Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 27 września 2010 r. w sprawie wytycznych dla terytorialnych komisji wyborczych dotyczących wykonywania zadań do dnia głosowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz w bezpośrednich wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, zarządzonych na dzień 21 listopada 2010 r.

§ 1. Ustala się wytyczne dla terytorialnych komisji

wyborczych dotyczące wykonywania zadań do dnia

głosowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów

i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad

dzielnic m.st. Warszawy oraz w bezpośrednich wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, zarządzonych na dzień 21 listopada 2010 r., stanowiące załącznik do uchwały.

.go

Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca

1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2010 r.

Nr 176, poz. 1190) w związku z art. 2 ust. 2 ustawy

z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze

wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. z 2010 r.

Nr 176, poz. 1191) i art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 15 marca

2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz. U.

Nr 41, poz. 361, z późn. zm.1)) Państwowa Komisja

Wyborcza uchwala, co następuje

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej

S.J. Jaworski

w.

rcl

z 2002 r. Nr 127, poz. 1087, z 2006 r. Nr 249, poz. 1826

i 1828 oraz z 2009 r. Nr 95, poz. 787.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia

i podlega ogłoszeniu.

załącznik nr 2a do powołanej ustawy. Nato-

7. Jeżeli dokumenty zgłoszenia i wykaz osób popierających zgłoszenie spełniają ustawowo

określone warunki, terytorialna komisja wyborcza sporządza niezwłocznie w trzech egzemplarzach protokół rejestracji listy kandydatów na

formularzu według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej, powołanej w pkt II.4.3. Jeden egzemplarz protokołu komisja doręcza zgłaszającemu,

a drugi przekazuje niezwłocznie komisarzowi

wyborczemu (art. 107 ust. 1 Ordynacji wyborczej). Komisja nie jest uprawniona do dokonywania jakichkolwiek zmian — poza zmianami

wynikającymi z odmowy rejestracji zgłoszenia

listy w części, o czym mowa w pkt II.9 — w kolejności kandydatów na liście określonej w zgłoszeniu, nawet jeżeli kolejność ta jest kolejnością

alfabetyczną.

8. Po sporządzeniu protokołu terytorialna komisja wyborcza niezwłocznie przekazuje oświadczenia i informacje, o których mowa

w pkt II.5.6., do Oddziałowego Biura Lustracyjnego Instytutu Pamięci Narodowej — Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi

Polskiemu właściwego ze względu na miejsce

zamieszkania kandydata (art. 107 ust. 2 Ordynacji wyborczej).

czeń, do dokonania dodatkowych zgłoszeń

w terminie 5 dni od dnia rozplakatowania obwieszczenia (art. 108 ust. 1 Ordynacji wyborczej).

Jeżeli mimo dodatkowego terminu na dokonanie zgłoszeń w okręgu wyborczym nie została

zgłoszona i zarejestrowana żadna lista kandydatów na radnych, wyborów w tym okręgu nie

przeprowadza się. Właściwa terytorialna komisja wyborcza powiadamia o tym niezwłocznie

wyborców, informując w obwieszczeniu

o przyczynach nieprzeprowadzania wyborów

(art. 108 ust. 2 Ordynacji wyborczej).

III. Na da w a nie nume r ów list om k a ndy dató w

Wszystkie zarejestrowane listy kandydatów oznacza się numerami.

.go

9. Jeżeli terytorialna komisja stwierdzi wady zgłoszenia inne niż dotyczące wykazu osób popierających, wskazuje je w uchwale i wzywa

pełnomocnika do ich usunięcia w terminie

3 dni. Wady te mogą dotyczyć np. braku lub

niepełnych danych w oświadczeniu o zgodzie

na kandydowanie, braku lub niepełnych danych w oświadczeniach lustracyjnych kandydatów lub w informacjach o uprzednim złożeniu oświadczenia itp. Jeżeli wskazane wady

nie zostaną usunięte w wyznaczonym przez

komisję terminie, komisja odmawia rejestracji

zgłoszenia w całości lub co do poszczególnych

kandydatów. W razie odmowy rejestracji w odniesieniu do niektórych kandydatów zgłoszenie rejestruje się w zakresie nieobjętym odmową, o ile liczba kandydatów nieobjętych odmową nie jest niższa niż minimalna wymagana

liczba kandydatów na liście. Uchwałę w tej

sprawie doręcza się zgłaszającemu i przesyła

komisarzowi wyborczemu (art. 106 Ordynacji

wyborczej); w uchwale należy zawrzeć pouczenie o przysługującym pełnomocnikowi odwołaniu do komisarza wyborczego w terminie

3 dni od daty jej doręczenia. Także w razie

stwierdzenia, że nazwa lub skrót nazwy komitetu wyborczego podane w zgłoszeniu różnią

się od nazwy lub skrótu nazwy wynikających

z postanowienia właściwego organu wyborczego o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu

komitetu wyborczego, komisja wzywa pełnomocnika do usunięcia tej wady w ciągu 3 dni,

a w razie jej nieusunięcia odmawia rejestracji

listy.

Poz. 926

v.p

l

Monitor Polski Nr 73

w.

rcl

1. Procedura przyznawania numerów rozpocznie

się w Państwowej Komisji Wyborczej, która najpóźniej w dniu 27 października 2010 r. przyzna

w drodze losowania jednolite numery listom

kandydatów w wyborach do sejmików województw tych komitetów, które mają zarejestrowane listy w ponad połowie okręgów w wyborach do wszystkich sejmików województw.

Zgodnie z art. 64n ust. 2 Ordynacji wyborczej,

komitet wyborczy, aby spełnić warunek, musi

zarejestrować listę kandydatów w każdym

z 16 województw, a ich łączna liczba musi być

większa od liczby stanowiącej połowę wszystkich okręgów wyborczych we wszystkich województwach. Informację o nadanych numerach

Państwowa Komisja Wyborcza poda bezzwłocznie do publicznej wiadomości oraz zawiadomi

o nich komisarzy wyborczych wykonujących

czynności o charakterze ogólnowojewódzkim,

którzy przypisują te numery (przyznane przez

Państwową Komisję Wyborczą) zarejestrowanym na obszarze danego województwa listom

kandydatów tego komitetu do rad powiatów

i rad gmin (art. 64o ust. 1 i 2 Ordynacji wyborczej).

10. Jeżeli zgłoszenie listy kandydatów nie uzyskało wymaganego ustawowo poparcia wyborców, terytorialna komisja podejmuje uchwałę

o odmowie przyjęcia zgłoszenia listy, wskazując ustalone wady, i zwraca pełnomocnikowi

zgłoszenie, czyniąc o tym stosowną adnotację

w prowadzonym rejestrze zgłoszeń.

Pełnomocnik może ponownie dokonać zgłoszenia listy w terminie do dnia 22 października

2010 r. do godz. 2400.

ww

Jeżeli zgłoszenie listy zostało dokonane w takim terminie, że usunięcie stwierdzonych wad

dotyczących wykazu podpisów nie jest możliwe w terminie ustalonym dla dokonywania

zgłoszeń, komisja podejmuje uchwałę o odmowie rejestracji zgłoszenia; uchwałę przekazuje

się

niezwłocznie

pełnomocnikowi.

W uchwale zamieszcza się pouczenie o przysługującym uprawnieniu do wniesienia skargi

do właściwego sądu okręgowego w terminie

3 dni od daty jej doręczenia. Dokumentacja

zgłoszenia pozostaje w posiadaniu komisji

(art. 105 Ordynacji wyborczej).

11. Jeżeli w danym okręgu wyborczym do dnia

22 października 2010 r. do godz. 2400 nie zgłoszono żadnej listy kandydatów lub została

zgłoszona tylko jedna lista kandydatów, a liczba zgłoszonych na niej kandydatów jest równa

bądź mniejsza od liczby radnych wybieranych

w danym okręgu, komisja wyborcza wzywa

niezwłocznie, przez rozplakatowanie obwiesz-

2. Komisarz wyborczy wykonujący czynności

o charakterze ogólnowojewódzkim po ustaleniu, listy których komitetów wyborczych do sejmiku województwa zostały zarejestrowane

w więcej niż jednym okręgu wyborczym na obszarze województwa, przyznaje listom tych komitetów w drodze losowania jednolite numery

rozpoczynające się od następnego numeru po

ostatnim numerze nadanym przez Państwową

Komisję Wyborczą. Komisarz wyborczy ustala

następnie, które komitety wyborcze zarejestrowały listy kandydatów do sejmiku województwa w jednym okręgu wyborczym, i przyznaje

listom tych komitetów w drodze losowania numery następujące po numerach już nadanych.

Komisarz wyborczy w dalszej kolejności ustala,

czy komitety wyborcze, które mają zarejestrowane listy kandydatów do sejmiku województwa w jednym lub więcej okręgach wyborczych,

mają także zarejestrowane w ponad połowie

okręgów na obszarze województwa listy kandydatów do rad powiatów i rad miast na prawach

powiatu. W takim wypadku komisarz przyznaje

jednolite numery, takie same jak nadane listom

do sejmiku województwa, wszystkim listom

tych komitetów do rad powiatów i rad gmin.

Przyznania numerów komisarz dokonuje do

dnia 29 października 2010 r. i niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację

o przyznanych numerach list oraz zawiadamia

o nich pozostałych komisarzy wyborczych na

obszarze województwa (art. 64n ust. 2 i art. 64o

ust. 3 i 4 Ordynacji wyborczej).

danych. Informacje o przyznanych numerach

list kandydatów gminna komisja wyborcza podaje niezwłocznie do publicznej wiadomości

(art. 64o ust. 7 i 8 Ordynacji wyborczej).

5. O terminie i miejscu losowania numerów list

odpowiednio Państwowa Komisja Wyborcza,

właściwy komisarz wyborczy i gminna komisja

wyborcza powiadamiają właściwych pełnomocników komitetów wyborczych. Z przebiegu losowania, o którym mowa w pkt 1—3, sporządza

się protokół. Gminna komisja wyborcza w sprawie przyznania numerów listom kandydatów

podejmuje uchwałę.

IV. S p o r z ą d z e n i e o b w i e s z c z e n i a o z a r e j e st r ow a ny ch list a ch k a ndy da t ów

1. Po zarejestrowaniu wszystkich list kandydatów

właściwa terytorialna komisja wyborcza sporządza obwieszczenie o zarejestrowanych listach

kandydatów do danej rady, według okręgów

wyborczych, umieszczając listy w kolejności

przyznanych im numerów. W obwieszczeniu

podaje się numery list, skróty nazw komitetów

wyborczych, nazwiska i imiona kandydatów

(w kolejności jak w zarejestrowanej liście), ich

wiek i miejsce zamieszkania (miejscowość, nie

adres). Przy nazwiskach kandydatów umieszcza

się nazwę lub skrót nazwy partii lub organizacji

popierającej danego kandydata oraz treść części A oświadczeń lustracyjnych kandydatów

stwierdzających fakt ich pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi.

2. Treść oświadczeń lustracyjnych kandydatów,

którzy złożyli informację o uprzednim złożeniu

oświadczenia, komisja ustala w Oddziałowym

Biurze Lustracyjnym Instytutu Pamięci Narodowej — Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu właściwym ze względu na

miejsce zamieszkania kandydata. Zapytania do

Oddziałowego Biura Lustracyjnego należy przesyłać faksem. Zapytanie powinno zawierać

1) dokładny adres komisji wyborczej, numer telefonu i numer faksu;

2) nazwisko i imię przewodniczącego komisji;

3) nazwisko, imię oraz numer PESEL kandydata,

którego zapytanie dotyczy.

Zapytania do Oddziałowego Biura Lustracyjnego kieruje się wyłącznie w przypadku, gdy kandydat złożył informację o uprzednim złożeniu

(po dniu 13 września 2007 r.) oświadczenia

lustracyjnego.

3. W przypadku gdy obwieszczenie składa się z kilku arkuszy (w szczególności w dużych jednostkach samorządu terytorialnego), dopuszczalne

jest wywieszenie w danym okręgu wyborczym

wyciągu z tego obwieszczenia obejmującego

dane dotyczące tego okręgu.

4. Druk i rozplakatowanie obwieszczeń zapewniają

odpowiednio wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast), starostowie i marszałkowie województw. Obwieszczenia podaje się do publicznej wiadomości do dnia 8 listopada 2010 r. (termin przedłużony zgodnie z art. 205 ust. 2 Ordynacji wyborczej). Jeden egzemplarz obwiesz-

.go

3. Komisarz wyborczy wykonujący czynności na

obszarze części województwa po otrzymaniu informacji o numerach list kandydatów przyznanych przez komisarza o właściwości ogólnowojewódzkiej ustala te komitety wyborcze, które zarejestrowały listy kandydatów do rad powiatów w więcej niż jednym okręgu wyborczym

na obszarze tego powiatu, i przyznaje listom

tych komitetów w drodze losowania, odrębnie

dla każdego powiatu, jednolity numer następujący po numerach nadanych przez komisarza

o właściwości ogólnowojewódzkiej.

Poz. 926

v.p

l

Monitor Polski Nr 73

w.

rcl

Komisarz wyborczy ustala następnie, których

komitetów wyborczych listy kandydatów w wyborach do rad powiatów zostały zarejestrowane

w jednym okręgu wyborczym na obszarze danego powiatu, i przyznaje tym listom w drodze

losowania numery następujące po numerach

wcześniej przyznanych przez siebie.

Komisarz wyborczy ustala z kolei, czy komitety

wyborcze, które mają zarejestrowane listy kandydatów w co najmniej jednym okręgu wyborczym w wyborach do rady powiatu, zarejestrowały także listy kandydatów w ponad połowie

okręgów wyborczych do wszystkich rad gmin

na obszarze tego powiatu. W takim wypadku

wszystkim listom kandydatów takich komitetów

zarejestrowanym w wyborach do rad gmin na

obszarze danego powiatu komisarz przyznaje

jednolity numer, taki sam jak został przyznany

listom tych komitetów do rady powiatu.

ww

Przyznania numerów komisarz wyborczy dokonuje do dnia 2 listopada 2010 r. (termin przedłużony zgodnie z art. 205 ust. 2 Ordynacji wyborczej) i niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej informację o przyznanych numerach oraz

zawiadamia o nich gminne komisje wyborcze

na obszarze swojej właściwości (art. 64n ust. 3

i art. 64o ust. 5 i 6 Ordynacji wyborczej).

4. Gminna komisja wyborcza przyznaje numery

listom kandydatów zarejestrowanym tylko do

rady gminy.

Komisja ustala, które komitety zarejestrowały

swoje listy w więcej niż jednym okręgu, lecz nie

spełniły warunków uprawniających do otrzymania jednolitego numeru, i listom tym nadaje,

w drodze losowania, numer następujący po

ostatnim numerze nadanym listom przez komisarza wyborczego.

Pozostałym listom zarejestrowanym w jednym

okręgu wyborczym komisja nadaje w drodze losowania kolejne numery następujące po już na-

czenia każda komisja przesyła komisarzowi wyborczemu (art. 109 ust. 5 i 6 w związku z art. 99

ust. 3 Ordynacji wyborczej).

V. Zm ia ny w zarej estro wan ych l i stac h k a ndy da t ów

1. Komisja wyborcza może dokonywać zmian

w zarejestrowanych listach kandydatów z zachowaniem następujących reguł

1) komisja skreśla z listy kandydata, który

a) zmarł,

2) jeżeli skreślenie kandydata nastąpiło z powodu jego śmierci, a w wyniku skreślenia liczba

kandydatów w okręgu wyborczym (na wszystkich listach w tym okręgu) jest równa lub

mniejsza od liczby radnych wybieranych

w tym okręgu, komisja informuje pełnomocnika, że może zgłosić nowego kandydata.

Uzupełnienie listy kandydatów dopuszczalne

jest najpóźniej w 10. dniu przed wyborami, tj.

w dniu 12 listopada 2010 r. (termin przedłużony zgodnie z art. 205 ust. 2 Ordynacji wyborczej). Do zgłoszenia takiego kandydata nie

jest wymagane złożenie wykazu podpisów

poparcia. Skreślenie kandydata z innych przyczyn nie uprawnia do uzupełnienia listy

(art. 110 ust. 2 Ordynacji wyborczej);

3) komisja unieważnia rejestrację listy, jeżeli pozostanie na niej mniej kandydatów niż minimalna wymagana ich liczba, a także jeżeli komitet wyborczy zgłaszający listę powiadomi

komisję bądź właściwy organ wyborczy

o swoim rozwiązaniu (art. 110 ust. 3 i 5 Ordynacji wyborczej).

.go

b) utracił prawo wybieralności (tzn. został pozbawiony praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu, pozbawiony praw

wyborczych orzeczeniem Trybunału Stanu,

ubezwłasnowolniony prawomocnym orzeczeniem sądu, został ukarany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo

umyślne ścigane z oskarżenia publicznego,

został wydany wobec niego prawomocny

wyrok warunkowo umarzający postępowanie karne w sprawie popełnienia przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia publicznego, zostało wydane wobec

niego prawomocne orzeczenie sądu stwierdzające utratę prawa wybieralności z powodu złożenia nieprawdziwego oświadczenia lustracyjnego),

Poz. 926

v.p

l

Monitor Polski Nr 73

w.

rcl

c) jest zgłoszony jako kandydat do więcej niż

jednej rady (sejmiku), w więcej niż jednym

okręgu lub na więcej niż jednej liście kandydatów. Jeżeli terytorialna komisja wyborcza stwierdzi, że zgłoszony do niej (zarejestrowany przez nią) kandydat został zarejestrowany do dwóch lub więcej rad,

w dwóch lub więcej okręgach lub na dwóch

lub więcej listach, wówczas pozostaje on

na tej liście, która została zgłoszona jako

pierwsza, a z pozostałych zarejestrowanych

list jest skreślany,

2. Skreślenia i uzupełnienia listy komisja dokonuje

w formie uchwały. O unieważnieniu listy oraz

skreśleniu kandydata i zgłoszeniu nowego kandydata powiadamia się wyborców w formie obwieszczenia (art. 110 ust. 4 Ordynacji wyborczej). Jeśli wykonanie obwieszczenia przed

dniem wyborów jest niemożliwe, należy zapewnić umieszczenie o tym informacji w lokalach

wyborczych. Jeden egzemplarz obwieszczenia

lub informacji przesyła się niezwłocznie komisarzowi wyborczemu.

ww

d) złożył na piśmie oświadczenie o wycofaniu

zgody na kandydowanie, przy czym skuteczne oświadczenie kandydata o wycofaniu zgody na kandydowanie może być złożone nie później niż 14. dnia przed dniem

wyborów, co oznacza, że w przypadku gdy

kandydat wycofa zgodę na kandydowanie

po tym terminie, jest on skreślany z listy,

ale nie pociąga to za sobą konieczności

unieważnienia rejestracji listy, jeżeli liczba

kandydatów spadła poniżej ustawowego

minimum (chyba że na liście nie pozostaje

nazwisko żadnego kandydata) — art. 110

ust. 3a Ordynacji wyborczej.

W przypadku kandydującego obywatela Unii

Europejskiej niebędącego obywatelem polskim, komisja ponadto skreśla go z listy kandydatów, jeżeli złożył nieprawdziwe oświadczenie, że posiada prawo wybieralności.

(art. 110 ust. 1 Ordynacji wyborczej)

O skreśleniu kandydata z listy komisja zawiadamia niezwłocznie właściwego pełnomocnika;

VI. Post ę pow a nie k omisji w w y pa dk a c h n i epr ze pr ow a dza nia głosow a nia

Właściwa terytorialna komisja wyborcza, w razie

ustalenia, że liczba zarejestrowanych w okręgu

wyborczym kandydatów na radnych jest równa

lub mniejsza od liczby radnych wybieranych

w tym okręgu, stwierdza to w formie uchwały oraz

sporządza niezwłocznie obwieszczenie zawierające informację, że w okręgu tym, z powodu wyżej

wskazanego, głosowanie nie będzie przeprowadzane, a za wybranych uznaje się zarejestrowanych kandydatów. W przypadku zaś, gdyby liczba

kandydatów była mniejsza od liczby mandatów,

pozostałe mandaty pozostają nieobsadzone

(art. 188 Ordynacji wyborczej).

VII. Pr zy jmow a nie zgłosze ń k a ndy da t ó w n a

w ójt a , bur mist r za , pr e zy de nt a mia s ta

1. Prawo do zgłoszenia kandydata na wójta (burmistrza, prezydenta miasta) mają te same komitety wyborcze, które zostały utworzone dla zgłoszenia list kandydatów na radnych, z tym że

uprawnienie to przysługuje tylko takiemu komitetowi, który spełnił warunki z art. 7 ust. 2 ustawy o wyborze wójta (zarejestrował kandydatów

na radnych do danej rady gminy w co najmniej

połowie okręgów wyborczych w tej gminie,

a liczba zarejestrowanych kandydatów w każdym z tych okręgów jest równa lub większa niż

liczba wybieranych w tym okręgu radnych). Przy

ustalaniu tych danych należy mieć na uwadze,

że ustawowy wymóg zarejestrowania kandydatów w liczbie nie mniejszej niż liczba mandatów

odnosi się do każdego okręgu i nie może być

odnoszony do łącznej liczby kandydatów na

radnych w kilku okręgach wyborczych. W wyborach wójta przeprowadzanych łącznie z wyborami do rad nie mają zastosowania przepisy

art. 7 ust. 4 ustawy o wyborze wójta dotyczące

poparcia kandydatury podpisami wyborców.

Komitet wyborczy dokonuje zgłoszenia kandydata na wójta po zarejestrowaniu list kandydatów na radnych, najpóźniej w 25. dniu przed

dniem wyborów, tj. 27 października 2010 r. do

godz. 2400 (art. 7 ust. 3 ustawy o wyborze wójta).

2) oświadczenie kandydata (z wyjątkiem kandydatów urodzonych po dniu 31 lipca 1972 r.)

dotyczące pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z tymi

organami w okresie od dnia 22 lipca 1944 r.

do dnia 31 lipca 1990 r. Oświadczenie musi

być złożone według wzoru stanowiącego załącznik nr 1a do ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa

z lat 1944—1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425, z późn.

zm.). Kandydat, który w związku z pełnieniem

lub ubieganiem się o funkcję publiczną złożył

oświadczenie według wskazanego wyżej

wzoru po dniu 13 września 2007 r., zamiast

oświadczenia składa informację o złożeniu

oświadczenia, według wzoru stanowiącego

załącznik nr 2a do powołanej ustawy. Natomiast kandydat, który złożył oświadczenie

lustracyjne przed tą datą, zobowiązany jest

do ponownego złożenia oświadczenia;

.go

Zgłoszenia kandydata właściwej gminnej (miejskiej) komisji wyborczej dokonuje pełnomocnik

komitetu wyborczego bądź osoba przez niego

upoważniona. W dokumencie zgłoszenia podaje się: nazwę i adres komitetu wyborczego, nazwisko, imię i adres pełnomocnika bądź osoby

upoważnionej oraz dane o kandydacie: nazwisko, imię — imiona, wiek, wykształcenie, miejsce zamieszkania (miejscowość), nazwę partii,

której członkiem jest kandydat (bądź stwierdzenie, że nie jest członkiem partii politycznej).

Zgłaszający może także wnosić o oznaczenie

kandydata nazwą partii politycznej bądź organizacji popierającej kandydata; oznaczenie takie

nie może liczyć więcej niż 40 znaków drukarskich. Oznaczenie poparcia wymaga pisemnego potwierdzenia organu statutowego danej

partii lub organizacji.

Poz. 926

v.p

l

Monitor Polski Nr 73

3) jeżeli zgłoszenia dokonuje osoba upoważniona przez pełnomocnika — upoważnienie wydane przez pełnomocnika;

4) jeśli kandydat jest popierany przez partię lub

organizację — pisemne potwierdzenie poparcia przez właściwy organ statutowy tej

partii lub organizacji.

w.

rcl

Komisja, przyjmując dokumenty zgłoszenia

kandydata, sprawdza, czy zgłoszenie zostało

dokonane przez uprawniony komitet wyborczy

i czy dokumenty zgłoszenia zawierają wymagane dane i są kompletne. Sprawdza w szczególności, czy kandydat ma prawo wybieralności

i najpóźniej w dniu głosowania kończy 25 lat,

pamiętając, że kandydatem nie może być osoba

karana za przestępstwo umyślne ścigane

z oskarżenia publicznego, wobec której wydano

prawomocny wyrok warunkowo umarzający

postępowanie karne w sprawie popełnienia

przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia publicznego, wobec której wydano prawomocne orzeczenie sądu stwierdzające utratę

prawa wybieralności z powodu złożenia nieprawdziwego oświadczenia lustracyjnego, pozbawiona praw publicznych prawomocnym

orzeczeniem sądowym, pozbawiona praw wyborczych prawomocnym orzeczeniem Trybunału Stanu, ubezwłasnowolniona prawomocnym

orzeczeniem sądowym.

ww

Zgłaszający może ponadto wnosić o oznaczenie

kandydata na kartach do głosowania nazwą lub

skrótem nazwy komitetu wyborczego. W przypadku gdy osoba zgłaszająca kandydata nie złożyła takiego wniosku, gminna komisja wyborcza powinna wskazać tej osobie możliwość wyboru oznaczenia kandydata. Należy przy tym

pamiętać, że oznaczenie to może zawierać co

najwyżej 40 znaków drukarskich (wliczając spacje). Jeżeli osoba zgłaszająca kandydata wniesie o oznaczenie kandydatury nazwą komitetu

wyborczego, która nie spełnia tego wymogu,

wówczas należy wezwać komitet wyborczy do

usunięcia wady zawiadomienia. System informatyczny dostarczony przez Krajowe Biuro Wyborcze umożliwi wpisanie skrótu nazwy komitetu wyborczego (w przypadku wyboru takiego

oznaczenia przez osobę zgłaszającą kandydata)

w protokole rejestracji kandydata w miejscu

opisanym „nazwa komitetu wyborczego”.

W zgłoszeniu podaje się numery okręgów wyborczych, w których komitet wyborczy zarejestrował listy kandydatów na radnych z liczbą

kandydatów nie mniejszą od liczby radnych wybieranych w tych okręgach.

Do zgłoszenia dołącza się

1) oświadczenie kandydata o wyrażeniu zgody

na kandydowanie i posiadaniu prawa wybieralności;

Komisja ma także na uwadze, że obywatele

Unii Europejskiej niebędący obywatelami polskimi nie mają prawa wybieralności w wyborach wójta.

Posiadanie prawa wybieralności kandydat na

wójta obowiązany jest stwierdzić w oświadczeniu o wyrażeniu zgody na kandydowanie. Komisja uznaje złożone przez kandydata oświadczenie o posiadaniu prawa wybieralności jako wiarygodny dowód uprawniający do kandydowania. W przypadku zaś powzięcia w tym zakresie

uzasadnionych wątpliwości komisja postępuje

w sposób określony w pkt II.5.5.

Komisja potwierdza przyjęcie zgłoszenia na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały

Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 18 września 2006 r. w sprawie ustalenia wzoru potwierdzenia zgłoszenia do rejestracji kandydata

i wzoru protokołu rejestracji kandydata na wójta, burmistrza i prezydenta miasta (M. P. Nr 66,

poz. 675 oraz z 2010 r. Nr 68, poz. 854).

Jeśli mimo tego postępowania w terminie nie

zostanie zarejestrowany żaden kandydat — bezpośrednich wyborów wójta w tej gminie nie

przeprowadza się. Terytorialna komisja wyborcza niezwłocznie powiadamia wyborców o przyczynach nieprzeprowadzania wyborów, przez

rozplakatowanie obwieszczenia (art. 11 ust. 2

ustawy o wyborze wójta i art. 108 ust. 2 Ordynacji wyborczej).

6. Wybory są przeprowadzane także w razie zarejestrowania tylko jednego kandydata na wójta

(burmistrza, prezydenta). Fakt zarejestrowania

tylko jednego kandydata komisja stwierdza

w podjętej uchwale, którą podaje się do wiadomości publicznej w sposób zapewniający możliwie powszechne poinformowanie wyborców.

W takiej sytuacji kandydata uważa się za wybranego, jeżeli uzyskał w głosowaniu więcej niż połowę ważnie oddanych głosów (art. 11 ust. 3

ustawy o wyborze wójta).

.go

2. Jeżeli zgłoszenie spełnia wymagane ustawowo

warunki, komisja dokonuje niezwłocznie, nie

później jednak niż w ciągu 3 dni od przyjęcia

zgłoszenia, rejestracji kandydata, sporządzając

w trzech egzemplarzach protokół rejestracji, na

formularzu określonym w załączniku nr 2 powołanej w pkt VII.1 uchwały Państwowej Komisji

Wyborczej. Protokół doręcza się pełnomocnikowi komitetu oraz przesyła komisarzowi wyborczemu.

Poz. 926

v.p

l

Monitor Polski Nr 73

3. Po sporządzeniu protokołu terytorialna komisja

wyborcza niezwłocznie przekazuje oświadczenie lustracyjne kandydata lub informację

o uprzednim złożeniu oświadczenia lustracyjnego do Oddziałowego Biura Lustracyjnego Instytutu Pamięci Narodowej — Komisji Ścigania

Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu właściwego ze względu na miejsce zamieszkania kandydata.

w.

rcl

4. Stwierdzając wady formalne dokumentu zgłoszenia, dotyczące np. błędnej pisowni danych

zawartych w zgłoszeniu, niekompletnej dokumentacji itp. — komisja wyborcza wzywa zgłaszającego do ich usunięcia w terminie 3 dni. Jeżeli w tym terminie wady nie zostaną usunięte,

odmawia rejestracji zgłoszenia kandydata;

uchwałę o odmowie rejestracji doręcza się zgłaszającemu i przesyła komisarzowi wyborczemu.

Od uchwały przysługuje prawo odwołania do

komisarza wyborczego.

7. Po zakończeniu procedury rejestracji zgłoszeń

komisja sporządza listę zarejestrowanych kandydatów na wójta (burmistrza, prezydenta).

Listę sporządza się w kolejności alfabetycznej

nazwisk kandydatów, z podaniem ich nazwisk

i imion, wieku, wykształcenia, miejsca zamieszkania (miejscowość, nie adres) oraz nazw lub

skrótów komitetów wyborczych zgłaszających

kandydatów, nazwy partii, do której należy dany

kandydat, nazwy lub skrótu nazwy partii lub organizacji popierającej danego kandydata oraz

treści części A oświadczeń lustracyjnych kandydatów stwierdzających fakt ich pracy lub służby

w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi.

ww

Komisja terytorialna odmawia rejestracji zgłoszenia, jeżeli nie spełnia ono któregokolwiek

z warunków przewidzianych w art. 7 ust. 2 ustawy o wyborze wójta, tj. gdy komitet nie dokonał

rejestracji list kandydatów na radnych w co najmniej połowie okręgów wyborczych w danej

gminie lub nie zarejestrował na tych listach wymaganej liczby kandydatów. Komisja odmawia

rejestracji także w razie odmowy złożenia przez

kandydata oświadczenia o posiadaniu prawa

wybieralności bądź w przypadku udokumentowania braku tego prawa, a także w razie odmowy złożenia oświadczenia lustracyjnego lub informacji o uprzednim złożeniu takiego oświadczenia.

5. Jeżeli w terminie na zgłaszanie kandydatów, tj.

do dnia 27 października 2010 r. do godz. 2400,

nie został zgłoszony żaden kandydat lub zgłoszono tylko jednego kandydata, komisja wzywa

niezwłocznie, przez rozplakatowanie obwieszczeń, do dokonania dodatkowych zgłoszeń

w terminie 5 dni od dnia rozplakatowania obwieszczeń; wówczas o 5 dni od dnia rozplakatowania obwieszczeń ulega przedłużeniu termin

zgłaszania kandydatów (art. 11 ust. 1 ustawy

o wyborze wójta).

Treść oświadczeń lustracyjnych kandydatów,

którzy złożyli informacje o uprzednim złożeniu

oświadczenia, komisja ustala w sposób wskazany w pkt IV.2.

Ustalenia listy komisja dokonuje w formie

uchwały. Informację o zarejestrowanych kandydatach wraz z danymi o kandydatach komisja

podaje następnie do wiadomości wyborców,

przez rozplakatowanie obwieszczeń w terminie

do dnia 8 listopada 2010 r. (art. 10 ustawy o wyborze wójta, termin przedłużony zgodnie

z art. 205 ust. 2 Ordynacji wyborczej).

8. Komisja skreśla kandydata z listy kandydatów,

jeżeli wycofał on na piśmie zgodę na kandydowanie albo zostało stwierdzone, że kandydat nie

posiada prawa wybieralności, bądź nie ukończy

w dniu głosowania 25 lat lub kandyduje na wójta w innej gminie, albo gdy kandydat zmarł. Informację o skreśleniu komisja podaje do publicznej wiadomości.

Jeśli skreślenia kandydata dokonano z powodu

śmierci kandydata, komisja informuje pełnomocnika komitetu, który zgłosił tego kandydata,

o możliwości zgłoszenia nowego kandydata.

Komisja rejestruje zgłoszenie wniesione w terminie i spełniające warunki przewidziane

w ustawie, uzupełniając listę o tego kandydata.

Uzupełnienia listy dokonuje się w terminie do

dnia 8 listopada 2010 r. (art. 12 ustawy o wybo-

rze wójta, termin przedłużony zgodnie z art. 205

ust. 2 Ordynacji wyborczej).

W wypadku skreślenia kandydata z innych przyczyn niż śmierć kandydata, prawo do zgłoszenia

nowego kandydata nie przysługuje.

skreślenia komisja podaje w formie obwieszczenia do wiadomości publicznej. Jeżeli skreślenie

nastąpiło bezpośrednio przed wyborami i nie

jest możliwe sporządzenie obwieszczeń — informację o tym wywiesza się w lokalach wyborczych wraz z informacją o sposobie głosowania,

jeżeli na karcie do głosowania będzie umieszczone nazwisko skreślonego kandydata. W takim wypadku na kartach do głosowania nie dokonuje się żadnych skreśleń, uzupełnień ani innych zmian dotyczących kandydatów.

ww

w.

rcl

.go

Komisja dokonuje unieważnienia rejestracji

kandydata i skreślenia kandydata zgłoszonego

przez komitet wyborczy, który uległ rozwiązaniu

w trybie art. 64l ust. 2 Ordynacji wyborczej.

Informację o skreśleniu z listy i przyczynach

Poz. 926

v.p

l

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2010.10.15

12:18:48 +02'00'

— 4366 —

Poz. 926

926

v.p

l

UCHWAŁA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 27 września 2010 r.

w sprawie wytycznych dla terytorialnych komisji wyborczych dotyczących wykonywania zadań do dnia

głosowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy

i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz w bezpośrednich wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów miast,

zarządzonych na dzień 21 listopada 2010 r.

Załącznik do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej

z dnia 27 września 2010 r. (poz. 926)

WYTYCZNE

DLA TERYTORIALNYCH KOMISJI WYBORCZYCH DOTYCZĄCE WYKONYWANIA ZADAŃ

DO DNIA GŁOSOWANIA W WYBORACH DO RAD GMIN, RAD POWIATÓW I SEJMIKÓW WOJEWÓDZTW,

RADY M.ST. WARSZAWY I RAD DZIELNIC M.ST. WARSZAWY ORAZ W BEZPOŚREDNICH WYBORACH

WÓJTÓW, BURMISTRZÓW I PREZYDENTÓW MIAST, ZARZĄDZONYCH

NA DZIEŃ 21 LISTOPADA 2010 R.

Ilekroć w niniejszych wytycznych jest mowa o

1) Ordynacji wyborczej — należy przez to rozumieć

ustawę z dnia 16 lipca 1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1190);

ww

2) ustawie o wyborze wójta — należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta

miasta (Dz. U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1191);

3) ustawie warszawskiej — należy przez to rozumieć

ustawę z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta

stołecznego Warszawy (Dz. U. Nr 41, poz. 361,

z późn. zm.);

4) terytorialnych komisjach wyborczych — należy

przez to rozumieć wojewódzkie, powiatowe, gminne oraz dzielnicowe komisje wyborcze w m.st.

Warszawie;

5) gminnych komisjach wyborczych — należy przez

to rozumieć także komisje miejskie w gminach

o statusie miasta oraz Miejską Komisję Wyborczą

i dzielnicowe komisje wyborcze w m.st. Warszawie.

I. Pie r w sze posie dze nia t e r y t or ia lny ch ko misji w y bor czy ch. Or ga niza cja pr ac y ter y t or ia lny ch k omisji w y bor czy ch

Terytorialne komisje wyborcze podejmują działania niezwłocznie po powołaniu, w szczególności

odbywają pierwsze posiedzenia, poświęcone

określeniu swoich zadań i obowiązków oraz ustaleniu organizacji pracy.

Pierwsze posiedzenie wojewódzkich komisji wyborczych organizują komisarze wyborczy wykonujący czynności o charakterze ogólnowojewódzkim,

wymienieni w załączniku nr 2 do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 25 marca 2002 r.

w sprawie określenia właściwości terytorialnej

komisarzy wyborczych, właściwości rzeczowej

w zakresie wykonywania czynności o charakterze

ogólnowojewódzkim oraz trybu pracy komisarzy

wyborczych (M. P. Nr 13, poz. 225 i Nr 37, poz. 589,

z 2004 r. Nr 6, poz. 114 oraz z 2010 r. Nr 68,

poz. 856).

Pierwsze posiedzenia powiatowych i gminnych

komisji wyborczych organizują, z upoważnienia

komisarza wyborczego, odpowiednio starostowie

oraz wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast.

3) jest wpisany do rejestru wyborców w gminie

na obszarze działania danej rady;

4) nie był karany za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego prawomocnym wyrokiem sądu;

5) nie wydano wobec niego prawomocnego

wyroku warunkowo umarzającego postępowanie karne w sprawie popełnienia przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia publicznego;

6) nie wydano wobec niego prawomocnego

orzeczenia sądu stwierdzającego utratę prawa wybieralności z powodu złożenia nieprawdziwego oświadczenia lustracyjnego

(art. 5, art. 7 ust. 1 i 2 Ordynacji wyborczej).

Tryb wyboru przewodniczącego i zastępcy przewodniczącego komisji określa regulamin terytorialnych komisji wyborczych ustalony w załączniku nr 1 do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 4 września 2006 r. w sprawie regulaminów terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów

do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (M. P. Nr 61, poz. 642).

v.p

l

Komisje: wojewódzka i powiatowa oraz miejska

w miastach na prawach powiatu dokonują wyboru zastępcy przewodniczącego komisji; przewodniczącymi tych komisji są z urzędu sędziowie powołani przez komisarzy wyborczych. Gminna komisja wyborcza wybiera na pierwszym posiedzeniu ze swego składu przewodniczącego komisji

i jego zastępcę (art. 17 ust. 3 i 6 Ordynacji wyborczej).

Poz. 926

Terytorialna komisja wyborcza ustala na pierwszym posiedzeniu plan działań w zakresie przyjmowania zgłoszeń i rejestracji list kandydatów na

radnych, które mogą być dokonywane niezwłocznie po jej powołaniu. W planie określa się harmonogram dyżurów dla przyjmowania zgłoszeń,

uwzględniając, że z reguły większy napływ zgłoszeń następuje w okresie bezpośrednio poprzedzającym upływ terminu do ich dokonania. Termin ten upływa w dniu 22 października 2010 r.

o godz. 2400 (art. 101 ust. 1 Ordynacji wyborczej).

Dyżury powinny być pełnione codziennie w czasie

dogodnym dla zgłaszających. Informację o miejscu, dniach i godzinach dyżurów podaje się do

publicznej wiadomości, w sposób zwyczajowo

przyjęty, a także wywiesza się w siedzibie komisji

oraz zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej

organu obsługującego komisję.

Kandydować do danej rady mogą też osoby

wchodzące w skład komitetów wyborczych,

a także pełniące funkcje pełnomocników wyborczych lub finansowych komitetów wyborczych,

jeżeli posiadają prawo wybieralności do tej rady.

w.

rcl

.go

Kandydatem na radnego do rady gminy może

być również mający prawo wybierania obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem

polskim, jeżeli nie był karany na obszarze

Rzeczypospolitej Polskiej za przestępstwo

umyślne ścigane z oskarżenia publicznego i nie

wydano wobec niego prawomocnego wyroku

warunkowo umarzającego postępowanie karne

w sprawie popełnienia przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia publicznego oraz nie

został pozbawiony praw wyborczych w kraju

członkowskim Unii Europejskiej, którego jest

obywatelem (art. 6a ust. 1, art. 7 ust. 2 i 3 Ordynacji wyborczej).

Gminna komisja wyborcza, organizując pracę

w zakresie przyjmowania zgłoszeń list kandydatów na radnych, uwzględnia przyjmowanie zgłoszeń kandydatów na wójta, burmistrza i prezydenta miasta.

II. Pr z y jm ow a ni e zg ł o szeń l i st kan d yda t ów

na r a dny c h

Wykonując czynności związane z przyjmowaniem

dokumentów zgłoszenia list kandydatów na radnych, terytorialna komisja wyborcza bada, czy

zgłoszenia spełniają warunki określone w Ordynacji wyborczej.

ww

1. Kandydatów na radnych zgłasza się zawsze

w formie list kandydatów, nawet wówczas, gdy

lista obejmuje jedną kandydaturę (art. 95 ust. 2

Ordynacji wyborczej). Listy zgłasza się w okręgach wyborczych. Komitet wyborczy może zgłosić w każdym okręgu wyborczym tylko jedną

listę kandydatów. Kandydat może być zgłoszony tylko jeden raz, w jednym okręgu wyborczym, na jednej liście. Kandydować można tylko

do jednej rady (art. 8 ust. 1, art. 98 ust. 1 i 3

Ordynacji wyborczej).

Kandydatem na radnego do danej rady może

być obywatel polski, który

1) najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat;

2) stale zamieszkuje na obszarze działania rady,

do której kandyduje;

2. Liczba radnych wybieranych w okręgach wyborczych oraz kandydatów zgłaszanych na liście

w wyborach do rad jednostek samorządu terytorialnego wynosi

1) w wyborach do rad gmin

a) w gminach do 20 tys. mieszkańców —

w okręgu wybiera się od 1 do 5 radnych.

Na liście kandydatów w danym okręgu

można zgłosić najwyżej tylu kandydatów,

ile mandatów jest w tym okręgu: np.

w okręgu 3-mandatowym można zgłosić

listę z 1, 2 lub 3 kandydatami (art. 90 ust. 1

i art. 98 ust. 2 pkt 1 Ordynacji wyborczej),

b) w gminach powyżej 20 tys. mieszkańców,

a także w miastach na prawach powiatu,

w tym w m.st. Warszawie oraz w dzielnicach m.st. Warszawy, w okręgu wybiera

się od 5 do 8 radnych. Na liście kandydatów w okręgu może być zgłoszonych nie

mniej niż 5 kandydatów i nie więcej niż

dwukrotność liczby radnych wybieranych

w danym okręgu. Np. w okręgu 6-mandatowym można zgłosić listę co najmniej

z 5 kandydatami, a najwięcej z 12 kandydatami (art. 90 ust. 2 i art. 98 ust. 2 pkt 2

Ordynacji wyborczej);

2) w wyborach do rad powiatów w okręgu wybiera się od 3 do 10 radnych. Na liście kandydatów w danym okręgu może być zgłoszo-

nych nie mniej niż 3 kandydatów i nie więcej

niż dwukrotność liczby radnych wybieranych

w tym okręgu. Np. w okręgu 6-mandatowym

można zgłosić listę co najmniej z 3 kandydatami, a najwięcej z 12 kandydatami (art. 98

ust. 2 pkt 2, art. 133 ust. 1 i art. 140 ust. 1

Ordynacji wyborczej);

2) terytorialna komisja obowiązana jest również

przyjąć i rozpatrzyć zgłoszenie nadesłane pocztą lub dostarczone przez inną osobę niż

pełnomocnik, jeżeli zostało ono dostarczone

w terminie określonym w art. 101 ust. 1 Ordynacji wyborczej;

3) przyjmowanie dokumentów zgłoszenia komisja może powierzyć wyznaczonym osobom

ze swojego składu bądź utworzonym w tym

celu zespołom. Przyjmujący zgłoszenie

sprawdzają w obecności zgłaszającego, czy

zostało ono złożone przez uprawnioną osobę

i czy zawiera pełne dane i dokumenty przewidziane w art. 99 i 100, 140 ust. 2 lub art. 165

ust. 2 Ordynacji wyborczej; numerują i opatrują pieczęcią komisji arkusze wykazu podpisów, odnotowują datę i godzinę oraz liczbę

porządkową wpływu, a następnie wydają potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia, na formularzu ustalonym w załączniku nr 1 do uchwały

Państwowej Komisji Wyborczej z dnia

18 września 2006 r. w sprawie ustalenia wzoru potwierdzenia zgłoszenia do rejestracji

listy kandydatów na radnych i wzoru protokołu rejestracji listy kandydatów na radnych

do rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa (M. P. Nr 66, poz. 676 oraz z 2010 r.

Nr 68, poz. 855).

.go

3) w wyborach do sejmików województw

w okręgu wybiera się od 5 do 15 radnych. Na

liście kandydatów w danym okręgu może być

zgłoszonych nie mniej niż 5 kandydatów,

a najwięcej dwukrotność liczby radnych wybieranych w tym okręgu. Np. w okręgu

7-mandatowym można zgłosić listę co najmniej z 5 kandydatami, a najwięcej z 14 kandydatami (art. 98 ust. 2 pkt 2, art. 164 ust. 1

pkt 1 i art. 165 ust. 1 Ordynacji wyborczej).

Poz. 926

v.p

l

Monitor Polski Nr 73

3. Zgłoszenie każdej listy kandydatów powinno

być poparte podpisami wyborców

1) do rady gminy w gminie do 20 tys. mieszkańców — nie mniej niż 25 wyborców,

2) do rady gminy w gminie powyżej 20 tys.

mieszkańców, rady dzielnicy m.st. Warszawy

i rady w mieście na prawach powiatu — nie

mniej niż 150 wyborców,

3) do rady powiatu — nie mniej niż 200 wyborców,

w.

rcl

4) do sejmiku województwa — nie mniej niż

300 wyborców

Po dokonaniu zgłoszenia niedopuszczalne jest

uzupełnienie listy lub zmiana kandydatów albo

ich kolejności na liście (art. 101 ust. 4 Ordynacji

wyborczej).

(art. 100 ust. 1, art. 140 ust. 2, art. 165 ust. 2

Ordynacji wyborczej, art. 1 ust. 1 i art. 7 ust. 2

ustawy warszawskiej).

Poparcia danej liście mogą udzielić wyborcy

stale zamieszkali na obszarze działania tej rady,

do której lista jest zgłaszana (przepisy ustawy

nie wymagają zamieszkiwania na obszarze okręgu wyborczego, w którym lista jest zgłaszana).

Wzór wykazu osób popierających listę kandydatów określa rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 sierpnia 2002 r. w sprawie wzoru wykazu osób popierających listę kandydatów

do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. Nr 139, poz. 1168).

ww

4. Prawo do zgłoszenia list mają komitety wyborcze, które uzyskały od właściwego organu wyborczego, tj. Państwowej Komisji Wyborczej

bądź komisarza wyborczego, potwierdzenie

przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu

wyborczego (art. 99 ust. 4 Ordynacji wyborczej).

Zgłoszenia listy kandydatów dokonuje się w następującym trybie

1) zgłoszenie, podpisane przez pełnomocnika

wyborczego komitetu lub przez osobę przez

niego upoważnioną, doręcza się właściwej

terytorialnej komisji wyborczej najpóźniej

w 30. dniu przed dniem wyborów, tj. 22 października 2010 r. do godz. 2400 (art. 101 ust. 1

i 2 Ordynacji wyborczej);

5. Niezwłocznie po przyjęciu dokumentów zgłoszenia, nie później jednak niż w ciągu 3 dni, terytorialna komisja wyborcza bada je w regulaminowym składzie i ustala, czy zgłoszenie spełnia ustawowe wymogi, tj. czy zawiera

1) nazwę i adres komitetu wyborczego, nazwę

rady i numer okręgu, w którym lista jest zgłaszana, oraz nazwisko i adres pełnomocnika

wyborczego komitetu, a gdy zgłoszenia dokonuje osoba upoważniona przez pełnomocnika — również udzielone jej upoważnienie.

Dokumenty składane przez pełnomocnika komitetu wyborczego lub upoważnioną przez

niego osobę powinny być, w zależności od

ich charakteru, albo uwierzytelnione przez

pełnomocnika, albo przedłożone w oryginale.

Zamiast oryginałów dokumentów pełnomocnik komitetu może złożyć kopię (kserokopię)

dokumentu poświadczoną za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem może dokonać pełnomocnik komitetu

wyborczego lub upoważniona przez niego

osoba, wpisując na kopii dokumentu potwierdzenie zgodności z oryginałem, swoje imię

i nazwisko oraz składając podpis. Jeżeli zgłoszenia dokonuje upoważniona osoba i nie

składa terytorialnej komisji wyborczej oryginału upoważnienia, powinna ona złożyć kopię upoważnienia i okazać komisji oryginał.

Uwierzytelnienia kopii dokonuje terytorialna

komisja wyborcza, bowiem upoważnienia nie

może potwierdzić osoba, której upoważnienia udzielono.

Dopuszczalne jest stwierdzenie przez terytorialną komisję wyborczą, na podstawie wykazu przyjętych przez właściwy organ wyborczy

zawiadomień o utworzeniu komitetu wyborczego, czy zgłoszenia dokonuje pełnomocnik

danego komitetu; w takim przypadku komisja

może odstąpić od żądania przedłożenia dokumentu o powołaniu danej osoby na pełnomocnika wyborczego;

Poz. 926

4) wykaz podpisów wyborców popierających

zgłoszenie listy. Wykaz podpisów poparcia

na każdą listę powinien obejmować podpisy

w liczbie wskazanej w pkt II.3. Poparcia mogą

udzielić wyborcy, którzy stale zamieszkują na

obszarze tej rady, do której lista jest zgłaszana (art. 5 i 7 Ordynacji wyborczej). Wyborca

może udzielić poparcia zgłoszeniom list

w różnych okręgach do danej rady. Sprawdzając wykaz podpisów, komisja bada, czy

jest on sporządzony zgodnie z wzorem ustalonym w rozporządzeniu, o którym mowa

w pkt II.3. W szczególności bada, czy lista

kandydatów w wykazie obejmuje te same nazwiska kandydatów co lista umieszczona

w zgłoszeniu. Nie stanowi podstawy do kwestionowania wykazu podpisów objęcie nim

większej liczby kandydatów niż zgłoszonych

na liście. Niedopuszczalne jest natomiast

umieszczenie na liście innych kandydatów

niż na wykazie podpisów. Wykaz podpisów

powinien zawierać wszystkie elementy ustalone we wzorze. Część wstępna wykazu wraz

5) pisemną zgodę każdego kandydata na kandydowanie w wyborach zarządzonych na 21 listopada 2010 r. wraz z oświadczeniem o posiadaniu prawa wybieralności (biernego prawa wyborczego do danej rady). W oświadczeniu tym konieczne jest wskazanie przez

kandydata numeru okręgu wyborczego,

w którym będzie kandydował, oraz nazwy komitetu wyborczego, który zgłasza jego kandydaturę. Zgoda na kandydowanie powinna zawierać imię (imiona), nazwisko, wiek (ustawowy wymóg spełnia podanie daty urodzenia kandydata lub jego wieku w latach), numer ewidencyjny PESEL (w przypadku obywatela Unii Europejskiej niebędącego obywatelem polskim może to być również numer

paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość), własnoręczny podpis

kandydata i datę. Komisja uznaje złożone

przez kandydata oświadczenie o posiadaniu

prawa wybieralności za wiarygodny dowód

uprawniający do kandydowania. W przypadku powzięcia w tym zakresie uzasadnionych

.go

2) dane zgłoszonych kandydatów — ich nazwiska, imiona, wiek (liczba lat) i miejsce zamieszkania (miejscowość) oraz — w razie złożenia wniosku w tej sprawie — oznaczenie

kandydata nazwą lub skrótem nazwy partii

lub organizacji popierającej tego kandydata;

informacja ta będzie podana w obwieszczeniach o zarejestrowanych listach kandydatów. Wniosek (oświadczenie) w tej sprawie

może być wniesiony tylko wraz ze zgłoszeniem, a fakt udzielenia poparcia potwierdza

na piśmie właściwy statutowy organ danej

partii lub organizacji. Kandydatura może być

oznaczona nazwą lub skrótem nazwy jednej

tylko partii lub organizacji, a oznaczenie nie

może przekraczać 40 znaków drukarskich,

wliczając spacje (art. 99 ust. 3 Ordynacji wyborczej).

v.p

l

3) wskazanie skrótu nazwy komitetu wyborczego, którym zarejestrowana lista będzie oznaczona na urzędowych obwieszczeniach i kartach do głosowania (art. 109 ust. 5 i art. 114

Ordynacji wyborczej); w przypadku niepodania skrótu nazwy komitetu wyborczego terytorialna komisja wyborcza ustala jego brzmienie, korzystając z systemu informatycznego

dostarczonego przez Krajowe Biuro Wyborcze;

z listą kandydatów musi znajdować się na

każdej

karcie

wykazu

z

podpisami.

Wykaz może być natomiast sporządzony

dwustronnie, przy czym pierwsza strona powinna odpowiadać treścią wzorowi ustalonemu przez Prezesa Rady Ministrów, zaś druga

strona może być kontynuacją rubryk tabeli

„Osoby popierające listę kandydatów” przy

zachowaniu kolejności numeracji w rubryce

„Lp.”. Wykaz nie może być przedstawiony

w formie kopii, a także nie może składać się

z części doklejanych. Wadą jest przedłożenie

wykazu w dwóch częściach: osobno listy kandydatów i osobno danych identyfikujących

osoby popierające oraz ich podpisy. Adres

zamieszkania powinien obejmować nazwę

miejscowości, nazwę ulicy, nr domu, numer

mieszkania. W miejscowościach, w których

nie ma ulic, adres powinien zawierać nazwę

miejscowości i numer posesji. Podawanie kodu pocztowego nie jest konieczne. Podanie

numeru lokalu dotyczy tylko budynków wielomieszkaniowych. Brak danych lub niepełne

określenie adresu zamieszkania spowoduje

uznanie poparcia za złożone wadliwie. Uznaje

się za prawidłowo udzielone poparcie, gdy

zamiast wskazania pełnego brzmienia nazwy

miejscowości w rubryce „Adres zamieszkania” popierający posłuży się powszechnie

używanym i jednoznacznie rozumianym skrótem tej nazwy, jeżeli inne dane dotyczące

adresu zamieszkania (nazwa ulicy, nr domu,

nr lokalu) zostały podane zgodnie z wymaganiami. Za prawidłowo udzielone poparcie

uznaje się również takie, w którym zamiast

dokładnego podania adresu zamieszkania

w rubryce na to przeznaczonej postawiono

znak odnośnika do adresu wskazanego w pozycji bezpośrednio wyżej umieszczonej w wykazie podpisów, jeżeli osoby wymienione

w tych pozycjach noszą to samo nazwisko,

co wskazywałoby, iż są członkami rodziny

wspólnie zamieszkałymi pod tym samym

adresem;

ww

w.

rcl

Jeżeli kandydaci na liście wymienieni są

w kolejności alfabetycznej, osoba zgłaszająca

listę powinna złożyć terytorialnej komisji wyborczej informację, że taka kolejność została

ustalona przez komitet. Informacja ta może

być zawarta w zgłoszeniu;

miast kandydaci, którzy złożyli oświadczenie

lustracyjne przed tą datą, zobowiązani są do

ponownego złożenia oświadczenia;

7) oświadczenia kandydatów — obywateli Unii

Europejskiej niebędących obywatelami polskimi wskazujące ich obywatelstwo, adres

i okres stałego zamieszkania na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej oraz ostatni adres

zamieszkania w państwie członkowskim Unii

Europejskiej, którego są obywatelami;

8) zaświadczenia dotyczące kandydatów — obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, wydane przez właściwy organ państwa członkowskiego Unii Europejskiej, którego kandydat jest obywatelem, że

nie pozbawiono go prawa wybieralności

w tym państwie lub że organ ten nie posiada

informacji o pozbawieniu go tego prawa;

.go

wątpliwości komisja kieruje, na podstawie

art. 6 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 24 maja 2000 r.

o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2008 r.

Nr 50, poz. 292, z późn. zm.), zapytanie

w sprawie karalności tego kandydata. Zapytanie kieruje się do właściwego miejscowo

punktu informacyjnego Biura Informacyjnego Krajowego Rejestru Karnego (w trybie

i w sposób określony w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 listopada 2003 r.

w sprawie udzielania informacji o osobach

oraz o podmiotach zbiorowych na podstawie

danych

zgromadzonych

w

Krajowym

Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr 198, poz. 1930,

z późn. zm.)). Komisja jest zwolniona od uiszczenia opłaty za wydanie z Rejestru informacji (art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2000 r.

o Krajowym Rejestrze Karnym). W przypadku

otrzymania informacji potwierdzającej karalność kandydata, komisja odmawia przyjęcia

zgłoszenia tej kandydatury.

Poz. 926

v.p

l

Monitor Polski Nr 73

9) potwierdzenie poparcia udzielonego kandydatom przez partie polityczne lub organizacje.

6. Komisja czuwa nad prawidłowym oznaczeniem

poszczególnych kandydatów na zgłoszonej liście nazwą lub skrótem nazwy partii lub organizacji popierającej kandydaturę. W szczególności

bada, czy poparcie jest potwierdzone pisemnie

przez właściwy statutowy organ partii lub organizacji, uwzględniając, że kandydat może być

popierany tylko przez jeden podmiot. Oznaczenia dotyczące poparcia kandydatów będą

umieszczone na obwieszczeniach, nie będą natomiast umieszczone na karcie do głosowania.

Komisja sprawdza ponadto, czy oznaczenia poszczególnych kandydatów nie przekraczają

40 znaków drukarskich, wliczając spacje (art. 99

ust. 3 Ordynacji wyborczej).

w.

rcl

Karalność kandydata ocenia się według stanu na dzień wyborów. W przypadku prawomocnego skazania za przestępstwo umyślne

ścigane z oskarżenia publicznego pozbawienie prawa wybieralności następuje na czas

określony okresem ewidencjonowania w rejestrze skazanych (Krajowym Rejestrze Karnym). Natomiast w przypadku warunkowego

umorzenia postępowania karnego, pozbawienie biernego prawa wyborczego następuje

na okres próby, wskazany w wyroku warunkowo umarzającym postępowanie. Oznacza

to, że osoby, wobec których zapadł prawomocny wyrok skazujący za przestępstwo

umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego,

nie mają biernego prawa wyborczego w okresie, w którym są wpisane do ewidencji Krajowego Rejestru Karnego. Natomiast osoby,

wobec których warunkowo umorzono postępowanie karne za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego, nie mają biernego prawa wyborczego w okresie próby

wskazanym przez sąd w warunkowym umorzeniu postępowania;

ww

6) oświadczenia wszystkich kandydatów (z wyjątkiem kandydatów — obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi

oraz kandydatów będących obywatelami

polskimi urodzonych po dniu 31 lipca 1972 r.),

dotyczące pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z tymi

organami w okresie od dnia 22 lipca 1944 r.

do dnia 31 lipca 1990 r. Oświadczenia muszą

być złożone według wzoru stanowiącego załącznik nr 1a do ustawy z dnia 18 października

2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat

1944—1990 oraz treści tych dokumentów

(Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425, z późn. zm.).

Kandydaci, którzy w związku z pełnieniem

lub ubieganiem się o funkcję publiczną złożyli oświadczenie według wskazanego wyżej

wzoru po dniu 13 września 2007 r., zamiast

oświadczenia składają informację o złożeniu

oświadczenia, według wzoru stanowiącego