Uchwała Rady Ministrów nr 123 z dnia 23 czerwca 2014 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego "Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych"

§ 1. W uchwale nr 164 Rady Ministrów z dnia 17 września 2013 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego

„Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych” (M.P. poz. 796) załącznik do uchwały otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszej uchwały.

ww

w.

rcl

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1)

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938 i 1646 oraz z 2014 r. poz. 379.

Dokument

podpisany przez

Marek Głuch

Data: 2014.07.15

14:59:00 CEST

MONITOR POLSKI

v.p

l

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 15 lipca 2014 r.

Poz. 558

UCHWAŁA Nr 123

RADY MINISTRÓW

.go

z dnia 23 czerwca 2014 r.

zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego „Priorytetowe Zadania

Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych”

Na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885,

z późn. zm.1)) Rada Ministrów uchwala, co następuje

Załącznik

do uchwały

nr 123

Załącznik do uchwały nr 123 Rady Ministrów

Rady

Ministrów

z dnia 23 czerwca 2014 r. (poz. 558)

z dnia 23 czerwca 2014 r.

v.p

l

Monitor Polski

.go

PROGRAM WIELOLETNI

PRIORYTETOWE ZADANIA

MODERNIZACJI TECHNICZNEJ SIŁ ZBROJNYCH

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

ww

w.

rcl

W RAMACH PROGRAMÓW OPERACYJNYCH

2014 r.

Program

wieloletni

„Priorytetowe

Zadania

Poz. 558

Modernizacji

Technicznej

Sił

Zbrojnych

v.p

l

Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych” w przedkładanym materiale

przedstawiony jest w układzie zadaniowym. Program ten będzie realizowany stosownie do

postanowień ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885,

z późn. zm.). Ponadto w dokumencie wskazano w szczególności określenie jednostki

organizacyjnej realizującej program lub koordynującej jego wykonanie, cel programu, okres jego

realizacji, łączne nakłady (z budżetu państwa), wysokość wydatków w roku budżetowym oraz

w dwóch kolejnych latach, a także miernik określający stopień realizacji celu.

Program służy realizacji zadań Strategii Rozwoju Systemu Bezpieczeństwa Narodowego

Rzeczypospolitej Polskiej 2022, w której jako jedno z głównych działań służących realizacji celu 2

.go

„Umocnienie zdolności państwa do obrony” wskazano „Zwiększenie nasycenia nowoczesnym

uzbrojeniem i sprzętem wojskowym, w tym przez udział w programach międzynarodowych”

poprzez realizację programów operacyjnych.

I.

OGÓLNE PRZYCZYNY WPROWADZENIA PROGRAMU WIELOLETNIEGO

W celu realizacji postanowień ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji

technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2009 r. Nr 67,

poz. 570, z późn. zm.) w resorcie obrony narodowej opracowany został „Program rozwoju Sił

Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2013–2022”, którego horyzont planistyczny

w.

rcl

dostosowany jest do cyklu planowania obronnego NATO1. Jednym z planów pochodnych do

programu jest „Plan Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach

2013–2022”. Zakres rzeczowy programu wieloletniego „Priorytetowe Zadania Modernizacji

Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych” wynika

bezpośrednio z wyżej wskazanych dokumentów.

Zasadniczą jego część stanowią wydatki i zadania dotyczące wieloletnich programów

operacyjnych, które mają najistotniejsze znaczenie dla procesu modernizacji Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej i osiągnięcia określonych zdolności operacyjnych. Większość

programów operacyjnych realizowana będzie z udziałem potencjału polskiego przemysłu

obronnego. Należy zaznaczyć, iż harmonogram realizacji poszczególnych zadań obarczony jest

dużym ryzykiem, związanym z procesem kontraktowania (zarówno na rynku krajowym, jak

ww

i zagranicznym), a także pozyskiwaniem technologii znajdujących się dopiero w fazie rozwojowej

lub wymagającej transferu technologii do polskich przedsiębiorstw obronnych. Powyższe

1

W roku uchwalenia ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej (2001) w Sojuszu Północnoatlantyckim planowanie obronne realizowane było w 6-letnim

cyklu planistycznym (o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy) i na taki okres przygotowany został pierwszy program

rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (2001–2006). Począwszy od roku 2008 planowanie obronne w NATO

realizowane jest w cyklu 10-letnim. Pierwszy program rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej opracowany

w takim horyzoncie planistycznym obejmował lata 2009–2018. Aktualnie obowiązuje Program Rozwoju Sił Zbrojnych

w latach 2013–2022 (na konieczność zachowania zgodności z zasadami planowania obronnego NATO, dla kolejnych

okresów planistycznych objętych Programem, wskazuje art. 4 ust. 3 ustawy).

powoduje, iż rzeczywiste terminy realizacji zadań są trudne do precyzyjnego określenia

v.p

l

i zaplanowania rzeczywistych płatności za poszczególne etapy realizacyjne, które są finansowane

w ramach wydatków obronnych.

Celem ustanowienia niniejszego programu jest zapewnienie elastycznego finansowania jego

zadań, w tym zaciągania zobowiązań w poszczególnych latach jego realizacji do wysokości

łącznej kwoty wydatków określonych dla całego programu, zgodnie z przepisami ustawy

o finansach publicznych, a w szczególności art. 136 i 173 oraz z aktami wykonawczymi do tej

ustawy.

W programie uwzględniono najistotniejsze zadania z obszaru modernizacji technicznej Sił

Zbrojnych, ujmowane w ramach programów operacyjnych (zdefiniowanych w MON) i nadano mu

.go

nazwę „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

w ramach programów operacyjnych”.

Wydatki na realizację tego programu zaplanowano w horyzoncie 9 lat, zgodnie

z zatwierdzonym „Programem rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach

2013–2022” (począwszy od roku 2014, a więc drugiego roku jego realizacji), chociaż faktyczne

zakończenie procesu implementacji niektórych zadań znacznie wykracza poza ten horyzont.

I etap realizacji programu wieloletniego „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił

Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych” realizowany będzie

w.

rcl

w latach 2014–2016, to jest spójnie z metodyką opracowania „Programu rozwoju Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2013–2022”, w którym okres realizacji podzielono na lata

2013–2016 oraz 2017–2022. Taki podział związany jest również z horyzontem planistycznym

„Programu rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej”, który jest 10-letnim programem

kroczącym, a kolejne edycje 10-letnie opracowywane są co 4 lata. Konsekwentnie kolejny

„Program rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej”

zostanie opracowany na lata

2017–2026.

W odniesieniu do charakterystyki zadań prezentowanych w programie należy zaznaczyć, iż

ich opis, z uwagi na postanowienia ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji

niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228), został w dużym stopniu ograniczony, a dane o większej

szczegółowości są dostępne zarówno dla komisji parlamentarnych, jak i instytucji rządowych

ww

w trybie niejawnym.

II.

DIAGNOZA SYTUACJI W ZAKRESIE FINANSOWANIA POTRZEB OBRONNYCH

W ostatnich latach światowy kryzys finansowy, skutkujący znacznym spowolnieniem

gospodarczym, a w konsekwencji zmniejszeniem wpływów budżetowych w większości państw

Sojuszu Północnoatlantyckiego, wywarł znaczący wpływ na poziom zabezpieczenia potrzeb Sił

Zbrojnych tych krajów, w tym także Polski.

Resort obrony narodowej, dotknięty w latach 2008–2009 znacznymi ograniczeniami

finansowymi, wprowadził działania oszczędnościowe, które ukierunkowane zostały głównie na

pełne zabezpieczenie wydatków osobowych, jak również wydatków na misje poza granicami

kraju oraz utrzymanie minimalnych zamówień w przemyśle obronnym. Pomimo zawirowań

utrzymano

stabilną

formułę

planowania

wydatków

obronnych

Polski.

v.p

l

budżetowych

Odnotowano także wzrost udziału wydatków majątkowych w ogólnym wolumenie wydatków

obronnych, uzyskując w tym zakresie wzrost z poziomu 9,5% w 2001 r. do ok. 25,2 %

w 2014 r. Odzwierciedla to korzystne trendy w strukturze wydatków obronnych i pozwala na

sprawną realizację stojących przed Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej dwóch

zasadniczych wyzwań: profesjonalizacji i modernizacji.

Stabilizacja wydatków obronnych możliwa jest dzięki ustawie o przebudowie i modernizacji

technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, która zapewnia Siłom Zbrojnym

Rzeczypospolitej Polskiej stabilne zasady ustalania wartości wydatków obronnych. W oparciu

.go

o jej założenia opracowano kolejne edycje „Programu rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej

Polskiej” (począwszy od 2001 r.) oraz wynikające z nich i będące ich uszczegółowieniem

„Plany modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej”, tworząc warunki do

tzw. przeskoku generacyjnego w zakresie pozyskiwanego uzbrojenia i sprzętu. Stały udział

tych

wydatków

w

wartości

Produktu

Krajowego

Brutto

sprawia,

że

Siły

Zbrojne

Rzeczypospolitej Polskiej są bezpośrednim beneficjentem rozwoju gospodarczego naszego

państwa. Stabilna sytuacja ekonomiczna gwarantuje, że stopniowo zwiększa się skala

nakładów w dziedzinach decydujących o jakościowej transformacji polskiego wojska. Udział

w.

rcl

wydatków obronnych w Produkcie Krajowym Brutto jest najbardziej powszechnym, wręcz

wskazywanym jako referencyjny dla Sojuszu (zalecany na minimalnym poziomie 2%)2.

Obecnie nie przewiduje się negatywnego wpływu kryzysu gospodarczego na możliwości

rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zakłada się, że w latach 2014–2022 wydatki

obronne będą kształtowały się na poziomie nie niższym niż 1,95% Produktu Krajowego Brutto

z

roku

poprzedniego,

w

tym

wydatki

na

modernizację

techniczną

Sił

Zbrojnych

ok. 131,4 mld zł, które do 2022 roku planuje się ukierunkować przede wszystkim na

podwyższenie stopnia nowoczesności uzbrojenia i sprzętu wojskowego.

Gwarantem sukcesu realizacji planów modernizacyjnych jest zatem zapewnienie stałego

źródła finansowania wynikającego z postanowień ustawy z dnia 25 maja 2001 r.

o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej

Polskiej3.

ww

Jednocześnie nowelizacja z dnia 12 kwietnia 2013 r. ustawy zakłada, iż w latach

2014–2023 na wyposażenie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w środki obrony

przeciwrakietowej w ramach systemu obrony powietrznej przeznacza się corocznie wydatki

budżetowe w części budżetu państwa „Obrona narodowa” co najmniej w wysokości sumy

corocznych przyrostów planowanych wydatków w tej części budżetu, nie mniej jednak niż

20% środków przeznaczonych na modernizację techniczną.

2

Spośród europejskich krajów NATO w roku 2012 poziom zbliżony lub większy od 1,5% PKB roku planistycznego osiągnęły m.in.

Grecja, Wlk. Brytania, Turcja, Francja, Estonia, Portugalia, Chorwacja, Albania oraz Norwegia

Art. 7.1. Na finansowanie potrzeb obronnych Rzeczypospolitej Polskiej przeznacza się corocznie wydatki z budżetu państwa

w wysokości nie niższej niż 1,95% Produktu Krajowego Brutto z roku poprzedniego, w tym majątkowe min. 20%.

III.

Poz. 558

CEL PROGRAMU WIELOLETNIEGO

v.p

l

Proces modernizacji technicznej w latach 2013–2022 ukierunkowany został na

podwyższenie stopnia unowocześnienia uzbrojenia i sprzętu wojskowego. Kontynuowany jest

wieloletni proces wymiany przestarzałego uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz modernizacji

perspektywicznej techniki bojowej.

W trosce o utrzymanie potencjału bojowego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

i realizację

zobowiązań

Rzeczypospolitej

sojuszniczych,

Polskiej

został

główny

skupiony

na

wysiłek

modernizacji

merytorycznym

i

Sił

Zbrojnych

metodologicznym

przygotowaniu poszczególnych przedsięwzięć, z jednoczesnym uwzględnieniem wymagań

operacyjnych i pogłębionej analizy możliwości organizacyjnych, produkcyjnych i finansowych.

.go

Zakłada się, że środki finansowe alokowane w programie, niezrealizowane w danym roku

budżetowym, zwiększą nakłady na Program w latach następnych. W obszarze modernizacji

technicznej realizowanych jest 14 wieloletnich programów operacyjnych (programy wycinkowe

dotyczące specyficznych obszarów) i wynikających z nich programów uzbrojenia. Programy

operacyjne jako element planowania i programowania rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej

Polskiej stanowią główną część mechanizmu zabezpieczenia potrzeb rozwoju systemów

uzbrojenia i sprzętu wojskowego (UiSW) i wynikają z aktualnego potencjału bojowego Sił

Zbrojnych

Rzeczypospolitej

Polskiej.

Realizacja

przyjętych

kierunków

i

priorytetów

w.

rcl

modernizacji technicznej będzie miała istotne znaczenie dla utrzymania i rozwoju potencjału

bojowego oraz zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zaplanowane

zamierzenia odpowiadają potrzebom operacyjnym i uwzględniają nowe, profesjonalne

struktury organizacyjne Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wynikające z przyjętych

programów rozwoju, w wyniku czego zakłada się wzrost zdolności operacyjnych wojsk.

ZAŁOŻENIA PROGRAMU WIELOLETNIEGO

W ramach nakładów na modernizację techniczną w latach 2014–2022 na realizację

programów operacyjnych wydzielono kwotę 91 500,3 mln zł, w tym

– w roku 2014 – kwotę 3 483,5 mln zł,

– w roku 2015 – kwotę 5 452,1 mln zł,

– w roku 2016 – kwotę 7 001,5 mln zł,

– w latach 2017–2022 – kwotę 75 563,2 mln zł.

ww

IV.

Planowana kwota jest zgodna z określoną w uchwale nr 164 Rady Ministrów z dnia

17 września 2013 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego „Priorytetowe Zadania

Modernizacji Technicznej SZ Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych”.

Jednocześnie przy zachowaniu stałej wartości Programu wystąpiły przesunięcia finansowania

zadań szczegółowych będące wynikiem przede wszystkim wprowadzenia do programu

operacyjnego – Modernizacja Wojsk Pancernych i Zmechanizowanych zakupu i modernizacji

czołgów Leopard, uwzględnienia kwoty VAT od planowanych wydatków na samolot szkolnotreningowy AJT oraz skutków realizacji planu roku 2013 (po redukcji budżetu). Ponadto wpływ

na

zmianę

–7–

harmonogramu

finansowania

Poz. 558

zadań

miało

także

zakończenie

fazy

MIECZNIK,

śmigłowców

pozyskiwanych

w

v.p

l

analityczno-koncepcyjnej dla nowego okrętu podwodnego, okrętu obrony wybrzeża

oparciu

o

wspólną

platformę

bazową

i przeciwlotniczych zestawów rakietowych średniego zasięgu.

Planowane wydatki na poszczególne programy operacyjne

(w mln zł)

PLANOWANE WYDATKI NA POSZCZEGÓLNE PROGRAMY OPERACYJNE

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

2015

Max

Max

System Obrony

Powietrznej*

Śmigłowce wsparcia

bojowego,

zabezpieczenia i VIP

Zintegrowane

systemy wsparcia

dowodzenia oraz

zobrazowania pola

walki - C4ISR

Modernizacja Wojsk

Pancernych i

Zmechanizowanych

200,0

600,0

Zwalczanie zagrożeń

na morzu

Rozpoznanie

obrazowe i

satelitarne

Indywidualne

wyposażenie i

uzbrojenie żołnierza TYTAN

Modernizacja Wojsk

Rakietowych i

Artylerii

Symulatory i

trenażery

Samolot szkolno-treningowy AJT

Samoloty

transportowe

Kołowe transportery

opancerzone

ROSOMAK

Przeciwpancerne

pociski kierowane

SPIKE

Rozpoznanie

patrolowe

Razem

980,0

15.

2016

2017–2022

Razem

2014–2022

Max

1 300,0

25 188,6

26 470,3

1 100,0

1 700,0

8 876,9

11 834,2

900,0

1 000,0

3 695,7

5 189,0

500,0

500,0

8 648,2

9 631,8

1 600,0

1 200,0

10 827,4

13 280,2

600,0

600,0

1 793,2

2 429,1

90,0

80,0

80,0

3 037,4

3 139,8

350,0

350,0

750,0

5 892,2

6 967,2

170,0

500,0

400,0

351,0

1 142,3

250,0

310,0

500,0

514,8

1 436,0

80,0

450,0

750,0

60,0

392,2

392,2

630,0

900,0

1 600,0

5 090,6

7 604,7

20,0

0,0

150,0

200,0

468,9

0,0

25,0

40,0

1 447,2

1 514,6

Nie więcej niż

3 483,5

Nie więcej niż

5 452,1

Nie więcej niż

7 001,5

Nie więcej niż

75 563,2

Nie więcej niż

91 500,3

ww

14.

2014

.go

1.

Nazwa programu

operacyjnego

w.

rcl

Lp.

* Obejmuje również nakłady na wyposażenie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w środki obrony

przeciwrakietowej w ramach systemu obrony powietrznej (na które corocznie przeznacza się wydatki budżetowe

w części budżetu państwa „Obrona narodowa” co najmniej w wysokości sumy corocznych przyrostów planowanych

wydatków w tej części budżetu, nie mniej jednak niż 20% środków przeznaczonych na modernizację techniczną).

Pakiet programów operacyjnych obejmuje

v.p

l

1. System obrony powietrznej – na osiągnięcie zdolności operacyjnej w zakresie zapewnienia

osłony obiektów, centrów administracyjno-gospodarczych, wojsk w rejonach operacyjnego

rozwinięcia i w trakcie połączonej operacji obronnej, w układzie narodowym i sojuszniczym.

W ramach programu będą pozyskiwane m.in.

przeciwlotnicze zestawy rakietowe średniego zasięgu WISŁA,

−

przeciwlotnicze zestawy rakietowe krótkiego zasięgu NAREW,

−

samobieżne przeciwlotnicze zestawy rakietowe POPRAD,

−

przenośne przeciwlotnicze zestawy rakietowe (ppzr) GROM/PIORUN,

−

przeciwlotnicze systemy rakietowo-artyleryjskie bliskiego zasięgu PILICA,

−

zdolne do przerzutu trójwspółrzędne stacje radiolokacyjne SOŁA/BYSTRA,

−

przeciwlotnicze artyleryjskie środki ogniowe NOTEĆ.

.go

−

2. Śmigłowce wsparcia bojowego, zabezpieczenia i VIP – pozyskanie nowoczesnych

śmigłowców dla Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych, Marynarki Wojennej i Wojsk Specjalnych

na osiągnięcie zdolności operacyjnej w zakresie działań aeromobilnych i wsparcia

bezpośredniego wojsk, zabezpieczenia wykonywania zadań ratowniczych i transportowych

oraz skutecznej i efektywnej realizacji bezpośredniej osłony przed okrętami podwodnymi

w.

rcl

i nawodnymi. W ramach programu będą pozyskiwane m.in.

−

śmigłowce wielozadaniowe – transportowe,

−

śmigłowce poszukiwawczo-ratownicze CSAR,

−

śmigłowce zwalczania okrętów podwodnych (ZOP),

−

śmigłowce uderzeniowe,

−

śmigłowce do przewozu pasażerów VIP.

3. Zintegrowane systemy wsparcia dowodzenia oraz zobrazowania pola walki C4ISR

– na osiągnięcie zdolności operacyjnej w zakresie zintegrowanych systemów wsparcia

dowodzenia oraz zobrazowania pola walki C4ISR. Celem programu jest osiągnięcie zdolności

operacyjnej do skutecznego dowodzenia i kierowania Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej

Polskiej w całym spektrum realizowanych misji. Przedmiotowy program zintegruje wszystkie

narodowe zautomatyzowane systemy dowodzenia i kierowania środkami walki oraz

ww

informatyczne systemy funkcjonalne (kadrowe, logistyczne, rozpoznania, zarządzania

zasobami obronnymi, kierowania reagowaniem kryzysowym, finansowe itd.). Zdolność ta ma

zabezpieczyć potrzeby w zakresie dowodzenia w operacjach sojuszniczych i narodowych

w czasie pokoju, kryzysu i wojny. W ramach programu będą pozyskiwane m.in.

−

Zintegrowane Systemy Dowodzenia i Kierowania Środkami Walki, integrujące systemy

rozpoznania, rażenia ogniowego i logistyki,

−

Mobilne Moduły Stanowisk Dowodzenia,

−

aparatownie transmisyjne i teleinformatyczne,

−

Poz. 558

wozy dowodzenia i wozy dowódczo-bojowe oraz system monitorowania położenia

v.p

l

wojsk własnych (BMS/BFT) w pododdziałach wyposażonych w KTO ROSOMAK,

−

taktyczne systemy transmisji danych – standard LINK 16 i LINK 22,

−

osiągnięcie zdolności do identyfikacji bojowej swój – obcy w standardzie Mark XIIA

(mod 5) na wybranych platformach powietrznych, morskich i lądowych.

4. Modernizacja Wojsk Pancernych i Zmechanizowanych – osiągnięcie zdolności operacyjnej

pododdziałów i oddziałów zmechanizowanych do prowadzenia działań w zmieniającym się

środowisku pola walki. Celem programu jest zastąpienie w pierwszej kolejności wysłużonych

i wyeksploatowanych wozów bojowych BWP-1 i czołgów rodziny T-72 nowymi opancerzonymi

wozami bojowymi zbudowanymi w oparciu o uniwersalną modułową platformę gąsienicową

.go

(UMPG), która będzie również bazą dla gamy pojazdów specjalistycznych. Ponadto program

uwzględnia pozyskanie czołgów Leopard 2A4 i 2A5 wraz ze sprzętem towarzyszącym oraz

modernizację posiadanych czołgów Leopard 2A4.

5. Zwalczanie zagrożeń na morzu – na osiągnięcie zdolności operacyjnej do zwalczania celów

nawodnych, podwodnych i lądowych oraz zwalczania zagrożenia minowego. Wykonanie

zamierzeń modernizacyjnych, które zostały przewidziane w programie operacyjnym, pozwoli

na utrzymanie potencjału bojowego podsystemów rażenia okrętów nawodnych i podwodnych

oraz podsystemu obrony przeciwminowej. W ramach programu będą pozyskiwane m.in.

okręty podwodne nowego typu,

−

nowoczesne niszczyciele min KORMORAN II,

−

okręt patrolowy w wersji podstawowej ŚLĄZAK,

−

okręty obrony wybrzeża MIECZNIK,

−

okręty patrolowe z funkcją zwalczania min CZAPLA,

−

okręt rozpoznania elektronicznego DELFIN,

−

okręt wsparcia działań połączonych MARLIN,

−

okręt ratowniczy RATOWNIK,

−

pływająca stacja demagnetyzacyjna MAGNETO,

−

nadbrzeżny dywizjon rakietowy Marynarki Wojennej (NDR MW),

−

rakiety NSM dla NDR MW.

w.

rcl

−

ww

6. Rozpoznanie obrazowe i satelitarne – na osiągnięcie zdolności operacyjnej w zakresie

rozpoznania obrazowego z bezzałogowych systemów powietrznych. Istotą programu

operacyjnego w odniesieniu do szczebla taktycznego jest zwiększenie zdolności systemu

rozpoznania

w

zakresie

dozorowania

obszarów

zainteresowania,

wykrywania,

identyfikowania, precyzyjnego lokalizowania i śledzenia celów oraz oceny skutków uderzeń,

a także monitorowania obszarów morskich i strefy tylnej własnego ugrupowania. Wdrożenie

programu na tym szczeblu umożliwi m.in. efektywne wykorzystanie nowoczesnych systemów

artyleryjskich pozyskiwanych dla Wojsk Lądowych. W odniesieniu do szczebla operacyjnego

realizacja Programu ma zwiększyć zdolności rozpoznania na rzecz działań głębokich

z możliwością

natychmiastowych

Poz. 558

precyzyjnych

pozyskiwane

uderzeń. W

ramach programu

będą

v.p

l

Monitor Polski

−

BSP mikro,

−

BSP mini oraz BSP mini pionowego startu,

−

BSP krótkiego zasięgu oraz BSP pionowego startu krótkiego zasięgu,

−

BSP średniego zasięgu,

−

BSP klasy operacyjnej (MALE),

−

utworzenie i wyposażenie Ośrodka Rozpoznania Obrazowego, który odpowiadać

będzie za zarządzanie całym podsystemem rozpoznania obrazowego, zapewniając

zdolność do przetwarzania i analizy danych obrazowych oraz prowadzenia

.go

kompleksowych ocen środowiska bezpieczeństwa, przy wykorzystaniu danych

obrazowych pozyskiwanych z różnych systemów rozpoznawczych.

7. Indywidualne wyposażenie i uzbrojenie żołnierza TYTAN – opracowanie nowoczesnego

indywidualnego wyposażenia i uzbrojenia żołnierza TYTAN pozwoli na stworzenie „żołnierza

przyszłości”.

Zapewni

optymalną

integrację

nowoczesnych

elementów

uzbrojenia

i wyposażenia żołnierzy, połączoną z profesjonalnym przygotowaniem i zarządzaniem

działaniami bojowymi, co umożliwi uzyskanie przewagi w przyszłych działaniach bojowych

oraz zminimalizowanie strat we wszystkich rodzajach działań bojowych.

w.

rcl

8. Modernizacja Wojsk Rakietowych i Artylerii – poprzez pozyskiwanie sprzętu artyleryjskiego

i

rakietowego

zapewniającego

wsparcie

ogniowe

pododdziałów

i

oddziałów

ogólnowojskowych. W ramach programu pozyskiwane będą m.in.

−

moduły dywizjonowych 155 mm armato-haubic KRAB wraz z inteligentną amunicją,

−

moduły dywizjonowych wieloprowadnicowych wyrzutni rakietowych HOMAR,

−

moduły ogniowych 120 mm moździerzy samobieżnych KTO-M120 RAK,

−

radiolokacyjne zestawy rozpoznania artyleryjskiego LIWIEC,

−

Zautomatyzowany Zestaw Kierowania Ogniem "TOPAZ" dla modułu ogniowego

WR-40 LANGUSTA.

9. Symulatory i trenażery – ukierunkowane na poprawę efektywności i profesjonalizację

systemu szkolenia. W ramach programu operacyjnego zostaną pozyskane m.in.: symulatory

ww

taktyczne pola walki, symulatory i trenażery strzelań, symulatory misji samolotów

i śmigłowców oraz szkolenia personelu technicznego, symulatory i trenażery skażeń

promieniotwórczych,

chemicznych

i

biologicznych,

trenażery

inżynieryjnego

systemu

minowania, mostów towarzyszących i maszyn inżynieryjnych, symulatory do szkolenia

sanitarnego, trenażery do nauki jazdy, symulatory i trenażery skoków spadochronowych.

10. Samolot szkolno-treningowy AJT – zmiany ilościowe i jakościowe w lotnictwie Sił

Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, w tym zwłaszcza wprowadzanie na wyposażenie Sił

Powietrznych

samolotu

wielozadaniowego

nowej

generacji,

spowodowały

potrzebę

przebudowy istniejącego systemu szkolenia lotniczego oraz uzupełnienia stanu techniki

lotniczej o systemy i sprzęt pozwalający na realizację procesu szkolenia zapewniającego

v.p

l

właściwe przygotowanie personelu latającego do wykonywania zadań na potrzeby Sił

Zbrojnych.

11. Samoloty transportowe – program operacyjny na osiągnięcie zdolności operacyjnej

w zakresie uzupełnienia potencjału transportowego Sił Powietrznych oraz osiągnięcie

narodowych zdolności do szkolenia podstawowego, zaawansowanego oraz taktycznego

personelu latającego na samolotach transportowych. W ramach programu zostały do

2013 roku pozyskane wszystkie zamówione samoloty transportowe C-295M oraz samoloty

transportowe M-28, a w 2014 r. pozostały do uregulowania ostatnie zobowiązania finansowe.

12. Kołowe Transportery Opancerzone ROSOMAK – kontynuacja wyposażania brygad

.go

zmotoryzowanych w nowoczesne wozy KTO ROSOMAK, które stanowić będą wyposażenie

elementów bojowych modułu oraz bazę (platformę) do zabudowania wersji specjalistycznych

na potrzeby dowodzenia, rozpoznania, zabezpieczenia logistycznego, medycznego oraz

wsparcia bojowego.

13. Przeciwpancerne pociski kierowane SPIKE – pozyskanie zestawów PPK SPIKE zapewni

osiągnięcie zdolności operacyjnej w zakresie rażenia środków pancernych i opancerzonych

przeciwnika poza zasięgiem jego zasadniczych środków przeciwpancernych.

14. Rozpoznanie patrolowe – pozyskanie nowego uzbrojenia i systemów oraz ich integracja

w.

rcl

umożliwi kompleksowe i skoordynowane podejście do budowy zdolności pododdziałów

rozpoznawczych

w

zakresie

prowadzenia

rozpoznania

w

bezpośredniej

styczności

w ugrupowaniu przeciwnika. W ramach programu będą pozyskiwane m.in.

−

lekkie opancerzone transportery rozpoznawcze,

−

pojazdy rozpoznawcze dla pododdziałów dalekiego rozpoznania,

−

mobilne bezzałogowe pojazdy rozpoznawcze,

−

informatyczny system zbierania, analizy i dystrybucji informacji od wszystkich

elementów ISTAR (rozpoznania patrolowego, dalekiego, elektronicznego, obrazowego

i osobowego),

−

zautomatyzowany system zbierania, gromadzenia, przetwarzania i dystrybucji

wiadomości rozpoznawczych otrzymywanych od elementów dalekiego rozpoznania.

UJĘCIE PROGRAMU WIELOLETNIEGO W KATALOGU BUDŻETU ZADANIOWEGO

ww

V.

Program wieloletni będzie realizowany w ramach

−

funkcji „11. Bezpieczeństwo zewnętrzne i nienaruszalność granic”,

−

zadania

„11.1.

Utrzymanie

i

rozwój

zdolności

operacyjnych

Sił

Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej”.

Celem zadania jest zwiększenie zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej

Polskiej oraz podwyższenie stopnia nowoczesności uzbrojenia i sprzętu wojskowego. Cel ma

zostać osiągnięty poprzez realizację zadań rzeczowych (w obszarze modernizacji technicznej Sił

Zbrojnych) wpływających na utrzymanie i rozwój poszczególnych zdolności operacyjnych Sił

Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. W celu monitorowania stopnia realizacji zadania używane

v.p

l

będą 2 mierniki

1) miernik % ujęty w ustawie budżetowej, określający stopień realizacji programu w roku

budżetowym oraz corocznie w okresie realizacji programu;

2) miernik opisowy, w ramach którego przedstawiony zostanie zakres rzeczowy realizacji

zadań, stosownie do postanowień ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji

niejawnych (dostępny również dla komisji parlamentarnych, jak i instytucji rządowych

w odrębnym trybie).

Osobą funkcyjną w resorcie obrony narodowej odpowiedzialną (współodpowiedzialną) za

planowanie zadań/podzadań/działań, określenie celu zadań/podzadań/działań, zdefiniowanie

.go

miernika i wskazanie jego wartości bazowej/docelowej, monitorowanie ich realizacji oraz ocenę

wykonania będzie Szef Sztabu Generalnego WP.

VI.

SYSTEM REALIZACJI PROGRAMU WIELOLETNIEGO

1. Zakres realizacji programu wieloletniego „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił

Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych” jest spójny z niżej

wymienionymi dokumentami resortowymi

a) „Program rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2013–2022”,

b) „Programy operacyjne. Edycja 2012”.

w.

rcl

2. Podmiotami wykonawczymi w zakresie zadań ujętych w programach operacyjnych

i programach uzbrojenia, stosownie do właściwości, na podstawie przepisów wewnętrznie

obowiązujących są

a) Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego – w zakresie osiągania zdolności

operacyjnych

oraz

planowania

środków

finansowych

na

realizację

programów

operacyjnych, w uzgodnieniu z sekretarzem stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej,

dyrektorami programów operacyjnych i dyrektorem Departamentu Budżetowego,

b) sekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej – w zakresie zapewnienia realizacji

programów uzbrojenia,

ww

c) dyrektorzy programów operacyjnych – w zakresie zarządzania programami.