Ogłoszenie Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 3 lutego 2009 r. o możliwości uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego
Statutory Text (1 Articles)
153
OG¸OSZENIE PRZEWODNICZÑCEGO KRAJOWEJ RADY RADIOFONII I TELEWIZJI
z dnia 3 lutego 2009 r.
o mo˝liwoÊci uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego
Na podstawie art. 34 ust. 1 oraz ust. 1a ustawy
z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U.
z 2004 r. Nr 253, poz. 2531, z póên. zm.1)), odpowiadajàc na zaistnia∏y stan faktyczny, jakim jest koniecznoÊç
niezw∏ocznego przeprowadzenia procesu cyfryzacji
istniejàcej oferty analogowej naziemnej telewizji
w Polsce, w porozumieniu z Prezesem Urz´du Komunikacji Elektronicznej, og∏aszam informacj´ o mo˝liwoÊci uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego.
I. Og∏oszenie stanowi podstaw´ do sk∏adania
wniosków o dokonanie zmiany, w trybie art. 155
Kodeksu post´powania administracyjnego, czterech
koncesji na rozpowszechnianie programów telewizyjnych.
Zmiana b´dzie polega∏a na rozszerzeniu koncesji,
polegajàcym na przyznaniu prawa do rozpowszechniania programu za pomocà nowych cz´stotliwoÊci,
do wykorzystania na zasadach art. 114 ust. 6 ustawy
z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z póên. zm.2)), drogà rozsiewczà naziemnà w sposób cyfrowy, w okresie do
daty wygaÊni´cia obecnie obowiàzujàcej koncesji
z zachowaniem poni˝szych warunków
1. Dla potrzeb dokonania zmian koncesji wykorzystane zostanà 8 MHz kana∏y telewizyjne przeznaczone
do wykorzystania dla telewizji cyfrowej w standardzie
DVB-T (standard EN 300 744 VI.5.1 2004 Europejskiego Instytutu Standardów Telekomunikacyjnych —
ETSI), w pierwszym ogólnopolskim multipleksie, wymienione i szczegó∏owo okreÊlone w pkt 2.1.1 za∏àcznika do zarzàdzenia nr 21 Prezesa Urz´du Komunikacji Elektronicznej z dnia 17 wrzeÊnia 2007 r. w sprawie
planu zagospodarowania cz´stotliwoÊci dla zakresu
470—862 MHz (Dz. Urz. UKE Nr 27, poz. 139), zmienionego zarzàdzeniem nr 62 Prezesa Urz´du Komunikacji
Elektronicznej z dnia 12 wrzeÊnia 2008 r. (Dz. Urz. UKE
Nr 29, poz. 160). Kana∏y okreÊlone w wymienionych
zarzàdzeniach mogà zostaç zmienione w trakcie niniejszego post´powania lub po jego zakoƒczeniu
w celu optymalizacji sieci telekomunikacyjnych wykorzystywanych do nadawania programów telewizyj———————
1) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 85,
poz. 728 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 51, poz. 377,
Nr 83, poz. 574 i Nr 133, poz. 935, z 2007 r. Nr 25, poz. 162
i Nr 61, poz. 411 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97.
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362
i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235,
poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137,
Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556, z 2008 r. Nr 17, poz. 101
i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 11, poz. 59 i Nr 18,
poz. 97.
nych nadawanych na podstawie rozszerzanych koncesji, co mo˝e wymagaç dokonania niezb´dnych uzgodnieƒ mi´dzynarodowych. Stacje nadawcze przeznaczone do rozpowszechniania programu b´dà zlokalizowane na poszczególnych obszarach wykorzystania
cz´stotliwoÊci wskazanych w powy˝szym planie zagospodarowania cz´stotliwoÊci lub poza tymi obszarami,
w odleg∏oÊci nie wi´kszej jednak ni˝ 50 km od granicy
obszarów. WartoÊci parametrów technicznych stacji
nadawczych, w tym mocy promieniowanej, b´dà zawiera∏y si´ w takich granicach, aby dopuszczalny sumaryczny poziom nat´˝enia pola sygna∏ów zak∏ócajàcych, wyznaczony zgodnie z obowiàzujàcymi zaleceniami Sektora Radiokomunikacji Mi´dzynarodowego
Zwiàzku Telekomunikacyjnego — ITU-R (Porozumienie Regionalne w sprawie planowania naziemnej radiodyfuzji cyfrowej w Regionie 1 (w cz´Êci Regionu 1
po∏o˝onej na zachód od po∏udnika 170 °E i na pó∏noc
od równole˝nika 40 °S, z wy∏àczeniem terytorium
Mongolii) oraz Islamskiej Republice Iranu, w pasmach
cz´stotliwoÊci 174—230 MHz oraz 470—862 MHz —
Genewa 2006), tzn. obliczony metodà ITU R.P1546 dla
1 % czasu, 50 % miejsc, na wysokoÊci 10 m. n.p.t. nie
przekracza∏ na granicy wspólnokana∏owego obszaru
wykorzystania cz´stotliwoÊci wartoÊci 46 dBμV/m.
2. W post´powaniu b´dà rozpatrywane wnioski
podmiotów rozpowszechniajàcych programy telewizyjne, o charakterze okreÊlonym w udzielonych koncesjach, drogà rozsiewczà naziemnà w sposób analogowy za pomocà nie mniej ni˝ 7 stacji nadawczych,
które we wniosku o zmian´ koncesji wystàpià o rozszerzenie koncesji wraz ze zmianà udzielonych koncesji w zakresie terminu dysponowania cz´stotliwoÊciami wykorzystywanymi obecnie do rozpowszechniania
programów drogà rozsiewczà analogowà w sposób
naziemny zgodnie z pkt I.7.
3. Sygna∏ multipleksu pierwszego tworzyç b´dzie nie wi´cej ni˝ 7 programów telewizyjnych, przy
czym sk∏adowa wizji sygna∏u telewizyjnego nadawana b´dzie z wykorzystaniem algorytmu kompresji
H.264/AVC.
4. Poza 4 programami rozpowszechnianymi na
podstawie zmienianych koncesji, sygna∏ multipleksu
pierwszego b´dà dodatkowo tworzyç nast´pujàce
programy: TVP 1, TVP 2 oraz TVP 3, rozpowszechniane przez spó∏k´ Telewizja Polska SA. Uporzàdkowanie
audiowizualnych sk∏adników multipleksu pierwszego b´dzie nast´pujàce: TVP1, TVP2, TVP3, programy
rozpowszechniane przez podmioty, na podstawie
zmienianych koncesji, w kolejnoÊci wynikajàcej z liczby (od najwi´kszej do najmniejszej) wykorzystywanych w dniu opublikowania niniejszego og∏oszenia
przez te podmioty stacji nadawczych przeznaczonych
do rozpowszechniania programu drogà rozsiewczà
naziemnà w sposób analogowy.
5. W wyniku rozstrzygni´cia post´powania prowadzonego wobec wniosków z∏o˝onych w zwiàzku z niniejszym og∏oszeniem ka˝dy z podmiotów, którego koncesja zostanie zmieniona, a wymienionych
w pkt I.2, uzyska mo˝liwoÊç wykorzystania nie wi´cej
ni˝ jednej siódmej ca∏kowitej przep∏ywnoÊci multipleksu pierwszego, co zostanie okreÊlone w warunkach wykorzystania cz´stotliwoÊci, które na zasadach
okreÊlonych w art. 114 ust. 6 ustawy z dnia 16 lipca
2004 r. — Prawo telekomunikacyjne zarezerwuje Prezes UKE dla podmiotów, których programy b´dà tworzy∏y sygna∏ pierwszego multipleksu.
6. W przypadku zmiany stanu faktycznego, polegajàcej na zwolnieniu cz´Êci pojemnoÊci sygna∏u multipleksu pierwszego, w szczególnoÊci z powodu rezygnacji jednego lub kilku podmiotów z posiadanych
uprawnieƒ z tytu∏u koncesji lub z rezerwacji cz´stotliwoÊci, pozosta∏e podmioty przedstawià Przewodniczàcemu KRRiT i Prezesowi UKE, w terminie jednego
miesiàca od daty zaistnienia tej zmiany, uzgodniony
sposób zagospodarowania zwolnionej cz´Êci przep∏ywnoÊci sygna∏u multipleksu pierwszego. W przypadku nieprzedstawienia sposobu zagospodarowania
zwolnionej przep∏ywnoÊci stosowaç si´ b´dzie odpowiednie przepisy ustawy o radiofonii i telewizji oraz
ustawy — Prawo telekomunikacyjne.
7. Zaprzestanie rozpowszechniania programów telewizyjnych wspó∏tworzàcych sygna∏ multipleksu
pierwszego drogà rozsiewczà naziemnà w sposób
analogowy i wygaÊni´cie prawa do dysponowania
cz´stotliwoÊciami wykorzystywanymi obecnie do rozpowszechniania wymienionych wy˝ej programów na
danych obszarach nastàpi w tych samych terminach
zgodnych z poni˝ej zapisanym harmonogramem rozpocz´cia rozpowszechniania w sposób cyfrowy i zaprzestania rozpowszechniania w sposób analogowy,
lecz nie póêniej ni˝ do dnia 31 lipca 2013 r.
Podmioty, o których mowa w pkt I.2, rozpocznà
rozpowszechnianie w sposób cyfrowy i zaprzestanà
rozpowszechniania w sposób analogowy zgodnie
z nast´pujàcym harmonogramem
1) rozpocz´cie rozpowszechniania w sposób cyfrowy
odbywaç si´ b´dzie etapowo
a) etap pierwszy — nie póêniej ni˝ do dnia 30 wrzeÊnia 2009 r. na nast´pujàcych obszarach rezerwacji cz´stotliwoÊci zgodnych z planem zagospodarowania cz´stotliwoÊci okreÊlonym w pkt I.1
niniejszego og∏oszenia: Zielona Góra, ˚agaƒ,
Warszawa, Poznaƒ oraz, w miar´ mo˝liwoÊci
technicznych, na obszarze Rzeszowa i Wis∏y,
b) etap drugi — nie póêniej ni˝ do dnia 31 marca
2010 r. na nast´pujàcych obszarach rezerwacji
cz´stotliwoÊci zgodnych z planem zagospodarowania cz´stotliwoÊci okreÊlonym w pkt I.1 niniejszego og∏oszenia: Kalisz, Cz´stochowa,
Opole, Szczecin, Bydgoszcz, Wroc∏aw, Lublin,
Olsztyn, Konin, Pi∏a, Bia∏ogard, ÂwinoujÊcie,
Koszalin, L´bork, P∏ock, Opoczno, Jelenia Góra,
K∏odzko, Zakopane—Rabka, D´blin, ZamoÊç,
Elblàg, Gi˝ycko, I∏awa, jak równie˝ Rzeszów
i Wis∏a, jeÊli nie zosta∏y one uruchomione
w etapie pierwszym,
Poz. 153
c) etap trzeci — nie póêniej ni˝ do dnia 31 lipca
2011 r. na wszystkich obszarach rezerwacji cz´stotliwoÊci zgodnych z planem zagospodarowania cz´stotliwoÊci okreÊlonym w pkt I.1 niniejszego og∏oszenia, nieuj´tych w poprzednich
etapach;
2) zaprzestanie rozpowszechniania w sposób analogowy odbywaç si´ b´dzie w 4 etapach
a) etap pierwszy — nie póêniej ni˝ do dnia 30 czerwca 2011 r. na nast´pujàcych obszarach rezerwacji
cz´stotliwoÊci zgodnych z planem zagospodarowania cz´stotliwoÊci okreÊlonym w pkt I.1 niniejszego og∏oszenia: ˚agaƒ, Zielona Góra,
b) etap drugi — nie póêniej ni˝ do dnia 30 wrzeÊnia 2011 r. na nast´pujàcych obszarach rezerwacji cz´stotliwoÊci zgodnych z planem zagospodarowania cz´stotliwoÊci okreÊlonym w pkt I.1
niniejszego og∏oszenia: ÂwinoujÊcie, Koszalin,
L´bork, Pi∏a, Bia∏ogard, Szczecin, P∏ock, Konin,
K∏odzko, Zakopane—Rabka, Jelenia Góra, Rzeszów, Wis∏a, Le˝ajsk—PrzemyÊl,
c) etap trzeci — nie póêniej ni˝ do dnia 30 wrzeÊnia 2012 r. na nast´pujàcych obszarach rezerwacji cz´stotliwoÊci zgodnych z planem zagospodarowania cz´stotliwoÊci okreÊlonym w pkt I.1
niniejszego og∏oszenia: Warszawa, Poznaƒ, Kalisz, Cz´stochowa, Opole, Bydgoszcz, Wroc∏aw,
Lublin, Olsztyn, Opoczno, D´blin, ZamoÊç, Elblàg, Gi˝ycko, I∏awa,
d) etap czwarty — nie póêniej ni˝ do dnia 31 lipca
2013 r. na nast´pujàcych obszarach rezerwacji
cz´stotliwoÊci zgodnych z planem zagospodarowania cz´stotliwoÊci okreÊlonym w pkt I.1
niniejszego og∏oszenia: Gniezno, Katowice,
¸ódê, Gdaƒsk, Ostro∏´ka, Siedlce, Kraków, Tarnów, Szczawnica—Gorlice, Bieszczady, Kielce,
Bia∏ystok, Suwa∏ki).
8. Decyzje w sprawie zmiany koncesji wydane
w wyniku rozpatrzenia wniosków z∏o˝onych w zwiàzku z niniejszym og∏oszeniem b´dà zawieraç
1) zobowiàzanie do okreÊlenia i przekazania Prezesowi UKE i Przewodniczàcemu KRRiT, przed wydaniem decyzji w sprawie zmiany rezerwacji, sposobu wyst´powania o pozwolenia radiowe, w zwiàzku z rezerwacjà cz´stotliwoÊci na zasadzie okreÊlonej w art. 114 ust. 6 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r.
— Prawo telekomunikacyjne, w uzgodnieniu z pozosta∏ymi podmiotami, których programy b´dà
tworzyç sygna∏ multipleksu pierwszego, w tym ze
spó∏kà Telewizja Polska SA
— z zastrze˝eniem ˝e w przypadku niewykonania
powy˝szego zobowiàzania decyzja w sprawie dokonania zmiany koncesji wydana w wyniku rozpatrzenia wniosku tego nadawcy z∏o˝onego w zwiàzku z niniejszym og∏oszeniem zostanie uchylona
w trybie art. 162 § 2 Kodeksu post´powania administracyjnego,
2) zobowiàzanie do zachowania terminu jednoczesnego zaprzestania rozpowszechniania programów telewizyjnych w sposób analogowy i wykorzystywania cz´stotliwoÊci u˝ytkowanych obecnie
w ten sposób zgodnie z harmonogramem wymienionym w pkt I.7 niniejszego og∏oszenia
— z zastrze˝eniem ˝e w przypadku niezachowania
tego terminu decyzja w sprawie zmiany koncesji
wydana w zwiàzku z niniejszym og∏oszeniem zostanie uchylona w trybie art. 162 § 2 Kodeksu post´powania administracyjnego, chyba ˝e niezachowanie tego terminu spowodowane b´dzie
okolicznoÊciami, za które nadawca nie ponosi
odpowiedzialnoÊci, lub dalszym rozpowszechnianiem któregokolwiek z programów Telewizji Polskiej SA w sposób analogowy na danym obszarze.
9. Rozpocz´cie rozpowszechniania programów
przez podmioty, o których mowa w pkt I.2, nastàpi
po wydaniu przez Prezesa UKE decyzji w sprawie dokonania rezerwacji cz´stotliwoÊci w trybie art. 37
ust. 3a ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii
i telewizji, na zasadzie okreÊlonej w art. 114 ust. 6
ustawy — Prawo telekomunikacyjne.
II. Dla potrzeb zapewnienia jednoczesnego rozpowszechniania programów przez podmioty, o których
mowa w pkt I.2, oraz Telewizj´ Polskà SA Prezes UKE
dokona zmiany rezerwacji cz´stotliwoÊci udzielonych
Telewizji Polskiej SA w trybie art. 26 ust. 5 i 8 ustawy
z dnia 29 grudnia 1992 r. z dnia 29 o radiofonii i telewizji, na zasadzie okreÊlonej w art. 114 ust. 6 ustawy
z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne.
Wydanie decyzji zmieniajàcej nastàpi równoczeÊnie
z wydaniem decyzji w sprawie zmiany rezerwacji cz´stotliwoÊci dla podmiotów, o których mowa w pkt I.2,
w trybie art. 37 ust. 3a ustawy o radiofonii i telewizji.
Poz. 153
III. W post´powaniu stosuje si´ formularze wniosków, które mo˝na uzyskaç w siedzibie Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji w Warszawie przy Skwerze Kardyna∏a Wyszyƒskiego 9, w dni robocze w godzinach
1000—1500. Formularze dost´pne sà tak˝e na stronie
internetowej www.krrit.gov.pl.
Wnioski mo˝na nadsy∏aç pocztà lub sk∏adaç w kancelarii Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, pok. A1.
Kancelaria przyjmuje wnioski w dni robocze
w godz. 1000—1500. Wnioski nale˝y sk∏adaç w dwóch
egzemplarzach. Informacje dotyczàce post´powania
mo˝na uzyskaç pod numerem telefonu 022-597-30-89,
a w sprawie parametrów technicznych stacji pod numerem telefonu 022-597-31-47.
IV. Termin do sk∏adania wniosków na podstawie
niniejszego og∏oszenia up∏ywa z dniem 14 kwietnia
2009 r.
V. Wnioski niezgodne z warunkami okreÊlonymi
w pkt I w zakresie: przedmiotu post´powania, okreÊlenia charakteru programu bàdê parametrów technicznych, a tak˝e wnioski z∏o˝one po terminie okreÊlonym
w pkt IV, b´dà pozostawione bez rozpoznania.
VI. Niezw∏ocznie po wszcz´ciu post´powania lista
wnioskodawców uczestniczàcych w post´powaniu
opublikowana zostanie w Internecie na stronie
www.krrit.gov.pl oraz wywieszona w siedzibie Biura
Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.
Przewodniczàcy Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji
W. Ko∏odziejski