Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 września 2010 r. w sprawie zmiany Krajowego Programu Restrukturyzacji

Elektronicznie

podpisany przez

Beata Jaszczyk

Data: 2010.10.04

19:03:41 +02'00'

— 3929 —

Poz. 862

862

w.

rcl

.go

v.p

l

OBWIESZCZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)

z dnia 16 września 2010 r.

w sprawie zmiany Krajowego Programu Restrukturyzacji

Na podstawie art. 34a ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 231,

poz. 1702, z późn. zm.2)) ogłasza się zmieniony Krajowy Program Restrukturyzacji, stanowiący załącznik do

obwieszczenia.

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem admini-

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki

stracji rządowej — rynki rolne, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216,

poz. 1599).

2) Zmiany

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały

ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r.

Nr 19, poz. 100, Nr 95, poz. 792 i Nr 97, poz. 799.

Załącznik do obwieszczenia Ministra Rolnictwa

i Rozwoju Wsi z dnia 16 września 2010 r. (poz. 862)

KRAJOWY PROGRAM RESTRUKTURYZACJI

Spis treści

Wstęp .

.

.

.

.

Legislacja wspólnotowa

Legislacja krajowa

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 3930

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 3930

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 3930

I. Podsumowanie najważniejszych celów, środków, działań, kosztów, interwencji finansowych oraz

terminarz dla każdego właściwego regionu (art. 14 ust. 2 lit. a rozporządzenia Komisji (WE)

nr 968/2006)

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 3931

II. Opis właściwych regionów oraz analiza problemów związanych z restrukturyzacją sektora cukru

(art. 14 ust. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) .

.

.

.

.

.

.

.

.

. 3931

III. Prezentacja przewidzianych celów i działań lub środków, z uwzględnieniem ich spójności z zakwalifikowanymi planami restrukturyzacji, polityki rozwoju wsi w danych regionach oraz innych środków,

podejmowanych lub przewidzianych w tych regionach, szczególnie w ramach innych funduszy

Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. c rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006)

.

.

.

.

.

.

. 3933

ww

IV. Terminarz wszystkich przewidzianych działań lub środków oraz kryteriów stosowanych w celu odróżnienia ich od podobnych działań lub środków finansowanych w ramach innych funduszy Wspólnoty

(art. 14 ust. 2 lit. d rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) .

.

.

.

.

.

.

.

.

. 3933

V. Kwota dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji, która zostanie przyznana plantatorom buraków

cukrowych, którzy zdecydują się zrezygnować z dalszej produkcji, oraz obiektywne i niedyskryminujące

kryteria, którymi należy się kierować przy rozdzielaniu tej pomocy (art. 14 ust. 2 lit. e rozporządzenia

Komisji (WE) nr 968/2006)

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 3934

VI. Plan finansowy, określający szczegółowo wszystkie koszty działań i środków oraz harmonogram

przewidzianych płatności (art. 14 ust. 2 lit. f rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006) .

.

.

. 3935

w.

rcl

.go

v.p

l

Wstęp

Krajowy Program Restrukturyzacji będzie wdrażany w gminach objętych restrukturyzacją przemysłu cukrowniczego, zgodnie z art. 6 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. ustanawiającego tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (Dz. Urz. UE L 58 z 28.02.2006, str. 42,

z późn. zm.).

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006 pomoc przeznaczona na dywersyfikację finansowana jest z Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji wchodzącego w skład Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). Działania objęte Krajowym Programem Restrukturyzacji są komplementarne i spójne

z działaniami w ramach Osi I rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie

wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

(EFRROW) (art. 6 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006).

Z uwagi na fakt, że w okresie pierwszych dwóch lat gospodarczych funkcjonowania Funduszu Restrukturyzacji (2006/2007—2007/2008) żaden z producentów cukru/izoglukozy nie złożył wniosku o pomoc restrukturyzacyjną, w latach tych nie był realizowany proces dywersyfikacji w Polsce. Niniejszy Program opracowywano

w oparciu o wielkość zrzeczonej kwoty produkcyjnej cukru w Polsce w odniesieniu do roku gospodarczego

2008/2009.

Krajowy Program Restrukturyzacji zawiera działania, których celem jest tworzenie rozwiązań alternatywnych w stosunku do uprawy buraków cukrowych w gminach dotkniętych procesem restrukturyzacji. Szczególnie ważne jest finansowe wsparcie plantatorów, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do uprawy

i dostawy buraków cukrowych, oraz innych podmiotów w celu zachowania stabilności gospodarczej, rozwoju

ww. gmin oraz prawidłowego funkcjonowania społeczności lokalnych.

Beneficjentami Programu będą mogli zostać również pracownicy likwidowanych zakładów produkcyjnych,

w przypadku gdy spełnią wymogi określone w „Warunkach przyznania i wypłaty pomocy” w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji. Warunki te zostaną opublikowane na stronie internetowej Agencji Rynku Rolnego www.arr.gov.pl.

Wspieranie produkcji energii ze źródeł odnawialnych odgrywa istotną rolę w energetyce regionalnej Unii

Europejskiej. W Polsce odnawialne źródła energii są nadal wykorzystywane w niewielkim stopniu. Mając na

uwadze powyższe, w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji skoncentrowano się na działaniach umożliwiających realizację projektów związanych z inwestycjami ukierunkowanymi na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.

Leg is la c ja w s pó l n o to wa

~

a^i_^aiöSiT]XT
APSh
F4
]a
"!!%
i
S]XP
!
[dcTV^
!%
a
dbcP]PfXPYöRT
ch\RiPb^fh
bhbcT\
aTbcadZcdryzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie

finansowania wspólnej polityki rolnej (Dz. Urz. UE L 58 z 28.02.2006, str. 42, z późn. zm.),

ww

~

a^i_^aiöSiT]XT
:^\XbYX
F4
]a
(%'!%
i
S]XP
!&
RiTafRP
!%
a
dbcP]PfXPYöRT
biRiTVÙ ^fT
iPbPSh
fhZ^nania rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006 ustanawiającego tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 176 z 30.06.2006, str. 32, z późn. zm.),

~

a^i_^aiöSiT]XT
APSh
F4
]a
%('!$
i
S]XP
!
faiTî]XP
!$
a
f
b_aPfXT
fb_PaRXP
a^if^Yd
^QbiPaÙf

wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277

z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.),

~

a^i_^aiöSiT]XT
:^\XbYX
F4
]a
(&#!%
i
S]XP
$
VadS]XP
!%
a
dbcP]PfXPYöRT
biRiTVÙ ^fT
iPbPSh
bc^sowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006,

str. 15, z późn. zm.).

Leg is la c ja k r a jo wa

~

dbcPfP
i
S]XP

\PaRP
!#
a
^
0VT]RYX
Ah]Zd
A^[]TV^
X
^aVP]XiPRYX
]XTZcÙahRW
ah]ZÙf
a^[]hRW
3i
D

z 2007 r. Nr 231, poz. 1702, z późn. zm.).

w.

rcl

.go

v.p

l

I. Pods um ow a ni e n aj ważn i ej szych cel ów , śr odk ów , dzia ła ń, k oszt ów , int e r w e ncji finan s o w y c h or a z t e rm i n arz d l a każd eg o wł a ściw e go r e gionu (a r t . 1 4 ust . 2 lit . a r ozpor zą d z en i a

K om is ji ( W E) n r 968/ 2006)

1. G łów ny c e l

Głównym celem Krajowego Programu Restrukturyzacji jest wsparcie alternatywnych rozwiązań w stosunku

do uprawy buraków cukrowych i produkcji cukru w gminach dotkniętych restrukturyzacją sektora cukrowniczego poprzez modernizację gospodarstw rolnych, tj. zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej w celu

zmiany profilu działalności rolniczej na inny niż uprawa buraków cukrowych, oraz wsparcie inwestycji ukierunkowanych na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.

2. Ś r odk i i dz ia ł an i a p rz ewi d z i an e w rama ch Kr a jowe go Pr ogr a mu Re str uktur y za cji

Pomoc na rzecz dywersyfikacji może zostać przyznana na następujące działania w ramach Osi I

~

q<^STa]XiPRYP
V^b_^SPabcf
a^[]hRW} — inwestycje umożliwiające zmianę profilu produkcji na inny niż uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej,

~

qIfXĐZbiT]XT
fPac^îRX
S^SP]TY
_^SbcPf^fTY
_a^SdZRYX
a^[]TY
X
[Tî]TY}
— przetwarzanie produktów rolnych

na cele energetyczne.

3. K os z t y i f ina n so wan i e

Środki finansowe przeznaczone na realizację działań w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji pochodzą z Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji. Zgodnie z decyzją Komisji 2008/600/WE z dnia 14 lipca

2008 r. ustalającą na rok gospodarczy 2008/2009 kwoty pomocy na rzecz dywersyfikacji oraz dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji przyznawanej w ramach tymczasowego systemu restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 193 z 22.07.2008, str. 16), kwota pomocy na rzecz dywersyfikacji przysługująca Polsce wynosi 34 412 304,98 euro. Działania w ramach Programu będą współfinansowane przez beneficjentów, na poziomie

— 60 % kosztów kwalifikowalnych w ramach działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”,

— 50 % kosztów kwalifikowalnych w ramach działania „Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji

rolnej i leśnej”.

4. Int e r w e nc ja fi n an so wa

Pomoc przeznaczona na poszczególne działania objęte Programem nie może przekraczać sum ani stawek

wsparcia dla działań określonych w załączniku do rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 (art. 6 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 320/2006).

Działania w ramach Programu będą finansowane przez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji na poziomie

— 40 % kosztów kwalifikowalnych w ramach działania „Modernizacja gospodarstw rolnych”,

— 50 % kosztów kwalifikowalnych w ramach działania „Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji

rolnej i leśnej”.

5. H a r m onogr a m

ww

Pomoc na rzecz dywersyfikacji będzie wypłacana dwa razy w roku (w marcu i wrześniu), a ostateczny termin

wypłaty pomocy upływa dnia 30 września 2012 r. (art. 17 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006).

II. Opis właściwych regionów oraz analiza problemów związanych z restrukturyzacją sektora

cuk r u ( a r t . 1 4 u st. 2 l i t. b ro zp o rząd ze nia Komisji (WE) nr 9 6 8 /2 0 0 6 )

1. C ha r a k t e r y s tyka ryn ku cu kru w P o l sce w r oku gospoda r czy m 2 0 0 7 /2 0 0 8

W roku gospodarczym 2007/2008 liczba plantatorów buraków cukrowych w Polsce wynosiła około 60 tys.,

a całkowity obszar produkcji buraków około 230 tys. hektarów. Produkcja buraków była na poziomie około

12 650 000 ton, a produkcja cukru wyniosła około 1 900 000 ton, w tym 1 772 477 ton cukru kwotowego.

2. S k ut k i r e s t r u ktu ryz acj i w P o l sce w roku gospoda r czy m 2 0 0 8 /2 0 0 9

W ramach procesu restrukturyzacji wszyscy producenci cukru złożyli do Agencji Rynku Rolnego kwalifikujące się wnioski o pomoc restrukturyzacyjną. Składanie wniosków przebiegało dwuetapowo, pierwszy etap za-

w.

rcl

.go

v.p

l

kończył się dnia 31 stycznia 2008 r. (producenci cukru złożyli 17 wniosków), natomiast drugi etap dnia 31 marca

2008 r. (producenci cukru złożyli 7 wniosków). Łącznie zrzeczono się 366 868,923 ton cukru, co stanowi 20,7 %

kwoty produkcyjnej, którą posiadali producenci cukru w Polsce.

W wyniku procesu restrukturyzacji całkowitym demontażem zostało objętych 8 zakładów produkcyjnych

(do pomocy restrukturyzacyjnej zgłoszono również 10 zakładów produkcyjnych bez demontażu). Procesem restrukturyzacji zostało dotkniętych około 27 tys. plantatorów (czyli ok. 45 % ogółu).

Problemy, które zaistniały w wyniku restrukturyzacji, to zmniejszenie praw do uprawy i dostawy plantatorom buraków cukrowych oraz utrata pracy przez pracowników zatrudnionych w zakładach produkcyjnych.

Plantatorzy będą musieli znaleźć alternatywę wobec uprawy buraków cukrowych, aby zrekompensować straty

związane z zaprzestaniem uprawy.

3. R e giony

Dla celów opracowania Krajowego Programu Restrukturyzacji przyjęto, że Polska stanowi jeden region objęty procesem restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego. Dla przejrzystości stosowania procedur kwalifikujących beneficjentów do uzyskania pomocy finansowej przyjęto właściwość terytorialną. Proces restrukturyzacji

obejmuje 981 spośród 2 478 gmin (co stanowi około 39,6 %) we wszystkich 16 województwach w Polsce. Beneficjenci, aby kwalifikować się do uzyskania pomocy, powinni prowadzić działalność na obszarach tych gmin.

Najwięcej zrzeczonej kwoty produkcyjnej cukru przypada na województwa: mazowieckie, kujawsko-pomorskie i wielkopolskie. W tych województwach również największa liczba plantatorów została całkowicie lub częściowo pozbawiona prawa do uprawy i dostawy buraków cukrowych. Natomiast najmniej dotknięte procesem

restrukturyzacji zostało województwo zachodniopomorskie.

Gminy objęte restrukturyzacją przedstawiono na mapach stanowiących załączniki nr 1 i 2 do Krajowego

Programu Restrukturyzacji.

Tabela nr 1. Zrzeczona kwota cukru oraz liczba plantatorów, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do

uprawy i dostawy buraków cukrowych, w podziale na poszczególne województwa

LP.

WOJEWÓDZTWO

ZRZECZONA KWOTA

CUKRU (t)

LICZBA

PLANTATORÓW

BURAKÓW

CUKROWYCH

mazowieckie

64 153,4

5 305

2

kujawsko-pomorskie

50 887,8

4 061

3

wielkopolskie

48 348,3

4 609

4

dolnośląskie

44 669,0

1 464

5

podlaskie

35 551,3

1 463

6

opolskie

31 837,7

1 705

7

świętokrzyskie

25 583,5

2 248

8

łódzkie

15 598,7

1 819

9

lubelskie

12 767,1

1 696

ww

1

10

lubuskie

9 968,6

221

11

pomorskie

9 087,7

508

12

podkarpackie

7 655,7

712

13

warmińsko-mazurskie

5 743,4

215

14

śląskie

2 594,3

482

15

małopolskie

2 274,3

188

16

zachodniopomorskie

147,9

22

366 868,9

26 718

SUMA

w.

rcl

.go

v.p

l

III. Pr e z e nt a c ja p rzewi d zi an ych cel ó w i dzia ła ń lub śr odk ów , z uw zglę dnie nie m ich spój n o ś c i

z z a k w a lif ik o wan ym i p l an am i restruk t ur y za cji, polit y k i r ozw oju w si w da ny ch r e gio n ac h

or a z inny c h śro d kó w, p o d ej m o wan ych lub pr ze w idzia ny ch w t y ch r e giona ch, szcze g ó l n i e

w r a m a c h inn ych fu n d u szy Wsp ó l n ot y (a r t . 1 4 ust . 2 lit . c r ozpor zą dze nia Komisji ( W E )

nr 9 6 8 / 2 0 0 6 )

1. Pr z e w idz ia ne śro d ki i d z i ał an i a w rama ch Kr a jowe go Pr ogr a mu Re str uktur y za cji

~

3iXP P]XT
q<^STa]XiPRYP
V^b_^SPabcf
a^[]hRW} — inwestycje umożliwiające zmianę profilu produkcji na inny niż uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej (art. 26 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005).

Działanie ma na celu wsparcie modernizacji gospodarstw rolnych oraz ułatwienie zmiany profilu produkcji

wyłącznie plantatorom, którzy częściowo lub całkowicie utracili prawo do uprawy i dostawy buraka cukrowego,

prowadzącym działalność na terenach gmin objętych procesem restrukturyzacji.

Beneficjentami pomocy w ramach ww. działania są plantatorzy buraków cukrowych, którzy częściowo lub

całkowicie utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadzący działalność na terenach gmin

objętych procesem restrukturyzacji.

Wsparcie finansowe będzie udzielane na zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej.

Maksymalny poziom pomocy wynosi 40 % kosztów inwestycji kwalifikującej się do objęcia pomocą (zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005).

~

3iXP P]XT
qZwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” — przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne (art. 28 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005).

Działanie ma na celu poprawę konkurencyjności przedsiębiorstw prowadzących działalność na terenach

gmin objętych procesem restrukturyzacji poprzez wsparcie inwestycji ukierunkowanych na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.

Beneficjentami pomocy w ramach ww. działania są mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa lub przedsiębiorstwa zatrudniające mniej niż 750 pracowników lub posiadające obrót nieprzekraczający 200 milionów euro,

prowadzące działalność na terenach gmin dotkniętych procesem restrukturyzacji.

Pomoc finansowa będzie przyznawana na inwestycje mające na celu budowę lub modernizację przedsiębiorstw zorientowanych na rynki bioenergii, które przetwarzają produkty rolne na cele energetyczne.

Maksymalny poziom pomocy wynosi 50 % kosztów kwalifikowalnych (zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005).

2. P o l i t y k a r o l n a , i n n e ś r o d k i p o d e j m o w a n e l u b p r z e w i d z i a n e w d a n y c h r e g i o n a c h , s z c z e g ó l n ie w r a m a ch i n n ych Fu n d u sz y Wspólnoty or a z spójność Pr ogr a mu z za kwa lifikow an ym i

pla na m i r e s tru ktu ryz acj i , z ł o ż o n ym i pr ze z pr oduce ntów cukr u.

Producenci cukru w Polsce ubiegali się o pomoc restrukturyzacyjną w związku ze zrzeczeniem się

366 868,923 ton kwoty cukru. Wnioski zostały zakwalifikowane, a wielkość pomocy restrukturyzacyjnej została

potwierdzona przez Komisję. Zgodnie z decyzją Komisji Europejskiej na działania w ramach dywersyfikacji Polsce przysługuje 34 412 304,98 euro.

ww

Krajowy Program Restrukturyzacji jest spójny z polityką rozwoju wsi zawartą w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013. Działania przewidziane w Krajowym Programie Restrukturyzacji są zgodne

z działaniami w ramach Osi I rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005.

Beneficjentami pomocy na rzecz dywersyfikacji mogą być plantatorzy buraków cukrowych, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz przedsiębiorstwa prowadzące

działalność na terenach gmin objętych procesem restrukturyzacji.

IV. Te r m ina r z wszystki ch p rzewi d zi an y ch dzia ła ń lub śr odk ów or a z k r y t e r iów st osow an yc h

w c e lu odr óżn i en i a i ch o d p o d o b n y ch dzia ła ń lub śr odk ów fina nsow a ny ch w r a ma c h i n ny c h f unduszy Wsp ó l n o ty (art. 14 ust . 2 lit . d r ozpor zą dze nia Komisji (WE) nr 9 6 8 /2006)

1. Te r m ina r z w sz ystki ch p rz ewi d z i an ych dzia ła ń

Działania przewidziane w Krajowym Programie Restrukturyzacji należy wprowadzić najpóźniej do dnia

30 września 2011 r. (art. 14 ust. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 968/2006).

w.

rcl

.go

v.p

l

2. K r y t e r ia s łużące ro z ró ż n i en i u d z i ał a ń i śr odków od podobny ch, fina nsowa ny ch z i n n yc h

f undus z y w s p ó l n o to wych

Zastosowano następujące kryteria, które pozwolą na odróżnienie działań w ramach Krajowego Programu

Restrukturyzacji od działań realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013

(PROW)

1) terytorialne

— w związku z pogorszeniem się sytuacji ekonomicznej gmin dotkniętych procesem restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego z pomocy na rzecz dywersyfikacji mogą skorzystać plantatorzy, którzy całkowicie

lub częściowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz przedsiębiorcy prowadzący

działalność na tych obszarach (tj. gminach objętych procesem restrukturyzacji zgodnie z załącznikami

nr 1 i 2 do Programu). Pomoc ta jest przyznawana niezależnie od środków finansowych, które podmioty

te będą mogły uzyskać, realizując działania w ramach PROW. Jednakże środki finansowe przeznaczone

na dane działanie w ramach ww. Programów nie mogą się powielać (art. 5 rozporządzenia Komisji (WE)

nr 968/2006);

2) czasowe

— projekty w ramach działań Krajowego Programu Restrukturyzacji będą realizowane w krótszych ramach

czasowych niż w PROW. Termin na wdrożenie działań upływa dnia 30 września 2011 r., a na wypłatę

środków finansowych dnia 30 września 2012 r.

Terminy wypłaty środków finansowych w ramach pomocy na rzecz dywersyfikacji są krótsze niż terminy

w ramach PROW. Pomoc na rzecz dywersyfikacji będzie wypłacana dwa razy w roku (w marcu i wrześniu) po wdrożeniu danego działania i skontrolowaniu przez Agencję Rynku Rolnego wydatków poniesionych przez beneficjenta;

3) przedmiotowe

— w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji ze względu na krótki okres na wdrożenie oraz ograniczone środki finansowe zawężono zakres działań, które mogą zostać wdrożone przez beneficjentów.

Realizacja projektów będzie związana wyłącznie z inwestycjami dotyczącymi przetwarzania produktów

rolnych na cele energetyczne lub inwestycjami dotyczącymi zakupu nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej;

4) podmiotowe

— w ramach działania „Modernizacja gospodarstw rolnych” — inwestycje umożliwiające zmianę profilu

produkcji na inny niż uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urządzeń do produkcji rolnej, beneficjentami mogą być wyłącznie plantatorzy, którzy całkowicie lub częściowo utracili prawo do

uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadzący działalność na terenach gmin objętych procesem

restrukturyzacji.

Beneficjent pomocy na rzecz dywersyfikacji będzie zobowiązany złożyć oświadczenie, że w ramach danego działania nie korzystał ze środków finansowych pochodzących z innych funduszy wspólnotowych.

Podmioty realizujące działania z Krajowego Programu Restrukturyzacji nie są wyłączone z możliwości ubiegania się o pomoc na podjęcie innych działań w ramach PROW, jednakże działania sfinansowane przez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji nie mogą kwalifikować się do uzyskania pomocy w ramach innych funduszy

wspólnotowych.

ww

Zagwarantowano również system kontroli w celu wyeliminowania powielania się środków z innych funduszy wspólnotowych. Agencja Rynku Rolnego, jako organ administrujący pomocą na rzecz dywersyfikacji, będzie wymieniać informacje z innymi organami zaangażowanymi w finansowanie rozwoju obszarów wiejskich,

w tym z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, przeprowadzać kontrole administracyjne wniosków

o przyznanie pomocy na rzecz dywersyfikacji, kontrole krzyżowe zarówno przed przyznaniem pomocy, jak

i w trakcie realizacji projektów w celu uniknięcia podwójnego finansowania z Programem Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2007—2013 oraz z działaniami podejmowanymi w ramach innych funduszy wspólnotowych.

V. K w ot a doda tko wej p o m o cy n a rzecz dy w e r sy fik a cji, k t ór a zost a nie pr zy zna na pla n tato r om bur a k ów cu kro wych , któ rzy zde cy dują się zr e zy gnow a ć z da lsze j pr oduk cji, o raz

o bie k t y w ne i n i ed yskrym i n u j ące kry t e r ia , k t ór y mi na le ży się k ie r ow a ć pr zy r ozdziel an i u

t e j pom oc y (art. 14 u st. 2 l i t. e ro zp or zą dze nia Komisji (WE) nr 9 6 8 /2 0 0 6 )

Polsce nie przysługuje dodatkowa pomoc na rzecz dywersyfikacji, gdyż kwota cukru, której łącznie się zrzeczono, nie przekroczyła 50 % krajowej kwoty cukru.

w.

rcl

.go

v.p

l

VI. P l a n f i n a n s o w y , o k r e ś l a j ą c y s z c z e g ó ł o w o w s z y s t k i e k o s z t y d z i a ł a ń i ś r o d k ó w o r a z h a r m onogr a m p rzewi d zi an ych p ł atn o ści (a r t . 1 4 ust . 2 lit . f r ozpor zą dze nia Komisji ( W E )

nr 9 6 8 / 2 0 0 6)

Pomoc na rzecz

34 412 304,98 euro.

dywersyfikacji

dostępna

z

Tymczasowego

Funduszu

Restrukturyzacji

wynosi

Planowany podział środków finansowych w ramach działań Krajowego Programu Restrukturyzacji przedstawia tabela nr 2.

Tabela nr 2. Podział środków finansowych wg działań

Działanie

Szacowany udział

pomocy

Szacowana kwota

pomocy (w mln euro)

„Modernizacja gospodarstw rolnych” — inwestycje

umożliwiające zmianę profilu produkcji na inny niż

uprawa buraka cukrowego

52 %

17,8

„Zwiększenie wartości dodanej podstawowej

produkcji rolnej i leśnej” — przetwarzanie

produktów rolnych na cele energetyczne

48 %

16,6

100 %

34,4

SUMA

Dopuszcza się możliwość dokonania przesunięć środków finansowych pomiędzy ww. działaniami.

Pomoc na rzecz dywersyfikacji będzie wypłacana beneficjentom dwa razy w roku (w marcu i wrześniu) na

podstawie udokumentowanych, zweryfikowanych oraz skontrolowanych wydatków (art. 17 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) 968/2006).

ww

Z a łą c z nik i

załącznik nr 1 — Mapa regionów objętych procesem restrukturyzacji (gminy objęte procesem restrukturyzacji

w podziale na zrzeczone kwoty cukru (t))

załącznik nr 2 — Mapa regionów objętych procesem restrukturyzacji (gminy objęte procesem restrukturyzacji

w podziale na liczbę plantatorów)

MAPA REGIONÓW OBJĘTYCH PROCESEM RESTRUKTURYZACJI

(gminy objęte procesem restrukturyzacji w podziale na zrzeczone kwoty cukru (t))

w.

rcl

.go

v.p

l

ww

Załącznik nr 1 do Krajowego Programu Restrukturyzacji

MAPA REGIONÓW OBJĘTYCH PROCESEM RESTRUKTURYZACJI

(gminy objęte procesem restrukturyzacji w podziale na liczbę plantatorów)

w.

rcl

.go

v.p

l

ww

Załącznik nr 2 do Krajowego Programu Restrukturyzacji