotację „Z 24.05”. Komisja szczególnie starannie sprawdza, czy
ww
przedstawiane przez wyborców zaświadczenia o prawie do głosowania dotyczą
ponownego głosowania.
90. Wraz ze spisem wyborców komisja otrzyma aktualną listę wyborców, którzy udzielili
pełnomocnictwa do
głosowania. Na podstawie tej
listy komisja dopuści
Poz. 300
do głosowania osoby posiadające pełnomocnictwo do głosowania, które głosując
v.p
l
w pierwszym głosowaniu, oddały komisji akt pełnomocnictwa.
Komisja dopuści również do głosowania pełnomocników, którzy w dniu ponownego
głosowania przedstawią akty pełnomocnictwa. Przed dopuszczeniem pełnomocnika
do głosowania komisja — uwzględniając powyższe zalecenia — wykona czynności
wskazane w pkt 28.
91. Komisja sporządza protokół zgodnie ze wzorem, o którym mowa w pkt 67,
umieszczając w prawym górnym rogu protokołu wyraz „PONOWNE”.
.go
Ustalając liczbę wyborców głosujących przez pełnomocnika (punkt 5 protokołu
głosowania), komisja bierze pod uwagę liczbę podpisów pełnomocników głosujących
w imieniu wyborców ujętych w spisie, znajdujących się obok dopisku „pełnomocnik”
w rubryce spisu „Uwagi”. W głosowaniu ponownym liczby tej nie należy
ww
w.
rcl
porównywać z liczbą załączonych do spisu aktów pełnomocnictwa.
Załącznik
Załączniknr
nr 2
2
Obwodowa Komisja Wyborcza Nr ....... w .....................................
Wykaz wyborców, którzy wyrazili chęć głosowania w wyborach Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r./w głosowaniu
ponownym w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 24 maja
Nazwisko i imię
Sala nr
ww
w.
rcl
Lp.
.go
2015 r.*), przy użyciu urny pomocniczej w pomieszczeniu, w którym przebywają
Oddział
– 5352
–
w.
rcl
.go
v.p
l
Monitor Polski
Wykaz sporządził(a): ..................................................
ww
*) Niepotrzebne skreślić lub pominąć.
Poz. 300
WZÓR
Uchwała
v.p
l
Załącznik
Załącznik
nr 3 nr 3
Obwodowej Komisji Wyborczej Nr ... w .......................
z dnia … maja 2015 r.
w sprawie przerwy w głosowaniu w lokalu Komisji w celu przeprowadzenia głosowania
.go
przy użyciu urny pomocniczej
Na podstawie § 4 ust. 2 regulaminu obwodowych komisji wyborczych, stanowiącego
Załącznik
Załącznik
nr 5 nr 5
PROTOKÓŁ
rozliczenia kart do głosowania przekazanych członkom Komisji przeprowadzającym
.go
głosowanie przy pomocy urny pomocniczej
1. W dniu … maja 2015 r. wyznaczeni członkowie Obwodowej Komisji Wyborczej
Nr ..... w ................................. o godz. ............... zakończyli głosowanie przy pomocy
urny pomocniczej.
2. Liczba kart do głosowania przekazanych wyznaczonym członkom Komisji
dla przeprowadzenia głosowania przy użyciu urny pomocniczej wynosiła
..................... sztuk.
w.
rcl
3. Liczba niewykorzystanych kart do głosowania zwróconych Komisji wynosi
..................... sztuk.
4. Liczba kart wydanych podczas głosowania przy użyciu urny pomocniczej (liczba
podpisów w spisie wyborców, gdzie w rubryce „Uwagi” wpisano „UP”) wynosi
..................... sztuk.
Uwaga! Suma liczb kart z poz. 4 i z poz. 3 musi się równać liczbie z poz. 2.
ww
5. Zaklejono i opieczętowano wlot urny pomocniczej.
Poz. 300
v.p
l
6. O godz. .................. wznowiono głosowanie w lokalu Komisji.
Podpisy członków Komisji
Podpisy członków Komisji
przekazujących dokumenty
przyjmujących dokumenty
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
.go
........................................................
........................................................
........................................................
ww
w.
rcl
(pieczęć Komisji)
Poz. 300
WZÓR
v.p
l
Załączniknrnr66
Załącznik
PROTOKÓŁ
ze sprawdzenia pieczęci urny zasadniczej
Członkowie Obwodowej Komisji Wyborczej Nr .... w ........................................
potwierdzają, że w dniu … maja 2015 r. do godz. ........., tj. do czasu wznowienia
głosowania przy użyciu urny zasadniczej, pieczęcie na urnie zasadniczej oraz na jej
.go
wlocie zapieczętowanym na czas przerwy w głosowaniu nie zostały naruszone.
Podpisy członków Komisji
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
........................................................
w.
rcl
........................................................
ww
........................................................
(pieczęć Komisji)
Dokument
podpisany przez
Marek Głuch
Data: 2015.04.02
15:16:29 CEST
MONITOR POLSKI
v.p
l
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 2 kwietnia 2015 r.
Poz. 300
UCHWAŁA
PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
.go
z dnia 9 marca 2015 r.
w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych dotyczących zadań i trybu przygotowania
oraz przeprowadzenia głosowania w obwodach głosowania utworzonych w kraju
w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r.
Na podstawie art. 161 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112, z późn. zm.1))
Państwowa Komisja Wyborcza uchwala, co następuje
w.
rcl
Załącznik
do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej
z dnia 9 marca 2015 r. (poz. …)
Monitor Polski
–2–
Poz. 300