Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 30 marca 2009 r. w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych, dotyczących zadań i trybu przygotowania i przeprowadzenia głosowania oraz przekazywania dokumentów w wyborach posłów do Parlamentu Europejskiego, zarządzonych na dzień 7 czerwca 2009 r.
Statutory Text (4 Articles)
§ 1. Ustala si´ wytyczne dla obwodowych komisji
wyborczych, dotyczàce zadaƒ i trybu przygotowania
i przeprowadzenia g∏osowania oraz przekazywania
dokumentów w wyborach pos∏ów do Parlamentu
Europejskiego, zarzàdzonych na dzieƒ 7 czerwca
2009 r., stanowiàce za∏àcznik do uchwa∏y.
§ 2. Traci moc uchwa∏a Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia 4 maja 2004 r. w sprawie wytycznych
dla obwodowych komisji wyborczych, dotyczàcych
zadaƒ i trybu przygotowania i przeprowadzenia g∏osowania oraz przekazywania dokumentów w wyborach pos∏ów do Parlamentu Europejskiego (M. P.
Nr 19, poz. 343).
§ 3. Uchwa∏a wchodzi w ˝ycie z dniem podj´cia
i podlega og∏oszeniu.
Przewodniczàcy Paƒstwowej Komisji Wyborczej
F. Rymarz
Za∏àcznik do uchwa∏y Paƒstwowej Komisji
Wyborczej z dnia 30 marca 2009 r. (poz. 265)
WYTYCZNE DLA OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH, DOTYCZÑCE ZADA¡
I TRYBU PRZYGOTOWANIA I PRZEPROWADZENIA G¸OSOWANIA ORAZ PRZEKAZYWANIA DOKUMENTÓW
W WYBORACH POS¸ÓW DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, ZARZÑDZONYCH
NA DZIE¡ 7 CZERWCA 2009 R.
Cz∏onkowie komisji
1. Cz∏onkowie komisji otrzymujà od przewodniczàcego komisji dokumenty potwierdzajàce cz∏onkostwo i funkcje pe∏nione w komisji. Dokument potwierdzajàcy pe∏nienie funkcji przewodniczàcego
komisji wystawia zast´pca przewodniczàcego.
W dniu wyborów cz∏onkowie komisji sà obowiàzani nosiç identyfikatory z imieniem i nazwiskiem
oraz funkcjà pe∏nionà w komisji.
Cz∏onkowie komisji nie mogà udzielaç wyborcom
pomocy w g∏osowaniu.
2. Przewodniczàcy komisji kieruje pracami komisji,
zwo∏uje jej posiedzenia i przewodniczy im. W razie nieobecnoÊci przewodniczàcego jego obowiàzki pe∏ni zast´pca przewodniczàcego komisji.
Podczas g∏osowania przewodniczàcy komisji odpowiada za utrzymanie porzàdku i spokoju, czuwa
nad przestrzeganiem tajnoÊci g∏osowania, przestrzeganiem zakazu prowadzenia w jakiejkolwiek
formie kampanii wyborczej i przestrzeganiem
w∏aÊciwego toku czynnoÊci podczas g∏osowania.
Ma prawo za˝àdaç opuszczenia lokalu przez osoby naruszajàce porzàdek i spokój (art. 66 ust. 2
ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. — Ordynacja
wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej — Dz. U.
z 2007 r. Nr 190, poz. 1360 oraz z 2008 r. Nr 171,
poz. 1056, zwanej dalej „Ordynacjà wyborczà do
Sejmu i do Senatu”, w zwiàzku z art. 109 ustawy
z dnia 23 stycznia 2004 r. — Ordynacja wyborcza
do Parlamentu Europejskiego), a w razie potrzeby
zwróciç si´ do komendanta w∏aÊciwej jednostki
Policji o zapewnienie koniecznej pomocy (art. 66
ust. 3 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu
w zwiàzku z art. 109 Ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego). Przypadki zak∏ócenia
g∏osowania odnotowuje si´ w protokole g∏osowania.
M´˝owie zaufania
3. M´˝owie zaufania wyznaczeni przez pe∏nomocników wyborczych komitetów wyborczych, które zarejestrowa∏y listy okr´gowe w danym okr´gu (lub
upowa˝nione przez nich osoby), mogà byç obecni
w dniu wyborów w lokalu wyborczym podczas
wszystkich czynnoÊci wykonywanych przez komisj´. Do ka˝dej komisji pe∏nomocnik ka˝dego komi-
tetu wyborczego mo˝e zg∏osiç po jednym m´˝u
zaufania (art. 72 ust. 1 Ordynacji wyborczej do
Parlamentu Europejskiego). M´˝owie zaufania
przedstawià komisji zaÊwiadczenie podpisane
przez pe∏nomocnika wyborczego lub upowa˝nionà przez niego osob´, sporzàdzone wed∏ug wzoru
ustalonego przez Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà
uchwa∏à z dnia 29 marca 2004 r. w sprawie wzoru
zaÊwiadczenia dla m´˝ów zaufania w wyborach
pos∏ów do Parlamentu Europejskiego (M. P. Nr 16,
poz. 275). Je˝eli zaÊwiadczenie wystawi∏a osoba
upowa˝niona przez pe∏nomocnika, mà˝ zaufania
okazuje komisji kserokopi´ tego upowa˝nienia.
ZaÊwiadczenia mogà ró˝niç si´ mi´dzy sobà wyglàdem i uk∏adem graficznym, ale ich treÊç musi
odpowiadaç wzorowi ustalonemu przez Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà. Komisja sprawdza zgodnoÊç treÊci przed∏o˝onego zaÊwiadczenia z ustalonym wzorem oraz to˝samoÊç osoby okazujàcej zaÊwiadczenie.
4. Podczas obecnoÊci w lokalu wyborczym m´˝owie
zaufania noszà identyfikatory z imieniem, nazwiskiem, funkcjà oraz nazwà komitetu wyborczego,
który reprezentujà. Identyfikatory nie mogà zawieraç elementów kampanii wyborczej.
M´˝owie zaufania majà prawo obserwowaç
wszystkie czynnoÊci komisji, zg∏aszaç przewodniczàcemu komisji na bie˝àco uwagi i zastrze˝enia
oraz wnosiç uwagi do protoko∏u g∏osowania.
M´˝owie zaufania nie mogà wykonywaç ˝adnych
czynnoÊci cz∏onka komisji, pomagaç wyborcom
w g∏osowaniu ani udzielaç im wyjaÊnieƒ. Wykonywanie uprawnieƒ m´˝ów zaufania nie mo˝e
tak˝e utrudniaç pracy komisji, zak∏ócaç powagi
g∏osowania ani naruszaç jego tajnoÊci. Przewodniczàcy komisji mo˝e wydawaç polecenia o charakterze porzàdkowym, w przypadku gdy dzia∏ania m´˝ów zaufania wykraczajà poza ich uprawnienia. Fakt ten nale˝y odnotowaç w punkcie 13
protoko∏u g∏osowania.
Przewodniczàcy komisji informuje m´˝ów zaufania o przys∏ugujàcych im prawach i wskazuje im
miejsce w lokalu wyborczym, z którego b´dà mogli obserwowaç przebieg g∏osowania.
Dziennikarze
5. W czasie g∏osowania w lokalu mogà przebywaç
dziennikarze posiadajàcy wa˝ne legitymacje
dziennikarskie.
Dziennikarze sà obowiàzani zg∏osiç swojà obecnoÊç przewodniczàcemu komisji oraz stosowaç
si´ do zarzàdzeƒ majàcych na celu zapewnienie
powagi i tajnoÊci g∏osowania. Dziennikarze nie
mogà przeprowadzaç wywiadów w lokalu, w którym odbywa si´ g∏osowanie, ani przebywaç
w tym lokalu przed rozpocz´ciem i po zakoƒczeniu
g∏osowania.
Lokal wyborczy
6. W lokalu powinny znajdowaç si´: god∏o paƒstwowe, urna mogàca pomieÊciç wszystkie oddane
karty do g∏osowania, pomieszczenia lub os∏ony
zapewniajàce tajnoÊç g∏osowania umieszczone
w takiej liczbie i w taki sposób, aby zapewniç
sprawny jego przebieg. Miejsca za os∏onami po-
Poz. 265
winny byç wyposa˝one w przybory do pisania.
W miejscach tych nale˝y tak˝e umieÊciç plakat informacyjny o sposobie g∏osowania i warunkach
wa˝noÊci g∏osu.
Lokal powinien — w miar´ mo˝liwoÊci — byç tak
urzàdzony, aby wyborca po otrzymaniu kart do
g∏osowania bezpoÊrednio kierowa∏ si´ do miejsca
za os∏onà, a nast´pnie w stron´ urny.
Komisja obowiàzana jest sprawdziç, czy urna wykonana jest w taki sposób, aby przez ca∏y czas, od
jej zamkni´cia i opiecz´towania do jej otwarcia po
zakoƒczeniu g∏osowania, nie by∏o mo˝liwe wrzucenie do niej kart w inny sposób ni˝ przez otwór
do tego przeznaczony ani wyj´cie (wysypanie si´)
kart.
7. Na widocznym miejscu w lokalu wywiesza si´
urz´dowe obwieszczenia i informacje
1) o numerze i granicach okr´gu wyborczego;
2) o numerach i granicach obwodów g∏osowania
oraz siedzibach obwodowych komisji wyborczych;
3) o zarejestrowanych w danym okr´gu wyborczym okr´gowych listach kandydatów na pos∏ów do Parlamentu Europejskiego, tj. o numerach i nazwach tych list wraz z danymi o kandydatach;
4) o sposobie g∏osowania i warunkach wa˝noÊci
g∏osu;
5) o sk∏adzie komisji.
W lokalach przystosowanych do g∏osowania dla
osób niepe∏nosprawnych obwieszczenia i informacje powinny byç dodatkowo umieszczone na
wysokoÊci umo˝liwiajàcej ich odczytanie z wózka
inwalidzkiego.
8. W lokalu wyborczym oraz na terenie budynku
(wewnàtrz i na zewnàtrz), w którym mieÊci si´ ten
lokal, nie mogà byç umieszczone has∏a, napisy
lub ulotki oraz inne materia∏y o charakterze agitacyjnym (art. 87 ust. 2 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu w zwiàzku z art. 73 ust. 3 Ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego).
Kontroli w tym zakresie komisja dokonuje bezpoÊrednio przed dniem g∏osowania oraz ponownie
przed rozpocz´ciem g∏osowania. W razie umieszczenia takich materia∏ów komisja usuwa je;
w przypadku gdyby usuni´cie ich przez komisj´
we w∏asnym zakresie nie by∏o mo˝liwe, zwraca
si´ ona o pomoc do wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
9. W terminie uzgodnionym z wójtem (burmistrzem,
prezydentem miasta), nie póêniej jednak ni˝
w przeddzieƒ g∏osowania, komisja skontroluje
stan przygotowania lokalu i budynku, w którym
odb´dzie si´ g∏osowanie. O stwierdzonych brakach lub nieprawid∏owoÊciach komisja zawiadamia wójta (burmistrza, prezydenta miasta), a nast´pnie sprawdza, czy zosta∏y one usuni´te.
Zadania komisji przed dniem wyborów
10. Niezw∏ocznie po powo∏aniu komisja odbywa
pierwsze posiedzenie, na którym dokonuje wyboru przewodniczàcego komisji i jego zast´pcy oraz,
po zapoznaniu si´ z niniejszymi wytycznymi, ustala sposób wykonania swoich zadaƒ.
Niezw∏ocznie po ukonstytuowaniu si´ komisja podaje do publicznej wiadomoÊci, w sposób zwyczajowo przyj´ty, informacj´ o swoim sk∏adzie
z uwzgl´dnieniem pe∏nionych funkcji. W dniu g∏osowania informacj´ o sk∏adzie komisji wywiesza
si´ w lokalu wyborczym.
11. Nie póêniej ni˝ na 3 dni przed dniem g∏osowania
przewodniczàcy zwo∏uje posiedzenie komisji poÊwi´cone organizacji jej pracy w przeddzieƒ
i w dniu g∏osowania. W czasie tego posiedzenia
komisja ustala w szczególnoÊci godziny rozpocz´cia pracy w dniu g∏osowania. Informacj´ o godzinie rozpocz´cia pracy podaje si´ do publicznej
wiadomoÊci, przede wszystkim przez jej wywieszenie w budynku, w którym mieÊci si´ lokal wyborczy, i w urz´dzie gminy. Informacja ta jest
przeznaczona dla m´˝ów zaufania w celu umo˝liwienia im obecnoÊci przy wszystkich czynnoÊciach komisji poprzedzajàcych otwarcie lokalu.
Komisja wspó∏dzia∏a w tym zakresie z wójtem
(burmistrzem, prezydentem miasta).
12. Komisja odbiera, najpóêniej w przeddzieƒ g∏osowania, karty do g∏osowania, formularze protoko∏u g∏osowania w obwodzie, piecz´ç oraz spis wyborców.
Do wykonania tego zadania komisja wyznacza co
najmniej trzy osoby ze swego sk∏adu, przy czym
jednà z nich powinien byç przewodniczàcy komisji
lub jego zast´pca. Komisja ustala tak˝e miejsce
i sposób przechowywania odebranych materia∏ów
do dnia wyborów. Przy odbiorze upowa˝nieni
cz∏onkowie komisji dok∏adnie sprawdzajà, czy
1) karty do g∏osowania zosta∏y dostarczone w odpowiedniej liczbie oraz czy dotyczà one w∏aÊciwego okr´gu;
2) karty do g∏osowania sà kompletne, tj. czy zawierajà wszystkie listy okr´gowe zarejestrowane w danym okr´gu;
3) przekazano w∏aÊciwà liczb´ formularzy protoko∏u g∏osowania w obwodzie wraz z wk∏adkami
do protoko∏u zawierajàcymi wszystkie okr´gowe listy kandydatów zarejestrowane w danym
okr´gu (po 6 egzemplarzy);
4) przekazano w∏aÊciwy spis wyborców (w przypadku gdy nie zosta∏ sporzàdzony spis wyborców w cz´Êci B, sprawdziç nale˝y tak˝e, czy
przekazano czysty formularz cz´Êci B spisu wyborców);
5) przekazano w∏aÊciwà piecz´ç komisji (nazwa
komisji, numer i siedziba — miejscowoÊç);
6) przygotowane zosta∏y potrzebne materia∏y biurowe (poduszka do stempli, przybory do pisania,
papier, sznurek, nawil˝acze, taÊma klejàca itp.).
Poz. 265
Odbiór dokumentów potwierdza si´ na piÊmie,
wymieniajàc ich rodzaj i iloÊç, w tym liczb´ otrzymanych kart do g∏osowania. Protokó∏ odbioru
otrzymuje organ przekazujàcy, a jego kopi´ w∏àcza si´ do dokumentacji komisji.
Spis wyborców przekazuje si´ przewodniczàcemu
komisji w przeddzieƒ g∏osowania, gdyby zatem
przekazanie pozosta∏ych dokumentów wymienionych wy˝ej nastàpi∏o wczeÊniej, przekazanie spisu
nale˝y potwierdziç odr´bnie.
Ponadto, w przypadku gdy komisji zapewniono
obs∏ug´ informatycznà, przewodniczàcy komisji
odbiera, za poÊrednictwem koordynatora gminnego do spraw obs∏ugi informatycznej, login i has∏o
upowa˝niajàce do z∏o˝enia ˝àdania wydania licencji oraz, po zatwierdzeniu i podpisaniu ˝àdania, do
pobrania, z systemu komputerowego dostarczonego komisji przez Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà, licencji do potwierdzenia prawdziwoÊci danych z protoko∏ów g∏osowania, sporzàdzanych
w systemie informatycznym, i ich zapisu na noÊniku elektronicznym. W przypadku gdy przewodniczàcy komisji nie mo˝e odebraç loginu i has∏a, odbioru dokonuje zast´pca przewodniczàcego komisji. Odbiór loginu i has∏a potwierdza si´ na
piÊmie. Protokó∏ odbioru otrzymuje organ dokonujàcy przekazania, a jego kopi´ w∏àcza si´ do dokumentacji komisji.
Informacja o loginie i haÊle zostanie przekazana
na kartce zabezpieczonej w zakresie tego loginu
i has∏a przed odczytaniem przez osoby niepowo∏ane. Na kartce zostanà umieszczone dane identyfikujàce komisj´, dla której przeznaczone sà login
i has∏o (okreÊlenie gminy, numeru i siedziby w∏aÊciwej obwodowej komisji wyborczej oraz imi´
i nazwisko przewodniczàcego komisji obwodowej). Przewodniczàcy sk∏ada ˝àdanie wydania licencji najpóêniej do godziny 1100 w dniu g∏osowania, a najpóêniej do godziny 1900 w dniu g∏osowania pobiera licencj´.
W trakcie procedury sk∏adania ˝àdania wydania licencji przewodniczàcy ustali indywidualne has∏o
zabezpieczajàce t´ licencj´. Za pomocà licencji
przewodniczàcy uwierzytelnia protokó∏ g∏osowania. Przewodniczàcy komisji zabezpieczy otrzymanà licencj´ przed dost´pem innych osób.
W razie zniszczenia lub utraty otrzymanego loginu
i/lub has∏a przed z∏o˝eniem ˝àdania wydania licencji lub pobraniem licencji albo utraty licencji przewodniczàcy komisji powinien niezw∏ocznie skontaktowaç si´ z koordynatorem gminnym do spraw
obs∏ugi informatycznej w celu uniewa˝nienia utraconego loginu i has∏a lub licencji i otrzymania nowego loginu i has∏a. Na podstawie nowego loginu
i has∏a przewodniczàcy komisji mo˝e z∏o˝yç ˝àdanie wydania licencji i pobraç nowà licencj´.
Ze wzgl´du na koniecznoÊç zachowania poufnoÊci
has∏a przekazanie nowego has∏a w dniu g∏osowania mo˝e okazaç si´ niemo˝liwe; w takim przypadku utrata has∏a ograniczy mo˝liwoÊç korzystania
przez komisj´ ze wspomagania informatycznego.
W przypadku gdy komisji zapewniono obs∏ug´ informatycznà, przewodniczàcy komisji najpóêniej
w przeddzieƒ g∏osowania ustala z osobà odpowiedzialnà za obs∏ug´ informatycznà miejsce i harmonogram jej pracy.
Zadania komisji w
otwarciem lokalu
— 644 —
dniu
wyborów
przed
13. W dniu wyborów komisja zbiera si´ w lokalu wyborczym w mo˝liwie pe∏nym sk∏adzie, z udzia∏em
przewodniczàcego komisji lub jego zast´pcy, na
tyle wczeÊnie, aby wykonaç wszystkie czynnoÊci
zwiàzane z przygotowaniem g∏osowania, lecz nie
póêniej ni˝ o godz. 700.
14. Przed rozpocz´ciem g∏osowania komisja, w mo˝liwie pe∏nym sk∏adzie
1) sprawdza dostarczone jej dokumenty oraz piecz´ç komisji;
2) ponownie przelicza karty do g∏osowania;
3) ostemplowuje karty do g∏osowania swojà piecz´cià; zaleca si´ ostemplowanie wszystkich
kart do g∏osowania przed otwarciem lokalu, tj.
przed godzinà 800; w razie niemo˝noÊci wykonania tej czynnoÊci przed rozpocz´ciem g∏osowania nale˝y ostemplowaç karty bezpoÊrednio
po godzinie 800, w lokalu wyborczym; po
ostemplowaniu wszystkich kart piecz´cià komisji nale˝y je, wraz z piecz´cià komisji, odpowiednio zabezpieczyç;
4) rozk∏ada spis wyborców oraz karty do g∏osowania w sposób u∏atwiajàcy prowadzenie g∏osowania;
5) sprawdza, czy w lokalu wyborczym w widocznym miejscu wywieszone sà urz´dowe obwieszczenia i informacje, o których mowa
w punkcie 7; w razie stwierdzenia nieprawid∏owoÊci w tym zakresie komisja podejmuje dzia∏ania dla ich usuni´cia;
6) sprawdza, czy w lokalu wyborczym oraz wewnàtrz i na zewnàtrz budynku, w którym mieÊci
si´ ten lokal, nie znajdujà si´ elementy s∏u˝àce
prowadzeniu kampanii wyborczej (plakaty,
ulotki, napisy); w razie umieszczenia takich materia∏ów komisja usuwa je; w przypadku gdyby
to nie by∏o mo˝liwe, zwraca si´ ona o pomoc
do wójta (burmistrza, prezydenta miasta);
7) sprawdza, czy urna jest pusta, a nast´pnie zamyka jà i opiecz´towuje; urna powinna byç
ustawiona w takim miejscu, by by∏a przez ca∏y
czas g∏osowania widoczna dla cz∏onków komisji i m´˝ów zaufania; ponadto mo˝liwe jest wyznaczenie jednego cz∏onka komisji (rotacyjnie),
którego zadaniem b´dzie czuwanie nad urnà.
Zadania komisji w trakcie g∏osowania
15. O godzinie 800 komisja otwiera lokal. Od chwili
rozpocz´cia g∏osowania do czasu jego zakoƒczenia komisja wykonuje swoje zadania w sk∏adzie
zapewniajàcym wyborcom udzia∏ w g∏osowaniu
bez zak∏óceƒ przy wydawaniu kart do g∏osowania, ale co najmniej 3-osobowym, w tym zawsze
z udzia∏em przewodniczàcego komisji bàdê jego
zast´pcy (art. 61 ust. 3 Ordynacji wyborczej do
Sejmu i do Senatu w zwiàzku z art. 109 Ordynacji
wyborczej do Parlamentu Europejskiego).
Poz. 265
Liczba cz∏onków komisji przebywajàcych jednoczeÊnie w lokalu wyborczym powinna byç dostosowana do tradycyjnie zwi´kszonej frekwencji
w okreÊlonych lokalnie porach dnia.
16. Je˝eli w okresie po wydrukowaniu kart do g∏osowania, a przed dniem wyborów, okr´gowa komisja wyborcza skreÊli z zarejestrowanej listy nazwisko kandydata na pos∏a do Parlamentu Europejskiego lub (oraz) uniewa˝ni rejestracj´ listy okr´gowej kandydatów, wówczas obowiàzana jest
niezw∏ocznie zawiadomiç o tym fakcie — za poÊrednictwem rejonowych komisji wyborczych —
wszystkie obwodowe komisje wyborcze na obszarze swojej w∏aÊciwoÊci.
W takim przypadku nie dokonuje si´ druku nowych kart do g∏osowania. Okr´gowa komisja wyborcza sporzàdza wi´c informacj´ o nowym, prawid∏owym brzmieniu karty do g∏osowania, przez
odwzorowanie w∏aÊciwego arkusza takiej karty ze
skreÊlonym nazwiskiem kandydata lub skreÊlonà
listà kandydatów oraz o warunkach wa˝noÊci g∏osu oddanego na takiej karcie. Otrzymanà informacj´ o dokonanych skreÊleniach i nowym brzmieniu karty do g∏osowania komisja obwodowa
umieszcza w lokalu wyborczym przy w∏aÊciwym
obwieszczeniu oraz informuje ustnie o tym wyborców.
Niedopuszczalne jest dokonywanie przez komisj´
jakichkolwiek skreÊleƒ i adnotacji na kartach do
g∏osowania.
17. Przed wydaniem karty do g∏osowania komisja
1) sprawdza to˝samoÊç wyborcy na podstawie
dowodu osobistego lub innego dokumentu
z fotografià (art. 105 ust. 1 Ordynacji wyborczej
do Parlamentu Europejskiego). Dokumentem
tym mo˝e byç równie˝ „ksià˝eczkowy” dowód
osobisty, pod warunkiem ˝e ustalenie to˝samoÊci wyborcy na jego podstawie nie budzi
wàtpliwoÊci;
2) ustala, czy wyborca jest uprawniony do g∏osowania w tym obwodzie, przez sprawdzenie, czy
jego nazwisko jest uj´te w spisie wyborców.
Obywatele polscy umieszczeni sà w cz´Êci A
spisu wyborców, natomiast pozostali obywatele Unii Europejskiej w cz´Êci B spisu wyborców.
18. Wyborcy wydaje si´ jednà kart´ do g∏osowania.
Komisja odmawia ponownego wydania karty
niezale˝nie od przyczyn tego ˝àdania (np. z powodu pomy∏kowego wype∏nienia karty, zniszczenia jej itp.).
19. Przy wydawaniu kart do g∏osowania komisja
sprawdza, czy wydawana karta jest ostemplowana piecz´cià komisji obwodowej.
Ponadto komisja baczy, by wyborca potwierdzi∏
w∏asnor´cznym podpisem, w przeznaczonej na
to rubryce spisu wyborców, fakt otrzymania karty. W przypadku odmowy z∏o˝enia podpisu przewodniczàcy komisji w rubryce spisu „Uwagi” czyni adnotacj´ „odmowa podpisu” i opatruje jà
swojà parafà. Przy czynnoÊci potwierdzania przez
wyborców otrzymania kart nale˝y baczyç, by
podpisy sk∏adane by∏y w miejscach (w linii) odpo-
wiadajàcych nazwiskom. Mo˝liwe jest sk∏adanie
podpisu bez odwracania spisu.
Na wniosek wyborcy komisja jest obowiàzana wyjaÊniç mu sposób g∏osowania oraz warunki wa˝noÊci g∏osu, zgodnie z informacjà umieszczonà na
karcie do g∏osowania.
20. W dniu g∏osowania komisja dopisuje, zgodnie
z art. 108 ust. 2 i 3 Ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego, do spisu wyborców (w cz´Êci A spisu wyborców — obywateli polskich,
w tym tak˝e obywateli polskich stale zamieszkujàcych za granicà, a g∏osujàcych w kraju, natomiast
w cz´Êci B spisu wyborców — obywateli Unii Europejskiej nieb´dàcych obywatelami polskimi)
i umo˝liwia g∏osowanie
1) osobie przedk∏adajàcej zaÊwiadczenie o prawie
do g∏osowania, które to zaÊwiadczenie zatrzymuje i do∏àcza do spisu; odnosi si´ to tak˝e do
osób, które na podstawie zaÊwiadczenia chcà
g∏osowaç w „swoim” obwodzie (wyborca
otrzyma∏ zaÊwiadczenie w zwiàzku z zamiarem
g∏osowania np. w innej miejscowoÊci, a póêniej
odstàpi∏ od tego zamiaru);
2) osobie pomini´tej w spisie, je˝eli udokumentuje ona (np. przedstawiajàc wa˝ny dowód osobisty), i˝ stale zamieszkuje na terenie obwodu
g∏osowania, a dzia∏ ewidencji ludnoÊci urz´du
gminy, na ˝àdanie komisji, potwierdzi telefonicznie, ˝e pomini´cie jest wynikiem pomy∏ki
powsta∏ej przy sporzàdzaniu spisu; cz∏onek komisji, który otrzyma∏ potwierdzenie z urz´du
gminy, sporzàdza notatk´, którà do∏àcza si´ do
spisu wyborców;
3) osobie skreÊlonej ze spisu dla danego obwodu
g∏osowania w zwiàzku z umieszczeniem w spisie wyborców w szpitalu lub zak∏adzie pomocy
spo∏ecznej, je˝eli udokumentuje ona, i˝ opuÊci∏a szpital lub zak∏ad pomocy spo∏ecznej
w przeddzieƒ wyborów;
4) obywatelowi polskiemu stale zamieszkujàcemu
za granicà, a g∏osujàcemu w kraju na podstawie wa˝nego polskiego paszportu, jeÊli udokumentuje, i˝ stale zamieszkuje za granicà. Podstawà dopisania takiego wyborcy do spisu nie
mo˝e byç okazanie dowodu osobistego, nawet
w przypadku wyborców zamieszkujàcych stale
za granicà na obszarze Unii Europejskiej lub innego kraju, do którego wjazd jest mo˝liwy na
podstawie dowodu osobistego. Udokumentowanie zamieszkiwania za granicà polega na
okazaniu komisji dokumentu potwierdzajàcego
ten fakt. Dokumentem takim jest na przyk∏ad
karta sta∏ego pobytu, dokument potwierdzajàcy
zatrudnienie za granicà, dokument potwierdzajàcy uprawnienie do korzystania ze Êwiadczeƒ
ubezpieczenia spo∏ecznego za granicà itp.
Przed dopisaniem do spisu obywatela polskiego stale zamieszka∏ego za granicà komisja jest
obowiàzana sprawdziç, czy w paszporcie nie
ma odcisku piecz´ci innej komisji z datà
7 czerwca 2009 r.; w razie wystàpienia takiej
sytuacji nale˝y odmówiç dopisania nazwiska
wyborcy do spisu, gdy˝ odcisk piecz´ci komisji
Poz. 265
w paszporcie Êwiadczy o wczeÊniejszym udziale w g∏osowaniu. Dane obj´te spisem wpisuje
si´ w odpowiednich rubrykach spisu na podstawie paszportu. W rubryce spisu „Uwagi” wpisuje si´ numer paszportu oraz miejsce i dat´ jego wydania. Po dopisaniu do spisu obywatela
polskiego zamieszka∏ego za granicà komisja
jest obowiàzana umieÊciç w paszporcie na
ostatniej wolnej stronie przeznaczonej na adnotacje wizowe odcisk swojej piecz´ci i wpisaç dat´ g∏osowania. Umieszczanie odcisku piecz´ci
obwodowej komisji w paszporcie nie dotyczy
przypadków, gdy do g∏osowania przyst´puje
osoba zamieszka∏a w kraju, której nazwisko jest
uj´te w spisie, lub osoba przedk∏adajàca zaÊwiadczenie o prawie do g∏osowania, pos∏ugujàca si´ paszportem w celu umo˝liwienia ustalenia jej to˝samoÊci;
5) osobie, która chce g∏osowaç w obwodzie utworzonym w szpitalu, zak∏adzie pomocy spo∏ecznej, zak∏adzie karnym i areszcie Êledczym,
a przyby∏a do tych placówek w przeddzieƒ wyborów; dla dopisania tej osoby do spisu nie jest
wymagane posiadanie zaÊwiadczenia o prawie
do g∏osowania; w celu unikni´cia trudnoÊci
z bie˝àcym potwierdzaniem przybycia do szpitala, zak∏adu pomocy spo∏ecznej, zak∏adu karnego i aresztu Êledczego komisja wczeÊniej powinna zwróciç si´ do kierownika placówki
o udost´pnienie wykazu osób, które zosta∏y
przyj´te w przeddzieƒ wyborów.
Podpunkty 1—3 i 5 niniejszego punktu dotyczà
obywateli polskich oraz obywateli Unii Europejskiej nieb´dàcych obywatelami polskimi, a podpunkt 4 dotyczy wy∏àcznie obywateli polskich stale
zamieszkujàcych za granicà, g∏osujàcych w kraju.
Komisja nie jest uprawniona do dokonywania jakichkolwiek innych zmian w spisie wyborców.
21. W czasie g∏osowania komisja baczy, by uprawnieni g∏osowali osobiÊcie, w taki sposób, aby nienaruszona zosta∏a tajnoÊç g∏osowania, a tak˝e aby
g∏osowanie nie zosta∏o wykorzystane przez wyborców do prowadzenia agitacji wyborczej. Niedopuszczalne jest g∏osowanie za cz∏onka rodziny
lub za innà osob´. Osobie niepe∏nosprawnej, na
jej proÊb´, mo˝e pomagaç w g∏osowaniu inna
osoba; pomocy w g∏osowaniu nie mo˝e udzielaç
cz∏onek komisji ani mà˝ zaufania (art. 69 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu w zwiàzku
z art. 109 Ordynacji wyborczej do Parlamentu
Europejskiego). Przeprowadzanie g∏osowania poza
lokalem mo˝liwe jest wy∏àcznie w szpitalach i zak∏adach pomocy spo∏ecznej przy zastosowaniu urny
pomocniczej, o czym mowa w punktach 52—53.
Komisja baczy, by wyborcy nie wynosili kart do
g∏osowania poza lokal wyborczy.
22. G∏osowania nie wolno przerywaç, chyba ˝e
w wyniku nadzwyczajnych wydarzeƒ zostanie ono
przejÊciowo lub trwale uniemo˝liwione. Przez
nadzwyczajne wydarzenie nale˝y rozumieç wy∏àcznie takie, które realnie uniemo˝liwia g∏osowanie (np. katastrofa budowlana dotyczàca bu-
dynku, w którym znajduje si´ lokal wyborczy); nie
sà nadzwyczajnymi wydarzeniami sytuacje o charakterze techniczno-organizacyjnym (brak w∏aÊciwej piecz´ci, trudnoÊç w dostaniu si´ do budynku
lub lokalu przed rozpocz´ciem g∏osowania itp.).
O przyczynach uzasadniajàcych — zdaniem komisji — zarzàdzenie przerwy w g∏osowaniu i jego
przed∏u˝enie komisja powiadamia niezw∏ocznie
w∏aÊciwà rejonowà komisj´ wyborczà i za jej
zgodà podejmuje uchwa∏´ w tej sprawie. Uchwa∏´ przesy∏a si´ rejonowej komisji wyborczej oraz
wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta)
oraz bezzw∏ocznie podaje si´ do publicznej wiadomoÊci.
W razie przerwania lub odroczenia g∏osowania komisja zakleja i opiecz´towuje wlot urny, a spis wyborców i niewykorzystane karty do g∏osowania
umieszcza w odr´bnych pakietach, opiecz´towuje
je i opisuje. Nast´pnie urn´ wraz z pakietami oddaje na przechowanie przewodniczàcemu komisji.
Niewykorzystane karty do g∏osowania nale˝y policzyç. Z czynnoÊci tych nale˝y sporzàdziç protokó∏
i podaç w nim liczb´ niewykorzystanych kart do
g∏osowania. Piecz´ç komisji oddaje si´ zast´pcy
przewodniczàcego, a gdyby zast´pca by∏ nieobecny — innemu cz∏onkowi komisji.
Przed wznowieniem g∏osowania komisja stwierdza protokolarnie, czy piecz´cie na urnie i pakietach kart oraz spisu nie zosta∏y naruszone. Uchwa∏´ o przerwaniu lub odroczeniu g∏osowania komisja za∏àcza do protoko∏u g∏osowania i czyni o tym
adnotacj´ w protokole (w punkcie 13). W razie naruszenia piecz´ci lub braku dokumentów komisja
opisuje stwierdzony stan w protokole g∏osowania,
zawiadamia o tym niezw∏ocznie rejonowà komisj´
wyborczà oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i nast´pnie wykonuje czynnoÊci wskazane
przez rejonowà komisj´ wyborczà.
23. Komisja przeka˝e Paƒstwowej Komisji Wyborczej
dane o liczbie osób uprawnionych do g∏osowania
oraz o liczbie wyborców, którym wydano karty do
g∏osowania w trakcie g∏osowania. Dane te przekazuje si´ wed∏ug stanu na godzin´ 1200 i na godzin´ 1800, w trybie i na zasadach okreÊlonych
w uchwale Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia
16 marca 2009 r. w sprawie wytycznych dla rejonowych i obwodowych komisji wyborczych, dotyczàcych trybu i zasad przekazywania Paƒstwowej
Komisji Wyborczej danych o liczbie osób uprawnionych do g∏osowania oraz o liczbie wyborców,
którym wydano karty do g∏osowania, w trakcie
g∏osowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego, zarzàdzonych na dzieƒ 7 czerwca 2009 r.
(M. P. Nr 19, poz. 244).
24. Komisja na bie˝àco sprawdza liczb´ podpisów
w spisie potwierdzajàcych otrzymanie karty
przez wyborców. W przypadku gdy liczba ta przekroczy 50 % liczby otrzymanych przez komisj´ kart
do g∏osowania, komisja obowiàzana jest powiadomiç rejonowà komisj´ wyborczà o mo˝liwej potrzebie uruchomienia dla niej kart z rezerwy rejonowej komisji wyborczej. Natomiast gdy liczba ta
przekroczy 80 % liczby otrzymanych przez komisj´ kart do g∏osowania, komisja wyst´puje do rejonowej komisji wyborczej o wydanie kart z rezerwy.
Poz. 265
Zadania komisji po zakoƒczeniu g∏osowania
25. O godz. 2200 (a w obwodach g∏osowania na polskich statkach morskich oraz za granicà o godz.
2000) komisja zamyka lokal; osobom przyby∏ym
do lokalu przed tà godzinà nale˝y umo˝liwiç oddanie g∏osu. Po opuszczeniu lokalu przez ostatniego wyborc´ komisja zapiecz´towuje wlot urny, zaklejajàc go paskiem papieru opatrzonym piecz´cià komisji i podpisami jej cz∏onków.
W obwodach g∏osowania utworzonych w szpitalach, zak∏adach pomocy spo∏ecznej, zak∏adach
karnych i aresztach Êledczych komisja mo˝e zarzàdziç wczeÊniejsze zakoƒczenie g∏osowania po oddaniu g∏osu przez wszystkich wyborców. Skrócenie czasu g∏osowania zarzàdza si´, po porozumieniu z kierownikiem szpitala, zak∏adu pomocy spo∏ecznej, zak∏adu karnego lub aresztu Êledczego,
powiadamiajàc o tym wyborców, wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz w∏aÊciwà rejonowà
komisj´ wyborczà.
26. Po zamkni´ciu lokalu i po zakoƒczeniu g∏osowania komisja przyst´puje w mo˝liwie pe∏nym sk∏adzie do wykonania kolejnych czynnoÊci. W lokalu mogà przebywaç poza cz∏onkami komisji wy∏àcznie m´˝owie zaufania oraz obserwatorzy
mi´dzynarodowi, o których mowa w uchwale
Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia 16 marca
2009 r. w sprawie obserwacji przez obserwatorów mi´dzynarodowych wyborów pos∏ów do
Parlamentu Europejskiego, zarzàdzonych na
dzieƒ 7 czerwca 2009 r. (M. P. Nr 19, poz. 241).
Nie mogà oni uczestniczyç w liczeniu g∏osów ani
pomagaç cz∏onkom komisji w wykonywaniu ich
zadaƒ.
W przypadku gdy komisji zapewniono obs∏ug´ informatycznà, w lokalu mo˝e przebywaç równie˝
osoba odpowiedzialna za t´ obs∏ug´, w miejscu
wyznaczonym przez przewodniczàcego.
27. Komisja przyst´puje do sporzàdzenia projektu
protoko∏u g∏osowania w obwodzie, wykorzystujàc
w tym celu dostarczone formularze protoko∏u g∏osowania. CzynnoÊci opisane w punktach 28—43
dotyczà przygotowania projektu protoko∏u g∏osowania, ale nale˝y wykonywaç je na formularzach
protoko∏u. Ze wzgl´dów praktycznych we wskazanych wy˝ej punktach dla uproszczenia u˝ywane
jest poj´cie „protoko∏u g∏osowania”, a nie „projektu protoko∏u g∏osowania” lub „formularza protoko∏u g∏osowania”.
28. Liczby w protokole g∏osowania wpisuje si´ w nast´pujàcy sposób: liczby jednocyfrowe wpisuje
si´ w ostatniej kratce z prawej strony, liczby
dwucyfrowe — w dwóch ostatnich kratkach
z prawej strony, liczby trzycyfrowe — w trzech
ostatnich kratkach z prawej strony itd., czyli tak,
aby ostatnia cyfra wpisywanej liczby wypad∏a
w ostatniej kratce z prawej strony.
Je˝eli ustalona przez komisj´ liczba wynosi zero,
w ostatniej kratce z prawej strony nale˝y wpisaç
cyfr´ „0”.
29. W pierwszej kolejnoÊci komisja dokonuje rozliczenia kart do g∏osowania.
I. ROZLICZENIE KART DO G¸OSOWANIA
1.
Liczba wyborców uprawnionych do g∏osowania
(umieszczonych w spisie) w chwili zakoƒczenia
g∏osowania
1a.
w tym umieszczonych w cz´Êci A spisu wyborców
1b.
w tym umieszczonych w cz´Êci B spisu wyborców
2.
Komisja otrzyma∏a kart do g∏osowania
3.
Liczba wyborców, którym wydano karty do g∏osowania (liczba podpisów w spisie)
3a.
w tym w cz´Êci A spisu wyborców
3b.
w tym w cz´Êci B spisu wyborców
4.
Nie wykorzystano kart do g∏osowania
Komisja wpisuje w punkcie 2 protoko∏u g∏osowania ustalonà przed rozpocz´ciem g∏osowania
liczb´ otrzymanych kart do g∏osowania, o której
mowa w punkcie 14 podpunkt 2 wytycznych.
Nast´pnie komisja przelicza niewykorzystane karty do g∏osowania. Liczb´ niewykorzystanych kart
do g∏osowania wpisuje si´ w punkcie 4 protoko∏u g∏osowania.
Karty niewykorzystane nale˝y zapakowaç w pakiet, opiecz´towaç go i opisaç.
Komisja ustala liczb´ wyborców uprawnionych
do g∏osowania, umieszczonych w cz´Êci A spisu,
∏àcznie z osobami dopisanymi przez komisj´
w trakcie g∏osowania. Liczb´ t´ wpisuje si´
w pkt 1a protoko∏u g∏osowania.
Nast´pnie komisja ustala liczb´ wyborców
uprawnionych do g∏osowania, umieszczonych
w cz´Êci B spisu, ∏àcznie z osobami dopisanymi
przez komisj´ w trakcie g∏osowania. Liczb´ t´
wpisuje si´ w pkt 1b protoko∏u g∏osowania.
Liczba wyborców uprawnionych do g∏osowania
(umieszczonych w spisie) w chwili zakoƒczenia
g∏osowania stanowi sum´ osób uj´tych w cz´Êci A
i cz´Êci B spisu wyborców.
Liczb´ t´ wpisuje si´ w punkcie 1 protoko∏u g∏osowania.
Suma liczb wpisanych w punkcie 1a i 1b protoko∏u g∏osowania musi byç równa liczbie wpisanej
w punkcie 1 protoko∏u g∏osowania.
Kolejnà czynnoÊcià komisji jest ustalenie liczby
wyborców, którym wydano karty do g∏osowania.
Ustalenia tego dokonuje si´ na podstawie liczby
podpisów potwierdzajàcych otrzymanie karty do
g∏osowania (∏àcznie z adnotacjami „odmowa
podpisu” zast´pujàcymi podpisy). Liczb´ t´ wpisuje si´ w punkcie 3 protoko∏u g∏osowania.
Liczba ta nie mo˝e byç wi´ksza od liczby wyborców uprawnionych do g∏osowania (punkt 1 protoko∏u g∏osowania).
Liczb´ wyborców uj´tych w cz´Êci A spisu wyborców, którym wydano karty do g∏osowania, wpisuje si´ w punkcie 3a protoko∏u g∏osowania (liczba ta nie mo˝e byç wi´ksza od liczby wyborców
uprawnionych do g∏osowania uj´tych w cz´Êci A
spisu (punkt 1a protoko∏u g∏osowania).
Liczb´ wyborców uj´tych w cz´Êci B spisu wyborców, którym wydano karty do g∏osowania, wpisuje si´ w punkcie 3b protoko∏u g∏osowania (liczba ta nie mo˝e byç wi´ksza od liczby wyborców
uprawnionych do g∏osowania uj´tych w cz´Êci B
spisu (punkt 1b protoko∏u g∏osowania).
Suma liczb wpisanych w punkcie 3a i 3b protoko∏u g∏osowania musi byç równa liczbie wpisanej
w punkcie 3 protoko∏u g∏osowania.
Na podstawie ustalonych danych komisja dokonuje rozliczenia kart do g∏osowania, tzn. ustala,
czy liczba kart niewykorzystanych (punkt 4 protoko∏u g∏osowania) i liczba wyborców, którym wydano karty do g∏osowania (punkt 3 protoko∏u g∏osowania), stanowià w sumie liczb´ kart, które
otrzyma∏a komisja (punkt 2 protoko∏u g∏osowania).
W razie stwierdzenia niezgodnoÊci nale˝y ponownie przeliczyç podpisy w spisie, a jeÊli wynik rozliczenia kart b´dzie ten sam — przypuszczalnà
przyczyn´ niezgodnoÊci nale˝y opisaç w punkcie 11 protoko∏u g∏osowania.
30. Komisja sprawdza, czy piecz´cie na urnie oraz na
wlocie do urny pozosta∏y nienaruszone, po czym
otwiera urn´ i wyjmuje z niej karty do g∏osowania.
Zaleca si´ zachowanie starannoÊci przy wyjmowaniu kart z urny, aby karty do g∏osowania nie zosta∏y uszkodzone.
31. Komisja przeglàda wszystkie karty i wydziela
z nich karty ca∏kowicie przedarte na dwie lub wi´cej cz´Êci, których nie bierze si´ pod uwag´ przy
obliczeniach.
Karty takie nale˝y zapakowaç w pakiet, opiecz´towaç go i opisaç.
32. Komisja liczy karty ca∏e wyj´te z urny. Liczb´ tych
kart wpisuje si´ w punkcie 5 protoko∏u g∏osowania.
5.
Liczba kart wyj´tych z urny
Je˝eli liczba kart wyj´tych z urny (punkt 5 protoko∏u g∏osowania) nie jest równa liczbie wyborców,
którym wydano karty do g∏osowania (punkt 3 protoko∏u g∏osowania), wówczas przypuszczalnà przyczyn´ tego stanu rzeczy nale˝y omówiç w punkcie 12 protoko∏u g∏osowania. Przyczyn´ t´ nale˝y
ustaliç po przeliczeniu kart wa˝nych i niewa˝nych.
33. Komisja wydziela i liczy karty niewa˝ne, tj. inne
ni˝ ustalone urz´dowo lub nieopatrzone piecz´cià
6.
Liczba kart niewa˝nych
7.
Liczba kart wa˝nych
Suma kart niewa˝nych (punkt 6 protoko∏u g∏osowania) i kart wa˝nych (punkt 7 protoko∏u g∏osowania) musi byç równa liczbie kart wyj´tych
z urny (punkt 5 protoko∏u g∏osowania).
34. Z kart wa˝nych komisja ustala liczb´ g∏osów niewa˝nych oraz g∏osów wa˝nych oddanych na
wszystkie okr´gowe listy kandydatów.
Komisja jest obowiàzana przejrzeç ca∏à kart´ do
g∏osowania, a nie poprzestaç na miejscu, w którym wyborca postawi∏ znak „x”, gdy˝ mo˝e si´
okazaç, ˝e znak taki wyborca postawi∏ przy nazwiskach kandydatów na wi´cej ni˝ jednej liÊcie, co
powoduje niewa˝noÊç g∏osu.
W trakcie przeglàdania kart do g∏osowania komisja odk∏ada osobno karty z g∏osami niewa˝nymi
i osobno karty z g∏osami wa˝nymi.
Ustalajàc, czy g∏os na karcie jest wa˝ny czy niewa˝ny, komisja stosuje poni˝sze regu∏y
1) uznania g∏osu za niewa˝ny komisja dokonuje po
okazaniu karty wszystkim cz∏onkom komisji
uczestniczàcym w ustalaniu wyniku g∏osowania;
2) niewa˝ne sà g∏osy, je˝eli na karcie do g∏osowania wyborca postawi∏ znak „x” w kratce przy
nazwiskach kandydatów z ró˝nych list okr´gowych (tj. z wi´cej ni˝ jednej listy) bàdê nie postawi∏ znaku w kratce przy nazwisku kandydata
na ˝adnej liÊcie (art. 107 ust. 2 Ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego);
3) je˝eli na karcie do g∏osowania wyborca postawi∏ znak „x” w kratce obok nazwiska dwóch lub
wi´cej kandydatów z tej samej listy, to g∏os taki uwa˝a si´ za wa˝nie oddany na danà list´
i zalicza kandydatowi, przy którym postawiono
znak „x”, a którego nazwisko jest umieszczone
najwy˝ej na tej liÊcie spoÊród innych nazwisk
kandydatów, przy których postawiono znak „x”
(art. 107 ust. 5 Ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego);
4) je˝eli znak „x” zosta∏ postawiony przy nazwisku
kandydata, którego okr´gowa komisja wybor8.
Poz. 265
Liczba g∏osów niewa˝nych
komisji obwodowej. Ustalonà liczb´ kart niewa˝nych wpisuje si´ w punkcie 6 protoko∏u g∏osowania. Karty niewa˝ne nale˝y zapakowaç w pakiet,
opiecz´towaç go i opisaç.
Pozosta∏e karty sà kartami wa˝nymi i na ich podstawie ustala si´ wyniki g∏osowania. Liczb´ kart
wa˝nych wpisuje si´ w punkcie 7 protoko∏u g∏osowania.
cza skreÊli∏a z zarejestrowanej listy kandydatów
lub (oraz) uniewa˝ni∏a rejestracj´ listy okr´gowej, wówczas przy ocenie, czy g∏os jest wa˝ny,
nale˝y kierowaç si´ tak˝e zasadami, o których
mowa w punkcie 39;
5) w przypadkach wàtpliwych nale˝y przyjmowaç,
˝e znakiem „x” postawionym w kratce sà dwie
linie przecinajàce si´, których punkt przeci´cia
znajduje si´ w obr´bie kratki. Ustalenie, czy
znak „x” postawiony jest w kratce czy poza nià,
nale˝y do komisji;
6) wszelkie znaki, wykreÊlenia, przekreÊlenia,
w tym równie˝ i znak „x”, postawione przez
wyborc´ poza przeznaczonà na to kratkà traktuje si´ jako dopiski, które nie wp∏ywajà na
wa˝noÊç g∏osu. Natomiast wszelkie znaki graficzne naniesione w obr´bie kratki, w szczególnoÊci zamazanie kratki, przekreÊlenie znaku
w kratce itp., powodujà niewa˝noÊç g∏osu.
Wyjàtkiem od tej zasady jest umieszczenie
w kratkach przy nazwiskach kandydatów na jednej liÊcie jednego lub kilku znaków „x” i jednoczeÊnie zamazanie jednej lub wi´cej kratek przy
nazwiskach kandydatów z tej listy albo postawienie w nich innego znaku. Nie powoduje to
niewa˝noÊci g∏osu, a pierwszeƒstwo do mandatu
przys∏uguje
kandydatowi
umieszczonemu
w pierwszej kolejnoÊci na liÊcie, przy którego nazwisku postawiono znak „x”.
Natomiast postawienie znaku „x” w kratce obok
nazwiska kandydata na jednej liÊcie i postawienie
jakiegokolwiek znaku graficznego w kratce obok
nazwiska na innej liÊcie lub zamazanie kratki powoduje niewa˝noÊç g∏osu, bowiem tego rodzaju
post´powanie mo˝e budziç wàtpliwoÊci, na którà
list´ wyborca odda∏ g∏os.
Karty z g∏osami niewa˝nymi nale˝y policzyç
i ustalonà liczb´ wpisaç w punkcie 8 protoko∏u
g∏osowania. Karty te nale˝y zapakowaç w pakiet,
opiecz´towaç go i opisaç „G∏osy niewa˝ne z wa˝nych kart”.
35. Po wydzieleniu i policzeniu g∏osów niewa˝nych komisja liczy g∏osy wa˝ne i ich liczb´ wpisuje w punkcie 9.
9.
Liczba g∏osów wa˝nych oddanych ∏àcznie na
wszystkie listy okr´gowe
Nast´pnie komisja sumuje liczby g∏osów niewa˝nych (punkt 8 protoko∏u g∏osowania) i g∏osów wa˝nych (punkt 9 protoko∏u g∏osowania)
i porównuje wynik z wczeÊniej wpisanà liczbà
w punkcie 7. Liczby te muszà byç identyczne.
Je˝eli wyst´puje rozbie˝noÊç, nale˝y poszukaç
przyczyny b∏´du i po sprostowaniu obliczeƒ
w∏aÊciwe liczby wpisaç do protoko∏u g∏osowania.
36. Komisja ustala liczb´ g∏osów wa˝nych oddanych
na ka˝dà z list okr´gowych. W tym celu odr´bnie
grupuje g∏osy oddane na poszczególne listy. Oblicza liczb´ g∏osów oddanych na ka˝dà z list i wpisuje jà przy numerze i nazwie listy na przygotowanych wczeÊniej arkuszach pomocniczych — odr´bnych dla ka˝dej listy z jej numerem i nazwà
oraz nazwiskami i imionami umieszczonych na
niej kandydatów.
Liczba g∏osów wa˝nych oddanych na list´
Po dokonaniu tej czynnoÊci nale˝y podsumowaç
g∏osy wa˝ne oddane na wszystkie listy okr´gowe.
Otrzymana liczba musi byç identyczna z liczbà
wpisanà w punkcie 9.
37. Kolejnà czynnoÊcià jest ustalenie liczby g∏osów
oddanych na poszczególnych kandydatów z ka˝dej listy. Ustalone liczby komisja wpisuje przy nazwiskach poszczególnych kandydatów na arkuszach pomocniczych.
Nast´pnie komisja sprawdza prawid∏owoÊç ustalenia liczby g∏osów wa˝nych oddanych na ka˝dà
z list.
W tym celu dodaje liczby g∏osów oddanych na
poszczególnych kandydatów z danej listy i uzyskany wynik wpisuje na arkuszu pomocniczym
w rubryce „Razem”. Uzyskany wynik powinien
byç taki, jak liczba g∏osów wa˝nych oddanych na
list´, ustalona w sposób opisany w punkcie 36.
Wyjàtkiem od tej zasady jest sytuacja, gdy na liÊcie znajduje si´ nazwisko skreÊlonego kandydata.
38. Dane dotyczàce punktu 10 („Na poszczególne listy okr´gowe i umieszczonych na nich kandydatów oddano nast´pujàce liczby g∏osów wa˝nych”) wype∏nia si´ odr´bnie, wpisujàc z arkuszy
pomocniczych do protoko∏u g∏osowania po prawej stronie przy numerze i nazwie ka˝dej listy liczb´ g∏osów, które oddano na t´ list´, a przy nazwiskach i imionach kandydatów — otrzymanà przez
nich liczb´ g∏osów.
39. Je˝eli w okresie po wydrukowaniu kart do g∏osowania, a przed dniem wyborów, okr´gowa komisja wyborcza skreÊli∏a z zarejestrowanej listy nazwisko kandydata na pos∏a do Parlamentu Europejskiego, wówczas przy ustalaniu wyników g∏osowania obwodowa komisja traktuje skreÊlonego
kandydata tak, jak gdyby nazwiska kandydata nie
by∏o na karcie do g∏osowania, a znak „x” postawiony przez wyborc´ w kratce obok nazwiska
skreÊlonego kandydata traktuje si´ na równi z dopiskiem niewp∏ywajàcym na wa˝noÊç g∏osu. Wyjàtek od tej zasady dotyczy sytuacji, gdy wyborca postawi∏ znak „x” wy∏àcznie przy nazwisku
kandydata z jednej tylko listy, a kandydat zosta∏
skreÊlony. Wówczas g∏os uznaje si´ za wa˝ny
i oddany na t´ list´ (art. 107 ust. 4 Ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego).
Je˝eli w okresie po wydrukowaniu kart do g∏osowania, a przed dniem wyborów, okr´gowa komisja wyborcza uniewa˝ni∏a rejestracj´ listy okr´gowej kandydatów, wówczas przy ustalaniu wyników g∏osowania obwodowa komisja traktuje list´,
której rejestracj´ uniewa˝niono, tak, jak gdyby listy nie by∏o na karcie do g∏osowania, a znak „x”
postawiony w kratce obok nazwiska któregokolwiek kandydata z uniewa˝nionej listy traktuje si´
na równi z dopiskiem niewp∏ywajàcym na wa˝noÊç g∏osu.
Tryb post´powania przy obliczaniu i ustalaniu wyników g∏osowania jest zatem nast´pujàcy
1) je˝eli wyborca postawi∏ znak „x” w kratce obok
nazwiska skreÊlonego kandydata oraz postawi∏
znak „x” w kratce obok nazwiska innego kandydata z tej samej listy, to g∏os jest wa˝ny i zalicza
si´ nieskreÊlonemu kandydatowi;
2) je˝eli wyborca postawi∏ znak „x” w kratce obok
nazwiska skreÊlonego kandydata oraz postawi∏
znak „x” w kratce obok nazwiska kandydata
z innej (ale tylko jednej) listy, to g∏os jest wa˝ny
i oddany na kandydata z innej listy i t´ list´;
3) je˝eli wyborca postawi∏ znak „x” jedynie
w kratce obok nazwiska skreÊlonego kandydata, to g∏os jest wa˝ny i oddany na list´, ale g∏osu tego nie zalicza si´ ˝adnemu kandydatowi
z tej listy (art. 107 ust. 4 Ordynacji wyborczej do
Parlamentu Europejskiego);
4) je˝eli wyborca postawi∏ znak „x” w kratce obok
nazwiska kandydata z listy, której rejestracj´
uniewa˝niono, oraz postawi∏ znak „x” w kratce
obok nazwiska kandydata z innej (ale tylko jednej) listy, to g∏os jest wa˝ny i oddany na kandydata z innej listy i t´ list´;
5) je˝eli wyborca postawi∏ znak „x” jedynie
w kratce obok nazwiska kandydata z listy, której
rejestracj´ uniewa˝niono, to g∏os jest niewa˝ny.
SkreÊlone nazwisko kandydata umieszcza si´ (pozostawia si´) w odpowiedniej cz´Êci protoko∏u
g∏osowania z adnotacjà przy jego nazwisku „skreÊlony” w miejscu przeznaczonym na wpisanie
liczby g∏osów. Analogicznie post´puje si´ w przypadku uniewa˝nionej listy kandydatów.
40. Po sprawdzeniu prawid∏owoÊci danych komisja
pakuje, w odr´bne pakiety wed∏ug numerów
i nazw list, karty wa˝ne z g∏osami wa˝nymi.
Staranne wykonanie tej czynnoÊci pozwoli na
szybkie wyjaÊnienie ewentualnych b∏´dów w obliczeniach, a tak˝e zarzutów wynikajàcych z zastrze˝eƒ m´˝ów zaufania lub protestów wyborców.
Nast´pnie komisja wype∏nia protokó∏ g∏osowania
w pozosta∏ych punktach.
41. Do protoko∏u g∏osowania mogà wnieÊç uwagi
m´˝owie zaufania obecni przy pracach komisji
oraz cz∏onkowie komisji uczestniczàcy w jej pracach. Uwagi m´˝ów zaufania wpisuje si´ bezpoÊrednio do protoko∏u g∏osowania w punkcie 14,
a uwagi cz∏onków komisji w punkcie 15, bàdê do∏àcza w formie za∏àcznika do protoko∏u g∏osowania. Komisja ma obowiàzek ustosunkowaç si´ do
wniesionych zarzutów, za∏àczajàc do protoko∏u
g∏osowania wyjaÊnienia.
42. Komisja jest obowiàzana sporzàdziç protokó∏ g∏osowania wed∏ug wzoru okreÊlonego w za∏àczniku
nr 1 do uchwa∏y Paƒstwowej Komisji Wyborczej
z dnia 10 marca 2009 r. w sprawie wzorów protoko∏ów: g∏osowania w obwodzie oraz wyników
g∏osowania w rejonie i w okr´gu wyborczym, stosowanych w wyborach pos∏ów do Parlamentu Europejskiego (M. P. Nr 16, poz. 196). Protokó∏ g∏osowania sporzàdza si´ w dostarczonym komisji systemie informatycznym, zatwierdzonym do u˝ytku
przez Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà. Je˝eli komisja nie ma obs∏ugi informatycznej lub zachodzà
przeszkody w wykorzystaniu systemu informatycznego, protokó∏ g∏osowania sporzàdza si´
r´cznie.
43. Sporzàdzenie protoko∏u g∏osowania w systemie
informatycznym odbywa si´ w nast´pujàcy sposób
1) przewodniczàcy komisji przekazuje osobie odpowiedzialnej za obs∏ug´ informatycznà projekt
protoko∏u g∏osowania w obwodzie, sporzàdzony zgodnie z punktami 28—42; osoba ta wprowadza wszystkie dane z projektu protoko∏u g∏osowania do systemu informatycznego. W trakcie wprowadzania danych system mo˝e sygnalizowaç na ekranie monitora b∏´dy (w kolorze
czerwonym) i ostrze˝enia (w kolorze niebieskim). Mimo tej sygnalizacji przygotowane dane liczbowe nale˝y wprowadziç do koƒca;
2) w przypadku gdy po wprowadzeniu wszystkich
danych liczbowych system sygnalizuje b∏´dy
i ostrze˝enia, nale˝y wydrukowaç zestawienia
b∏´dów i ostrze˝eƒ, bowiem bez usuni´cia b∏´dów protokó∏ g∏osowania nie zostanie wydrukowany. Obowiàzkiem komisji jest zlokalizowanie b∏´du i jego usuni´cie przez wprowadzenie
do systemu informatycznego w odpowiednich
Poz. 265
rubrykach prawid∏owych danych liczbowych.
W tym celu komisja powinna przeanalizowaç
treÊç komunikatu o b∏´dzie, sprawdziç odpowiednie dane liczbowe na arkuszach pomocniczych, sprawdziç prawid∏owoÊç dzia∏aƒ arytmetycznych, a jeÊli to jest konieczne — powtórzyç
czynnoÊci zwiàzane z ustaleniem wyników g∏osowania. Wydrukowane zestawienie b∏´dów
i ostrze˝eƒ podpisujà wszystkie osoby wchodzàce w sk∏ad komisji obwodowej uczestniczàce w ustalaniu wyników g∏osowania. Dokument
ten nie jest przesy∏any do rejonowej komisji
wyborczej;
3) w przypadku gdy system informatyczny nie sygnalizuje b∏´dów (zosta∏y usuni´te lub ich nie
by∏o), a jedynie sygnalizuje ostrze˝enia, nale˝y
wydrukowaç raport ostrze˝eƒ. Obowiàzkiem
komisji jest przeanalizowanie treÊci ostrze˝eƒ
i — w razie stwierdzenia ich zasadnoÊci — dokonanie korekty danych liczbowych w protokole g∏osowania. Je˝eli komisja, po analizie
ostrze˝eƒ, dojdzie do wniosku, ˝e dane liczbowe sà prawid∏owe, powinna wpisaç swoje stanowisko na wydruku raportu ostrze˝eƒ. W ka˝dym przypadku raport ostrze˝eƒ podpisujà
wszystkie osoby wchodzàce w sk∏ad komisji obwodowej uczestniczàce w ustalaniu wyników
g∏osowania. Obwodowa komisja wyborcza
przesy∏a wraz z protoko∏em g∏osowania do rejonowej komisji wyborczej podpisany wydruk
raportu ostrze˝eƒ, jeÊli aprobowa∏a protokó∏
g∏osowania bez wprowadzania zmian w zakresie sygnalizowanym raportem ostrze˝eƒ;
4) jeÊli system informatyczny nie sygnalizowa∏
b∏´dów lub zosta∏y one usuni´te, drukowany
jest protokó∏ g∏osowania;
Awaria drukarki lub inne przeszkody w wydrukowaniu protoko∏u g∏osowania nie zwalniajà
komisji posiadajàcej obs∏ug´ informatycznà
z obowiàzku wprowadzenia danych z protoko∏u do systemu informatycznego;
5) komisja sprawdza zgodnoÊç danych w wydrukowanym protokole g∏osowania z ustalonymi
wynikami g∏osowania; sprawdzenia dokonuje
si´ poprzez odczytanie na g∏os danych z wydrukowanego protoko∏u g∏osowania i porównanie ich z danymi z projektu protoko∏u przekazanego osobie odpowiedzialnej za obs∏ug´
informatycznà komisji;
6) je˝eli pozwalajà na to mo˝liwoÊci techniczne,
osoba odpowiedzialna za obs∏ug´ informatycznà komisji dokonuje transmisji danych z protoko∏u g∏osowania za poÊrednictwem publicznej
sieci przesy∏ania danych; przewodniczàcy komisji uwierzytelnia licencjà, o której mowa
w punkcie 12, zgodnoÊç przesy∏anych danych
z danymi zawartymi w protokole g∏osowania
przyj´tym przez komisj´;
7) osoba odpowiedzialna za obs∏ug´ informatycznà komisji dokonuje zapisu danych z protoko∏u
g∏osowania na noÊniku elektronicznym; przewodniczàcy komisji uwierzytelnia w systemie
zapis licencjà, o której mowa w punkcie 12,
zgodnoÊç danych zapisanych na noÊniku z danymi zawartymi w protokole g∏osowania przyj´tym przez komisj´. NoÊnik przekazywany jest
pe∏nomocnikowi rejonowej komisji wyborczej,
a jeÊli pe∏nomocnika nie powo∏ano — rejonowej komisji wyborczej.
44. Protokó∏ g∏osowania (w dwóch egzemplarzach)
podpisujà wszyscy cz∏onkowie komisji obecni
przy jego sporzàdzeniu, tak˝e ci, którzy wnieÊli
do niego uwagi; opatruje si´ go piecz´cià komisji.
Powy˝sze obowiàzki dotyczà zarówno komisji,
w których protokó∏ g∏osowania zosta∏ sporzàdzony r´cznie, jak i komisji, w których protokó∏ g∏osowania zosta∏ sporzàdzony w systemie informatycznym.
45. Komisja sporzàdza kopi´ protoko∏u g∏osowania
(w przypadku, o którym mowa w punkcie 47, komisja sporzàdza dwie kopie protoko∏u). Kopi´
protoko∏u g∏osowania komisja wywiesza w miejscu ∏atwo dost´pnym dla zainteresowanych i widocznym po zamkni´ciu lokalu. Wywieszenie kopii protoko∏u g∏osowania winno nastàpiç niezw∏ocznie po jego sporzàdzeniu, jednak nie
wczeÊniej ni˝ po zakoƒczeniu g∏osowania w innych paƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej. Godzin´, od której komisja mo˝e wywiesiç
protokó∏ g∏osowania, poda Paƒstwowa Komisja
Wyborcza.
Jako kopi´ protoko∏u g∏osowania mo˝na wykorzystaç wydruk dodatkowego egzemplarza projektu protoko∏u g∏osowania (w komisjach korzystajàcych ze wspomagania informatycznego),
kserokopi´ protoko∏u g∏osowania lub odr´cznie
sporzàdzonà kopi´ na formularzu protoko∏u g∏osowania. Kopie protoko∏u g∏osowania podpisujà
wszyscy cz∏onkowie komisji obecni przy ich sporzàdzeniu; opatruje si´ je piecz´cià komisji. Obowiàzki te dotyczà zarówno komisji, w których kopie zosta∏y sporzàdzone r´cznie, jak i komisji,
w których zosta∏y one sporzàdzone w systemie
informatycznym.
W przypadku sprostowaƒ dokonywanych w protokole g∏osowania komisja obowiàzana jest podaç treÊç sprostowanego protoko∏u g∏osowania
do publicznej wiadomoÊci.
46. Jeden egzemplarz protoko∏u g∏osowania umieszcza si´ w kopercie, zakleja jà i piecz´tuje na z∏àczeniu oraz opisuje
„Wybory do Parlamentu Europejskiego
Okr´g wyborczy nr .................
Obwód g∏osowania nr ............ Gmina ...................
Rejonowa Komisja Wyborcza w ..............................
Adres siedziby Obwodowej Komisji Wyborczej
....................................................................................
tel. ............................................................................”
Przed przekazaniem protoko∏u g∏osowania rejonowej komisji wyborczej przewodniczàcy komisji
ustala z cz∏onkami sposób komunikowania si´
w razie potrzeby zwo∏ania posiedzenia.
Poz. 265
47. Je˝eli rejonowa komisja wyborcza powo∏a∏a swojego pe∏nomocnika do sprawdzenia zgodnoÊci
arytmetycznej ustalonych przez komisj´ obwodowà wyników g∏osowania w obwodzie, komisja dor´cza pe∏nomocnikowi drugà kopi´ protoko∏u g∏osowania.
W przypadku komisji posiadajàcych obs∏ug´ informatycznà
1) kopi´ protoko∏u g∏osowania dor´cza si´ pe∏nomocnikowi tylko gdyby komisja obwodowa nie
mia∏a mo˝liwoÊci transmisji danych liczbowych
z protoko∏u g∏osowania do rejonowej komisji
wyborczej;
2) pe∏nomocnikowi dor´cza si´ noÊnik, o którym
mowa w punkcie 43 podpunkt 7, oraz raport
ostrze˝eƒ, o którym mowa w punkcie 43 podpunkt 3 (je˝eli zosta∏ sporzàdzony).
W przypadku gdy pe∏nomocnik stwierdzi, ˝e ustalone wyniki g∏osowania w obwodzie zawierajà
b∏´dy arytmetyczne, komisja obwodowa obowiàzana jest wyeliminowaç pomy∏ki. Je˝eli jest to konieczne dla sprostowania pomy∏ek, komisja powinna ponownie obliczyç wyniki g∏osowania
w obwodzie, przeliczajàc karty do g∏osowania
i oddane g∏osy.
O sposobie sprostowania b∏´dów arytmetycznych
komisja obwodowa zawiadamia telefonicznie pe∏nomocnika rejonowej komisji wyborczej i po uzyskaniu potwierdzenia, ˝e b∏´dy usuni´to, sporzàdza nowy protokó∏ g∏osowania z poprawnymi danymi arytmetycznymi. Protokó∏ g∏osowania zawierajàcy b∏´dy stanowi dokument z g∏osowania.
Nale˝y uczyniç na pierwszej stronie protoko∏u g∏osowania adnotacj´ „WADLIWY”. Adnotacj´ t´
podpisujà wszyscy cz∏onkowie komisji obecni przy
tej czynnoÊci. Adnotacj´ opatruje si´ piecz´cià.
(Tryb przekazywania i post´powania z kopià protoko∏u g∏osowania ustalony zgodnie z art. 116
ust. 3 Ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego).
48. W przypadku gdy w komisji posiadajàcej obs∏ug´
informatycznà nie by∏o mo˝liwoÊci dokonania
transmisji danych z protoko∏u g∏osowania za poÊrednictwem publicznej sieci przesy∏ania danych,
pe∏nomocnik, o którym mowa w punkcie 47, w zast´pstwie komisji obwodowej dokonuje transmisji tych danych (zapisanych na noÊniku dostarczonym przez przewodniczàcego komisji) do rejonowej komisji wyborczej.
Dane z protoko∏ów g∏osowania dostarczonych
przez komisje, które nie posiada∏y obs∏ugi informatycznej, wprowadzane sà do systemu informatycznego przez pe∏nomocnika, o którym mowa
w punkcie 47, i przez niego sà przesy∏ane do rejonowej komisji wyborczej.
Przewodniczàcy komisji obwodowej uwierzytelnia licencjà, o której mowa w punkcie 12, zgodnoÊç danych przesy∏anych przez pe∏nomocnika
z danymi zawartymi w protokole g∏osowania
przyj´tym przez komisj´.
49. Kopert´ z protoko∏em g∏osowania przewodniczàcy komisji lub jego zast´pca dor´cza rejonowej
komisji wyborczej. Ponadto, je˝eli komisja obwo-
dowa mia∏a obs∏ug´ informatycznà, rejonowej
komisji wyborczej przekazywany jest noÊnik,
o którym mowa w punkcie 43 podpunkt 7, oraz raport ostrze˝eƒ, o którym mowa w punkcie 43 podpunkt 3 (je˝eli zosta∏ sporzàdzony).
Przekazanie protoko∏ów g∏osowania mo˝e byç dokonane bezpoÊrednio do rejonowej komisji wyborczej, a jeÊli zgodnie z ustaleniami organizacyjnymi utworzono punkty odbioru protoko∏ów g∏osowania — za ich poÊrednictwem.
W punkcie odbioru protoko∏y g∏osowania mo˝e
odbieraç wy∏àcznie osoba upowa˝niona przez rejonowà komisj´ wyborczà, a przekazanie protoko∏u g∏osowania potwierdza si´ na piÊmie; protoko∏y g∏osowania z punktu odbioru dostarcza si´ rejonowej komisji wyborczej w zapiecz´towanych
kopertach. W osobnej kopercie dostarcza si´
noÊnik, o którym mowa w punkcie 43 podpunkt 7,
wraz z raportem ostrze˝eƒ, o którym mowa
w punkcie 43 podpunkt 3 (je˝eli zosta∏ sporzàdzony). W czasie przewo˝enia i przekazywania kopert
z protoko∏em g∏osowania mogà byç obecni m´˝owie zaufania.
(Tryb przekazywania i przyjmowania protoko∏ów
g∏osowania ustalony zgodnie z art. 118 ust. 3 Ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego).
50. Drugi egzemplarz protoko∏u g∏osowania, spis wyborców wraz z do∏àczonymi do niego zaÊwiadczeniami oraz sporzàdzone wczeÊniej pakiety zawierajàce posegregowane karty do g∏osowania, a tak˝e wszystkie arkusze pomocnicze i niewykorzystane formularze protoko∏u g∏osowania (tak˝e b∏´dnie wype∏nione) pakuje si´ w jednà paczk´, którà
opisuje si´, piecz´tuje i zabezpiecza. Pozosta∏à dokumentacj´ komisji (protoko∏y posiedzeƒ, uchwa∏y, drugie egzemplarze raportu ostrze˝eƒ, o którym mowa w punkcie 43 podpunkt 3, itp.) komisja
pakuje w jednà paczk´, którà opisuje i piecz´tuje.
51. Po otrzymaniu informacji o przyj´ciu protoko∏u
g∏osowania przez rejonowà komisj´ wyborczà
przewodniczàcy obwodowej komisji przekazuje
w depozyt wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi
miasta) wszystkie paczki z dokumentami oraz piecz´ç komisji. Sposób przekazania nale˝y uzgodniç
wczeÊniej z osobami, którym dokumentacja jest
przekazywana. Dokumenty stanowiàce depozyt
przechowywane sà w archiwum urz´du i mogà
byç udost´pnione wy∏àcznie na ˝àdanie Paƒstwowej Komisji Wyborczej, Sàdu Najwy˝szego, sàdów powszechnych i prokuratury.
(Sposób przekazywania dokumentów z g∏osowania i piecz´ci komisji ustalony zgodnie z art. 120
Ordynacji wyborczej do Parlamentu Europejskiego).
Szczególne zadania komisji w obwodach
utworzonych w szpitalach i zak∏adach pomocy spo∏ecznej
52. Jedynie w obwodach g∏osowania utworzonych
w szpitalach i zak∏adach pomocy spo∏ecznej dopuszczalne jest g∏osowanie przy zastosowaniu
urny pomocniczej.
Komisja obwodowa powo∏ana dla takiego obwodu, po uzgodnieniu z rejonowà komisjà wyborczà,
mo˝e stosowaç w g∏osowaniu (oprócz urny zasadniczej) urn´ pomocniczà (art. 62 ust. 1 i 2 Or-
Poz. 265
dynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu w zwiàzku z art. 109 Ordynacji wyborczej do Parlamentu
Europejskiego).
Urna pomocnicza s∏u˝y do g∏osowania poza lokalem tylko tym osobom, które figurujà w spisie wyborców w danym obwodzie g∏osowania i wyra˝à
wol´ takiego g∏osowania.
53. G∏osowanie przy u˝yciu urny pomocniczej odbywa si´ w nast´pujàcy sposób
1) komisja og∏asza w szpitalu lub zak∏adzie pomocy spo∏ecznej przed dniem g∏osowania informacj´ o mo˝liwoÊci g∏osowania w pomieszczeniach, w których przebywajà pacjenci ob∏o˝nie
chorzy i pensjonariusze majàcy trudnoÊci w poruszaniu si´;
2) komisja zbiera informacje o wyborcach chcàcych g∏osowaç w pomieszczeniu, w którym
przebywajà, a nast´pnie sporzàdza roboczy wykaz nazwisk i imion tych osób, ze wskazaniem
numerów pomieszczeƒ, do których cz∏onkowie
komisji powinni przynieÊç urn´;
3) komisja ustala orientacyjnà liczb´ kart do g∏osowania, z pewnà nadwy˝kà w stosunku do
wczeÊniejszych zg∏oszeƒ (na wypadek zg∏oszeƒ
dodatkowych dokonanych w trakcie g∏osowania) i przygotowuje pokwitowanie przyj´cia
tych kart przez cz∏onków komisji, którzy przeprowadzà g∏osowanie poza lokalem wyborczym;
4) komisja w formie uchwa∏y okreÊla czas (godziny) g∏osowania poza lokalem wyborczym
i przerw´ w g∏osowaniu, w tym czasie, w lokalu przy wykorzystaniu urny zasadniczej i spisu
wyborców. Zaleca si´, aby przerw´ w g∏osowaniu zarzàdziç w czasie, gdy wi´kszoÊç wyborców umieszczonych w spisie odda∏a g∏osy w lokalu wyborczym. Przerwa w g∏osowaniu, o której mowa, nie stanowi podstawy do przed∏u˝enia czasu g∏osowania. Uchwa∏´ komisji obwodowej o przerwie w g∏osowaniu nale˝y wywiesiç przed rozpocz´ciem g∏osowania na
drzwiach lokalu wyborczego;
5) przed przystàpieniem do g∏osowania poza lokalem wyborczym komisja piecz´tuje wlot urny
zasadniczej, a cz∏onkom komisji, którzy b´dà
prowadzili g∏osowanie przy wykorzystaniu urny
pomocniczej, wydaje za pokwitowaniem spis
wyborców, odpowiednià liczb´ kart do g∏osowania oraz roboczy wykaz pacjentów szpitala
lub pensjonariuszy zak∏adu pomocy spo∏ecznej
umo˝liwiajàcy sprawne dotarcie do uprawnionych, którzy wyrazili wol´ g∏osowania w pomieszczeniu, w którym przebywajà; nast´pnie
komisja sprawdza, czy urna jest pusta i piecz´tuje jà. Komisja jest obowiàzana dotrzeç z urnà
do ka˝dego wyborcy, który wyrazi∏ wol´ skorzystania z tej formy udzia∏u w g∏osowaniu, a tak˝e umo˝liwiç g∏osowanie innym wyborcom;
6) g∏osowanie poza lokalem wyborczym mo˝e
prowadziç co najmniej trzech cz∏onków komisji przez nià wyznaczonych; cz∏onkom komisji
mogà towarzyszyç m´˝owie zaufania;
7) wyborca po otrzymaniu karty do g∏osowania
kwituje jej odbiór podpisem w spisie, a cz∏onek
komisji w rubryce spisu „Uwagi” umieszcza litery „UP” (jako skrót od nazwy „urna pomocnicza”), w celu póêniejszego rozliczenia kart do
g∏osowania; podczas g∏osowania nale˝y dbaç
o to, aby zachowana by∏a tajnoÊç g∏osowania;
8) po zakoƒczeniu g∏osowania poza lokalem komisji cz∏onkowie komisji rozliczajà si´ protokolarnie z otrzymanych wczeÊniej kart do g∏osowania (uwzgl´dniajàc ich liczb´ wymienionà w pokwitowaniu oraz liczb´ znaków „UP” w spisie),
zwracajà niewykorzystane karty do g∏osowania
i piecz´tujà wlot urny pomocniczej; zapiecz´towanà urn´ oddaje si´ pod dozór przewodniczàcemu komisji;
9) otwarcia urny pomocniczej komisja dokonuje
po zakoƒczeniu g∏osowania w obwodzie, przed
otwarciem urny zasadniczej; po otwarciu urny
pomocniczej komisja sprawdza, czy liczba kart
wyj´tych z urny pomocniczej odpowiada liczbie
osób, które g∏osowa∏y przy wykorzystaniu urny
pomocniczej. Je˝eli komisja nie stwierdzi rozbie˝noÊci, karty wyj´te z urny pomocniczej w∏àcza si´ do obliczeƒ wyników g∏osowania dokonywanych dla ca∏ego obwodu; w przypadku
stwierdzenia ró˝nicy nale˝y wyjaÊniç jej przypuszczalnà przyczyn´ i omówiç w punkcie 12
protoko∏u g∏osowania lub w formie za∏àcznika
do protoko∏u;
Poz. 265
10) w aktach komisji pozostajà: roboczy wykaz wyborców, którzy zamierzali g∏osowaç przy u˝yciu urny pomocniczej, uchwa∏a komisji o przerwie w g∏osowaniu, pokwitowanie kart do g∏osowania, protokó∏ rozliczenia kart do g∏osowania, a tak˝e protokó∏ sprawdzenia, czy piecz´cie
urny zasadniczej na wlocie zapiecz´towanym
na czas przerwy nie zosta∏y naruszone.
Zadania komisji w obwodach utworzonych
za granicà oraz na polskich statkach morskich
54. Komisje w obwodach utworzonych za granicà
oraz na polskich statkach morskich wykonujà
swoje zadania w sposób okreÊlony w niniejszych
wytycznych, z tym ˝e
1) zadania wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
zwiàzane z obs∏ugà i zapewnieniem techniczno-materialnych warunków pracy komisji wykonuje odpowiednio konsul lub kapitan statku;
2) komisji tych nie dotyczà punkty 47—49; tryb
przekazania wyników g∏osowania oraz protoko∏ów g∏osowania okr´gowym komisjom wyborczym reguluje odr´bna uchwa∏a Paƒstwowej
Komisji Wyborczej.
Elektronicznie podpisany
przez Grzegorz Paczowski
Data: 2009.04.07 16:18:15
+02'00'
Monitor Polski Nr 21
— 641 —
Poz. 265
265
UCHWA¸A PA¡STWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
z dnia 30 marca 2009 r.
w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych, dotyczàcych zadaƒ i trybu przygotowania
i przeprowadzenia g∏osowania oraz przekazywania dokumentów w wyborach pos∏ów
do Parlamentu Europejskiego, zarzàdzonych na dzieƒ 7 czerwca 2009 r.
Na podstawie art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. — Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego (Dz. U. Nr 25, poz. 219, z 2006 r. Nr 218,
poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 25, poz. 162 i Nr 112,
poz. 766) Paƒstwowa Komisja Wyborcza uchwala, co
nast´puje