Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie zmiany Krajowego Programu Restrukturyzacji

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2011.07.06

13:39:38 +02'00'

— 5088 —

Poz. 585

585

v.p

l

OBWIESZCZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)

z dnia 22 czerwca 2011 r.

w sprawie zmiany Krajowego Programu Restrukturyzacji

Na podstawie art. 34a ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 231,

poz. 1702, z późn. zm.2)) ogłasza się zmieniony Krajo-

wy Program Restrukturyzacji, stanowiący załącznik do

obwieszczenia.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej — rynki rolne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3

ww

w.

rcl

.go

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra

Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19,

poz. 100, Nr 95, poz. 792 i Nr 97, poz. 799, z 2010 r. Nr 228, poz. 1486, Nr 247, poz. 1650 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r.

Nr 106, poz. 622 i Nr 120, poz. 690.

v.p

l

Załącznik do obwieszczenia Ministra Rolnictwa

i Rozwoju Wsi z dnia 22 czerwca 2011 r. (poz. 585)

KRAJOWY PROGRAM RESTRUKTURYZACJI

Spis treści

5090

Legislacja wspólnotowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5090

Legislacja krajowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5090

I. Podsumowanie najważniejszych celów, środków, działań, kosztów, interwencji finansowych oraz

terminarz dla każdego właściwego regionu (art. 14 ust. 2 lit. a rozporządzenia Komisji (WE)

nr 968/2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5090

II. Opis właściwych regionów oraz analiza problemów związanych z restrukturyzacją sektora cukru

(art. 14 ust. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5091

III. Prezentacja przewidzianych celów i działań lub środków, z uwzględnieniem ich spójności z zakwalifikowanymi planami restrukturyzacji, polityki rozwoju wsi w danych regionach oraz innych środków, podejmowanych lub przewidzianych w tych regionach, szczególnie w ramach innych funduszy Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. c rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5092

IV. Terminarz wszystkich przewidzianych działań lub środków oraz kryteriów stosowanych w celu odróżnienia ich od podobnych działań lub środków finansowanych w ramach innych funduszy Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. d rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5093

V. Kwota dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji, która zostanie przyznana plantatorom buraków

cukrowych, którzy zdecydują się zrezygnować z dalszej produkcji, oraz obiektywne i niedyskryminujące kryteria, którymi należy się kierować przy rozdzielaniu tej pomocy (art. 14 ust. 2 lit. e rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5094

w.

rcl

.go

Wstęp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ww

VI. Plan finansowy, określający szczegółowo wszystkie koszty działań i środków oraz harmonogram

przewidzianych płatności (art. 14 ust. 2 lit. f rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . . . . . . .

L e gisla cja w spólnot ow a

Krajowy Program Restrukturyzacji będzie wdrażany w gminach objętych restrukturyzacją przemysłu

cukrowniczego, zgodnie z art. 6 ust. 3 rozporządzenia

Rady (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. ustanawiającego tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniającego

rozporządzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (Dz. Urz. UE L 58

z 28.02.2006, str. 42, z późn. zm.).

~

a^i_^aiöSiT]XT
APSh
F4
]añ"!!%
iñS]XP
!ñ[dcTgo 2006 r. ustanawiające tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1290/2005

w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej

(Dz. Urz. UE L 58 z 28.02.2006, str. 42, z późn. zm.),

~

a^i_^aiöSiT]XT
:^\XbYX
F4
]añ (%'!%
iñ S]XP

27 czerwca 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006

ustanawiającego tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie

(Dz. Urz. UE L 176 z 30.06.2006, str. 32, z późn. zm.),

~

a^i_^aiöSiT]XT
APSh
F4
]añ %('!$
iñ S]XP

20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na

rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.),

.go

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE)

nr 320/2006 pomoc przeznaczona na dywersyfikację

finansowana jest z Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji wchodzącego w skład Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). Działania objęte

Krajowym Programem Restrukturyzacji są komplementarne i spójne z działaniami w ramach Osi I rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września

2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (art. 6 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006).

v.p

l

Wstęp

L e gisla cja k r a jow a

~

dbcPfP
iñS]XP

\PaRP
!#ña
^ñ0VT]RYX
Ah]Zd
A^[nego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U.

z 2007 r. Nr 231, poz. 1702, z późn. zm.).

w.

rcl

Z uwagi na fakt, że w okresie pierwszych dwóch lat

gospodarczych funkcjonowania Funduszu Restrukturyzacji (2006/2007—2007/2008) żaden z producentów

cukru/izoglukozy nie złożył wniosku o pomoc restrukturyzacyjną, w latach tych nie był realizowany proces

dywersyfikacji w Polsce. Niniejszy Program opracowywano w oparciu o wielkość zrzeczonej kwoty produkcyjnej cukru w Polsce w odniesieniu do roku gospodarczego 2008/2009.

~

a^i_^aiöSiT]XT
:^\XbYX
F4
]añ (&#!%
iñ S]XP

15 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady

stosowania

rozporządzenia

Rady

(WE)

nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów

wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz.

UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.).

Krajowy Program Restrukturyzacji zawiera działania, których celem jest tworzenie rozwiązań alternatywnych w stosunku do uprawy buraków cukrowych

w gminach dotkniętych procesem restrukturyzacji.

Szczególnie ważne jest finansowe wsparcie plantatorów, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do

uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz innych

podmiotów w celu zachowania stabilności gospodarczej, rozwoju ww. gmin oraz prawidłowego funkcjonowania społeczności lokalnych.

ww

Beneficjentami Programu będą mogli zostać również pracownicy likwidowanych zakładów produkcyjnych, w przypadku gdy spełnią wymogi określone

w „Warunkach przyznania i wypłaty pomocy” w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji. Warunki

te zostaną opublikowane na stronie internetowej

Agencji Rynku Rolnego www.arr.gov.pl.

Wspieranie produkcji energii ze źródeł odnawialnych odgrywa istotną rolę w energetyce regionalnej

Unii Europejskiej. W Polsce odnawialne źródła energii są nadal wykorzystywane w niewielkim stopniu.

Mając na uwadze powyższe, w ramach Krajowego

Programu Restrukturyzacji skoncentrowano się na

działaniach umożliwiających realizację projektów

związanych z inwestycjami ukierunkowanymi na

przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.

I. Podsumow a nie na jw a żnie jszy ch c el ó w,

śr odk ów , dzia ła ń, k oszt ów , int e r wen c j i

fina nsow y ch or a z t e r mina r z dla k a ż d eg o

w ła ściw e go r e gionu (a r t . 1 4 ust . 2 l i t. a

r ozpor zą dze nia Komisji (WE) nr 9 6 8 /2006)

1 . Główny ce l

Głównym celem Krajowego Programu Restrukturyzacji jest wsparcie alternatywnych rozwiązań w stosunku do uprawy buraków cukrowych i produkcji cukru w gminach dotkniętych restrukturyzacją sektora

cukrowniczego poprzez modernizację gospodarstw

rolnych, tj. zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej w celu zmiany profilu działalności rolniczej na inny niż uprawa buraków cukrowych, oraz

wsparcie inwestycji ukierunkowanych na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.

2 . Śr odki i dzia ła nia pr ze widzia ne w r am ac h

Kr a jowe go Pr ogr a mu Re str uktur y za cj i

Pomoc na rzecz dywersyfikacji może zostać przyznana na następujące działania w ramach Osi I

~

„Modernizacja gospodarstw rolnych” — inwestycje

umożliwiające zmianę profilu produkcji na inny niż

uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej,

~

„Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” — przetwarzanie produktów

rolnych na cele energetyczne.

3 . K os z t y i f inan so wan i e

Środki finansowe przeznaczone na realizację działań w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji

pochodzą z Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji. Zgodnie z decyzją Komisji 2008/600/WE z dnia

14 lipca 2008 r. ustalającą na rok gospodarczy

2008/2009 kwoty pomocy na rzecz dywersyfikacji oraz

dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji przyznawanej w ramach tymczasowego systemu restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie

(Dz. Urz. UE L 193 z 22.07.2008, str. 16), kwota pomocy

na rzecz dywersyfikacji przysługująca Polsce wynosi

34 412 304,98 euro. Działania w ramach Programu będą współfinansowane przez beneficjentów, na poziomie

— 50% kosztów kwalifikowalnych w ramach działania

„Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”.

4 . Int e r w e nc ja fi n an so wa

230 tys. hektarów. Produkcja buraków była na poziomie około 12 650 000 ton, a produkcja cukru wyniosła

około 1 900 000 ton, w tym 1 772 477 ton cukru kwotowego.

2 . Skutki r e str uktur y za cji w Polsce w ro k u

gospoda r czy m 2 0 0 8 /2 0 0 9

W ramach procesu restrukturyzacji wszyscy producenci cukru złożyli do Agencji Rynku Rolnego kwalifikujące się wnioski o pomoc restrukturyzacyjną. Składanie wniosków przebiegało dwuetapowo, pierwszy

etap zakończył się dnia 31 stycznia 2008 r. (producenci

cukru złożyli 17 wniosków), natomiast drugi etap dnia

31 marca 2008 r. (producenci cukru złożyli 7 wniosków). Łącznie zrzeczono się 366 868,923 ton cukru, co

stanowi 20,7% kwoty produkcyjnej, którą posiadali

producenci cukru w Polsce.

.go

— 60% kosztów kwalifikowalnych w ramach działania

„Modernizacja gospodarstw rolnych”,

Poz. 585

v.p

l

Monitor Polski Nr 61

Pomoc przeznaczona na poszczególne działania

objęte Programem nie może przekraczać sum ani stawek wsparcia dla działań określonych w załączniku do

rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 (art. 6 ust. 4

rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006).

Problemy, które zaistniały w wyniku restrukturyzacji, to zmniejszenie praw do uprawy i dostawy plantatorom buraków cukrowych oraz utrata pracy przez

pracowników zatrudnionych w zakładach produkcyjnych. Plantatorzy będą musieli znaleźć alternatywę

wobec uprawy buraków cukrowych, aby zrekompensować straty związane z zaprzestaniem uprawy.

w.

rcl

Działania w ramach Programu będą finansowane

przez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji na poziomie

W wyniku procesu restrukturyzacji całkowitym demontażem zostało objętych 8 zakładów produkcyjnych (do pomocy restrukturyzacyjnej zgłoszono również 10 zakładów produkcyjnych bez demontażu). Procesem restrukturyzacji zostało dotkniętych około

27 tys. plantatorów (czyli ok. 45% ogółu).

— 40% kosztów kwalifikowalnych w ramach działania

„Modernizacja gospodarstw rolnych”,

— 50% kosztów kwalifikowalnych w ramach działania

„Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”.

5 . H a r m onogr am

Pomoc na rzecz dywersyfikacji będzie wypłacana

dwa razy w roku (w marcu i wrześniu), a ostateczny

termin wypłaty pomocy upływa dnia 30 września

2012 r. (art. 17 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE)

nr 968/2006).

ww

I I . Opis w ła ś c iwych reg i o n ó w o raz a na liza

pr oble m ów zwi ązan ych z restru kt ur y za c ją s e k t or a cu kru (art. 14 u st. 2 l i t. b r ozpor z ą dz e nia Ko m i sj i (WE ) n r 968/ 200 6 )

1 . C ha r a k t e r y styka ryn ku cu kru w

w r ok u gos po d arcz ym 2007/ 2008

Polsce

W roku gospodarczym 2007/2008 liczba plantatorów buraków cukrowych w Polsce wynosiła około

60 tys., a całkowity obszar produkcji buraków około

3 . Re giony

Dla celów opracowania Krajowego Programu Restrukturyzacji przyjęto, że Polska stanowi jeden region

objęty procesem restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego. Dla przejrzystości stosowania procedur kwalifikujących beneficjentów do uzyskania pomocy

finansowej przyjęto właściwość terytorialną. Proces

restrukturyzacji obejmuje 981 spośród 2478 gmin (co

stanowi około 39,6%) we wszystkich 16 województwach w Polsce. Beneficjenci, aby kwalifikować się do

uzyskania pomocy, powinni prowadzić działalność na

obszarach tych gmin.

Najwięcej zrzeczonej kwoty produkcyjnej cukru

przypada na województwa: mazowieckie, kujawsko-pomorskie i wielkopolskie. W tych województwach

również największa liczba plantatorów została całkowicie lub częściowo pozbawiona prawa do uprawy

i dostawy buraków cukrowych. Natomiast najmniej

dotknięte procesem restrukturyzacji zostało województwo zachodniopomorskie.

Gminy objęte restrukturyzacją przedstawiono na

mapach, stanowiących załączniki nr 1 i 2 do Krajowego Programu Restrukturyzacji.

WOJEWÓDZTWO

mazowieckie

2

kujawsko-pomorskie

3

wielkopolskie

4

dolnośląskie

5

podlaskie

6

opolskie

7

świętokrzyskie

8

łódzkie

9

lubelskie

10

lubuskie

11

pomorskie

12

podkarpackie

13

warmińsko-mazurskie

14

śląskie

15

małopolskie

LICZBA PLANTATORÓW

BURAKÓW

CUKROWYCH

64 153,4

5 305

50 887,8

4 061

48 348,3

4 609

44 669,0

1 464

35 551,3

1 463

31 837,7

1 705

25 583,5

2 248

15 598,7

1 819

12 767,1

1 696

9 968,6

221

9 087,7

508

7 655,7

712

5 743,4

215

2 594,3

482

2 274,3

188

w.

rcl

1

ZRZECZONA KWOTA

CUKRU (t)

.go

LP.

v.p

l

Tabela nr 1. Zrzeczona kwota cukru oraz liczba plantatorów, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do

uprawy i dostawy buraków cukrowych, w podziale na poszczególne województwa

16

zachodniopomorskie

SUMA

I I I . Pr e z e nt a c ja p rzewi d zi an ych cel ó w i dzia ła ń lub ś r o d kó w, z u wzg l ęd n i en i em ich

s pójnoś c i z zakwal i fi ko wan ym i p la na mi

r e s t r uk t ur y zacj i , p o l i tyki ro zwo ju w si

w da ny c h reg i o n ach o raz i n n ych śr odk ów , pode j m o wan ych l u b p rzewidzia nych w tych regionach, szczególnie w ram a c h inny ch fu n d u szy Wsp ó l n o ty (a r t . 1 4

us t . 2 lit . c ro zp o rząd zen i a Ko m i sji (WE)

nr 9 6 8 / 2 0 0 6)

1 . Pr z e w idz ia n e śro d ki i d z i ał an i a w r a ma ch

K r a jow e go P ro g ram u Restru ktu ryz ac ji

ww

~

3iXP P]XT
„Modernizacja gospodarstw rolnych” —

inwestycje umożliwiające zmianę profilu produkcji

na inny niż uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej (art. 26

rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005).

147,9

22

366 868,9

26 718

Wsparcie finansowe będzie udzielane na zakup

nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej.

Maksymalny poziom pomocy wynosi 40% kosztów inwestycji kwalifikującej się do objęcia pomocą

(zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Rady (WE)

nr 1698/2005).

~

3iXP P]XT
„Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” — przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne (art. 28 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005).

Działanie ma na celu poprawę konkurencyjności

przedsiębiorstw prowadzących działalność na terenach gmin objętych procesem restrukturyzacji poprzez wsparcie inwestycji ukierunkowanych na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.

Działanie ma na celu wsparcie modernizacji gospodarstw rolnych oraz ułatwienie zmiany profilu produkcji wyłącznie plantatorom, którzy częściowo lub

całkowicie utracili prawo do uprawy i dostawy buraka

cukrowego, prowadzącym działalność na terenach

gmin objętych procesem restrukturyzacji.

Beneficjentami pomocy w ramach ww. działania

są mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa lub przedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż 750 pracowników

lub posiadające obrót nieprzekraczający 200 milionów

euro, prowadzące działalność na terenach gmin dotkniętych procesem restrukturyzacji.

Beneficjentami pomocy w ramach ww. działania

są plantatorzy buraków cukrowych, którzy częściowo

lub całkowicie utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadzący działalność na terenach gmin objętych procesem restrukturyzacji.

Pomoc finansowa będzie przyznawana na inwestycje mające na celu budowę lub modernizację

przedsiębiorstw zorientowanych na rynki bioenergii,

które przetwarzają produkty rolne na cele energetyczne.

Maksymalny poziom pomocy wynosi 50% kosztów kwalifikowalnych (zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005).

2 . Polit y k a r olna, i n n e śro d ki p o d ej mowa ne

lub pr z e w id z i an e w d an ych reg iona ch,

s z c z e gólnie w ram ach i n n ych fu nduszy

W s pólnot y oraz sp ó j n o ść P ro g ram u z za k w a lif ik ow a nym i p l an am i restru ktu ry za cji,

z łoż ony m i p rz ez p ro d u cen tó w cu kru

Producenci cukru w Polsce ubiegali się o pomoc

restrukturyzacyjną w związku ze zrzeczeniem się

366 868,923 ton kwoty cukru. Wnioski zostały zakwalifikowane, a wielkość pomocy restrukturyzacyjnej została potwierdzona przez Komisję. Zgodnie z decyzją

Komisji Europejskiej na działania w ramach dywersyfikacji Polsce przysługuje 34 412 304,98 euro.

zależnie od środków finansowych, które podmioty te będą mogły uzyskać, realizując działania w ramach PROW. Jednakże środki finansowe przeznaczone na dane działanie w ramach

ww. Programów nie mogą się powielać (art. 5

rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006);

2) czasowe

— projekty w ramach działań Krajowego Programu Restrukturyzacji będą realizowane w krótszych ramach czasowych niż w PROW. Termin

na wdrożenie działań upływa dnia 30 września

2011 r., a na wypłatę środków finansowych —

dnia 30 września 2012 r.

Terminy wypłaty środków finansowych w ramach pomocy na rzecz dywersyfikacji są krótsze niż terminy w ramach PROW. Pomoc na

rzecz dywersyfikacji będzie wypłacana dwa razy

w roku (w marcu i wrześniu) po wdrożeniu danego działania i skontrolowaniu przez Agencję

Rynku Rolnego wydatków poniesionych przez

beneficjenta;

.go

Krajowy Program Restrukturyzacji jest spójny

z polityką rozwoju wsi zawartą w Programie Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013. Działania

przewidziane w Krajowym Programie Restrukturyzacji

są zgodne z działaniami w ramach Osi I rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005.

Poz. 585

v.p

l

Monitor Polski Nr 61

Beneficjentami pomocy na rzecz dywersyfikacji

mogą być plantatorzy buraków cukrowych, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz przedsiębiorstwa

prowadzące działalność na terenach gmin objętych

procesem restrukturyzacji.

— w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji ze względu na krótki okres na wdrożenie oraz

ograniczone środki finansowe zawężono zakres

działań, które mogą zostać wdrożone przez

beneficjentów. Realizacja projektów będzie

związana wyłącznie z inwestycjami dotyczącymi przetwarzania produktów rolnych na cele

energetyczne lub inwestycjami dotyczącymi zakupu nowych maszyn i urządzeń do produkcji

rolnej;

w.

rcl

I V. Te r m ina r z wszystki ch p rzewi d zia ny ch

dz ia ła ń lub śro d kó w o raz kryteri ów st os ow a ny c h w cel u o d ró żn i en i a i ch od podobny c h dzi ał ań l u b śro d kó w fi n ansow a ny c h w r a mach i n n ych fu n d u szy Wspólnot y ( a r t . 14 u st. 2 l i t. d ro zp o rzą dze nia

K om is ji ( W E ) n r 968/ 2006)

3) przedmiotowe

1 . Te r m ina r z wsz ystki ch p rz ewi d z i an ych dzia ła ń

Działania przewidziane w Krajowym Programie

Restrukturyzacji należy wprowadzić najpóźniej do

dnia 30 września 2011 r. (art. 14 ust. 3 rozporządzenia

Komisji (WE) nr 968/2006).

2 . K r y t e r ia

s ł u ż ące

ro z ró ż n i en i u

dzia ła ń

i ś r odk ów o d p o d o b n ych , fi n an so wa ny ch

z inny c h f und u sz y wsp ó l n o to wych

ww

Zastosowano następujące kryteria, które pozwolą

na odróżnienie działań w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji od działań realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

2007—2013 (PROW)

1) terytorialne

— w związku z pogorszeniem się sytuacji ekonomicznej gmin dotkniętych procesem restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego z pomocy na

rzecz dywersyfikacji mogą skorzystać plantatorzy, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych,

oraz przedsiębiorcy prowadzący działalność na

tych obszarach (tj. gminach objętych procesem

restrukturyzacji zgodnie z załącznikami nr 1 i 2

do Programu). Pomoc ta jest przyznawana nie-

4) podmiotowe

— w ramach działania „Modernizacja gospodarstw rolnych” — inwestycje umożliwiające

zmianę profilu produkcji na inny niż uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn

i urządzeń do produkcji rolnej, beneficjentami

mogą być wyłącznie plantatorzy, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do uprawy

i dostawy buraków cukrowych, prowadzący

działalność na terenach gmin objętych procesem restrukturyzacji.

Beneficjent pomocy na rzecz dywersyfikacji będzie zobowiązany złożyć oświadczenie, że w ramach danego działania nie korzystał ze środków finansowych pochodzących z innych funduszy wspólnotowych.

Podmioty realizujące działania z Krajowego Programu Restrukturyzacji nie są wyłączone z możliwości

ubiegania się o pomoc na podjęcie innych działań

w ramach PROW, jednakże działania sfinansowane

przez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji nie mogą kwalifikować się do uzyskania pomocy w ramach

innych funduszy wspólnotowych.

Zagwarantowano również system kontroli w celu

wyeliminowania powielania się środków z innych funduszy wspólnotowych. Agencja Rynku Rolnego, jako

organ administrujący pomocą na rzecz dywersyfikacji,

będzie wymieniać informacje z innymi organami zaangażowanymi w finansowanie rozwoju obszarów

wiejskich, w tym z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, przeprowadzać kontrole administra-

cyjne wniosków o przyznanie pomocy na rzecz dywersyfikacji, kontrole krzyżowe zarówno przed przyznaniem pomocy, jak i w trakcie realizacji projektów w celu uniknięcia podwójnego finansowania z Programem

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013 oraz

z działaniami podejmowanymi w ramach innych funduszy wspólnotowych.

Polsce nie przysługuje dodatkowa pomoc na rzecz

dywersyfikacji, gdyż kwota cukru, której łącznie się

zrzeczono, nie przekroczyła 50% krajowej kwoty cukru.

V I. Pla n fina nsow y , ok r e śla ją cy szcze gó ł o wo

w szy st k ie k oszt y dzia ła ń i śr odk ów o raz

ha r monogr a m pr ze w idzia ny ch płatn o ś c i

(a r t . 1 4 ust . 2 lit . f r ozpor zą dze nia K o m i sji (WE) nr 9 6 8 /2 0 0 6 )

Pomoc na rzecz dywersyfikacji dostępna z Tymczasowego

Funduszu

Restrukturyzacji

wynosi

34 412 304,98 euro.

Planowany podział środków finansowych w ramach działań Krajowego Programu Restrukturyzacji

przedstawia tabela nr 2.

.go

V. K w ot a doda tko wej p o m o cy n a rzecz dy w e r s y f ik a c ji, któ ra zo stan i e p rzyzna na

pla nt a t or om b u rakó w cu kro wych , k t ór zy

z de c y dują si ę zrezyg n o wać z d al sze j pr oduk c ji, or a z o b i ektywn e i n i ed yskry minują c e k r y t e r ia , któ rym i n al eży si ę ki er ow a ć

pr z y r oz dz i el an i u tej p o m o cy (ar t . 1 4

us t . 2 lit . e ro zp o rząd zen i a Ko m i sji (WE)

nr 9 6 8 / 2 0 0 6)

Poz. 585

v.p

l

Monitor Polski Nr 61

Tabela nr 2. Podział środków finansowych wg działań

Szacowany udział

pomocy

Szacowana kwota

pomocy (w mln euro)

„Modernizacja gospodarstw rolnych” — inwestycje

umożliwiające zmianę profilu produkcji na inny niż uprawa buraka cukrowego

69%

23,7

„Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji

rolnej i leśnej” — przetwarzanie produktów rolnych na

cele energetyczne

31%

10,7

SUMA

100%

34,4

w.

rcl

Działanie

ww

Dopuszcza się możliwość dokonania przesunięć

środków finansowych pomiędzy ww. działaniami.

Pomoc na rzecz dywersyfikacji będzie wypłacana

beneficjentom dwa razy w roku (w marcu i wrześniu)

na podstawie udokumentowanych, zweryfikowanych

oraz skontrolowanych wydatków (art. 17 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) 968/2006).

Z a łą c z nik i

Załącznik nr 1 — Mapa regionów objętych procesem restrukturyzacji (gminy objęte procesem restrukturyzacji

w podziale na zrzeczone kwoty cukru (t))

Załącznik nr 2 — Mapa regionów objętych procesem restrukturyzacji (gminy objęte procesem restrukturyzacji

w podziale na liczbę plantatorów)

ww

v.p

l

.go

w.

rcl

Załącznik nr 1 do Krajowego Programu Restrukturyzacji

ww

v.p

l

.go

w.

rcl

Załącznik nr 2 do Krajowego Programu Restrukturyzacji