Uchwała Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020 (MP_2014_445) | PL

M.P. 2014 poz. 445 inForce

§ 1 Uchwała Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020 Open official source

§ 1. Ustanawia się Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014–2020, stanowiący załącznik

do uchwały.

w.

rcl

M.P. 2014 poz. 445 inForce

Załącznik nr 1 Uchwała Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020 Open official source

Załącznik nr 1

i lokalnych kampanii

społecznych

– liczba ogólnokrajowych

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

v.p

l

.go

w.

rcl

1.2.1. Prowadzenie ogólnopolskich

i lokalnych kampanii społecznych,

które

– obalają mity i stereotypy na temat

przemocy w rodzinie,

1.2. Podniesienie

usprawiedliwiające jej stosowanie,

poziomu wiedzy

– opisują mechanizmy przemocy

i świadomości

w rodzinie oraz jednoznacznie

społecznej

wskazują na ich społeczną

w zakresie

szkodliwość i społeczno-kulturowe

przyczyn

uwarunkowania,

i skutków

– promują metody wychowawcze bez

przemocy

użycia przemocy (art. 10 ust. 1 pkt 3

w rodzinie;

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

zmiana

o przeciwdziałaniu przemocy

postrzegania przez

w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

społeczeństwo

poz. 1493, z późn. zm.) i informują

problemu

o zakazie stosowania kar cielesnych

przemocy

wobec dzieci przez osoby

w rodzinie (art. 8

wykonujące władzę rodzicielską

pkt 2 w związku

oraz sprawujące opiekę lub pieczę,

z art. 10 ust. 1

– promują działania służące

pkt 3 ustawy)

przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie, w tym ochronie

i pomocy dla osób doznających

przemocy oraz interwencji wobec

osób stosujących przemoc

ww

ministrowie

właściwi do spraw

zabezpieczenia

społecznego,

zagranicznych,

a także Minister

Sprawiedliwości,

Pełnomocnik ds.

Równego

Traktowania,

w tym w ramach

zlecenia zadania

wskazanemu

podmiotowi, we

współpracy z

mediami, a także

organizacjami

pozarządowymi,

oraz przy

współpracy

ministra

właściwego do

spraw oświaty

i wychowania,

a także Krajowa

Rada Radiofonii

i Telewizji,

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny,

powiatowy,

wojewódzki, we

współpracy

z mediami oraz

organizacjami

pozarządowymi.

1.3.1. Promowanie w środkach masowego

przekazu programów skierowanych do

dzieci i młodzieży pozbawionych treści

przemocowych

1.3.2. Ograniczanie zjawiska przemocy

w środkach masowego przekazu

– liczba programów dla

dzieci i młodzieży,

w których nie występuje

przemoc,

– liczba programów

w środkach masowego

przekazu promujących

pozbawione treści

przemocowych programy

kierowane do dzieci

i młodzieży

– liczba wystąpień

Przewodniczącego do

nadawców wzywające do

zaniechania naruszenia

prawa,

– liczba wszczętych

postępowań na skutek

wystąpień i skarg

składanych do KRRiT

dotyczących emisji

w mediach programów

zawierających treści

przemocowe

Krajowa Rada

Radiofonii

i Telewizji

Krajowa Rada

Radiofonii

i Telewizji

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

v.p

l

.go

w.

rcl

– liczba podjętych inicjatyw,

– liczba osób, którym

udzielono informacji

dotyczących

przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy

i gminny we

współpracy

z kościołami

i związkami

wyznaniowymi

oraz organizacjami

pozarządowymi.

Monitor Polski

1.3. Ograniczenie

zjawiska

przemocy

w rodzinie

w mediach

ww

1.2.2. Współpraca pomiędzy organami

samorządu terytorialnego a kościołami

lub związkami wyznaniowymi na

danym terenie, w celu wprowadzenia

elementów edukacji na temat zjawiska

przemocy w rodzinie w ramach

działania poradni prowadzonych przez

kościoły lub związki wyznaniowe lub

do programów nauk przedmałżeńskich

(art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca

2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

– liczba opracowanych

programów,

– liczba zrealizowanych

programów

– liczba uczestników

programów

– liczba placówek

prowadzących

poradnictwo w zakresie

przeciwdziałania

przemocy w rodzinie,

– liczba programów,

– liczba osób, którym

udzielono porady

– liczba wizyt

patronażowych

prowadzonych przez

położne podstawowej

opieki zdrowotnej.

1.4.2. Opracowanie i realizacja programów

służących działaniom profilaktycznym

mającym na celu udzielenie

specjalistycznej pomocy, zwłaszcza

w zakresie promowania i wdrażania

prawidłowych metod wychowawczych

w stosunku do dzieci w rodzinach

zagrożonych przemocą w rodzinie

(art. 6 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu

przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm.)

1.4.3. Prowadzenie poradnictwa,

w szczególności poprzez działania

edukacyjne służące wzmocnieniu

opiekuńczych i wychowawczych,

alternatywnych wobec stosowania

przemocy metod i kompetencji

rodziców w rodzinach zagrożonych

przemocą w rodzinie (art. 6 ust. 2 pkt 2

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.) oraz w stosunku do grup

ryzyka, np. małoletnich w ciąży.

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny,

Ministerstwo

Zdrowia

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy

ministrowie

właściwi do spraw

zabezpieczenia

społecznego,

oświaty

i wychowania

2014–2020

(działania będą

realizowane w

ramach wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

2014–2020

(działania będą

realizowane w

ramach budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

Monitor Polski

v.p

l

.go

liczba programów

osłonowych oraz

edukacyjnych

– liczba osób, w stosunku

do których prowadzono

działania.

1.4.1. Opracowanie programów osłonowych

oraz edukacyjnych i prowadzenie

działań, dotyczących zapobiegania

przemocy w rodzinie, w szczególności

wobec dzieci, kobiet, osób starszych

lub z niepełnosprawnościami

w.

rcl

1.4. Poprawa jakości

systemu działań

profilaktycznych

ww

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

w.

rcl

1.5.3. Opracowanie i realizacja

wojewódzkiego programu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

oraz ramowego programu ochrony ofiar

przemocy w rodzinie (art. 6 ust. 6 pkt 1

i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

1.5.2. Opracowanie i realizacja powiatowego

programu przeciwdziałania przemocy

w rodzinie oraz ochrony ofiar

przemocy w rodzinie (art. 6 ust. 3 pkt 1

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

samorząd

województwa

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach budżetu

samorządu

województwa)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

v.p

l

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

.go

1.5.1. Opracowanie i realizacja gminnego

programu przeciwdziałania przemocy

w rodzinie oraz ochrony ofiar

przemocy w rodzinie (art. 6 ust. 2 pkt 1

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

Monitor Polski

1.5. Realizacja

programów

przeciwdziałania

przemocy

w rodzinie oraz

ochrony ofiar

przemocy

w rodzinie (art. 6

ust. 2 ustawy)

ww

– liczba opracowanych

i realizowanych gminnych

programów

przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz

ochrony ofiar przemocy

w rodzinie,

– liczba uchylonych przez

wojewodę uchwał

w sprawie przyjęcia

gminnych programów

przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz

ochrony ofiar przemocy

w rodzinie

– liczba opracowanych

i realizowanych

powiatowych programów

przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz

ochrony ofiar przemocy

w rodzinie,

– liczba uchylonych przez

wojewodę uchwał

w sprawie przyjęcia

powiatowych programów

przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz

ochrony ofiar przemocy

w rodzinie

– liczba opracowanych

i realizowanych

wojewódzkich programów

przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz

opracowanie ramowych

programów ochrony ofiar

przemocy w rodzinie,

– liczba uchylonych przez

wojewodę uchwał

w sprawie przyjęcia

wojewódzkich programów

przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

2.1.2. Ewidencjonowanie istniejącej

infrastruktury instytucji rządowych

i samorządowych, a także podmiotów

oraz organizacji pozarządowych

udzielających pomocy osobom

dotkniętym przemocą w rodzinie

– b)

corocznie

aktualizowane na stronach

internetowych wojewodów

bazy teleadresowe

podmiotów oraz

organizacji

pozarządowych

świadczących usługi dla

osób i rodzin dotkniętych

przemocą w rodzinie,

wojewodowie

v.p

l

zewidencjonowanie

– 2014–2015

aktualizacja

– 2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

zewidencjonowanie

– 2014–2015

aktualizacja

– 2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

Monitor Polski

– a)

corocznie

aktualizowane na stronach

internetowych

Ministerstwa Pracy

i Polityki Społecznej bazy

teleadresowe podmiotów

realizujących zadania

zlecone z zakresu

przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

Ministerstwo Pracy

i Polityki

Społecznej

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

.go

2.1.1. Utworzenie i funkcjonowanie zespołów

interdyscyplinarnych (art. 6 ust. 2 pkt 4

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

w.

rcl

2.1. Rozwój

infrastruktury

instytucji

rządowych

2. Ochrona

i samorządowych,

i pomoc

a także

osobom

podmiotów oraz

dotkniętym

organizacji

przemocą

pozarządowych

w rodzinie

udzielających

(art. 10 ust. 1

pomocy osobom

pkt 1 i 4

dotkniętym

ustawy)

przemocą

w rodzinie oraz

wypracowanie

zasad współpracy

ww

– liczba utworzonych

zespołów

interdyscyplinarnych,

– liczba posiedzeń zespołów

interdyscyplinarnych,

– liczba osób objętych

pomocą zespołów

interdyscyplinarnych

– liczba rodzin objętych

pomocą zespołów

interdyscyplinarnych,

– liczba utworzonych grup

roboczych,

– liczba posiedzeń grup

– liczba osób objętych

pomocą grup roboczych

– liczba rodzin objętych

pomocą grup roboczych

ww

– liczba przekazanych ww.

podmiotom aktualnych baz

danych w wersji

papierowej i elektronicznej

2.1.4. Upowszechnienie baz danych, przez

podmioty, o których mowa w pkt 2.1.3.

w podległych im pionach

organizacyjnych

prezesi sądów

apelacyjnych,

prokuratorzy

apelacyjni,

komendanci

wojewódzcy

Policji, kuratorzy

oświaty

wojewodowie

Monitor Polski

v.p

l

.go

– liczba przekazanych ww.

podmiotom aktualnych baz

danych w wersji

elektronicznej

w.

rcl

2.1.3. Przesyłanie zaktualizowanych baz

danych z danego województwa,

o których mowa w pkt 2.1.2. prezesowi

sądu apelacyjnego, prokuratorowi

apelacyjnemu, komendantowi

wojewódzkiemu Policji, kuratorowi

oświaty oraz organom samorządu

terytorialnego do dnia 15 lipca każdego

kolejnego roku

– c)

corocznie

aktualizowanie rejestru

placówek zapewniających

miejsca noclegowe oraz

rejestru specjalistycznego

poradnictwa

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

ww

– liczba zlecanych lub

wspólnie realizowanych

projektów

2.1.6. Nawiązywanie i wzmacnianie

współpracy pomiędzy instytucjami

rządowymi i samorządowymi oraz

organizacjami pozarządowymi

w zakresie pomocy osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie

Ministerstwo Pracy

i Polityki

Społecznej,

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

i powiatowy

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

minister właściwy

do spraw

zabezpieczenia

społecznego,

wojewodowie,

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

i powiatowy, we

współpracy

z podmiotami lub

organizacjami

pozarządowymi

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

Monitor Polski

v.p

l

.go

2.1.5. Rozbudowa sieci i poszerzanie oferty

placówek wspierających

i udzielających pomocy osobom

dotkniętym przemocą w rodzinie,

w tym

– punktów konsultacyjnych dla osób

dotkniętych przemocą w rodzinie,

– ośrodków wsparcia dla osób

dotkniętych przemocą w rodzinie,

– specjalistycznych ośrodków

wsparcia dla ofiar przemocy

w rodzinie,

– domów dla matek z małoletnimi

dziećmi i kobiet w ciąży,

– ośrodków interwencji kryzysowej,

– innych placówek świadczących

specjalistyczną pomoc dla osób

dotkniętych przemocą w rodzinie

w.

rcl

– liczba utworzonych

w danym roku punktów

konsultacyjnych dla osób

dotkniętych przemocą

w rodzinie, ośrodków

wsparcia dla osób

dotkniętych przemocą

w rodzinie,

specjalistycznych

ośrodków wsparcia dla

ofiar przemocy w rodzinie,

domów dla matek

z małoletnimi dziećmi

i kobiet w ciąży, ośrodków

interwencji kryzysowej,

innych placówek

świadczących

specjalistyczną pomoc dla

osób dotkniętych

przemocą w rodzinie,

– zakres i rodzaj

świadczonych usług przez

ww. placówki

– liczba osób korzystających

z oferty placówek

wspierających

i udzielających pomocy

osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie

2.2.2. Opracowanie i realizacja zajęć

edukacyjnych kierowanych do osób

dotkniętych przemocą w rodzinie

w zakresie podstaw prawnych

i zagadnień psychologicznych

dotyczących reakcji na przemoc

w rodzinie

2.3.1. Realizowanie przez instytucje

publiczne zajmujące się pomocą

osobom dotkniętym przemocą

w rodzinie pomocy w formie

poradnictwa medycznego,

psychologicznego, prawnego,

socjalnego, zawodowego i rodzinnego

– liczba osób dotkniętych

przemocą w rodzinie oraz

w danej instytucji

– liczba osób objętych

pomocą w formie

poradnictwa medycznego,

psychologicznego,

prawnego, socjalnego,

zawodowego i rodzinnego

w danej instytucji

instytucje

państwowe,

samorządowe przy

współpracy

z organizacjami

pozarządowymi

i innymi

Realizowanie

wskazanych zadań

odbywać się

będzie przez

pracowników

socjalnych

w razie potrzeby

całodobowo

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

i powiatowy

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

v.p

l

.go

– liczba zajęć dla osób

dotkniętych przemocą

w rodzinie,

– liczba osób

uczestniczących

w zajęciach

2.2.1. Upowszechnianie informacji w zakresie

możliwości i form uzyskania m.in.

pomocy: medycznej, psychologicznej,

prawnej, socjalnej, zawodowej

i rodzinnej

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

Monitor Polski

2.3. Udzielanie

pomocy

i wsparcia osobom

dotkniętym

przemocą

w rodzinie

– liczba opracowanych

i upowszechnianych

materiałów

informacyjnych,

– liczba lokalnych kampanii

społecznych

w.

rcl

2.2.Upowszechnianie

informacji

i edukacja

w zakresie

możliwości i form

udzielania

pomocy osobom

dotkniętym

przemocą

w rodzinie

(art. 10 ust. 1

pkt 4 ustawy)

ww

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny,

powiatowy

i wojewódzki we

współpracy

z mediami

o zasięgu

regionalnym oraz

organizacjami

pozarządowymi

ww

2.3.3. Zapewnienie osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie całodobowych

miejsc w specjalistycznych ośrodkach

wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

i powiatowy

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

Monitor Polski

v.p

l

.go

2.3.2. Zapewnienie osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie miejsc

całodobowych w ośrodkach wsparcia

oraz w ośrodkach interwencji

kryzysowej (art. 6 ust. 2 pkt 3 i ust. 3

pkt 3 i 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

w.

rcl

– liczba gminnych ośrodków

wsparcia,

– liczba miejsc w gminnych

ośrodkach wsparcia,

– liczba osób dotkniętych

przemocą w rodzinie,

które skorzystały z miejsc

w gminnych ośrodkach

wsparcia,

– liczba powiatowych

ośrodków wsparcia,

– liczba miejsc

w powiatowych ośrodkach

wsparcia,

– liczba osób dotkniętych

przemocą w rodzinie,

które skorzystały z miejsc

w powiatowych ośrodkach

wsparcia,

– liczba ośrodków

interwencji kryzysowej,

– liczba miejsc w ośrodkach

interwencji kryzysowej,

– liczba osób dotkniętych

przemocą w rodzinie,

które skorzystały z miejsc

w ośrodkach interwencji

kryzysowej

– liczba specjalistycznych

ośrodków wsparcia dla

ofiar przemocy w rodzinie,

– liczba miejsc

w specjalistycznych

ośrodków wsparcia dla

ofiar przemocy w rodzinie

w rodzinie,

– liczba osób dotkniętych

przemocą w rodzinie,

które skorzystały z miejsc

w specjalistycznych

ośrodkach wsparcia dla

ofiar przemocy w rodzinie

ww

w.

rcl

– liczba ogólnopolskich

telefonów zaufania,

– czas dostępności telefonu,

– liczba rozmów

i interwencji

– liczba lokalnych telefonów

zaufania,

– czas dostępności telefonu,

– liczba rozmów

i interwencji

– liczba przyjaznych pokoi

przesłuchań,

– liczba dzieci

przesłuchanych

w przyjaznych pokojach

przesłuchań

2.3.5. Tworzenie i zwiększanie zakresu

działania oraz dostępności do lokalnych

telefonów zaufania, interwencyjnych

lub informacyjnych dla osób

dotkniętych przemocą w rodzinie

2.3.6. Wzmacnianie ochrony osób

dotkniętych przemocą w rodzinie

w toku postępowania karnego poprzez

przesłuchiwanie dzieci w przyjaznych

pokojach przesłuchań oraz tworzenie

odpowiednich warunków do

przesłuchiwania dorosłych osób

dotkniętych przemocą w rodzinie

v.p

l

2014–2020

(działania będą

realizowane w

ramach wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

2014–2020

(działania będą

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

Monitor Polski

.go

2.3.4. Tworzenie i zwiększanie zakresu

działania oraz dostępności do

ogólnopolskich całodobowych

telefonów zaufania, interwencyjnych

lub informacyjnych dla osób

dotkniętych przemocą w rodzinie oraz

utworzenie całodobowej bezpłatnej

ogólnopolskiej linii telefonicznej dla

ofiar przemocy w rodzinie i ze względu

na płeć.

minister właściwy

do spraw zdrowia

przy wsparciu

Państwowej

Agencji

Rozwiązywania

Problemów

Alkoholowych,

minister właściwy

do spraw

wewnętrznych,

minister właściwy

do spraw

administracji

publicznej,

organizacje

pozarządowe

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny,

powiatowy

i wojewódzki;

organizacje

pozarządowe

Minister

Sprawiedliwości,

Prokurator

Generalny,

minister właściwy

do spraw

wewnętrznych,

sądy powszechne,

prokuratury,

Komenda Główna

Policji, jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

i powiatowy we

współpracy

z organizacjami

pozarządowymi

ww

– liczba programów

terapeutycznych dla osób

dotkniętych przemocą

w rodzinie,

– liczba uczestniczących

w programie

terapeutycznym osób

dotkniętych przemocą

w rodzinie,

– liczba osób, które

ukończyły programy

terapeutyczne

– liczba grup

terapeutycznych,

– liczba grup wsparcia

– liczba opracowanych

uregulowań prawnych

(przepisów prawa

miejscowego,

regulaminów, etc.)

umożliwiających pomoc

osobom dotkniętym

przemocą w uzyskaniu

mieszkania,

– liczba mieszkań

socjalnych przyznanych

osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie

w pierwszej kolejności

– liczba dzieci, które zostały

odebrane z rodziny w razie

bezpośredniego zagrożenia

życia lub zdrowia

w związku z przemocą

w rodzinie

2014–2020

(działania będą

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

i powiatowy

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

i powiatowy przy

współpracy

z organizacjami

pozarządowymi

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

v.p

l

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

Monitor Polski

2.3.9. Tworzenie warunków umożliwiających

osobom dotkniętym przemocą

w rodzinie otrzymanie w pierwszej

kolejności mieszkań socjalnych

.go

2.3.8. Opracowanie i realizacja programów

terapeutycznych i pomocy

psychologicznej dla osób dotkniętych

przemocą w rodzinie

w.

rcl

2.3.7. Zapewnianie bezpieczeństwa

krzywdzonym dzieciom w trybie

art. 12a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

Ministerstwo Pracy

i Polityki

Społecznej

zewidencjonowanie

– 2014–2015;

aktualizacja

– 2014–2020

– (działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych

na dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

v.p

l

.go

– corocznie aktualizowane

na stronach internetowych

Ministerstwa Pracy

i Polityki Społecznej bazy

teleadresowe podmiotów

realizujących programy

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób

stosujących przemoc

w rodzinie

minister właściwy

do spraw

zabezpieczenia

społecznego,

wojewodowie,

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

i powiatowy

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

Monitor Polski

. Oddziaływanie

na osoby

stosujące

przemoc

w rodzinie

3.1.1. Ewidencjonowanie instytucji

rządowych i samorządowych,

podmiotów oraz organizacji

pozarządowych, które realizują oferty

dla osób stosujących przemoc

w rodzinie, a w szczególności

realizujących programy korekcyjno-edukacyjne

3.1. Tworzenie

i rozszerzanie

ofert oddziaływań

wobec osób

stosujących

przemoc

w rodzinie,

realizowanych

przez instytucje

rządowe

i samorządowe,

a także podmioty

oraz organizacje

w.

rcl

2.4.1. Badanie skuteczności pomocy

udzielanej rodzinom dotkniętym

przemocą

2.4. Monitoring

skuteczności

działań

pomocowych

ww

– liczba zakończonych

procedur „Niebieskie

Karty” z uwagi na ustanie

przemocy w rodzinie,

– liczba osób

monitorowanych po

opuszczeniu

specjalistycznych

ośrodków wsparcia dla

ofiar przemocy w rodzinie,

u których przemoc

w rodzinie ustała,

– liczba osób, które

w wyniku oddziaływań nie

powróciły do stosowania

przemocy w rodzinie,

– liczba corocznych

raportów i analiz

czynników sprzyjających

i utrudniających skuteczną

pomoc osobom

dotkniętym przemocą

w rodzinie

ww

3.1.2. Przesyłanie zaktualizowanych

informatorów z danego powiatu,

o których mowa w pkt. 3.1.1.

właściwym miejscowo prezesom sądów

rejonowych, prokuratorom rejonowym,

komendantom powiatowych/miejskich

Policji oraz wchodzącym w obręb

powiatu gminom do dnia 15 lipca

każdego kolejnego roku

zewidencjonowanie

– 2014–2015;

aktualizacja

– 2014–2020

– (działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy we

współpracy

z organizacjami

pozarządowymi

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy we

współpracy

z organizacjami

pozarządowymi

– corocznie aktualizowane

na stronach internetowych

powiatów oraz gmin bazy

teleadresowe podmiotów

oraz organizacji

pozarządowych

realizujących

oddziaływania wobec osób

stosujących przemoc

w rodzinie

– liczba informatorów

opracowanych przez

jednostki samorządu

terytorialnego

zawierających dane

teleadresowe podmiotów

oraz organizacji

pozarządowych, a także

zakres realizowanych

przez nie oddziaływań

w szczególności

korekcyjno-edukacyjnych

wobec osób stosujących

przemoc w rodzinie

– przekazanie ww.

podmiotom aktualnego

informatora w wersji

elektronicznej

v.p

l

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

Monitor Polski

.go

w.

rcl

pozarządowe,

a także

wypracowanie

zasad współpracy

pomiędzy tymi

instytucjami

i podmiotami oraz

organizacjami

pozarządowymi

ww

w.

rcl

v.p

l

prezesi sądów

rejonowych,

prokuratorzy

rejonowi,

komendanci

powiatowi/miejscy

Policji, organy

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy

i gminny

Monitor Polski

.go

3.1.3. Rozpowszechnienie informatorów,

przez podmioty, o których mowa

w pkt 3.1.2. w podległych im pionach

organizacyjnych

– liczba przekazanych ww.

podmiotom aktualnych

informatorów w wersji

papierowej

i elektronicznej,

– umieszczenie

informatorów na stronach

internetowych ww.

podmiotów do dnia

15 sierpnia każdego

kolejnego roku

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

3.2.1. Stosowanie procedury „Niebieskie

Karty” przez uprawnione podmioty

przedstawiciele

jednostek

organizacyjnych

pomocy

społecznej, Policji,

ochrony zdrowia,

oświaty,

gminne komisje

rozwiązywania

problemów

alkoholowych

zespoły

interdyscyplinarne/

grupy robocze,

jednostki

organizacyjne

Policji, jednostki

oświaty podległe

MKiDN

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

Monitor Polski

v.p

l

.go

w.

rcl

3.2. Interweniowanie

oraz reagowanie

właściwych służb

na stosowanie

przemocy

w rodzinie

ww

– liczba sporządzonych

formularzy „Niebieskich Kart

– A” przez przedstawicieli

poszczególnych podmiotów

wszczynających procedurę,

– liczba rodzin objętych

procedurą „Niebieskie

Karty”,

– liczba spraw zakończonych

w wyniku ustania przemocy

w rodzinie,

– liczba spraw zakończonych

w wyniku braku zasadności

podejmowanych działań,

– liczba zakończonych

procedur „Niebieskie Karty”,

na skutek ustania przemocy

w rodzinie i uzasadnionego

przypuszczenia

o zaprzestaniu dalszego

stosowania przemocy

w rodzinie oraz po

zrealizowaniu

indywidualnego planu

pomocy,

– liczba wszczętych

postępowań oraz odmów

wszczęcia w sprawach

związanych z przemocą

w rodzinie,

– liczba zakończonych

postępowań w sprawach

związanych z przemocą

w rodzinie poprzez

sporządzenie aktu oskarżenia

liczba zakończonych

postępowań w sprawach

związanych z przemocą

w rodzinie poprzez

umorzenie postępowania

ww

– liczba zatrzymań

sprawców przemocy

w rodzinie,

– liczba zastosowanych ww.

środków

zapobiegawczych,

– liczba złożonych

wniosków do sądu

o zastosowanie ww.

środków

zapobiegawczych,

– liczba wniosków, w tym

z art. 335 § 1 kpk, do sądu

w przedmiocie

zastosowania ww.

środków karnych lub

probacyjnych,

– liczba wniosków

kuratorów sądowych

o zastosowanie przez sąd

ww. środków

probacyjnych na etapie

postępowania

wykonawczego,

– liczba orzeczeń sądowych

uwzględniających ww.

wnioski w postępowaniu

wykonawczym

minister właściwy

do spraw

wewnętrznych,

Minister

Sprawiedliwości,

Prokurator

Generalny,

jednostki

organizacyjne

Policji, jednostki

prokuratury,

zespoły

kuratorskiej służby

sądowej

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

Monitor Polski

v.p

l

.go

w.

rcl

3.2.2. Zapobieganie kontaktowania się osób

stosujących przemoc w rodzinie

z osobami dotkniętymi przemocą

poprzez

– zatrzymywanie osób stosujących

przemoc w rodzinie,

– stosowanie przez prokuratora oraz

występowanie do sądu

o zastosowanie wobec osoby

stosującej przemoc w rodzinie

środków zapobiegawczych,

w szczególności w przedmiocie

dozoru policji z zakazem

kontaktowania z osobą dotkniętą

przemocą w rodzinie, a także

nakazania opuszczenia lokalu

zajmowanego wspólnie z osobą

najbliższą, ewentualnie

tymczasowego aresztowania,

– występowanie do sądu

o zastosowanie wobec osób

stosujących przemoc w rodzinie

środków karnych lub probacyjnych

polegających na obowiązku

powstrzymywania się od

przebywania w określonych

miejscach, kontaktowania się lub

zbliżania do pokrzywdzonego,

zakazie przebywania w określonych

miejscach, opuszczenia przez

sprawcę lokalu zajmowanego

wspólnie z pokrzywdzonym

ww

Minister

Sprawiedliwości,

sądy powszechne

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

Monitor Polski

v.p

l

.go

3.2.3. Monitoring orzecznictwa sądów

powszechnych, w szczególności

– w zakresie prawa karnego,

w odniesieniu do kar, środków

karnych, probacyjnych i innych

oddziaływań, wobec osób

stosujących przemoc w rodzinie,

– w zakresie prawa rodzinnego

i opiekuńczego w przedmiocie

władzy rodzicielskiej,

– w zakresie prawa cywilnego

w przedmiocie nakazu opuszczenia

przez osobę stosującą przemoc

w rodzinie lokalu zajmowanego

wspólnie z osobą najbliższą, a także

eksmisji

w.

rcl

– liczba osób oskarżonych

o przestępstwo z użyciem

przemocy w rodzinie

osądzonych, skazanych,

uniewinnionych, wobec

których warunkowo

umorzono postępowanie

karne oraz wobec których

umorzono postępowanie

karne,

– liczba osób stosujących

przemoc w rodzinie, wobec

których orzeczono kary

grzywny, ograniczenia

wolności albo pozbawienia

wolności,

– liczba orzeczonych środków

karnych i probacyjnych,

– liczba orzeczeń w zakresie

władzy rodzicielskiej z uwagi

na stosowanie przemocy

w rodzinie,

– liczba orzeczeń dotyczących

nakazania opuszczenia lokalu

mieszkalnego zajmowanego

wspólnie z osobą najbliższą,

– liczba eksmisji z uwagi na

przemoc w rodzinie,

– liczba złożonych do sądu

cywilnego wniosków

o zobowiązanie wspólnie

zamieszkującego mieszkanie

członka rodziny do

opuszczenia mieszkania

i liczba orzeczeń

zobowiązujących ww.

członka rodziny do

opuszczenia mieszkania

3.3.1. Opracowanie ramowych programów

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

dla osób stosujących przemoc

w rodzinie (art. 6 ust. 6 pkt 3 ustawy

z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U.

Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

– liczba ramowych

programów oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych

dla osób stosujących

przemoc w rodzinie

samorząd

województwa

2014–2016

(działania będą

realizowane

w ramach budżetu

samorządu

województwa

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

v.p

l

.go

3.2.4. Aktywność i współdziałanie oraz

wymiana informacji pomiędzy

służbami w zakresie monitoringu

zachowań osób uprzednio skazanych za

stosowanie przemocy w rodzinie

w.

rcl

Minister

Sprawiedliwości,

Prokurator

Generalny,

Państwowa

Agencja

Rozwiązywania

Problemów

Alkoholowych,

zespoły

kuratorskiej służby

sądowej, jednostki

prokuratury,

jednostki

organizacyjne

pomocy społecznej

Monitor Polski

3.3. Realizowanie

wobec osób

stosujących

przemoc

w rodzinie

programów

oddziaływań

ww

– liczba wniosków kuratorów

sądowych do sądu

o zarządzenie wykonania

warunkowo zawieszonej kary

pozbawienia wolności albo

o odwołanie warunkowego

zwolnienia (art. 12d ustawy),

– liczba wniosków prokuratora

do sądu o zarządzenie

wykonania kary pozbawienia

wolności albo o odwołanie

warunkowego zwolnienia

wobec skazanego za tego

rodzaju przemoc,

naruszającego ponownie

porządek prawny w postaci

stosowania przemocy

w rodzinie,

– liczba przekazanych ww.

organom ścigania i wymiaru

sprawiedliwości informacji

przez inne służby, w tym

zwłaszcza przez

pracowników socjalnych

o ponownym stosowaniu

przemocy w rodzinie przez

osoby uprzednio skazane za

tego rodzaju przemoc,

– liczba przekazanych ww.

organom ścigania i wymiaru

sprawiedliwości informacji

przez konsultantów telefonu

interwencyjno-informacyjnego

prowadzonego przez PARPA

o ponownym stosowaniu

przemocy w rodzinie przez

osoby uprzednio skazane za

tego rodzaju przemoc

ww

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

– liczba edycji programów

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

v.p

l

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy oraz

Centralny Zarząd

Służby Więziennej

z możliwością

współpracy

z organizacjami

pozarządowymi

Monitor Polski

.go

w.

rcl

korekcyjno3.3.2. Opracowanie i realizacja programów

-edukacyjnych

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

zmierzających do

dla osób stosujących przemoc

zaprzestania

w rodzinie w warunkach

przemocy

wolnościowych i w jednostkach

w rodzinie (art. 10

penitencjarnych (art. 6 ust. 4 pkt 2

ust. 1 pkt 2

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

ustawy)

o przeciwdziałaniu przemocy w

rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

ww

v.p

l

.go

jednostki

organizacyjne

prokuratury,

kuratorska służba

sądowa, Centralny

Zarząd Służby

Więziennej

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

Monitor Polski

3.3.3. Zwiększanie udziału osób skazanych

przez sąd za przemoc w rodzinie

w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych poprzez wzrost liczby

wniosków kierowanych do sądu w tym

przedmiocie

w.

rcl

– liczba wniosków

prokuratora, w tym

z art. 335 § 1 kpk

o zastosowanie

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych,

– liczba wniosków

prokuratora

o zastosowanie

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych w toku

postępowania

wykonawczego,

– liczba wniosków

kuratorów sądowych

o zastosowanie

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych w toku

postępowania

wykonawczego,

– liczba wniosków

dyrektorów zakładów

karych do sadu

penitencjarnego

o nałożenie obowiązku

uczestnictwa skazanego

w oddziaływaniach

korekcyjno-edukacyjnych

po odbyciu kary,

w przypadku udzielenia

warunkowego

przedterminowego

zwolnienia, jeżeli skazany

nie został objęty takim

programem w trakcie

pobytu w zakładzie

karnym

ww

w.

rcl

ukończyły programy

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

– liczbę osób, które

minister właściwy

do spraw

zabezpieczenia

społecznego,

Minister

Sprawiedliwości,

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy,

Centralny Zarząd

Służby Więziennej

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

v.p

l

.go

– liczbę podmiotów

realizujących programy

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych,

– liczbę osób

przystępujących do

uczestnictwa

w programach

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych,

uczestnictwa w ww.

programach dla tych osób

oraz liczba osób, które

przystąpiły, a w tym

ukończyły w całości ww.

programy

– liczba skierowań do

Minister

Sprawiedliwości,

sądy powszechne,

Centralny Zarząd

Służby Więziennej

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

Monitor Polski

3.3.5. Monitorowanie udziału osób

stosujących przemoc w rodzinie

w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących

przemoc w rodzinie

3.3.4. Monitoring orzecznictwa sądów

powszechnych w zakresie oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych wobec osób

stosujących przemoc w rodzinie oraz

wykonania tego typu orzeczeń

– liczba orzeczeń

nakładających na osoby

stosujące przemoc

w rodzinie obowiązek

uczestnictwa

w oddziaływaniach

korekcyjno-edukacyjnych,

w.

rcl

poddanych

oddziaływaniom

korekcyjno-edukacyjnym,

które w ciągu 3 lat zostały

ponownie osadzone

z uwagi na popełnienie

czynu podobnego

– liczba osób osadzonych,

3.4.2. Badanie skuteczności programów

psychologiczno-terapeutycznych dla

osób stosujących przemoc w rodzinie

3.4.1. Opracowanie i realizacja programów

psychologiczno-terapeutycznych dla

osób stosujących przemoc w rodzinie

przemoc w rodzinie, które

po ukończeniu programów

psychologiczno-terapeutycznych

powróciły do zachowań

polegających na

stosowaniu przemocy

w rodzinie

– liczba osób stosujących

uczestniczących

w programach oraz tych,

które ukończyły program

– liczba osób

– liczba programów

psychologiczno-terapeutycznych dla osób

stosujących przemoc

w rodzinie,

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

i powiatowy we

współpracy

z organizacjami

pozarządowymi

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny

i powiatowy we

współpracy

z organizacjami

pozarządowymi

v.p

l

.go

3.3.6. Badanie skuteczności programów

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

kierowanych do osób stosujących

przemoc w rodzinie poprzez

monitorowanie ich zachowań przez

okres do 3 lat po ukończeniu programu

korekcyjno-edukacyjnego

minister właściwy

do spraw

zabezpieczenia

społecznego,

Minister

Sprawiedliwości,

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel

powiatowy, Służba

Więzienna

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

Monitor Polski

3.4. Realizowanie

programów

psychologiczno-terapeutycznych

dla osób

stosujących

przemoc

w rodzinie

zmierzających do

zmiany wzorców

zachowań

ww

– liczba osób stosujących

przemoc w rodzinie, które

po ukończeniu programu

korekcyjno-edukacyjnego

powróciły do zachowań

polegających na

stosowaniu przemocy

w rodzinie,

w.

rcl

treściami programowymi

– liczba osób objętych

– liczba podjętych decyzji

dotyczących

wprowadzenia właściwych

treści do programów

kształcenia zawodowego,

– liczba realizowanych

programów,

4.2. Wyznaczanie

4.2.1. Opracowanie oraz wydawanie

kierunków działań

wytycznych do prowadzenia szkoleń

dla podmiotów

w zakresie przeciwdziałania przemocy

i instytucji

w rodzinie (art. 8 pkt 5 ustawy z dnia

zajmujących się

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu

przeciwdziałaniem

przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

przemocy

poz. 1493, z późn. zm.)

w rodzinie

szkoleń

– wytyczne do prowadzenia

Ministerstwo Pracy

i Polityki

Społecznej

v.p

l

Ministerstwo

Edukacji

Narodowej

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

2015, 2017, 2019

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

Monitor Polski

– liczba przeprowadzonych

szkoleń

– liczba uczestników szkoleń

.go

4.1.1. Wprowadzenie treści dotyczących

zapobiegania, rozpoznawania

4.1. Wzmacnianie

i reagowania na przypadki przemocy

jakości kształcenia

w rodzinie do programów kształcenia

zawodowego

zawodowego i ich realizacja

i doskonalenia

zawodowego osób

przygotowujących

4. Podnoszenie

się do realizacji

kompetencji

zadań z zakresu

służb

przeciwdziałania

i przedstaprzemocy

wicieli

w rodzinie oraz

podmiotów

osób realizujących

realizujących

te zadania

działania

4.1.2.Wprowadzenie treści dotyczących

z zakresu

zapobiegania, rozpoznawania

przeciwi reagowania na przypadki przemocy

działania

w rodzinie do programów doskonalenia

przemocy

zawodowego i ich realizacja.

w rodzinie

ww

Ministerstwo Pracy

i Polityki

Społecznej,

Krajowa Szkoła

Sądownictwa

i Prokuratury,

Komenda Główna

Policji,

Ministerstwo

Zdrowia,

Ministerstwo

Edukacji

Narodowej,

Minister Kultury

i Dziedzictwa

Narodowego, sądy

okręgowe, uczelnie

ww

instruktażowe, zalecenia

i procedury w każdym

województwie

– opracowane materiały

postępowania

powszechnych jednostek

organizacyjnych

prokuratury

– wytyczne dotyczące zasad

interdyscyplinarnych

spotkań, konferencji lub

szkoleń z udziałem

przedstawicieli

poszczególnych służb

– liczba

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych oraz

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

v.p

l

wojewodowie,

samorząd

województwa,

komendy

wojewódzkie

Policji, sądy

okręgowe,

prokuratury

apelacyjne,

zakłady karne,

Państwowa

Agencja

Rozwiązywania

Problemów

Alkoholowych

wojewodowie

Prokuratura

Generalna

2015, 2017, 2019

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

Monitor Polski

– umieszczenie i coroczna

aktualizacja na stronach

internetowych właściwych

instytucji bazy danych

osób nadzorujących lub

koordynujących działanie

służb na terenie

województwa,

.go

4.2.3. Opracowanie materiałów

instruktażowych, zaleceń i procedur

postępowania interwencyjnego

w sytuacjach kryzysowych związanych

z przemocą w rodzinie, dla osób

realizujących te zadania (art. 7 ust. 1

pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy w

rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

4.2.4. Podejmowanie działań zmierzających

do nawiązania i wzmocnienia

współpracy pomiędzy służbami

realizującymi zadania z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

w każdym województwie, poprzez

– utworzenie i aktualizację bazy

danych osób nadzorujących lub

koordynujących działanie

poszczególnych służb na poziomie

województwa oraz umieszczenie jej

na stronach internetowych instytucji

wojewódzkich i okręgowych,

– nawiązanie współpracy pomiędzy

takimi osobami w celu

wypracowania wspólnej polityki

przeciwdziałania przemocy

w rodzinie,

– przeprowadzanie

interdyscyplinarnych spotkań,

konferencji lub szkoleń z udziałem

przedstawicieli poszczególnych

służb

w.

rcl

4.2.2. Opracowywanie i wydawanie

wytycznych dotyczących zasad

postępowania powszechnych jednostek

organizacyjnych prokuratury

w zakresie przeciwdziałania przemocy

w rodzinie (art. 8a ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu

przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm.)

osób z każdej ze służb

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

v.p

l

Komenda Główna

Policji, Krajowa

Szkoła

Sądownictwa

i Prokuratury,

Centralny Zarząd

Służby

Więziennej,

Państwowa

Agencja

Rozwiązywania

Problemów

Alkoholowych

samorząd

województwa

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

Monitor Polski

4.3.2. Opracowywanie i realizacja szkoleń

kierowanych do służb zajmujących się

przeciwdziałaniem przemocy

w rodzinie w zakresie możliwości

i form oddziaływania oraz ich wpływu

na kształtowanie postaw osób

stosujących przemoc w rodzinie

– liczba przeszkolonych

województwie, liczba

przeszkolonych osób

z każdej ze służb lub

podmiotów

– liczba szkoleń w każdym

.go

w.

rcl

4.3. Zwiększanie

kompetencji osób

realizujących

zadania z zakresu

przeciwdziałania

przemocy

w rodzinie

ww

4.3.1. Organizowanie szkoleń w oparciu

o wytyczne, o których mowa w pkt 4.2.1.,

dla osób realizujących zadania

związane z przeciwdziałaniem

przemocy w rodzinie w tym

przedstawicieli

– jednostek organizacyjnych pomocy

społecznej,

– gminnych komisji rozwiązywania

problemów alkoholowych,

– Policji,

– oświaty,

– ochrony zdrowia,

– sędziów, prokuratorów i kuratorów

sądowych,

– służby więziennej,

– innych podmiotów mogących być

członkami zespołów

interdyscyplinarnych/grup

roboczych

(art. 6 ust. 6 pkt 4 ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu

przemocy w rodzinie (Dz. U.

Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

w.

rcl

różnym formom

poradnictwa i wsparcia

psychologicznego

– liczba osób poddanych

uczestniczących

w konferencji

– liczba osób

– liczba zorganizowanych

konferencji,

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny,

powiatowy

i wojewódzki

minister właściwy

do spraw

zabezpieczenia

społecznego

Monitor Polski

v.p

l

.go

4.4.1. Organizowanie ogólnopolskiej

4.4. Wzmacnianie

konferencji w zakresie

kompetencji

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

zawodowych oraz

przeciwdziałanie

wypaleniu

zawodowemu

osób realizujących

zadania z zakresu

4.4.2. Wdrożenie systemu wsparcia dla osób

przeciwdziałania

pracujących bezpośrednio z osobami

przemocy

dotkniętymi przemocą w rodzinie

w rodzinie

i z osobami stosującymi przemoc,

w formie m.in. superwizji, coachingu,

grup wsparcia

ww

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

MPiPS

50 000 zł

120 000 zł

X

50 000 zł

X

150 000 zł

50 000 zł

X

200 000 zł

50 000 zł

150 000 zł

X

200 000 zł

Nakłady

budżetu

państwa

2019 r.

X

Nakłady

budżetu

państwa

2020 r.

550 000 zł

Razem

nakłady

budżetu

państwa na

poszczególne

zadania

50 000 zł

X

50 000 zł

150 000 zł

350 000 zł

540 000 zł

v.p

l

.go

120 000 zł

X

Nakłady

budżetu

państwa

2018 r.

– 81 –

3

MPiPS

Podmiot

realizujący*

Nakłady

budżetu

państwa

2016 r.

w.

rcl

Diagnoza zjawiska przemocy

w rodzinie

w tym m.in.

– opracowanie metod

narzędzi badawczych,

– przeprowadzenie badań

– opracowanie raportów

końcowych,

– prezentacja raportów

podczas ogólnopolskiej

konferencji

Ogólnopolska Kampania

Społeczna

w tym m.in.

– opracowanie

i wyprodukowanie

materiałów informacyjno-edukacyjnych,

– dystrybucja materiałów

informacyjno-edukacyjnych,

– wyprodukowanie spotów

radiowych lub

telewizyjnych,

– emisja spotów w mediach,

– opracowanie i wydanie

publikacji naukowych,

– dystrybucja publikacji

naukowych

Ogólnopolska Konferencja

dla przedstawicieli instytucji

zajmujących się

przeciwdziałaniem przemocy

w rodzinie

w tym m.in.

– zapewnienie dla

Nazwa zadania

Nakłady

budżetu

państwa

2015 r.

Monitor Polski

2

1

Lp.

Nakłady

budżetu

państwa

2014 r.

Nakłady

budżetu

państwa

2017 r.

Nakłady budżetu państwa na lata 2014–2020

w związku z uchwaleniem Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

ww

M.P. 2014 poz. 445 inForce

§ 2 Uchwała Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020 Open official source

§ 2. Traci moc uchwała nr 162/2006 Rady Ministrów z dnia 25 września 2006 r. w sprawie Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

ww

M.P. 2014 poz. 445 inForce

Załączniki do Programu: Uchwała Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020 Open official source

Załączniki do Programu

.go

IX. Sposób monitorowania i sprawozdawczości ................................................................................................................ 46

Załącznik do uchwały nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r.

w.

rcl

1. Załącznik nr 1 – Harmonogram działań Programu – obszary, kierunki i rodzaje działań, wskaźniki, podmioty odpowiedzialne, terminy realizacji.

2. Załącznik nr 2 – Nakłady budżetu państwa w latach 2014–2020 w związku z uchwaleniem Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

ww

3. Załącznik nr 3 – Wzór do rocznego Sprawozdania z realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy

w Rodzinie na lata 2014–2020.

Wstęp

w.

rcl

.go

v.p

l

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. w art. 18 i 71

wskazuje, że instytucja rodziny jest objęta szczególną ochroną i opieką

Rzeczypospolitej Polskiej, a jej dobro państwo ma obowiązek uwzględnić w swojej

polityce społecznej, zwłaszcza poprzez udzielanie szczególnej pomocy rodzinom

znajdującym się w trudnej sytuacji społecznej.

Przepis art. 33 Konstytucji wskazuje ponadto, że kobieta i mężczyzna

w Rzeczypospolitej Polskiej mają równe prawa w życiu rodzinnym, politycznym,

społecznym i gospodarczym, zaś zgodnie z art. 72 Konstytucji, Rzeczpospolita Polska

zapewnia ochronę praw dziecka, a każdy ma prawo żądać od organów władzy

publicznej ochrony dziecka przed przemocą, okrucieństwem, wyzyskiem

i demoralizacją.

Nie budzi wątpliwości fakt, że zadaniem państwa jest zatem ochrona rodziny

przed zagrożeniami płynącymi z zewnątrz i wewnątrz, w tym zwłaszcza przed

przemocą ze strony osób najbliższych.

Rodziny dotknięte przemocą pozostają w trudnej sytuacji społecznej, co jest

podstawą do udzielania im szczególnej pomocy przy użyciu metod i narzędzi

określonych w obecnie obowiązującym porządku prawnym.

Przemoc w rodzinie jest jednym z podstawowych zagrożeń zarówno dla rodzin

rozumianych jako instytucja, podlegająca ochronie i opiece państwa, jak i dla ich

poszczególnych członków.

Statystycznie większość ofiar przemocy w rodzinie stanowią kobiety, a w dalszej

kolejności kategorie osób, których płeć nie jest uwzględniona: małoletni, osoby starsze,

osoby z niepełnosprawnościami. Bardzo często ofiarami przemocy w rodzinie są też

dzieci – świadkowie.

ww

1. Diagnoza sytuacji

Jako przyczyny sprzyjające stosowaniu przemocy w rodzinie możemy wskazać

normy społeczne i kulturowe. Przez wieki istniało silne społeczne przyzwolenie na

stosowanie przemocy wobec najbliższych, w szczególności kobiet i dzieci. Nadal

w wielu środowiskach to zjawisko znajduje odzwierciedlenie w obyczajach – społecznej

akceptacji bicia, stosowania kar cielesnych, w przekonaniach związanych z rolą

mężczyzny w rodzinie (rola „pana i władcy”).

Niebagatelny wpływ na stosowanie przemocy w rodzinie ma również

dziedziczenie wzorca przemocy z rodziny pochodzenia. Dzieci wychowujące się

w rodzinach z problemem przemocy przyswajają sobie zachowania dorosłych, których

są świadkami lub ofiarami. Uczą się, że najlepszym i najbardziej skutecznym sposobem

rozwiązywania konfliktów jest przemoc.

Wpływ na stosowanie przemocy w rodzinie może mieć także

uzależnienie/nadużywanie alkoholu. Wielu sprawców przemocy w rodzinie w chwili

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

popełnienia czynu jest pod wpływem alkoholu. Należy pamiętać, że alkohol osłabia

kontrolę nad zachowaniem i zwiększa prawdopodobieństwo reagowania złością

i gniewem na trudności oraz niepowodzenia życiowe. Uzależnienie od alkoholu nie

zwalnia z odpowiedzialności za swoje czyny, mimo że sprawcy często wykorzystują

fakt bycia nietrzeźwym jako czynnik usprawiedliwiający ich zachowanie.

Pierwsze badania przeprowadzone na zlecenie Ministerstwa Pracy i Polityki

Społecznej w 2007 r. dotyczące diagnozy zjawiska przemocy w rodzinie w Polsce

wskazywały, że przemocy w rodzinie doświadczył więcej niż co trzeci Polak (36%).

Kolejne badania planowane do przeprowadzenia pod koniec 2013 r. będą miały

charakter porównawczy i dzięki nim uzyskamy informację na temat skali zjawiska

przemocy w rodzinie na przestrzeni obowiązywania Programu.

Na zlecenie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w grudniu 2012 r. zostały

przeprowadzone badania w ramach projektu badawczego zatytułowanego „Diagnoza

dotycząca realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

wykonywanych przez zespoły interdyscyplinarne/grupy robocze, a także realizacji

procedury „Niebieskie Karty” w oparciu o rozporządzenie z dnia 13 września 2011 r.

w sprawie procedury „Niebieskie Karty” oraz wzorów formularzy „Niebieska Karta”

(Dz. U. Nr 209, poz. 1245)”. Projekt ten został opracowany i wykonany przez Instytut

Badania Rynku i Opinii Publicznej Millward Brown SMG/KRC na zamówienie

Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.

Wg raportu z badań wynika, że 62% osób dotkniętych przemocą w rodzinie,

których sytuacją zajmował się zespół interdyscyplinarny i grupy robocze w 2012 r.

w ramach realizacji procedury „Niebieskie Karty”, stanowiły wyłącznie kobiety.

Większość badanych zespołów interdyscyplinarnych funkcjonuje w gminach

wiejskich (63%), jedna czwarta (24%) – w gminach miejsko-wiejskich, a nieco ponad

jedna dziesiąta (13%) – w gminach miejskich.

Rozkład liczby zespołów ze względu na województwo w badanej próbie jest

zbliżony do rozkładu liczby gmin w Polsce. Najwięcej badanych zespołów

interdyscyplinarnych było z województwa mazowieckiego (14%), lubelskiego

i wielkopolskiego (po 9%) – czyli województw o największej liczbie gmin w Polsce.

W ramach badań uzyskano informacje dotyczące 1666 zespołów

interdyscyplinarnych ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie (z 65% gmin w Polsce)

powołanych w ramach znowelizowanej ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.).

Większość z nich funkcjonuje w gminach wiejskich (63%), jedna czwarta w gminach

miejsko-wiejskich (24%), a pozostałe w gminach miejskich (13%). Rozkład liczby

badanych zespołów ze względu na województwo jest analogiczny do rozkładu liczby

gmin w Polsce w podziale na województwa.

W skład badanych zespołów interdyscyplinarnych wchodzą przedstawiciele

jednostek organizacyjnych pomocy społecznej (100%), Policji (100%), gminnej komisji

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

rozwiązywania problemów alkoholowych (100%), oświaty (99%) i ochrony zdrowia

(94%). W skład zdecydowanej większości zespołów wchodzą także kuratorzy sądowi

(88%), w skład połowy (48%) – przedstawiciele organizacji pozarządowych,

a przedstawiciele Prokuratury w skład 16% badanych zespołów. W większości

przypadków porozumienia o współpracy z instytucjami zostały zawarte przez wójta,

burmistrza lub prezydenta miasta. Wśród członków 25% badanych zespołów są także

przedstawiciele innych instytucji.

W 2012 r. procedurę „Niebieskie Karty” realizowało 96% badanych zespołów

interdyscyplinarnych.

W 2012 r. w przypadku badanych zespołów procedurę „Niebieskie Karty”

wszczynali najczęściej policjanci (94%) i pracownicy jednostek organizacyjnych

pomocy społecznej (67%), wypełniali formularz „Niebieska Karta – A” i przekazywali

go następnie przewodniczącemu zespołu. To także do przedstawicieli tych instytucji

najczęściej trafiają, zdaniem respondentów, zgłoszenia o przemocy w rodzinie. Rzadziej

wskazywano przedstawicieli innych uprawnionych instytucji jako przekazujących

zespołowi interdyscyplinarnemu w 2012 r. formularze „Niebieska Karta – A” i tym

samym uruchamiających procedurę „Niebieskie Karty” (przedstawiciele oświaty – 25%,

gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych – 13%, ochrony zdrowia –

10%). Do nich zdaniem respondentów rzadziej także trafiają zgłoszenia dotyczące

przemocy w rodzinie.

Jak wynika z analiz przeprowadzonych w ramach prezentowanych badań,

zdecydowana większość badanych zespołów interdyscyplinarnych ds. przeciwdziałania

przemocy w rodzinie wywiązuje się z nałożonych na nie obowiązków i zadań

związanych z funkcjonowaniem zespołu interdyscyplinarnego i grup roboczych oraz

realizacji procedury „Niebieskie Karty”. Przedstawiciele zespołów interdyscyplinarnych

uczestniczący w badaniu ocenili funkcjonowanie zespołu interdyscyplinarnego i grup

roboczych jako skuteczny sposób przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Zalety pracy interdyscyplinarnej – kompleksowość oraz zwiększenie

efektywności i skuteczności działań – są potwierdzane opiniami uczestników badań.

Jako najważniejsze pozytywne rezultaty pracy interdyscyplinarnej wskazano

kompleksowe, wieloaspektowe udzielanie pomocy rodzinom dotkniętym przemocą

w rodzinie, lepszą koordynację działań służb i instytucji w zakresie przeciwdziałania

przemocy w rodzinie, a przez to zwiększenie ich skuteczności oraz możliwość

wzajemnego uczenia się, dzielenia wiedzą i doświadczeniami. Sprawne współdziałanie

służb i instytucji pozwala efektywnie wykorzystywać zasoby, instrumenty i uprawnienia

służb i instytucji – zarówno na poziomie strategicznym, jak i indywidualnych

przypadków rodzin.

Po kilku latach funkcjonowania Programu widać wyraźnie, że decyzja dotycząca

opracowania tego dokumentu, a przede wszystkim ustawowych uregulowań prawnych

w tym zakresie, była trafna i potrzebna.

w.

rcl

.go

v.p

l

Usystematyzowanie działań, wskazanie odpowiedzialności dla poszczególnych szczebli

administracji publicznej, z jednej strony, powoduje wzrost odpowiedzialności,

a z drugiej strony, daje możliwość dokonywania oceny i lepszej kontroli.

W dalszym ciągu należy kontynuować intensywne działania wynikające z obowiązków

nałożonych przez Krajowy Program na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie

i jednocześnie wsłuchiwać się w debatę publiczną oraz opinie specjalistów pracujących

bezpośrednio z osobami doznającymi i stosującymi przemoc w rodzinie.

Realizowane działania w ramach Programu mają duże znaczenie przy kreowaniu

przyszłych priorytetów w walce ze zjawiskiem przemocy w rodzinie.

Jednym z kluczowych osiągnięć, które dotychczas udało się zrealizować zarówno na

szczeblu centralnym, jak i samorządowym, jest podejmowanie współpracy oraz branie

odpowiedzialności za tę problematykę przez różne resorty zaangażowane w realizację

Programu, ale również przez służby pracujące w środowiskach lokalnych.

Wprowadzenie tego typu rozwiązań daje gwarancję skuteczności podejmowanych

działań oraz stworzenia optymalnych rozwiązań w zakresie walki ze zjawiskiem

przemocy w rodzinie.

Realizowane działania w ramach Programu w sposób znaczący wpłynęły na zmianę

świadomości społecznej. Ujawnianie przypadków przemocy w rodzinie świadczy

o poszerzeniu wiedzy na temat tego zjawiska. Ponadto każdy zgłoszony przypadek

przemocy w rodzinie to odpowiedź społeczeństwa na brak przyzwolenia na to zjawisko,

to świadomość, że przemoc w rodzinie jest przestępstwem.

2. Zgodność Programu

strategicznymi

z

krajowymi

i

międzynarodowymi

dokumentami

ww

Problem przemocy w rodzinie został dostrzeżony i zdiagnozowany także w innych

państwach na całym świecie, czego wyrazem są podejmowane działania organizacji

międzynarodowych, w tym m.in. Organizacji Narodów Zjednoczonych czy też Rady

Europy, w celu ograniczenia tego zjawiska.

W szczególności należy tu wskazać na akty prawa międzynarodowego,

zmierzające do przeciwdziałania przemocy wobec kobiet i dzieci oraz przemocy

w rodzinie, w tym m.in.

Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ)

- Konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet z dnia

18 grudnia 1979 roku,

- Deklaracja o Eliminacji Przemocy wobec Kobiet z dnia 20 grudnia 1993 roku

Rezolucja 48/104 Zgromadzenia Ogólnego ONZ,

- Rezolucja A/54/4 Zgromadzenia Ogólnego ONZ – Protokół Fakultatywny do

Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet z dnia

6 października 1999 roku,

w.

rcl

.go

v.p

l

Rady Europy

- Rekomendacja Komitetu Ministrów Rady Europy nr R (85)4 w sprawie

przemocy domowej z 26 marca 1985 roku,

- Rekomendacja Komitetu Ministrów Rady Europy nr R (90)2 w sprawie reakcji

społecznych na przemoc w rodzinie z 15 stycznia 1990 roku,

- Rekomendacja Rady Europy 1450 (2000) dotycząca przemocy wobec kobiet

w Europie,

- Rekomendacja Komitetu Ministrów Rady Europy Rec. (2002)5 w sprawie

ochrony kobiet przed przemocą z 30 kwietnia 2002 roku,

- Konwencja o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy

domowej,

Unii Europejskiej

- Dyrektywa 2012/29/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia

25 października 2012 r. ustanawiająca normy minimalne w zakresie praw,

wsparcia i ochrony ofiar przestępstw oraz zastępująca decyzję ramową Rady

2001/220/WSiSW (Dz. Urz. UE L 315 z 14.11.2012, s. 57),

- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/99/UE z dnia 13 grudnia

2011 r. w sprawie europejskiego nakazu ochrony (w sprawach karnych)

(Dz. Urz. UE L 338 z 21.12.2011, s. 2),

- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/92/UE z dnia 13 grudnia

2011 r. w sprawie zwalczania niegodziwego traktowania w celach seksualnych

i wykorzystywania seksualnego dzieci oraz pornografii dziecięcej, zastępująca

decyzję ramową Rady 2004/68/WSiSW (Dz. Urz. UE L 335 z 17.12.2011,

s. 1),

- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/36/UE z dnia 5 kwietnia

2011 r. w sprawie zapobiegania handlowi ludźmi i zwalczania tego procederu

oraz ochrony ofiar (Dz. Urz. UE L 101 z 15.04.2011, s. 1),

- Program sztokholmski przyjęty w dniach 10–11 grudnia 2009 r.

ww

Rzeczpospolita Polska, mając na uwadze doświadczenia międzynarodowe, także

podjęła działania legislacyjne w celu zwiększenia skuteczności przeciwdziałania

przemocy w rodzinie, czego wyrazem było uchwalenie w dniu 29 lipca 2005 r. ustawy

o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.),

zwanej dalej „ustawą”.

Ustawa nałożyła na Radę Ministrów obowiązek przyjęcia Krajowego Programu

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, zwanego dalej „Programem”, w celu tworzenia

warunków do bardziej skutecznego przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Dotychczas obowiązujący Program określał szczegółowe działania w zakresie

zapewnienia ochrony i udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie,

programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc

oraz podnoszenia świadomości społecznej na temat przyczyn i skutków przemocy

w rodzinie.

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

Program został przyjęty uchwałą nr 162/2006 Rady Ministrów z dnia 25 września

2006 r. na lata 2006–2016, a następnie został wdrożony i realizowany przez organy

administracji rządowej oraz jednostki samorządu terytorialnego.

W dniu 1 sierpnia 2010 r. weszła w życie ustawa z dnia 10 czerwca 2010 r.

o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. Nr 125, poz. 842), która wprowadziła wiele nowych uregulowań dotyczących

zarówno usprawnienia istniejących, jak i nowych instytucji prawnych.

Konieczność opracowania nowego dokumentu, jakim jest Krajowy Program

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014–2020, została zawarta w art. 10

ust. 1 znowelizowanej ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.

Zapisy ustawowe, wymagają uszczegółowienia i wprowadzenia systematyczności

realizowanych działań. Nowy dokument jest dopełnieniem przepisów ustawy

i usystematyzowaniem priorytetów w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Ponadto opracowanie nowego Programu jest uwarunkowane koniecznością

przestrzegania techniki legislacyjnej.

Preambuła do znowelizowanej ustawy podkreśla, że przemoc w rodzinie narusza

podstawowe prawa człowieka, w tym prawo do życia i zdrowia oraz poszanowania

godności osobistej, a władze publiczne mają obowiązek zapewnić wszystkim

obywatelom równe traktowanie i poszanowanie ich praw i wolności.

Przepisy ustawy rozszerzyły zakres działań, które mają zostać określone

szczegółowo w Programie, w postaci podnoszenia świadomości społecznej na temat

promowania metod wychowawczych bez użycia przemocy, a także upowszechnienia

informacji o możliwościach i formach udzielania pomocy zarówno osobom dotkniętym

przemocą, jak i stosującym przemoc w rodzinie, w celu tworzenia warunków

skutecznego przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

W projekcie Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 w celu szczegółowym

nr 3 „Poprawa sytuacji i grup zagrożonych wykluczeniem z rynku pracy” jednym

z kierunków interwencji jest „Wsparcie dla osób zagrożonych lub dotkniętych przemocą

w rodzinie”.

Zarówno w Długookresowej Strategii Rozwoju Kraju – Polska 2030, jak

i w strategii średniookresowej, tj. Strategii Rozwoju Kraju 2020, w kierunkach

interwencji znajdują się działania dotyczące zapewnienia jak najlepszej adresowalności

świadczeń oraz dotyczące podejmowania działań na rzecz profilaktyki rodziny, które to

działania mają być skierowane do rodzin z różnymi dysfunkcjami, w tym zagrożonymi

lub dotkniętymi przemocą w rodzinie.

Opracowany Program zawiera odniesienia do celów zawartych w dokumencie

programowym UE EUROPA 2020 – Strategia na rzecz inteligentnego

i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu. Jednym z celów

nadrzędnych Strategii jest zmniejszenie ubóstwa społecznego poprzez zapewnienie

spójności społecznej i terytorialnej, tak aby korzyści płynące ze wzrostu gospodarczego

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

i zatrudnienia były szeroko dostępne, a osoby ubogie i wykluczone społecznie mogły

żyć godnie i aktywnie uczestniczyć w życiu społeczeństwa.

W związku z powyższym należy podjąć skuteczne działania mające na celu

przeciwdziałanie ubóstwu i wykluczeniu społecznemu, w tym również przeciwdziałanie

przemocy w rodzinie. Zjawisko przemocy w rodzinie może bowiem bezpośrednio lub

pośrednio wpływać na zwiększenie odsetka osób wykluczonych społecznie lub

żyjących w ubóstwie.

W ramach realizacji Programu osoby doświadczające przemocy w rodzinie będą

miały możliwość skorzystać z kompleksowej pomocy przeciwdziałającej marginalizacji

społecznej, umożliwiającej powrót do aktywności społecznej i zawodowej.

W związku z powyższym opracowano nowy Krajowy Program Przeciwdziałania

Przemocy w Rodzinie z rozszerzonym horyzontem czasowym, do 2020 roku,

uwzględniający nowe zadania i instytucje prawne, wprowadzone wspomnianą powyżej

ustawą.

Jednocześnie, przeprowadzono analizę dotychczasowych uregulowań zawartych

w Programie, mając na względzie nabyte doświadczenia w ich realizacji. W wyniku tej

analizy, część działań zostało zmienionych, część rozszerzonych na nowe obszary,

zwłaszcza w zakresie współpracy służb realizujących zadania określone ustawą, a część

usuniętych, ze względu na ich małą przydatność.

W związku z tym, zadaniem Programu jest wprowadzenie w życie szerokiego

spektrum działań w zakresie zapewnienia ochrony i udzielania pomocy osobom

dotkniętym przemocą w rodzinie, programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, podnoszenia świadomości społecznej na

temat przyczyn i skutków przemocy w rodzinie oraz promowania metod

wychowawczych bez użycia przemocy, a także upowszechnienia informacji

o możliwościach i formach udzielania pomocy zarówno osobom dotkniętym przemocą,

jak i stosującym przemoc w rodzinie.

Metody i narzędzia realizacji celów Programu będą miały zastosowanie w skali

całego kraju. Program ma charakter uniwersalny z uwzględnieniem priorytetów

z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Program powstał w wyniku prac Zespołu Monitorującego do spraw

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie przy ministrze właściwym do spraw

zabezpieczenia społecznego, we współpracy z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych,

Ministerstwem Sprawiedliwości, Ministerstwem Zdrowia, Ministerstwem Edukacji

Narodowej, Ministerstwem Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Pełnomocnikiem

Rządu do spraw Równego Traktowania, Prokuraturą Generalną, a także organizacjami

pozarządowymi.

W rozdziale pierwszym określono cel główny oraz cele szczegółowe Programu.

W rozdziale drugim dokładnie sprecyzowano założenia Programu. W rozdziale trzecim

zaś wymieniono adresatów Programu, a w rozdziale czwartym określono jego

realizatorów. W rozdziale piątym wskazano na akty prawne oraz plany wieloletnie, do

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

których odnosi się Program. W rozdziale szóstym wskazano i opisano obszary, kierunki

oraz działania Programu.

W Programie określono też skutki finansowe realizacji poszczególnych zadań

oraz wskazano źródła finansowania działań w kolejnych latach realizacji oraz zasady

sprawozdawczości ze zrealizowanych zadań.

Program ma wieloletnią perspektywę, gdyż zawarte w nim cele i obszary działań

nakładają obowiązek na wszystkie szczeble administracji publicznej realizacji

długofalowych zadań w celu zmniejszenia zjawiska przemocy w rodzinie.

Zmniejszenie skali zjawiska przemocy w rodzinie w Polsce jest procesem

wymagającym czasu, wysiłku, nakładów finansowych, zaangażowania wszystkich

służb, a także zmiany świadomości społecznej.

Realizacja Programu powinna przyczynić się do ograniczenia zjawiska przemocy

w rodzinie.

Treści zawarte w Programie mają elastyczny charakter, dzięki temu możliwe

będzie realizowanie nowatorskich lokalnych programów dostosowanych do specyfiki

potrzeb występujących na danym terenie.

I.

Poz. 445

Cele Programu

Cele szczegółowe

Cel 1: zintensyfikowanie działań

przemocy w rodzinie.

v.p

l

Cel główny

Zwiększenie skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz zmniejszenie

skali tego zjawiska w Polsce.

profilaktycznych

w

zakresie

przeciwdziałania

Cel 2: zwiększenie dostępności i skuteczności ochrony oraz wsparcia osób dotkniętych

przemocą w rodzinie.

.go

Cel 3: zwiększenie skuteczności oddziaływań wobec osób stosujących przemoc

w rodzinie.

Cel 4: zwiększenie poziomu kompetencji przedstawicieli instytucji i podmiotów

realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w celu

podniesienia jakości i dostępności świadczonych usług.

Wskaźnik ogólny

ww

w.

rcl

mierzący stopień realizacji celu głównego Programu wyrażony będzie odsetkiem

procentowym osób, które doznały przemocy fizycznej, psychicznej i seksualnej

w rodzinie na obszarze Polski oszacowany na podstawie przeprowadzonej co dwa lata

diagnozy zjawiska przemocy w rodzinie.

II.

Poz. 445

Założenia Programu

I.

Profilaktyka i edukacja społeczna

v.p

l

W celu zwiększenia skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym

realizacji celów ustawowych oraz celów wskazanych w Programie, określono cztery

podstawowe obszary zawierające kierunki działań oraz sprecyzowano oddziaływania

wobec różnych grup odbiorców

obszar kierowany do ogółu społeczeństwa, w tym do osób i rodzin zagrożonych

przemocą w rodzinie.

II.

Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

.go

obszar kierowany do osób dotkniętych przemocą w rodzinie (w tym do: kobiet,

mężczyzn, dzieci, współmałżonków lub partnerów w związkach nieformalnych, osób

starszych, osób z niepełnosprawnościami lub osób niesamodzielnych).

III. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

obszar kierowany do osób stosujących przemoc w rodzinie, jak również do właściwych

służb lub podmiotów zajmujących się oddziaływaniem na osoby stosujące przemoc.

IV. Podnoszenie kompetencji służb i

realizujących działania z zakresu

w rodzinie

przedstawicieli podmiotów

przeciwdziałania przemocy

w.

rcl

obszar kierowany do przedstawicieli instytucji i podmiotów realizujących zadania

z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

ww

Każde z działań we wskazanych obszarach zostało przypisane konkretnym

podmiotom odpowiedzialnym za ich realizację. Opisano też przewidywane wskaźniki

monitorowania realizacji działań.

Zmniejszenie skali zjawiska przemocy w rodzinie, pomaganie osobom

dotkniętym przemocą, a także oddziaływanie na osoby stosujące przemoc jest

nadrzędnym celem, który powinien łączyć działania sektora publicznego i organizacji

pozarządowych.

III.

Poz. 445

Adresaci Programu

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

Program skierowany jest do

1) ogółu społeczeństwa, w tym osób zagrożonych przemocą w rodzinie;

2) osób dotkniętych przemocą w rodzinie;

3) osób stosujących przemoc w rodzinie;

4) świadków przemocy w rodzinie;

5) służb zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie.

IV.

Poz. 445

Realizatorzy Programu

v.p

l

Realizatorami ustawy, a także Programu, są

- organy administracji rządowej, przy wsparciu państwowych jednostek

organizacyjnych realizujących zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy

w rodzinie oraz współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz kościołami

i związkami wyznaniowymi, a także Prokuratura oraz sądy powszechne;

- jednostki samorządu terytorialnego, przy współpracy podmiotów lub

organizacji pozarządowych oraz kościołów i związków wyznaniowych.

ww

w.

rcl

.go

Program na szczeblu centralnym jest realizowany przez Krajowego Koordynatora

Realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w randze

sekretarza lub podsekretarza stanu w urzędzie obsługującym tego ministra, któremu

przepisami ustawy nałożono obowiązek kierowania Zespołem Monitorującym do spraw

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie – organem opiniodawczo-doradczym ministra

właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.

Na szczeblach wojewódzkich realizatorami Programu są wyznaczeni przez

wojewodów Wojewódzcy Koordynatorzy Realizacji Krajowego Programu

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.) Rada Ministrów do dnia 30 września

każdego roku zobowiązana została do składania Sejmowi i Senatowi Rzeczypospolitej

Polskiej sprawozdania z realizacji Programu.

V.

Poz. 445

Akty prawa krajowego oraz programy wieloletnie

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

Program będzie realizowany w oparciu o następujące akty prawne

- ustawę z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U.

z 2012 r. poz. 788, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553,

z późn. zm.),

- ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89,

poz. 555, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90,

poz. 557, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U.

z 2014 r. poz. 101, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U.

Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182,

z późn. zm.),

- ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687,

z późn. zm.),

- ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym

zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 150),

- ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości

i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich

(Dz. U. z 2014 r. poz. 382),

- ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r.

poz. 124),

- ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256,

poz. 2572, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5, poz. 24,

z późn. zm.),

- ustawę z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2011 r. Nr 43,

poz. 226, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r.

poz. 594, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r.

poz. 595, z późn. zm.),

- ustawę z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r.

poz. 596, z późn. zm.).

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

Program jest skorelowany z następującymi Programami

Rządowym Programem Ograniczania Przestępczości i Aspołecznych

Zachowań „Razem Bezpieczniej” 2007–2015;

Narodowym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów

Alkoholowych na lata 2011–2015;

Krajowym Programem Przeciwdziałania Narkomanii 2011–2016;

Narodowym Programem Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2011–2015.

Obszary, kierunki i działania Programu

Obszar

1.

Poz. 445

Profilaktyka i edukacja społeczna

v.p

l

VI.

– 19 –

Cel: Zintensyfikowanie działań profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania

przemocy w rodzinie.

Kierunki działań

Poszerzenie wiedzy ogółu społeczeństwa, w tym zainteresowanych służb na

temat zjawiska przemocy w rodzinie

Rodzaje działań

.go

1.1.

1.1.1. Prowadzenie badań, ekspertyz oraz analiz dotyczących zjawiska przemocy

w rodzinie (art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu

przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

w.

rcl

Realizatorzy zadania: minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego

w ramach zlecenia zadania wskazanemu podmiotowi (ośrodki badania opinii publicznej,

ośrodki naukowe).

Wskaźniki

− corocznie opracowany raport dotyczący diagnozy zjawiska przemocy w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2020.

1.1.2. Diagnoza zjawiska przemocy w rodzinie na obszarze gminy, powiatu

i województwa, w tym w odniesieniu do gmin, ustalenie odsetka populacji

rodzin zagrożonych przemocą w rodzinie

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny,

powiatowy, wojewódzki.

Wskaźniki

− liczba opracowanych diagnoz.

Termin realizacji: 2014–2020.

ww

1.1.3. Monitorowanie zjawiska przemocy w rodzinie na obszarze województwa

(art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

Realizatorzy zadania: wojewodowie za pośrednictwem Wojewódzkich Koordynatorów

Realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

Kierunki działań

Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społecznej w zakresie przyczyn

i skutków przemocy w rodzinie; zmiana postrzegania przez społeczeństwo

problemu przemocy w rodzinie (art. 8 pkt 2 w związku z art. 10 ust. 1 pkt 3

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U.

Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

Rodzaje działań

.go

1.2.

v.p

l

Wskaźniki

− corocznie opracowany raport dotyczący monitorowania zjawiska przemocy

w rodzinie na terenie województwa.

Termin realizacji: 2014–2020.

w.

rcl

1.2.1. Prowadzenie ogólnopolskich i lokalnych kampanii społecznych, które

- obalają mity i stereotypy na temat przemocy w rodzinie,

usprawiedliwiające jej stosowanie,

- opisują mechanizmy przemocy w rodzinie oraz jednoznacznie wskazują

na ich społeczną szkodliwość i społeczno-kulturowe uwarunkowania,

- promują metody wychowawcze bez użycia przemocy (art. 10 ust. 1 pkt 3

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

(Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.) i informują o zakazie stosowania

kar cielesnych wobec dzieci przez osoby wykonujące władzę rodzicielską

oraz sprawujące opiekę lub pieczę,

- promują działania służące przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, w tym

ochronę i pomoc dla osób doznających przemocy oraz interwencję wobec

osób stosujących przemoc

ww

Realizatorzy zadania

a) ministrowie właściwi do spraw: zabezpieczenia społecznego, zagranicznych,

a także Minister Sprawiedliwości, Pełnomocnik Rządu do spraw Równego

Traktowania, w tym w ramach zlecenia zadania wskazanemu podmiotowi, we

współpracy z mediami, a także organizacjami pozarządowymi, oraz przy

współpracy ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, a także

Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,

b) jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny, powiatowy,

wojewódzki, we współpracy z mediami oraz organizacjami pozarządowymi.

Wskaźniki

− liczba ogólnokrajowych i lokalnych kampanii społecznych.

Termin realizacji: 2014–2020.

v.p

l

1.2.2. Współpraca pomiędzy organami samorządu terytorialnego a kościołami lub

związkami wyznaniowymi na danym terenie, w celu wprowadzenia

elementów edukacji na temat zjawiska przemocy w rodzinie w ramach

działania poradni prowadzonych przez kościoły lub związki wyznaniowe lub

do programów nauk przedmałżeńskich (art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca

2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

Kierunki działań

1.3.

.go

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy

i gminny we współpracy z kościołami i związkami wyznaniowymi oraz organizacjami

pozarządowymi.

Wskaźniki

− liczba podjętych inicjatyw,

− liczba osób, którym udzielono informacji dotyczących przeciwdziałania przemocy

w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2020.

Ograniczenie zjawiska przemocy w rodzinie w mediach

w.

rcl

Rodzaje działań

1.3.1. Promowanie w środkach masowego przekazu programów skierowanych do

dzieci i młodzieży pozbawionych treści przemocowych

Realizatorzy zadania: Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji.

Wskaźniki

− liczba programów dla dzieci i młodzieży, w których nie występuje przemoc,

− liczba programów w środkach masowego przekazu promujących pozbawione treści

przemocowych programy kierowane do dzieci i młodzieży.

Termin realizacji: 2014–2020.

1.3.2. Ograniczanie zjawiska przemocy w rodzinie w środkach masowego przekazu

ww

Realizatorzy zadania: Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji.

Wskaźniki

− liczba wystąpień Przewodniczącego do nadawców wzywających do zaniechania

naruszenia prawa,

− liczba wszczętych postępowań na skutek wystąpień i skarg składanych do KRRiT

dotyczących emisji w mediach programów zawierających treści przemocowe.

Termin realizacji: 2014–2020.

Kierunki działań

Poprawa jakości systemu działań profilaktycznych

Rodzaje działań

v.p

l

1.4.

1.4.1. Opracowanie programów osłonowych oraz edukacyjnych i prowadzenie działań,

dotyczących zapobiegania przemocy w rodzinie, w szczególności wobec dzieci,

kobiet, osób starszych lub z niepełnosprawnościami.

.go

Realizatorzy zadania: ministrowie właściwi do spraw: zabezpieczenia społecznego,

oświaty i wychowania.

Wskaźniki

– liczba programów osłonowych oraz edukacyjnych,

– liczba osób, w stosunku do których prowadzono działania.

Termin realizacji: 2014–2020.

w.

rcl

1.4.2. Opracowanie i realizacja programów służących działaniom profilaktycznym

mającym na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie

promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku

do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie (art. 6 ust. 3 pkt 2

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U.

Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy.

Wskaźniki

− liczba opracowanych programów,

− liczba zrealizowanych programów,

− liczba uczestników programów.

Termin realizacji: 2014–2020.

ww

1.4.3. Prowadzenie poradnictwa, w szczególności poprzez działania edukacyjne

służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych, alternatywnych

wobec stosowania przemocy metod i kompetencji rodziców w rodzinach

zagrożonych przemocą w rodzinie (art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca

2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.) oraz w stosunku do grup ryzyka, np. małoletnich w ciąży

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny,

Ministerstwo Zdrowia.

Wskaźniki

− liczba placówek prowadzących poradnictwo w zakresie przeciwdziałania przemocy

w rodzinie,

Kierunki działań

Realizacja programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony

ofiar przemocy w rodzinie (art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

Rodzaje działań

.go

1.5.

v.p

l

− liczba programów,

− liczba osób, którym udzielono porady,

− liczba wizyt patronażowych prowadzonych przez położne podstawowej opieki

zdrowotnej.

Termin realizacji: 2014–2020.

1.5.1. Opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy

w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie (art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy

z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm.)

w.

rcl

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny.

Wskaźniki

− liczba opracowanych i realizowanych gminnych programów przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie,

− liczba uchylonych przez wojewodę uchwał w sprawie przyjęcia gminnych

programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy

w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2020.

1.5.2. Opracowanie i realizacja powiatowego programu przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie (art. 6 ust. 3

pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

(Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

ww

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy.

Wskaźniki

− liczba opracowanych i realizowanych powiatowych programów przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie,

− liczba uchylonych przez wojewodę uchwał w sprawie przyjęcia powiatowych

programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy

w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2020.

v.p

l

1.5.3. Opracowanie i realizacja wojewódzkiego programu przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz ramowego programu ochrony ofiar przemocy

w rodzinie (art. 6 ust. 6 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

Obszar

2.

.go

Realizatorzy zadania: samorząd województwa.

Wskaźniki

− liczba opracowanych i realizowanych wojewódzkich programów przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz opracowanie ramowych programów ochrony ofiar

przemocy w rodzinie,

− liczba uchylonych przez wojewodę uchwał w sprawie przyjęcia wojewódzkich

programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2020.

Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie (art. 10 ust. 1

pkt 1 i 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

(Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

w.

rcl

Cel: zwiększenie dostępności i skuteczności ochrony oraz wsparcia osób dotkniętych

przemocą w rodzinie.

Kierunki działań

2.1.

Rozwój infrastruktury instytucji rządowych i samorządowych, a także

podmiotów oraz organizacji pozarządowych udzielających pomocy osobom

dotkniętym przemocą w rodzinie oraz wypracowanie zasad współpracy

Rodzaje działań

2.1.1. Utworzenie i funkcjonowanie zespołów interdyscyplinarnych (art. 6 ust. 2

pkt 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

(Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

ww

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny.

Wskaźniki

− liczba utworzonych zespołów interdyscyplinarnych,

− liczba posiedzeń zespołów interdyscyplinarnych,

− liczba osób objętych pomocą zespołów interdyscyplinarnych,

− liczba rodzin objętych pomocą zespołów interdyscyplinarnych,

− liczba utworzonych grup roboczych,

− liczba posiedzeń grup,

v.p

l

− liczba osób objętych pomocą grup roboczych,

− liczba rodzin objętych pomocą grup roboczych.

Termin realizacji: 2014–2020.

2.1.2. Ewidencjonowanie istniejącej infrastruktury instytucji rządowych

i samorządowych, a także podmiotów oraz organizacji pozarządowych

udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

w.

rcl

.go

Realizatorzy zadania: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, wojewodowie.

Wskaźniki

a) corocznie aktualizowane na stronach internetowych Ministerstwa Pracy i Polityki

Społecznej bazy teleadresowe podmiotów realizujących zadania zlecone z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

b) corocznie aktualizowane na stronach internetowych wojewodów bazy teleadresowe

podmiotów oraz organizacji pozarządowych świadczących usługi dla osób i rodzin

dotkniętych przemocą w rodzinie,

c) corocznie aktualizowanie rejestru placówek zapewniających miejsca noclegowe oraz

rejestru specjalistycznego poradnictwa.

Termin realizacji

− punkty a) i b) – zewidencjonowanie: 2014–2015,

− punkty a) i b) – aktualizacja: 2014–2020,

− punkt c): 2014–2020.

2.1.3. Przesyłanie zaktualizowanych baz danych z danego województwa, o których

mowa w pkt 2.1.2., prezesowi sądu apelacyjnego, prokuratorowi

apelacyjnemu, komendantowi wojewódzkiemu Policji, kuratorowi oświaty

oraz organom samorządu terytorialnego do dnia 15 lipca każdego kolejnego

roku

Realizatorzy zadania: wojewodowie.

Wskaźniki

− liczba przekazanych ww. podmiotom

elektronicznej.

Termin realizacji: 2014–2020.

aktualnych

baz

danych

w

wersji

ww

2.1.4. Upowszechnienie baz danych, przez podmioty, o których mowa w pkt 2.1.3.,

w podległych im pionach organizacyjnych

Realizatorzy zadania: prezesi sądów apelacyjnych,

komendanci wojewódzcy Policji, kuratorzy oświaty.

prokuratorzy

apelacyjni,

v.p

l

Wskaźniki

− liczba przekazanych ww. podmiotom aktualnych baz danych w wersji papierowej

i elektronicznej.

Termin realizacji: 2014–2020.

.go

2.1.5. Rozbudowa sieci i poszerzanie oferty placówek wspierających

i udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, w tym

- punktów konsultacyjnych dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie,

- ośrodków wsparcia dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie,

- specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie,

- domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży,

- ośrodków interwencji kryzysowej,

- innych placówek świadczących specjalistyczną pomoc dla osób

dotkniętych przemocą w rodzinie

w.

rcl

Realizatorzy zadania: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, jednostki samorządu

terytorialnego – szczebel gminny i powiatowy.

Wskaźniki

− liczba utworzonych w danym roku punktów konsultacyjnych dla osób dotkniętych

przemocą w rodzinie, ośrodków wsparcia dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie,

specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, domów dla

matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, ośrodków interwencji kryzysowej,

innych placówek świadczących specjalistyczną pomoc dla osób dotkniętych

przemocą w rodzinie,

− zakres i rodzaj świadczonych usług przez ww. placówki,

− liczba osób korzystających z oferty placówek wspierających i udzielających pomocy

osobom dotkniętym przemocą w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2020.

2.1.6. Nawiązywanie i wzmacnianie współpracy pomiędzy instytucjami rządowymi

i samorządowymi oraz organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy

osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

ww

Realizatorzy zadania: minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego,

wojewodowie, jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny i powiatowy, we

współpracy z podmiotami lub organizacjami pozarządowymi.

Wskaźniki

− liczba zlecanych lub wspólnie realizowanych projektów.

Termin realizacji: 2014–2020.

Kierunki działań

Upowszechnianie informacji i edukacja w zakresie możliwości i form

udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie (art. 10 ust. 1

pkt 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

(Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

Rodzaje działań

v.p

l

2.2.

2.2.1. Upowszechnianie informacji w zakresie możliwości i form uzyskania m.in.

pomocy: medycznej, psychologicznej, prawnej, socjalnej, zawodowej

i rodzinnej

.go

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny,

powiatowy i wojewódzki we współpracy z mediami o zasięgu regionalnym oraz

organizacjami pozarządowymi.

Wskaźniki

− liczba opracowanych i upowszechnianych materiałów informacyjnych,

− liczba lokalnych kampanii społecznych.

Termin realizacji: 2014–2020.

w.

rcl

2.2.2. Opracowanie i realizacja zajęć edukacyjnych kierowanych do osób

dotkniętych przemocą w rodzinie w zakresie podstaw prawnych i zagadnień

psychologicznych dotyczących reakcji na przemoc w rodzinie

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny

i powiatowy.

Wskaźniki

− liczba zajęć dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie,

− liczba osób uczestniczących w zajęciach.

Termin realizacji: 2014–2020.

Kierunki działań

2.3.

Udzielanie pomocy i wsparcia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

Rodzaje działań

ww

2.3.1. Realizowanie przez instytucje publiczne zajmujące się pomocą osobom

dotkniętym przemocą w rodzinie pomocy w formie poradnictwa

medycznego, psychologicznego, prawnego, socjalnego, zawodowego

i rodzinnego

v.p

l

Realizatorzy zadania: instytucje państwowe, samorządowe przy współpracy

z organizacjami pozarządowymi i innymi.

Realizowanie wskazanych zadań odbywać się będzie przez pracowników socjalnych

w razie potrzeby całodobowo.

Wskaźniki

− liczba osób objętych pomocą w formie poradnictwa medycznego, psychologicznego,

prawnego, socjalnego, zawodowego i rodzinnego w danej instytucji.

Termin realizacji: 2014–2020.

.go

2.3.2. Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc całodobowych

w ośrodkach wsparcia oraz w ośrodkach interwencji kryzysowej (art. 6 ust. 2

pkt 3 i ust. 3 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

w.

rcl

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny

i powiatowy.

Wskaźniki

− liczba gminnych ośrodków wsparcia,

− liczba miejsc w gminnych ośrodkach wsparcia,

− liczba osób dotkniętych przemocą w rodzinie, które skorzystały z miejsc

w gminnych ośrodkach wsparcia,

− liczba powiatowych ośrodków wsparcia,

− liczba miejsc w powiatowych ośrodkach wsparcia,

− liczba osób dotkniętych przemocą w rodzinie, które skorzystały z miejsc

w powiatowych ośrodkach wsparcia,

− liczba ośrodków interwencji kryzysowej,

− liczba miejsc w ośrodkach interwencji kryzysowej,

− liczba osób dotkniętych przemocą w rodzinie, które skorzystały z miejsc

w ośrodkach interwencji kryzysowej.

Termin realizacji: 2014–2020.

2.3.3. Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie całodobowych miejsc

w specjalistycznych ośrodkach wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie

ww

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy.

Wskaźniki

− liczba specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie,

− liczba miejsc w specjalistycznych ośrodkach wsparcia dla ofiar przemocy

w rodzinie,

− liczba osób dotkniętych przemocą w rodzinie, które skorzystały z miejsc

w specjalistycznych ośrodkach wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2020.

dostępności do

interwencyjnych

v.p

l

2.3.4. Tworzenie i zwiększanie zakresu działania oraz

ogólnopolskich całodobowych telefonów zaufania,

(dotyczących zgłoszeń alarmowych o wystąpieniu lub podejrzeniu wystąpienia nagłego

zagrożenia życia, zdrowia, środowiska, mienia oraz zagrożeń bezpieczeństwa i porządku

publicznego, przekazana na numery alarmowe obsługiwane w centrum powiadamiania

ratunkowego, z zewnętrznych systemów monitoringu albo przy wykorzystaniu innych środków

komunikacji, które umożliwiają niezwłoczne przekazanie tej informacji do centrum

powiadamiania ratunkowego) lub informacyjnych dla osób dotkniętych przemocą

w rodzinie oraz utworzenie całodobowej bezpłatnej ogólnopolskiej linii

telefonicznej dla ofiar przemocy w rodzinie i ze względu na płeć

.go

Realizatorzy zadania: minister właściwy do spraw zdrowia przy wsparciu Państwowej

Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, minister właściwy do spraw

wewnętrznych, minister właściwy do spraw administracji publicznej, organizacje

pozarządowe.

Wskaźniki

− liczba ogólnopolskich telefonów zaufania,

− czas dostępności telefonu,

− liczba rozmów i interwencji.

Termin realizacji: 2014–2020.

w.

rcl

2.3.5. Tworzenie i zwiększanie zakresu działania oraz dostępności do lokalnych

telefonów zaufania, interwencyjnych lub informacyjnych dla osób

dotkniętych przemocą w rodzinie

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny,

powiatowy i wojewódzki; organizacje pozarządowe.

Wskaźniki

− liczba lokalnych telefonów zaufania,

− czas dostępności telefonu,

− liczba rozmów i interwencji.

Termin realizacji: 2014–2020.

ww

2.3.6. Wzmacnianie ochrony osób dotkniętych przemocą w rodzinie w toku

postępowania karnego poprzez przesłuchiwanie dzieci w przyjaznych

pokojach przesłuchań oraz tworzenie odpowiednich warunków do

przesłuchiwania dorosłych osób dotkniętych przemocą w rodzinie

Realizatorzy zadania: Minister Sprawiedliwości, minister właściwy do spraw

wewnętrznych, sądy powszechne, Komenda Główna Policji, jednostki samorządu

v.p

l

terytorialnego – szczebel gminny i powiatowy we współpracy z organizacjami

pozarządowymi.

Wskaźniki

− liczba przyjaznych pokoi przesłuchań,

− liczba dzieci przesłuchanych w przyjaznych pokojach przesłuchań.

Termin realizacji: 2014–2020.

.go

2.3.7. Zapewnianie bezpieczeństwa krzywdzonym dzieciom w trybie art. 12a

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

(Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny

i powiatowy.

Wskaźniki

− liczba dzieci, które zostały odebrane z rodziny w razie bezpośredniego zagrożenia

życia lub zdrowia w związku z przemocą w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2020.

i

pomocy

w.

rcl

2.3.8. Opracowanie i realizacja programów terapeutycznych

psychologicznej dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie.

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny

i powiatowy przy współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Wskaźniki

− liczba programów terapeutycznych dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie,

− liczba uczestniczących w programie terapeutycznym osób dotkniętych przemocą

w rodzinie,

− liczba osób, które ukończyły programy terapeutyczne,

− liczba grup terapeutycznych,

− liczba grup wsparcia.

Termin realizacji: 2014–2020.

ww

2.3.9. Tworzenie warunków umożliwiających osobom dotkniętym przemocą

w rodzinie otrzymanie w pierwszej kolejności mieszkań socjalnych

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny.

Wskaźniki

− liczba opracowanych uregulowań prawnych (przepisów prawa miejscowego,

regulaminów, etc.) umożliwiających pomoc osobom dotkniętym przemocą

w uzyskaniu mieszkania,

Kierunki działań

2.4.

v.p

l

− liczba mieszkań socjalnych przyznanych osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

w pierwszej kolejności.

Termin realizacji: 2014–2020.

Monitoring skuteczności działań pomocowych

Rodzaje działań

2.4.1. Badanie skuteczności pomocy udzielanej rodzinom dotkniętym przemocą

3.

w.

rcl

Obszar

.go

Realizatorzy zadania: minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego,

wojewodowie, jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny i powiatowy.

Wskaźniki

− liczba zakończonych procedur „Niebieskie Karty” z uwagi na ustanie przemocy

w rodzinie,

− liczba osób monitorowanych po opuszczeniu specjalistycznych ośrodków wsparcia

dla ofiar przemocy w rodzinie, u których przemoc w rodzinie ustała,

− liczba corocznych raportów i analiz czynników sprzyjających i utrudniających

skuteczną pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2020.

Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

Cel: zwiększenie skuteczności oddziaływań wobec osób stosujących przemoc

w rodzinie.

Kierunki działań

3.1.

Tworzenie i rozszerzanie ofert oddziaływań wobec osób stosujących przemoc

w rodzinie, realizowanych przez instytucje rządowe i samorządowe, a także

podmioty oraz organizacje pozarządowe, a także wypracowanie zasad

współpracy pomiędzy tymi instytucjami i podmiotami oraz organizacjami

pozarządowymi

ww

Rodzaje działań

3.1.1. Ewidencjonowanie instytucji rządowych i samorządowych, podmiotów oraz

organizacji pozarządowych, które realizują oferty dla osób stosujących

przemoc w rodzinie, a w szczególności realizujących programy korekcyjno-edukacyjne

.go

v.p

l

Realizatorzy zadania: minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego,

jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy we współpracy

z organizacjami pozarządowymi.

Wskaźniki

a) corocznie aktualizowane na stronach internetowych Ministerstwa Pracy i Polityki

Społecznej bazy teleadresowe podmiotów realizujących programy oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie,

b) corocznie aktualizowane na stronach internetowych powiatów bazy teleadresowe

podmiotów oraz organizacji pozarządowych realizujących oddziaływania wobec

osób stosujących przemoc w rodzinie,

c) liczba informatorów opracowanych przez jednostki samorządu terytorialnego

zawierających dane teleadresowe podmiotów oraz organizacji pozarządowych,

a także zakres realizowanych przez nie oddziaływań w szczególności korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie.

Termin realizacji

− punkty a) i b) – zewidencjonowanie: 2014–2015,

− punkty a) i b) – aktualizacja: 2014–2020,

− punkt c): 2014–2020.

w.

rcl

3.1.2. Przesyłanie zaktualizowanych informatorów z danego powiatu, o których

mowa w pkt 3.1.1., właściwym miejscowo prezesom sądów rejonowych,

prokuratorom rejonowym, komendantom powiatowych/miejskich Policji

oraz wchodzącym w obręb powiatu gminom do dnia 15 lipca każdego

kolejnego roku

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy.

Wskaźniki

− przekazanie ww. podmiotom aktualnego informatora w wersji elektronicznej.

Termin realizacji: 2014–2020.

3.1.3. Rozpowszechnienie informatorów, przez podmioty, o których mowa

w pkt 3.1.2., w podległych im pionach organizacyjnych

ww

Realizatorzy zadania: prezesi sądów rejonowych, prokuratorzy rejonowi, komendanci

powiatowi/miejscy Policji, organy samorządu terytorialnego – szczebel gminny.

Wskaźniki

− liczba przekazanych ww. podmiotom aktualnych informatorów w wersji papierowej

i elektronicznej,

− umieszczenie informatorów na stronach internetowych ww. podmiotów do dnia

15 sierpnia każdego kolejnego roku.

Termin realizacji: 2014–2020.

Kierunki działań

Interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy

w rodzinie

Rodzaje działań

v.p

l

3.2.

3.2.1. Stosowanie procedury „Niebieskie Karty” przez uprawnione podmioty

w.

rcl

.go

Realizatorzy zadania: przedstawiciele jednostek organizacyjnych pomocy społecznej,

Policji, ochrony zdrowia, oświaty, gminne komisje rozwiązywania problemów

alkoholowych, zespoły interdyscyplinarne/grupy robocze, jednostki organizacyjne

Policji, jednostki oświaty podległe Ministerstwu Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

Wskaźniki

− liczba sporządzonych formularzy „Niebieskich Kart – A” przez przedstawicieli

poszczególnych podmiotów wszczynających procedurę,

− liczba rodzin objętych procedurą „Niebieskie Karty”,

− liczba spraw zakończonych w wyniku ustania przemocy w rodzinie,

− liczba spraw zakończonych w wyniku braku zasadności podejmowanych działań,

− liczba zakończonych procedur „Niebieskie Karty”, na skutek ustania przemocy

w rodzinie i uzasadnionego przypuszczenia o zaprzestaniu dalszego stosowania

przemocy w rodzinie oraz po zrealizowaniu indywidualnego planu pomocy,

− liczba wszczętych postępowań oraz odmów wszczęcia w sprawach związanych

z przemocą w rodzinie,

− liczba zakończonych postępowań w sprawach związanych z przemocą w rodzinie

poprzez sporządzenie aktu oskarżenia,

− liczba zakończonych postępowań w sprawach związanych z przemocą w rodzinie

poprzez umorzenie postępowania.

Termin realizacji: 2014–2020.

ww

3.2.2. Zapobieganie kontaktowania się osób stosujących przemoc w rodzinie

z osobami dotkniętymi przemocą poprzez

- zatrzymywanie osób stosujących przemoc w rodzinie,

- stosowanie przez prokuratora oraz występowanie do sądu o zastosowanie

wobec osoby stosującej przemoc w rodzinie środków zapobiegawczych,

w szczególności w przedmiocie dozoru policji z zakazem kontaktowania

z osobą dotkniętą przemocą w rodzinie, a także nakazania opuszczenia

lokalu zajmowanego wspólnie z osobą najbliższą, ewentualnie tymczasowego

aresztowania,

- występowanie do sądu o zastosowanie wobec osób stosujących przemoc

w rodzinie środków karnych lub probacyjnych polegających na obowiązku

powstrzymywania się od przebywania w określonych miejscach,

v.p

l

kontaktowania się lub zbliżania do pokrzywdzonego, zakazie przebywania

w określonych miejscach, opuszczenia przez sprawcę lokalu zajmowanego

wspólnie z pokrzywdzonym

.go

Realizatorzy zadania: minister właściwy do spraw wewnętrznych, Minister

Sprawiedliwości, Prokurator Generalny, jednostki organizacyjne Policji, jednostki

prokuratury, zespoły kuratorskiej służby sądowej.

Wskaźniki

− liczba zatrzymań sprawców przemocy w rodzinie,

− liczba zastosowanych ww. środków zapobiegawczych,

− liczba złożonych wniosków do sądu o zastosowanie ww. środków zapobiegawczych,

− liczba wniosków, w tym z art. 335 § 1 kpk, do sądu w przedmiocie zastosowania

ww. środków karnych lub probacyjnych,

− liczba wniosków kuratorów sądowych o zastosowanie przez sąd ww. środków

probacyjnych na etapie postępowania wykonawczego,

− liczba orzeczeń sądowych uwzględniających ww. wnioski w postępowaniu

wykonawczym.

Termin realizacji: 2014–2020.

w.

rcl

3.2.3. Monitoring orzecznictwa sądów powszechnych, w szczególności

– w zakresie prawa karnego, w odniesieniu do kar, środków karnych,

probacyjnych i innych oddziaływań, wobec osób stosujących przemoc

w rodzinie,

- w zakresie prawa rodzinnego i opiekuńczego w przedmiocie władzy

rodzicielskiej,

- w zakresie prawa cywilnego w przedmiocie nakazu opuszczenia przez

osobę stosującą przemoc w rodzinie lokalu zajmowanego wspólnie z osobą

najbliższą, a także eksmisji

ww

Realizatorzy zadania: Minister Sprawiedliwości, sądy powszechne.

Wskaźniki

− liczba osób oskarżonych o przestępstwo z użyciem przemocy w rodzinie

osądzonych, skazanych, uniewinnionych, wobec których warunkowo umorzono

postępowanie karne oraz wobec których umorzono postępowanie karne,

− liczba osób stosujących przemoc w rodzinie, wobec których orzeczono kary

grzywny, ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności,

− liczba orzeczonych środków karnych i probacyjnych,

− liczba orzeczeń w zakresie władzy rodzicielskiej z uwagi na stosowanie przemocy

w rodzinie,

− liczba orzeczeń dotyczących nakazania opuszczenia lokalu mieszkalnego

zajmowanego wspólnie z osobą najbliższą,

v.p

l

− liczba eksmisji z uwagi na przemoc w rodzinie,

− liczba złożonych do sądu cywilnego wniosków o zobowiązanie wspólnie

zamieszkującego mieszkanie członka rodziny do opuszczenia mieszkania i liczba

orzeczeń zobowiązujących ww. członka rodziny do opuszczenia mieszkania.

Termin realizacji: 2014–2020.

3.2.4. Aktywność i współdziałanie oraz wymiana informacji pomiędzy służbami

w zakresie monitoringu zachowań osób uprzednio skazanych za stosowanie

przemocy w rodzinie

w.

rcl

.go

Realizatorzy zadania: Minister Sprawiedliwości, Prokurator Generalny, Państwowa

Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zespoły kuratorskiej służby

sądowej, jednostki prokuratury, jednostki organizacyjne pomocy społecznej.

Wskaźniki

− liczba wniosków kuratorów sądowych do sądu o zarządzenie wykonania warunkowo

zawieszonej kary pozbawienia wolności albo o odwołanie warunkowego zwolnienia

(art. 12d ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

(Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.),

− liczba wniosków prokuratora do sądu o zarządzenie wykonania kary pozbawienia

wolności albo o odwołanie warunkowego zwolnienia wobec skazanego za tego

rodzaju przemoc, naruszającego ponownie porządek prawny w postaci stosowania

przemocy w rodzinie,

− liczba przekazanych ww. organom ścigania i wymiaru sprawiedliwości informacji

przez inne służby, w tym zwłaszcza przez pracowników socjalnych o ponownym

stosowaniu przemocy w rodzinie przez osoby uprzednio skazane za tego rodzaju

przemoc,

− liczba przekazanych ww. organom ścigania i wymiaru sprawiedliwości informacji

przez konsultantów telefonu interwencyjno-informacyjnego prowadzonego przez

PARPA o ponownym stosowaniu przemocy w rodzinie przez osoby uprzednio

skazane za tego rodzaju przemoc.

Termin realizacji: 2014–2020.

Kierunki działań

Realizowanie wobec osób stosujących przemoc w rodzinie programów

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych zmierzających do zaprzestania

przemocy w rodzinie (art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

ww

3.3.

Rodzaje działań

v.p

l

3.3.1. Opracowanie ramowych programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

dla osób stosujących przemoc w rodzinie (art. 6 ust. 6 pkt 3 ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm.)

Realizatorzy zadania: samorząd województwa.

Wskaźniki

− liczba ramowych programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób

stosujących przemoc w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2016.

.go

3.3.2. Opracowanie i realizacja programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie w warunkach

wolnościowych i w jednostkach penitencjarnych (art. 6 ust. 4 pkt 2 ustawy

z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm.)

w.

rcl

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy oraz

Centralny Zarząd Służby Więziennej z możliwością współpracy z organizacjami

pozarządowymi.

Wskaźniki

− liczba edycji programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych.

Termin realizacji: 2014–2020.

3.3.3. Zwiększanie udziału osób skazanych przez sąd za przemoc w rodzinie

w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych poprzez wzrost liczby

wniosków kierowanych do sądu w tym przedmiocie

ww

Realizatorzy zadania: jednostki organizacyjne prokuratury, kuratorska służba sądowa,

Centralny Zarząd Służby Więziennej.

Wskaźniki

− liczba wniosków prokuratora, w tym z art. 335 § 1 kpk o zastosowanie oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych,

− liczba wniosków prokuratora o zastosowanie oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

w toku postępowania wykonawczego,

− liczba wniosków kuratorów sądowych o zastosowanie oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych w toku postępowania wykonawczego,

− liczba wniosków dyrektorów zakładów karnych do sądu penitencjarnego o nałożenie

obowiązku uczestnictwa skazanego w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych po

odbyciu kary, w przypadku udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia,

v.p

l

jeżeli skazany nie został objęty takim programem w trakcie pobytu w zakładzie

karnym.

Termin realizacji: 2014–2020.

3.3.4. Monitoring orzecznictwa sądów powszechnych w zakresie oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie oraz

wykonania tego typu orzeczeń

.go

Realizatorzy zadania: Minister Sprawiedliwości, sądy powszechne, Centralny Zarząd

Służby Więziennej.

Wskaźniki

− liczba orzeczeń nakładających na osoby stosujące przemoc w rodzinie obowiązek

uczestnictwa w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych,

− liczba skierowań do uczestnictwa w ww. oddziaływaniach dla tych osób,

− liczba osób przystępujących do uczestnictwa w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych,

− liczba osób, które ukończyły oddziaływania korekcyjno-edukacyjne.

Termin realizacji: 2014–2020.

w.

rcl

3.3.5. Monitorowanie udziału osób stosujących przemoc w rodzinie

w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc

w rodzinie

Realizatorzy zadania: minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego,

jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy.

Wskaźniki: coroczne raporty wskazujące

− liczbę podmiotów realizujących programy oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych,

− liczbę osób przystępujących do uczestnictwa w programach oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych,

− liczbę osób, które ukończyły programy oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych.

Termin realizacji: 2014–2020.

ww

3.3.6. Badanie skuteczności programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

kierowanych do osób stosujących przemoc w rodzinie poprzez

monitorowanie ich zachowań przez okres do 3 lat po ukończeniu programu

korekcyjno-edukacyjnego

Realizatorzy zadania: minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego,

Minister Sprawiedliwości, jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy,

Centralny Zarząd Służby Więziennej.

Kierunki działań

Realizowanie programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób

stosujących przemoc w rodzinie zmierzających do zmiany wzorców

zachowań

Rodzaje działań

.go

3.4.

v.p

l

Wskaźniki

− liczba osób stosujących przemoc w rodzinie, które po ukończeniu programu

korekcyjno-edukacyjnego powróciły do zachowań polegających na stosowaniu

przemocy w rodzinie,

− liczba osób osadzonych, poddanych oddziaływaniom korekcyjno-edukacyjnym,

które w ciągu 3 lat zostały ponownie osadzone z uwagi na popełnienie czynu

podobnego.

Termin realizacji: 2014–2020.

3.4.1. Opracowanie i realizacja programów psychologiczno-terapeutycznych dla

osób stosujących przemoc w rodzinie

w.

rcl

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny

i powiatowy we współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Wskaźniki

− liczba programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób stosujących przemoc

w rodzinie,

− liczba osób, które przystąpiły do programów psychologiczno-terapeutycznych,

− liczba osób, które ukończyły programy psychologiczno-terapeutyczne.

Termin realizacji: 2014–2020.

3.4.2. Badanie skuteczności programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób

stosujących przemoc w rodzinie

ww

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny

i powiatowy we współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Wskaźniki

− liczba osób stosujących przemoc w rodzinie, które po ukończeniu programów

psychologiczno-terapeutycznych powróciły do zachowań polegających na

stosowaniu przemocy w rodzinie.

Termin realizacji: 2014–2020.

Obszar

Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących

działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

v.p

l

4.

Cel: Podniesienie jakości i dostępności świadczonych usług poprzez zwiększenie

kompetencji przedstawicieli instytucji i podmiotów realizujących zadania

z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

Kierunki działań

Wzmacnianie jakości kształcenia zawodowego i doskonalenia zawodowego

osób przygotowujących się do realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania

przemocy w rodzinie oraz osób realizujących te zadania

Rodzaje działań

.go

4.1.

4.1.1.Wprowadzenie treści dotyczących zapobiegania, rozpoznawania i reagowania

na przypadki przemocy w rodzinie do programów kształcenia zawodowego

i ich realizacja

w.

rcl

Realizatorzy zadania: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Krajowa Szkoła

Sądownictwa i Prokuratury, Komenda Główna Policji, Ministerstwo Zdrowia,

Ministerstwo Edukacji Narodowej, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego,

sądy okręgowe, uczelnie.

Wskaźniki

− liczba podjętych decyzji dotyczących wprowadzenia właściwych treści do

programów kształcenia zawodowego,

− liczba realizowanych programów,

− liczba osób objętych treściami programowymi.

Termin realizacji: 2014–2020.

4.1.2.Wprowadzenie treści dotyczących zapobiegania, rozpoznawania i reagowania

na przypadki przemocy w rodzinie do programów doskonalenia

zawodowego i ich realizacja

ww

Realizatorzy zadania: Ministerstwo Edukacji Narodowej.

Wskaźniki

– liczba przeprowadzonych szkoleń,

– liczba uczestników szkoleń.

Termin realizacji: 2014–2020.

Kierunki działań

Wyznaczanie kierunków działań dla podmiotów i instytucji zajmujących się

przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie

Rodzaje działań

v.p

l

4.2.

4.2.1. Opracowanie oraz wydawanie wytycznych do prowadzenia szkoleń

w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie (art. 8 pkt 5 ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm.)

.go

Realizatorzy zadania: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.

Wskaźniki

− wytyczne do prowadzenia szkoleń.

Termin realizacji: 2015, 2017, 2019.

4.2.2. Opracowywanie i wydawanie wytycznych dotyczących zasad postępowania

powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury w zakresie

przeciwdziałania przemocy w rodzinie (art. 8a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.

o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.)

w.

rcl

Realizatorzy zadania: Prokuratura Generalna.

Wskaźniki

− wytyczne dotyczące zasad postępowania powszechnych jednostek organizacyjnych

prokuratury.

Termin realizacji: 2015, 2017, 2019.

4.2.3. Opracowanie materiałów instruktażowych, zaleceń i procedur postępowania

interwencyjnego w sytuacjach kryzysowych związanych z przemocą

w rodzinie, dla osób realizujących te zadania (art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.)

ww

Realizatorzy zadania: wojewodowie.

Wskaźniki

− opracowane materiały instruktażowe, zalecenia i procedury w każdym województwie.

Termin realizacji: 2014–2020.

4.2.4. Podejmowanie działań zmierzających do nawiązania i wzmocnienia

współpracy pomiędzy służbami realizującymi zadania z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie w każdym województwie, poprzez

- utworzenie i aktualizację bazy danych osób nadzorujących lub

koordynujących działanie poszczególnych służb na poziomie

v.p

l

województwa oraz umieszczenie jej na stronach internetowych instytucji

wojewódzkich i okręgowych,

- nawiązanie współpracy pomiędzy takimi osobami w celu wypracowania

wspólnej polityki przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

- przeprowadzanie interdyscyplinarnych spotkań, konferencji lub szkoleń

z udziałem przedstawicieli poszczególnych służb

Kierunki działań

Zwiększanie kompetencji osób realizujących

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

w.

rcl

4.3.

.go

Realizatorzy zadania: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwo

Sprawiedliwości, Prokuratura Generalna, Komenda Główna Policji, Państwowa

Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, wojewodowie, samorząd

województwa, komendy wojewódzkie Policji, sądy okręgowe, prokuratury apelacyjne,

zakłady karne.

Wskaźniki

− umieszczenie i coroczna aktualizacja na stronach internetowych właściwych

instytucji bazy danych osób nadzorujących lub koordynujących działanie służb na

terenie województwa,

− liczba interdyscyplinarnych spotkań, konferencji z udziałem przedstawicieli

poszczególnych służb.

Termin realizacji: 2014–2020.

zadania

z

zakresu

Rodzaje działań

ww

4.3.1. Organizowanie szkoleń w oparciu o wytyczne, o których mowa w punkcie

4.2.1. dla osób realizujących zadania związane z przeciwdziałaniem

przemocy w rodzinie, w tym przedstawicieli

- jednostek organizacyjnych pomocy społecznej,

- gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych,

- Policji,

- oświaty,

- ochrony zdrowia,

- sędziów, prokuratorów i kuratorów sądowych,

- służby więziennej,

- innych

podmiotów

mogących

być

członkami

zespołów

interdyscyplinarnych/grup roboczych (art. 6 ust. 6 pkt 4 ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm.)

v.p

l

Realizatorzy zadania: samorząd województwa.

Wskaźniki

− liczba szkoleń w każdym województwie,

− liczba przeszkolonych osób z każdej ze służb lub podmiotów.

Termin realizacji: 2014–2020.

4.3.2. Opracowywanie i realizacja szkoleń kierowanych do służb zajmujących się

przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie w zakresie możliwości i form

oddziaływania oraz ich wpływu na kształtowanie postaw osób stosujących

przemoc w rodzinie

Kierunki działań

Wzmacnianie kompetencji zawodowych oraz przeciwdziałanie wypaleniu

zawodowemu osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

w.

rcl

4.4.

.go

Realizatorzy zadania: Komenda Główna Policji, Krajowa Szkoła Sądownictwa

i Prokuratury, Centralny Zarząd Służby Więziennej, Państwowa Agencja

Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Wskaźniki

− liczba szkoleń,

− liczba przeszkolonych osób z każdej ze służb.

Termin realizacji: 2014–2020.

Rodzaje działań

4.4.1. Organizowanie ogólnopolskiej konferencji w zakresie przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

Realizatorzy zadania: minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.

Wskaźniki

− liczba zorganizowanych konferencji,

− liczba osób uczestniczących w konferencji.

Termin realizacji: 2014–2020.

ww

4.4.2. Wdrożenie systemu wsparcia dla osób pracujących bezpośrednio z osobami

dotkniętymi przemocą w rodzinie i z osobami stosującymi przemoc, w formie

m.in. superwizji, coachingu, grup wsparcia

Realizatorzy zadania: jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny,

powiatowy i wojewódzki.

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

Wskaźniki

− liczba osób poddanych różnym formom poradnictwa i wsparcia psychologicznego.

Termin realizacji: 2014–2020.

VII. Przewidywane skutki finansowe

v.p

l

Realizacja Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie została

zaprojektowana na lata 2014–2020.

Budżet Programu w trakcie jego funkcjonowania będzie kształtował się następująco

- diagnoza zjawiska przemocy w rodzinie

550 000 zł

ww

w.

rcl

.go

- ogólnopolska Kampania Społeczna

- ogólnopolska Konferencja

- utworzenie dwóch specjalistycznych ośrodków wsparcia dla

ofiar przemocy w rodzinie

- utrzymanie specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar

przemocy w rodzinie

- badanie skuteczności pomocy udzielanej osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie

- realizacja programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

dla osób stosujących przemoc w rodzinie

- realizacja programów psychologiczno-terapeutycznych dla

osób stosujących przemoc w rodzinie

- badanie skuteczności programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób stosujących przemoc w rodzinie

- badanie skuteczności oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

dla osób stosujących przemoc w rodzinie

- dofinansowanie szkoleń z zakresu przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

- ewaluacja Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy

w Rodzinie

- utworzenie całodobowej, bezpłatnej ogólnopolskiej linii

telefonicznej dla ofiar przemocy w rodzinie i ze względu na płeć

540 000 zł

350 000 zł

400 000 zł

94 884 000 zł

200 000 zł

28 116 000 zł

3 553 000 zł

100 000 zł

150 000 zł

5 200 000 zł

100 000 zł

1 360 000 zł

Razem 135 503 000 zł

VIII. Przewidywane efekty realizacji Programu

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

Zakłada się, że zadania realizowane w ramach Programu doprowadzą do

zwiększenia skuteczności pomocy i wsparcia osobom i rodzinom zagrożonym

i dotkniętym przemocą poprzez

- wzmocnienie i upowszechnienie działań profilaktycznych w zakresie

przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

- podniesienie świadomości społecznej w obszarze przeciwdziałania przemocy

w rodzinie,

- zmniejszenie liczby osób i rodzin dotkniętych przemocą,

- zwiększenie dostępności do pomocy specjalistycznej osobom i rodzinom

doświadczającym przemocy, w tym zapewnienie miejsc w całodobowych

placówkach udzielających pomocy,

- podniesienie jakości usług świadczonych przez przedstawicieli instytucji

realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

- zintensyfikowanie i podniesienie jakości działań w stosunku do osób stosujących

przemoc w rodzinie,

- wzrost liczby osób profesjonalnie zajmujących się świadczeniem usług na rzecz

osób i rodzin zagrożonych i dotkniętych przemocą oraz osób stosujących

przemoc w rodzinie.

IX.

Poz. 445

Sposób monitorowania i sprawozdawczości

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

Każdy z organów na szczeblu centralnym odpowiedzialnych za monitorowanie

Programu raz na rok będzie dokonywał analizy jakościowej i ilościowej realizacji

Programu w oparciu o dane przekazane przez podległe jednostki.

Dane te będą opracowywane przez gminy, powiaty, województwa samorządowe

i wojewodów. Następnie za pośrednictwem systemów informatycznych przekazywane

będą na szczebel centralny.

Zgodnie z przepisami ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie każdego

roku do 30 września Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zobowiązane jest do

opracowania i przekazania do Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej sprawozdania

z realizacji Programu. Wskazane powyżej dane będą stanowić składową tego

sprawozdania.

Ponadto na stronach internetowych wszystkich resortów zaangażowanych

w realizację Programu i jednostek im podległych, zamieszczone będą najważniejsze

informacje wynikające z monitorowania i sprawozdawczości Programu.

Monitorowanie realizacji Programu odbywać się będzie poprzez

sprawozdawczość dokonywaną w oparciu o wskaźniki działań, która w szczególności

dotyczyć będzie

- instytucji pomagających osobom dotkniętym przemocą w rodzinie;

- form udzielanej pomocy takim osobom;

- form działań kierowanych do osób stosujących przemoc w rodzinie.

Wzór do rocznego Sprawozdania z realizacji Programu został zawarty

w załączniku nr 3.

W sprawozdawczości zostaną także zawarte wkłady merytoryczne z realizacji

działań wynikających z Programu opracowane przez resorty zaangażowane w jego

realizację.

Sprawozdanie będzie zawierało podsumowanie i wnioski płynące z realizacji

działań w danym roku sprawozdawczym. Określone zostaną również priorytety i trendy

w zakresie przyszłych zadań realizowanych na rzecz przeciwdziałania przemocy

w rodzinie.

W ramach realizacji Programu dostępne będą na stronach internetowych

podmiotów zaangażowanych w działania bazy zawierające dane instytucji, z których

usług mogą skorzystać osoby dotknięte przemocą w rodzinie oraz osoby stosujące

przemoc w rodzinie. W ramach monitorowania bazy te będą aktualizowane raz w roku.

Ponadto w trakcie realizacji Programu zostanie dokonane badanie skuteczności pomocy

udzielanej osobom dotkniętym przemocą w rodzinie (w 2019 r.), badanie skuteczności

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie

(w 2019 r.) oraz badanie skuteczności programów psychologiczno-terapeutycznych dla

osób stosujących przemoc w rodzinie (w 2020 r.).

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

Program w roku w 2020 objęty zostanie również działaniami ewaluacyjnymi, które

zostaną zlecone firmie zewnętrznej. Firma ta, w oparciu o opracowaną matrycę logiczną

programu, dokona oceny wyników działań oraz ryzyka, co pozwoli reagować na

sytuacje nietypowe czy też wymagające podjęcia niezaplanowanych działań.

Programu

v.p

l

Matryca logiczna – cele i planowane działania Krajowego

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014–2020

ww

w.

rcl

.go

Matryca logiczna (Logical Framework Approach – LFA) uszczegóławia i porządkuje

Program. Pozwala na precyzyjne określenie skruktury, sprawdzenie wewnętrznej

spójności, wpływu, rezultatów i wyników. Układ (logika) pionowy matrycy określa, co

Program ma osiągnąć, wyjaśnia związki przyczynowe. Logika pozioma odnosi się do

mierzenia efektów projektu i działań używanych w trakcie jego realizacji, poprzez

określenie kluczowych wskaźników pomiaru i źródeł ich pochodzenia.

bazowa

Wartość wskaźnika

2 060

283

270

38 %

7 493

2 040

39 %

7 569

312

2 163

X

7 344

327

2 247

343

2 357

X

7 199

361

2 472

31 %

7 128

diagnoza

zjawiska

przemocy

w rodzinie

2014 r. i 2019 r.

sprawozdania

z realizacji

Programu za lata

2014–2020

„Diagnoza

dotycząca osób

stosujących

przemoc

w rodzinie

przemoc

w rodzinie

z perspektywy

dorosłej

populacji Polski

– 2011 r.”

– niewywiązanie się

wykonawcy z realizacji

zadania

– ograniczenie środków

finansowych na

realizację zadania może

doprowadzić do

nieosiągnięcia celu

– brak możliwości

łatwego dostępu do

skorzystania

z placówek

świadczących

całodobową pomoc dla

osób dotkniętych

przemocą w rodzinie

380

2 479

– brak środków

finansowych na

realizację zadania może

doprowadzić do

nieosiągnięcia celu

sprawozdania

z realizacji

– określenie innych

Programu za lata priorytetów dla

2014 –2020

realizacji zadań

własnych samorządu

lokalnego gminnego,

Sprawozdanie

powiatowego,

z realizacji

województwa

Programu za

2011 r.

sprawozdanie

z realizacji

Programu za

2011 r.

v.p

l

31%

7 057

.go

X

7 271

Czynniki

zewnętrzne/ryzyko

– 49 –

297

2 100

X

7 418

sprawozdanie

z realizacji

Programu za

2011 r.

Źródła

weryfikacji

Monitor Polski

liczba

opracowanych

i realizowanych

gminnych

zintensyfikowa- programów

przeciwdziałania

nie działań

profilaktycznych przemocy

Cele

w rodzinie oraz

szczegó w zakresie

przeciwdziałania ochrony ofiar

łowe

przemocy

w rodzinie

liczba

opracowanych

i realizowanych

powiatowych

zwiększenie

skuteczności

przeciwdziałania

przemocy

Cel

w rodzinie oraz

główny

zmniejszenie

skali tego

procent osób

zjawiska

doznających

w Polsce

przemocy na

obszarze Polski

liczba osób

dotkniętych

przemocą

w rodzinie

objętych pomocą

całodobową

pośrednia pośrednia pośrednia pośrednia pośrednia pośrednia docelowa

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

w.

rcl

Kluczowe

wskaźniki

Programu

ww

Logika

interwencji

35

2 278

liczba

specjalistycznych

ośrodków

wsparcia dla

ofiar przemocy

w rodzinie, które

stworzyły

miejsca

noclegowe dla

osób

doznających

przemocy

w rodzinie

liczba

utworzonych

zespołów

interdyscyplinarnych

2 300

37

2 323

37

2 346

37

15

16

2 369

37

2 415

37

2 463

37

– brak środków

finansowych na

realizację zadania może

doprowadzić do

nieosiągnięcia celu

– niechęć osób

dotkniętych przemocą

w rodzinie wynikająca

ze stereotypów

społecznych

w odniesieniu do

sprawozdania

możliwości szukania

z realizacji

pomocy w zakresie

Programu za lata

przeciwdziałania

2014 –2020

przemocy w rodzinie

Sprawozdanie

z realizacji

Programu za

2011 r.

sprawozdania

z realizacji

Programu za lata

2014 –2020

Sprawozdanie

z realizacji

Programu za

2011 r.

2 479

– zmiany w zakresie

przepisów prawa

dotyczących realizacji

procedury „Niebieskie

Karty”

Sprawozdanie

– niewystarczająca

z realizacji

liczba przedstawicieli

Programu za

i służb w realizację

2011 r.

zadań na rzecz osób

dotkniętych przemocą

Sprawozdania

w rodzinie

z realizacji

niechęć osób

Programu za lata dotkniętych przemocą

2014 –2020

w rodzinie wynikająca

v.p

l

37

.go

w.

rcl

13

liczba

opracowanych

i realizowanych

wojewódzkich

programów

przeciwdziałania

przemocy

w rodzinie

sprawozdania

z realizacji

Programu za lata

2014–2020

Monitor Polski

zwiększenie

dostępności

i skuteczności

ochrony oraz

wsparcia osób

dotkniętych

przemocą

w rodzinie

ww

programów

przeciwdziałania

przemocy

w rodzinie oraz

ochrony ofiar

przemocy

w rodzinie

20 789

21 829

liczba

sporządzonych

ogółem

formularzy

„Niebieskich

Kart – D”

liczba osób

stosujących

przemoc

w rodzinie

uczestniczących

w programach

oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych

liczba osób

stosujących

przemoc

w rodzinie

uczestniczących

w programach

psychologiczno-terapeutycznych

5 112

0

4 700

5 623

0

4700

7 830

6 185

0

4 700

8 613

6 804

0

4 700

9 475

11 465

25 212

12 611

27 734

13 872

31 894

7 484

500

4 720

8 232

1 000

4 750

9 056

1 200

4 800

– brak środków

finansowych na

realizację zadania może

doprowadzić do

nieosiągnięcia celu

sprawozdania

– zbyt mała liczba osób

z realizacji

Programu za lata stosujących przemoc

w rodzinie kierowana

2014 –2020

do udziału

brak źródła

w programach

weryfikacji –

oddziaływań

nowe zadanie

korekcyjno-edukacyjnych oraz

sprawozdania

w programach

z realizacji

Programu za lata psychologiczno-terapeutycznych

2014 –2020

Sprawozdania

z realizacji

Programu za lata

2014 –2020

sprawozdanie

z realizacji

Programu za

2011 r.

sprawozdania

z realizacji

Programu za lata

2014 –2020

Sprawozdanie

z realizacji

Programu za

2011 r.

9 961

1 500

Sprawozdanie

z realizacji

Programu za

2011 r.

– odmowa uczestnictwa

przez osoby stosujące

prze moc w rodzinie do

udziału w programach

oddziaływań

korekcyjnosprawozdania

-edukacyjnych oraz

z realizacji

Programu za lata w programach

psychologiczno2014 –2020

-terapeutycznych

v.p

l

4 850

.go

10 422

22 920

ze stereotypów

społecznych

w odniesieniu do

możliwości szukania

pomocy w zakresie

przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

Monitor Polski

zwiększenie

skuteczności

oddziaływań

wobec osób

stosujących

przemoc w

rodzinie

7 119

liczba

sporządzonych

ogółem

formularzy

„Niebieskich

Kart – C”

19 799

w.

rcl

18 857

ww

liczba

sporządzonych

ogółem

formularzy

„Niebieskich

Kart - A”

Sprawozdanie

z realizacji

Programu za

2011 r.

zwiększenie

poziomu

kompetencji

przedstawicieli

instytucji

i podmiotów

realizujących

zadania

z zakresu

przeciwdziałania przemocy

w rodzinie

w celu

podniesienia

jakości

i dostępności

świadczonych

usług

0

100

liczba osób

pracujących

bezpośrednio

z osobami

dotkniętymi

przemocą

w rodzinie

i z osobami

stosującymi

przemoc oddanych

różnym formom

poradnictwa

i wsparcia

psychologicznego

(superwizja,

coaching, grupy

wsparcia)

liczba osób

uczestniczących

w konferencji

organizowanej

przez MPiPS

5 310

120

300

6 425

130

450

7 067

8 551

9 406

10 347

140

675

150

1 012

150

1 518

brak źródła

weryfikacji –

nowe zadanie

– brak chętnych osób

do udziału w szkoleniu,

konferencji,

oddziaływań w formie

poradnictwa i wsparcia

psychologicznego

sprawozdania

z realizacji

Programu za lata

2014 –2020

– niewywiązanie się

wykonawcy z realizacji

zadania

150

sprawozdanie

z realizacji

Programu za

2011 r.

sprawozdania

z realizacji

Programu za lata

2014 –2020

sprawozdania

z realizacji

Programu za lata

2014 –2020

– oferowana

propozycja

programowa szkoleń,

konferencji,

poradnictwa i wsparcia

psychologicznego

nieadekwatna do

potrzeb uczestników

v.p

l

2 278

.go

7 774

Sprawozdanie

z realizacji

Programu za

2011 r.

– ograniczone środki

finansowe w budżecie

Monitor Polski

110

200

5 841

w.

rcl

liczba osób

uczestniczących

w szkoleniach dla

przedstawicieli

służb i podmiotów

realizujących

zadania z zakresu

przeciwdziałania

przemocy

w rodzinie

ww

– zmiany w zakresie

przepisów prawa

dotyczących realizacji

procedury „Niebieskie

Karty”

Działania

Oczekiwane

rezultaty

ww

.go

v.p

l

Monitor Polski

realizacja szkoleń, konferencji oraz oddziaływań w formie poradnictwa dla służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy

w rodzinie

realizacja programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych oraz programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób stosujących przemoc w rodzinie

rozwój infrastruktury świadczącej całodobową pomoc dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie w tym specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie

realizacja kampanii społecznych, informacyjnych

cykliczne przeprowadzenie diagnozy zjawiska przemocy w rodzinie

wzrost liczby osób profesjonalnie zajmujących się świadczeniem usług na rzecz osób i rodzin zagrożonych i dotkniętych przemocą oraz osób stosujących przemoc w rodzinie

rozwój działań profilaktycznych skierowanych do osób i rodzin zagrożonych i dotkniętych problemem przemocy w rodzinie w tym poprzez realizację gminnych i powiatowych

programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar oraz wojewódzkich programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie

zintensyfikowanie i podniesienie jakości działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie

podniesienie jakości usług świadczonych przez przedstawicieli instytucji realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

zwiększenie dostępności do pomocy specjalistycznej osobom i rodzinom doświadczającym przemocy, w tym zapewnienie miejsc w całodobowych placówkach udzielających

pomocy

zmniejszenie liczby osób i rodzin dotkniętych przemocą

podniesienie świadomości społecznej w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie

w.

rcl

wzmocnienie i upowszechnienie działań profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie

w.

rcl

Kierunki działań

1.1. Poszerzenie

wiedzy na temat

zjawiska przemocy

w rodzinie

Nazwa

obszaru

1. Profilaktyka

i edukacja

społeczna

1.1.3. Monitorowanie zjawiska przemocy

w rodzinie na obszarze województwa

(art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu

przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm.)

raport dotyczący

monitorowania zjawiska

przemocy w rodzinie na

terenie województwa

– corocznie opracowany

– liczba opracowanych

diagnoz

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

budżetów

jednostek

samorządu

terytorialnego)

2014–2020

(działania będą

realizowane

w ramach

wydatków

zaplanowanych na

dany rok we

właściwych

częściach

budżetowych)

Zakres

finansowania

działań

wojewodowie za

pośrednictwem

Wojewódzkich

Koordynatorów

Realizacji

Krajowego

Programu

Przeciwdziałania

Przemocy

w Rodzinie

v.p

l

jednostki

samorządu

terytorialnego –

szczebel gminny,

powiatowy,

wojewódzki

minister właściwy

do spraw

zabezpieczenia

społecznego

Podmiot

odpowiedzialny

.go

– corocznie opracowany

raport dotyczący diagnozy

zjawiska przemocy

w rodzinie

Wskaźniki

Termin

realizacji

Monitor Polski

1.1.2. Diagnoza zjawiska przemocy

w rodzinie na obszarze gminy, powiatu

i województwa, w tym w odniesieniu

do gmin, ustalenie odetka populacji

rodzin zagrożonych przemocą

w rodzinie

1.1.1. Prowadzenie badań, ekspertyz oraz

analiz dotyczących zjawiska przemocy

w rodzinie (art. 8 pkt 1 ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu

przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm.)

Rodzaje działań

Harmonogram działań Programu

obszary, kierunki i rodzaje działań, wskaźniki, podmioty odpowiedzialne, terminy realizacji

ww

M.P. 2014 poz. 445 inForce

Załącznik nr 2 Uchwała Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020 Open official source

Załącznik nr 2

MPiPS

W

MPiPS

W

X

4 705

sprawców

x 846 zł =

3 980 000 zł

4 705

sprawców

x 846 zł =

3 980 000 zł

4 705

sprawców

x 846 zł =

3 980 000 zł

X

35 ośrodków

x 12 m-cy

x 32 000 zł =

13 440 000 zł

X

1 ośrodek x

200 000 zł =

200 000 zł

1 000

sprawców

x 846 zł =

846 000 zł

500

sprawców

x 846 zł =

423 000 zł

X

4 750

sprawców

x 846 zł =

4 019 000 zł

4 720

sprawców

x 846 zł =

3 993 000 zł

X

37ośrodków

x 12 m-cy

x 35 000 zł =

15 540 000 zł

X

200 000 zł

94 884 000 zł

400 000 zł

150 000 zł

1 200

sprawców

x 846 zł =

1 015 000 zł

4 800

sprawców

x 846 zł =

4 061 000 zł

X

1 500

sprawców

x 846 zł =

1 269 000 zł

4 850

sprawców

x 846 zł =

4 103 000 zł

150 000zł

3 553 000 zł

28 116 000 zł

v.p

l

200 000 zł

36 ośrodków 37ośrodków

x 12 m-cy

x 32 000 zł = x 35 000 zł =

13 824 000 zł 15 540 000 zł

1 ośrodek x

200 000 zł =

200 000 zł

.go

X

35 ośrodków

x 12 m-cy

x 29 000 zł =

12 180 000 zł

X

35 ośrodków

x 12 m-cy

x 29 000 zł =

12 180 000 zł

X

35 ośrodków

x 12 m-cy

x 29 000 zł =

12 180 000 zł

X

w.

rcl

X

– 82 –

9

8

7

Bieżące utrzymanie

specjalistycznych ośrodków

wsparcia dla ofiar przemocy

w rodzinie

Badanie skuteczności pomocy

udzielanej osobom

dotkniętym przemocą

w rodzinie

w tym między innymi

– opracowanie metod

i narzędzi badawczych;

– przeprowadzenie badań;

– opracowanie raportów

końcowych;

– prezentacja raportów

podczas ogólnopolskiej

konferencji

Realizacja programów

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób

stosujących przemoc

w rodzinie

Realizacja programów

psychologiczno-terapeutycznych dla osób

stosujących przemoc

w rodzinie

Badanie skuteczności

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób

stosujących przemoc

w rodzinie

w tym między innymi

W

Monitor Polski

6

5

4

ww

uczestników konferencji

materiałów informacyjno-edukacyjnych;

– zapewnienie dla

uczestników konferencji

miejsc noclegowych,

wyżywienia, transportu;

– wynagrodzenie dla

prelegentów

Utworzenie specjalistycznych

ośrodków wsparcia dla ofiar

przemocy w rodzinie

MZ

RAZEM

OGÓŁEM

W

RAZEM

16 570 000 zł

0 zł

16 400 000 zł

170 000 zł

X

MZ

MPiPS

X

16 600 000 zł

0 zł

16 400 000 zł

200 000 zł

X

16 woj. x

15 000 zł =

240 000 zł

16 woj. x

15 000 zł =

240 000 zł

MPiPS

RAZEM

Ewaluacja Krajowego

Programu Przeciwdziałania

Przemocy w Rodzinie

Utworzenie całodobowej,

bezpłatnej ogólnopolskiej linii

telefonicznej dla ofiar

przemocy w rodzinie i ze

względu na płeć

W

X

16 570 000 zł

0 zł

16 400 000 zł

200 000 zł

340 000 zł

X

16 woj. x

50 000 zł =

800 000 zł

340 000 zł

18 926 000 zł 20 229 000 zł

340 000 zł

18 336 000 zł 19 689 000 zł

250 000 zł

340 000 zł

X

16 woj. x

30 000 zł =

480 000 zł

X

16 woj. x

100 000 zł =

1 600 000 zł

100 000 zł

5 200 000 zł

100 000 zł

23 356 000 zł

340 000 zł

22 416 000 zł

600 000 zł

340 000 zł

X

1 990 000 zł

1 360 000 zł

100 000 zł

1 360 000 zł

23 252 000 zł 135 503 000 zł

340 000 zł

22 512 000 zł 132 153 000 zł

400 000 zł

340 000 zł

100 000 zł

v.p

l

16 woj. x

100 000 zł =

1 600 000 zł

.go

170 000 zł

X

16 woj. x

15 000 zł =

240 000 zł

X

– 83 –

* MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej, W – Wojewoda, MZ – Minister Zdrowia

13

12

Dofinansowanie szkoleń

z zakresu przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

MPiPS

w.

rcl

Monitor Polski

11

10

ww

– opracowanie metod

i narzędzi badawczych;

– przeprowadzenie badań;

– opracowanie raportów

końcowych;

– prezentacja raportów

podczas ogólnopolskiej

konferencji

Badanie skuteczności

programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób

stosujących przemoc

w rodzinie

w tym między innymi

– opracowanie metod

i narzędzi badawczych;

– przeprowadzenie badań;

– opracowanie raportów

końcowych;

– prezentacja raportów

podczas ogólnopolskiej

konferencji

v.p

l

.go

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej

1. Profilaktyka i edukacja społeczna

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

Ministerstwo Sprawiedliwości

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

Prokuratura Generalna

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

Ministerstwo Zdrowia

1. Profilaktyka i edukacja społeczna

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

Ministerstwo Edukacji Narodowej

1. Profilaktyka i edukacja społeczna

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

4. Podnoszenie kompetencji służb

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

w.

rcl

Wzór do rocznego sprawozdania z realizacji

Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014–2020

ww

ZałącznikZałącznik

nr 3 nr 3

w.

rcl

Nazwa i adres

jednostki sprawozdawczej

do dnia ……………

Przekazać/wysłać

Adresat

Monitor Polski

v.p

l

.go

.................... r.

SPRAWOZDANIE

z realizacji Krajowego Programu

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

za okres I–XII

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa

ww

MPiPS

1.2.1. Prowadzenie

ogólnopolskich kampanii

społecznych

1.2.1. Prowadzenie lokalnych

kampanii społecznych

Rodzaj działania

X

liczba kampanii

X

Gmina

X

v.p

l

X

Podmiot odpowiedzialny

Samorząd

Wojewoda

Powiat

Województwa

liczba kampanii

Wskaźnik

1.2. Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społecznej

MPiPS

X

1.1.3. Monitorowanie zjawiska

przemocy w rodzinie na

obszarze województwa

X

Gmina

Monitor Polski

coroczny raport

X

1.1.2. Diagnoza zjawiska

przemocy w rodzinie na

obszarze gminy, powiatu

i województwa, w tym

liczba opracowanych diagnoz

w odniesieniu do gmin, ustalenie

odsetka populacji rodzin

zagrożonych przemocą

w rodzinie

X

Podmiot odpowiedzialny/wartość wskaźnika

Samorząd

Wojewoda

Powiat

Województwa

.go

w.

rcl

Wskaźnik

1.1.1. Prowadzenie badań,

corocznie opracowany raport

ekspertyz oraz analiz

dotyczący diagnozy zjawiska

dotyczących zjawiska przemocy

przemocy w rodzinie

w rodzinie

Rodzaj działania

1. Profilaktyka i edukacja społeczna

1.1. Poszerzenie wiedzy na temat zjawiska przemocy w rodzinie

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej

ww

1.4.1. Opracowanie programów

osłonowych oraz edukacyjnych

i prowadzenie działań,

dotyczących zapobiegania

przemocy w rodzinie,

w szczególności wobec dzieci,

kobiet, osób starszych lub

z niepełnosprawnościami

1.4.2. Opracowanie i realizacja

programów służących

działaniom profilaktycznym

mającym na celu udzielenie

specjalistycznej pomocy,

zwłaszcza w zakresie

promowania i wdrażania

prawidłowych metod

wychowawczych w stosunku do

dzieci w rodzinach zagrożonych

przemocą w rodzinie

1.4.3. Prowadzenie poradnictwa,

w szczególności poprzez

Wskaźnik

X

liczba opracowanych programów

liczba zrealizowanych programów

liczba uczestników programów

liczba placówek

liczba programów

liczba osób, w stosunku do których prowadzono działania

X

Powiaty

Podmiot odpowiedzialny

X

Gminy

X

v.p

l

MPiPS

X

.go

X

Monitor Polski

liczba opracowanych programów osłonowych

1.4. Poprawa jakości systemu działań profilaktycznych

Rodzaj działania

X

w.

rcl

1.2.2. Współpraca pomiędzy

organami samorządu

terytorialnego a kościołami lub liczba osób, którym udzielono

informacji

związkami wyznaniowymi na

danym terenie, w celu

wprowadzenia elementów

edukacji na temat zjawiska

przemocy w rodzinie w ramach

działania poradni prowadzonych

liczba podjętych inicjatyw

przez kościoły lub związki

wyznaniowe lub do programów

nauk przedmałżeńskich

ww

liczba osób

ogółem

w tym mężczyźni

w tym kobiety

1.5.3. Opracowanie i realizacja

wojewódzkiego programu

przeciwdziałania przemocy

w rodzinie oraz ramowego

programu ochrony ofiar

przemocy w rodzinie

X

liczba uchylonych uchwał

X

Gmina

X

v.p

l

.go

X

Powiat

liczba opracowanych programów

liczba uchylonych uchwał

liczba opracowanych programów

liczba uchylonych uchwał

liczba opracowanych programów

Samorząd

Województwa

Podmiot odpowiedzialny

X

w tym starsi

X

ogółem

X

w tym starsze

w tym niepełnosprawni

X

w tym niepełnosprawne

X

Monitor Polski

1.5.2. Opracowanie i realizacja

powiatowego programu

przeciwdziałania przemocy

w rodzinie oraz ochrony ofiar

przemocy w rodzinie

1.5.1. Opracowanie i realizacja

gminnego programu

przeciwdziałania przemocy

w rodzinie oraz ochrony ofiar

przemocy w rodzinie

Wskaźnik

1.5. Realizacja programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie

Rodzaj działania

ogółem

w.

rcl

działania edukacyjne służące

wzmocnieniu opiekuńczych

i wychowawczych,

alternatywnych wobec

stosowania przemocy metod

i kompetencji rodziców

w rodzinach zagrożonych

przemocą w rodzinie oraz

w stosunku do grup ryzyka, np.

małoletnich w ciąży.

ww

w.

rcl

X

w tym starsze

ogółem

X

w tym starsze

ogółem

w tym dzieci

X

ogółem

w tym niepełnosprawne

X

w tym starsi

X

w tym niepełnosprawne

ogółem

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawni

w tym kobiety

ogółem

X

Powiat

Gmina

v.p

l

X

Wojewoda

Podmiot odpowiedzialny

– 89 –

liczba rodzin objętych pomocą grup roboczych

liczba osób objętych

pomocą grup

roboczych

liczba posiedzeń grup

X

liczba utworzonych grup roboczych

w tym niepełnosprawne

X

ogółem

X

w tym dzieci

X

w tym starsi

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawni

.go

X

w tym niepełnosprawne

ogółem

X

MPiPS

liczba rodzin objętych pomocą zespołów interdyscyplinarnych

liczba osób objętych

pomocą zespołów

interdyscyplinarnych

w tym kobiety

ogółem

liczba posiedzeń zespołów

liczba utworzonych zespołów interdyscyplinarnych

Wskaźnik

Monitor Polski

2.1.1. Utworzenie

i funkcjonowanie

zespołów

interdyscyplinarnych

Rodzaj działania

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

2.1. Rozwój infrastruktury

2.1.5. Rozbudowa sieci

i poszerzanie oferty

placówek wspierających

i udzielających pomocy

osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie

liczba utworzonych

w danym roku

Wskaźnik

.go

X

v.p

l

X

– 90 –

innych placówek świadczących

specjalistyczną pomoc dla osób dotkniętych

przemocą w rodzinie

ośrodków interwencji kryzysowej

domów dla matek z małoletnimi dziećmi

i kobiet w ciąży

specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar

przemocy w rodzinie

ośrodków wsparcia dla osób dotkniętych

przemocą w rodzinie

punktów konsultacyjnych dla osób

dotkniętych przemocą w rodzinie

Nazwa instytucji

Podmiot

odpowiedzialny

Powiat

Gmina

X

Monitor Polski

Rodzaj działania

X

liczba przekazanych aktualnych baz danych

w.

rcl

X

c) aktualizacja rejestru placówek zapewniających miejsca noclegowe

oraz rejestru specjalistycznego poradnictwa

a) aktualizacja na stronach internetowych bazy danych podmiotów

realizujących zadania zlecone z zakresu przeciwdziałania przemocy

w rodzinie

b) aktualizacja na stronach internetowych bazy danych podmiotów oraz

organizacji pozarządowych świadczących usługi dla osób i rodzin

dotkniętych przemocą w rodzinie

ww

2.1.2. Ewidencjonowanie

istniejącej infrastruktury

instytucji rządowych

i samorządowych, a także

podmiotów oraz

organizacji

pozarządowych

udzielających pomocy

osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie

2.1.3. Przesyłanie

zaktualizowanych baz

danych z danego

województwa do dnia

15 lipca każdego

kolejnego roku

X

Gmina

v.p

l

.go

w.

rcl

Powiat

Podmiot

odpowiedzialny

Monitor Polski

2.1.5. Rozbudowa sieci

i poszerzanie oferty

placówek wspierających

i udzielających pomocy

osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie

Rodzaj działania

ww

osoby dotknięte przemocą w rodzinie

korzystające z oferty placówek

Wskaźnik

Nazwa instytucji

wspierających i udzielających pomocy

osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

ogółem

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

punktów

w tym starsze

konsultacyjnych dla

ogółem

osób dotkniętych

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawne

przemocą w rodzinie

w tym starsze

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

ogółem

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

liczba osób

korzystających z oferty

w tym starsze

ośrodków wsparcia dla

placówek wspierających

ogółem

osób dotkniętych

i udzielających pomocy

przemocą w rodzinie

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawne

osobom dotkniętym

w tym starsze

przemocą w rodzinie

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

ogółem

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

specjalistycznych

w tym starsze

ośrodków wsparcia dla

ogółem

ofiar przemocy

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawne

w rodzinie

w tym starsze

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

ww

v.p

l

Monitor Polski

innych placówek

świadczących

specjalistyczną pomoc

dla osób dotkniętych

przemocą w rodzinie

ośrodków interwencji

kryzysowej

.go

w.

rcl

domów dla matek

z małoletnimi dziećmi

i kobiet w ciąży

ogółem

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

w tym starsze

ogółem

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawne

w tym starsze

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

ogółem

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

w tym starsze

ogółem

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawne

w tym starsze

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

ogółem

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

w tym starsze

ogółem

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawne

w tym starsze

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

ogółem

X

Gmina

v.p

l

.go

w.

rcl

Powiat

Podmiot

odpowiedzialny

Monitor Polski

2.1.5. Rozbudowa sieci

i poszerzanie oferty

placówek wspierających

i udzielających pomocy

osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie

Rodzaj działania

ww

osoby dotknięte przemocą w rodzinie

korzystające z oferty placówek

Wskaźnik

Nazwa instytucji

wspierających i udzielających pomocy

osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

ogółem

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

w tym starsze

ośrodków wsparcia dla

ogółem

osób dotkniętych

przemocą w rodzinie

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawni

w tym starsi

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

ogółem

w tym liczba osób

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

korzystających z miejsc

specjalistycznych

w tym starsze

całodobowych z oferty

ośrodków wsparcia dla

ogółem

placówek wspierających

ofiar przemocy

i udzielających pomocy

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawni

w rodzinie

osobom dotkniętym

w tym starsi

przemocą w rodzinie

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

ogółem

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

w tym starsze

domów dla matek

z małoletnimi dziećmi

ogółem

i kobiet w ciąży

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawni

w tym starsi

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

2.1.6. Nawiązywanie

i wzmacnianie współpracy

pomiędzy instytucjami

rządowymi i samorządowymi

oraz organizacjami

pozarządowymi w zakresie

pomocy osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie

liczba zlecanych i wspólnie

realizowanych projektów

Wskaźnik

v.p

l

.go

w.

rcl

MPiPS

Wojewoda

Powiat

Podmiot odpowiedzialny

Gmina

ogółem

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

w tym starsze

ośrodków interwencji

ogółem

kryzysowej

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawni

w tym starsi

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

ogółem

w tym kobiety

w tym niepełnosprawne

innych placówek

w tym starsze

świadczących

ogółem

specjalistyczną pomoc

dla osób dotkniętych

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawni

przemocą w rodzinie

w tym starsi

ogółem

w tym dzieci

w tym niepełnosprawne

Monitor Polski

Rodzaj działania

ww

ogółem

ww

X

liczba osób uczestniczących

w zajęciach

X

socjalnego

zawodowego i rodzinnego

X

prawnego

liczba miejsc w gminnych ośrodkach wsparcia

X

psychologicznego

X

medycznego

X

liczba gminnych ośrodków wsparcia

Liczba osób objętych

pomocą w formie

w tym

poradnictwa

ogółem

liczba osób dotkniętych przemocą w rodzinie

Wskaźnik

X

Gmina

v.p

l

X

Powiat

– 95 –

2.3.2. Zapewnienie osobom

dotkniętym przemocą

2.3.1. Realizowanie przez

instytucje publiczne zajmujące

się pomocą osobom

dotkniętym przemocą

w rodzinie pomocy w formie

poradnictwa medycznego,

psychologicznego, prawnego,

socjalnego, zawodowego

i rodzinnego

Rodzaj działania

Samorząd

Województwa

X

.go

Podmiot odpowiedzialny

Gmina

Monitor Polski

2.3. Udzielanie pomocy i wsparcia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

X

Powiat

Podmiot odpowiedzialny

Samorząd

Województwa

liczba zajęć dla osób

dotkniętych przemocą

w rodzinie

liczba lokalnych kampanii

społecznych

liczba opracowanych

i upowszechnianych

materiałów informacyjnych

Wskaźnik

w.

rcl

2.2.1. Upowszechnianie

informacji w zakresie

możliwości i form uzyskania

m.in. pomocy: medycznej,

psychologicznej, prawnej,

socjalnej, zawodowej

i rodzinnej

2.2.2. Opracowanie i realizacja

zajęć edukacyjnych

kierowanych do osób

dotkniętych przemocą

w rodzinie w zakresie podstaw

prawnych i zagadnień

psychologicznych dotyczących

reakcji na przemoc w rodzinie

Rodzaj działania

2.2. Upowszechnianie informacji i edukacja w zakresie możliwości i form udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

ww

w tym z miejscami całodobowymi

w tym dzieci

w tym

mężczyźni

w tym kobiety

ogółem

X

w tym starsze

ogółem

w tym niepełnosprawni

w tym starsi

ogółem

w tym niepełnosprawne

X

w tym starsze

ogółem

X

w tym z miejscami całodobowymi

liczba osób

ogółem

dotkniętych

przemocą

w tym kobiety

w rodzinie, które

X

w tym niepełnosprawne

v.p

l

X

– 96 –

ogółem

X

w tym niepełnosprawne

liczba miejsc w ośrodkach interwencji kryzysowej

X

ogółem

X

w tym dzieci

X

w tym starsi

X

w tym niepełnosprawne

w tym mężczyźni w tym niepełnosprawni

w tym kobiety

X

liczba ośrodków interwencji kryzysowej

liczba osób

dotkniętych

przemocą

w rodzinie, które

skorzystały z miejsc

w powiatowych

ośrodkach wsparcia

ogółem

X

w tym z miejscami całodobowymi

X

Monitor Polski

ogółem

X

.go

X

w tym niepełnosprawne

X

liczba miejsc w powiatowych ośrodkach wsparcia

liczba powiatowych ośrodków wsparcia

liczba osób

dotkniętych

przemocą

w rodzinie, które

skorzystały z miejsc

w gminnych

ośrodkach wsparcia

ogółem

w.

rcl

w rodzinie pomocy

w ośrodkach wsparcia, w tym

całodobowych, oraz

w ośrodkach interwencji

kryzysowej

X

w tym niepełnosprawni

w tym starsi

ogółem

w tym dzieci

w tym

mężczyźni

w tym kobiety

liczba interwencji

liczba rozmów

X

w tym starsze

ogółem

w tym niepełnosprawni

w tym starsi

ogółem

X

v.p

l

.go

X

w tym niepełnosprawne

ogółem

w tym niepełnosprawne

liczba lokalnych telefonów zaufania, interwencyjnych lub

informacyjnych

całodobowy

czas dostępności telefonu

inny

liczba osób

dotkniętych

przemocą

w rodzinie, które

skorzystały z miejsc

w specjalistycznych

ośrodkach wsparcia

dla ofiar przemocy

w rodzinie

ogółem

w tym niepełnosprawne

liczba specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy

w rodzinie

liczba miejsc w specjalistycznych ośrodkach wsparcia dla ofiar

przemocy w rodzinie

w tym z miejscami całodobowymi

w tym dzieci

X

ogółem

w.

rcl

w tym

mężczyźni

X

w tym starsze

Monitor Polski

2.3.5. Tworzenie i zwiększanie

zakresu działania oraz

dostępności do lokalnych

telefonów zaufania,

interwencyjnych lub

informacyjnych dla osób

dotkniętych przemocą

w rodzinie

2.3.3. Zapewnienie osobom

dotkniętym przemocą

w rodzinie całodobowych

miejsc w specjalistycznych

ośrodkach wsparcia dla ofiar

przemocy w rodzinie

ww

skorzystały z miejsc

w ośrodkach

interwencji

kryzysowej

ww

Wskaźnik

2.3.9. Tworzenie warunków

umożliwiających osobom

dotkniętym przemocą

X

– 98 –

liczba grup wsparcia

liczba opracowanych uregulowań prawnych (przepisów prawa

miejscowego, regulaminów, etc.) umożliwiających pomoc osobom

dotkniętym przemocą w uzyskaniu mieszkania

liczba grup terapeutycznych

Gmina

Monitor Polski

dzieci

Powiat

Podmiot odpowiedzialny

v.p

l

.go

liczba przyjaznych pokoi przesłuchań

liczba dzieci, które zostały odebrane

ogółem

z rodziny w razie bezpośredniego

chłopcy

zagrożenia życia lub zdrowia

dziewczynki

w związku z przemocą w rodzinie

liczba programów terapeutycznych dla osób dotkniętych przemocą

w rodzinie

ogółem

liczba uczestniczących w programie

kobiety

terapeutycznym osób dotkniętych

mężczyźni

2.3.8. Opracowanie i realizacja przemocą w rodzinie

dzieci

programów terapeutycznych

i pomocy psychologicznej dla

ogółem

osób dotkniętych przemocą

kobiety

liczba osób, które ukończyły

w rodzinie

programy terapeutyczne

mężczyźni

2.3.6. Wzmacnianie ochrony

osób dotkniętych przemocą

w rodzinie w toku

postępowania karnego poprzez

przesłuchiwanie dzieci

w przyjaznych pokojach

przesłuchań oraz tworzenie

odpowiednich warunków do

przesłuchiwania dorosłych

osób dotkniętych przemocą

w rodzinie

2.3.7. Zapewnianie

bezpieczeństwa krzywdzonym

dzieciom w trybie art. 12a

ustawy

w.

rcl

Rodzaj działania

ww

w.

rcl

liczba mieszkań socjalnych przyznanych osobom dotkniętym

przemocą w rodzinie w pierwszej kolejności

X

w tym starsi

ogółem

X

Powiat

v.p

l

X

.go

X

w tym niepełnosprawni

X

ogółem

X

w tym starsze

X

w tym niepełnosprawne

X

Wojewoda

MPiPS

ogółem

w tym niepełnosprawne

liczba corocznych raportów i analiz czynników sprzyjających

i utrudniających skuteczną pomoc osobom dotkniętym przemocą

w rodzinie

liczba osób

monitorowanych po w tym kobiety

opuszczeniu

specjalistycznych

ośrodków wsparcia

dla ofiar przemocy w tym

mężczyźni

w rodzinie,

u których przemoc

w rodzinie ustała

w tym dzieci

Wskaźnik

liczba zakończonych procedur „Niebieskie Karty” z uwagi na

ustanie przemocy w rodzinie

ogółem

X

Wskaźnik

corocznie aktualizowane na stronach internetowych Ministerstwa

Pracy i Polityki Społecznej bazy teleadresowe podmiotów

realizujących programy oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla

osób stosujących przemoc w rodzinie

Rodzaj działania

3.1.1. Ewidencjonowanie

instytucji rządowych

i samorządowych, podmiotów

oraz organizacji

MPiPS

X

Powiat

X

Gmina

Podmiot odpowiedzialny

Monitor Polski

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

3.1. Tworzenie i rozszerzanie ofert oddziaływań wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, realizowanych przez instytucje rządowe

i samorządowe, a także podmioty oraz organizacje pozarządowe, a także wypracowanie zasad współpracy pomiędzy tymi instytucjami

i podmiotami oraz organizacjami pozarządowymi

2.4.1. Badanie skuteczności

pomocy udzielanej rodzinom

dotkniętym przemocą

Rodzaj działania

2.4. Monitoring skuteczności działań pomocowych

w rodzinie otrzymanie

w pierwszej kolejności

mieszkań socjalnych

ww

corocznie aktualizowane na stronach internetowych powiatów oraz

gmin bazy teleadresowe podmiotów oraz organizacji

pozarządowych realizujących oddziaływania wobec osób

stosujących przemoc w rodzinie

liczba informatorów opracowanych przez jednostki samorządu

terytorialnego zawierających dane teleadresowe podmiotów oraz

organizacji pozarządowych, a także zakres realizowanych

oddziaływań wobec osób stosujących przemoc w rodzinie

umieszczenie informatorów na stronach internetowych gmin do

dnia 15 sierpnia każdego kolejnego roku

liczba rodzin objętych procedurą „Niebieskie Karty”

liczba sporządzonych formularzy „Niebieskich Kart – A” przez

pracowników socjalnych wszczynających procedurę

Wskaźnik

Gmina/Jednostka

organizacyjna pomocy

społecznej

Podmiot odpowiedzialny

X

v.p

l

X

– 100 –

3.2.1. Stosowanie procedury

„Niebieskie Karty” przez

uprawnione podmioty

Rodzaj działania

X

.go

przekazanie właściwym miejscowo prezesom sądów rejonowych,

prokuratorom rejonowym, komendantom powiatowych/miejskich

Policji oraz wchodzącym w obręb powiatu gminom aktualnego

informatora w wersji elektronicznej

X

Monitor Polski

3.2. Interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy w rodzinie

3.1.2. Przesyłanie

zaktualizowanych

informatorów z danego

powiatu, o których mowa

w pkt 3.1.1. właściwym

miejscowo prezesom sądów

rejonowych, prokuratorom

rejonowym, komendantom

powiatowych/miejskich Policji

oraz wchodzącym w obręb

powiatu gminom do dnia

15 lipca każdego kolejnego

roku

3.1.3. Rozpowszechnienie baz

danych oraz informatorów,

przez podmioty, o których

mowa w pkt 3.1.2.

w podległych im pionach

organizacyjnych

w.

rcl

pozarządowych, które realizują

oferty dla osób stosujących

przemoc w rodzinie,

a w szczególności

realizujących programy

korekcyjno-edukacyjne

w.

rcl

Wskaźnik

liczba zakończonych procedur „Niebieskie Karty”, na skutek ustania

przemocy w rodzinie i uzasadnionego przypuszczenia

o zaprzestaniu dalszego stosowania przemocy w rodzinie oraz po

zrealizowaniu indywidualnego planu pomocy,

Gmina

Wskaźnik

3.3.1. Opracowanie ramowych

programów oddziaływań

liczba ramowych programów oddziaływań korekcyjnokorekcyjno-edukacyjnych dla

-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie

osób stosujących przemoc

w rodzinie

Rodzaj działania

Samorząd Województwa

Podmiot odpowiedzialny

3.3. Realizowanie wobec osób stosujących przemoc w rodzinie programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych zmierzających do

zaprzestania przemocy w rodzinie (art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm. )

.go

v.p

l

Powiat

Podmiot odpowiedzialny

Monitor Polski

3.2.4. Aktywność

i współdziałanie oraz wymiana

informacji pomiędzy Policją,

kuratorską służbą sądową

liczba przekazanych Policji lub kuratorom sądowym informacji

i innymi służbami w zakresie przez pracowników socjalnych o ponownym stosowaniu przemocy

monitoringu zachowań osób

w rodzinie przez osoby uprzednio skazane za tego rodzaju przemoc

uprzednio skazanych za

stosowanie przemocy

w rodzinie

Rodzaj działania

ww

ustania przemocy w rodzinie

liczba spraw

zakończonych w wyniku: brak zasadności podejmowania działań

ww

w.

rcl

Wskaźnik

3.3.6. Badanie skuteczności

programów oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych

kierowanych do osób

stosujących przemoc

w rodzinie poprzez

Rodzaj działania

liczba osób stosujących przemoc

ogółem

w rodzinie, które po ukończeniu

programu korekcyjno-edukacyjnego

powróciły do zachowań polegających

kobiety

na stosowaniu przemocy w rodzinie

Wskaźnik

mężczyźni

kobiety

ogółem

mężczyźni

v.p

l

Podmiot

odpowiedzialny

Powiaty

X

Powiaty

Monitor Polski

X

MPiPS

Podmiot odpowiedzialny

Powiaty

Podmiot odpowiedzialny

.go

kobiety

coroczny raport dotyczący realizacji programów oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych

liczbę podmiotów realizujących programy oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

ogółem

liczba osób, które przystąpiły do

Wskaźnik

3.3.5. Monitorowanie udziału

osób stosujących przemoc

w rodzinie w oddziaływaniach

programów oddziaływań korekcyjnokorekcyjno-edukacyjnych dla

-edukacyjnych

osób stosujących przemoc

w rodzinie

liczba osób, które ukończyły

programy oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

Rodzaj działania

3.3.2. Opracowanie i realizacja

programów oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych dla

liczba edycji programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

osób stosujących przemoc

w rodzinie w warunkach

wolnościowych

Rodzaj działania

ww

mężczyźni

Wskaźnik

3.4.2. Badanie skuteczności

programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób

stosujących przemoc

w rodzinie

mężczyźni

kobiety

ogółem

Gminy

.go

v.p

l

Powiaty

Podmiot odpowiedzialny

Monitor Polski

liczba osób

stosujących przemoc

w rodzinie, które po

ukończeniu

programów

psychologiczno-terapeutycznych

powróciły do

zachowań

polegających na

stosowaniu przemocy

w rodzinie

liczba programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób

stosujących przemoc w rodzinie

liczba osób, które

ogółem

przystąpiły do

3.4.1. Opracowanie i realizacja

kobiety

programów

programów psychologicznopsychologiczno-terapeutycznych dla osób

mężczyźni

-terapeutycznych

stosujących przemoc

ogółem

w rodzinie

liczba osób, które

ukończyły programy

kobiety

psychologiczno-terapeutyczne

mężczyźni

Rodzaj działania

3.4. Realizowanie programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób stosujących przemoc w rodzinie zmierzających do zmiany wzorców

zachowań

w.

rcl

monitorowanie ich zachowań

przez okres do 3 lat po

ukończeniu programu

korekcyjno-edukacyjnego

ww

liczba osób objętych treściami programowymi

liczba realizowanych programów

liczba podjętych decyzji dotyczących wprowadzenia

właściwych treści do programów kształcenia zawodowego

X

v.p

l

X

Wojewoda

Samorząd

(Wojewódzki

Województwa

Koordynator)

– 104 –

umieszczenie i coroczna aktualizacja na stronach

internetowych MPiPS, urzędów wojewódzkich

i marszałkowskich bazy danych osób nadzorujących lub

koordynujących działanie służb na terenie województwa

opracowane materiały instruktażowe, zalecenia

i procedury w każdym województwie

MPiPS

.go

wytyczne do prowadzenia szkoleń w latach 2015, 2017,

2019

Wskaźnik

Monitor Polski

4.2.1. Opracowywanie oraz wydawanie

wytycznych do prowadzenia szkoleń

w zakresie przeciwdziałania przemocy

w rodzinie (art. 8 pkt 5 ustawy)

4.2.3. Opracowanie materiałów

instruktażowych, zaleceń i procedur

postępowania interwencyjnego

w sytuacjach kryzysowych związanych

z przemocą w rodzinie, dla osób

realizujących te zadania

4.2.4. Podejmowanie działań

zmierzających do nawiązania

i wzmocnienia współpracy pomiędzy

służbami realizującymi zadania z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

w każdym województwie, poprzez

– utworzenie i aktualizację bazy danych

osób nadzorujących lub koordynujących

Rodzaj działania

Podmiot odpowiedzialny

4.2. Wyznaczanie kierunków działań dla podmiotów i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie

4.1.1. Wprowadzenie treści dotyczących

zapobiegania, rozpoznawania i

reagowania na przypadki przemocy

w rodzinie do programów kształcenia

zawodowego i ich realizacja

w.

rcl

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

4.1. Wzmacnianie jakości kształcenia zawodowego i doskonalenia zawodowego osób przygotowujących się do realizacji zadań z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz osób realizujących te zadania

Podmiot

odpowiedzialny

Rodzaj działania

Wskaźnik

MPiPS

ww

liczba interdyscyplinarnych spotkań, konferencji lub

szkoleń z udziałem przedstawicieli poszczególnych służb

X

innych podmiotów

v.p

l

Samorząd Województwa

– 105 –

służby więziennej

kuratorów sądowych

prokuratorów

liczba

oświaty

przeszkolonych

przedstawicieli ochrony zdrowia

sędziów

ogółem

jednostek organizacyjnych pomocy

społecznej

gminnych komisji rozwiązywania

problemów alkoholowych

Policji

liczba szkoleń w każdym województwie

Wskaźnik

Monitor Polski

4.3.1. Organizowanie szkoleń w oparciu

o wytyczne, o których mowa w punkcie

4.2.1. dla osób realizujących zadania

związane z przeciwdziałaniem przemocy

w rodzinie w tym przedstawicieli

– jednostek organizacyjnych pomocy

społecznej,

– gminnych komisji rozwiązywania

problemów alkoholowych,

– Policji,

– oświaty,

– ochrony zdrowia,

– sędziów, prokuratorów i kuratorów

sądowych,

– służby więziennej

– innych podmiotów mogących być

członkami zespołów

interdyscyplinarnych /grup roboczych

Rodzaj działania

Podmiot odpowiedzialny

4.3. Zwiększanie kompetencji osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

.go

w.

rcl

działanie poszczególnych służb na

poziomie województwa oraz

umieszczenie jej na stronach

internetowych instytucji wojewódzkich

i okręgowych

– nawiązanie współpracy pomiędzy

takimi osobami w celu wypracowania

wspólnej polityki przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

– przeprowadzanie interdyscyplinarnych

spotkań, konferencji lub szkoleń

z udziałem przedstawicieli

poszczególnych służb

ww

4.4.2. Wdrożenie systemu wsparcia dla

osób pracujących bezpośrednio

z osobami dotkniętymi przemocą

w rodzinie i z osobami stosującymi

przemoc, w formie m.in. superwizji,

coachingu, grup wsparcia

4.1.1. Organizowanie ogólnopolskiej

konferencji w zakresie przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

Rodzaj działania

X

Gmina

.go

v.p

l

X

liczba osób uczestniczących w konferencji

liczba osób poddanych różnym formom poradnictwa

i wsparcia psychologicznego

X

MPiPS

Podmiot odpowiedzialny

Samorząd

Powiat

województwa

liczba zorganizowanych konferencji

Wskaźnik

w.

rcl

4.4. Nawiązanie i wzmacnianie współpracy z organizacjami pozarządowymi

ww

Wskaźnik

2.3.6. Wzmacnianie ochrony osób

dotkniętych przemocą w rodzinie w toku

postępowania karnego poprzez

przesłuchiwanie dzieci w przyjaznych

pokojach przesłuchań oraz tworzenie

odpowiednich warunków do

przesłuchiwania dorosłych osób

dotkniętych przemocą w rodzinie

Rodzaj działania

Wskaźnik

dziewczynki

chłopcy

ogółem

liczba przyjaznych pokoi przesłuchań w sądach

liczba dzieci

przesłuchanych w

przyjaznych pokojach

przesłuchań

v.p

l

Wartość wskaźnika

wskazana przez sądy

powszechne

.go

liczba przekazanych aktualnych baz danych do sądów

okręgowych i rejonowych w wersji papierowej lub

elektronicznej

Wartość wskaźnika

wskazana przez

Prezesów sądów

apelacyjnych

Monitor Polski

2.3. Udzielanie pomocy i wsparcia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

2.1.4. Upowszechnienie baz danych

uzyskanych od wojewodów,

zawierających ewidencję istniejącej

infrastruktury instytucji rządowych

i samorządowych, a także podmiotów

oraz organizacji pozarządowych

udzielających pomocy osobom

dotkniętym przemocą w rodzinie,

w sądach

Rodzaj działania

w.

rcl

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

2.1. Rozwój infrastruktury

Ministerstwo Sprawiedliwości

ww

3.2.2. Zapobieganie kontaktowania się

osób stosujących przemoc w rodzinie

z osobami dotkniętymi przemocą poprzez

– występowanie do sądu o zastosowanie

lub przedłużenie stosowania wobec

osoby stosującej przemoc w rodzinie

środków zapobiegawczych

w przedmiocie nakazania opuszczenia

lokalu zajmowanego wspólnie z osobą

najbliższą, ewentualnie tymczasowego

aresztowania,

Rodzaj działania

liczba podjętych przez

sąd decyzji

o uwzględnieniu

wniosków prokuratora

o

zastosowanie nakazania

opuszczenia lokalu

zajmowanego wspólnie

z pokrzywdzonym

przedłużenie nakazu

opuszczania lokalu

mieszkalnego zajmowanego

wspólnie z pokrzywdzonym

na dalsze okresy

zastosowanie tymczasowego

aresztowania

Wskaźnik

– 108 –

X

Zespoły

kuratorskiej służby

sądowej

v.p

l

sądy powszechne

Wartość wskaźnika wskazana przez

.go

Monitor Polski

3.2. Interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy w rodzinie

w.

rcl

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

3.1. Tworzenie i rozszerzanie ofert oddziaływań wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, realizowanych przez instytucje rządowe

i samorządowe, a także podmioty oraz organizacje pozarządowe, a także wypracowanie zasad współpracy pomiędzy tymi instytucjami

i podmiotami oraz organizacjami pozarządowymi

Wartość wskaźnika

wskazana przez

Rodzaj działania

Wskaźnik

Prezesów sądów

rejonowych

3.1.3. Rozpowszechnienie informatorów

uzyskanych od powiatowych jednostek

liczba przekazanych sędziom oraz zespołom kuratorskiej

samorządu terytorialnego, zawierających

służby sądowej aktualnych informatorów w wersji

dane teleadresowe podmiotów oraz

papierowej i elektronicznej

organizacji pozarządowych, a także

zakres realizowanych przez nie

oddziaływań, w szczególności

korekcyjno-edukacyjnych, wobec osób

umieszczenie informatorów na stronach internetowych

stosujących przemoc w rodzinie wśród

sądów rejonowych do dnia 15 sierpnia każdego

sędziów orzekających w sprawach

kolejnego roku

karnych oraz w zespołach kuratorskiej

służby sądowej

ww

obowiązku powstrzymywania

się od przebywania

w określonych miejscach

obowiązku powstrzymywania

liczba wniosków

się od kontaktowania się

kuratorów sądowych

z pokrzywdzonym

o zastosowanie przez

obowiązku powstrzymywania

sąd w postępowaniu

wykonawczym środków się od zbliżania do

pokrzywdzonego

probacyjnych

obowiązku opuszczenia przez

polegających na

osobę stosującą przemoc

w rodzinie lokalu

zajmowanego wspólnie

z pokrzywdzonym

obowiązku powstrzymywania

się od przebywania

w określonych miejscach

liczba orzeczeń

obowiązku powstrzymywania

sądowych

się od kontaktowania się

uwzględniających

z pokrzywdzonym

wnioski kuratorów

obowiązku powstrzymywania

sądowych

się od zbliżania do

o zastosowanie przez

pokrzywdzonego

sąd środków

obowiązku opuszczenia przez

probacyjnych

osobę stosującą przemoc

polegających na

w rodzinie lokalu

zajmowanego wspólnie

z pokrzywdzonym

X

Monitor Polski

v.p

l

.go

w.

rcl

– występowanie do sądu o zastosowanie

wobec osób stosujących przemoc

w rodzinie środków probacyjnych

polegających na obowiązku

powstrzymywania się od przebywania

w określonych miejscach,

kontaktowania się lub zbliżania do

pokrzywdzonego, zakazie przebywania

w określonych miejscach, opuszczenia

przez sprawcę lokalu zajmowanego

wspólnie z pokrzywdzonym

ww

osądzeni

pozbawienia wolności

w tym pozbawienia wolności

z warunkowym

zawieszeniem

obowiązek powstrzymania

się od przebywania w

określonych środowiskach

lub miejscach

liczby orzeczonych

środków karnych

i probacyjnych

ograniczenia wolności

w tym wobec mężczyzn

– 110 –

w tym wobec kobiet

środki karne

w tym art. 207 kk

ogółem

Wartość wskaźnika

wskazana przez

sądy powszechne

v.p

l

ogółem

w tym art. 207 kk

ogółem

w tym kobiety

w tym mężczyźni

w tym art. 207 kk

w tym kobiety

w tym mężczyźni

ogółem

w tym art. 207 kk

ogółem

w tym art. 207 kk

ogółem

w tym art. 207 kk

ogółem

w tym art. 207 kk

ogółem

w tym art. 207 kk

ogółem

w tym art. 207 kk

.go

grzywny

umorzono postępowanie

warunkowo umorzone

postępowanie

uniewinnieni

liczba osób stosujących

przemoc w rodzinie,

wobec których

orzeczono kary

liczba osób oskarżonych

o stosowanie przemocy

w rodzinie

skazani

Wskaźnik

Monitor Polski

3.2.3. Orzecznictwo sądów

powszechnych, w zakresie

– prawa karnego, w odniesieniu do kar,

środków karnych, probacyjnych

i innych oddziaływań, wobec osób

stosujących przemoc w rodzinie

Rodzaj działania

w.

rcl

3.2.3. Monitoring orzecznictwa sądów powszechnych

w.

rcl

środki karne

w tym wobec mężczyzn

w tym wobec kobiet

środki probacyjne

w tym wobec mężczyzn

w tym wobec kobiet

środki probacyjne

w tym wobec mężczyzn

w tym wobec kobiet

środki probacyjne

w tym wobec mężczyzn

w tym wobec kobiet

v.p

l

środki karne

w tym wobec mężczyzn

w tym wobec kobiet

środki probacyjne

w tym wobec mężczyzn

– 111 –

liczba orzeczeń

ograniczenie władzy

w zakresie władzy

rodzicielskiej (art. 109 § 2 kro) liczba dzieci

rodzicielskiej z uwagi na

liczba orzeczeń

pozbawienie władzy

stosowanie przemocy

rodzicielskiej (art. 111 kro) liczba dzieci

w rodzinie

uczestnictwo w programach

korekcyjno-edukacyjnych

nakaz opuszczenia lokalu

zajmowanego wspólnie

z pokrzywdzonym

zakaz zbliżania się do

określonych osób

w tym wobec kobiet

.go

zakaz kontaktowania się

z określonymi osobami

w tym wobec kobiet

środki karne

w tym wobec mężczyzn

w tym wobec kobiet

Monitor Polski

– prawa rodzinnego i opiekuńczego

w przedmiocie władzy rodzicielskiej

ww

środki probacyjne

ww

złożone

v.p

l

uwzględnione przez sąd

złożone

uwzględnione przez sąd

.go

odwołanie warunkowego

zwolnienia (art. 12d ustawy)

zarządzenie wykonania

warunkowo zawieszonej

kary pozbawienia wolności

(art. 12d ustawy)

Podmiot

odpowiedzialny

Zespoły

kuratorskiej

służby sądowej

3.3.2. Opracowanie i realizacja

programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących

przemoc w rodzinie w jednostkach

penitencjarnych

liczba edycji programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

Monitor Polski

3.3. Realizowanie wobec osób stosujących przemoc w rodzinie programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych zmierzających do

zaprzestania przemocy w rodzinie (art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm. )

Wartość wskaźnika wskazana przez

Rodzaj działania

Wskaźnik

Centralny Zarząd Służby Więziennej

liczba wniosków

kuratorów sądowych do

sądu o

Wskaźnik

liczba eksmisji z uwagi na przemoc w rodzinie (opróżnienie lokalu mieszkalnego

bez prawa do lokalu socjalnego)

liczba złożonych do sądu cywilnego wniosków o zobowiązanie osoby stosującej

przemoc w rodzinie do opuszczenia mieszkania zajmowanego wspólnie z innym

członkiem rodziny

liczba orzeczeń dotyczących zobowiązania osoby stosującej przemoc w rodzinie

do opuszczenia mieszkania zajmowanego wspólnie z innym członkiem rodziny

w.

rcl

3.2.4. Aktywność i współdziałanie oraz

wymiana informacji pomiędzy Policją,

kuratorską służbą sądową i innymi

służbami w zakresie monitoringu

zachowań osób uprzednio skazanych za

stosowanie przemocy w rodzinie

Rodzaj działania

– prawa cywilnego w przedmiocie

nakazu opuszczenia przez osobę

stosującą przemoc w rodzinie lokalu

zajmowanego wspólnie z osobą

najbliższą, a także eksmisji

3.3.4. Monitoring orzecznictwa sądów

powszechnych w zakresie oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych wobec osób

stosujących przemoc w rodzinie oraz

wykonania tego typu orzeczeń

.go

ogółem

liczba osób, które ukończyły

kobiety

programy oddziaływań

korekcyjno-edukacyjnych

mężczyźni

ogółem

liczba osób, które przystąpiły

do programów oddziaływań kobiety

korekcyjno-edukacyjnych

mężczyźni

liczba skierowań do uczestnictwa w ww. programach

liczba orzeczeń nakładających na osoby stosujące

przemoc w rodzinie obowiązek uczestnictwa

w oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych

Wskaźnik

X

Zespoły

kuratorskiej służby

sądowej

X

– 113 –

X

Centralny

Zarząd Służby

Więziennej

v.p

l

X

sądy powszechne

Wartość wskaźnika wskazana przez

X

Centralny Zarząd

Służby Więziennej

Monitor Polski

Rodzaj działania

liczba wniosków dyrektorów zakładów karnych do

sadu penitencjarnego o nałożenie obowiązku

uczestnictwa skazanego w oddziaływaniach

korekcyjno-edukacyjnych po odbyciu kary,

w przypadku udzielenia warunkowego

przedterminowego zwolnienia, jeżeli skazany nie został

objęty takim programem w trakcie pobytu w zakładzie

karnym

liczba wniosków kuratorów sądowych do sądu

o zastosowanie oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

w toku postępowania wykonawczego

Wskaźnik

w.

rcl

3.3.3. Zwiększanie udziału osób

skazanych przez sąd za przemoc

w rodzinie w oddziaływaniach

korekcyjno-edukacyjnych poprzez wzrost

liczby wniosków kierowanych do sądu

w tym przedmiocie

Rodzaj działania

ww

Wartość wskaźnika wskazana przez

ww

Wskaźnik

liczba osób osadzonych,

poddanych oddziaływaniom

korekcyjno-edukacyjnym,

które w ciągu 3 lat zostały

ponownie osadzone z uwagi

na popełnienie czynu

podobnego

mężczyźni

kobiety

ogółem

Wartość wskaźnika wskazana przez

Centralny Zarząd Służby Więziennej

4.1.1. Wprowadzenie treści dotyczących

zapobiegania, rozpoznawania

i reagowania na przypadki przemocy

w rodzinie do programów kształcenia

zawodowego i ich realizacja

.go

liczba osób objętych treściami programowymi

liczba realizowanych programów

liczba podjętych decyzji dotyczących wprowadzenia

właściwych treści do programów kształcenia

zawodowego

Wskaźnik

sądy okręgowe

(w zakresie

aplikantów

kuratorskich)

v.p

l

Krajowa Szkoła

Sądownictwa

i Prokuratury

Wartość wskaźnika wskazana przez

Monitor Polski

Rodzaj działania

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

4.1. Wzmacnianie jakości kształcenia zawodowego i doskonalenia zawodowego osób przygotowujących się do realizacji zadań z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz osób realizujących te zadania

3.3.6. Badanie skuteczności programów

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

kierowanych do osób stosujących

przemoc w rodzinie poprzez

monitorowanie ich zachowań przez okres

do 3 lat po ukończeniu programu

korekcyjno-edukacyjnego

w.

rcl

Rodzaj działania

ww

4.3.2. Opracowywanie i realizacja

szkoleń kierowanych do służb

zajmujących się przeciwdziałaniem

przemocy w rodzinie w zakresie

możliwości i form oddziaływania oraz

ich wpływu na kształtowanie postaw

osób stosujących przemoc w rodzinie

Rodzaj działania

v.p

l

Krajowa Szkoła

Sądownictwa

i Prokuratury

Centralny Zarząd

Służby Więziennej

– 115 –

liczba przeszkolonych osób z każdej ze służb

liczba szkoleń

Wskaźnik

Wartość wskaźnika wskazana przez

Monitor Polski

4.3. Zwiększanie kompetencji osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

.go

w.

rcl

4.2. Wyznaczanie kierunków działań dla podmiotów i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie

Wartość wskaźnika wskazana przez

sądy okręgowe

Rodzaj działania

Wskaźnik

sądy

MS

(kuratorzy

apelacyjne

okręgowi)

4.2.4. Podejmowanie działań

umieszczenie i coroczna aktualizacja na stronach

zmierzających do nawiązania

internetowych Ministerstwa Sprawiedliwości, sądów

i wzmocnienia współpracy pomiędzy

apelacyjnych i okręgowych bazy danych osób

służbami realizującymi zadania z zakresu nadzorujących lub koordynujących działanie służb na

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

terenie kraju, województwa oraz okręgu

w każdym województwie, poprzez

– utworzenie i aktualizację bazy danych

osób nadzorujących lub

koordynujących działanie

poszczególnych służb na poziomie

województwa oraz umieszczenie jej na

stronach internetowych sądów,

liczba interdyscyplinarnych spotkań, konferencji lub

– nawiązanie współpracy pomiędzy

szkoleń z udziałem sędziów lub kuratorów sądowych,

X

takimi osobami w celu wypracowania

w tym okręgowych

wspólnej polityki przeciwdziałania

przemocy w rodzinie,

– przeprowadzanie interdyscyplinarnych

spotkań, konferencji lub szkoleń

z udziałem przedstawicieli

poszczególnych służb

ww

Wskaźnik

v.p

l

.go

liczba przekazanych aktualnych baz danych do

prokuratur okręgowych i rejonowych w wersji

papierowej lub elektronicznej

Wartość wskaźnika

wskazana przez

Prokuratorów

apelacyjnych

Monitor Polski

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

3.1. Tworzenie i rozszerzanie ofert oddziaływań wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, realizowanych przez instytucje rządowe

i samorządowe, a także podmioty oraz organizacje pozarządowe, a także wypracowanie zasad współpracy pomiędzy tymi instytucjami

i podmiotami oraz organizacjami pozarządowymi

Wartość wskaźnika

wskazana przez

Rodzaj działania

Wskaźnik

Prokuratorów

rejonowych

3.1.3. Rozpowszechnienie informatorów

uzyskanych od powiatowych jednostek

liczba przekazanych prokuratorom aktualnych

samorządu terytorialnego, zawierających

informatorów w wersji elektronicznej

dane teleadresowe podmiotów oraz

organizacji pozarządowych, a także

zakres realizowanych przez nie

umieszczenie informatorów na stronach internetowych

oddziaływań, w szczególności

prokuratur rejonowych do dnia 15 sierpnia każdego

korekcyjno-edukacyjnych, wobec osób

kolejnego roku

stosujących przemoc w rodzinie wśród

prokuratorów prokuratur rejonowych

2.1.4. Upowszechnienie baz danych

uzyskanych od wojewodów,

zawierających ewidencję istniejącej

infrastruktury instytucji rządowych

i samorządowych, a także podmiotów

oraz organizacji pozarządowych

udzielających pomocy osobom

dotkniętym przemocą w rodzinie,

prokuraturach okręgowych oraz

rejonowych

Rodzaj działania

w.

rcl

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

2.1. Rozwój infrastruktury

Prokuratura Generalna

ww

w.

rcl

Wskaźnik

v.p

l

Jednostki

prokuratury

Podmiot

odpowiedzialny

Monitor Polski

.go

3.2.2. Zapobieganie

dozoru Policji z zakazem kontaktowania z osobą dotkniętą

kontaktowania się osób

przemocą w rodzinie (art. 275 § 2 kpk)

stosujących przemoc w rodzinie liczba zastosowanych przez

dozoru Policji pod warunkiem opuszczenia lokalu

prokuratora środków

z osobami dotkniętymi

zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym (art. 275 § 3 kpk)

zapobiegawczych

przemocą poprzez

w przedmiocie

– występowanie do sądu

nakazania opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie

o zastosowanie wobec osoby

z osobą najbliższą (art. 275a kpk)

stosującej przemoc w rodzinie

zastosowania nakazania opuszczenia lokalu zajmowanego

liczba złożonych przez

środków zapobiegawczych,

wspólnie z pokrzywdzonym

prokuratora wniosków do

w szczególności w

przedłużenia nakazu opuszczania lokalu mieszkalnego

sądu o zastosowanie lub

przedmiocie dozoru policji

zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym na dalsze

przedłużenie środków

z zakazem kontaktowania

okresy

zapobiegawczych

z osobą dotkniętą przemocą

w rodzinie, a także nakazania w przedmiocie

zastosowania tymczasowego aresztowania

opuszczenia lokalu

obowiązku powstrzymania się od środki karne

zajmowanego wspólnie

przebywania w określonych

z osobą najbliższą,

środki probacyjne

środowiskach lub miejscach

ewentualnie tymczasowego

aresztowania,

środki karne

zakazu kontaktowania się

– występowanie do sądu

z określonymi osobami

środki probacyjne

o zastosowanie wobec osób

liczba

wniosków,

w

tym

stosujących przemoc

środki karne

z art. 335 § 1 kpk, do sądu

zakazu zbliżania się do

w rodzinie środków karnych

w

przedmiocie

zastosowania

określonych osób

lub probacyjnych polegających

środki probacyjne

na zakazie kontaktowania się środków karnych lub

probacyjnych w przedmiocie: nakazu opuszczenia lokalu

środki karne

z pokrzywdzonym, zakazie

zajmowanego wspólnie

przebywania w określonych

środki probacyjne

z pokrzywdzonym

miejscach, nakazaniu osobie

stosującej przemoc w rodzinie

środki karne

opuszczenia lokalu

uczestnictwa w programach

zajmowanego wspólnie

korekcyjno-edukacyjnych

środki probacyjne

z osobą najbliższą

Rodzaj działania

3.2. Interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy w rodzinie

v.p

l

Jednostki

prokuratury

Wskaźnik

3.3.3. Zwiększanie udziału osób

skazanych przez sąd za przemoc Liczba wniosków prokuratora z art. 335 paragraf 1 kpk

o zastosowanie oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych

w rodzinie w oddziaływaniach

korekcyjno-edukacyjnych

poprzez wzrost liczby wniosków liczba wniosków prokuratora do sądu o zastosowanie

oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych w toku postępowania

kierowanych do sądu w tym

wykonawczego

przedmiocie

Rodzaj działania

Jednostki

prokuratury

Podmiot

odpowiedzialny

Monitor Polski

3.3. Realizowanie wobec osób stosujących przemoc w rodzinie programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych zmierzających do

zaprzestania przemocy w rodzinie (art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy)

.go

odwołanie warunkowego zwolnienia

wobec skazanego za tego rodzaju

przemoc, naruszającego ponownie

porządek prawny w postaci

stosowania przemocy w rodzinie

zarządzenie wykonania kary

pozbawienia wolności wobec

skazanego za tego rodzaju przemoc,

naruszającego ponownie porządek

prawny w postaci stosowania

przemocy w rodzinie

Wskaźnik

w.

rcl

3.2.4. Aktywność

i współdziałanie oraz wymiana

liczba wniosków

informacji pomiędzy Policją,

prokuratora do sądu

kuratorską służbą sądową

w postępowaniu

i innymi służbami w zakresie

wykonawczym

monitoringu zachowań osób

w przedmiocie

uprzednio skazanych za

stosowanie przemocy w rodzinie

Rodzaj działania

ww

Podmiot

odpowiedzialny

ww

w.

rcl

liczba interdyscyplinarnych spotkań, konferencji lub

szkoleń z udziałem prokuratorów

X

v.p

l

.go

umieszczenie i coroczna aktualizacja na stronach

internetowych Prokuratury Generalnej, prokuratur

apelacyjnych i okręgowych bazy danych osób

nadzorujących lub koordynujących działanie służb na

terenie kraju i apelacji

wytyczne dotyczące zasad postępowania powszechnych

jednostek organizacyjnych prokuratury w latach: 2015,

2017, 2019

4.2.2. Opracowywanie i wydawanie

wytycznych dotyczących zasad

postępowania powszechnych jednostek

organizacyjnych prokuratury w zakresie

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

Monitor Polski

4.2.4. Podejmowanie działań

zmierzających do nawiązania

i wzmocnienia współpracy pomiędzy

służbami realizującymi zadania z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

w każdym województwie, poprzez

– utworzenie i aktualizację bazy danych

osób nadzorujących lub

koordynujących działanie

poszczególnych służb na poziomie

województwa oraz umieszczenie jej na

stronach internetowych instytucji

wojewódzkich i okręgowych,

– nawiązanie współpracy pomiędzy

takimi osobami w celu wypracowania

wspólnej polityki przeciwdziałania

przemocy w rodzinie,

– przeprowadzanie interdyscyplinarnych

spotkań, konferencji lub szkoleń

z udziałem przedstawicieli

poszczególnych służb

Wskaźnik

Rodzaj działania

Podmiot odpowiedzialny

Prokuratura Prokuratury Prokuratury

Generalna

apelacyjne

okręgowe

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

4.2. Wyznaczanie kierunków działań dla podmiotów i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie

ww

Wskaźnik

2.3.6. Wzmacnianie ochrony osób

dotkniętych przemocą w rodzinie w toku

postępowania karnego poprzez

przesłuchiwanie dzieci w przyjaznych

pokojach przesłuchań oraz tworzenie

odpowiednich warunków do

przesłuchiwania dorosłych osób

dotkniętych przemocą w rodzinie

Rodzaj działania

2.3.4. Tworzenie i zwiększanie zakresu

działania oraz dostępności do

ogólnopolskich telefonów zaufania,

interwencyjnych lub informacyjnych dla

osób dotkniętych przemocą w rodzinie

Wskaźnik

liczba przyjaznych pokoi przesłuchań w jednostkach

organizacyjnych Policji

liczba rozmów

liczba ogólnopolskich telefonów zaufania,

interwencyjnych lub informacyjnych

całodobowy

czas dostępności telefonu

inny

Wskaźnik

Wartość wskaźnika wskazana przez

Komendę Główną Policji

v.p

l

Wartość wskaźnika wskazana przez

Komendę Główną Policji

Monitor Polski

Rodzaj działania

Wartość wskaźnika wskazana przez

Komendantów Wojewódzkich Policji

Komendanci Wojewódzcy Policji

.go

liczba przekazanych aktualnych baz danych

2.3. Udzielanie pomocy i wsparcia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

2.1.4. Upowszechnienie baz danych

uzyskanych od wojewodów,

zawierających ewidencję istniejącej

infrastruktury instytucji rządowych

i samorządowych, a także podmiotów

oraz organizacji pozarządowych

udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, w komendach

powiatowych i miejskich Policji

Rodzaj działania

w.

rcl

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

2.1. Rozwój infrastruktury

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych

ww

3.2.1. Stosowanie procedury „Niebieskie

Karty” przez jednostki Policji

Rodzaj działania

v.p

l

liczba postanowień o odmowie wszczęcia dochodzenia w sprawach związanych

z przemocą w rodzinie

liczba zakończonych postępowań w sprawach związanych z przemocą

w rodzinie poprzez sporządzenie aktu oskarżenia

liczba zakończonych postępowań w sprawach związanych z przemocą

w rodzinie poprzez umorzenie postępowania

liczba wszczętych dochodzeń w sprawach związanych z przemocą w rodzinie

liczba sporządzonych formularzy „Niebieskich Kart – A” przez funkcjonariuszy

Policji wszczynających procedurę

Wskaźnik

Wartość wskaźnika

wskazana przez

Jednostki

organizacyjne Policji

(Komendy Policji)

X

Monitor Polski

3.2. Interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy w rodzinie

umieszczenie informatorów na stronach internetowych

ww. podmiotów do dnia 15 sierpnia każdego kolejnego

roku

.go

liczba przekazanych funkcjonariuszom Policji

aktualnych informatorów w wersji papierowej lub

elektronicznej

Wskaźnik

w.

rcl

3.1.3. Rozpowszechnienie informatorów

uzyskanych od powiatowych jednostek

samorządu terytorialnego, zawierających

dane teleadresowe podmiotów oraz

organizacji pozarządowych, a także

zakres realizowanych przez nie

oddziaływań, w szczególności

korekcyjno-edukacyjnych, wobec osób

stosujących przemoc w rodzinie

funkcjonariuszom Policji w pionach

zajmujących się przemocą w rodzinie

Rodzaj działania

Wartość wskaźnika wskazana przez

Komendanci

Powiatowi Policji

Miejscy Policji

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

3.1. Tworzenie i rozszerzanie ofert oddziaływań wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, realizowanych przez instytucje rządowe

i samorządowe, a także podmioty oraz organizacje pozarządowe, a także wypracowanie zasad współpracy pomiędzy tymi instytucjami

i podmiotami oraz organizacjami pozarządowymi

ww

mężczyźni

kobiety

ogółem

Wskaźnik

4.2.4. Podejmowanie działań zmierzających do nawiązania

i wzmocnienia współpracy pomiędzy służbami realizującymi

zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

w każdym województwie, poprzez

umieszczenie i coroczna

– utworzenie i aktualizację bazy danych osób nadzorujących

aktualizacja na stronach

lub koordynujących działanie poszczególnych służb na

internetowych KGP i Komend

poziomie województwa oraz umieszczenie jej na stronach

Wojewódzkich Policji bazy danych

internetowych instytucji wojewódzkich i okręgowych,

osób nadzorujących lub

– nawiązanie współpracy pomiędzy takimi osobami w celu

koordynujących działanie służb na

wypracowania wspólnej polityki przeciwdziałania

terenie województwa

przemocy w rodzinie,

– przeprowadzanie interdyscyplinarnych spotkań,

konferencji lub szkoleń z udziałem przedstawicieli

poszczególnych służb

Rodzaj działania

v.p

l

KGP

Komendy

Wojewódzkie Policji

(Koordynatorzy

Niebieskich Kart)

Wartość wskaźnika wskazana przez

Monitor Polski

4.2. Wyznaczanie kierunków działań dla podmiotów i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie

.go

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

4.1. Wzmacnianie jakości kształcenia zawodowego i doskonalenia zawodowego osób przygotowujących się do realizacji zadań z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz osób realizujących te zadania

Wartość wskaźnika wskazana przez

Rodzaj działania

Wskaźnik

Komendę Główną Policji

4.1.1. Wprowadzenie treści dotyczących liczba podjętych decyzji dotyczących wprowadzenia

właściwych treści do programów kształcenia

zapobiegania, rozpoznawania

zawodowego

i reagowania na przypadki przemocy

liczba realizowanych programów

w rodzinie do programów kształcenia

zawodowego i ich realizacja

liczba osób objętych treściami programowymi

w.

rcl

3.2.2. Zapobieganie kontaktowania się

osób stosujących przemoc w rodzinie

z osobami dotkniętymi przemocą poprzez: liczba zatrzymanych sprawców przemocy w rodzinie

– zatrzymywanie osób stosujących

przemoc w rodzinie

ww

4.3.2. Opracowywanie i realizacja

szkoleń kierowanych do funkcjonariuszy

Policji zajmujących się

przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie

w zakresie możliwości i form

oddziaływania oraz ich wpływu na

kształtowanie postaw osób stosujących

przemoc w rodzinie

v.p

l

Monitor Polski

.go

liczba przeszkolonych funkcjonariuszy Policji

liczba szkoleń

w.

rcl

4.3. Zwiększanie kompetencji osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

Wartość wskaźnika wskazana przez

Rodzaj działania

Wskaźnik

Komendę Główną Policji

ww

2.3.4. Tworzenie i zwiększanie zakresu

działania oraz dostępności do

ogólnopolskich całodobowych

telefonów zaufania, interwencyjnych lub

informacyjnych dla osób dotkniętych

przemocą w rodzinie oraz utworzenie

całodobowej, bezpłatnej ogólnopolskiej

linii telefonicznej dla ofiar przemocy

w rodzinie i ze względu na płeć

liczba interwencji

liczba rozmów

czas dostępności

telefonu

inny

całodobowy

liczba ogólnopolskich telefonów zaufania,

interwencyjnych lub informacyjnych

Wskaźnik

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

2.3. Udzielanie pomocy i wsparcia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

v.p

l

Wartość wskaźnika

wskazana przez

PARPA

Monitor Polski

Rodzaj działania

Podmiot

odpowiedzialny

MZ

.go

liczba wizyt patronażowych prowadzonych przez

położne podstawowej opieki zdrowotnej

Wskaźnik

w.

rcl

1.4.3. Prowadzenie poradnictwa,

w szczególności poprzez działania

edukacyjne służące wzmocnieniu

opiekuńczych i wychowawczych,

alternatywnych wobec stosowania

przemocy metod i kompetencji rodziców

w rodzinach zagrożonych przemocą

w rodzinie oraz w stosunku do grup

ryzyka, np. małoletnich w ciąży

Rodzaj działania

1. Profilaktyka i edukacja społeczna

1.4. Poprawa jakości systemu działań profilaktycznych

Ministerstwo Zdrowia

ww

w.

rcl

Wskaźnik

liczba przekazanych ww. organom ścigania i wymiaru

sprawiedliwości informacji przez konsultantów telefonu

interwencyjno-informacyjnego prowadzonego przez

PARPA o ponownym stosowaniu przemocy w rodzinie

przez osoby uprzednio skazane za tego rodzaju przemoc

.go

X

Gminne Komisje

Rozwiązywania

Problemów

alkoholowych

X

Jednostki

organizacyjne

ochrony zdrowia

Podmiot odpowiedzialny

v.p

l

Monitor Polski

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

4.1. Wzmacnianie jakości kształcenia zawodowego osób i doskonalenia zawodowego przygotowujących się do realizacji zadań z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz osób realizujących te zadania

Wartość wskaźnika

wskazana przez

Rodzaj działania

Wskaźnik

Ministerstwo

Zdrowia

liczba podjętych decyzji dotyczących wprowadzenia

4.1.1. Wprowadzenie treści dotyczących treści dotyczących zapobiegania, rozpoznawania

i reagowania na przypadki przemocy w rodzinie do

zapobiegania, rozpoznawania

programów kształcenia zawodowego

i reagowania na przypadki przemocy

w rodzinie do programów kształcenia

liczba realizowanych programów

zawodowego i ich realizacja

liczba osób objętych treściami programowymi

3.2.4. Aktywność i współdziałanie oraz

wymiana informacji pomiędzy Policją,

kuratorską służbą sądową i innymi

służbami w zakresie monitoringu

zachowań osób uprzednio skazanych za

stosowanie przemocy w rodzinie

3.2.1. Stosowanie procedury „Niebieskie liczba sporządzonych formularzy „Niebieskich Kart –

Karty” przez przedstawicieli Gminnych A” przez przedstawicieli Gminnych Komisji

Komisji Rozwiązywania Problemów

Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz

Alkoholowych oraz ochrony zdrowia

ochrony zdrowia wszczynających procedurę

Rodzaj działania

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

3.2. Interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy w rodzinie

ww

4.3.2. Opracowywanie i realizacja

szkoleń kierowanych do służb

zajmujących się przeciwdziałaniem

przemocy w rodzinie w zakresie

możliwości i form oddziaływania oraz

ich wpływu na kształtowanie postaw

osób stosujących przemoc w rodzinie

Rodzaj działania

liczba przeszkolonych osób z każdej ze służb

liczba szkoleń

Wskaźnik

v.p

l

Państwową Agencję Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych

Monitor Polski

4.3. Zwiększanie kompetencji osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

Wartość wskaźnika wskazana przez

.go

zamieszczenie na stronach internetowych Państwowej

Agencji Rozwiazywania Problemów Alkoholowych

bazy danych osób nadzorujących lub koordynujących

działanie służb na terenie kraju, województwa

Wskaźnik

w.

rcl

4.2.4. Podejmowanie działań

zmierzających do nawiązania

i wzmocnienia współpracy pomiędzy

służbami realizującymi zadania z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

poprzez

– zamieszczenie na stronach

internetowych instytucji centralnych

i podmiotów współpracujących

– nawiązanie współpracy pomiędzy

takimi osobami w celu wypracowania

wspólnej polityki przeciwdziałania

przemocy w rodzinie

– przeprowadzanie interdyscyplinarnych

spotkań, konferencji lub szkoleń

z udziałem przedstawicieli

poszczególnych służb

Rodzaj działania

Wartość wskaźnika wskazana przez

Państwową Agencję Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych

4.2. Wyznaczanie kierunków działań dla podmiotów i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie

ww

Wskaźnik

2.1.4. Upowszechnienie baz danych

uzyskanych od wojewodów,

zawierających ewidencję istniejącej

infrastruktury instytucji rządowych

i samorządowych, a także podmiotów

oraz organizacji pozarządowych

udzielających pomocy osobom

dotkniętym przemocą w rodzinie,

w jednostkach oświatowych

Rodzaj działania

v.p

l

Wartość wskaźnika

wskazana przez

Kuratora oświaty

– 127 –

liczba jednostek oświatowych do których przekazano

aktualne bazy danych

liczba przekazanych aktualnych baz danych do

wszystkich jednostek oświatowych

Wskaźnik

liczba osób w stosunku do których prowadzono

działania

liczba programów osłonowych oraz edukacyjnych

.go

Wartość wskaźnika

wskazana przez

MEN

Wartość wskaźnika

wskazana przez

MEN

Monitor Polski

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie

2.1. Rozwój infrastruktury

1.4.1. Opracowanie programów

osłonowych oraz edukacyjnych

i prowadzenie działań, dotyczących

zapobiegania przemocy w rodzinie,

w szczególności wobec dzieci, kobiet,

osób starszych lub

z niepełnosprawnościami

Rodzaj działania

Wskaźnik

liczba kampanii, w których współpracowało

Ministerstwo Edukacji Narodowej

1.4. Poprawa jakości systemu działań profilaktycznych

1.2.1. Prowadzenie ogólnopolskich

kampanii społecznych

Rodzaj działania

w.

rcl

1. Profilaktyka i edukacja społeczna

1.1. Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społecznej

Ministerstwo Edukacji Narodowej

ww

Wskaźnik

v.p

l

Wartość wskaźnika

wskazana przez

jednostki oświatowe

Monitor Polski

.go

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

4.1. Wzmacnianie jakości kształcenia zawodowego i doskonalenia zawodowego osób przygotowujących się do realizacji zadań z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz osób realizujących te zadania

Wartość wskaźnika

wskazana przez

Rodzaj działania

Wskaźnik

MEN

liczba podjętych decyzji dotyczących wprowadzenia

4.1.1. Wprowadzenie treści dotyczących treści dotyczących zapobiegania, rozpoznawania

zapobiegania, rozpoznawania

i reagowania na przypadki przemocy w rodzinie do

i reagowania na przypadki przemocy

programów kształcenia zawodowego

w rodzinie do programów kształcenia

liczba realizowanych programów

zawodowego i ich realizacja

liczba osób objętych treściami programowymi

4.1.2. Wprowadzenie treści dotyczących

liczba przeprowadzonych szkoleń

zapobiegania, rozpoznawania

i reagowania na przypadki przemocy

w rodzinie do programów doskonalenia liczba uczestników szkoleń

zawodowego i ich realizacja

liczba sporządzonych formularzy „Niebieskich Kart –

3.2.1. Stosowanie procedury „Niebieskie

A” przez przedstawicieli oświaty wszczynających

Karty” przez przedstawicieli oświaty

procedurę

Rodzaj działania

w.

rcl

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

3.2. Interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy w rodzinie

ww

Wskaźnik

v.p

l

Wartość wskaźnika

wskazana przez

jednostki oświaty

podległe MKiDN

.go

Monitor Polski

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

4.1. Wzmacnianie jakości kształcenia zawodowego i doskonalenia zawodowego osób przygotowujących się do realizacji zadań z zakresu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz osób realizujących te zadania

Wartość wskaźnika

wskazana przez

Rodzaj działania

Wskaźnik

MKiDN

liczba podjętych decyzji dotyczących wprowadzenia

4.1.1. Wprowadzenie treści dotyczących treści dotyczących zapobiegania, rozpoznawania

zapobiegania, rozpoznawania

i reagowania na przypadki przemocy w rodzinie do

i reagowania na przypadki przemocy

programów kształcenia zawodowego

w rodzinie do programów kształcenia

liczba realizowanych programów

zawodowego i ich realizacja

liczba osób objętych treściami programowymi

liczba sporządzonych formularzy „Niebieskich Kart –

3.2.1. Stosowanie procedury „Niebieskie

A” przez pracowników oświaty wszczynających

Karty” przez uprawnione podmioty

procedurę

Rodzaj działania

w.

rcl

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie

3.2. Interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy w rodzinie

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego

M.P. 2014 poz. 445 inForce

§ 3 Uchwała Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020 Open official source

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1)

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 125, poz. 842

oraz z 2011 r. Nr 149, poz. 887.

.go

v.p

l

M.P. 2014 poz. 445 inForce

Wstęp Uchwała Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020 Open official source

Dokument podpisany

przez Jarosław Deminet;

RCL

Data: 2014.06.09

15:12:46 CEST

MONITOR POLSKI

v.p

l

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 9 czerwca 2014 r.

Poz. 445

UCHWAŁA Nr 76

RADY MINISTRÓW

.go

z dnia 29 kwietnia 2014 r.

w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014–2020

Na podstawie art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,

z późn. zm.1)) Rada Ministrów uchwala, co następuje

M.P. 2014 poz. 445 inForce

Załącznik do uchwały nr 76 Rady Ministrów Uchwała Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020 Open official source

Załącznik do uchwały nr 76 Rady Ministrów

z dnia 29 kwietnia 2014 r. (poz. 445)

KRAJOWY PROGRAM

PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY

W RODZINIE

ww

w.

rcl

NA LATA 2014 –2020

WARSZAWA 2014

v.p

l

Spis treści

Wstęp ..................................................................................................................................................................................... 5

I.

Cele Programu .............................................................................................................................................................. 13

II.

Założenia Programu . .................................................................................................................................................... 14

III.

Adresaci Programu ....................................................................................................................................................... 15

IV. Realizatorzy Programu ................................................................................................................................................. 16

V.

Akty prawa krajowego oraz programy wieloletnie ...................................................................................................... 17

.go

VI. Obszary, kierunki i działania Programu ....................................................................................................................... 19

1. Profilaktyka i edukacja społeczna ............................................................................................................................ 19

1.1. Poszerzenie wiedzy ogółu społeczeństwa, w tym zainteresowanych służb na temat zjawiska przemocy

w rodzinie ......................................................................................................................................................... 19

1.2. Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społecznej w zakresie przyczyn i skutków przemocy

w rodzinie; zmiana postrzegania przez społeczeństwo problemu przemocy w rodzinie (art. 8 pkt 2 w związku z art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

(Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.) .......................................................................................................... 20

1.3. Ograniczenie zjawiska przemocy w rodzinie w mediach ................................................................................ 21

w.

rcl

1.4. Poprawa jakości systemu działań profilaktycznych . ....................................................................................... 22

1.5. Realizacja programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie

(art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,

poz. 1493, z późn. zm.) .................................................................................................................................... 23

2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie (art. 10 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 29 lipca

2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.) . .................................. 24

2.1. Rozwój infrastruktury instytucji rządowych i samorządowych, a także podmiotów oraz organizacji pozarządowych udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie oraz wypracowanie zasad

współpracy ....................................................................................................................................................... 24

2.2. Upowszechnianie informacji i edukacja w zakresie możliwości i form udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie (art. 10 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu

przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.) ....................................................................... 27

2.3. Udzielanie pomocy i wsparcia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie ...................................................... 27

2.4. Monitoring skuteczności działań pomocowych ............................................................................................... 31

ww

3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie .......................................................................................... 31

3.1. Tworzenie i rozszerzanie ofert oddziaływań wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, realizowanych

przez instytucje rządowe i samorządowe, a także podmioty oraz organizacje pozarządowe, a także wypracowanie zasad współpracy pomiędzy tymi instytucjami i podmiotami oraz organizacjami pozarządowymi ........................................................................................................................................................ 31

3.2. Interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy w rodzinie ............................ 33

3.3. Realizowanie wobec osób stosujących przemoc w rodzinie programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych zmierzających do zaprzestania przemocy w rodzinie (art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.) .............. 35

3.4. Realizowanie programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób stosujących przemoc w rodzinie

zmierzających do zmiany wzorców zachowań ................................................................................................ 38

4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania

przemocy w rodzinie ................................................................................................................................................ 39

v.p

l

4.1. Wzmacnianie jakości kształcenia zawodowego i doskonalenia zawodowego osób przygotowujących się

do realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz osób realizujących te zadania ..... 39

4.2. Wyznaczanie kierunków działań dla podmiotów i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy

w rodzinie ......................................................................................................................................................... 40

4.3. Zwiększanie kompetencji osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie ...... 41

4.4. Wzmacnianie kompetencji zawodowych oraz przeciwdziałanie wypaleniu zawodowemu osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie ................................................................... 42

VII. Przewidywane skutki finansowe . ................................................................................................................................. 44

VIII. Przewidywane efekty realizacji Programu ................................................................................................................... 45

Uchwała Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020

Table of Provisions (8)

Statutory Text (8 Articles)

Need to analyze how this provision applies to your matter?