Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 kwietnia 2011 r. w sprawie zmiany Krajowego Programu Restrukturyzacji
Statutory Text (1 Articles)
Elektronicznie
podpisany przez
Jaroslaw Deminet
Data: 2011.04.22
11:53:49 +02'00'
— 1253 —
Poz. 346
346
w.
rcl
.go
v.p
l
OBWIESZCZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia 12 kwietnia 2011 r.
w sprawie zmiany Krajowego Programu Restrukturyzacji
Na podstawie art. 34a ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 231,
poz. 1702, z późn. zm.2)) ogłasza się zmieniony Krajo-
wy Program Restrukturyzacji, stanowiący załącznik do
obwieszczenia.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej — rynki rolne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19,
poz. 100, Nr 95, poz. 792 i Nr 97, poz. 799 oraz z 2010 r. Nr 228, poz. 1486, Nr 247, poz. 1650 i Nr 257, poz. 1726.
Załącznik do obwieszczenia Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi z dnia 12 kwietnia 2011 r. (poz. 346)
KRAJOWY PROGRAM RESTRUKTURYZACJI
Spis treści
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1254
Legislacja wspólnotowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1254
Legislacja krajowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1254
I. Podsumowanie najważniejszych celów, środków, działań, kosztów, interwencji finansowych
oraz terminarz dla każdego właściwego regionu (art. 14 ust. 2 lit. a rozporządzenia Komisji (WE)
nr 968/2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1254
II. Opis właściwych regionów oraz analiza problemów związanych z restrukturyzacją sektora cukru
(art. 14 ust. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . . . . . . . . . . . .
1255
III. Prezentacja przewidzianych celów i działań lub środków, z uwzględnieniem ich spójności z zakwalifikowanymi planami restrukturyzacji, polityki rozwoju wsi w danych regionach oraz innych
środków, podejmowanych lub przewidzianych w tych regionach, szczególnie w ramach innych
Funduszy Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. c rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . .
1256
IV. Terminarz wszystkich przewidzianych działań lub środków oraz kryteriów stosowanych w celu
odróżnienia ich od podobnych działań lub środków finansowanych w ramach innych funduszy
Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. d rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . . . . . . .
1257
V. Kwota dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji, która zostanie przyznana plantatorom buraków cukrowych, którzy zdecydują się zrezygnować z dalszej produkcji, oraz obiektywne i niedyskryminujące kryteria, którymi należy się kierować przy rozdzielaniu tej pomocy (art. 14 ust. 2
lit. e rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1257
VI. Plan finansowy określający szczegółowo wszystkie koszty działań i środków oraz harmonogram
przewidzianych płatności (art. 14 ust. 2 lit. f rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . .
ww
Wstęp
L e gisla cja w spólnot ow a
Krajowy Program Restrukturyzacji będzie wdrażany w gminach objętych restrukturyzacją przemysłu
cukrowniczego, zgodnie z art. 6 ust. 3 rozporządzenia
Rady (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. ustanawiającego tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniającego
rozporządzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (Dz. Urz. UE L 58
z 28.02.2006, str. 42, z późn. zm.).
~a^i_^aiöSiT]XTAPShF4]a"!!%iS]XP![dcTgo 2006 r. ustanawiające tymczasowy system
restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1290/2005
w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej
(Dz. Urz. UE L 58 z 28.02.2006, str. 42, z późn. zm.),
w.
rcl
.go
v.p
l
Wstęp
Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE)
nr 320/2006 pomoc przeznaczona na dywersyfikację
finansowana jest z Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji wchodzącego w skład Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). Działania objęte
Krajowym Programem Restrukturyzacji są komplementarne i spójne z działaniami w ramach Osi I rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września
2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (art. 6 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006).
Z uwagi na fakt, że w okresie pierwszych dwóch lat
gospodarczych funkcjonowania Funduszu Restrukturyzacji (2006/2007—2007/2008) żaden z producentów
cukru/izoglukozy nie złożył wniosku o pomoc restrukturyzacyjną, w latach tych nie był realizowany proces
dywersyfikacji w Polsce. Niniejszy Program opracowywano w oparciu o wielkość zrzeczonej kwoty produkcyjnej cukru w Polsce w odniesieniu do roku
gospodarczego 2008/2009.
Krajowy Program Restrukturyzacji zawiera działania, których celem jest tworzenie rozwiązań alternatywnych w stosunku do uprawy buraków cukrowych
w gminach dotkniętych procesem restrukturyzacji.
Szczególnie ważne jest finansowe wsparcie plantatorów, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do
uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz innych
podmiotów w celu zachowania stabilności gospodarczej, rozwoju ww. gmin oraz prawidłowego funkcjonowania społeczności lokalnych.
ww
Beneficjentami Programu będą mogli zostać również pracownicy likwidowanych zakładów produkcyjnych, w przypadku gdy spełnią wymogi określone
w „Warunkach przyznania i wypłaty pomocy” w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji.
Warunki te zostaną opublikowane na stronie internetowej Agencji Rynku Rolnego www.arr.gov.pl.
Wspieranie produkcji energii ze źródeł odnawialnych odgrywa istotną rolę w energetyce regionalnej
Unii Europejskiej. W Polsce odnawialne źródła energii
są nadal wykorzystywane w niewielkim stopniu. Mając na uwadze powyższe, w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji skoncentrowano się na działaniach umożliwiających realizację projektów związanych z inwestycjami ukierunkowanymi na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.
~a^i_^aiöSiT]XT :^\XbYX F4 ]a (%'!% i S]XP
27 czerwca 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006
ustanawiającego tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie
(Dz. Urz. UE L 176 z 30.06.2006, str. 32, z późn. zm.),
~a^i_^aiöSiT]XT APSh F4 ]a %('!$ i S]XP
20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.),
~a^i_^aiöSiT]XT :^\XbYX F4 ]a (&#!% i S]XP
15 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady
stosowania
rozporządzenia
Rady
(WE)
nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów
wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz.
UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.).
L e gisla cja k r a jow a
~dbcPfPiS]XP \PaRP!#a^0VT]RYXAh]ZdA^[nego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U.
z 2007 r. Nr 231, poz. 1702, z późn. zm.).
I. Podsumow a nie
na jw a żnie jszy ch
cel ó w,
śr odk ów , dzia ła ń, k oszt ów , int e r w e n c j i f i na nsow y ch or a z t e r mina r z dla k aż d eg o
w ła ściw e go r e gionu (a r t . 1 4 ust . 2 lit . a ro z por zą dze nia Komisji (WE) nr 9 6 8 /2 0 0 6)
1 . Główny ce l
Głównym celem Krajowego Programu Restrukturyzacji jest wsparcie alternatywnych rozwiązań w stosunku do uprawy buraków cukrowych i produkcji cukru w gminach dotkniętych restrukturyzacją sektora
cukrowniczego poprzez modernizację gospodarstw
rolnych, tj. zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej w celu zmiany profilu działalności rolniczej na inny niż uprawa buraków cukrowych, oraz
wsparcie inwestycji ukierunkowanych na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.
2 . Śr odki i dzia ła nia pr ze widzia ne w r a m ac h
Kr a jowe go Pr ogr a mu Re str uktur y za c j i
Pomoc na rzecz dywersyfikacji może zostać przyznana na następujące działania w ramach Osi I
~q<^STa]XiPRYP V^b_^SPabcf a^[]hRW} X]fTbchRYT
umożliwiające zmianę profilu produkcji na inny niż
uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej,
~qIfXĐZbiT]XT fPac^îRX S^SP]TY _^SbcPf^fTY _a^dukcji rolnej i leśnej” — przetwarzanie produktów
rolnych na cele energetyczne.
3 . K os z t y i f inan so wan i e
230 tys. hektarów. Produkcja buraków była na poziomie około 12 650 000 ton, a produkcja cukru wyniosła
około 1 900 000 ton, w tym 1 772 477 ton cukru kwotowego.
w.
rcl
.go
v.p
l
Środki finansowe przeznaczone na realizację działań w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji
pochodzą z Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji. Zgodnie z decyzją Komisji 2008/600/WE z dnia
14 lipca 2008 r. ustalającą na rok gospodarczy
2008/2009 kwoty pomocy na rzecz dywersyfikacji oraz
dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji przyznawanej w ramach tymczasowego systemu restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie
(Dz. Urz. UE L 193 z 22.07.2008, str. 16), kwota pomocy na rzecz dywersyfikacji przysługująca Polsce wynosi 34 412 304,98 euro. Działania w ramach Programu będą współfinansowane przez beneficjentów, na
poziomie
Poz. 346
— 60% kosztów kwalifikowalnych w ramach działania
„Modernizacja gospodarstw rolnych”,
— 50% kosztów kwalifikowalnych w ramach działania
„Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”.
4 . Int e r w e nc ja fi n an so wa
Pomoc przeznaczona na poszczególne działania
objęte Programem nie może przekraczać sum ani stawek wsparcia dla działań określonych w załączniku do
rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 (art. 6 ust. 4
rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006).
Działania w ramach Programu będą finansowane
przez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji na poziomie
— 40% kosztów kwalifikowalnych w ramach działania
„Modernizacja gospodarstw rolnych”,
— 50% kosztów kwalifikowalnych w ramach działania
„Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”.
5 . H a r m onogr am
Pomoc na rzecz dywersyfikacji będzie wypłacana
dwa razy w roku (w marcu i wrześniu), a ostateczny
termin wypłaty pomocy upływa dnia 30 września
2012 r. (art. 17 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE)
nr 968/2006).
I I . Opis w ła ś c iwych reg i o n ó w o raz a na liza
problemów związanych z restrukturyzacją
s e k t or a c uk ru (art. 14 u st. 2 l i t. b r ozpor z ą dz e nia K o m i sj i (WE ) n r 968/ 2006 )
ww
1. Charakterystyka rynku cukru w
w r ok u gos po d arcz ym 2007/ 2008
Polsce
W roku gospodarczym 2007/2008 liczba plantatorów buraków cukrowych w Polsce wynosiła około
60 tys., a całkowity obszar produkcji buraków około
2 . Skutki r e str uktur y za cji w Polsce w ro k u
gospoda r czy m 2 0 0 8 /2 0 0 9
W ramach procesu restrukturyzacji wszyscy producenci cukru złożyli do Agencji Rynku Rolnego kwalifikujące się wnioski o pomoc restrukturyzacyjną. Składanie wniosków przebiegało dwuetapowo; pierwszy
etap zakończył się dnia 31 stycznia 2008 r. (producenci
cukru złożyli 17 wniosków), natomiast drugi etap —
dnia 31 marca 2008 r. (producenci cukru złożyli 7 wniosków). Łącznie zrzeczono się 366 868,923 ton cukru, co
stanowi 20,7% kwoty produkcyjnej, którą posiadali
producenci cukru w Polsce.
W wyniku procesu restrukturyzacji całkowitym demontażem zostało objętych 8 zakładów produkcyjnych
(do pomocy restrukturyzacyjnej zgłoszono również
10 zakładów produkcyjnych bez demontażu). Procesem
restrukturyzacji zostało dotkniętych około 27 tys. plantatorów (czyli ok. 45% ogółu).
Problemy, które zaistniały w wyniku restrukturyzacji, to zmniejszenie praw do uprawy i dostawy plantatorom buraków cukrowych oraz utrata pracy przez
pracowników zatrudnionych w zakładach produkcyjnych. Plantatorzy będą musieli znaleźć alternatywę
wobec uprawy buraków cukrowych, aby zrekompensować straty związane z zaprzestaniem uprawy.
3 . Re giony
Dla celów opracowania Krajowego Programu
Restrukturyzacji przyjęto, że Polska stanowi jeden region objęty procesem restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego. Dla przejrzystości stosowania procedur
kwalifikujących beneficjentów do uzyskania pomocy
finansowej przyjęto właściwość terytorialną. Proces
restrukturyzacji obejmuje 981 spośród 2478 gmin (co
stanowi około 39,6%) we wszystkich 16 województwach w Polsce. Beneficjenci, aby kwalifikować się do
uzyskania pomocy, powinni prowadzić działalność na
obszarach tych gmin.
Najwięcej zrzeczonej kwoty produkcyjnej cukru
przypada na województwa: mazowieckie, kujawsko-pomorskie i wielkopolskie. W tych województwach
również największa liczba plantatorów została całkowicie lub częściowo pozbawiona prawa do uprawy
i dostawy buraków cukrowych. Natomiast najmniej
dotknięte procesem restrukturyzacji zostało województwo zachodniopomorskie.
Gminy objęte restrukturyzacją przedstawiono na
mapach nr 1 i 2, stanowiących załączniki do Krajowego Programu Restrukturyzacji.
w.
rcl
.go
v.p
l
Tabela nr 1. Zrzeczona kwota cukru oraz liczba plantatorów, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do
uprawy i dostawy buraków cukrowych, w podziale na poszczególne województwa
Lp.
Województwo
Zrzeczona kwota cukru [t]
Liczba plantatorów
buraków cukrowych
1
mazowieckie
64 153,4
5 305
2
kujawsko-pomorskie
50 887,8
4 061
3
wielkopolskie
48 348,3
4 609
4
dolnośląskie
44 669,0
1 464
5
podlaskie
35 551,3
1 463
6
opolskie
31 837,7
1 705
7
świętokrzyskie
25 583,5
2 248
8
łódzkie
15 598,7
1 819
9
lubelskie
12 767,1
1 696
10
lubuskie
9 968,6
221
11
pomorskie
9 087,7
508
12
podkarpackie
7 655,7
712
13
warmińsko-mazurskie
5 743,4
215
14
śląskie
2 594,3
482
15
małopolskie
2 274,3
188
16
zachodniopomorskie
147,9
22
SUMA
366 868,9
26 718
I I I . Pr e z e nt a c ja p rzewi d zi an ych cel ó w i dzia łań lub środków, z uwzględnieniem ich
s pójnoś c i z zakwal i fi ko wan ym i p la na mi
r e s t r uk t ur yzacj i , p o l i tyki ro zwo ju w si
w da ny c h reg i o n ach o raz i n n ych śr odk ów , pode jmo wan ych l u b p rzewi d zia ny ch
w t y c h r e gi o n ach , szczeg ó l n i e w ra ma ch
inny c h F und u szy Wsp ó l n o ty (art. 14 ust . 2
lit .
c
r ozp o rząd zen i a
Ko m i sj i
(WE)
nr 9 6 8 / 2 0 0 6 )
(zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Rady (WE)
nr 1698/2005).
1 . Pr z e w idz ia n e śro d ki i d z i ał an i a w ra ma ch
K r a jow e go P ro g ram u Restru ktu ryz acji
~3iXP P]XTqIfXĐZbiT]XTfPac^îRXS^SP]TY_^SbcPf^wej produkcji rolnej i leśnej” — przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne (art. 28 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005).
Działanie ma na celu poprawę konkurencyjności
przedsiębiorstw prowadzących działalność na terenach gmin objętych procesem restrukturyzacji poprzez wsparcie inwestycji ukierunkowanych na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.
ww
~3iXP P]XT q<^STa]XiPRYP V^b_^SPabcf a^[]hRW}
Beneficjentami pomocy w ramach ww. działania
inwestycje umożliwiające zmianę profilu produkcji są mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa lub przedna inny niż uprawa buraków cukrowych, tj. zakup no- siębiorstwa zatrudniające mniej niż 750 pracowników
wych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej (art. 26 lub posiadające obrót nieprzekraczający 200 milionów
rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005).
euro, prowadzące działalność na terenach gmin doDziałanie ma na celu wsparcie modernizacji tkniętych procesem restrukturyzacji.
gospodarstw rolnych oraz ułatwienie zmiany profilu
Pomoc finansowa będzie przyznawana na inweprodukcji wyłącznie plantatorom, którzy częściowo
lub całkowicie utracili prawo do uprawy i dostawy bu- stycje mające na celu budowę lub modernizację przedraka cukrowego, prowadzącym działalność na tere- siębiorstw zorientowanych na rynki bioenergii, które
przetwarzają produkty rolne na cele energetyczne.
nach gmin objętych procesem restrukturyzacji.
Beneficjentami pomocy w ramach ww. działania
są plantatorzy buraków cukrowych, którzy częściowo
lub całkowicie utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadzący działalność na terenach gmin objętych procesem restrukturyzacji.
Wsparcie finansowe będzie udzielane na zakup
nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej.
Maksymalny poziom pomocy wynosi 40% kosztów inwestycji kwalifikującej się do objęcia pomocą
Maksymalny poziom pomocy wynosi 50% kosztów kwalifikowalnych (zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005).
2 . Polity ka r olna , inne śr odki pode jmo w an e
lub pr ze widzia ne w da ny ch r e gio n ac h ,
szcze gólnie w r a ma ch inny ch F und u s z y
Wspólnoty , or a z spójność Pr ogr a mu z z akwa lifikowa ny mi pla na mi r e str ukturyz ac j i
złożony mi pr ze z pr oduce ntów cukr u
nia 2011 r., a na wypłatę środków finansowych —
dnia 30 września 2012 r. Terminy wypłaty środków
finansowych w ramach pomocy na rzecz dywersyfikacji są krótsze niż terminy w ramach PROW. Pomoc na rzecz dywersyfikacji będzie wypłacana
dwa razy w roku (w marcu i wrześniu) po wdrożeniu danego działania i skontrolowaniu przez Agencję Rynku Rolnego wydatków poniesionych przez
beneficjenta;
w.
rcl
.go
v.p
l
Producenci cukru w Polsce ubiegali się o pomoc
restrukturyzacyjną w związku ze zrzeczeniem się
366 868,923 ton kwoty cukru. Wnioski zostały zakwalifikowane, a wielkość pomocy restrukturyzacyjnej
została potwierdzona przez Komisję. Zgodnie z decyzją Komisji Europejskiej na działania w ramach dywersyfikacji Polsce przysługuje 34 412 304,98 euro.
Poz. 346
Krajowy Program Restrukturyzacji jest spójny
z polityką rozwoju wsi zawartą w Programie Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013. Działania
przewidziane w Krajowym Programie Restrukturyzacji
są zgodne z działaniami w ramach Osi I rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005.
Beneficjentami pomocy na rzecz dywersyfikacji
mogą być plantatorzy buraków cukrowych, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz przedsiębiorstwa
prowadzące działalność na terenach gmin objętych
procesem restrukturyzacji.
I V. Te r m ina r z wszystki ch p rzewi d zia ny ch
dz ia ła ń lub śro d kó w o raz kryteri ów st os ow a ny c h w cel u o d ró żn i en i a i ch od podobny c h dzi ał ań l u b śro d kó w fi n ansow a ny c h w r a mach i n n ych fu n d u szy Wspólnot y ( a r t . 14 u st. 2 l i t. d ro zp o rzą dze nia
K om is ji ( WE ) n r 968/ 2006)
1 . Te r m ina r z wsz ystki ch p rz ewi d z i an ych dzia ła ń
Działania przewidziane w Krajowym Programie
Restrukturyzacji należy wprowadzić najpóźniej do
dnia 30 września 2011 r. (art. 14 ust. 3 rozporządzenia
Komisji (WE) nr 968/2006).
2 . K r y t e r ia
s ł u ż ące
ro z ró ż n i en i u
dzia ła ń
i ś r odk ów od p o d o b n ych , fi n an so wa ny ch
z inny c h f und u sz y wsp ó l n o to wych
Zastosowano następujące kryteria, które pozwolą
na odróżnienie działań w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji od działań realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007—2013 (PROW)
ww
1) terytorialne— w związku z pogorszeniem się sytuacji ekonomicznej gmin dotkniętych procesem restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego z pomocy
na rzecz dywersyfikacji mogą skorzystać plantatorzy, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo
do uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz
przedsiębiorcy prowadzący działalność na tych
obszarach (tj. gminach objętych procesem restrukturyzacji zgodnie z załącznikami nr 1 i 2 do Programu). Pomoc ta jest przyznawana niezależnie od
środków finansowych, które podmioty te będą
mogły uzyskać, realizując działania w ramach
PROW. Jednakże środki finansowe przeznaczone
na dane działanie w ramach ww. Programów nie
mogą się powielać (art. 5 rozporządzenia Komisji
(WE) nr 968/2006);
2) czasowe — projekty w ramach działań Krajowego
Programu Restrukturyzacji będą realizowane
w krótszych ramach czasowych niż w PROW. Termin na wdrożenie działań upływa dnia 30 wrześ-
3) przedmiotowe — w ramach Krajowego Programu
Restrukturyzacji ze względu na krótki okres na
wdrożenie oraz ograniczone środki finansowe zawężono zakres działań, które mogą zostać wdrożone przez beneficjentów. Realizacja projektów będzie związana wyłącznie z inwestycjami dotyczącymi przetwarzania produktów rolnych na cele
energetyczne lub inwestycjami dotyczącymi zakupu nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej;
4) podmiotowe— w ramach działania „Modernizacja
gospodarstw rolnych” — inwestycje umożliwiające zmianę profilu produkcji na inny niż uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej, beneficjentami mogą być
wyłącznie plantatorzy, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadzący działalność na terenach gmin objętych procesem restrukturyzacji.
Beneficjent pomocy na rzecz dywersyfikacji będzie
zobowiązany złożyć oświadczenie, że w ramach
danego działania nie korzystał ze środków finansowych pochodzących z innych funduszy wspólnotowych.
Podmioty realizujące działania z Krajowego Programu Restrukturyzacji nie są wyłączone z możliwości
ubiegania się o pomoc na podjęcie innych działań
w ramach PROW, jednakże działania sfinansowane
przez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji nie mogą kwalifikować się do uzyskania pomocy w ramach
innych funduszy wspólnotowych.
Zagwarantowano również system kontroli w celu
wyeliminowania powielania się środków z innych funduszy wspólnotowych. Agencja Rynku Rolnego, jako
organ administrujący pomocą na rzecz dywersyfikacji,
będzie wymieniać informacje z innymi organami zaangażowanymi w finansowanie rozwoju obszarów
wiejskich, w tym z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, przeprowadzać kontrole administracyjne wniosków o przyznanie pomocy na rzecz dywersyfikacji, kontrole krzyżowe zarówno przed przyznaniem pomocy, jak i w trakcie realizacji projektów w celu uniknięcia podwójnego finansowania z Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013 oraz
z działaniami podejmowanymi w ramach innych funduszy wspólnotowych.
V . Kw ot a doda t k ow e j pomocy na r ze cz d yw e r sy fik a cji, k t ór a zost a nie pr zyz n an a
pla nt a t or om bur a k ów cuk r ow y ch, k tó rz y
zde cy dują się zr e zy gnow a ć z da lsze j p ro duk cji, or a z obie k t y w ne i nie dy sk r ym i n u ją ce k r y t e r ia , k t ór y mi na le ży się k ie ro wać
pr zy r ozdzie la niu t e j pomocy (a rt. 14
ust . 2 lit . e r ozpor zą dze nia Komisji ( W E )
nr 9 6 8 /2 0 0 6 )
Pomoc na rzecz dywersyfikacji dostępna z Tymczasowego
Funduszu
Restrukturyzacji
wynosi
34 412 304,98 euro.
VI . Pla n f ina nso wy o kreśl aj ący szczegółow o
w s z y s t k ie ko szty d zi ał ań i śro d kó w or a z
ha r m onogr am p rzewi d zi an ych p ł a t ności
( a r t . 1 4 us t. 2 l i t. f ro zp o rząd zen i a Komis ji ( W E) nr 968/ 2006)
Planowany podział środków finansowych w ramach działań Krajowego Programu Restrukturyzacji
przedstawia tabela nr 2.
w.
rcl
.go
v.p
l
Polsce nie przysługuje dodatkowa pomoc na rzecz
dywersyfikacji, gdyż kwota cukru, której łącznie się
zrzeczono, nie przekroczyła 50% krajowej kwoty cukru.
Tabela nr 2. Podział środków finansowych wg działań
Działanie
Szacowany udział pomocy Szacowana kwota pomocy
[%]
[mln euro]
„Modernizacja gospodarstw rolnych” — inwestycje
umożliwiające zmianę profilu produkcji na inny niż
uprawa buraka cukrowego
58
20,0
„Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” — przetwarzanie produktów
rolnych na cele energetyczne
42
14,4
SUMA
100
34,4
Dopuszcza się możliwość dokonania przesunięć
środków finansowych pomiędzy ww. działaniami.
ww
Pomoc na rzecz dywersyfikacji będzie wypłacana
beneficjentom dwa razy w roku (w marcu i wrześniu)
na podstawie udokumentowanych, zweryfikowanych
oraz skontrolowanych wydatków (art. 17 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) 968/2006).
Załączniki
Załącznik nr 1 — Mapa regionów objętych procesem restrukturyzacji (gminy objęte procesem restrukturyzacji
w podziale na zrzeczone kwoty cukru [t])
Załącznik nr 2 — Mapa regionów objętych procesem restrukturyzacji (gminy objęte procesem restrukturyzacji
w podziale na liczbę plantatorów)
w.
rcl
.go
v.p
l
ww
MAPA REGIONÓW OBJĘTYCH PROCESEM RESTRUKTURYZACJI
(gminy objęte procesem restrukturyzacji w podziale na zrzeczone kwoty cukru [t])
Załącznik nr 1 do Krajowego Programu Restrukturyzacji
w.
rcl
.go
v.p
l
ww
MAPA REGIONÓW OBJĘTYCH PROCESEM RESTRUKTURYZACJI
(gminy objęte procesem restrukturyzacji w podziale na liczbę plantatorów)
Załącznik nr 2 do Krajowego Programu Restrukturyzacji
w.
rcl
.go
v.p
l
ww
w.
rcl
.go
v.p
l
ww
w.
rcl
.go
v.p
l
ww
w.
rcl
.go
v.p
l
— 1264 —
Egzemplarze bieżące oraz archiwalne można nabywać
— w Centrum Usług Wspólnych — Wydział Wydawnictw i Poligrafii, ul. Powsińska 69/71,
02-903 Warszawa, tel. 22 694-67-52 — na podstawie nadesłanego zamówienia (sprzedaż wysyłkowa);
— w punktach sprzedaży Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego w Warszawie (sprzedaż za gotówkę)
— ul. Powsińska 69/71, tel. 22 694-62-96
— al. J. Ch. Szucha 2/4, tel. 22 629-61-73
Reklamacje z powodu niedoręczenia poszczególnych numerów zgłaszać należy na piśmie do Centrum Usług Wspólnych
Wydział Wydawnictw i Poligrafii, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa,
do 15 dni po otrzymaniu następnego numeru
ww
O wszelkich zmianach nazwy lub adresu prenumeratora prosimy niezwłocznie informować na piśmie Centrum Usług Wspólnych
Wydział Wydawnictw i Poligrafii
Dziennik Ustaw i Monitor Polski dostępne są w Internecie pod adresem www.wydawnictwa.cuw.gov.pl i www.rcl.gov.pl
Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Redakcja: Rządowe Centrum Legislacji — Departament Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego
al. J. Ch. Szucha 2/4, 00-582 Warszawa, tel. 22 622-66-56
Skład, druk i kolportaż: Centrum Usług Wspólnych — Wydział Wydawnictw i Poligrafii,
ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa, tel. 22 694-67-52; faks 22 694-60-48
Bezpłatna infolinia: 800 287 581 (czynna w godz. 730–1530)
www.wydawnictwa.cuw.gov.pl
e-mail: wydawnictwa@cuw.gov.pl
Tłoczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Centrum Usług Wspólnych — Wydział Wydawnictw i Poligrafii,
ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa
Zam. 891/W/C/2011
ISSN 0209-214X
Cena 6,50 zł (w tym VAT)