Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 20 września 2010 r. w sprawie wytycznych dla komisarzy wyborczych dotyczących przyjmowania zawiadomień o utworzeniu komitetu wyborczego w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw zarządzonych na dzień 21 listopada 2010 r.

§ 1. Ustala się wytyczne dla komisarzy wyborczych

dotyczące przyjmowania zawiadomień o utworzeniu

komitetu wyborczego w wyborach do rad gmin, rad

powiatów i sejmików województw zarządzonych na

dzień 21 listopada 2010 r., stanowiące załącznik do

uchwały.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia

i podlega ogłoszeniu.

Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej

S.J. Jaworski

Elektronicznie

podpisany przez

Beata Jaszczyk

Data: 2010.09.28

18:58:10 +02'00'

— 3910 —

Poz. 853

853

w.

rcl

.go

v.p

l

UCHWAŁA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 20 września 2010 r.

w sprawie wytycznych dla komisarzy wyborczych dotyczących przyjmowania zawiadomień

o utworzeniu komitetu wyborczego w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw

zarządzonych na dzień 21 listopada 2010 r.

Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca

1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2010 r.

Nr 176, poz. 1190) Państwowa Komisja Wyborcza

uchwala, co następuje

Załącznik do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej

z dnia 20 września 2010 r. (poz. 853)

WYTYCZNE DLA KOMISARZY WYBORCZYCH DOTYCZĄCE PRZYJMOWANIA ZAWIADOMIEŃ

O UTWORZENIU KOMITETU WYBORCZEGO W WYBORACH DO RAD GMIN, RAD POWIATÓW

I SEJMIKÓW WOJEWÓDZTW ZARZĄDZONYCH NA DZIEŃ 21 LISTOPADA 2010 R.

I . Złoż e nie z a w i ad o m i en i a o u two rzeniu k om it e t u w y bo rczeg o

1. Komisarz wyborczy przyjmuje zawiadomienia

o utworzeniu komitetu wyborczego dokonywane przez

1) organ stowarzyszenia (organizacji społecznej)

uprawniony do reprezentowania stowarzyszenia (organizacji społecznej) na zewnątrz;

ww

2) pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego wyborców

jeżeli komitet wyborczy zamierza zgłaszać kandydatów na radnych na obszarze nie więcej niż

jednego województwa.

2. Komisarz wyborczy przyjmuje zawiadomienia

od stowarzyszeń (organizacji społecznych) oraz

komitetów wyborczych wyborców, które mają

siedzibę na obszarze jego właściwości.

3. Zawiadomienia mogą być składane do dnia

4 października 2010 r. w godzinach urzędowania; o dochowaniu terminu decyduje data złożenia zawiadomienia komisarzowi wyborczemu

(art. 64e ust. 5 i art. 64f ust. 4, w związku z art. 205

Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów

i sejmików województw; dalej powoływane

przepisy dotyczą tej ustawy). Zaleca się ustanowienie dyżuru dla przyjmowania zawiadomień

w siedzibie komisarza wyborczego w dniu 2 października 2010 r. (sobota), trwającego nie krócej

aniżeli 3 godziny.

4. Informację o miejscu, dniach i godzinach składania zawiadomień podaje się do publicznej

wiadomości w formie komunikatu przez wywieszenie w siedzibie komisarza wyborczego, a także w Biuletynie Informacji Publicznej.

5. Przy przyjmowaniu dokumentów dotyczących

zawiadomień o utworzeniu komitetu wyborczego komisarz wyborczy korzysta z dostarczonego

przez Krajowe Biuro Wyborcze systemu informatycznego, za pomocą którego gromadzone

są dane i tworzone są dokumenty wydawane

przez komisarza wyborczego.

6. Komisarz wyborczy może upoważnić inne osoby do przyjmowania dokumentów dotyczących

zawiadomień.

7. Przyjmujący dokumenty sprawdza w obecności

osoby upoważnionej do doręczenia zawiadomienia, czy zostało ono złożone przez uprawniony organ (w przypadku stowarzyszenia/organizacji społecznej) lub pełnomocnika wyborczego

(w przypadku komitetu wyborczego wyborców)

i czy spełnia warunki określone odpowiednio

w art. 64e lub 64f, a następnie wydaje potwierdzenie złożenia zawiadomienia. Potwierdzenia

nie wydaje się osobie nieposiadającej upoważnienia do doręczenia zawiadomienia.

8. Potwierdzenia złożenia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego sporządzane są

według wzorów określonych przez Państwową

Zawiadomienie dokonywane przez komitet

wyborczy wyborców powinno zawierać następujące elementy

w.

rcl

.go

v.p

l

Komisję Wyborczą uchwałą z dnia 13 września

2006 r. w sprawie ustalenia wzorów wydawanych przez komisarzy wyborczych potwierdzeń

złożenia zawiadomienia o utworzeniu komitetu

wyborczego oraz o zamiarze zgłaszania kandydatów na radnych w wyborach do rad gmin, rad

powiatów i sejmików województw (M. P. Nr 63,

poz. 655).

Poz. 853

9. Niezwłocznie po otrzymaniu zawiadomienia, nie

później jednak niż w ciągu 3 dni, komisarz wyborczy bada je i ustala, czy zawiadomienie spełnia ustawowe wymagania.

Zawiadomienie dokonywane przez stowarzyszenie (organizację społeczną) powinno zawierać następujące elementy

1) nazwę komitetu wyborczego i obowiązkowo

skrót nazwy komitetu wyborczego;

2) adres siedziby komitetu wyborczego;

3) numer ewidencyjny, pod którym stowarzyszenie (organizacja społeczna) jest wpisane

do rejestru organizacji;

4) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania

i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

wyborczego;

5) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania

i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

finansowego;

6) nazwę województwa, w którym komitet zamierza zgłosić kandydatów na radnych.

Do zawiadomienia powinny być dołączone

1) oświadczenie pełnomocnika

o przyjęciu pełnomocnictwa;

wyborczego

2) oświadczenie pełnomocnika

o przyjęciu pełnomocnictwa;

finansowego

3) uwierzytelniony odpis z właściwego rejestru

organizacji (uwierzytelnienia kserokopii odpisu z rejestru może dokonać członek organu

upoważnionego do reprezentowania organizacji na zewnątrz lub pełnomocnik wyborczy

komitetu wyborczego; odpis musi być aktualny i wydany nie wcześniej niż dnia 1 stycznia

2010 r.);

ww

4) wyciąg ze statutu stowarzyszenia (organizacji

społecznej) wskazujący organ upoważniony

do jego reprezentowania na zewnątrz (w przypadku stowarzyszeń zwykłych — wyciąg z regulaminu).

Zawiadomienie podpisuje osoba lub osoby

działające w imieniu organu stowarzyszenia (organizacji społecznej) uprawnionego do jego reprezentowania na zewnątrz.

Komitety wyborcze mogą tworzyć wyłącznie

stowarzyszenia i organizacje społeczne wpisane

do właściwych rejestrów (art. 64e ust. 7 pkt 2).

W rozumieniu przepisów Ordynacji wyborczej

organizacją społeczną nie są m.in. fundacje, rady osiedlowe, rady sołeckie, spółdzielnie mieszkaniowe. Nie są one zatem uprawnione do tworzenia komitetów wyborczych.

1) nazwę komitetu wyborczego i obowiązkowo

skrót nazwy komitetu wyborczego;

2) adres siedziby komitetu wyborczego;

3) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania

i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

wyborczego;

4) imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania

i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

finansowego (nie dotyczy komitetu utworzonego jedynie w celu zgłoszenia kandydatów

na radnych do rady gminy w gminie liczącej

do 20 000 mieszkańców, o którym mowa

w art. 64f ust. 8);

5) nazwę województwa, w którym komitet zamierza zgłosić kandydatów na radnych.

Do zawiadomienia powinny być dołączone

1) oświadczenie o utworzeniu komitetu wyborczego wyborców złożone przez co najmniej

5 obywateli mających prawo wybierania;

2) oświadczenia osób wchodzących w skład komitetu wyborczego wyborców o zapoznaniu

się z treścią art. 64k;

3) oświadczenie pełnomocnika

o przyjęciu pełnomocnictwa;

wyborczego

4) oświadczenie pełnomocnika finansowego

o przyjęciu pełnomocnictwa (nie dotyczy komitetu, o którym mowa w art. 64f ust. 8);

5) wykaz co najmniej 20 obywateli popierających utworzenie komitetu (nie dotyczy komitetu, o którym mowa w art. 64f ust. 8).

Utworzenie komitetu wyborczego wyborców

nawet przez więcej niż 5 obywateli mających

prawo wybierania nie zwalnia danego komitetu

wyborczego od obowiązku zebrania co najmniej

20 podpisów innych obywateli popierających

utworzenie komitetu.

Pełnomocnik wyborczy i pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego wyborców muszą

wchodzić w skład tego komitetu wyborczego

(art. 64f ust. 3).

Zawiadomienie podpisuje pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego wyborców.

Należy zwrócić uwagę, że zgodnie z art. 203b,

ilekroć przepisy wymagają podania numeru

PESEL, wymóg ten, w odniesieniu do obywateli

Unii Europejskiej niebędących obywatelami

polskimi, może zostać spełniony również przez

podanie numeru paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość.

II. Spr a w dze nie popr a w ności na zw y i s kró tu

na zw y k omit e t u w y bor cze go

1. Komisarz wyborczy sprawdza, czy nazwa i skrót

nazwy komitetu wyborczego spełniają wymogi

określone w Ordynacji wyborczej.

W systemie informatycznym dostarczonym

przez Krajowe Biuro Wyborcze dostępna jest

W postanowieniu podaje się imię (imiona) pełnomocnika wyborczego i pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego, nazwę i skrót

nazwy komitetu wyborczego oraz jego adres.

Ponadto postanowienie powinno zawierać następującą informację

w.

rcl

.go

v.p

l

aktualizowana na bieżąco baza partii politycznych, prowadzona na podstawie zawiadomień

otrzymywanych przez Państwową Komisję Wyborczą z Sądu Okręgowego w Warszawie (sądu

rejestrowego). Na jej podstawie komisarz wyborczy sprawdza, czy skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców różni się od nazw i skrótów

nazw partii politycznych.

Poz. 853

Sprawdzenia, czy skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców różni się od nazw i skrótów

nazw organizacji, komisarz wyborczy dokonuje,

w miarę potrzeby, korzystając z Krajowego Rejestru Sądowego.

Ponadto komisarz wyborczy sprawdza, czy nazwa komitetu wyborczego i skrót nazwy różnią

się dostatecznie od nazw wszystkich komitetów,

które wcześniej złożyły zawiadomienia Państwowej Komisji Wyborczej, oraz wszystkich komitetów, które złożyły zawiadomienia dotyczące

udziału w wyborach do rad jednostek położonych na obszarze danego województwa,

a w przypadku komitetów wyborczych utworzonych jedynie w celu zgłaszania kandydatów na

radnych w gminie do 20 000 mieszkańców — na

obszarze właściwości komisarza wyborczego.

2. Podanie w zawiadomieniu nazwy i skrótu nazwy

komitetu wyborczego niezgodnych z wymogami Ordynacji wyborczej stanowi wadę zawiadomienia.

Nie stanowi wady zawiadomienia komitetu wyborczego stowarzyszenia (organizacji społecznej), wpisanego odpowiednio do rejestru prowadzonego przez właściwy organ, określenie

w nim nazwy lub skrótu nazwy takich samych

lub niedostatecznie różniących się od nazw lub

skrótów nazw innych komitetów wyborczych

stowarzyszeń (organizacji społecznych).

Jeżeli komisarz wyborczy wydał wcześniej postanowienie o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego wyborców, w którym podano tę samą lub niedostatecznie różniącą się nazwę lub skrót nazwy od nazwy lub

skrótu nazwy partii politycznej lub stowarzyszenia zarejestrowanego przez sąd, po porozumieniu z pełnomocnikiem wyborczym tego komitetu, zmienia postanowienie, określając w nim

nową nazwę i/lub skrót nazwy komitetu.

ww

W razie braku porozumienia komisarz wyborczy

uchyla postanowienie w sprawie przyjęcia zawiadomienia i wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego do usunięcia wady

w terminie 3 dni (art. 64ia).

I I I . Pos t a now ien i a w sp rawi e zawi ad o mie nia

o ut w or z e ni u ko m i tetu wyb o rczeg o

1. Po ustaleniu, że zawiadomienie spełnia wymogi

Ordynacji wyborczej, komisarz wyborczy wydaje postanowienie o przyjęciu zawiadomienia

o utworzeniu komitetu wyborczego i zamiarze

zgłaszania kandydatów na radnych.

„Niniejsze postanowienie, zgodnie z art. 83d

ust. 1 ustawy — Ordynacja wyborcza do rad

gmin, rad powiatów i sejmików województw,

stanowi podstawę otwarcia rachunku bankowego, dokonania wpisu do Rejestru Gospodarki

Narodowej (REGON) oraz nadania numeru

identyfikacji podatkowej (NIP) na zasadach

określonych w ewidencji i identyfikacji podatników i płatników.”.

Postanowienie komisarz wyborczy wydaje

w terminie 3 dni od doręczenia zawiadomienia

i doręcza niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu komitetu wyborczego.

2. W razie stwierdzenia wad zawiadomienia komisarz wyborczy wydaje postanowienie o wezwaniu do usunięcia wad.

Komisarz wyborczy, stwierdziwszy wady zawiadomienia, wzywa — w terminie 3 dni od doręczenia zawiadomienia — pełnomocnika wyborczego do ich usunięcia w terminie 3 dni, a jeśli

wady nie zostaną usunięte w terminie — wydaje postanowienie w sprawie odmowy przyjęcia

zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego i zamiarze zgłaszania kandydatów na radnych.

Jeżeli wada zawiadomienia polega na złożeniu

wykazu podpisów obywateli mających prawo

wybierania popierających utworzenie komitetu

wyborczego zawierającego mniej niż 20 prawidłowo złożonych podpisów, komisarz wyborczy

ustala sposób uzupełnienia wykazu podpisów

odpowiednio do charakteru stwierdzonej wady,

z tym że wykaz podpisów złożony wraz z zawiadomieniem nie może być przekazany pełnomocnikowi wyborczemu w celu uzupełnienia.

Uzupełnienie wykazu podpisów o nowe podpisy może być dokonane tylko do czasu upływu

terminu przewidzianego do składania zawiadomień o utworzeniu komitetu, tj. do dnia 4 października 2010 r. w godzinach urzędowania komisarza wyborczego. Jeśli ustalenia wad wykazu podpisów komisarz wyborczy dokonał po

upływie ustawowego terminu dla przyjmowania zawiadomień lub gdy do upływu tego terminu pełnomocnik wyborczy nie dokonał uzupełnienia wykazu podpisów, komisarz wyborczy

wydaje postanowienie w sprawie odmowy

przyjęcia zawiadomienia.

W postanowieniu w sprawie odmowy przyjęcia

zawiadomienia podaje się uzasadnienie odmowy oraz pouczenie o przysługującym pełnomocnikowi wyborczemu komitetu wyborczego prawie odwołania do właściwego sądu okręgowego; postanowienie doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu (art. 64i ust. 2 i 3).