Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 18 października 2010 r. w sprawie wytycznych dla terytorialnych komisji wyborczych, dotyczących sposobu ustalania wyników głosowania i wyników wyborów do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wyników głosowania i wyników wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast zarządzonych na dzień 21 listopada 2010 r.

§ 1. Ustala się wytyczne dla terytorialnych komisji

wyborczych, dotyczące sposobu ustalania wyników

głosowania i wyników wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wyników głosowania i wyników wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast zarządzonych na dzień 21 listopada

2010 r., stanowiące załącznik do uchwały.

załącznik nr 1 do uchwały w sprawie protokołów

w wyborach do rad).

Gminna komisja może sprawdzić dane zawarte

w wydruku z wyliczeniami dokonanymi inną metodą;

jeżeli dane z wyliczeń dokonanych w różny sposób nie

są identyczne, należy wyjaśnić i usunąć przyczynę rozbieżności.

Protokół z obsadzenia mandatów radnych bez

głosowania komisja sporządza, jeżeli w okręgu wyborczym liczba wszystkich zarejestrowanych kandydatów była równa lub mniejsza od liczby radnych wybieranych w danym okręgu wyborczym. Protokoły te

sporządza się według załącznika nr 6 do uchwały

w sprawie protokołów w wyborach do rad, odrębnie

dla każdego okręgu, w którym nie przeprowadzono

głosowania.

.go

v.p

l

W przypadku sporządzania zestawień ręcznie lub

maszynowo komisja sumuje dane liczbowe z protokołów głosowania w obwodach i sporządza zestawienia

głosowania oddzielnie dla każdego okręgu wyborczego.

Poz. 962

Po uzyskaniu wydruków komputerowych zestawień dla wszystkich okręgów, w których przeprowadzono głosowanie lub po ich sporządzeniu w sposób

ręczny lub maszynowy, komisja przystępuje do sporządzenia protokołu z wyborów według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały w sprawie protokołów w wyborach do rad.

W ramach wspomagania informatycznego komisja otrzymuje wydruk stanowiący projekt protokołu

z wyborów. Komisja może sprawdzić dane zawarte

w wydruku z wyliczeniami dokonanymi inną metodą;

jeżeli dane z wyliczeń dokonanych w różny sposób nie

są identyczne, należy wyjaśnić i usunąć przyczynę rozbieżności.

Sporządzając protokół w sposób ręczny lub maszynowy komisja, po wypełnieniu części ogólnej

i pkt I. protokołu, w pkt II.A. protokołu wpisuje liczbę

i numery okręgów, w których nie przeprowadzono

wyborów z powodu braku kandydatów i stwierdza, ile

mandatów pozostaje nieobsadzonych.

Wyniki głosowania i wyniki wyborów do rad gmin

w gminach powyżej 20 tys. mieszkańców

Komisja otrzymuje wydruk komputerowy zestawień wyników głosowania i podziału mandatów

w okręgu wyborczym, osobno dla każdego okręgu

wyborczego (według wzoru stanowiącego załącznik

do wzoru protokołu z wyborów stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały w sprawie protokołów w wyborach do rad).

Komisja może sprawdzić dane zawarte w wydruku

z wyliczeniami dokonanymi inną metodą; jeżeli dane

z wyliczeń dokonanych w różny sposób nie są identyczne, należy wyjaśnić i usunąć przyczynę rozbieżności.

rcl

Pkt II.B. wypełnia się wtedy, gdy w okręgu liczba

wszystkich zarejestrowanych kandydatów jest równa

lub mniejsza od liczby radnych wybieranych w okręgu

wyborczym; za wybranych bez głosowania uznaje się

wszystkich kandydatów, a pozostałe mandaty pozostają nieobsadzone (art. 188 Ordynacji wyborczej).

Wyniki wyborów komisja niezwłocznie podaje do

publicznej wiadomości przez wywieszenie jednego

egzemplarza protokołu z wyborów wraz z zestawieniami wyników głosowania w okręgu wyborczym

w swojej siedzibie.

w.

Pkt III.A. wypełnia się wpisując dane z poszczególnych zestawień oraz protokołów z obsadzenia mandatów bez głosowania (o których mowa w dalszej części

wytycznych). W punkcie tym ujmuje się dane dotyczące wszystkich okręgów wyborczych na obszarze gminy w kolejności ich numerów.

Punkty III.B. i III.C. wypełnia się w zależności od zaistnienia opisanych w nich sytuacji; dotyczą one wskazania kandydata, który uzyskuje mandat w razie równej liczby głosów oddanych odpowiednio na dwóch

lub więcej kandydatów z tej samej listy lub z różnych

list.

ww

W pkt III.D. wpisuje się dane dotyczące obsadzenia mandatów w danym okręgu wyborczym bez głosowania i liczbę mandatów nieobsadzonych w danym

okręgu wyborczym.

Pkt III.E. wypełnia się w sytuacji gdy w danym

okręgu wyborów nie przeprowadzono.

W pkt III.F. opisuje się przebieg losowania, o którym mowa w pkt III.C.2. jeżeli zostało przeprowadzone.

Do protokołu komisja załącza zestawienia wyników głosowania z okręgów wyborczych oraz ewentualnie protokół (protokoły) obsadzenia mandatów

radnych bez głosowania.

Sporządzając zestawienie wyników głosowania

dla każdego okręgu wyborczego w sposób ręczny lub

maszynowy, komisja sumuje dane z protokołów głosowania w obwodach i wpisuje je w odpowiednie

rubryki zestawienia.

Komisja ustala, listy których komitetów wyborczych uczestniczą w podziale mandatów.

W pkt 10 wpisuje się informację na temat list biorących udział w podziale mandatów.

Należy mieć na uwadze, że w podziale mandatów

uczestniczą tylko listy kandydatów tych komitetów

wyborczych, na których listy w skali gminy oddano

co najmniej 5 % ważnych głosów.

Jeżeli 5 % z liczby ważnie oddanych głosów jest

liczbą ułamkową, wówczas liczbą głosów stanowiącą

co najmniej 5 % ważnie oddanych głosów jest ta liczba zaokrąglona w górę.

Następnie komisja wylicza i wpisuje w zestawieniu

ilorazy wyborcze (obliczone z dokładnością do czterech miejsc po przecinku) dla każdej listy uczestniczącej w podziale mandatów w okręgu (pkt 11 zestawienia). Listy te szereguje się według numeru.

Wyliczenia dokonuje się dzieląc liczbę głosów łącznie oddanych w okręgu na daną listę (liczba z pkt 9 zestawienia) kolejno przez 1, 2, 3, 4, 5 itd., wyliczając dla

każdej listy tyle ilorazów, ile mandatów jest w danym

okręgu. Tak wyliczone ilorazy szereguje się w kolejności od największego wpisując je w pkt 12 zestawienia.

3) 151,5000 odpowiada liście nr 13;

Lista nr 3

Liczba głosów oddanych na listę nr 3 — X = 100

Wyliczone ilorazy wyborcze

X:1 = 100,0000

X:2 = 50,0000

X:3 = 33,3333

X:4 = 25,0000

X:5 = 20,0000

X:6 = 16,6667

5) 107,5000 odpowiada liście nr 15;

.go

v.p

l

Przykładowe wyliczenie ilorazów dla okręgu

6-mandatowego, w którym 5 list uczestniczy w podziale mandatów

Poz. 962

List nr 8

Liczba głosów oddanych na listę nr 8 — X = 105

Wyliczone ilorazy wyborcze

X:1 = 105,0000

X:2 = 52,5000

X:3 = 35,0000

X:4 = 26,2500

X:5 = 21,0000

X:6 = 17,5000

6) 105,0000 odpowiada liście nr 8.

Jeżeli kilka list uzyskało równe ilorazy należy stosować kolejne kryteria podziału mandatów przewidziane w art. 123 ust. 2 Ordynacji wyborczej wpisując

odpowiednie dane w pkt 13, 14 i 15 zestawienia.

Po sporządzeniu, podpisaniu i opieczętowaniu pieczęcią komisji zestawień dla wszystkich okręgów wyborczych, komisja sporządza protokół z wyborów według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały

w sprawie protokołów w wyborach do rad.

Komisja otrzymuje wydruk komputerowy projektu

protokołu. Komisja może sprawdzić dane zawarte

w wydruku z wyliczeniami dokonanymi inną metodą;

jeżeli dane z wyliczeń dokonanych w różny sposób nie

są identyczne, należy wyjaśnić i usunąć przyczynę rozbieżności.

W razie sporządzania protokołu bez wspomagania

informatycznego komisja postępuje w sposób następujący.

Część ogólną protokołu tj. punkty II.A. i II.B. wypełnia się na podstawie dokumentów wskazujących

okręgi, w których nie przeprowadza się wyborów lub

danych z protokołów z obsadzenia mandatów bez głosowania (o których mowa w dalszej części wytycznych).

rcl

Lista nr 13

Liczba głosów oddanych na listę nr 13 — X = 303

Wyliczone ilorazy wyborcze

X:1 = 303,0000

X:2 = 151,5000

X:3 = 101,0000

X:4 = 75,7500

X:5 = 60,6000

X:6 = 50,5000

4) 108,0000 odpowiada liście nr 14;

w.

Lista nr 14

Liczba głosów oddanych na listę nr 14 — X = 108

Wyliczone ilorazy wyborcze

X:1 = 108,0000

X:2 = 54,0000

X:3 = 36,0000

X:4 = 27,0000

X:5 = 21,6000

X:6 = 18,0000

ww

Lista nr 15

Liczba głosów oddanych na listę nr 15 — X = 215

Wyliczone ilorazy wyborcze

X:1 = 215,0000

X:2 = 107,5000

X:3 = 71,6667

X:4 = 53,7500

X:5 = 43,0000

X:6 = 35,8333

Szereg kolejno największych liczb (ilorazów wyborczych) jest następujący

1) 303,0000 odpowiada liście nr 13;

2) 215,0000 odpowiada liście nr 15;

W pkt III.2. należy wpisać liczbę stanowiącą co najmniej 5 % wszystkich głosów ważnych z pkt III.1. Liczby te ustalono wcześniej w celu stwierdzenia, które listy biorą udział w podziale mandatów w poszczególnych okręgach.

W pkt III.3. wpisuje się informacje o listach komitetów wyborczych, które uczestniczą w podziale mandatów, gdyż uzyskały co najmniej 5 % ważnych głosów.

W pkt III.4. wpisuje się informacje o listach komitetów wyborczych, które nie uczestniczą w podziale

mandatów, gdyż nie uzyskały co najmniej 5 % ważnych głosów.

Na podstawie danych zawartych w zestawieniach

komisja wypełnia pkt IV.1. i IV.2.

Pkt od IV.3. do IV.5. wypełnia się w sytuacjach opisanych w tych punktach, jeżeli w danym okręgu wyborczym pozostają nieobsadzone mandaty.

Do protokołu komisja załącza zestawienia wyników głosowania z okręgów wyborczych oraz ewentualnie protokół (protokoły) obsadzenia mandatów

radnych bez głosowania.

Protokół z obsadzenia mandatów radnych bez

głosowania komisja sporządza, jeżeli w okręgu wyborczym liczba wszystkich zarejestrowanych kandy-

Wyniki głosowania do sejmiku województwa odpowiednio na obszarze powiatu lub miasta na prawach powiatu ewentualnie okręgu wyborczego komisja niezwłocznie podaje do publicznej wiadomości

przez wywieszenie 1 egzemplarza protokołu w swojej

siedzibie.

Wyniki wyborów komisja niezwłocznie podaje do

publicznej wiadomości przez wywieszenie jednego

egzemplarza protokołu z wyborów wraz z zestawieniami wyników głosowania i podziału mandatów

w okręgu wyborczym w swojej siedzibie.

Po ustaleniu wyników głosowania do sejmiku

województwa, powiatowe komisje wyborcze i komisje wyborcze w miastach na prawach powiatu ustalają

wyniki wyborów do odpowiednio rady powiatu i rady

miasta na prawach powiatu, wykonując takie same

czynności jak gminne komisje wyborcze ustalające

wyniki wyborów do rad gmin powyżej 20 tys. mieszkańców, z tym że powiatowe komisje wyborcze sporządzają zestawienia wyników głosowania i podziału

mandatów według wzoru stanowiącego załącznik nr 5

do uchwały w sprawie protokołów w wyborach do

rad.

.go

v.p

l

datów była równa lub mniejsza od liczby radnych wybieranych w danym okręgu wyborczym. Protokoły te

sporządza się według załącznika nr 6 do uchwały

w sprawie protokołów w wyborach do rad, odrębnie

dla każdego okręgu, w którym nie przeprowadzono

głosowania.

Czynności dzielnicowych komisji wyborczych

Dzielnicowe komisje wyborcze ustalając wyniki

wyborów do rady dzielnicy wykonują takie same

czynności jak gminne komisje wyborcze ustalające

wyniki wyborów do rad gmin powyżej 20 tys. mieszkańców. Dotyczy to również dzielnic m.st. Warszawy

liczących mniej niż 20 tys. mieszkańców (art. 7 ust. 2

ustawy o ustroju m.st. Warszawy).

Należy mieć na uwadze, że w podziale mandatów

w dzielnicy uczestniczą tylko listy kandydatów tych

komitetów wyborczych, na których listy w skali danej

dzielnicy oddano co najmniej 5 % ważnych głosów.

Czynności powiatowych komisji wyborczych

i miejskich komisji wyborczych w miastach na

prawach powiatu

Po otrzymaniu protokołów od powiatowych komisji wyborczych i miejskich komisji wyborczych w miastach na prawach powiatu, które ustaliły wyniki głosowania na obszarze powiatu lub miasta ewentualnie

okręgu wyborczego w wyborach do sejmiku województwa, wojewódzka komisja wyborcza bada prawidłowość ustalenia zbiorczych wyników głosowania

przez powiatowe i miejskie komisje wyborcze w miastach na prawach powiatu.

rcl

Przed ustaleniem wyników głosowania i wyników

wyborów do rady miasta i do rady powiatu komisje

ustalają wyniki głosowania do sejmiku województwa

odpowiednio na obszarze powiatu lub miasta na prawach powiatu.

Czynności wojewódzkiej komisji wyborczej

Jest to podyktowane potrzebą umożliwienia podjęcia prac przez wojewódzką komisję wyborczą.

w.

Ustalenia tego komisja dokonuje na podstawie

protokołów głosowania w obwodach w wyborach do

sejmiku otrzymanych od wszystkich obwodowych komisji wyborczych. Przy ustalaniu zbiorczych wyników

głosowania w wyborach do sejmiku województwa komisja korzysta ze wspomagania informatycznego.

ww

Komisja otrzymuje wydruk komputerowy protokołu zbiorczych wyników głosowania do sejmiku województwa odpowiednio na obszarze powiatu lub miasta na prawach powiatu ewentualnie okręgu wyborczego, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały w sprawie protokołów w wyborach do rad.

Komisja może sprawdzić dane zawarte w wydruku

z wyliczeniami dokonanymi inną metodą; jeżeli dane

z wyliczeń dokonanych w różny sposób nie są identyczne, należy wyjaśnić i usunąć przyczynę rozbieżności.

Następnie wojewódzka komisja wyborcza otrzymuje wydruk komputerowy zestawień wyników głosowania i podziału mandatów w okręgu wyborczym,

osobno dla każdego okręgu wyborczego (według wzoru stanowiącego załącznik do wzoru protokołu z wyborów stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały

w sprawie protokołów w wyborach do rad).

Komisja może sprawdzić dane zawarte w wydruku

z wyliczeniami dokonanymi inną metodą; jeżeli dane

z wyliczeń dokonanych w różny sposób nie są identyczne, należy wyjaśnić i usunąć przyczynę rozbieżności.

W przypadku sporządzania zestawień ręcznie lub

maszynowo komisja postępuje analogicznie jak komisja w gminie powyżej 20 tys. mieszkańców.

Po sporządzeniu, podpisaniu i opieczętowaniu zestawień dla wszystkich okręgów wyborczych komisja

sporządza protokół z wyborów według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały w sprawie protokołów w wyborach do rad.

W przypadku sporządzania protokołu ręcznie lub

maszynowo komisja sumuje odpowiednie dane liczbowe z protokołów głosowania w obwodach.

Komisja otrzymuje wydruk komputerowy protokołu z wyborów do sejmiku województwa. Komisja może sprawdzić dane zawarte w wydruku z wyliczeniami

dokonanymi inną metodą; jeżeli dane z wyliczeń dokonanych w różny sposób nie są identyczne, należy

wyjaśnić i usunąć przyczynę rozbieżności.

Jeden egzemplarz protokołu zbiorczych wyników

głosowania wraz z protokołami głosowania w obwodach pakuje się w pakiet, opisuje i pieczętuje, a następnie doręcza wojewódzkiej komisji wyborczej.

Sporządzając protokół bez wspomagania informatycznego komisja wykonuje takie same czynności jak

gminne komisje wyborcze ustalające wyniki wyborów

do rad gmin powyżej 20 tys. mieszkańców.

Przebieg przeprowadzonego losowania opisuje się

w protokole (art. 122 ust. 3, art. 123 ust. 2, art. 151

ust. 2, art. 178 ust. 4 Ordynacji wyborczej oraz art. 4

ust. 3 i 9 ustawy o wyborze wójta).

.go

v.p

l

Jeden egzemplarz protokołu wyników z wyborów

do sejmiku województwa wraz z zestawieniami, a także protokoły wyników głosowania na obszarze powiatu (miasta na prawach powiatu, okręgu wyborczego)

sporządzone przez powiatowe komisje wyborcze (bądź

miejskie w miastach na prawach powiatu) wraz z protokołami głosowania w obwodach pakuje się w pakiet,

pieczętuje i opisuje, a następnie przekazuje właściwemu komisarzowi wyborczemu.

Poz. 962

Drugi egzemplarz protokołu wraz z zestawieniami

pakuje się, pieczętuje i opatruje adresem Państwowej

Komisji Wyborczej. Pakiet ten dostarcza się właściwemu komisarzowi wyborczemu. Komisarz wyborczy

niezwłocznie przekazuje pakiet do Państwowej Komisji Wyborczej.

Wyniki wyborów komisja niezwłocznie podaje do

publicznej wiadomości przez wywieszenie w swojej

siedzibie jednego egzemplarza protokołu z wyborów

oraz zestawień wyników w okręgu wyborczym.

VI. Tr y b pr z e pr o wad zen i a l o so wan i a

Terytorialne komisje wyborcze ustalając wyniki

głosowania i wyniki wyborów w sytuacjach wymagających przeprowadzenia losowania postępują w sposób niżej opisany.

Gminna, miejska, miejska w mieście na prawach

powiatu, dzielnicowa i powiatowa komisja wyborcza

po ustaleniu wyników głosowania i wyników wyborów w wyborach do danej rady, jeden egzemplarz

protokołu z wyborów wraz z zestawieniami dotyczącymi każdego okręgu i protokołami z obsadzenia mandatów bez głosowania oraz protokołami głosowania

w obwodach pakuje w pakiet, opisuje i pieczętuje,

a następnie dostarcza właściwemu komisarzowi wyborczemu.

Powiatowe komisje wyborcze i miejskie komisje

wyborcze w miastach na prawach powiatu ponadto

przekazują komisarzowi wyborczemu właściwemu

w zakresie czynności o charakterze ogólnowojewódzkim protokół głosowania do sejmiku województwa na

obszarze powiatu lub miasta na prawach powiatu

ewentualnie okręgu wyborczego.

Wojewódzka komisja wyborcza dostarcza pakiet

z właściwymi dokumentami komisarzowi wyborczemu właściwemu w zakresie wykonywania czynności

o charakterze ogólnowojewódzkim.

w.

rcl

Losowanie prowadzi przewodniczący komisji

w obecności członków komisji i pełnomocników obecnych przy pracach komisji. W przypadku losowania

w celu ustalenia, który z kandydatów na wójta uzyskuje mandat, lub który z kandydatów dopuszczony jest

do wyborów w ponownym głosowaniu obecni mogą

być kandydaci lub pełnomocnicy. Czynności losowania dokonuje wyznaczony członek komisji. O terminie

losowania należy powiadomić pełnomocników (kandydatów na wójta) z odpowiednim wyprzedzeniem,

w celu umożliwienia im obecności przy tej czynności.

Nieobecność pełnomocników, a w przypadku wyborów wójta kandydatów lub pełnomocników, nie

wstrzymuje przeprowadzenia losowania.

VII. Sposób

pr ze k a zy w a nia

dok ume n tó w

z w y bor ów w ła ściw e mu k omisa r zow i wybor cze mu

ww

W razie konieczności ustalenia, w drodze losowania, która z list uzyskuje mandat, do jednakowych,

nieprzezroczystych kopert wkłada się kartki z numerami list. Po wymieszaniu kopert losuje się jedną z nich.

Numer listy odczytuje się i okazuje obecnym, a wylosowaną kartkę dołącza się do protokołu. Na żądanie

osób obecnych przy losowaniu należy okazać zawartość niewylosowanych kopert.

W razie konieczności ustalenia, w drodze losowania, który z kandydatów uzyskuje mandat, a w przypadku wyborów wójta również, który z kandydatów

dopuszczony jest do wyborów w ponownym głosowaniu, do jednakowych, nieprzezroczystych kopert

wkłada się kartki z wypisanymi nazwiskami i imionami tych kandydatów oraz — w przypadku kandydatów

na radnych — numerami list, na których się znajdują.

Po wymieszaniu kopert losuje się jedną z nich. Nazwisko i imię wylosowanego kandydata oraz — ewentualnie — numer listy odczytuje się i okazuje obecnym,

a wylosowaną kartkę dołącza się do protokołu. Na żądanie osób obecnych przy losowaniu należy okazać

zawartość niewylosowanych kopert.

Wraz z pakietem, o którym mowa wyżej, komisja

wyborcza przekazuje komisarzowi wyborczemu nośnik elektroniczny zawierający dane z protokołów i zestawień sporządzonych przez komisję. Na nośniku należy również zapisać dane z protokołów głosowania

w obwodzie.

Powyższe dane muszą być zatwierdzone licencją

przez pełnomocnika komisji do spraw informatyki.

Dopuszczalne jest przekazanie pakietu z dokumentami za pośrednictwem upoważnionego przez komisarza wyborczego członka inspekcji.

VIII. Spr a w dza nie pr ze z k omisa r za w y bo rc z ego pr a w idłow ości ust a le nia w y n i kó w

głosow a nia i w y nik ów w y bor ów

Komisarz wyborczy, po otrzymaniu protokołów

wyników z wyborów wraz z zestawieniami i protokołami głosowania w obwodach od gminnych, miejskich,

powiatowych i wojewódzkiej komisji wyborczych,

sprawdza prawidłowość ustalenia wyników głosowania i wyników wyborów do poszczególnych rad oraz

wyborów wójtów. W razie stwierdzenia nieprawidłowości zarządza ponowne ustalenie wyników i zawiadamia o tym niezwłocznie Państwową Komisję Wyborczą (art. 127 ust. 2, art. 155 ust. 2, art. 180 ust. 2

Ordynacji wyborczej).

Do czasu uzyskania potwierdzenia od komisarza

wyborczego, że przekazane protokoły sporządzono

prawidłowo, każda terytorialna komisja wyborcza pełni dyżur w sposób wcześniej ustalony w porozumie-

X. Post ę pow a nie z dok ume nt a cją z w y b o ró w

.go

v.p

l

niu z komisarzem wyborczym. Ustalając tryb pełnienia

dyżuru należy mieć na uwadze konieczność bieżącego

kontaktu z członkami, w sposób umożliwiający zebranie się komisji w regulaminowym składzie w razie potrzeby ponownego ustalenia wyników głosowania lub

wyborów.

Poz. 962

I X. W y da nie r ad n ym i wó j to m zaświ a dcze ń

o w y bor z e

Każda właściwa komisja wyborcza po stwierdzeniu przez komisarza wyborczego prawidłowości ustalenia wyników wyborów sporządza dla wybranych

radnych zaświadczenia o wyborze na radnego na

właściwych formularzach, według wzoru ustalonego

przez Państwową Komisję Wyborczą w uchwale

w sprawie protokołów w wyborach do rad (załączniki

Nr 7, 8 i 9 do uchwały).

Dostęp do tych dokumentów, do czasu potwierdzenia przez komisarza wyborczego prawidłowości

sporządzonych protokołów, mają tylko członkowie

właściwych terytorialnych komisji wyborczych. Po

uzyskaniu tego potwierdzenia depozyt pozostaje w archiwum urzędu, a dalszy sposób postępowania z tymi

dokumentami określa rozporządzenie Ministra Kultury

z dnia 27 listopada 2002 r. w sprawie sposobu przekazywania, przechowywania i udostępniania dokumentów z wyborów organów jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 209, poz. 1781 oraz z 2005 r. Nr 25,

poz. 210).

ww

w.

rcl

Gminne komisje wyborcze wydają wybranym wójtom zaświadczenie o wyborze według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały w sprawie protokołów w wyborach wójtów.

Egzemplarze protokołów i zestawień, które pozostały w komisjach terytorialnych oraz inne dokumenty

powstałe przy ustalaniu wyników (arkusze pomocnicze, wydruki itp.) pakuje się, pieczętuje, opisuje i tak

uporządkowane przekazuje wraz z pieczęcią, za pokwitowaniem, do depozytu organom obsługującym komisje (tj. odpowiednio wójtowi, staroście lub marszałkowi województwa).

.go

v.p

l

Załącznik nr 1

ww

w.

rcl

WZÓR

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

.go

v.p

l

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia

i podlega ogłoszeniu.

Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej

S.J. Jaworski

rcl

Załącznik nr 2

ww

w.

rcl

WZÓR

.go

v.p

l

Załącznik nr 3

ww

w.

rcl

WZÓR

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

.go

v.p

l

Załącznik nr 4

ww

w.

rcl

WZÓR

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

.go

v.p

l

Załącznik nr 5

ww

w.

rcl

WZÓR

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

.go

v.p

l

Załącznik nr 6

ww

w.

rcl

WZÓR

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

rcl

w.

ww

.go

v.p

l

rcl

w.

ww

.go

v.p

l

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

— 4512 —

Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Redakcja: Rządowe Centrum Legislacji — Departament Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego

al. J. Ch. Szucha 2/4, 00-582 Warszawa, tel. 22 622-66-56

Skład, druk i kolportaż: Centrum Obsługi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów — Wydział Wydawnictw i Poligrafii,

ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa, tel. 22 694-67-52; faks 22 694-60-48

Bezpłatna infolinia: 800 287 581 (czynna w godz. 730–1530)

www.wydawnictwa.cokprm.gov.pl

e-mail: wydawnictwa@cokprm.gov.pl

Tłoczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Centrum Obsługi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów — Wydział Wydawnictw i Poligrafii,

ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa

Zam. 3272/W/C/2010

ISSN 0209-214X

Cena 4,50 zł (w tym 7 % VAT)

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2010.10.28

19:13:28 +02'00'

— 4487 —

Poz. 962

.go

v.p

l

962

UCHWAŁA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 18 października 2010 r.

w sprawie wytycznych dla terytorialnych komisji wyborczych, dotyczących sposobu ustalania wyników

głosowania i wyników wyborów do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw, Rady m.st. Warszawy

i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wyników głosowania i wyników wyborów wójtów, burmistrzów

i prezydentów miast zarządzonych na dzień 21 listopada 2010 r.

Na podstawie art. 11 ust. 2, art. 122 ust. 4, art. 123

ust. 2, art. 126 ust. 1 i 2, art. 151 ust. 2, art. 154 ust. 1

i 2, art. 178 ust. 4, art. 180 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r.

— Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów

i sejmików województw (Dz. U. z 2010 r. Nr 176,

poz. 1190), art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 15 marca 2002 r.

o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz. U. Nr 41,

poz. 361, z późn. zm.1)) oraz art. 2 ust. 2 i art. 4 ust. 10

ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U.

z 2010 r. Nr 176, poz. 1191) Państwowa Komisja Wyborcza uchwala, co następuje

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

z 2002 r. Nr 127, poz. 1087, z 2006 r. Nr 249, poz. 1826

i 1828 oraz z 2009 r. Nr 95, poz. 787.

Załącznik do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej

z dnia 18 października 2010 r. (poz. 962)

WYTYCZNE DLA TERYTORIALNYCH KOMISJI WYBORCZYCH, DOTYCZĄCE SPOSOBU USTALANIA

WYNIKÓW GŁOSOWANIA I WYNIKÓW WYBORÓW DO RAD GMIN, RAD POWIATÓW, SEJMIKÓW

WOJEWÓDZTW, RADY M.ST. WARSZAWY I RAD DZIELNIC M.ST. WARSZAWY ORAZ WYNIKÓW

GŁOSOWANIA I WYNIKÓW WYBORÓW WÓJTÓW, BURMISTRZÓW I PREZYDENTÓW MIAST

ZARZĄDZONYCH NA DZIEŃ 21 LISTOPADA 2010 R.

Ilekroć w niniejszych wytycznych mowa jest o

w.

1) Ordynacji wyborczej — należy przez to rozumieć

ustawę z dnia 16 lipca 1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw;

2) ustawie o wyborze wójta — należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta

miasta;

ww

3) radzie — należy przez to rozumieć również sejmik

województwa;

4) wójcie — należy przez to rozumieć także burmistrza lub prezydenta miasta;

5) wspomaganiu informatycznym, systemie informatycznym — należy przez to rozumieć użycie oprogramowania dopuszczonego do użytku przez Państwową Komisję Wyborczą i dostarczonego przez

Krajowe Biuro Wyborcze;

6) uchwale w sprawie protokołów w wyborach do

rad — należy przez to rozumieć uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 27 września 2010 r.

w sprawie ustalenia wzorów protokołów i zestawień sporządzanych przez terytorialne komisje

wyborcze oraz zaświadczeń o wyborze na radne-

go, stosowanych w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy (M. P. Nr 73,

poz. 923);

7) uchwale w sprawie protokołów w wyborach wójtów — należy przez to rozumieć uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 27 września 2010 r.

w sprawie ustalenia wzorów protokołów wyników

głosowania i wyniku wyborów sporządzanych

przez gminne i miejskie komisje wyborcze w wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów miast

oraz wzoru zaświadczenia o wyborze na wójta,

burmistrza i prezydenta miasta (M. P. Nr 73,

poz. 925).

I. Za da nia i czy nności t e r y t or ia lny ch ko m i s j i

w y bor czy ch pr ze d dnie m w y bor ów i w d n i u

w y bor ów w cza sie głosow a nia

Terytorialna komisja wyborcza powinna ustalić

szczegółowy plan prac wykonywanych w dniu poprzedzającym wybory i w dniu wyborów oraz zasady

współdziałania z komisjami obwodowymi, odpowiednio: z wójtem, starostą i marszałkiem województwa

oraz z właściwym komisarzem wyborczym, a także ze

służbami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo i ład

publiczny. W szczególności należy uwzględnić ewentualną potrzebę pilnego wydrukowania i dostarczenia

Jeśli w okręgu wyborczym nie została zarejestrowana żadna lista, to wyborów w tym okręgu nie przeprowadza się (art. 108 ust. 2 Ordynacji wyborczej).

O przyczynach nieprzeprowadzania wyborów terytorialna komisja wyborcza niezwłocznie zawiadamia

wyborców danego okręgu wyborczego w formie obwieszczenia sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do wytycznych.

.go

v.p

l

do obwodów głosowania obwieszczeń informujących

o zmianach na liście kandydatów, a także nowych kart

do głosowania w wyborach wójta (dotyczy to gminnych i miejskich komisji wyborczych).

Poz. 962

W przeddzień i w dniu głosowania niezbędne jest

pełnienie dyżurów przez członków terytorialnej komisji wyborczej w celu rozstrzygania spraw związanych

z wyborami, np. podjęcia uchwały o skreśleniu kandydata bądź unieważnieniu rejestracji listy, a także rozpatrywania skarg, udzielania pomocy komisjom obwodowym i podejmowania niezbędnych działań w razie zaistnienia nieprzewidzianych sytuacji.

Komisje terytorialne rozpatrują te sprawy niezwłocznie, podejmują stosowne uchwały i sporządzają obwieszczenia o dokonanych skreśleniach nazwisk

kandydatów, bądź o unieważnieniu rejestracji list.

Obwieszczenie podaje się do publicznej wiadomości oraz wywiesza w widocznym miejscu w lokalach

wyborczych na obszarze właściwych okręgów wyborczych, a w przypadku skreślenia kandydata na wójta

— na obszarze całej gminy.

Terytorialne komisje wyborcze przy wykonywaniu

opisanych wyżej czynności i zadań korzystają ze wspomagania informatycznego. W przypadku skreślenia

kandydata lub unieważnienia rejestracji listy kandydatów komisja poleca niezwłoczne wprowadzenie tej

informacji do systemu informatycznego.

Jeden egzemplarz obwieszczenia terytorialna komisja wyborcza niezwłocznie przekazuje komisarzowi

wyborczemu.

W opisany wyżej sposób gminna komisja wyborcza zawiadamia wyborców o nieprzeprowadzaniu

bezpośrednich wyborów wójta wobec niezarejestrowania żadnego kandydata lub o przeprowadzeniu

głosowania tylko na jednego kandydata na wójta

(art. 11 ust. 5 i 6 ustawy o wyborze wójta); wzory

uchwał podejmowanych w takich przypadkach stanowią odpowiednio załączniki nr 3 i 4 do wytycznych.

II. Pr zy jmow a nie pr ot ok ołów głosow a ni a o d

obw odow y ch k omisji w y bor czy ch

Terytorialna komisja wyborcza od zakończenia

głosowania musi być przygotowana do przyjmowania

protokołów od obwodowych komisji wyborczych.

rcl

W przypadku skreślenia kandydata lub unieważnienia rejestracji listy po wydrukowaniu kart do głosowania w obwieszczeniu, oprócz informacji o skreśleniu bądź unieważnieniu, podaje się wyjaśnienie o warunkach ważności głosu oddanego na karcie, na której

pozostało nazwisko skreślonego kandydata bądź unieważniona lista (art. 113 ust. 2 i 3 Ordynacji wyborczej).

Druk i rozplakatowanie obwieszczenia zapewnia

właściwy wójt, starosta lub marszałek województwa.

w.

Terytorialne komisje wyborcze są także obowiązane systematycznie sprawdzać, w których okręgach

wyborczych głosowanie nie będzie przeprowadzone

oraz w których okręgach wybory nie odbędą się.

ww

W wyborach do rad głosowania nie przeprowadza

się, gdy liczba zarejestrowanych kandydatów na liście

bądź listach jest równa liczbie radnych wybieranych

w tym okręgu lub od niej mniejsza (art. 188 Ordynacji

wyborczej). W takim przypadku terytorialna komisja

wyborcza uznaje za wybranych na radnych zarejestrowanych kandydatów. Jeżeli liczba kandydatów na radnych jest mniejsza od liczby mandatów, pozostałe

mandaty pozostają nieobsadzone.

O przyczynach nieprzeprowadzania głosowania

oraz obsadzenia mandatów bez głosowania terytorialna komisja wyborcza niezwłocznie zawiadamia wyborców danego okręgu wyborczego w formie obwieszczenia sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do wytycznych.

Druk i rozplakatowanie obwieszczenia zapewnia

właściwy wójt, starosta lub marszałek województwa.

Jeden egzemplarz obwieszczenia terytorialna komisja wyborcza niezwłocznie przekazuje komisarzowi

wyborczemu.

Przy przekazywaniu terytorialnej komisji protokołów głosowania z obwodów mogą być obecni pełnomocnicy wyborczy albo upoważnione przez nich osoby zgłaszające listę lub zastępcy pełnomocnika wyborczego, a także mężowie zaufania wyznaczeni do

obwodowej komisji wyborczej, jeżeli przybyli do siedziby terytorialnej komisji razem z przewodniczącym

komisji obwodowej. Przy dalszych czynnościach w terytorialnej komisji wyborczej mogą uczestniczyć pełnomocnicy wyborczy, upoważnione przez nich osoby

zgłaszające listę lub zastępcy pełnomocnika.

Przyjmując protokoły głosowania z obwodów, terytorialna komisja wyborcza sprawdza, czy znajdują

się one w zapieczętowanych kopertach. Jeżeli protokoły nie zostały dostarczone w zapieczętowanych kopertach, komisja terytorialna bezwzględnie zwraca

protokoły osobie przekazującej.

Wpływ każdego protokołu odnotowuje się na przygotowanym wcześniej wykazie obwodów głosowania,

następnie protokół sprawdza się pod względem poprawności sporządzenia, zwracając uwagę, czy prawidłowo wpisano numer obwodu i okręgu oraz liczbę

mandatów w tym okręgu, a także kod terytorialny

gminy, czy protokół jest podpisany przez wymaganą

liczbę członków komisji (co najmniej przez połowę

składu komisji) i czy jest opatrzony właściwą pieczęcią, a także, czy na każdej stronie protokołu znajdują

się parafy członków komisji uczestniczących w jego

sporządzeniu, a w przypadku protokołu sporządzonego w systemie informatycznym także, czy na każdej

stronie znajduje się taki sam symbol kontrolny systemu informatycznego oraz, czy na każdej stronie wydrukowany jest kod kreskowy. Należy jednak mieć na

uwadze, że mogą zostać wydrukowane protokoły bez

dzić zestawienie kontrolne otrzymywanych protokołów według poszczególnych obwodów; dyżur w rejonowym punkcie jest pełniony aż do czasu otrzymania

protokołów ze wszystkich obwodów.

.go

v.p

l

kodu kreskowego, wówczas na żadnej stronie protokołu nie będzie kodu. W razie wniesienia do protokołu

zarzutów przez mężów zaufania wyznaczonych do obwodowych komisji wyborczych lub członków komisji

należy sprawdzić, czy obwodowa komisja ustosunkowała się do zarzutów.

Poz. 962

O stwierdzeniu braków lub innych uchybień

w omawianym zakresie komisja terytorialna zawiadamia przewodniczącego komisji obwodowej i wzywa

do ich usunięcia. Wojewódzkie komisje wyborcze

sprawdzają w podanym wyżej zakresie poprawność

protokołów zbiorczych wyników głosowania na obszarze powiatu.

Protokoły głosowania w obwodzie są dostarczane — przez przewodniczących lub zastępców przewodniczących obwodowych komisji wyborczych bądź

przez upoważnionego przez komisję jej członka —

właściwym terytorialnym komisjom wyborczym,

w zapieczętowanych kopertach. Ustala się następujący tryb i sposób doręczania.

Gminne komisje wyborcze otrzymują protokoły

głosowania w obwodzie w wyborach do rady gminy,

a dzielnicowe komisje wyborcze w m.st. Warszawie

otrzymują protokoły głosowania w obwodzie do rady

dzielnicy.

Gminne komisje wyborcze otrzymują także protokoły głosowania w obwodzie w wyborach wójta.

III. Za k r e s st osow a nia sy st e mu infor matyc z ne go

Zgodnie z uchwałą Państwowej Komisji Wyborczej

z dnia 27 września 2010 r. w sprawie określenia warunków i sposobu wykorzystania techniki elektronicznej w wyborach do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic

m.st. Warszawy oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast (M. P. Nr 73, poz. 927) terytorialna komisja

wyborcza dla ustalenia wyników głosowania i wyników wyborów może korzystać ze wspomagania informatycznego. Zespół osób zapewniających wspomaganie informatyczne działa pod nadzorem terytorialnej komisji wyborczej. Zespół ten przyjmie i zarejestruje w systemie informatycznym wyniki głosowania

z protokołów głosowania obwodowych komisji wyborczych przekazane

1) elektronicznie — bezpośrednio przez obwodowe

komisje wyborcze korzystające ze wspomagania

informatycznego i posiadające łączność internetową;

2) na nośniku elektronicznym — z nośników zawierających dane z protokołów, dostarczonych przez komisje obwodowe korzystające ze wspomagania

informatycznego, lecz nieposiadające łączności

internetowej; dane z protokołów głosowania z wyborów do rady gminy (miasta) wprowadza zespół

działający pod nadzorem gminnej (miejskiej) komisji wyborczej, natomiast dane z protokołów głosowania z wyborów do rady powiatu i do sejmiku

województwa — zespół działający pod nadzorem

powiatowej komisji wyborczej, a w miastach na

prawach powiatu dane z wyborów do sejmiku województwa — zespół działający pod nadzorem

miejskiej komisji wyborczej;

3) przez terytorialną komisję wyborczą — z przyjętych przez komisję protokołów głosowania sporządzonych przez te obwodowe komisje wyborcze,

które wcześniej nie przekazały wyników głosowania w formie, o której mowa w pkt 1 i 2.

rcl

Komisje wyborcze w miastach na prawach powiatu, w tym Miejska Komisja Wyborcza w m.st. Warszawie, otrzymują 3 rodzaje protokołów: protokoły głosowania w wyborach do rady miasta, w wyborach

burmistrza (prezydenta miasta) oraz — z tych samych

obwodów — protokoły głosowania w wyborach do

sejmiku województwa.

Wojewódzkie komisje wyborcze otrzymują od powiatowych komisji wyborczych i od miejskich komisji

wyborczych w miastach na prawach powiatu protokoły zbiorczych wyników głosowania do sejmiku województwa na obszarze powiatu (miasta na prawach

powiatu, ewentualnie okręgu wyborczego) oraz protokoły głosowania w obwodach w wyborach do sejmiku województwa.

w.

Są one dostarczane bezpośrednio z obwodów

bądź za pośrednictwem rejonowych punktów odbioru

protokołów.

Powiatowe komisje wyborcze otrzymują 2 rodzaje protokołów: protokoły głosowania w wyborach do

rady powiatu oraz protokoły głosowania w wyborach

do sejmiku województwa. Protokoły są im dostarczane za pośrednictwem rejonowych punktów odbioru

protokołów utworzonych w urzędach gmin (miast).

ww

Utworzenie rejonowych punktów odbioru protokołów głosowania z obwodów wymaga uzgodnień

między komisjami odbierającymi protokoły a wójtami, wyznaczenia osób, które z upoważnienia komisji

będą dokonywały odbioru protokołów oraz poinformowania obwodowych komisji wyborczych o dokonanych ustaleniach. Osoby odbierające protokoły wykonują powierzone im czynności na podstawie pisemnego upoważnienia podpisanego przez przewodniczącego komisji wyborczej, dla której przeznaczone są

protokoły. Odbiór kopert z protokołami potwierdzają

one czytelnym podpisem; na pokwitowaniu otrzymania protokołu wpisują informacje: od której komisji,

jaki protokół otrzymały oraz datę i godzinę otrzymania

koperty z protokołem; otrzymane koperty w stanie

nienaruszonym dostarczają właściwej komisji wyborczej. W celu sprawnej kontroli odbioru kopert z protokołami osoby przyjmujące protokoły powinny prowa-

Weryfikacja wprowadzonych wyników głosowania

z obwodów, o których mowa w pkt 1 i 2, z danymi

z protokołu głosowania przyjętego przez terytorialną

komisję wyborczą polega na wprowadzeniu do systemu informatycznego symbolu kontrolnego lub kodu

kreskowego umieszczonego na protokole głosowania

w obwodzie.

Jeżeli po wprowadzeniu danych z protokołu obwodowej komisji wyborczej system informatyczny

wydrukuje zestawienie ostrzeżeń, terytorialna komisja

wyborcza dokonuje analizy ostrzeżeń i podejmuje odpowiednie działania wyjaśniające.

6) liczba uprawnionych do głosowania w wyborach

do rady gminy, a na terenie m.st. Warszawy również w wyborach do rady dzielnicy (poza obwodami odrębnymi) musi być równa liczbie uprawnionych do głosowania w wyborach Prezydenta m.st.

Warszawy.

.go

v.p

l

System informatyczny terytorialnej komisji wyborczej zsumuje wprowadzone i zweryfikowane z protokołami dane ze wszystkich obwodów głosowania dotyczące wyników głosowania i ustali — według okręgów wyborczych — wyniki głosowania i wyniki wyborów, które terytorialna komisja wyborcza podaje

w sporządzanych przez siebie protokołach i zestawieniach.

Poz. 962

Dane ze sporządzonych przez terytorialną komisję

protokołów i zestawień przesyłane są do serwera po

zatwierdzeniu licencją przez pełnomocnika komisji do

spraw informatyki.

Jedynie w obwodach odrębnych na terenie m.st.

Warszawy liczba uprawnionych do głosowania

w wyborach do rady dzielnicy może być mniejsza

lub równa liczbie uprawnionych do głosowania

w wyborach do Rady m.st. Warszawy i Prezydenta

m.st. Warszawy;

IV. W a r unk i pop rawn o ści arytm etyczne j da ny c h lic z bow ych w p ro to ko ł ach g ł osow a nia w obw odach p o d l eg aj ące sp rawdze niu

w s y s t e m ie i n fo rm atyczn ym

7) liczba osób uprawnionych do głosowania w wyborach do rady powiatu i do sejmiku województwa musi być równa liczbie obywateli polskich

uprawnionych do głosowania w wyborach do rady gminy i w wyborach wójta (z części A spisu wyborców).

Warunki arytmetyczne dotyczące danych w protokołach głosowania w obwodach podzielono na dwa

rodzaje

2. Warunki dodatkowe

1) warunki konieczne, które muszą być spełnione

bezwzględnie;

2) warunki dodatkowe, które powinny być spełnione,

ale w szczególnych okolicznościach mogą być niezachowane.

1) liczba kart danego rodzaju otrzymanych przez komisję powinna być równa sumie liczby kart niewykorzystanych oraz kart wydanych wyborcom;

rcl

Ponadto w systemie informatycznym zdefiniowano warunki, które służą sprawdzeniu zgodności niektórych danych liczbowych z protokołu głosowania

w wyborach do poszczególnych rad i w wyborach

wójta w danym obwodzie.

Wymienione niżej warunki powinny być także

spełnione, jednakże w wyjątkowych okolicznościach

mogą być niedotrzymane. W takiej sytuacji obwodowa komisja wyborcza jest obowiązana dołączyć do

protokołu wydrukowany raport ostrzeżeń podpisany

przez wszystkie osoby wchodzące w skład obwodowej

komisji wyborczej, uczestniczące w ustalaniu wyników

głosowania

A. Wybory do rad i wybory wójtów.

Warunki ogólne

1. Warunki konieczne

2) liczba kart wyjętych z urny powinna być równa

liczbie wyborców, którym wydano karty;

3) liczba kart ważnych wyjętych z urny nie powinna

być większa od liczby wyborców, którym wydano

karty do głosowania;

4) liczba uprawnionych do głosowania nie powinna

być mniejsza niż liczba kart ważnych;

1) liczba osób, którym wydano karty do głosowania,

nie może być większa od liczby uprawnionych do

głosowania;

Należy mieć na uwadze, że suma głosów nieważnych z poszczególnych przyczyn powinna być równa liczbie głosów nieważnych ogółem. Rozbieżność może występować wyłącznie w sytuacji, gdy

komisja obwodowa stwierdziła, nieważność głosów z powodu naniesienia przez wyborcę znaków

graficznych w obrębie kratki, w tym w szczególności zamazania kratki, przekreślenia znaku w kratce.

w.

Wymienione niżej warunki muszą być bezwzględnie spełnione, albowiem naruszenie któregokolwiek

powoduje nieprawidłowe ustalenie wyników głosowania w obwodzie lub wadliwe sporządzenie protokołu głosowania

ww

2) liczba kart do głosowania wyjętych z urny musi

być równa sumie liczby kart nieważnych i liczby

kart ważnych wyjętych z urny;

3) liczba kart ważnych musi być równa sumie liczby

głosów nieważnych i liczby głosów ważnych

(w wyborach wójta głosów ważnych oddanych na

wszystkich kandydatów lub za i przeciw kandydatowi);

4) liczba głosów nieważnych ogółem musi być równa lub większa od sumy liczb głosów nieważnych

z poszczególnych przyczyn;

5) liczba uprawnionych do głosowania musi być równa sumie liczb obywateli polskich (z części A spisu

wyborców) i obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami Polski (z części B spisu wyborców);

5) liczba głosów nieważnych ogółem nie powinna

być większa od sumy liczb głosów nieważnych

z poszczególnych przyczyn.

B. Wybory do rad gmin do 20 tys. mieszkańców

Warunki konieczne

Wymienione niżej warunki muszą być bezwzględnie spełnione, albowiem naruszenie któregokolwiek

powoduje nieprawidłowe ustalenie wyników głosowania w obwodzie lub wadliwe sporządzenie protokołu głosowania

1) suma głosów oddanych na wszystkich kandydatów nie może być mniejsza od liczby kart ważnych

z głosami ważnymi;

Po wprowadzeniu danych z protokołów głosowania w obwodach system sprawdza wszystkie warunki

arytmetyczne. W przypadku stwierdzenia błędów system informuje o tym operatora, wymieniając konkretne przekroczone warunki, oraz generuje raport

błędów, który jest drukowany. Raport zawiera dokładne informacje identyfikujące protokół oraz szczegółowy opis warunków, które nie zostały dotrzymane.

.go

v.p

l

2) suma głosów oddanych na wszystkich kandydatów nie może być większa od iloczynu mandatów

do obsadzenia w okręgu i liczby kart ważnych

z głosami ważnymi;

Poz. 962

3) liczba głosów nieważnych z powodu, o którym

mowa w pkt 9c protokołu głosowania w obwodzie

musi być równa 0, gdy brak było kandydatów

skreślonych po wydruku kart;

4) liczba głosów nieważnych z powodu, o którym

mowa w pkt 9d protokołu głosowania w obwodzie

musi być równa 0, gdy brak było list unieważnionych po wydruku kart;

5) liczba głosów oddanych na kandydata nie może

być większa od liczby kart ważnych z głosami ważnymi.

C. Wybory do rad gmin

powyżej 20 tys. mieszkańców, rad dzielnic,

rad powiatów i sejmików województw

Warunki konieczne

Wymienione niżej warunki muszą być bezwzględnie spełnione, albowiem naruszenie któregokolwiek

powoduje nieprawidłowe ustalenie wyników głosowania w obwodzie lub wadliwe sporządzenie protokołu głosowania

Jeżeli zostały przekroczone jedynie warunki dodatkowe, to dane z protokołu zostają zapisane warunkowo — oznaczone jako przekraczające warunki arytmetyczne; terytorialna komisja wyborcza może podjąć

decyzję o konieczności ponownego ustalenia wyników głosowania przez komisję obwodową i o usunięciu danych z systemu.

V. U s t a l a n i e w y n i k ó w g ł o s o w a n i a i w y n i k ó w

w y bor ów pr ze z t e r y t or ia lne k omisj e wybor cze

1. Uprawnienia pełnomocników komitetów wyborczych

Przy ustalaniu wyników głosowania i wyników wyborów przez terytorialne komisje wyborcze mogą być

obecni pełnomocnicy wyborczy komitetów wyborczych, albo osoby upoważnione przez pełnomocników

do zgłaszania list kandydatów lub zastępcy pełnomocnika wyborczego (art. 112 Ordynacji wyborczej).

rcl

1) suma głosów oddanych na wszystkich kandydatów z listy musi być równa liczbie głosów oddanych na listę;

Jeżeli wystąpiło chociaż jedno naruszenie warunku koniecznego, dane nie zostają zapisane w systemie.

2) suma głosów oddanych na wszystkie listy musi

być równa liczbie głosów ważnych;

3) liczba głosów nieważnych z powodu, o którym

mowa w pkt 9c protokołu głosowania w obwodzie

musi być równa 0, gdy brak było kandydatów

skreślonych po wydruku kart;

w.

4) liczba głosów nieważnych z powodu, o którym

mowa w pkt 9d protokołu głosowania w obwodzie

musi być równa 0, gdy brak było list unieważnionych po wydruku kart.

D. Wybory wójtów

Warunki konieczne

ww

Wymienione niżej warunki muszą być bezwzględnie spełnione, albowiem naruszenie któregokolwiek

powoduje nieprawidłowe ustalenie wyników głosowania w obwodzie lub wadliwe sporządzenie protokołu głosowania

1) liczba głosów nieważnych z powodu, o którym

mowa w pkt 9c protokołu głosowania w obwodzie

musi być równa 0 przy braku kandydatów skreślonych po wydruku kart.

Warunek ten nie dotyczy wyborów, w których głosuje się na jednego kandydata;

2) suma głosów nieważnych i głosów ważnych oddanych na wszystkich kandydatów musi być równa

liczbie kart ważnych.

Pełnomocnik wyborczy legitymuje się dokumentem tożsamości ze zdjęciem; komisja sprawdza w systemie informatycznym, czy jest on pełnomocnikiem

wyborczym danego komitetu.

Osoba upoważniona przez pełnomocnika przedstawia ponadto upoważnienie wydane jej przez pełnomocnika. Jeżeli osoba upoważniona przez pełnomocnika przedłożyła już komisji te dokumenty dokonując

zgłoszenia list kandydatów na radnych, ich powtórne

przedłożenie komisji nie jest wymagane.

Pełnomocnik wyborczy lub upoważniona przez

niego osoba mogą wyznaczyć do reprezentowania listy zastępcę pełnomocnika, wydając mu zaświadczenie (art. 112 ust. 2 Ordynacji wyborczej) według wzoru

ustalonego przez Państwową Komisję Wyborczą w załączniku nr 2 do uchwały z dnia 18 września 2006 r.

w sprawie ustalenia wzoru zaświadczenia dla męża

zaufania i zastępcy pełnomocnika komitetu wyborczego, stosowanego w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (M. P. Nr 66, poz. 677).

Pełnomocnik (osoba upoważniona do zgłaszania list

kandydatów) może wyznaczyć zastępcę pełnomocnika

do każdej terytorialnej komisji wyborczej, w której zarejestrował listy kandydatów na radnych.

Pełnomocnicy wyborczy, osoby upoważnione

przez pełnomocników do zgłaszania list kandydatów

oraz zastępcy pełnomocnika wyborczego, zwani są

dalej „pełnomocnikami”.

Pełnomocnicy są uprawnieni do obserwowania

czynności komisji. Mogą wnieść do protokołu uwagi

z wymienieniem konkretnych zarzutów (art. 124 ust. 6,

art. 152 ust. 6 i art. 179 ust. 6 Ordynacji wyborczej).

W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości

w protokole terytorialna komisja wskazuje je na piśmie i ustala sposób ich usunięcia, informując o tym

niezwłocznie właściwą komisję obwodową. Usunięcie

nieprawidłowości może polegać w szczególności na

sporządzeniu nowego protokołu głosowania w obwodzie, naniesieniu na już sporządzony protokół poprawek i ich parafowaniu przez obwodową komisję wyborczą oraz opatrzeniu pieczęcią, uzupełnieniu danych

w protokole (np. brakujących podpisów członków komisji obwodowych obecnych przy sporządzaniu protokołu).

.go

v.p

l

Przy pełnieniu czynności w komisji pełnomocnik

powinien nosić identyfikator z imieniem, nazwiskiem

i funkcją.

Poz. 962

2. Formularze wyborcze i sposób ich wypełnienia

Terytorialne komisje wyborcze, ustalając wyniki

głosowania i wyniki wyborów, sporządzają protokoły

i zestawienia na formularzach, których wzory określiła

Państwowa Komisja Wyborcza uchwałą w sprawie

protokołów w wyborach do rad oraz uchwałą w sprawie protokołów w wyborach wójtów.

Protokoły wraz zestawieniami gminne, miejskie,

dzielnicowe i powiatowe komisje wyborcze sporządzają w 3 egzemplarzach, a wojewódzkie komisje

wyborcze w 4 egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu wojewódzka komisja przekazuje Państwowej

Komisji Wyborczej.

Przy sporządzaniu tych dokumentów komisje korzystają ze wspomagania informatycznego i komputerowego ich wydruku. W razie niemożności skorzystania z wydruku komputerowego formularz protokołu

należy wypełnić starannie i czytelnie, ręcznie lub maszynowo.

Czynności gminnych (miejskich) komisji wyborczych

W pierwszej kolejności gminna (miejska) komisja

wyborcza przystępuje do ustalenia wyników wyborów wójta oraz sporządzenia protokołu wyników głosowania i wyniku wyborów, a następnie ustala wyniki

głosowania i wyniki wyborów do rady gminy (miasta).

rcl

Zarzuty wniesione przez pełnomocników i członków komisji wpisuje się do właściwych rubryk protokołów, a jeżeli wniesiono je w formie odrębnego pisma załącza się je do protokołu czyniąc o tym adnotację

w rubryce dotyczącej zarzutów. Wniesienie zarzutów

przez członków komisji nie zwalnia ich z obowiązku

podpisania sporządzonych protokołów (art. 124 ust. 6,

art. 152 ust. 6 i art. 179 ust. 6 Ordynacji wyborczej).

W przypadku braku zarzutów pełnomocników i/lub

członków komisji w odpowiednich rubrykach protokołu musi być wpisane „zarzutów nie zgłoszono”.

Na żądanie pełnomocników terytorialna komisja

wyborcza może zlecić wykonanie wydruków kontrolnych ze wskazanych przez nich obwodów głosowania

w celu porównania danych z protokołami. Pełnomocnicy mogą otrzymać kopie wydruków sprawdzonych

w ten sposób protokołów. Ograniczenie liczby protokołów sprawdzanych z wydrukami może być podyktowane wyłącznie względami organizacyjnymi; o wprowadzeniu określonych ograniczeń rozstrzyga komisja

terytorialna.

w.

W rubryce „Uwagi Komisji związane z ustaleniem

wyników wyborów oraz ewentualnymi zarzutami

pełnomocników i członków Komisji” komisja ustosunkowuje się do wniesionych zarzutów. W przypadku

braku uwag oraz braku zarzutów musi być wpisane

„brak uwag”.

Komisja sporządza protokoły i zestawienia w obecności nie mniej niż połowy składu komisji, w tym przy

udziale przewodniczącego komisji bądź jego zastępcy.

ww

Każdą stronę protokołów i zestawień podpisują

i parafują, w miejscu na to przeznaczonym, osoby

wchodzące w skład komisji obecne przy ich sporządzaniu. Dokumenty te opatruje się pieczęcią komisji.

3. Sporządzenie zestawień i protokołów wyników

wyborów

Protokół głosowania w obwodzie, po sprawdzeniu

w systemie informatycznym, pełnomocnik komisji do

spraw informatyki zwraca terytorialnej komisji wyborczej wraz z potwierdzeniem jego zgodności arytmetycznej. Jeżeli nie zawiera on wad, terytorialna komisja zawiadamia obwodową komisję o przyjęciu protokołu.

Taka kolejność wynika z obowiązku niezwłocznego

poinformowania wyborców o ewentualnej konieczności przeprowadzenia ponownego głosowania w wyborach wójta (art. 4 ust. 6 ustawy o wyborze wójta).

A. Wyniki głosowania i wyniki wyborów wójta

przeprowadzonych w dniu 21 listopada 2010 r.

Po zarejestrowaniu w systemie informatycznym

danych ze wszystkich protokołów głosowania gminna

(miejska) komisja otrzymuje wydruk komputerowy

projektu protokołu z wyników głosowania i wyniku

wyborów wójta.

Gminna (miejska) komisja może sprawdzić dane

zawarte w wydruku z wyliczeniami dokonanymi inną

metodą; jeżeli dane z wyliczeń dokonanych w różny

sposób nie są identyczne, należy wyjaśnić i usunąć

przyczynę rozbieżności.

Sporządzając protokół bez wspomagania informatycznego komisja sumuje odpowiednie dane z protokołów wszystkich obwodowych komisji wyborczych

i wpisuje je w odpowiednich rubrykach formularza

protokołu.

Jeśli głosowano na dwóch lub więcej kandydatów, komisja korzysta z formularza stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały w sprawie protokołów w wyborach wójtów, a jeśli głosowano na jednego kandydata — z formularza stanowiącego załącznik nr 2 do

tej uchwały.

Jeśli w wyborach głosowano na więcej niż jednego kandydata w pkt I komisja wpisuje sumę odpowiednich liczb z protokołów głosowania, z tym że

z 2010 r. Nr 75, poz. 947) i w uchwale Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 11 października 2010 r. w sprawie wytycznych dotyczących druku i przechowywania

kart do głosowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw, Rady m.st. Warszawy

i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz w wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów miast zarządzonych

na dzień 21 listopada 2010 r. (M. P. Nr 75, poz. 948).

.go

v.p

l

w pkt I.6. wpisuje się sumę liczb głosów ważnych oddanych na poszczególnych kandydatów, ujętych

w rubryce „Razem” w pkt III protokołu głosowania.

W pkt II.A. protokołu komisja wpisuje liczbę stanowiącą ponad połowę ważnie oddanych głosów. Liczbę tę ustala się w sposób następujący, jeżeli liczba

ważnie oddanych głosów (pkt I.6.) jest

Poz. 962

1) parzysta — należy podzielić ją przez 2 i dodać do

wyniku dzielenia 1;

2) nieparzysta — należy podzielić ją przez 2 i dodać

do wyniku dzielenia 0,5.

W pkt II.B. komisja stwierdza, kto został wybrany

na wójta. Jeżeli żaden z kandydatów nie uzyskał wymaganej większości głosów, w pkt II.C. wskazuje się

dwóch kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę

głosów, a w przypadku równej liczby głosów niepozwalającej na wskazanie dwóch kandydatów — tego

kandydata (lub kandydatów), który uzyskał większość

głosów w większej liczbie obwodów głosowania lub,

jeżeli także to kryterium nie pozwala wyłonić kandydata — kandydata ustalonego w trybie losowania. Jeżeli

konieczne było ustalenie kandydata w trybie losowania, jego przebieg komisja opisuje w pkt II.D.

Jeżeli jeden z kandydatów wycofa zgodę na kandydowanie, straci bierne prawo wyborcze lub umrze,

w jego miejsce komisja dopuści kandydata, który uzyskał kolejno największą liczbę głosów w pierwszym

głosowaniu (art. 4 ust. 4 ustawy o wyborze wójta).

W takiej sytuacji termin ponownego głosowania odracza się o dalsze 14 dni. Komisja podejmuje i podaje do

publicznej wiadomości, uchwałę o konieczności i przyczynach przeprowadzenia ponownego głosowania

w dniu 19 grudnia 2010 r. wskazując nazwiska i imiona dwóch kandydatów (lub ewentualnie jednego kandydata) uczestniczących w tym głosowaniu. Wzór

uchwały gminnej (miejskiej) komisji wyborczej stanowi załącznik nr 6 do wytycznych.

Ustalenie wyniku wyborów w ponownym głosowaniu powinno przebiegać analogicznie do ustalania

wyniku wyborów w pierwszym głosowaniu.

rcl

Jeśli w wyborach głosowano na jednego kandydata, kandydata uważa się za wybranego, jeżeli liczba

głosów „za wyborem” (pkt II.6b.) stanowi ponad połowę ważnie oddanych głosów (za wyborem i przeciw

wyborowi), obliczoną w sposób wyżej podany (wpisaną w pkt III.A.).

Sposób przeprowadzenia ponownego głosowania

komisja omawia z obwodowymi komisjami wyborczymi stosując zasady dotyczące głosowania w dniu

21 listopada 2010 r.

Obecni przy ustalaniu wyników ponownego głosowania mogą być tylko pełnomocnicy tych komitetów wyborczych, które zgłosiły kandydatów kandydujących w tym głosowaniu.

W przypadku stwierdzenia, że w wyborach żaden

kandydat nie uzyskał wymaganej większości głosów

i nie został wybrany na wójta, gminna (miejska) komisja wyborcza, na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy

o wyborze wójta podaje do publicznej wiadomości,

w drodze uchwały, informację o konieczności i przyczynach przeprowadzenia ponownego głosowania

w dniu 5 grudnia 2010 r., wskazując nazwiska i imiona

dwóch kandydatów, uczestniczących w tym głosowaniu. Wzór uchwały gminnej (miejskiej) komisji wyborczej stanowi załącznik nr 5 do wytycznych.

Jeżeli ponowne głosowanie odbywało się na

dwóch kandydatów, gminna (miejska) komisja wyborcza sporządza protokół według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały w sprawie protokołów

w wyborach wójtów, natomiast w przypadku, gdy ponowne głosowanie odbywało się na jednego kandydata, gminna (miejska) komisja wyborcza sporządza

protokół odpowiednio stosując wzór stanowiący załącznik nr 2 do tej uchwały.

w.

Wynik wyborów komisja niezwłocznie podaje do

publicznej wiadomości przez wywieszenie jednego

egzemplarza protokołu z wyborów w swojej siedzibie.

B. Przeprowadzenie i ustalenie wyników ponownego

głosowania w wyborach wójta

ww

Druk i rozplakatowanie uchwały o przeprowadzeniu ponownego głosowania w wyborach wójta, zapewnia wójt (art. 109 ust. 6 Ordynacji wyborczej,

w związku z art. 2 ust. 2 ustawy o wyborze wójta).

Uchwałę należy rozplakatować na obszarze gminy

(miasta) nie później niż 25 listopada 2010 r.

Jednocześnie gminna (miejska) komisja wyborcza

powinna zarządzić druk kart do głosowania w ponownym głosowaniu, zgodnie z wzorem karty do głosowania i w sposób określony w uchwale Państwowej

Komisji Wyborczej z dnia 2 października 2006 r.

w sprawie ustalenia wzorów kart do głosowania w wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów miast

(M. P. Nr 70, poz. 711, z 2007 r. Nr 12, poz. 120 oraz

Wyniki głosowania i wyniki wyborów do rad gmin

w gminach do 20 tys. mieszkańców

Po ustaleniu wyniku wyborów wójta komisja przystępuje do ustalenia wyników wyborów do rady gminy.

Komisja otrzymuje wydruk komputerowy zestawień wyników głosowania osobno dla każdego okręgu wyborczego (według wzoru stanowiącego załącznik do wzoru protokołu z wyborów stanowiącego