Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 kwietnia 2010 r. w sprawie wytycznych dla okręgowych komisji wyborczych, dotyczących przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 20 czerwca 2010 r.

§ 1. Ustala się wytyczne dla okręgowych komisji

wyborczych, dotyczące przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej

zarządzonych na dzień 20 czerwca 2010 r., stanowiące

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia

i podlega ogłoszeniu.

Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej

S.J. Jaworski

rcl

Załącznik do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej

z dnia 26 kwietnia 2010 r. (poz. 477)

WYTYCZNE DLA OKRĘGOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH,

DOTYCZĄCE

Ą

PRZYGOTOWANIA I PRZEPROWADZENIA WYBORÓW

PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ ZARZĄDZONYCH NA DZIEŃ 20 CZERWCA 2010 R.

ww

w.

Okręgowa komisja wyborcza wykonuje zadania

określone w ustawie z dnia 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U.

z 2010 r. Nr 72, poz. 467), zwanej dalej „ustawą”,

w sposób i w trybie określonym w regulaminie, stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 18 lipca 2005 r. w sprawie regulaminów okręgowych i obwodowych komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. Nr 44,

poz. 604), zwanym dalej „regulaminem”.

I . Z a da nia

z w ią zan e

w y bor ów

z

p rzygo to wa nie m

Po ukonstytuowaniu się i powołaniu sekretarza komisji zgodnie z § 4 ust. 1 regulaminu, okręgowa komisja wyborcza czuwa nad prawidłowym przebiegiem

prac przygotowawczych do wyborów i dochowaniem

terminów przewidzianych w kalendarzu wyborczym.

1. Okręgowa komisja wyborcza rozstrzyga w przedmiocie powołania, na podstawie § 4 ust. 3 regulaminu, pełnomocników upoważnionych przez komisję do badania zgodności arytmetycznej wyników głosowania ustalonych przez obwodowe komisje wyborcze, biorąc pod uwagę, że w związku

z ustalonymi wynikami głosowania

1) w obwodach głosowania, w których zapewniono obwodowej komisji wyborczej wspomaganie informatyczne i posiadających łączność

internetową z okręgową komisją wyborczą,

pełnomocnik okręgowej komisji wyborczej działałby w zakresie badania zgodności arytmetycznej wyników głosowania bądź ich transmisji tylko awaryjnie, gdyby z jakichś przyczyn wspomaganie to zawiodło;

2) w obwodach głosowania, o których mowa

w ppkt 1, bez łączności internetowej, pełnomocnik okręgowej komisji wyborczej ewentualnie

zapewniłby transmisję danych z protokołu obwodowej komisji wyborczej utrwalonych na doręczonym mu nośniku elektronicznym;

3) w obwodach głosowania bez wspomagania informatycznego obwodowej komisji wyborczej,

na podstawie doręczonej pełnomocnikowi okręgowej komisji wyborczej przez obwodową komisję wyborczą kopii protokołu głosowania,

pełnomocnik okręgowej komisji wyborczej dokona sprawdzenia arytmetycznej zgodności

ustalonych wyników głosowania i, po stwierdzeniu ich poprawności, dokona ich transmisji

do okręgowej komisji, jeżeli posiadałby takie

możliwości techniczne; w przypadku gdy ustalone wyniki głosowania nie zawierają błędów

arytmetycznych, ale system informatyczny sygnalizował ostrzeżenia wymagające rozważenia

przez obwodową komisję, drukowałby raport

ostrzeżeń, który zostanie doręczony okręgowej

komisji wyborczej wraz z protokołem głosowania. Przeanalizowanie raportu ostrzeżeń przez

obwodową komisję członkowie komisji potwierdzają swoimi podpisami.

i sposób zgłaszania kandydatów do ich składów

określa rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 sierpnia 2000 r.

w sprawie powoływania obwodowych komisji wyborczych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej

Polskiej (Dz. U. Nr 72, poz. 847, z późn. zm.).

.go

v.p

l

Zadaniem pełnomocników komisji byłoby także

przekazanie okręgowej komisji wyborczej w zapieczętowanych kopertach protokołów głosowania

sporządzonych przez obwodowe komisje wyborcze z określonego rejonu, ewentualnie wraz z nośnikami elektronicznymi i raportami ostrzeżeń, jeżeli okręgowa komisja wyborcza udzieliłaby pełnomocnikom takiego upoważnienia, biorąc pod uwagę wcześniej ustalony plan odbioru protokołów.

Poz. 477

Powołanie pełnomocników okręgowej komisji wyborczej nie jest wprawdzie obligatoryjne, ale decyzja komisji o ich powołaniu powinna być spójna

z działaniami, które zamierza podjąć okręgowa komisja wyborcza dla bezbłędnego i sprawnego

ustalenia wyników głosowania oraz odbioru protokołów od obwodowych komisji wyborczych. Zakres zadań pełnomocników określony przez komisję uwzględniać powinien również zasięg wspomagania informatycznego obwodowych komisji

wyborczych.

W związku z tym rozstrzygnięcie komisji o powołaniu jej pełnomocników poprzedzić powinna informacja sekretarza komisji o zakresie wspomagania

informatycznego oraz propozycjach organizacyjnych związanych z planem odbioru protokołów

i ustaleniem zbiorczych wyników głosowania przez

okręgową komisję wyborczą.

6. Zwołanie przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) pierwszych posiedzeń obwodowych komisji

wyborczych powinno być dokonane możliwie niezwłocznie po ich powołaniu. Okręgowa komisja

wyborcza czuwa nad właściwym zwołaniem tych

posiedzeń i przekazaniem komisjom tekstu ustawy,

wytycznych Państwowej Komisji Wyborczej dla obwodowych komisji wyborczych, dotyczących zadań

i trybu pracy w przygotowaniu i przeprowadzeniu

głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 20 czerwca

2010 r., oraz regulaminu komisji. Okręgowa komisja wyborcza sprawdza, czy komisje obwodowe

dokonały wyboru przewodniczącego i zastępcy

przewodniczącego komisji zgodnie z przepisami

ustawy, tj. czy funkcji tych nie powierzono osobom

wskazanym do składu komisji przez wójtów (burmistrzów, prezydentów miast), a także czy została

podana do publicznej wiadomości informacja

o składach komisji (art. 16 ust. 7—9 ustawy).

rcl

2. W przypadku stwierdzenia, że właściwe organy

gminy nie wykonują terminowo i zgodnie z prawem zadań dotyczących obwodów głosowania,

komisja przekazuje swoje uwagi tym organom

gminy, a w razie konieczności powiadamia o nich

wojewodę (art. 11 pkt 2 i art. 22 ust. 6 ustawy).

Okręgowa komisja wyborcza zapewnia potrzebną

pomoc prawną organom powołującym obwodowe

komisje wyborcze, wyjaśnia przepisy prawa i wątpliwości związane z procedurą ich powoływania.

ww

w.

3. Komisja czuwa nad prawidłowością sporządzenia

przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) obwieszczenia o granicach, numerach obwodów głosowania i siedzibach obwodowych komisji wyborczych oraz nad terminowym ich rozplakatowaniem

na obszarze gminy. Zgodnie z kalendarzem wyborczym rozplakatowanie obwieszczeń musi nastąpić

do dnia 16 maja 2010 r. (art. 24 ust. 1 ustawy).

Nadzorując wykonanie tej czynności, komisja

zwraca uwagę, czy nakład obwieszczeń był właściwie ustalony oraz czy wywieszono je w miejscach

powszechnie dostępnych, a także czy przewidziano powtórnie ich rozplakatowanie bezpośrednio

przed dniem głosowania oraz zachowano niezbędną liczbę egzemplarzy do wywieszenia w lokalach

wyborczych w dniu wyborów i ewentualnego ponownego głosowania.

4. Obowiązkiem okręgowej komisji wyborczej jest

czuwanie nad terminowym rozplakatowaniem obwieszczenia Państwowej Komisji Wyborczej z danymi o zarejestrowanych kandydatach na Prezydenta

Rzeczypospolitej Polskiej (art. 43 ust. 3 ustawy);

obwieszczenie musi być podane do wiadomości

wyborców najpóźniej w dniu 31 maja 2010 r. Odpowiednia liczba obwieszczeń powinna być zarezerwowana do wywieszenia w lokalach wyborczych w dniu wyborów.

5. Do dnia 6 czerwca 2010 r. wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) obowiązani są powołać obwodowe komisje wyborcze (art. 16 ust. 1—5 ustawy). Szczegółowe zasady powoływania komisji

7. Do dnia 6 czerwca 2010 r. urzędy gmin sporządzają

spisy wyborców (art. 27 ust. 2 ustawy). Okręgowa

komisja wyborcza zapewnia nadzór nad prawidłowym i terminowym wykonaniem tego zadania

i w miarę potrzeby udziela wyjaśnień w tym zakresie. Pożądane jest upowszechnienie, za pośrednictwem urzędów gmin i w innych formach ustalonych przez komisję, informacji o możliwości dopisania do spisu tych wyborców, którzy czasowo

przebywają na obszarze gminy i złożą w tej sprawie wniosek najpóźniej w 10. dniu przed dniem

wyborów (10 czerwca 2010 r.). Natomiast przy wydawaniu wyborcom zaświadczeń o prawie do głosowania należałoby zapewnić informację o zasadach posługiwania się dwoma wydanymi zaświadczeniami — na dzień wyborów i zaświadczeniem

upoważniającym do udziału w ponownym głosowaniu.

8. Po otrzymaniu informacji o sposobie i terminie

druku kart do głosowania okręgowa komisja wyborcza ustali szczegółowy plan przekazania kart

obwodowym komisjom wyborczym, za pośrednictwem wójtów (burmistrzów, prezydentów miast).

Plan powinien zapewniać niezawodny i bezpieczny transport kart do głosowania, sprawdzenie, czy

paczki z kartami do głosowania przeznaczone są

dla wszystkich obwodowych komisji wyborczych

na obszarze działania komisji okręgowej oraz czy

są opatrzone liczbą kart odpowiadającą liczbie

uprawnionych do głosowania w każdym z obwodów głosowania. Plan uwzględniać powinien sposób zabezpieczenia kart do głosowania do czasu

ich przekazania obwodowym komisjom wyborczym, a także sposób i terminy przekazania i odbioru kart przez te komisje.

Państwowej Komisji Wyborczej wraz z regulaminem obwodowej komisji wyborczej, wzór protokołu głosowania, wzór karty do głosowania itp.) w celu wcześniejszego zapoznania się z ich treścią.

.go

v.p

l

9. Komisja ustali plan własnych działań w dniu poprzedzającym dzień głosowania i w dniu głosowania oraz zasady współdziałania z wójtami (burmistrzami i prezydentami miast) dla zapewnienia

sprawnego przebiegu głosowania i ustalenia jego

wyników przez obwodowe komisje wyborcze. Plan

obejmować powinien harmonogram ciągłych dyżurów członków okręgowej komisji wyborczej

w dniu głosowania, zapewniających możliwość

udzielania wyjaśnień obwodowym komisjom wyborczym i wyborcom oraz podejmowanie, w trybie

nadzoru, interwencji w przypadku wystąpienia nieprawidłowości w pracy obwodowych komisji wyborczych lub innych zdarzeń wymagających działań ze strony okręgowej komisji wyborczej.

Poz. 477

W ramach uzgodnionych zasad współdziałania

z wójtami (burmistrzami, prezydentami miast)

przewidzieć należy

1) wprowadzenie w urzędach gmin niezbędnych

dyżurów zapewniających udzielanie obwodowym komisjom wyborczym informacji na podstawie rejestru wyborców o osobach pominiętych w spisie wyborców (art. 39a pkt 2 ustawy),

a także udzielanie komisjom niezbędnej pomocy w razie nieprzewidzianych sytuacji;

rcl

2) stworzenie możliwości przekazywania obwodowym komisjom wyborczym dodatkowych wyjaśnień i informacji w dniu głosowania oraz

druku i dostarczenia obwieszczenia Państwowej

Komisji Wyborczej, w przypadku skreślenia kandydata z listy kandydatów na Prezydenta

Rzeczypospolitej Polskiej (art. 44 ustawy);

2. Szczególnego podkreślenia w trakcie szkoleń wymagają następujące zagadnienia

1) ustalanie tożsamości wyborcy przez komisję,

przed wydaniem karty do głosowania, wyłącznie na podstawie okazanego dokumentu (art. 50

ust. 1 ustawy);

2) dbanie, aby wyborcy w pierwszym głosowaniu

kwitowali odbiór karty do głosowania w rubryce na to przeznaczonej;

3) sytuacje, w których obwodowa komisja wyborcza może dopisać wyborcę do spisu wyborców

w dniu głosowania;

4) zaświadczenia o prawie do głosowania na

pierwsze głosowanie i głosowanie ponowne;

5) głosowanie przez pełnomocnika;

6) wykonywanie obliczeń, a zwłaszcza liczby otrzymanych kart do głosowania, liczby kart wydanych wyborcom, liczby wyborców głosujących

przez pełnomocnika, liczby kart niewykorzystanych, głosów nieważnych i głosów ważnych

ogółem i oddanych na poszczególnych kandydatów;

7) zaliczanie do głosów nieważnych głosów oddanych na kartach do głosowania

a) innych niż urzędowo ustalone,

b) bez pieczęci obwodowej komisji wyborczej,

c) na których wyborca głosował więcej niż na

jednego kandydata,

d) na których wyborca nie głosował na żadnego

kandydata.

3) zapewnienie niezbędnych środków łączności

i transportu na użytek wyborów.

ww

w.

10. Komisja przekaże Państwowej Komisji Wyborczej

w dniu 20 czerwca 2010 r. dane o liczbie uprawnionych do głosowania oraz o liczbie wyborców, którym wydano karty do głosowania. Dane te przekazuje się według stanu na godzinę 800, 1300 i 1700,

w trybie i na zasadach określonych w uchwale

Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 23 kwietnia

2010 r. w sprawie wytycznych dla okręgowych komisji wyborczych i obwodowych komisji wyborczych, dotyczących trybu i zasad przekazywania

Państwowej Komisji Wyborczej danych o liczbie

osób uprawnionych do głosowania oraz o liczbie

wyborców, którym wydano karty do głosowania

w trakcie głosowania w wyborach Prezydenta

Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień

20 czerwca 2010 r. (M. P. Nr 30, poz. 408). W związku z tym komisja powinna wcześniej powołać swoich pełnomocników do zbierania meldunków o frekwencji wyborczej, ustalić rejony zbierania tych

danych oraz system ich sumowania i przekazania

do Państwowej Komisji Wyborczej — zgodnie

z powołanymi wyżej wytycznymi.

I I . S z k ole nia

czych

ob wo d o wych

ko m i sj i

wy bor-

1. Okręgowa komisja wyborcza ustali plan szkoleń

obwodowych komisji wyborczych.

Szkolenie powinno mieć charakter praktyczny.

Przed szkoleniem obwodowym komisjom wyborczym należy przekazać niezbędne materiały i wzory dokumentów wyborczych (ustawę, wytyczne

W trakcie szkoleń należy szczegółowo omówić

również sposób ustalania liczb wpisywanych

w poszczególnych punktach protokołu głosowania

obwodowej komisji wyborczej, zasady sprawdzania arytmetycznej zgodności ustalonych wyników

głosowania i wypełniania pozostałych punktów

protokołu.

3. Podkreślenia wymagają także zadania członków

komisji w sytuacji, gdy nastąpiło skreślenie nazwiska kandydata z listy kandydatów, a nazwisko to

pozostało na wydrukowanych kartach do głosowania (art. 47a ustawy). W takim przypadku zaleca

się, aby wydający kartę do głosowania członek komisji poinformował o tym wyborcę, zwracając

uwagę, że w obwieszczeniu zostały podane nowe

warunki ważności głosu.

4. Szkolenie uwzględniać powinno ustalenia dotyczące informatycznego wspomagania obwodowych komisji wyborczych, a w szczególności dystrybucji i stosowania licencji i haseł umożliwiających wprowadzenie oraz transmisję wyników głosowania z obwodu do okręgowej komisji wyborczej, konieczność ponownego ustalenia wyników

głosowania w obwodzie, jeżeli system informatyczny sygnalizuje błędy arytmetyczne, oraz konieczność analizy ustalonych wyników w przypadku, gdy system wydrukuje raport ostrzeżeń, które

mogłyby wskazywać na pomyłkę niepowodującą

6) komisje zobowiązane są zwrócić szczególną

uwagę, czy dopisują do właściwego spisu wyborcę przedstawiającego zaświadczenie o prawie do głosowania lub wyborcę stale zamieszkałego za granicą oraz czy we właściwym spisie

dokonują adnotacji o głosującym pełnomocniku;

.go

v.p

l

niezgodności arytmetycznej ustalonych wyników.

Zwrócić należy uwagę, że przeanalizowanie ostrzeżeń zawartych w raporcie ostrzeżeń obwodowa

komisja wyborcza powinna potwierdzić podpisami

wszystkich obecnych członków komisji.

Poz. 477

5. Omówienia na szkoleniu wymaga także rola pełnomocnika okręgowej komisji wyborczej, który

sprawdzi zgodność arytmetyczną ustalonych wyników głosowania na podstawie kopii protokołu

głosowania, sporządzonego przez obwodową komisję wyborczą.

6. Do wiadomości obwodowych komisji wyborczych

należy podać sposób odbioru protokołów głosowania oraz, w przypadku gdy funkcjonowało wspomaganie informatyczne, nośnika elektronicznego

z wynikami głosowania i, ewentualnie (w przypadku wystąpienia), raportu ostrzeżeń.

7. Obwodowe komisje wyborcze należy zapoznać

z ustaleniami organizacyjnymi i systemem zbierania w dniu głosowania meldunków o liczbie uprawnionych do głosowania i liczbie wyborców, którym

wydano karty do głosowania.

8) liczba kart otrzymanych, liczba wyborców ujętych w spisie, liczba kart wydanych i liczba kart

niewykorzystanych w wyborach Prezydenta

może być różna od analogicznych liczb w wyborach uzupełniających do Senatu.

III. Us t a le nie zbior czy ch w y nik ów głos o wa nia pr ze z ok r ęgow e k omisje w y bor c z e

Organizacja przekazania protokołów głosowania

z obwodów

ww

w.

rcl

8. W okręgach wyborczych, w których w tym samym

terminie przeprowadzane będą wybory uzupełniające do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej i wybory Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, w trakcie szkoleń należy omówić następujące kwestie

1) komisje obwodowe otrzymają dwa spisy wyborców: jeden przeznaczony do przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, drugi — wyborów uzupełniających do Senatu. Komisje przed wydaniem karty do głosowania zobowiązane są zwracać szczególną uwagę, czy wyborca ujęty jest w spisie właściwym

dla danych wyborów. Należy podkreślić, że mogą zdarzyć się sytuacje, że wyborca ujęty w jednym spisie nie będzie ujęty w drugim. W takiej

sytuacji należy wydać tylko jedną — właściwą

dla danych wyborów — kartę do głosowania.

W sytuacjach wątpliwych należy kontaktować

się z działem ewidencji ludności urzędu gminy;

2) zaświadczenia o prawie do głosowania wydane

w związku z wyborami Prezydenta nie upoważniają do wzięcia udziału w głosowaniu w wyborach uzupełniających do Senatu i odwrotnie;

3) komisje zobowiązane są sprawdzić, czy zaświadczenie o prawie do głosowania w wyborach

uzupełniających do Senatu wydane jest przez

urząd gminy z danego okręgu wyborczego.

Wskazane byłoby przekazanie obwodowym komisjom wyborczym wykazu gmin leżących na

obszarze danego okręgu. Należy podkreślić, że

zastrzeżenie to nie dotyczy zaświadczeń o prawie do głosowania w wyborach Prezydenta; te

mogą być wydane przez urzędy gmin z terenu

całego kraju oraz przez konsulów i kapitanów

statków;

4) wyborcy stale zamieszkali za granicą, głosujący

w kraju na podstawie paszportu, mogą wziąć

udział w wyłącznie w wyborach Prezydenta;

5) pełnomocnictwa do głosowania w imieniu wyborcy dotyczą wyłącznie wyborów Prezydenta

i nie upoważniają do wydania karty do głosowania w wyborach do Senatu;

7) po zakończeniu głosowania i otwarciu urny komisje zobowiązane są do oddzielenia kart do

głosowania z wyborów Prezydenta od kart do

głosowania z wyborów uzupełniających do Senatu. W pierwszej kolejności należy dokonać

ustalenia wyników głosowania w wyborach

Prezydenta; w tym czasie karty do głosowania

z wyborów uzupełniających do Senatu należy

zabezpieczyć i odłożyć. Po ustaleniu wyników

głosowania w wyborach Prezydenta, sporządzeniu i — w przypadku komisji mających taką

możliwość — dokonaniu transmisji danych

z protokołu komisja może przystąpić do ustalania wyników głosowania w wyborach uzupełniających do Senatu;

1. Okręgowa komisja wyborcza ustala plan odbioru

protokołów głosowania od obwodowych komisji

wyborczych wraz z nośnikami elektronicznymi i raportami ostrzeżeń od tych komisji, które korzystały

ze wspomagania informatycznego. Z ustalonym

planem zapoznaje się przewodniczących komisji

obwodowych. Plan odbioru protokołów opracowuje się, mając na uwadze zapewnienie prawidłowego i sprawnego przekazania protokołów ze

wszystkich obwodów. Plan sporządza się według

następujących założeń. Protokoły są dostarczane

przez przewodniczących obwodowych komisji wyborczych lub ich zastępców bezpośrednio do okręgowej komisji wyborczej lub do rejonowych punktów odbioru protokołów. Rejonem może być miasto, gmina lub kilka gmin. Wielkość rejonu dostosowuje się do warunków lokalnych, liczby obwodów, dogodności połączeń komunikacyjnych.

W dużych aglomeracjach miejskich może być

utworzonych kilka punktów odbioru protokołów.

Siedziby punktów rejonowych odbioru protokołów

należy lokalizować w urzędach miast i gmin, starostwach, urzędach dzielnic i innych budynkach organów administracji samorządowej.

2. Protokoły w punkcie rejonowym odbiera, za pokwitowaniem, wyznaczony pełnomocnik okręgowej komisji wyborczej lub inna osoba upoważniona przez okręgową komisję wyborczą. Wskazane

jest upoważnianie do tej czynności urzędników

wyborczych, można także upoważnić inne osoby

(sekretarzy i pracowników urzędów miast i gmin).

Przekazywanie protokołów, nośników elektronicznych i raportów ostrzeżeń z obwodów bezpośrednio do okręgowej komisji wyborczej należy stoso-

Obliczanie zbiorczych wyników głosowania i ich przekazanie do Państwowej Komisji Wyborczej

.go

v.p

l

wać, jeżeli obwód położony jest blisko jej siedziby,

w szczególności w tej samej miejscowości.

Poz. 477

3. W punktach rejonowych protokoły odbierane są

w zapieczętowanych kopertach, za pokwitowaniem, i bez otwierania kopert są dostarczane okręgowej komisji wyborczej. W oddzielnej kopercie

przekazywany jest jednocześnie nośnik elektroniczny z wynikami głosowania w obwodzie, w którym zapewniono wspomaganie informatyczne,

oraz raport ostrzeżeń, jeżeli taki został wydrukowany. Przy czynnościach przekazywania kopert z protokołami mogą być obecni mężowie zaufania.

Ważne jest zapewnienie łączności z przewodniczącymi poszczególnych obwodowych komisji wyborczych do czasu stwierdzenia przez okręgową

komisję wyborczą, że protokół głosowania został

sporządzony prawidłowo — na wypadek, gdyby

protokół trzeba było sporządzić ponownie.

Sprawdzanie przez okręgową komisję wyborczą poprawności doręczonych protokołów

1) elektronicznie bezpośrednio przez obwodowe

komisje wyborcze korzystające ze wspomagania informatycznego, na podstawie sporządzonego przez nie protokołu głosowania; transmisję danych uwierzytelnia się licencją przewodniczącego komisji;

2) elektronicznie przez pełnomocników okręgowej

komisji wyborczej posiadających łączność internetową, z doręczonego nośnika elektronicznego

lub na podstawie doręczonej przez obwodową

komisję wyborczą kopii protokołu głosowania

sporządzonego przez obwodową komisję wyborczą; transmisję danych uwierzytelnia się

licencją przewodniczącego komisji;

3) przez okręgową komisję wyborczą w postaci

przyjętych przez komisję protokołów głosowania sporządzonych przez te obwodowe komisje

wyborcze, które wcześniej nie przekazały wyników głosowania w formie, o której mowa

w ppkt 1 i 2.

rcl

4. Przy odbiorze protokołów mają prawo być obecni

mężowie zaufania zgłoszeni do okręgowej komisji

wyborczej.

Przyjmując protokół głosowania, komisja sprawdza, czy uprawniona osoba dostarczyła go w zapieczętowanej kopercie, a następnie dokładnie bada prawidłowość sporządzenia protokołu. Sprawdza się, czy są wypełnione wszystkie rubryki protokołu, czy jest on opieczętowany właściwą pieczęcią i opatrzony podpisami wszystkich członków komisji obwodowej obecnych przy jego sporządzeniu, a także czy komisja obwodowa zajęła

stanowisko wobec zarzutów wniesionych przez

mężów zaufania lub zastrzeżeń członków komisji

obwodowych.

7. Okręgowa komisja wyborcza dla obliczenia zbiorczych wyników głosowania ze wszystkich obwodów głosowania korzysta ze wspomagania informatycznego. Zespół osób zapewniających wspomaganie informatyczne działa pod nadzorem okręgowej komisji wyborczej i w jej imieniu. Zespół ten

przyjmie i zarejestruje elektronicznie wyniki głosowania z protokołów głosowania obwodowych komisji wyborczych przekazane

ww

w.

5. Komisja okręgowa bada następnie prawidłowość

zawartych w protokole danych pod względem rachunkowym.

Po stwierdzeniu, że protokół został sporządzony

prawidłowo, okręgowa komisja wyborcza przyjmuje go i powiadamia o tym przewodniczącego

obwodowej komisji wyborczej.

W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości

w protokole komisja wskazuje je na piśmie, a także

ustala sposób ich usunięcia przez obwodową komisję wyborczą, informując o tym niezwłocznie

przewodniczącego właściwej komisji obwodowej.

6. Przy ustalaniu zbiorczych wyników głosowania

okręgowe komisje wyborcze właściwe dla obwodów głosowania utworzonych za granicą oraz na

polskich statkach morskich oczekują na przekazanie tych wyników 24 godziny od zakończenia głosowania, o którym mowa w art. 49 ust. 2 ustawy.

W przypadku nieotrzymania wyników w tym terminie protokół zbiorczych wyników sporządza się

bez danych z tych obwodów, z których nie dostarczono protokołów, a fakt ten odnotowuje się

w protokole, wymieniając numery obwodów oraz

przyczyny nieuzyskania wyników. Szczegółowe zasady i tryb przekazywania wyników głosowania

z obwodów za granicą i na polskich statkach morskich Państwowa Komisja Wyborcza ustali odrębnie (art. 66 ust. 3a ustawy).

8. Ostateczna weryfikacja wprowadzonych wyników

głosowania z obwodów, o których mowa w pkt 7

ppkt 1 i 2, następuje na podstawie protokołu głosowania obwodowej komisji wyborczej przyjętego

przez okręgową komisję wyborczą. Weryfikacja ta

polegać ma na wprowadzeniu do systemu informatycznego liczby kontrolnej z przyjętego protokołu głosowania. Wprowadzenie może nastąpić za

pomocą czytnika kodów paskowych.

Dane o wynikach głosowania, które wcześniej nie

były przekazane elektronicznie przez obwodową

komisję wyborczą, bezpośrednio lub przez pełnomocnika okręgowej komisji wyborczej, dwukrotnie

wprowadzi do systemu informatycznego z protokołu głosowania członek zespołu informatycznego

wspomagania okręgowej komisji wyborczej, co ma

wykluczyć możliwość pomyłek przy wprowadzaniu

danych. Dane te zostaną potwierdzone licencją pełnomocnika okręgowej komisji wyborczej ds. informatyki. Komisja sprawdzi jednocześnie, czy dostarczony komisji protokół spełnia wymogi formalne

(podpisy członków komisji obwodowej pod protokołem, parafy członków komisji na każdej stronie

protokołu, pieczęć komisji pod protokołem).

9. Jeżeli po wprowadzeniu danych z protokołu obwodowej komisji wyborczej system informatyczny

wydrukuje raport ostrzeżeń, okręgowa komisja

wyborcza dokonuje analizy ostrzeżeń i podejmuje

odpowiednie działania wyjaśniające lub zatwierdza protokół, jeśli zastrzeżenia uzna za nieuzasadnione.

przechowywany w urzędzie gminy. Pozwoli to

uniknąć wątpliwości obwodowej komisji wyborczej, czy podpis wyborcy potwierdzający otrzymanie karty do głosowania dotyczy pierwszego głosowania, czy ponownego głosowania, jeżeli podpis nie został złożony wyraźnie w rubryce spisu

wyborców na to przeznaczonej. Aktualizacja spisu

wyborców polega m. in. na umieszczeniu w spisie

osób, które między dniem wyborów a dniem ponownego głosowania uzyskały prawo wybierania,

zostały wpisane do rejestru wyborców lub spisu

wyborców: z urzędu albo na podstawie decyzji

właściwego organu. W wydawanym egzemplarzu

spisu wyborców należy uwzględnić osoby dopisane do spisu wyborców przez obwodową komisję

wyborczą w trybie art. 39a pkt 2 ustawy, czyli pominięte w spisie wyborców w wyniku błędu. Nie

należy natomiast uwzględniać osób dopisanych

do spisu wyborców w dniu 20 czerwca 2010 r. na

podstawie zaświadczenia o prawie do głosowania

w dniu pierwszego głosowania oraz obywateli polskich stale zamieszkałych za granicą dopisanych

na podstawie ważnego polskiego paszportu.

.go

v.p

l

Na podstawie wprowadzonych i zweryfikowanych

z protokołami danych o wynikach głosowania ze

wszystkich obwodów głosowania system wspomagania informatycznego okręgowej komisji wyborczej zsumuje wyniki głosowania i ustali zbiorcze wyniki głosowania, które okręgowa komisja

wyborcza podaje w punktach 1—8 protokołu zbiorczych wyników głosowania, sporządzonego według wzoru protokołu stanowiącego załącznik nr 2

do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia

19 kwietnia 2010 r. w sprawie wzorów protokołów

głosowania i protokołu o wynikach głosowania

stosowanych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. Nr 30, poz. 404). Projekt

protokołu wydrukuje system informatyczny. Następnie komisja wypełnia pozostałe punkty protokołu.

Poz. 477

10. Ustalone zbiorcze wyniki głosowania okręgowa

komisja wyborcza niezwłocznie przekazuje drogą

elektroniczną Państwowej Komisji Wyborczej.

11. Do protokołu mogą wnieść zarzuty mężowie zaufania obecni przy pracy okręgowej komisji. Wobec

wniesionych zarzutów komisja zajmuje stanowisko na piśmie; treść zarzutów i stanowisko dołącza

się do protokołu.

rcl

12. Jeden egzemplarz protokołu wraz z protokołami ze

wszystkich obwodów głosowania przewodniczący

komisji bądź upoważniona przez niego osoba przekazuje niezwłocznie w zapieczętowanych pakietach

Państwowej Komisji Wyborczej wraz z nośnikiem

elektronicznym, na którym utrwalono dane składające się na zbiorcze wyniki głosowania. Do protokołu komisji dołącza się także wykaz zarzutów mężów zaufania i zastrzeżeń członków komisji obwodowych wraz ze stanowiskiem, jakie wobec nich

zajęła okręgowa komisja wyborcza. Komisja oczekuje na potwierdzenie przyjęcia protokołu przez

Państwową Komisję Wyborczą.

3. Przed głosowaniem ponownym urzędy gmin wydają wyborcom zaświadczenia o prawie do głosowania w ponownym głosowaniu. Wyborcy, którzy

otrzymali przed pierwszym głosowaniem zaświadczenia uprawniające do udziału w pierwszym głosowaniu i w ponownym głosowaniu, mogą głosować wyłącznie na podstawie zaświadczenia wydanego na ponowne głosowanie.

ww

w.

13. Informację o zbiorczych wynikach głosowania

okręgowa komisja wyborcza podaje niezwłocznie

do publicznej wiadomości przez wywieszenie kopii

protokołu w siedzibie komisji w miejscu dostępnym dla wyborców.

14. Drugi egzemplarz protokołu i pozostałe dokumenty sporządzone przez okręgową komisję wyborczą

oraz pieczęć przejmuje od komisji, zabezpiecza

i przechowuje dyrektor właściwej miejscowo delegatury Krajowego Biura Wyborczego.

IV . Ponow ne gł o so wan i e

1. Ponowne głosowanie przeprowadza się 14. dnia

po pierwszym głosowaniu, jeżeli w pierwszym głosowaniu żaden z kandydatów na Prezydenta

Rzeczypospolitej Polskiej nie uzyskał więcej niż połowy ważnie oddanych głosów. Okręgowa komisja

wyborcza w ponownym głosowaniu zapewnia

nadzór i pomoc w zakresie aktualizacji spisu wyborców, dostarczenia kart do głosowania oraz

przeprowadzenia głosowania przez obwodowe komisje wyborcze.

2. Głosowanie ponowne przeprowadza się na podstawie tych samych spisów wyborców. Obwodowym komisjom wyborczym należy wydać zaktualizowany egzemplarz spisu wyborców dotychczas

4. Głosowanie ponowne przeprowadzają te same obwodowe komisje wyborcze; przy czynnościach komisji mogą być obecni mężowie zaufania tylko

tych komitetów, których kandydaci uczestniczą

w głosowaniu ponownym; legitymują się oni upoważnieniem wydanym na pierwsze głosowanie

bądź nowym upoważnieniem wydanym na głosowanie ponowne.

5. Zadania i czynności związane z przygotowaniem

ponownego głosowania są identyczne jak w pierwszym głosowaniu; stosuje się te same ustalenia

dotyczące dostarczania do obwodów głosowania

kart do głosowania, formularzy protokołów, a także trybu przekazywania protokołów przez obwodowe i okręgowe komisje wyborcze oraz podawania wyników głosowania i zbiorczych wyników

głosowania do publicznej wiadomości. Stosując

te same formularze protokołów, opatruje się je

wyraźnym napisem w prawym górnym rogu

„PONOWNE”.

6. W dniu ponownego głosowania okręgowa komisja wyborcza zbierze i przekaże do Państwowej Komisji Wyborczej informacje o liczbie osób uprawnionych do głosowania oraz liczbie wyborców,

którym wydano karty do głosowania. Godziny

i sposób podania informacji są identyczne jak

w pierwszym głosowaniu.

7. Okręgowa komisja wyborcza, jeżeli stwierdzi taką

potrzebę, podejmuje działania w celu przeszkolenia członków obwodowych komisji wyborczych

przed ponownym głosowaniem.

Elektronicznie

podpisany przez

Mariusz Lachowski

Data: 2010.05.07

19:18:29 +02'00'

Monitor Polski Nr 33

— 1766 —

Poz. 477

.go

v.p

l

477

UCHWAŁA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 26 kwietnia 2010 r.

w sprawie wytycznych dla okręgowych komisji wyborczych, dotyczących przygotowania i przeprowadzenia

wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 20 czerwca 2010 r.

Na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej

Polskiej (Dz. U. z 2010 r. Nr 72, poz. 467) Państwowa

Komisja Wyborcza uchwala, co następuje

załącznik do uchwały.