Obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 16 grudnia 2009 r. w sprawie raportu zawierającego analizę realizacji celów ilościowych i osiągniętych wyników w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych źródłach energii
Statutory Text (1 Articles)
Elektronicznie
podpisany przez
Grzegorz Paczowski
Data: 2010.02.12
16:13:44 +01'00'
— 236 —
Poz. 64
64
v.p
l
OBWIESZCZENIE MINISTRA GOSPODARKI1)
z dnia 16 grudnia 2009 r.
w sprawie raportu zawierającego analizę realizacji celów ilościowych i osiągniętych wyników w zakresie
wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych źródłach energii
Na podstawie art. 9f ust. 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. — Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r.
Nr 89, poz. 625, z późn. zm.2)) ogłasza się w załączniku
do obwieszczenia raport zawierający analizę realizacji
celów ilościowych i osiągniętych wyników w zakresie
wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych
źródłach energii.
Minister Gospodarki: W. Pawlak
1) Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa
ww
w.
rcl
.go
Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 216,
poz. 1593).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 158, poz. 1123
i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 21, poz. 124, Nr 52, poz. 343, Nr 115, poz. 790 i Nr 130, poz. 905, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112
i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 69, poz. 586, Nr 165, poz. 1316 i Nr 215, poz. 1664.
v.p
l
Załącznik do obwieszczenia Ministra Gospodarki
z dnia 16 grudnia 2009 r. (poz. 64)
.go
MINISTER GOSPODARKI
ww
w.
rcl
RAPORT
ZAWIERAJĄCY ANALIZĘ REALIZACJI CELÓW
ILOŚCIOWYCH I OSIĄGNIĘTYCH WYNIKÓW W ZAKRESIE
WYTWARZANIA ENERGII ELEKTRYCZNEJ
W ODNAWIALNYCH ŹRÓDŁACH ENERGII
Warszawa, listopad 2009 r.
v.p
l
Spis treści
1. Podstawa prawna
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
239
2. Cele raportu .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
239
3. Wartości celów wskaźnikowych
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
239
4. Produkcja energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
240
5. Działania w zakresie realizacji zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych dotyczących
ochrony klimatu .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
242
6. Poszczególne rodzaje odnawialnych źródeł energii
6.1 Energia biomasy .
.
.
.
.
.
.
.
6.2 Energia wodna .
.
.
.
.
.
.
.
6.3 Energia wiatrowa .
.
.
.
.
.
.
.
6.4 Energia biogazu .
.
.
.
.
.
.
.
6.5 Fotowoltaika .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
244
244
245
246
247
249
7. Promocja energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
249
ww
w.
rcl
.go
.
.
.
.
.
.
1 . Pods t a w a prawn a
Przedmiotowy raport obejmuje lata 2007—2008
z uwzględnieniem danych za lata 2005—2008 dla
przedstawienia szerszej perspektywy czasowej umożliwiającej analizę realizacji celów ilościowych osiągniętych wyników w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych źródłach energii.
2. C e le r a por t u
oraz redukcji zanieczyszczeń powietrza przez uniknięcie emisji zanieczyszczeń powstających w przypadku
wykorzystania konwencjonalnych nośników energii.
Celem strategicznym polityki energetycznej Polski
jest zwiększenie wykorzystania odnawialnych zasobów energii i uzyskanie 7,5 % udziału energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii w krajowym zużyciu energii elektrycznej brutto
w 2010 r. i dalsze jego zwiększanie do 2020 r. Ponadto
należy podkreślić, że dla rozwoju wykorzystania odnawialnych źródeł energii zasadnicze znaczenie ma pakiet klimatyczno-energetyczny, będący realizacją konkluzji Rady Europejskiej z marca 2007 r. Jednym
z głównych elementów pakietu jest dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia
23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy 2001/77/WE oraz
2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16).
Zakłada ona zwiększenie udziału energii wytwarzanej
ze źródeł odnawialnych w bilansie energii finalnej Unii
Europejskiej do 20 % w 2020 r., przy czym dla Polski
udział ten ma wynosić 15 %. Jednocześnie wszystkie
państwa członkowskie powinny zwiększyć udział energii odnawialnej w transporcie do 10 % w 2020 r.
.go
Raport wypełnia dyspozycję art. 9f ust. 4 ustawy
z dnia 10 kwietnia 1997 r. — Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, z późn. zm.), a także
zobowiązania wynikające z art. 3 ust. 3 dyrektywy
2001/77/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
27 września 2001 r. w sprawie wspierania produkcji
na rynku wewnętrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych (Dz. Urz. WE L 283
z 27.10.2001, str. 33; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 2, str. 121, z późn. zm.), zwanej dalej „dyrektywą 2001/77/WE”. Zgodnie z postanowieniami artykułu 3 ust. 3 dyrektywy 2001/77/WE państwa
członkowskie Unii Europejskiej publikują po raz pierwszy nie później niż do dnia 27 października 2003 r.,
a w okresie późniejszym — co dwa lata, raport zawierający analizę wykonania krajowych celów wskaźnikowych produkcji energii elektrycznej z odnawialnych
źródeł energii.
Poz. 64
v.p
l
Monitor Polski Nr 7
Zgodnie z art. 9f ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia
1997 r. — Prawo energetyczne (a także w celu ujednolicenia prezentowanych danych statystycznych) przedmiotowy raport został sporządzony na podstawie informacji przekazanych przez Urząd Regulacji Energetyki oraz Ministerstwo Środowiska.
w.
rcl
Celem niniejszego raportu jest analiza i ocena skuteczności podjętych środków realizacyjnych dotyczących promocji wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych źródłach energii (OZE), z uwzględnieniem
podjętych działań wynikających z zobowiązań dotyczących zmian klimatycznych.
Zakładany udział energii elektrycznej wytwarzanej
w odnawialnych źródłach energii jest zgodny z indykatywnym celem ilościowym ustalonym dla Polski
w dyrektywie 2001/77/WE.
Do najważniejszych zadań polityki energetycznej
Polski należy: zapewnienie niezawodności dostaw paliw i energii, wzrost konkurencyjności gospodarki oraz
minimalizacja negatywnego oddziaływania sektora
energii na środowisko. Jednym z elementów przyczyniających się do realizacji tych priorytetów jest zwiększenie wykorzystania odnawialnych zasobów energii,
co w rezultacie prowadzi do zmniejszenia zależności
gospodarki kraju od importowanych nośników energii
3 . Wa r t ości ce lów w sk a źnik ow y ch
Procentowy udział energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii, w Polsce, w całkowitym krajowym zużyciu energii elektrycznej brutto,
prowadzący do osiągnięcia celu indykatywnego
w 2010 r. zgodnie z dyrektywą 2001/77/WE, przedstawiono w tabeli 1.
ww
Tabela 1 — Udział procentowy energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii w całkowitym krajowym zużyciu energii elektrycznej brutto, według założonych celów
4 . Pr oduk c ja e n erg i i el ektryczn ej ze źr óde ł
odna w ia lny ch
Źródła wykorzystujące energię biomasy (uprawy
energetyczne, biomasa leśna, odpady rolnicze i przemysłowe), biogazu, wiatru oraz płynącej wody mają
według ocen ekspertów największy potencjał do wykorzystania w Polsce w ramach istniejących mechanizmów wsparcia. Obecnie technologie wykorzystujące
energię słońca, z powodu niskiej efektywności ekonomicznej w odniesieniu do produkcji energii elektrycz-
Poz. 64
nej, mogą odgrywać istotną rolę przede wszystkim
w produkcji ciepła oraz w systemach wyspowych, nieprzyłączonych do krajowego systemu elektroenergetycznego. W dalszej perspektywie przewiduje się także
wykorzystanie zasobów geotermalnych do produkcji
energii elektrycznej.
v.p
l
Monitor Polski Nr 7
W tabeli 2 przedstawiono moc zainstalowaną
w poszczególnych technologiach wykorzystujących
odnawialne źródła energii od 2005 r. do 2008 r.
ww
w.
rcl
.go
Tabela 2 — Moc zainstalowana OZE w latach 2005—2008
*) W przypadku instalacji wykorzystujących technologię współspalania w elektrowniach konwencjonalnych dokonywana jest
zmiana warunków wykonywanej działalności — co powoduje zmianę koncesji. Ze względu na duże przedziały procentowego udziału biomasy (w całkowitym strumieniu paliwa), w odniesieniu do tych instalacji, nie podano całkowitej mocy
zainstalowanej.
Udział energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych źródłach w krajowym zużyciu energii elektrycznej brutto w Polsce wzrósł z 2,58 % w 2005 r. do
4,20 % w 2008 r.
Poz. 64
Ilość energii elektrycznej wyprodukowanej w odnawialnych źródłach i jej udział w zużyciu energii elektrycznej brutto w latach 2005—2008 przedstawia tabela 3.
v.p
l
Monitor Polski Nr 7
.go
Tabela 3 — Udział energii elektrycznej z OZE w krajowym zużyciu energii elektrycznej brutto w latach
2005—2008
tów, który stworzył korzystne warunki dla inwestycji
w odnawialne źródła energii. W 2006 r. produkcja energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii po raz
pierwszy przekroczyła 4 TWh, a w roku 2008 już 6 TWh.
Ilość energii elektrycznej wyprodukowanej w poszczególnych technologiach odnawialnych źródeł energii
od 2005 r. przedstawiają tabela 4 oraz rysunek 1.
w.
rcl
W 2008 r. udział energii elektrycznej wytworzonej
w odnawialnych źródłach energii w całkowitym zużyciu energii elektrycznej w Polsce zwiększył się w stosunku do 2005 r., przy czym wzrost nie był równomierny w ciągu tych czterech lat. Wzrost nastąpił w dużej
mierze w ciągu ostatnich 2 lat, co było spowodowane
funkcjonowaniem mechanizmu zielonych certyfika-
ww
Tabela 4 — Ilość energii elektrycznej wyprodukowanej w poszczególnych technologiach odnawialnych źródeł
energii w latach 2005—2008 [GWh]
1) Źródło — Agencja Rynku Energii S.A.
.go
v.p
l
Rysunek 1 — Ilość energii elektrycznej wyprodukowanej w poszczególnych technologiach odnawialnych
źródeł energii w latach 2005—2008 [GWh]
Polska od lat redukuje emisję gazów cieplarnianych. Głównym czynnikiem ograniczającym emisję
było zmniejszenie zużycia energii pierwotnej w gospodarce narodowej o około 30 % w stosunku do bazowego 1988 r. Jednocześnie zmieniła się struktura wykorzystywanych paliw w kierunku ograniczenia zużycia
węgla oraz wzrostu wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Niemniej jednak wymaga zaznaczenia, iż
w latach 1988—2007 występowały okresy, w których
emisja gazów cieplarnianych, na skutek intensywnego rozwoju gospodarczego, wzrastała.
w.
rcl
Struktura wytwarzania energii elektrycznej z wykorzystaniem zasobów odnawialnych w latach 2005—2008
wskazuje, że największy udział w wytwarzaniu tej
energii mają elektrownie i elektrociepłownie wykorzystujące energię biomasy oraz elektrownie wodne. Ponadto coraz istotniejszą rolę odgrywają źródła wykorzystujące wiatr oraz biogaz.
W latach 2005—2008 nastąpił znaczący wzrost produkcji energii elektrycznej ze źródeł wykorzystujących
energię biomasy i wiatru.
5. D z ia ła nia w zakresi e real i zacj i zo b o wią za ń
w y nik a ją c y ch z u m ó w m i ęd zyn aro dow y ch
dot y c z ą c y c h o ch ro n y kl i m atu
W tabeli 5 przedstawiono krajową inwentaryzację
emisji gazów cieplarnianych w latach 1988—2007.
ww
Tabela 5 — Krajowa inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych w latach 1988—2007 według kategorii
IPCC [Gg ekw. CO2]2)
2) Źródło — KASHUE — Krajowa inwentaryzacja emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych za rok 2007, Raport wykonany
na potrzeby Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu oraz Protokołu z Kioto.
w.
rcl
.go
v.p
l
Emisja netto dwutlenku węgla obliczana jest przez wiednich wartości Globalnego Potencjału Ocieplenia
odjęcie bilansu emisji i pochłaniania tego gazu dla ka- (GWP), które dla metanu wynosi 21, zaś dla podtlenku
tegorii 5 wymienionej w powyższej tabeli — Użytko- azotu 310. Jak przedstawiono w tabeli 6, w 2007 r. dowanie gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśni- minującą pozycję w emisji krajowej ma dwutlenek węctwo od sumarycznej emisji ze wszystkich pozostałych gla (bez kategorii 5) 82,3 %, udział metanu i podtlenku
kategorii. Zgodnie z zaleceniami konwencji UNFCCC, azotu (bez kategorii 5) jest znacznie mniejszy, odpoemisję CO2 przedstawiono zarówno z uwzględnieniem, wiednio 9,1 % i 7,7 %. Udziały wszystkich gazów przejak i bez uwzględnienia wartości dla kategorii 5 (tabe- mysłowych stanowią niewielki udział w krajowej emile 5 i 6). Ponadto, zgodnie z metodyką IPCC (Inter- sji gazów cieplarnianych (łącznie ok. 0,9 %).
governmental Panel on Climate Change), w inwentaTabela 6 przedstawia krajową inwentaryzację emiryzacji nie wliczono do bilansu krajowego emisji CO2 sji gazów cieplarnianych w latach 1988—2007 według
z biomasy. Dla gazów innych niż CO2 wyniki inwenta- gazów, natomiast rysunek 2 przedstawia emisję garyzacji można przedstawić — dla porównania — w jed- zów cieplarnianych (bez kategorii 5 wymienionej w tanostkach ekwiwalentu CO2 przy wykorzystaniu odpo- beli 5) w latach 1988—2007.
Tabela 6 —Krajowa inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych w latach 1988—2007 według gazów
[Gg ekw. CO2]3)
ww
Rysunek 2 — Emisje gazów cieplarnianych (bez kategorii 5 wymienionej w tabeli 5) w latach 1988—2007
[Tg ekw. CO2]4)
3) Źródło — KASHUE — Krajowa inwentaryzacja emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych za rok 2007, Raport wykonany
na potrzeby Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu oraz Protokołu z Kioto.
4) Źródło — KASHUE — Krajowa inwentaryzacja emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych za rok 2007, Raport wykonany
na potrzeby Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu oraz Protokołu z Kioto.
6 . Pos z c z e gólne ro d zaj e o d n awi al n ych źr óde ł e ne r gii
6.1. Energia biomasy
niż biomasa pochodzenia leśnego (rozporządzenie
Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 2008 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków uzyskania
i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty zastępczej, zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych w odnawialnych źródłach energii oraz obowiązku potwierdzania danych
dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej
w odnawialnym źródle energii (Dz. U. Nr 156,
poz. 969)). Biomasa pochodzenia leśnego powinna
być w pierwszej kolejności wykorzystywana w przemyśle drzewnym, celulozowo-papierniczym i płytowym.
W tabeli 7 oraz na rysunku 3 przedstawiono wielkość produkcji energii elektrycznej oraz moc zainstalowaną w instalacjach wykorzystujących biomasę w Polsce.
.go
W
instalacjach
wykorzystujących
biomasę
w 2008 r. wytworzono 3,267 TWh energii elektrycznej.
W stosunku do 2005 r. nastąpił wzrost produkcji energii elektrycznej z tego zasobu o 1,922 TWh, co oznacza
blisko 2,5-krotny wzrost produkcji. W najbliższych latach przewidywany jest dalszy wzrost produkcji energii elektrycznej w tych źródłach, spowodowany przede
wszystkim rozwojem generacji rozproszonej w oparciu o skojarzoną produkcję energii elektrycznej i ciepła. Wykorzystanie biomasy w procesie współspalania powinno w coraz większym stopniu obejmować
biomasę odpadową i z upraw energetycznych,
w związku z tym wprowadzono mechanizmy wymuszające stosowanie w tej technologii biomasy innej
Poz. 64
v.p
l
Monitor Polski Nr 7
w.
rcl
Tabela 7 — Produkcja energii elektrycznej oraz moc zainstalowana w instalacjach wykorzystujących biomasę
w latach 2005—20085)
ww
Rysunek 3 — Produkcja energii elektrycznej w instalacjach wykorzystujących biomasę w latach 2005—2008
5) Dane dotyczą tylko jednostek dedykowanych, bez uwzględnienia instalacji współspalających, ze względu na duże prze-
działy procentowego udziału biomasy (w całkowitym strumieniu paliwa), w odniesieniu do tych instalacji.
6.2. Energia wodna
Elektrownie wodne są obok źródeł wykorzystujących energię biomasy najistotniejszym producentem
energii elektrycznej w odnawialnych źródłach energii.
Potwierdzeniem tego jest ponad 30 % udział energetyki wodnej w energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii w roku 2008. Niemniej jednak wymaga zaznaczenia, iż udział ten gwałtownie się
obniża, co związane jest z dynamicznym rozwojem innych rodzajów odnawialnych źródeł energii (w tym
przede wszystkim energetyki wiatrowej). W 2008 r.
produkcja energii elektrycznej pochodząca z elektrowni wodnych była mniejsza niż w poprzednim ro-
Poz. 64
ku, co było związane z mniejszą ilością opadów i z ich
rozkładem w ciągu roku. W najbliższych latach spodziewany jest przyrost mocy przede wszystkim w małych elektrowniach wodnych. Budowa nowych dużych
elektrowni wodnych w Polsce jest bowiem wysoce
utrudniona z uwagi na duże nakłady inwestycyjne,
niezbędne przy tego typu projektach, oraz uwarunkowania środowiskowe.
v.p
l
Monitor Polski Nr 7
Moc zainstalowaną w elektrowniach wodnych
w latach 2005—2008 przedstawia tabela 8. Ilość wyprodukowanej energii elektrycznej w elektrowniach
wodnych przedstawia tabela 9, a jej graficzne odzwierciedlenie — rysunek 4.
w.
rcl
.go
Tabela 8 — Moc zainstalowana w elektrowniach wodnych w latach 2005—2008
ww
Tabela 9 — Produkcja energii elektrycznej w elektrowniach wodnych w latach 2005—2008 w Polsce
w.
rcl
.go
v.p
l
Rysunek 4 — Produkcja energii elektrycznej w elektrowniach wodnych w latach 2005—2008 w Polsce
6.3. Energia wiatrowa
W latach 2005—2008 nastąpił wzrost produkcji
energii elektrycznej w elektrowniach wiatrowych ze
135 GWh do blisko 806 GWh, a moc zainstalowana
elektrowni wiatrowych zwiększyła się aż 5-krotnie
(z 83,3 MW do 451,1 MW). Osiągnięty w 2008 r. poziom 806 GWh stanowił 12,6 % energii elektrycznej
wytworzonej w źródłach odnawialnych i 0,52 % krajowego zużycia energii elektrycznej brutto, ale prognozuje się, że udział elektrowni wiatrowych w produkcji
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii
w 2010 r. wyniesie ok. 24 %6). Należy podkreślić, iż
rozwój energetyki wiatrowej planowany jest zarówno
na lądzie, jak i na morzu. Wstępne dane obejmujące
okres I połowy 2009 r. dotyczące zarówno mocy zainstalowanej, jak i produkcji energii elektrycznej ze źródeł wiatrowych wskazują, iż nadal utrzymywana jest
duża dynamika rozwoju w przedmiotowym obszarze.
Ilość wyprodukowanej energii elektrycznej oraz
moc zainstalowaną w elektrowniach wiatrowych
w Polsce przedstawiają tabela 10 oraz rysunek 5.
ww
Tabela 10 — Moc zainstalowana oraz produkcja energii elektrycznej w elektrowniach wiatrowych w Polsce
w latach 2005—2008
6) Źródło — Prognoza Zapotrzebowania na Paliwa i Energię do 2030 roku. Załącznik 2 do projektu Polityki energetycznej Pol-
ski do 2030 roku.
z oczyszczalni ścieków. W ostatnich latach wzrosła
także produkcja energii elektrycznej i ciepła w biogazowniach rolniczych. Przewiduje się, że w przyszłości będzie następował rozwój źródeł tego typu, wykorzystujących jako paliwo nie tylko odchody zwierzęce,
ale także surowce rolnicze (biomasa z upraw energetycznych), produkty uboczne rolnictwa, produkty
uboczne lub pozostałości przemysłu rolno-spożywczego lub biomasy leśnej w procesie fermentacji metanowej. Ze względu na największy potencjał energetyczny (wytwarzanie biogazu o parametrach jakościowych gazu ziemnego wysokometanowego) biogazownie rolnicze mogą stać się w dłuższej perspektywie czasowej dominującym kierunkiem rozwoju
tego nośnika energii.
w.
rcl
6.4. Energia biogazu
.go
v.p
l
Rysunek 5 — Produkcja energii elektrycznej w elektrowniach wiatrowych w Polsce w latach 2005—2008
Produkcja energii elektrycznej z biogazu od 2005 r.
wzrosła ponad dwukrotnie ze 105 GWh do 221 GWh
w 2008 r. Wytwarzanie energii elektrycznej z biogazu
odbywa się z biogazu składowiskowego (wysypiskowego), biogazu z fermentacji osadów ściekowych
w oczyszczalniach ścieków oraz biogazu z biogazowni
rolniczych. Perspektywicznym kierunkiem wykorzystania biogazu, oprócz produkcji energii elektrycznej
i ciepła (przede wszystkim w kogeneracji), jest wykorzystanie go jako paliwa transportowego. Na dzień
31 grudnia 2008 r. zainstalowane były 103 elektrownie
biogazowe (w tym: elektrownie wytwarzające energię
elektryczną z biogazu z oczyszczalni ścieków — 35,
elektrownie wytwarzające energię elektryczną z biogazu składowiskowego — 66, elektrownie wytwarzające energię elektryczną z biogazu rolniczego — 2)7).
ww
Największe ilości biogazu pozyskiwane są z substratu składowiskowego (wysypiskowego) oraz
7) Źródło — Urząd Regulacji Energetyki.
Tabela 11 przedstawia wielkość zainstalowanej
mocy w instalacjach wykorzystujących biogaz oraz
ilość energii elektrycznej wytworzonej w tych źródłach, a jej graficzne odzwierciedlenie — rysunek 6
i 7.
.go
v.p
l
Tabela 11 — Produkcja energii elektrycznej oraz moc zainstalowana w instalacjach wykorzystujących biogaz
w Polsce w latach 2005—2008
w.
rcl
Rysunek 6 — Produkcja energii elektrycznej w instalacjach wykorzystujących biogaz w Polsce w latach
2005—2008
ww
Rysunek 7 — Moc zainstalowana w instalacjach wykorzystujących biogaz w Polsce w latach 2005—2008
6.5. Fotowoltaika
Wielkość mocy zainstalowanej ogniw fotowoltaicznych w Polsce jest niższa od 1 MW, a większość źródeł nie jest przyłączona do sieci elektroenergetycznej.
Obecnie udział fotowoltaiki w całkowitej produkcji
energii elektrycznej w źródłach odnawialnych ze
względu na bardzo wysokie koszty inwestycyjne jest
znikomy, a wykorzystanie fotowoltaiki ogranicza się
do celów specjalnych. Nowe osiągnięcia w zakresie
technologii fotowoltaicznych, np. w zakresie efektywnej kosztowo produkcji ogniw cienkowarstwowych,
mogą spowodować, że w przyszłości energia z tego
typu źródeł będzie odgrywała większą rolę w strukturze produkcji energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii.
Ważnym czynnikiem wpływającym na rozwój
energetyki odnawialnej są także regulacje prawne
umożliwiające pozyskanie na inwestycje związane
z odnawialnymi źródłami energii dotacji i preferencyjnych kredytów, udzielanych przez Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki
wodnej. Środki z tych funduszy zgodnie z ustawą
z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) są
przeznaczane m.in. na wspomaganie działalności
wspierającej wykorzystanie lokalnych źródeł energii
odnawialnej oraz pomoc przy wprowadzaniu bardziej
przyjaznych dla środowiska nośników energii.
Dodatkowym wsparciem energetyki odnawialnej
jest możliwość uzyskania dofinansowania ze środków
unijnych, przede wszystkim z Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko”, w szczególności
w ramach Priorytetu IX „Infrastruktura energetyczna
przyjazna środowisku i efektywność energetyczna”.
Zgodnie z tym Programem nastąpić ma zmniejszenie
oddziaływania sektora energetyki na środowisko,
a także podwyższenie sprawności wytwarzania, przesyłania i dystrybucji energii, poprawy efektywności
energetycznej w procesie użytkowania energii oraz
wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych.
.go
7 . Pr om oc ja e n erg i i el ektryczn ej z o d na w ia lny c h ź r óde ł en erg i i
Poz. 64
v.p
l
Monitor Polski Nr 7
W ramach powyższego priorytetu działaniem
o największym znaczeniu dla rozwoju odnawialnych
źródeł energii jest działanie 9.4 „Wytwarzanie energii
ze źródeł odnawialnych” oraz działanie 9.6 „Sieci ułatwiające odbiór energii ze źródeł odnawialnych”.
w.
rcl
Od dnia 1 października 2005 r. funkcjonuje w Polsce system wsparcia produkcji energii elektrycznej
wytwarzanej w odnawialnych źródłach energii. Zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. — Prawo energetyczne przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące
się wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej obrotem
i sprzedające tę energię odbiorcom końcowym mają
obowiązek uzyskania i przedstawienia do umorzenia
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki świadectwo
pochodzenia energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii bądź uiszczenia opłaty
zastępczej. Wprowadzony w Polsce system wsparcia,
będący formułą tzw. zielonych certyfikatów, jest mechanizmem rynkowym sprzyjającym optymalnemu
rozwojowi i konkurencji. Rozdzielając świadectwa pochodzenia energii elektrycznej wytworzonej w źródłach odnawialnych od energii fizycznej, umożliwiono
obrót na giełdzie prawami majątkowymi wynikającymi z tych świadectw.
Uzupełnieniem tego mechanizmu, jako konsekwencja rozdziału fizycznego przepływu energii elektrycznej od świadectw pochodzenia, jest obowiązek
zakupu przez przedsiębiorstwa energetyczne pełniące
rolę sprzedawcy z urzędu całej energii elektrycznej
wytworzonej w źródłach odnawialnych, przyłączonych
do sieci znajdujących się w obszarze działania danego
sprzedawcy z urzędu, po średniej cenie sprzedaży
energii elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym.
ww
Bardzo istotnym elementem wsparcia energii odnawialnej jest także zwolnienie od podatku akcyzowego energii wytworzonej w OZE.
Dodatkowo przewiduje się możliwość udzielenia
wsparcia na rozwój przemysłu produkującego urządzenia dla energetyki odnawialnej, w oparciu o Priorytet X „Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii”, a w szczególności o działanie
10.3 „Rozwój przemysłu dla odnawialnych źródeł
energii”. Wsparcie jest kierowane na budowę nowoczesnych linii technologicznych wytwarzających urządzenia wykorzystywane do produkcji energii elektrycznej i ciepła ze źródeł odnawialnych.
Ponadto wsparcie finansowe ze środków unijnych
można otrzymać w ramach Regionalnych Programów
Operacyjnych (RPO), za które odpowiedzialne są zarządy poszczególnych województw. Dofinansowanie
mogą uzyskać projekty związane z budową jednostek
wykorzystujących wszystkie znane rodzaje energii odnawialnej. Regiony stosują konkursową procedurę
wyłaniania dofinansowania wspomnianych projektów. Wniosek aplikacyjny może być złożony jedynie
w terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków, który ukazuje się na stronie internetowej instytucji wdrażającej RPO.