Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 lipca 2009 r. w sprawie Krajowego Programu Restrukturyzacji

Mariusz

Lachowski

2009.07.17

14:12:11

+02'00'

— 2086 —

Poz. 672

672

OBWIESZCZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)

z dnia 1 lipca 2009 r.

Na podstawie art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 231,

———————

poz. 1702, z póên. zm.2)) og∏asza si´ Krajowy Program

Restrukturyzacji, stanowiàcy za∏àcznik do obwieszczenia.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia∏em admini-

———————

2) Zmiany

ov

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 oraz

z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 95, poz. 792 i Nr 97, poz. 799.

ww

w.

rc

l.g

stracji rzàdowej — rynki rolne, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 3 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu

dzia∏ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216,

poz. 1599).

.p

l

w sprawie Krajowego Programu Restrukturyzacji

l.g

ov

.p

l

Za∏àcznik do obwieszczenia Ministra Rolnictwa

i Rozwoju Wsi z dnia 1 lipca 2009 r. (poz. 672)

ww

w.

rc

KRAJOWY PROGRAM RESTRUKTURYZACJI

Spis treÊci

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

2089

Legislacja wspólnotowa .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

2089

Legislacja krajowa

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

2089

I. Podsumowanie najwa˝niejszych celów, Êrodków, dzia∏aƒ, kosztów, interwencji finansowych oraz terminarz dla ka˝dego w∏aÊciwego regionu (art. 14 ust. 2 lit. a rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . . . . . . . . . . . . .

2089

II. Opis w∏aÊciwych regionów oraz analiza problemów zwiàzanych z restrukturyzacjà sektora cukru (art. 14 ust. 2 lit. b rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . .

2090

III. Prezentacja przewidzianych celów i dzia∏aƒ lub Êrodków, z uwzgl´dnieniem ich spójnoÊci z zakwalifikowanymi planami restrukturyzacji, polityki rozwoju wsi w danych regionach oraz innych Êrodków, podejmowanych lub przewidzianych w tych regionach,

szczególnie w ramach innych funduszy Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. c rozporzàdzenia

Komisji (WE) nr 968/2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2091

IV. Terminarz wszystkich przewidzianych dzia∏aƒ lub Êrodków oraz kryteriów stosowanych

w celu odró˝nienia ich od podobnych dzia∏aƒ lub Êrodków finansowanych w ramach innych funduszy Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. d rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 968/2006)

2092

V. Kwota dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji, która zostanie przyznana plantatorom buraków cukrowych, którzy zdecydujà si´ zrezygnowaç z dalszej produkcji, oraz

obiektywne i niedyskryminujàce kryteria, którymi nale˝y si´ kierowaç przy rozdzielaniu

tej pomocy (art. 14 ust. 2 lit. e rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 968/2006)

. . . .

2093

VI. Plan finansowy okreÊlajàcy szczegó∏owo wszystkie koszty dzia∏aƒ i Êrodków oraz harmonogram przewidzianych p∏atnoÊci (art. 14 ust. 2 lit. f rozporzàdzenia Komisji (WE)

nr 968/2006)

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2093

.

.

.p

l

.

ww

w.

rc

l.g

ov

Wst´p

w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej

(Dz. Urz. UE L 58 z 28.02.2006, str. 42, z póên. zm.),

Krajowy Program Restrukturyzacji b´dzie wdra˝any w gminach obj´tych restrukturyzacjà przemys∏u

cukrowniczego, zgodnie z art. 6 ust. 3 rozporzàdzenia

Rady (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. ustanawiajàcego tymczasowy system restrukturyzacji przemys∏u cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniajàcego

rozporzàdzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporzàdzenia Rady (WE)

nr 320/2006 pomoc przeznaczona na dywersyfikacj´

finansowana jest z Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji wchodzàcego w sk∏ad Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). Dzia∏ania obj´te

Krajowym Programem Restrukturyzacji sà komplementarne i spójne z dzia∏aniami w ramach Osi I rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 wrzeÊnia

2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (art. 6 ust. 4 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 320/2006).

• rozporzàdzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia

20 wrzeÊnia 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju

obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny

na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z póên. zm.),

• rozporzàdzenie Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia

15 grudnia 2006 r. ustanawiajàce szczegó∏owe zasady

stosowania rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1698/2005

w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006,

str. 15, z póên. zm.).

Legislacja krajowa

• ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U.

z 2007 r. Nr 231, poz. 1702, z póên. zm.).

l.g

Z uwagi na fakt, ˝e w okresie pierwszych dwóch

lat gospodarczych funkcjonowania Tymczasowego

Funduszu Restrukturyzacji (2006/2007—2007/2008) ˝aden z producentów cukru/izoglukozy nie z∏o˝y∏ wniosku o pomoc restrukturyzacyjnà, w latach tych nie by∏

realizowany proces dywersyfikacji w Polsce. Niniejszy

Program opracowywano w oparciu o wielkoÊç zrzeczonej kwoty produkcyjnej cukru w Polsce w odniesieniu do roku gospodarczego 2008/2009.

• rozporzàdzenie Komisji (WE) nr 968/2006 z dnia

27 czerwca 2006 r. ustanawiajàce szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia Rady (WE) nr 320/2006

ustanawiajàcego tymczasowy system restrukturyzacji przemys∏u cukrowniczego we Wspólnocie

(Dz. Urz. UE L 176 z 30.06.2006, str. 32, z póên. zm.),

.p

l

Wst´p

ov

Monitor Polski Nr 44

1. G∏ówny cel

G∏ównym celem Krajowego Programu Restrukturyzacji jest wsparcie rozwiàzaƒ alternatywnych

do uprawy buraków cukrowych i produkcji cukru

w gminach dotkni´tych restrukturyzacjà sektora

cukrowniczego przez modernizacj´ gospodarstw

rolnych, tj. zakup nowych maszyn i urzàdzeƒ do

produkcji rolnej w celu zmiany profilu dzia∏alnoÊci rolniczej na inny ni˝ uprawa buraków cukrowych, oraz wsparcie inwestycji ukierunkowanych

na przetwarzanie produktów rolnych na cele

energetyczne.

w.

rc

Krajowy Program Restrukturyzacji zawiera dzia∏ania, których celem jest tworzenie rozwiàzaƒ alternatywnych do uprawy buraków cukrowych w gminach

dotkni´tych procesem restrukturyzacji. Szczególnie

wa˝ne jest finansowe wsparcie plantatorów, którzy

ca∏kowicie lub cz´Êciowo utracili prawo do uprawy

i dostawy buraków cukrowych, oraz innych podmiotów w celu zachowania stabilnoÊci gospodarczej, rozwoju ww. gmin oraz prawid∏owego funkcjonowania

spo∏ecznoÊci lokalnych.

I. Podsumowanie

najwa˝niejszych

celów,

Êr odk ów, dzia ∏a ƒ, k oszt ów, int e r w e n c j i f i nansowych oraz terminarz dla ka˝dego

w ∏a Êciw e go r e gionu (a r t . 1 4 ust . 2 l i t. a

rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 968/2006)

ww

Beneficjentami Programu b´dà mogli zostaç równie˝ pracownicy likwidowanych zak∏adów produkcyjnych, w przypadku gdy spe∏nià wymogi okreÊlone

w „Warunkach przyznania i wyp∏aty pomocy” w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji. Warunki

te zostanà opublikowane na stronie internetowej

Agencji Rynku Rolnego: www.arr.gov.pl.

Wspieranie produkcji energii ze êróde∏ odnawialnych odgrywa istotnà rol´ w energetyce regionalnej

Unii Europejskiej. W Polsce odnawialne êród∏a energii

sà nadal wykorzystywane w niewielkim stopniu. Majàc na uwadze powy˝sze, w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji skoncentrowano si´ na dzia∏aniach umo˝liwiajàcych realizacj´ projektów zwiàzanych z inwestycjami ukierunkowanymi na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.

Legislacja wspólnotowa

• rozporzàdzenie Rady (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. ustanawiajàce tymczasowy system restrukturyzacji przemys∏u cukrowniczego we Wspólnocie

i zmieniajàce rozporzàdzenie (WE) nr 1290/2005

2. Ârodki i dzia∏ania przewidziane w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji

Pomoc na rzecz dywersyfikacji mo˝e zostaç przyznana na nast´pujàce dzia∏ania w ramach Osi I

• „Modernizacja gospodarstw rolnych” — inwestycje umo˝liwiajàce zmian´ profilu produkcji

na inny ni˝ uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urzàdzeƒ do produkcji rolnej,

• „Zwi´kszenie wartoÊci dodanej podstawowej

produkcji rolnej i leÊnej” — przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.

3. Koszty i finansowanie

Ârodki finansowe przeznaczone na realizacj´

dzia∏aƒ w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji pochodzà z Tymczasowego Funduszu

Restrukturyzacji. Zgodnie z decyzjà Komisji

2008/600/WE z dnia 14 lipca 2008 r. ustalajàcà na

4. Interwencja finansowa

Pomoc przeznaczona na poszczególne dzia∏ania

obj´te Programem nie mo˝e przekraczaç sum ani

stawek wsparcia dla dzia∏aƒ okreÊlonych w za∏àczniku

do

rozporzàdzenia

Rady

(WE)

nr 1698/2005 (art. 6 ust. 4 rozporzàdzenia Rady

(WE) nr 320/2006).

W ramach procesu restrukturyzacji wszyscy producenci cukru z∏o˝yli do Agencji Rynku Rolnego

kwalifikujàce si´ wnioski o pomoc restrukturyzacyjnà. Sk∏adanie wniosków przebiega∏o dwuetapowo, pierwszy etap zakoƒczy∏ si´ dnia 31 stycznia 2008 r. (producenci cukru z∏o˝yli 17 wniosków), natomiast drugi etap — dnia 31 marca

2008 r. (producenci cukru z∏o˝yli 7 wniosków).

¸àcznie zrzeczono si´ 366 868,923 ton cukru, co

stanowi 20,7 % kwoty produkcyjnej, którà posiadali producenci cukru w Polsce.

W wyniku procesu restrukturyzacji ca∏kowitym

demonta˝em zosta∏o obj´tych 8 zak∏adów produkcyjnych (do pomocy restrukturyzacyjnej

zg∏oszono równie˝ 10 zak∏adów produkcyjnych

bez demonta˝u). Procesem restrukturyzacji zosta∏o dotkni´tych oko∏o 27 tys. plantatorów (czyli oko∏o 45 % ogó∏u).

Problemy, które zaistnia∏y w wyniku restrukturyzacji, to zmniejszenie praw do uprawy i dostawy

plantatorom buraków cukrowych oraz utrata

pracy przez pracowników zatrudnionych w zak∏adach produkcyjnych. Plantatorzy b´dà musieli znaleêç alternatyw´ dla uprawy buraków

cukrowych, aby zrekompensowaç straty zwiàzane z zaprzestaniem uprawy.

l.g

Dzia∏ania w ramach Programu b´dà finansowane

przez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji na

poziomie

— 40 % kosztów kwalifikowalnych w ramach dzia∏ania „Modernizacja gospodarstw rolnych”,

— 50 % kosztów kwalifikowalnych w ramach

dzia∏ania „Zwi´kszenie wartoÊci dodanej podstawowej produkcji rolnej i leÊnej”.

2. Skutki restrukturyzacji w Polsce w roku gospodarczym 2008/2009

.p

l

rok gospodarczy 2008/2009 kwoty pomocy na

rzecz dywersyfikacji oraz dodatkowej pomocy na

rzecz dywersyfikacji przyznawanej w ramach

tymczasowego systemu restrukturyzacji przemys∏u cukrowniczego we Wspólnocie (Dz. Urz.

UE L 193 z 22.07.2008, str. 16) kwota pomocy na

rzecz dywersyfikacji przys∏ugujàca Polsce wynosi

34 412 304,98 euro. Dzia∏ania w ramach Programu b´dà wspó∏finansowane przez beneficjentów

na poziomie

— 60 % kosztów kwalifikowalnych w ramach

dzia∏ania „Modernizacja gospodarstw rolnych”,

— 50 % kosztów kwalifikowalnych w ramach

dzia∏ania „Zwi´kszenie wartoÊci dodanej podstawowej produkcji rolnej i leÊnej”.

Poz. 672

ov

Monitor Polski Nr 44

w.

rc

5. Harmonogram

3. Regiony

W celu opracowania Krajowego Programu Restrukturyzacji przyj´to, ˝e Polska stanowi jeden

region obj´ty procesem restrukturyzacji przemys∏u cukrowniczego. Dla przejrzystoÊci stosowania procedur kwalifikujàcych beneficjentów

do uzyskania pomocy finansowej przyj´to w∏aÊciwoÊç terytorialnà. Proces restrukturyzacji

obejmuje 977 spoÊród 2 478 gmin (co stanowi

oko∏o 39,4 %) we wszystkich 16 województwach w Polsce. Beneficjenci, aby kwalifikowaç

si´ do uzyskania pomocy, powinni prowadziç

dzia∏alnoÊç na obszarach tych gmin.

Najwi´cej zrzeczonej kwoty produkcyjnej cukru

przypada na województwa: mazowieckie, kujawsko-pomorskie i wielkopolskie. W tych województwach równie˝ najwi´ksza liczba plantatorów zosta∏a ca∏kowicie lub cz´Êciowo pozbawiona prawa do uprawy i dostawy buraków cukrowych. Natomiast najmniej dotkni´te procesem

restrukturyzacji zosta∏o województwo zachodniopomorskie.

Gminy obj´te restrukturyzacjà przedstawiono

na mapach nr 1 i nr 2, stanowiàcych za∏àczniki

do Krajowego Programu Restrukturyzacji.

Pomoc na rzecz dywersyfikacji b´dzie wyp∏acana

dwa razy w roku (w marcu i wrzeÊniu), a ostateczny termin wyp∏aty pomocy up∏ywa dnia 30 wrzeÊnia 2011 r. (art. 17 ust. 1 oraz ust. 2 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 968/2006).

II. Opis w∏aÊciwych regionów oraz analiza

problemów zwiàzanych z restrukturyzacjà

s e k t or a c uk r u (art. 14 u st. 2 l i t. b r ozporzàdzenia Komisji (WE) nr 968/2006)

1. Charakterystyka rynku cukru w Polsce w roku gospodarczym 2007/2008

ww

W roku gospodarczym 2007/2008 liczba plantatorów buraków cukrowych w Polsce wynosi∏a oko∏o 60 tys., a ca∏kowity obszar produkcji buraków

— oko∏o 230 tys. hektarów. Produkcja buraków

by∏a na poziomie oko∏o 12 650 000 ton, a produkcja cukru wynios∏a oko∏o 1 900 000 ton, w tym

1 772 477 ton cukru kwotowego.

Tabela nr 1. Zrzeczona kwota cukru oraz liczba plantatorów, którzy ca∏kowicie lub cz´Êciowo utracili prawo do

uprawy i dostawy buraków cukrowych, w podziale na poszczególne województwa

LP.

WOJEWÓDZTWO

ZRZECZONA KWOTA CUKRU [t]

LICZBA PLANTATORÓW

BURAKÓW CUKROWYCH

1

2

3

4

1

mazowieckie

64 153,4

5 305

2

kujawsko-pomorskie

50 887,8

4 061

2

Poz. 672

3

4

wielkopolskie

48 348,3

4 609

4

dolnoÊlàskie

44 669,0

1 464

5

podlaskie

35 551,3

1 463

6

opolskie

31 837,7

7

Êwi´tokrzyskie

25 583,5

8

∏ódzkie

15 598,7

9

lubelskie

12 767,1

10

lubuskie

11

pomorskie

12

podkarpackie

13

warmiƒsko-mazurskie

14

Êlàskie

15

ma∏opolskie

16

zachodniopomorskie

2 248

1 819

ov

1 696

221

9 087,7

508

7 655,7

712

5 743,4

215

2 594,3

482

2 274,3

188

147,9

22

366 868,9

26 718

w.

rc

III. Prezentacja przewidzianych celów i dzia∏aƒ lub Êrodków, z uwzgl´dnieniem ich

spójnoÊci z zakwalifikowanymi planami

restrukturyzacji, polityki rozwoju wsi

w danych regionach oraz innych Êrodków,

podejmowanych

lub

przewidzianych

w tych regionach, szczególnie w ramach

inny c h f un d u szy Wsp ó l n o ty (art . 1 4

ust. 2 lit. c rozporzàdzenia Komisji (WE)

nr 968/2006)

1. Przewidziane Êrodki i dzia∏ania w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji

• Dzia∏anie „Modernizacja gospodarstw rolnych” — inwestycje umo˝liwiajàce zmian´

profilu produkcji na inny ni˝ uprawa buraków

cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urzàdzeƒ do produkcji rolnej (art. 26 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1698/2005).

Dzia∏anie ma na celu wsparcie modernizacji

gospodarstw rolnych oraz u∏atwienie zmiany

profilu produkcji wy∏àcznie plantatorom, którzy cz´Êciowo lub ca∏kowicie utracili prawo do

uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadzàcym dzia∏alnoÊç na terenach gmin obj´tych

procesem restrukturyzacji.

Beneficjentami pomocy w ramach ww. dzia∏ania sà plantatorzy buraków cukrowych, którzy

cz´Êciowo lub ca∏kowicie utracili prawo do

uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadzàcy dzia∏alnoÊç na terenach gmin obj´tych

procesem restrukturyzacji.

Wsparcie finansowe b´dzie udzielane na zakup

nowych maszyn i urzàdzeƒ do produkcji rolnej.

ww

1 705

9 968,6

l.g

SUMA

.p

l

3

Maksymalny poziom pomocy wynosi 40 %

kosztów inwestycji kwalifikujàcej si´ do obj´cia pomocà (zgodnie z za∏àcznikiem do rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1698/2005).

• Dzia∏anie „Zwi´kszenie wartoÊci dodanej podstawowej produkcji rolnej i leÊnej” — przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne (art. 28 rozporzàdzenia Rady (WE)

nr 1698/2005).

Dzia∏anie ma na celu popraw´ konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw prowadzàcych dzia∏alnoÊç

na terenach gmin obj´tych procesem restrukturyzacji przez wsparcie inwestycji ukierunkowanych na przetwarzanie produktów rolnych

na cele energetyczne.

Beneficjentami pomocy w ramach ww. dzia∏ania sà mikro-, ma∏e i Êrednie przedsi´biorstwa

lub przedsi´biorstwa zatrudniajàce mniej ni˝

750 pracowników lub posiadajàce obrót nieprzekraczajàcy 200 milionów euro, prowadzàce dzia∏alnoÊç na terenach gmin dotkni´tych

procesem restrukturyzacji.

Pomoc finansowa b´dzie przyznawana na inwestycje majàce na celu budow´ lub modernizacj´ przedsi´biorstw zorientowanych na rynki

bioenergii, które przetwarzajà produkty rolne

na cele energetyczne.

Maksymalny poziom pomocy wynosi 50 %

kosztów kwalifikowalnych (zgodnie z za∏àcznikiem

do

rozporzàdzenia

Rady

(WE)

nr 1698/2005).

Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013.

Jednak˝e Êrodki finansowe przeznaczone

na dane dzia∏anie w ramach ww. programów nie mogà si´ powielaç (art. 5 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 968/2006);

.p

l

2) czasowe

— projekty w ramach dzia∏aƒ Krajowego Programu Restrukturyzacji b´dà realizowane

w krótszych ramach czasowych ni˝

w PROW. Termin na wdro˝enie dzia∏aƒ

up∏ywa dnia 30 wrzeÊnia 2010 r., a na wyp∏at´ Êrodków finansowych — dnia

30 wrzeÊnia 2011 r.

Terminy wyp∏aty Êrodków finansowych

w ramach pomocy na rzecz dywersyfikacji

sà krótsze ni˝ terminy w ramach PROW. Pomoc na rzecz dywersyfikacji b´dzie wyp∏acana dwa razy w roku (w marcu i wrzeÊniu)

po wdro˝eniu danego dzia∏ania i skontrolowaniu przez Agencj´ Rynku Rolnego wydatków poniesionych przez beneficjenta;

3) przedmiotowe

— w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji, ze wzgl´du na krótki okres na wdro˝enie oraz ograniczone Êrodki finansowe,

zaw´˝ono zakres dzia∏aƒ, które mogà zostaç

wdro˝one przez beneficjentów. Realizacja

projektów b´dzie zwiàzana wy∏àcznie z inwestycjami dotyczàcymi przetwarzania produktów rolnych na cele energetyczne lub inwestycjami dotyczàcymi zakupu nowych

maszyn i urzàdzeƒ do produkcji rolnej;

l.g

2. Polityka rolna, inne Êrodki podejmowane lub

przewidziane w danych regionach, szczególnie

w ramach innych funduszy Wspólnoty, oraz

spójnoÊç Programu z zakwalifikowanymi planami restrukturyzacji, z∏o˝onymi przez producentów cukru

Producenci cukru w Polsce ubiegali si´ o pomoc

restrukturyzacyjnà w zwiàzku ze zrzeczeniem si´

366 868,923 ton kwoty cukru. Wnioski zosta∏y

zakwalifikowane, a wielkoÊç pomocy restrukturyzacyjnej zosta∏a potwierdzona przez Komisj´.

Zgodnie z decyzjà Komisji Europejskiej na dzia∏ania w ramach dywersyfikacji Polsce przys∏uguje 34 412 304,98 euro.

Krajowy Program Restrukturyzacji jest spójny

z politykà rozwoju wsi zawartà w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013.

Dzia∏ania przewidziane w Krajowym Programie

Restrukturyzacji sà zgodne z dzia∏aniami w ramach Osi I rozporzàdzenia Rady (WE)

nr 1698/2005.

Beneficjentami pomocy na rzecz dywersyfikacji

mogà byç plantatorzy buraków cukrowych, którzy ca∏kowicie lub cz´Êciowo utracili prawo do

uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz

przedsi´biorstwa prowadzàce dzia∏alnoÊç na terenach gmin obj´tych procesem restrukturyzacji.

Poz. 672

ov

Monitor Polski Nr 44

4) podmiotowe

— w ramach dzia∏ania „Modernizacja gospodarstw rolnych” — inwestycje umo˝liwiajàce zmian´ profilu produkcji na inny ni˝

uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urzàdzeƒ do produkcji rolnej, beneficjentami mogà byç wy∏àcznie

plantatorzy, którzy ca∏kowicie lub cz´Êciowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadzàcy dzia∏alnoÊç

na terenach gmin obj´tych procesem restrukturyzacji.

Beneficjent pomocy na rzecz dywersyfikacji

b´dzie zobowiàzany z∏o˝yç oÊwiadczenie,

˝e w ramach danego dzia∏ania nie korzysta∏

ze Êrodków finansowych pochodzàcych

z innych funduszy wspólnotowych.

w.

rc

IV. Terminarz

wszystkich

przewidzianych

dzia∏aƒ lub Êrodków oraz kryteriów stosowanych w celu odró˝nienia ich od podobnych dzia∏aƒ lub Êrodków finansowanych w ramach innych funduszy Wspólnot y ( a r t . 1 4 ust. 2 l i t. d ro zp o rzàd zenia Komisji (WE) nr 968/2006)

1. Terminarz wszystkich przewidzianych dzia∏aƒ

Dzia∏ania przewidziane w Krajowym Programie

Restrukturyzacji nale˝y wprowadziç najpóêniej

do dnia 30 wrzeÊnia 2010 r. (art. 14 ust. 3 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 968/2006).

ww

2. Kryteria s∏u˝àce rozró˝nieniu dzia∏aƒ i Êrodków

od podobnych, finansowanych z innych funduszy wspólnotowych

Zastosowano nast´pujàce kryteria, które pozwolà na odró˝nienie dzia∏aƒ w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji od dzia∏aƒ realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013 (PROW)

1) terytorialne

— w zwiàzku z pogorszeniem si´ sytuacji ekonomicznej gmin dotkni´tych procesem restrukturyzacji przemys∏u cukrowniczego

z pomocy na rzecz dywersyfikacji mogà

skorzystaç plantatorzy, którzy ca∏kowicie

lub cz´Êciowo utracili prawo do uprawy

i dostawy buraków cukrowych, oraz przedsi´biorcy prowadzàcy dzia∏alnoÊç na tych

obszarach (tj. gminach obj´tych procesem

restrukturyzacji zgodnie z za∏àcznikami

nr 1 i nr 2 do Krajowego Programu Restrukturyzacji). Pomoc ta jest przyznawana

niezale˝nie od Êrodków finansowych, które

podmioty te b´dà mog∏y uzyskaç, realizujàc dzia∏ania w ramach Programu Rozwoju

Podmioty realizujàce dzia∏ania z Krajowego Programu Restrukturyzacji nie sà wy∏àczone z mo˝liwoÊci ubiegania si´ o pomoc na podj´cie innych

dzia∏aƒ w ramach PROW, jednak˝e dzia∏ania sfinansowane przez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji nie mogà kwalifikowaç si´ do uzyskania

pomocy w ramach innych funduszy wspólnotowych.

Zagwarantowano równie˝ system kontroli w celu wyeliminowania powielania si´ Êrodków z innych funduszy wspólnotowych. Agencja Rynku

Rolnego, jako organ administrujàcy pomocà na

rzecz dywersyfikacji, b´dzie wymieniaç informacje z innymi organami zaanga˝owanymi w finansowanie rozwoju obszarów wiejskich, w tym

V. Kwota dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji, która zostanie przyznana

plantatorom buraków cukrowych, którzy

zdecydujà si´ zrezygnowaç z dalszej produkcji, oraz obiektywne i niedyskryminujàce kryteria, którymi nale˝y si´ kierowaç

pr z y r oz dz i el an i u tej p o m o cy (ar t . 1 4

Tabela nr 2. Podzia∏ Êrodków finansowych wg dzia∏aƒ

Dzia∏anie

ust. 2 lit. e rozporzàdzenia Komisji (WE)

nr 968/2006)

Polsce nie przys∏uguje dodatkowa pomoc na rzecz

dywersyfikacji, gdy˝ kwota cukru, której ∏àcznie si´

zrzeczono, nie przekroczy∏a 50 % krajowej kwoty

cukru.

VI. Plan finansowy okreÊlajàcy szczegó∏owo

wszystkie koszty dzia∏aƒ i Êrodków oraz

harmonogram przewidzianych p∏atnoÊci

(a r t . 1 4 ust . 2 lit . f r ozpor zà dze nia K o m i sji (WE) nr 968/2006)

Pomoc na rzecz dywersyfikacji dost´pna z Tymczasowego

Funduszu

Restrukturyzacji

wynosi

34 412 304,98 euro.

Planowany podzia∏ Êrodków finansowych w ramach dzia∏aƒ Krajowego Programu Restrukturyzacji przedstawia tabela nr 2.

.p

l

z Agencjà Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, przeprowadzaç kontrole administracyjne

wniosków o przyznanie pomocy na rzecz dywersyfikacji, kontrole krzy˝owe zarówno przed przyznaniem pomocy, jak i w trakcie realizacji projektów w celu unikni´cia podwójnego finansowania z Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013 oraz z dzia∏aniami podejmowanymi w ramach innych funduszy

wspólnotowych.

Poz. 672

ov

Monitor Polski Nr 44

Szacowany udzia∏ pomocy

l.g

„Modernizacja gospodarstw rolnych” — inwestycje umo˝liwiajàce zmian´ profilu produkcji na

inny ni˝ uprawa buraków cukrowych

Szacowana kwota pomocy

[w euro]

10 323 691,49

„Zwi´kszenie wartoÊci dodanej podstawowej

produkcji rolnej i leÊnej” — przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne

70 %

24 088 613,49

SUMA

100 %

34 412 304,98

w.

rc

30 %

Dopuszcza si´ mo˝liwoÊç dokonania przesuni´ç

Êrodków finansowych pomi´dzy ww. dzia∏aniami.

Pomoc na rzecz dywersyfikacji b´dzie wyp∏acana

beneficjentom dwa razy w roku (w marcu i wrzeÊ-

niu) na podstawie udokumentowanych, zweryfikowanych oraz skontrolowanych wydatków

(art. 17

ust.

1

rozporzàdzenia

Komisji

(WE) 968/2006).

Za∏àczniki

ww

Za∏àcznik nr 1 — Mapa regionów obj´tych procesem restrukturyzacji (gminy obj´te procesem restrukturyzacji

w podziale na zrzeczone kwoty cukru [t])

Za∏àcznik nr 2 — Mapa regionów obj´tych procesem restrukturyzacji (gminy obj´te procesem restrukturyzacji

w podziale na liczb´ plantatorów)

ww

.p

l

ov

l.g

w.

rc

MAPA REGIONÓW OBJ¢TYCH PROCESEM RESTRUKTURYZACJI (GMINY OBJ¢TE PROCESEM RESTRUKTURYZACJI W PODZIALE NA ZRZECZONE

KWOTY CUKRU)

Za∏àcznik nr 1 do Krajowego Programu Restrukturyzacji

ww

.p

l

ov

l.g

w.

rc

MAPA REGIONÓW OBJ¢TYCH PROCESEM RESTRUKTURYZACJI (GMINY OBJ¢TE PROCESEM RESTRUKTURYZACJI W PODZIALE NA LICZB¢

PLANTATORÓW)

Za∏àcznik nr 2 do Krajowego Programu Restrukturyzacji