Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 2 października 2006 r. w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych, dotyczących zadań i trybu pracy w przygotowaniu i przeprowadzeniu głosowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz w wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, zarządzonych na dzień 12 listopada 2006 r.
Statutory Text (3 Articles)
§ 1. Ustala si´ wytyczne dla obwodowych komisji
wyborczych, dotyczàce zadaƒ i trybu pracy w przygo-
Przewodniczàcy Paƒstwowej Komisji Wyborczej
F. Rymarz
§ 2. Uchwa∏a wchodzi w ˝ycie z dniem podj´cia
i podlega og∏oszeniu.
———————
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102, poz. 1055
i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 34, poz. 242, Nr 146, poz. 1055 i Nr 159,
poz. 1127.
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 127, poz. 1089 i Nr 214, poz. 1806, z 2004 r. Nr 102,
poz. 1055 oraz z 2005 r. Nr 175, poz. 1457.
Za∏àcznik do uchwa∏y Paƒstwowej Komisji Wyborczej
z dnia 2 paêdziernika 2006 r. (poz. 709)
WYTYCZNE DLA OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH, DOTYCZÑCE ZADA¡ I TRYBU PRACY
W PRZYGOTOWANIU I PRZEPROWADZENIU G¸OSOWANIA W WYBORACH DO RAD GMIN,
RAD POWIATÓW, SEJMIKÓW WOJEWÓDZTW, RADY M.ST. WARSZAWY I RAD DZIELNIC M.ST. WARSZAWY
ORAZ W WYBORACH WÓJTÓW, BURMISTRZÓW I PREZYDENTÓW MIAST,
ZARZÑDZONYCH NA DZIE¡ 12 LISTOPADA 2006 R.
Ilekroç w niniejszych wytycznych jest mowa o
1) Ordynacji wyborczej — nale˝y przez to rozumieç
ustaw´ z dnia 16 lipca 1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw;
2) ustawie o wyborze wójta — nale˝y przez to rozumieç ustaw´ z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpoÊrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta
miasta;
3) radzie — nale˝y przez to rozumieç równie˝ sejmik
województwa;
4) wójcie — nale˝y przez to rozumieç odpowiednio
wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.
Cz∏onkowie komisji
1. Cz∏onkowie komisji otrzymujà od przewodniczàcego komisji dokumenty potwierdzajàce cz∏onkostwo
i funkcje pe∏nione w komisji. Dokument potwierdzajàcy pe∏nienie funkcji przewodniczàcego komisji wystawia zast´pca przewodniczàcego.
W dniu wyborów cz∏onkowie komisji noszà identyfikatory z imieniem i nazwiskiem oraz funkcjà pe∏nio-
nà w komisji; nie mogà swoim zachowaniem, jak równie˝ przez u˝ywanie elementów ubioru (np. krawat,
opaska, znaczek itp.) akcentowaç swojej przynale˝noÊci partyjnej bàdê sympatii politycznych.
Cz∏onkowie komisji nie mogà udzielaç wyborcom
pomocy w g∏osowaniu.
2. Przewodniczàcy komisji kieruje pracami komisji,
zwo∏uje jej posiedzenia i przewodniczy im. W razie
nieobecnoÊci przewodniczàcego jego obowiàzki pe∏ni
zast´pca przewodniczàcego komisji.
Podczas g∏osowania przewodniczàcy komisji odpowiada za utrzymanie porzàdku i spokoju, czuwa nad
przestrzeganiem tajnoÊci g∏osowania, przestrzeganiem zakazu prowadzenia w jakiejkolwiek formie kampanii wyborczej i przestrzeganiem w∏aÊciwego toku
czynnoÊci podczas g∏osowania. Ma prawo za˝àdaç
opuszczenia lokalu przez osoby zak∏ócajàce porzàdek
i spokój oraz prowadzàce agitacj´ wyborczà (art. 50
ust. 1 Ordynacji wyborczej), a w razie potrzeby zwróciç si´ do komendanta w∏aÊciwej jednostki policji o zapewnienie koniecznej pomocy (art. 50 ust. 2 Ordynacji
wyborczej). Przypadki zak∏ócenia g∏osowania odnotowuje si´ w protokole g∏osowania.
M´˝owie zaufania
3. M´˝owie zaufania wyznaczeni przez pe∏nomocników wyborczych komitetów wyborczych (lub upowa˝nione przez nich osoby), które zarejestrowa∏y list´
kandydatów w danym okr´gu, mogà byç obecni
w dniu wyborów w lokalu wyborczym podczas
wszystkich czynnoÊci wykonywanych przez komisj´.
Do ka˝dej komisji pe∏nomocnik ka˝dego komitetu
wyborczego mo˝e zg∏osiç po jednym m´˝u zaufania
(art. 111 ust. 2 Ordynacji wyborczej). M´˝owie zaufania przedstawià komisji zaÊwiadczenie podpisane
przez pe∏nomocnika wyborczego lub upowa˝nionà
przez niego osob´, sporzàdzone wed∏ug wzoru ustalonego przez Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà uchwa∏à
z dnia 18 wrzeÊnia 2006 r. w sprawie ustalenia wzoru
zaÊwiadczenia dla m´˝a zaufania i zast´pcy pe∏nomocnika komitetu wyborczego, stosowanego w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (M. P. Nr 66, poz. 677). Je˝eli zaÊwiadczenie
wystawi∏a osoba upowa˝niona przez pe∏nomocnika,
mà˝ zaufania okazuje komisji kserokopi´ tego upowa˝nienia. ZaÊwiadczenia mogà ró˝niç si´ mi´dzy sobà wyglàdem i uk∏adem graficznym, ale ich treÊç musi odpowiadaç wzorowi ustalonemu przez Paƒstwowà
Komisj´ Wyborczà. Komisja sprawdza zgodnoÊç treÊci
przed∏o˝onego zaÊwiadczenia z ustalonym wzorem
oraz to˝samoÊç osoby okazujàcej zaÊwiadczenie.
4. Funkcji m´˝a zaufania w danym obwodzie g∏osowania nie mo˝e pe∏niç osoba kandydujàca na radnego
w okr´gu wyborczym w∏aÊciwym dla tego obwodu,
a tak˝e kandydat na wójta (art. 111 ust. 2a Ordynacji
wyborczej i art. 2 ust. 2 ustawy o wyborze wójta).
5. Podczas obecnoÊci w lokalu wyborczym m´˝owie zaufania noszà identyfikatory z imieniem, nazwiskiem, funkcjà oraz nazwà komitetu wyborczego, który reprezentujà. Identyfikatory nie mogà zawieraç elementów kampanii wyborczej; do m´˝ów zaufania majà równie˝ zastosowanie przepisy o zakazie prowadzenia agitacji wyborczej w lokalu wyborczym (art. 48
ust. 1 Ordynacji wyborczej, zob. punkt 1.
M´˝owie zaufania majà prawo obserwowaç
wszystkie czynnoÊci komisji, zg∏aszaç przewodniczàcemu komisji na bie˝àco uwagi i zastrze˝enia oraz
wnosiç uwagi do protoko∏u g∏osowania w obwodzie.
M´˝owie zaufania nie mogà wykonywaç ˝adnych
czynnoÊci cz∏onka komisji, pomagaç wyborcom w g∏osowaniu ani udzielaç im wyjaÊnieƒ. Wykonywanie
uprawnieƒ m´˝ów zaufania nie mo˝e tak˝e utrudniaç
pracy komisji, zak∏ócaç powagi g∏osowania ani naruszaç jego tajnoÊci. Przewodniczàcy komisji mo˝e wydawaç polecenia o charakterze porzàdkowym, w przypadku gdy dzia∏ania m´˝ów zaufania wykraczajà poza
ich uprawnienia. Fakt ten nale˝y odnotowaç w punkcie 13 protoko∏ów g∏osowania w obwodzie w wyborach do rad oraz w punkcie 10 protoko∏u g∏osowania
w obwodzie w wyborach wójta. Przewodniczàcy komisji informuje m´˝ów zaufania o przys∏ugujàcych im prawach i wskazuje im miejsce w lokalu wyborczym, z którego b´dà mogli obserwowaç przebieg g∏osowania.
Dziennikarze
6. W czasie g∏osowania w lokalu mogà przebywaç
dziennikarze posiadajàcy wa˝ne legitymacje dziennikarskie.
Poz. 709
Dziennikarze sà obowiàzani zg∏osiç swojà obecnoÊç przewodniczàcemu komisji oraz stosowaç si´ do
zarzàdzeƒ majàcych na celu zapewnienie powagi i tajnoÊci g∏osowania. Dziennikarze nie mogà przeprowadzaç wywiadów w lokalu, w którym odbywa si´ g∏osowanie, ani przebywaç w tym lokalu przed rozpocz´ciem i po zakoƒczeniu g∏osowania.
Lokal wyborczy
7. W lokalu powinny znajdowaç si´: god∏o paƒstwowe, urna mogàca pomieÊciç wszystkie oddane
karty do g∏osowania, pomieszczenia lub os∏ony zapewniajàce tajnoÊç g∏osowania umieszczone w takiej
liczbie i w taki sposób, aby zapewniç sprawny jego
przebieg. Miejsca za os∏onami powinny byç wyposa˝one w przybory do pisania. W miejscach tych nale˝y
tak˝e umieÊciç plakat informacyjny o sposobie g∏osowania w∏aÊciwym dla przeprowadzanych wyborów
i warunkach wa˝noÊci g∏osu.
8. Na widocznym miejscu w lokalu wywiesza si´
urz´dowe obwieszczenia i informacje
1) o numerach i granicach okr´gów wyborczych w wyborach do rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa (na obszarze m.st. Warszawy w wyborach
do sejmiku województwa, Rady m.st. Warszawy i rady dzielnicy) oraz o liczbie radnych wybieranych
w tych okr´gach; mogà to byç wyciàgi z obwieszczeƒ dotyczàce w∏aÊciwych okr´gów wyborczych;
2) o numerach i granicach obwodów g∏osowania
oraz siedzibach obwodowych komisji wyborczych;
3) o zarejestrowanych listach kandydatów na radnych, numerach tych list i skrótach nazw komitetów, wraz z danymi o kandydatach do poszczególnych rad;
4) o skreÊleniu z listy kandydatów na radnych nazwiska kandydata, które pozosta∏o na karcie do g∏osowania, wraz z informacjami o warunkach wa˝noÊci
g∏osu na takiej karcie (art. 113 ust. 2 Ordynacji wyborczej);
5) o uniewa˝nieniu rejestracji listy kandydatów na
radnych, która pozosta∏a na karcie do g∏osowania,
wraz z informacjami o warunkach wa˝noÊci g∏osu
na takiej karcie (art. 113 ust. 3 Ordynacji wyborczej);
6) o zarejestrowanych kandydatach na wójta, wraz
z danymi o kandydatach;
7) o skreÊleniu z listy kandydatów na wójta nazwiska
kandydata, które pozosta∏o na karcie do g∏osowania, wraz z informacjà o warunkach wa˝noÊci g∏osu na takiej karcie;
8) o przeprowadzeniu g∏osowania tylko na jednego
kandydata na wójta (art. 11 ust. 5 ustawy o wyborze wójta);
9) o nieprzeprowadzeniu g∏osowania w wyborach
wójta z powodu braku kandydatów (art. 11 ust. 6
ustawy o wyborze wójta);
10) o sposobie g∏osowania i warunkach wa˝noÊci g∏osu (art. 48 ust. 3 Ordynacji wyborczej);
11) o sk∏adzie komisji.
9. Komisja powinna mieç w swojej siedzibie zapewniony dost´p do telefonu oraz znaç numery tele-
fonów, pod którymi pe∏nione b´dà dy˝ury cz∏onków
terytorialnych komisji wyborczych i komisarza wyborczego oraz dy˝ury w urz´dzie gminy.
W miastach na prawach powiatu komisje obwodowe otrzymujà 3 rodzaje kart do g∏osowania
10. W lokalu wyborczym oraz na terenie budynku
(wewnàtrz i na zewnàtrz), w którym mieÊci si´ ten lokal, nie mogà byç umieszczone has∏a, napisy lub ulotki oraz inne materia∏y o charakterze agitacyjnym
(art. 48 ust. 1 Ordynacji wyborczej). Kontroli w tym zakresie komisja dokonuje bezpoÊrednio przed dniem
g∏osowania oraz ponownie przed rozpocz´ciem g∏osowania. W razie umieszczenia takich materia∏ów komisja usuwa je; w przypadku gdyby usuni´cie ich przez
komisj´ we w∏asnym zakresie nie by∏o mo˝liwe, zwraca si´ ona o pomoc do wójta.
2) w wyborach do sejmiku województwa;
11. W terminie uzgodnionym z wójtem, nie póêniej
jednak ni˝ w przeddzieƒ g∏osowania, komisja kontroluje stan przygotowania lokalu i budynku, w którym
odb´dzie si´ g∏osowanie. O stwierdzonych brakach
lub nieprawid∏owoÊciach komisja zawiadamia wójta,
a nast´pnie sprawdza, czy zosta∏y one usuni´te.
Zadania komisji przed dniem wyborów
12. Nie póêniej ni˝ w 5. dniu po powo∏aniu komisja
odbywa pierwsze posiedzenie, na którym dokonuje
wyboru przewodniczàcego komisji i jego zast´pcy,
oraz, po zapoznaniu si´ z niniejszymi wytycznymi,
ustala tryb swojej pracy oraz sposób wykonania zadaƒ.
Niezw∏ocznie po ukonstytuowaniu si´ komisja podaje do publicznej wiadomoÊci, w sposób zwyczajowo
przyj´ty, informacj´ o swoim sk∏adzie, z uwzgl´dnieniem pe∏nionych funkcji. W dniu g∏osowania informacj´
o sk∏adzie komisji wywiesza si´ w lokalu wyborczym.
13. Nie póêniej ni˝ na 3 dni przed dniem g∏osowania przewodniczàcy zwo∏uje posiedzenie komisji poÊwi´cone organizacji jej pracy w przeddzieƒ i w dniu
g∏osowania. W czasie tego posiedzenia komisja ustala
w szczególnoÊci godziny rozpocz´cia pracy w dniu
g∏osowania. Informacj´ o godzinie rozpocz´cia pracy
podaje si´ do publicznej wiadomoÊci, przede wszystkim przez jej wywieszenie w budynku, w którym mieÊci si´ lokal wyborczy, i w urz´dzie gminy. Informacja
ta jest przeznaczona dla m´˝ów zaufania w celu umo˝liwienia im obecnoÊci przy wszystkich czynnoÊciach
komisji poprzedzajàcych otwarcie lokalu. Komisja
wspó∏dzia∏a w tym zakresie z wójtem.
14. Komisja odbiera, najpóêniej w przeddzieƒ g∏osowania, karty do g∏osowania, formularze protoko∏ów
g∏osowania, piecz´ç oraz spis wyborców. Do wykonania tego zadania komisja wyznacza co najmniej dwie
osoby ze swego sk∏adu, przy czym jednà z nich powinien byç przewodniczàcy komisji lub jego zast´pca.
Komisja ustala tak˝e miejsce i sposób przechowywania odebranych materia∏ów do dnia wyborów. Wi´kszoÊç obwodowych komisji wyborczych otrzymuje
4 rodzaje kart do g∏osowania
1) w wyborach do rady gminy;
2) w wyborach do rady powiatu;
3) w wyborach do sejmiku województwa;
4) w wyborach wójta.
JeÊli obwód g∏osowania obejmuje wi´cej ni˝ jeden okr´g wyborczy do rady gminy, to dla ka˝dego
okr´gu sà inne karty do g∏osowania.
1) w wyborach do rady miasta na prawach powiatu;
3) w wyborach burmistrza (prezydenta miasta).
Na obszarze m.st. Warszawy wszystkie komisje obwodowe otrzymujà 4 rodzaje kart do g∏osowania, tj.
1) w wyborach do rady dzielnicy;
2) w wyborach do Rady m.st. Warszawy;
3) w wyborach do Sejmiku Województwa Mazowieckiego;
4) w wyborach Prezydenta m.st. Warszawy.
15. Przy odbiorze upowa˝nieni cz∏onkowie komisji
dok∏adnie sprawdzajà, czy
1) karty do g∏osowania w wyborach do poszczególnych rad oraz w wyborach wójta zosta∏y dostarczone w odpowiedniej liczbie oraz czy w wyborach do
rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa
dotyczà w∏aÊciwego okr´gu wyborczego. Je˝eli
w wyborach do rady gminy obwód obejmuje wi´cej
ni˝ jeden okr´g wyborczy, komisja jest obowiàzana
sprawdziç, czy dostarczono jej karty do wszystkich
okr´gów wchodzàcych w sk∏ad takiego obwodu i czy
w∏aÊciwa jest liczba poszczególnych rodzajów kart;
2) karty do g∏osowania sà prawid∏owo wydrukowane, np. czy nie majà b∏´dów i usterek drukarskich;
3) karty do g∏osowania sà kompletne, tj. czy zawierajà wszystkie listy kandydatów zarejestrowane
w danym okr´gu oraz wszystkich kandydatów
w wyborach wójta;
4) przekazano w∏aÊciwà liczb´ formularzy protoko∏u
g∏osowania (po 6 egzemplarzy)
a) na kandydatów na radnych, tj. protoko∏u g∏osowania na listy kandydatów na radnych wraz
z wk∏adkami umo˝liwiajàcymi uj´cie w protokole
wszystkich zarejestrowanych list w danym okr´gu w wyborach do rady gminy i rady powiatu lub
rady miasta na prawach powiatu, sejmiku województwa, a na obszarze m.st. Warszawy: w wyborach do Sejmiku Województwa Mazowieckiego, do Rady m.st. Warszawy i do rady dzielnicy,
b) protoko∏u g∏osowania w obwodzie na kandydatów na wójta;
5) przekazano w∏aÊciwy spis wyborców. Je˝eli obwód g∏osowania obejmuje wi´cej ni˝ jeden okr´g
wyborczy w wyborach do rady gminy, wówczas
komisja sprawdza, czy spis wyborców w obwodzie
zosta∏ sporzàdzony w oddzielnych cz´Êciach dla
ka˝dego z okr´gów. Natomiast dla obwodów odr´bnych (szpitali, zak∏adów karnych itp.) spis obejmuje tylko wyborców wpisanych do rejestru wyborców w gminie, w której znajduje si´ dany zak∏ad, gdy˝ czynne prawo wyborcze przys∏uguje
tylko sta∏ym mieszkaƒcom gminy. W przypadku
gdy nie zosta∏ sporzàdzony spis wyborców w cz´Êci B, nale˝y tak˝e sprawdziç, czy przekazano czysty formularz cz´Êci B spisu wyborców (dla ewentualnego dopisania wyborcy w dniu g∏osowania);
6) przekazano w∏aÊciwà piecz´ç komisji (nazwa i siedziba (miejscowoÊç) komisji oraz numer obwodu);
Zadania komisji w
otwarciem lokalu
7) przygotowane zosta∏y potrzebne materia∏y biurowe (poduszka do stempli, przybory do pisania, papier, sznurek, nawil˝acze, taÊma klejàca itp.).
16. W dniu wyborów komisja zbiera si´ w lokalu
wyborczym w mo˝liwie pe∏nym sk∏adzie, z udzia∏em
przewodniczàcego komisji lub jego zast´pcy, na tyle
wczeÊnie, aby wykonaç wszystkie czynnoÊci zwiàzane
z przygotowaniem g∏osowania, lecz nie póêniej ni˝
o godz. 500.
Odbiór dokumentów potwierdza si´ na piÊmie,
wymieniajàc ich rodzaj i iloÊç, w tym liczb´ otrzymanych kart do g∏osowania (odr´bnie do ka˝dego rodzaju). Protokó∏ odbioru otrzymuje organ przekazujàcy,
a jego kopi´ w∏àcza si´ do dokumentacji komisji.
dniu
wyborów
przed
17. Przed rozpocz´ciem g∏osowania komisja,
w mo˝liwie pe∏nym sk∏adzie
Spis wyborców przekazuje si´ przewodniczàcemu
komisji w przeddzieƒ g∏osowania; gdyby zatem przekazanie pozosta∏ych dokumentów wymienionych wy˝ej nastàpi∏o wczeÊniej, przekazanie spisu nale˝y potwierdziç odr´bnie.
1) sprawdza dostarczone jej dokumenty oraz piecz´ç
komisji;
Ponadto, w przypadku gdy komisji zapewniono
obs∏ug´ informatycznà, przewodniczàcy komisji odbiera, za poÊrednictwem koordynatora gminnego do
spraw obs∏ugi informatycznej, login i has∏o upowa˝niajàce do pobrania z systemu komputerowego dostarczonego komisji przez Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà licencji do potwierdzenia prawdziwoÊci danych
z protoko∏ów g∏osowania w obwodzie, sporzàdzanych
w systemie informatycznym, i ich zapisu na noÊniku
elektronicznym (dyskietce). W przypadku gdy przewodniczàcy komisji nie mo˝e odebraç loginu i has∏a,
odbioru dokonuje zast´pca przewodniczàcego komisji.
Odbiór loginu i has∏a potwierdza si´ na piÊmie. Protokó∏ odbioru otrzymuje organ dokonujàcy przekazania,
a jego kopi´ w∏àcza si´ do dokumentacji komisji.
3) ostemplowuje karty do g∏osowania — w miejscu
na karcie do tego przeznaczonym — swojà piecz´cià; zaleca si´ ostemplowanie wszystkich kart do
g∏osowania przed otwarciem lokalu, tj. przed godzinà 600; w razie niemo˝noÊci wykonania tej czynnoÊci przed rozpocz´ciem g∏osowania nale˝y
ostemplowaç karty bezpoÊrednio po godzinie 600,
w lokalu wyborczym; po ostemplowaniu wszystkich kart piecz´cià komisji nale˝y je wraz z piecz´cià komisji odpowiednio zabezpieczyç;
Informacja o loginie i haÊle zostanie przekazana na
kartce zabezpieczonej przed odczytaniem przez osoby
niepowo∏ane w cz´Êci obejmujàcej login i has∏o. Na
kartce zostanà umieszczone dane identyfikujàce komisj´, dla której przeznaczony jest login i has∏o (okreÊlenie gminy, numeru i siedziby w∏aÊciwej obwodowej
komisji wyborczej oraz imi´ i nazwisko przewodniczàcego komisji obwodowej). Przewodniczàcy pobiera licencj´ najpóêniej do godziny 1200 w dniu g∏osowania.
5) sprawdza, czy w lokalu wyborczym w widocznym
miejscu wywieszone sà w∏aÊciwe urz´dowe obwieszczenia i informacje, o których mowa w punkcie 8; w razie stwierdzenia nieprawid∏owoÊci
w tym zakresie komisja podejmuje dzia∏ania dla
ich usuni´cia;
W trakcie procedury pobierania licencji przewodniczàcy ustali indywidualne has∏o zabezpieczajàce t´
licencj´. Za pomocà licencji przewodniczàcy uwierzytelnia protoko∏y wyników g∏osowania w obwodzie.
Przewodniczàcy komisji zabezpieczy otrzymanà licencj´ przed dost´pem innych osób.
W razie zniszczenia lub utraty otrzymanego loginu
i/lub has∏a przed pobraniem licencji albo utraty licencji,
przewodniczàcy komisji powinien niezw∏ocznie skontaktowaç si´ z koordynatorem gminnym do spraw obs∏ugi informatycznej w celu uniewa˝nienia utraconego
loginu i has∏a lub licencji i otrzymania nowego loginu
i has∏a. Na podstawie nowego loginu i has∏a przewodniczàcy komisji mo˝e pobraç nowà licencj´.
2) ponownie przelicza karty do g∏osowania, odr´bnie
w wyborach do poszczególnych rad i w wyborach
wójta;
4) rozk∏ada spis wyborców oraz karty do g∏osowania
w sposób u∏atwiajàcy prowadzenie g∏osowania;
w obwodach obejmujàcych kilka okr´gów w wyborach do rady gminy spis i w∏aÊciwe karty do
g∏osowania rozk∏ada si´ wed∏ug tych okr´gów;
6) sprawdza, czy w lokalu wyborczym oraz wewnàtrz
i na zewnàtrz budynku, w którym mieÊci si´ lokal,
nie znajdujà si´ elementy s∏u˝àce prowadzeniu
kampanii wyborczej (plakaty, ulotki, napisy), i usuwa je; w przypadku gdyby komisja nie mog∏a tego
uczyniç sama, zwraca si´ o pomoc do wójta; kontrol´ w tym zakresie nale˝y przeprowadzaç równie˝ w toku g∏osowania;
7) sprawdza, czy urna jest pusta, a nast´pnie zamyka
jà i opiecz´towuje; urna powinna byç ustawiona
w takim miejscu, by by∏a przez ca∏y czas g∏osowania widoczna dla cz∏onków komisji i m´˝ów zaufania; ponadto mo˝liwe jest wyznaczenie cz∏onków
komisji, którzy rotacyjnie b´dà czuwaç przy urnie.
Zadania komisji w trakcie g∏osowania
Ze wzgl´du na koniecznoÊç zachowania poufnoÊci
has∏a przekazanie nowego has∏a w dniu g∏osowania
mo˝e okazaç si´ niemo˝liwe; w takim przypadku utrata has∏a ograniczy mo˝liwoÊç korzystania przez komisj´ ze wspomagania informatycznego.
18. O godzinie 600 komisja otwiera lokal. Od chwili rozpocz´cia g∏osowania do czasu jego zakoƒczenia
komisja wykonuje swoje zadania w sk∏adzie co najmniej 3-osobowym, w tym zawsze z udzia∏em przewodniczàcego komisji bàdê jego zast´pcy (art. 43
ust. 1 Ordynacji wyborczej).
Przewodniczàcy komisji najpóêniej w przeddzieƒ
g∏osowania ustala z osobà odpowiedzialnà za obs∏ug´
informatycznà miejsce i harmonogram jej pracy.
19. Lokale wyborcze w obwodach utworzonych
w szpitalach, zak∏adach pomocy spo∏ecznej, zak∏adach
karnych i aresztach Êledczych mogà byç otwarte w in-
nych godzinach ni˝ przewidziane w ustawie. Ustaleƒ
o czasie g∏osowania w takich obwodach dokonuje obwodowa komisja wyborcza w uzgodnieniu z gminnà
komisjà wyborczà. O ustaleniach tych powiadamia si´
wczeÊniej wyborców przez wywieszenie informacji
bàdê w inny sposób zwyczajowo przyj´ty i informuje
wójta oraz komisarza wyborczego (art. 40 ust. 2 Ordynacji wyborczej).
20. Je˝eli w okresie po wydrukowaniu kart do g∏osowania, a przed dniem wyborów, terytorialna komisja wyborcza skreÊli z zarejestrowanej listy nazwisko
kandydata lub (oraz) uniewa˝ni rejestracj´ listy kandydatów, wówczas obowiàzana jest niezw∏ocznie zawiadomiç o tym fakcie wszystkie obwodowe komisje wyborcze na obszarze swojej w∏aÊciwoÊci.
W takim przypadku nie dokonuje si´ druku nowych kart do g∏osowania. Terytorialna komisja wyborcza sporzàdza wi´c informacj´ o nowym, prawid∏owym brzmieniu karty do g∏osowania, oraz o warunkach wa˝noÊci g∏osu oddanego na takiej karcie.
Otrzymanà
informacj´
komisja
obwodowa
umieszcza w lokalu wyborczym przy w∏aÊciwym obwieszczeniu oraz zwraca na nià uwag´ wyborcom.
Niedopuszczalne jest dokonywanie przez komisj´
jakichkolwiek skreÊleƒ i adnotacji na kartach do g∏osowania.
21. Przed wydaniem karty do g∏osowania komisja
1) sprawdza to˝samoÊç wyborcy na podstawie dowodu osobistego lub innego dokumentu z fotografià (art. 44 ust. 1 Ordynacji wyborczej);
2) ustala, czy wyborca jest uprawniony do g∏osowania w tym obwodzie, przez sprawdzenie, czy jego
nazwisko jest uj´te w spisie wyborców; obywatele
polscy umieszczeni sà w cz´Êci A spisu wyborców,
natomiast pozostali obywatele Unii Europejskiej
w cz´Êci B spisu wyborców.
22. W dniu g∏osowania komisja dopisuje, zgodnie
z art. 44 ust. 2 Ordynacji wyborczej, do spisu wyborców i umo˝liwia g∏osowanie osobie pomini´tej w spisie (w cz´Êci A lub w cz´Êci B), je˝eli udokumentuje
ona (np. przedstawiajàc dowód osobisty), i˝ stale zamieszkuje na terenie obwodu g∏osowania, a urzàd
gminy, na ˝àdanie komisji, potwierdzi telefonicznie, ˝e
osoba ta jest wpisana do rejestru wyborców w gminie; cz∏onek komisji, który otrzyma∏ potwierdzenie
z urz´du gminy, sporzàdza notatk´, którà do∏àcza si´
do spisu wyborców.
Komisja nie jest uprawniona do dokonywania jakichkolwiek innych zmian w spisie wyborców.
23. Wyborcom — obywatelom polskim (wyborcy
uj´ci w cz´Êci A spisu wyborców) wydaje si´ po jednej karcie do g∏osowania w wyborach do ka˝dej z wybieranych rad oraz w wyborach wójta.
Wyborcom — pozosta∏ym obywatelom Unii Europejskiej (wyborcy uj´ci w cz´Êci B spisu wyborców)
wydaje si´ wy∏àcznie karty do g∏osowania w wyborach do rady gminy oraz w wyborach wójta. W m.st.
Warszawie ta grupa wyborców otrzymuje karty do
g∏osowania w wyborach do Rady m.st. Warszawy, rady dzielnicy i Prezydenta m.st. Warszawy.
Poz. 709
24. Na obszarze m.st. Warszawy w obwodach
utworzonych w szpitalach, zak∏adach pomocy spo∏ecznej, zak∏adach karnych i aresztach Êledczych karty do
g∏osowania w wyborach do rady dzielnicy otrzymujà
wy∏àcznie wyborcy (uj´ci w cz´Êci A i cz´Êci B spisu
wyborców) stale zamieszkali na terenie dzielnicy,
w której znajduje si´ obwód. Przed wydaniem karty do
g∏osowania w wyborach do rady dzielnicy komisja
ustala zatem, czy wyborca otrzymujàcy kart´ zamieszkuje na terenie dzielnicy, w której znajduje si´ odr´bny obwód. Po stwierdzeniu tego faktu obwodowa komisja wyborcza wpisuje w rubryce „uwagi” spisu wyborców wyraz „dzielnica”. Inni wyborcy uj´ci w cz´Êci A spisu wyborców otrzymujà karty do g∏osowania
w wyborach do Rady m.st. Warszawy, Sejmiku Województwa Mazowieckiego i Prezydenta m.st. Warszawy, a wyborcy uj´ci w cz´Êci B spisu wyborców — tylko w wyborach do Rady m.st. Warszawy i Prezydenta
m.st. Warszawy.
25. Komisja odmawia ponownego wydania karty
niezale˝nie od przyczyn tego ˝àdania (np. z powodu
pomy∏kowego wype∏nienia karty, zniszczenia jej itp.).
26. Przy wydawaniu kart do g∏osowania komisja
sprawdza, czy wydawane karty sà ostemplowane jej
piecz´cià.
Ponadto komisja baczy, by wyborca potwierdzi∏ fakt
otrzymania kart w∏asnor´cznym podpisem, w przeznaczonej na to rubryce spisu wyborców. W przypadku odmowy z∏o˝enia podpisu wydajàcy karty cz∏onek komisji
w rubryce spisu „Uwagi” czyni adnotacj´ „odmowa
podpisu” i opatruje jà czytelnym podpisem. Podobnie
nale˝y postàpiç w przypadku, gdy wyborca odmówi∏
przyj´cia jednej z kart do g∏osowania. Adnotacja w rubryce „Uwagi” powinna wówczas brzmieç odpowiednio
„bez gminy”, „bez powiatu”, „bez sejmiku”, „bez wójta
(burmistrza, prezydenta miasta)”.
Przy czynnoÊci potwierdzania przez wyborców
otrzymania kart nale˝y baczyç, by podpisy sk∏adane
by∏y w miejscach (w linii) odpowiadajàcych nazwiskom wyborców oraz we w∏aÊciwej rubryce przeznaczonej na pokwitowanie odbioru karty w pierwszym
g∏osowaniu (12.11.2006 r.) i ewentualnie w ponownym g∏osowaniu (26.11.2006 r.). Mo˝liwe jest sk∏adanie podpisu bez odwracania spisu. Na wniosek wyborcy komisja jest obowiàzana wyjaÊniç mu sposób g∏osowania w wyborach do poszczególnych rad i wyborach wójta oraz warunki wa˝noÊci g∏osu, zgodnie z informacjami umieszczonymi na karcie do g∏osowania.
27. W czasie g∏osowania komisja baczy, by uprawnieni g∏osowali osobiÊcie. Niedopuszczalne jest g∏osowanie za cz∏onka rodziny lub za innà osob´. Osobie niepe∏nosprawnej, na jej proÊb´, mo˝e pomagaç w g∏osowaniu inna osoba, jednak˝e pomoc ta mo˝e mieç tylko
techniczny charakter; nie mo˝e ona polegaç na sugerowaniu wyborcy sposobu g∏osowania lub na g∏osowaniu w zast´pstwie tego wyborcy; dopuszczalne jest, aby
na ˝yczenie osoby niepe∏nosprawnej w pomieszczeniu
za zas∏onà przebywa∏a osoba udzielajàca pomocy. Pomocy w g∏osowaniu nie mo˝e udzielaç cz∏onek komisji
ani mà˝ zaufania (art. 46 Ordynacji wyborczej).
28. G∏osowania nie wolno przerywaç, chyba ˝e
w wyniku nadzwyczajnych wydarzeƒ zostanie ono przejÊciowo lub trwale uniemo˝liwione. Przez nadzwyczajne
wydarzenie nale˝y rozumieç takie, które realnie uniemo˝liwia g∏osowanie (np. katastrofa budowlana dotyczàca budynku, w którym znajduje si´ lokal wyborczy);
nie sà nadzwyczajnymi wydarzeniami sytuacje o charakterze techniczno-organizacyjnym (brak w∏aÊciwej piecz´ci, trudnoÊç w dostaniu si´ do budynku lub lokalu przed
rozpocz´ciem g∏osowania itp.). Zarzàdzenie o przerwie
w g∏osowaniu, jego przed∏u˝eniu lub odroczeniu komisja bezzw∏ocznie podaje do publicznej wiadomoÊci.
Uchwa∏´ w tej sprawie przesy∏a si´ w∏aÊciwym terytorialnym komisjom wyborczym oraz wójtowi i komisarzowi wyborczemu (art. 47 ust. 1 Ordynacji wyborczej).
W razie przerwania lub odroczenia g∏osowania komisja zakleja i opiecz´towuje wlot urny, a spis wyborców
i niewykorzystane karty do g∏osowania umieszcza w odr´bnych pakietach, opiecz´towuje je i opisuje. Nast´pnie
urn´ wraz z pakietem zawierajàcym spis wyborców oddaje na przechowanie przewodniczàcemu komisji. Niewykorzystane karty do g∏osowania nale˝y policzyç.
Z czynnoÊci tych nale˝y sporzàdziç protokó∏ i podaç
w nim liczb´ niewykorzystanych kart do g∏osowania, odr´bnie do ka˝dej z wybieranych rad i do wyborów wójta.
Pakiet z niewykorzystanymi kartami oddaje si´ równie˝
przewodniczàcemu komisji. Piecz´ç komisji oddaje si´
natomiast zast´pcy przewodniczàcego, a gdyby zast´pca by∏ nieobecny — innemu cz∏onkowi komisji.
Przed wznowieniem g∏osowania komisja stwierdza
protokolarnie, czy piecz´cie na urnie i pakietach kart
oraz na pakiecie zawierajàcym spis wyborców nie zosta∏y naruszone. Uchwa∏´ o przerwaniu lub odroczeniu
g∏osowania komisja za∏àcza do protoko∏ów g∏osowania w obwodzie i czyni o tym adnotacj´ w protoko∏ach
g∏osowania (w punkcie 13 protoko∏u g∏osowania
w obwodzie w wyborach do rad oraz w pkt 10 protoko∏u g∏osowania w obwodzie w wyborach wójta).
W razie naruszenia piecz´ci lub braku dokumentów komisja opisuje stwierdzony stan w protoko∏ach g∏osowania, zawiadamia o tym niezw∏ocznie terytorialnà komisj´ wyborczà oraz wójta i komisarza wyborczego,
a nast´pnie wykonuje czynnoÊci wskazane przez terytorialnà komisj´ wyborczà.
29. Komisja przeka˝e Paƒstwowej Komisji Wyborczej dane o liczbie osób uprawnionych do g∏osowania
oraz o liczbie wyborców, którym wydano karty do g∏osowania w trakcie g∏osowania. Dane te przekazuje si´
wed∏ug stanu na godzin´ 1200 oraz na godzin´ 1630,
w trybie i na zasadach okreÊlonych w odr´bnej
uchwale Paƒstwowej Komisji Wyborczej.
Zadania komisji po zakoƒczeniu g∏osowania
30. O godz. 2000 komisja zamyka lokal; osobom
przyby∏ym do lokalu przed tà godzinà nale˝y umo˝liwiç oddanie g∏osu. Po opuszczeniu lokalu przez ostatniego wyborc´ komisja zapiecz´towuje wlot urny, zaklejajàc go paskiem papieru opatrzonym piecz´cià komisji i podpisami jej cz∏onków. W przypadku podj´cia
przez komisj´ uchwa∏y o przed∏u˝eniu g∏osowania lokal wyborczy jest zamykany póêniej ni˝ o godz. 2000
— tj. o godzinie wynikajàcej z uchwa∏y.
31. Po zamkni´ciu lokalu i po zakoƒczeniu g∏osowania komisja przyst´puje w mo˝liwie pe∏nym sk∏adzie do wykonania kolejnych czynnoÊci. W lokalu mogà przebywaç oprócz cz∏onków komisji wy∏àcznie m´-
Poz. 709
˝owie zaufania. Nie mogà oni uczestniczyç w liczeniu
g∏osów ani pomagaç cz∏onkom komisji w wykonywaniu ich zadaƒ.
W przypadku gdy komisji zapewniono obs∏ug´ informatycznà, w lokalu mo˝e przebywaç równie˝ osoba
odpowiedzialna za t´ obs∏ug´, w miejscu wyznaczonym przez przewodniczàcego.
32. Komisja przyst´puje do ustalenia wyników g∏osowania i sporzàdzenia protoko∏ów g∏osowania w obwodzie: w wyborach do rady gminy, do rady powiatu
lub do rady miasta na prawach powiatu albo do Rady
m.st. Warszawy i do rady dzielnicy, do sejmiku województwa i na wójta, wykorzystujàc w tym celu dostarczone formularze protoko∏ów. Je˝eli w obwodzie
przeprowadzone by∏o g∏osowanie do rady gminy
w wi´cej ni˝ jednym okr´gu, to dla ka˝dego okr´gu
sporzàdza si´ oddzielny protokó∏.
CzynnoÊci opisane w punktach 33—44 dotyczà
przygotowaƒ do sporzàdzenia protoko∏ów, ale nale˝y
wykonywaç je na formularzach protoko∏ów g∏osowania. Ze wzgl´dów praktycznych we wskazanych wy˝ej
punktach dla uproszczenia u˝ywane jest poj´cie „protoko∏u g∏osowania”, a nie „projektu protoko∏u g∏osowania” lub „formularza protoko∏u g∏osowania”.
33. Liczby w protoko∏ach g∏osowania w obwodzie
wpisuje si´ w nast´pujàcy sposób: liczby jednocyfrowe wpisuje si´ w ostatniej kratce z prawej strony,
liczby dwucyfrowe — w dwóch ostatnich kratkach
z prawej strony, liczby trzycyfrowe — w trzech ostatnich kratkach z prawej strony itd., czyli tak, aby ostatnia cyfra wpisywanej liczby wypad∏a w ostatniej kratce z prawej strony.
Je˝eli ustalona przez komisj´ liczba wynosi zero,
w ostatniej kratce z prawej strony nale˝y wpisaç cyfr´ „0”.
34. W pierwszej kolejnoÊci komisja dokonuje rozliczenia kart do g∏osowania w wyborach do poszczególnych rad i wyborach wójta.
Komisja wpisuje w punkcie 2 w∏aÊciwego protoko∏u g∏osowania w obwodzie ustalonà przed rozpocz´ciem g∏osowania liczb´ otrzymanych kart do g∏osowania w wyborach do danej rady oraz w wyborach wójta.
Nast´pnie komisja przelicza niewykorzystane karty
do g∏osowania, odr´bnie w wyborach do ka˝dej z wybieranych rad i w wyborach wójta. Ustalonà przez komisj´ liczb´ niewykorzystanych danego rodzaju kart
do g∏osowania wpisuje si´ w punkcie 4 odpowiedniego protoko∏u g∏osowania w obwodzie.
Karty niewykorzystane nale˝y zapakowaç w pakiety, odr´bnie w wyborach ka˝dej rady i wójta, opiecz´towaç je i opisaç.
Komisja ustala liczb´ wyborców uprawnionych do
g∏osowania, tj. umieszczonych w spisie, ∏àcznie z osobami dopisanymi przez komisj´ w trakcie g∏osowania.
Liczby uprawnionych do g∏osowania w wyborach do
rady gminy i wójta, a na terenie m.st. Warszawy równie˝ w wyborach do rady dzielnicy (poza obwodami
odr´bnymi) muszà byç równe.
Jedynie w obwodach odr´bnych na terenie m.st.
Warszawy liczba uprawnionych do g∏osowania w wy-
borach do rad dzielnic mo˝e byç wi´ksza lub równa
liczbie uprawnionych do g∏osowania w wyborach do
Rady m.st. Warszawy.
Liczby wyborców, którym wydano karty do g∏osowania w wyborach do poszczególnych rad i w wyborach wójta, mogà byç ró˝ne.
Liczba osób uprawnionych do g∏osowania w wyborach rady gminy (rady dzielnicy) i wyborach wójta
stanowi sum´ osób uj´tych w cz´Êci A i cz´Êci B spisu wyborców.
Liczb´ wyborców, którym wydano karty do g∏osowania w wyborach do danej rady lub wójta, wpisuje
si´ w punkcie 3 odpowiedniego protoko∏u g∏osowania w obwodzie.
Liczb´ t´ wpisuje si´ w punkcie 1 protoko∏u g∏osowania w obwodzie w wyborach rady gminy (rady
dzielnicy) i protoko∏u g∏osowania w obwodzie w wyborach wójta.
Liczba ta nie mo˝e byç wi´ksza od liczby wyborców
uprawnionych do g∏osowania (punkt 1 protoko∏u).
Równe muszà byç równie˝ liczby wyborców uprawnionych do g∏osowania umieszczonych
1) w cz´Êci A spisu (punkt 1a protoko∏u g∏osowania
w obwodzie w wyborach rady gminy (rady dzielnicy) i w wyborach wójta);
W wyborach do rady gminy, w wyborach wójta,
a na terenie m.st. Warszawy równie˝ w wyborach do
rady dzielnicy, liczb´ wyborców uj´tych
1) w cz´Êci A spisu wyborców, którym wydano karty
do g∏osowania w wyborach do danej rady lub wójta, wpisuje si´ w punkcie 3a odpowiedniego protoko∏u g∏osowania w obwodzie;
2) w cz´Êci B spisu (punkt 1a protoko∏u g∏osowania
w obwodzie w wyborach rady gminy (rady dzielnicy)i w wyborach wójta).
2) w cz´Êci B spisu wyborców, którym wydano karty
do g∏osowania w wyborach do danej rady lub wójta, wpisuje si´ w punkcie 3b odpowiedniego protoko∏u g∏osowania w obwodzie.
Suma liczb wpisanych w punkcie 1a i 1b protoko∏u g∏osowania w obwodzie musi byç równa liczbie
wpisanej w punkcie 1 protoko∏u.
Suma liczb wpisanych w punkcie 3a i 3b protoko∏u g∏osowania w obwodzie musi byç równa liczbie
wpisanej w punkcie 3 protoko∏u.
W obwodzie g∏osowania, w sk∏ad którego wchodzi
wi´cej ni˝ jeden okr´g wyborczy dla wyboru rady gminy, liczba uprawnionych do g∏osowania w protokole
g∏osowania w wyborach wójta musi si´ równaç sumie
liczb osób uprawnionych w wyborach do rady gminy
w okr´gach wchodzàcych w sk∏ad obwodu g∏osowania.
Na podstawie ustalonych danych komisja dokonuje rozliczenia kart do g∏osowania, tzn. ustala, czy liczba kart niewykorzystanych (punkt 4 protoko∏u) i liczba
wyborców, którym wydano karty do g∏osowania
(punkt 3 protoko∏u), stanowià w sumie liczb´ kart, które otrzyma∏a komisja (punkt 2 protoko∏u).
Liczb´ wyborców uprawnionych do g∏osowania
w wyborach do rady powiatu i do sejmiku województwa stanowi liczba osób uj´tych w cz´Êci A spisu wyborców. Liczb´ t´ wpisuje si´ w punkcie 1 protoko∏u
g∏osowania w obwodzie w wyborach do rady powiatu i punkcie 1 protoko∏u g∏osowania w obwodzie
w wyborach do sejmiku województwa.
Rozliczenia nale˝y dokonaç oddzielnie w ka˝dym
z protoko∏ów.
Liczba ta musi byç równa liczbie osób wskazanych
w punkcie 1a protoko∏u g∏osowania w obwodzie
w wyborach rady gminy i punkcie 1a protoko∏u g∏osowania w obwodzie w wyborach wójta.
Kolejnà czynnoÊcià komisji jest ustalenie liczby
wyborców, którym wydano karty do g∏osowania.
Ustalenia tego dokonuje si´ na podstawie liczby
podpisów potwierdzajàcych otrzymanie karty do g∏osowania (∏àcznie z adnotacjami „odmowa podpisu”
zast´pujàcymi podpisy). Nale˝y zwróciç szczególnà
uwag´ na adnotacje umieszczone w rubryce „Uwagi”
spisu dotyczàce sytuacji, gdy wyborcy nie pobrali
wszystkich kart do g∏osowania, np. „bez gminy” bàdê
„bez powiatu”, a w wyborach do rady dzielnicy m.st.
Warszawy równie˝ na adnotacje „dzielnica”.
Nale˝y pami´taç, ˝e w wyborach do rady gminy
i wójta, a na terenie m.st. Warszawy równie˝ w wyborach do rady dzielnicy, nale˝y uwzgl´dniç podpisy
w cz´Êci A i B spisu wyborców.
W wyborach do rady powiatu i do sejmiku województwa nale˝y uwzgl´dniç wy∏àcznie podpisy w cz´Êci A spisu wyborców.
W razie stwierdzenia niezgodnoÊci nale˝y ponownie przeliczyç podpisy w spisie, a jeÊli wynik rozliczenia kart b´dzie ten sam — przypuszczalnà przyczyn´
niezgodnoÊci nale˝y opisaç w punkcie 11 w∏aÊciwego
protoko∏u g∏osowania do rady, a w przypadku wyborów wójta — w punkcie 8 protoko∏u.
W razie braku miejsca w protokole na opisanie
przyczyn rozbie˝noÊci, nale˝y dokonaç tego na oddzielnej kartce papieru stanowiàcej za∏àcznik do protoko∏u. W protokole nale˝y zamieÊciç informacj´ o sporzàdzeniu za∏àcznika. Je˝eli niezgodnoÊç nie wyst´puje, w punkcie przeznaczonym na uwagi nale˝y wpisaç
wyrazy „brak uwag”.
35. Komisja sprawdza, czy piecz´cie na urnie oraz
na wlocie do urny pozosta∏y nienaruszone, po czym
otwiera urn´ i wyjmuje z niej karty do g∏osowania.
Zaleca si´ zachowanie starannoÊci przy wyjmowaniu kart z urny, aby karty do g∏osowania nie zosta∏y
uszkodzone.
36. Komisja przeglàda wszystkie karty i wydziela
z nich karty ca∏kowicie przedarte na dwie lub wi´cej cz´Êci, których nie bierze si´ pod uwag´ przy obliczeniach.
Jako karty ca∏kowicie przedarte traktuje si´, w przypadku kart zbroszurowanych, tak˝e te karty, w których od∏àczono poszczególne strony lub arkusze bàdê ich cz´Êci.
Karty takie nale˝y zapakowaç w pakiet, opiecz´towaç go i opisaç.
37. Komisja oddziela karty do g∏osowania w wyborach do poszczególnych rad oraz w wyborach wójta.
JeÊli w wyborach do rady gminy w obwodzie g∏osowano na kandydatów z wi´cej ni˝ jednego okr´gu, karty do g∏osowania na kandydatów z poszczególnych
okr´gów nale˝y wydzieliç.
Ustalone liczby kart wyj´tych z urny dla danych
wyborów komisja wpisuje w punkcie 5 w∏aÊciwego
protoko∏u.
Je˝eli liczba kart wyj´tych z urny (punkt 5 protoko∏u) nie jest równa liczbie wyborców, którym wydano
karty do g∏osowania (punkt 3 protoko∏u), wówczas
przypuszczalnà przyczyn´ tego stanu rzeczy nale˝y
omówiç w punkcie 12 protoko∏u w∏aÊciwego protoko∏u g∏osowania do rady, a w przypadku wyborów
wójta — w punkcie 9 protoko∏u.
Przyczyn´ t´ nale˝y ustaliç po przeliczeniu kart
wa˝nych i niewa˝nych.
W razie braku miejsca w protokole na opisanie
przyczyn rozbie˝noÊci, nale˝y dokonaç tego na oddzielnej kartce papieru, którà za∏àcza si´ do protoko∏u.
W protokole nale˝y zamieÊciç informacj´ o sporzàdzeniu za∏àcznika. Je˝eli niezgodnoÊç nie wyst´puje,
w punkcie przeznaczonym na „Uwagi” nale˝y wpisaç
wyrazy „brak uwag”.
Sprawdzenia wykonuje si´ odr´bnie w ka˝dym
protokole g∏osowania.
38. Komisja wydziela i liczy karty niewa˝ne, tj. inne
ni˝ ustalone urz´dowo lub nieopatrzone piecz´cià komisji obwodowej, oddzielnie karty do ka˝dej z rad
i w wyborach wójta. Ustalone liczby kart niewa˝nych
wpisuje si´ w punkcie 6 w∏aÊciwego protoko∏u g∏osowania w wyborach do rad i punkcie 5a protoko∏u g∏osowania w wyborach wójta. Karty niewa˝ne nale˝y
zapakowaç w pakiety, odr´bnie do ka˝dej z wybieranych rad i do wyborów wójta, opiecz´towaç je i opisaç. Pozosta∏e karty sà kartami wa˝nymi i na ich podstawie ustala si´ wyniki g∏osowania. Karty wa˝ne nale˝y policzyç, odr´bnie do ka˝dej z wybieranych rad
i w wyborach wójta.
Liczb´ kart wa˝nych wpisuje si´ w punkcie 7 w∏aÊciwego protoko∏u g∏osowania w wyborach do rad
i punkcie 5b protoko∏u g∏osowania w wyborach wójta.
Suma kart niewa˝nych (punkt 6 protoko∏u g∏osowania w wyborach do rad, a w przypadku wyborów wójta punkt 5a) i kart wa˝nych (punkt 7 protoko∏u g∏osowania w wyborach do rad, a w przypadku wyborów wójta punkt 5b) musi byç równa liczbie kart wyj´tych z urny
(punkt 5 protoko∏u g∏osowania w wyborach do rad).
Do dalszych czynnoÊci nale˝y pozostawiç jeden rodzaj kart wa˝nych, np. w wyborach do rady gminy,
a pozosta∏e karty wa˝ne nale˝y zabezpieczyç i od∏o˝yç.
39. Z kart wa˝nych w wyborach do rady komisja
ustala liczb´ g∏osów niewa˝nych oraz g∏osów wa˝nych.
Komisja jest obowiàzana przejrzeç ca∏à kart´ do
g∏osowania.
W trakcie przeglàdania kart do g∏osowania komisja odk∏ada osobno karty z g∏osami niewa˝nymi (z po-
Poz. 709
dzia∏em na przyczyny niewa˝noÊci) i osobno karty
z g∏osami wa˝nymi.
Uznania g∏osu za niewa˝ny komisja dokonuje po
okazaniu karty wszystkim cz∏onkom komisji uczestniczàcym w ustalaniu wyniku g∏osowania.
Ustalajàc, czy g∏os na karcie jest wa˝ny, czy niewa˝ny, komisja stosuje poni˝sze regu∏y
— w przypadkach wàtpliwych nale˝y przyjmowaç, ˝e
znakiem „x” postawionym w kratce sà dwie linie
przecinajàce si´, których punkt przeci´cia znajduje
si´ w obr´bie kratki. Ustalenie, czy znak „x” postawiony jest w kratce, czy poza nià, nale˝y do komisji;
— wszelkie znaki, wykreÊlenia, przekreÊlenia, w tym
równie˝ i znak „x” postawiony przez wyborc´ poza
przeznaczonà na to kratkà, traktuje si´ jako dopiski,
które nie wp∏ywajà na wa˝noÊç g∏osu. Natomiast
wszelkie znaki graficzne naniesione w obr´bie kratki, w szczególnoÊci zamazanie kratki, przekreÊlenie
znaku w kratce itp., powoduje niewa˝noÊç g∏osu.
Ponadto nale˝y mieç na uwadze, ˝e
w wyborach do rad gmin w gminach liczàcych do
20 tys. mieszkaƒców wyborca mo˝e g∏osowaç na tylu
kandydatów, ilu radnych jest wybieranych w danym
okr´gu; mo˝e on g∏osowaç na kandydatów z ró˝nych
list, mo˝e tak˝e g∏osowaç na mniejszà liczb´ kandydatów ni˝ liczba radnych wybieranych w okr´gu (art. 117
ust. 1—3 Ordynacji wyborczej).
Za niewa˝ny uznaje si´ g∏os, gdy wyborca
1) postawi∏ znak „x” przy wi´kszej liczbie nazwisk
kandydatów ni˝ wynosi liczba radnych wybieranych w danym okr´gu; liczb´ g∏osów niewa˝nych
z tej przyczyny wpisuje si´ w punkcie 8a protoko∏u g∏osowania;
2) nie postawi∏ znaku „x” przy nazwisku ˝adnego kandydata; liczb´ g∏osów niewa˝nych z tej przyczyny
wpisuje si´ w punkcie 8b protoko∏u g∏osowania;
3) postawi∏ znak „x” tylko przy nazwisku kandydata
skreÊlonego przez terytorialnà komisj´ wyborczà;
liczb´ g∏osów niewa˝nych z tej przyczyny wpisuje
si´ w punkcie 8c protoko∏u g∏osowania;
4) postawi∏ znak „x” tylko przy nazwisku kandydata
z listy, której rejestracj´ terytorialna komisja wyborcza uniewa˝ni∏a; liczb´ g∏osów niewa˝nych
z tej przyczyny wpisuje si´ w punkcie 8d protoko∏u g∏osowania.
Je˝eli wyborca postawi∏ znak „x przy nazwisku
kandydata skreÊlonego z listy oraz przy nazwisku innego kandydata z tej lub innej listy, to g∏os taki jest wa˝ny i zaliczany kandydatowi, którego nazwisko nie zosta∏o skreÊlone.
Je˝eli oddano g∏os na kandydata bàdê kandydatów z listy uniewa˝nionej i na innych kandydatów z innych list, to bierze si´ pod uwag´ tylko g∏os oddany
na kandydatów z list nieuniewa˝nionych. W tych przypadkach oddanie g∏osu na kandydata lub kandydatów
z listy uniewa˝nionej nale˝y traktowaç jako dopisek
w rozumieniu art. 119 Ordynacji wyborczej.
Wyodr´bnione karty z g∏osami niewa˝nymi liczy
si´ i odk∏ada, a ich liczb´ wpisuje do protoko∏u
w punkcie 8 protoko∏u g∏osowania. W punktach
od 8a do 8d nale˝y wymieniç liczb´ g∏osów niewa˝nych, z podzia∏em na przyczyny ich niewa˝noÊci. Suma liczb z punktów od 8a do 8d powinna byç równa
liczbie z punktu 8. Rozbie˝noÊç mo˝e wyst´powaç wy∏àcznie w sytuacji, gdy komisja stwierdzi∏a niewa˝noÊç
g∏osów z powodu naniesienia przez wyborc´ znaków
graficznych w obr´bie kratki, w szczególnoÊci zamazania kratki, przekreÊlenia znaku w kratce. Karty wa˝ne
z g∏osami niewa˝nymi nale˝y zapakowaç w pakiet,
opiecz´towaç go i opisaç „G∏osy niewa˝ne z kart wa˝nych w wyborach do rady gminy (miasta)
— ...............................”;
(liczba)
w wyborach do rad gmin w gminach liczàcych powy˝ej 20 tys. mieszkaƒców wyborca mo˝e g∏osowaç
tylko na jednà list´ i na jednego kandydata z tej listy,
przez co wskazuje jego pierwszeƒstwo do otrzymania
mandatu (art. 118 ust. 1 Ordynacji wyborczej); tak oddane g∏osy wyborców sà g∏osami wa˝nymi.
G∏os uznaje si´ za wa˝ny tak˝e, gdy wyborca postawi∏ znak „x”
1) na jednej liÊcie przy nazwisku dwóch lub wi´cej
kandydatów. G∏os taki traktuje si´ jako oddany na
kandydata, którego nazwisko jest umieszczone
wy˝ej na tej liÊcie od innych nazwisk, przy których
postawiono znak „x”;
2) przy nazwisku skreÊlonego kandydata oraz przy
nazwisku innego kandydata z tej samej listy. G∏os
taki traktuje si´ jako oddany na nieskreÊlonego
kandydata;
3) przy nazwisku kandydata skreÊlonego z jednej listy i przy nazwisku kandydata z innej listy. G∏os taki traktuje si´ jako oddany na nieskreÊlonego kandydata z tej innej listy;
4) przy nazwisku kandydata z uniewa˝nionej listy i przy
nazwisku kandydata z innej (ale tylko jednej) listy.
G∏os taki traktuje si´ jako oddany na kandydata z listy, której rejestracja nie zosta∏a uniewa˝niona.
Za niewa˝ny uznaje si´ g∏os, gdy
1) wyborca postawi∏ znak „x” przy nazwiskach
dwóch lub wi´kszej liczby kandydatów z ró˝nych
list; liczb´ g∏osów niewa˝nych z tej przyczyny wpisuje si´ w punkcie 8a protoko∏u g∏osowania;
2) wyborca nie postawi∏ znaku „x” przy nazwisku
˝adnego kandydata; liczb´ g∏osów niewa˝nych
z tej przyczyny wpisuje si´ w punkcie 8b protoko∏u g∏osowania;
3) wyborca postawi∏ znak „x” wy∏àcznie przy nazwisku kandydata, które zosta∏o skreÊlone przez terytorialnà komisj´ wyborczà; liczb´ g∏osów niewa˝nych z tej przyczyny wpisuje si´ w punkcie 8c protoko∏u g∏osowania;
4) wyborca postawi∏ znak „x” wy∏àcznie przy nazwisku kandydata z listy uniewa˝nionej; liczb´ g∏osów
niewa˝nych z tej przyczyny wpisuje si´ w punkcie 8d protoko∏u g∏osowania.
Wyodr´bnione karty z g∏osami niewa˝nymi liczy
si´ i odk∏ada, a ich liczb´ wpisuje do protoko∏u
w punkcie 8 protoko∏u g∏osowania. W punktach
od 8a do 8d nale˝y wymieniç liczb´ g∏osów niewa˝nych, z podzia∏em na przyczyny ich niewa˝noÊci. Su-
Poz. 709
ma liczb z punktów od 8a do 8d powinna byç równa
liczbie z punktu 8.
Rozbie˝noÊç mo˝e wyst´powaç wy∏àcznie w sytuacji, gdy komisja stwierdzi∏a niewa˝noÊç g∏osów z powodu naniesienia przez wyborc´ znaków graficznych
w obr´bie kratki, w szczególnoÊci zamazania kratki,
przekreÊlenia znaku w kratce. Karty wa˝ne z g∏osami
niewa˝nymi nale˝y zapakowaç w pakiet, opiecz´towaç
go i opisaç „G∏osy niewa˝ne z kart wa˝nych w wyborach do rady gminy (miasta)
— ...............................”.
(liczba)
40. Po wydzieleniu i policzeniu g∏osów niewa˝nych
komisja liczy g∏osy wa˝ne i ich liczb´ wpisuje w punkcie 9 protoko∏u.
Nast´pnie komisja sumuje liczby g∏osów niewa˝nych (punkt 8 protoko∏u) i g∏osów wa˝nych (punkt 9
protoko∏u) i porównuje wynik z wczeÊniej wpisanà
liczbà w punkcie 7. Liczby te muszà byç identyczne.
Je˝eli wyst´puje rozbie˝noÊç, nale˝y poszukaç przyczyny b∏´du i po sprostowaniu obliczeƒ w∏aÊciwe liczby wpisaç do protoko∏u.
41. Komisja ustala wyniki g∏osowania na poszczególne listy i kandydatów w nast´pujàcy sposób
w wyborach do rad gmin w gminach liczàcych do
20 tys. mieszkaƒców Komisja ustala liczb´ g∏osów
wa˝nych oddanych na ka˝dego z kandydatów z poszczególnych list i wpisuje jà przy nazwisku kandydata na przygotowanych wczeÊniej arkuszach pomocniczych z umieszczonymi na nich numerami list i skrótami ich nazw oraz nazwiskami i imionami kandydatów.
Ustalone dane wpisuje si´ do odpowiednich rubryk protoko∏u g∏osowania w obwodzie w punkcie 10,
oddzielnie przy nazwiskach poszczególnych kandydatów z list uszeregowanych w kolejnoÊci numerów.
Liczba g∏osów otrzymanych przez któregokolwiek
kandydata nie mo˝e byç wi´ksza od liczby g∏osów
wa˝nych (punkt 9 protoko∏u).
Je˝eli w okresie po wydrukowaniu kart do g∏osowania terytorialna komisja wyborcza skreÊli∏a z zarejestrowanej listy nazwisko kandydata, skreÊlone nazwisko
kandydata umieszcza si´ (pozostawia) w odpowiedniej cz´Êci protoko∏u g∏osowania w obwodzie,
a w miejscu przeznaczonym na wpisanie liczby g∏osów
uzyskanych przez tego kandydata wpisuje si´ „XXXX”.
Analogicznie post´puje si´ w przypadku uniewa˝nionej listy kandydatów — „XXXX” wpisuje si´
w miejscu przeznaczonym na wpisanie liczby g∏osów
oddanych na poszczególnych kandydatów z tej listy;
w wyborach do rad gmin w gminach liczàcych powy˝ej 20 tys. mieszkaƒców Komisja ustala — na podstawie kart z g∏osami wa˝nymi — liczb´ g∏osów wa˝nych
oddanych na ka˝dà z list. W tym celu odr´bnie grupuje
karty z g∏osami oddanymi na poszczególne listy. Oblicza
liczb´ kart z g∏osami oddanymi na ka˝dà z list i wpisuje
jà przy numerze i skrócie nazwy listy na przygotowanych
wczeÊniej arkuszach pomocniczych — odr´bnych dla
ka˝dej listy z jej numerem i skrótem nazwy oraz nazwiskami i imionami umieszczonych na niej kandydatów.
Po dokonaniu tej czynnoÊci nale˝y podsumowaç
g∏osy wa˝ne oddane na wszystkie listy kandydatów.
Otrzymana liczba musi byç identyczna z liczbà wpisanà w punkcie 9.
Kolejnà czynnoÊcià jest ustalenie liczby g∏osów
oddanych na poszczególnych kandydatów z ka˝dej listy. Ustalone liczby komisja wpisuje przy nazwiskach
poszczególnych kandydatów.
Nast´pnie komisja sprawdza prawid∏owoÊç ustalenia liczby g∏osów wa˝nych oddanych na ka˝dà z list.
W tym celu dodaje liczby g∏osów oddanych na poszczególnych kandydatów z danej listy i uzyskany wynik wpisuje na arkuszu pomocniczym w rubryce „Razem”. Uzyskany wynik powinien byç taki, jak liczba
g∏osów wa˝nych oddanych na list´. Dane dotyczàce
punktu 10 („Na poszczególne listy kandydatów i kandydatów z tych list oddano nast´pujàcà Iiczb´ g∏osów wa˝nych”) wype∏nia si´ odr´bnie, wpisujàc z arkuszy pomocniczych do protoko∏u po prawej stronie
przy numerze i nazwie ka˝dej listy liczb´ g∏osów, które oddano na t´ list´, a przy nazwiskach i imionach
kandydatów — otrzymanà przez nich liczb´ g∏osów.
Je˝eli w okresie po wydrukowaniu kart do g∏osowania terytorialna komisja wyborcza skreÊli∏a z zarejestrowanej listy nazwisko kandydata, skreÊlone nazwisko kandydata umieszcza si´ (pozostawia) w odpowiedniej cz´Êci protoko∏u g∏osowania w obwodzie,
a w miejscu przeznaczonym na wpisanie liczby g∏osów wpisuje si´ „XXXX”.
Analogicznie post´puje si´ w przypadku uniewa˝nionej listy kandydatów — „XXXX” wpisuje si´ zarówno w miejscu przeznaczonym na wpisanie liczby g∏osów
wa˝nych oddanych na list´, w miejscu przeznaczonym
na wpisanie liczby g∏osów oddanych na poszczególnych kandydatów z tej listy, jak i w rubryce „RAZEM”.
42. Po sprawdzeniu prawid∏owoÊci danych komisja
pakuje, w odr´bne pakiety wed∏ug numerów i nazw list,
karty wa˝ne z g∏osami wa˝nymi, podajàc ich liczb´.
Staranne wykonanie tej czynnoÊci pozwoli na
szybkie wyjaÊnienie ewentualnych b∏´dów w obliczeniach, a tak˝e zarzutów wynikajàcych z zarzutów m´˝ów zaufania lub protestów wyborców.
Nast´pnie komisja wype∏nia w pozosta∏ych punktach
protokó∏ g∏osowania w obwodzie w wyborach do rady.
43. Komisja sprawdza nienaruszalnoÊç pakietu zawierajàcego wa˝ne karty do g∏osowania w wyborach
do kolejnej rady i przyst´puje do ustalenia wyników
g∏osowania. Ustalenie wyników g∏osowania w wyborach do rady dzielnicy m.st. Warszawy, rady powiatu
i sejmiku województwa nast´puje w taki sam sposób, jak w przypadku wyborów do rady gminy powy˝ej 20 tys. mieszkaƒców.
44. Po ustaleniu wyników g∏osowania w wyborach
do rad komisja przyst´puje do ustalenia wyników g∏osowania w obwodzie w wyborach wójta.
Komisja sprawdza nienaruszalnoÊç pakietu zawierajàcego wa˝ne karty do g∏osowania w wyborach wójta.
Poz. 709
Komisja odpowiednio stosuje opisane w punkcie 39 zasady dotyczàce interpretacji znaku „x” i ewentualnych dopisków na karcie do g∏osowania.
Ustalenie wyników g∏osowania w przypadku, gdy
w wyborach wójta kandyduje dwóch lub wi´cej kandydatów
G∏os jest wa˝ny, je˝eli wyborca na karcie do g∏osowania postawi∏ znak „x” obok nazwiska tylko jednego
kandydata.
Za g∏os wa˝ny nale˝y uznaç tak˝e g∏os oddany na
kandydata nieskreÊlonego oraz na drugiego kandydata,
którego nazwisko zosta∏o skreÊlone. G∏os taki zalicza si´
kandydatowi, którego nazwisko nie zosta∏o skreÊlone.
Za niewa˝ny uznaje si´ g∏os, gdy wyborca
1) postawi∏ znak „x” obok nazwiska dwóch lub wi´kszej liczby kandydatów (art. 16 ust. 2 ustawy o wyborze wójta); liczb´ g∏osów niewa˝nych z tej przyczyny
wpisuje si´ w punkcie 6a protoko∏u g∏osowania;
2) nie postawi∏ znaku „x” obok nazwiska ˝adnego
kandydata (art. 16 ust. 2 ustawy o wyborze wójta);
liczb´ g∏osów niewa˝nych z tej przyczyny wpisuje
si´ w punkcie 6b protoko∏u g∏osowania;
3) postawi∏ znak „x” tylko obok nazwiska kandydata,
którego nazwisko zosta∏o skreÊlone; liczb´ g∏osów
niewa˝nych z tej przyczyny wpisuje si´ w punkcie 6c protoko∏u g∏osowania.
Liczb´ wszystkich g∏osów niewa˝nych komisja
wpisuje w punkcie 6 protoko∏u g∏osowania.
W punktach od 6a do 6c nale˝y wymieniç liczb´
g∏osów niewa˝nych, z podzia∏em na przyczyny ich niewa˝noÊci.
Suma liczb z punktów od 6a do 6c powinna byç
równa liczbie z punktu 6. Rozbie˝noÊç mo˝e wyst´powaç wy∏àcznie w sytuacji, gdy komisja stwierdzi∏a niewa˝noÊç g∏osów z powodu naniesienia przez wyborc´
znaków graficznych w obr´bie kratki, w szczególnoÊci
zamazania kratki, przekreÊlenia znaku w kratce.
Karty do g∏osowania z g∏osami niewa˝nymi komisja
odk∏ada, pakuje i opisuje „G∏osy niewa˝ne z kart wa˝nych w wyborach wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
— ...............................”.
(liczba)
Nast´pnie komisja ustala liczb´ g∏osów wa˝nych
z kart wa˝nych oddanych na poszczególnych kandydatów oraz ∏àcznie na wszystkich kandydatów.
Sum´ g∏osów wa˝nych oddanych na wszystkich
kandydatów komisja wpisuje w punkcie 7 protoko∏u
g∏osowania.
Nast´pnie komisja sumuje liczby g∏osów niewa˝nych (punkt 6 protoko∏u) i g∏osów wa˝nych (punkt 7
protoko∏u) i porównuje wynik z wczeÊniej wpisanà
liczbà w punkcie 5b. Liczby te muszà byç identyczne.
Je˝eli wyst´puje rozbie˝noÊç, nale˝y poszukaç przyczyny b∏´du i po sprostowaniu obliczeƒ w∏aÊciwe liczby wpisaç do protoko∏u.
Komisja ustala liczb´ g∏osów wa˝nych oddanych
na poszczególnych kandydatów na wójta.
Ustalenia tego komisja dokonuje na przygotowanych wczeÊniej arkuszach pomocniczych z nazwiskami
i imionami wszystkich kandydatów na wójta. Ustalonà
liczb´ g∏osów wa˝nych oddanych na poszczególnych
kandydatów komisja wpisuje w cz´Êci III protoko∏u
g∏osowania odpowiednio przy nazwiskach poszczególnych kandydatów.
Liczba g∏osów wa˝nych z kart wa˝nych oddanych
∏àcznie na wszystkich kandydatów (punkt 7 protoko∏u)
musi si´ równaç sumie liczb g∏osów wa˝nych oddanych
na poszczególnych kandydatów (cz´Êç III protoko∏u).
W przypadku gdy w wyborach wójta kandyduje
tylko jeden kandydat, wyborca g∏osuje za wyborem
kandydata albo przeciw wyborowi kandydata (art. 17
ust. 1 i 2 ustawy o wyborze wójta).
G∏osem wa˝nym jest g∏os
1) za wyborem kandydata, jak równie˝
2) przeciw wyborowi kandydata.
Za g∏os niewa˝ny uznaje si´ g∏os, gdy wyborca
1) postawi∏ znak „x” jednoczeÊnie w kratce za wyborem kandydata i w kratce przeciw wyborowi kandydata; liczb´ g∏osów niewa˝nych z tej przyczyny
wpisuje si´ w punkcie 6a protoko∏u g∏osowania;
2) nie postawi∏ znaku „x” ani za wyborem kandydata,
ani przeciw wyborowi kandydata; liczb´ g∏osów
niewa˝nych z tej przyczyny wpisuje si´ w punkcie 6b protoko∏u g∏osowania;
Liczb´ wszystkich g∏osów niewa˝nych komisja
wpisuje w punkcie 6 protoko∏u g∏osowania.
W punktach 6a i 6b nale˝y wymieniç liczb´ g∏osów niewa˝nych, z podzia∏em na przyczyny ich niewa˝noÊci.
Suma liczb z punktów 6a i 6b powinna byç równa
liczbie z punktu 6. Rozbie˝noÊç mo˝e wyst´powaç wy∏àcznie w sytuacji, gdy komisja stwierdzi∏a niewa˝noÊç
g∏osów z powodu naniesienia przez wyborc´ znaków
graficznych w obr´bie kratki, w szczególnoÊci zamazania kratki, przekreÊlenia znaku w kratce.
Liczb´ g∏osów wa˝nych za wyborem kandydata
i przeciw wyborowi kandydata komisja wpisuje w odpowiednich pozycjach cz´Êci III protoko∏u g∏osowania.
Liczba g∏osów wa˝nych z kart wa˝nych oddanych
∏àcznie za i przeciw wyborowi (punkt 7 protoko∏u) stanowi sum´ liczby g∏osów wa˝nych za wyborem kandydata (cz´Êç III.1 protoko∏u) i liczby g∏osów wa˝nych
przeciwko wyborowi kandydata (cz´Êç III.2 protoko∏u).
45. Komisja pakuje karty wa˝ne z g∏osami wa˝nymi w pakiet, opiecz´towuje go i opisuje „G∏osy wa˝ne
z kart wa˝nych w wyborach wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
— ...............................”.
(liczba)
Nast´pnie komisja wype∏nia w pozosta∏ych punktach protokó∏ g∏osowania w obwodzie na kandydatów
na wójta.
46. Do protoko∏ów g∏osowania w obwodzie mogà
wnieÊç zarzuty m´˝owie zaufania obecni przy pracach
komisji oraz cz∏onkowie komisji uczestniczàcy w jej pracach. Zarzuty m´˝ów zaufania wpisuje si´ bezpoÊrednio
do protoko∏u w punkcie 14 odpowiedniego protoko∏u
g∏osowania w obwodzie do rady lub w punkcie 11 pro-
Poz. 709
toko∏u g∏osowania w obwodzie w wyborach wójta,
a zarzuty cz∏onków komisji odpowiednio w punkcie 15
protoko∏u g∏osowania w obwodzie do rady lub w punkcie 12 protoko∏u g∏osowania w obwodzie w wyborach
wójta, bàdê do∏àcza w formie za∏àcznika do protoko∏u.
Komisja ma obowiàzek ustosunkowaç si´ do wniesionych zarzutów, za∏àczajàc do protoko∏u wyjaÊnienia.
47. Komisja sporzàdza protoko∏y g∏osowania wed∏ug wzorów okreÊlonych uchwa∏à Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia 25 wrzeÊnia 2006 r. w sprawie ustalenia wzorów protoko∏ów sporzàdzanych przez obwodowe komisje wyborcze, w wyborach do rad gmin, rad
powiatów i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wójtów, burmistrzów, prezydentów miast (M. P. Nr 68, poz. 699). Protoko∏y g∏osowania mogà byç sporzàdzone przy u˝yciu
dostarczonego komisji systemu informatycznego, zatwierdzonego przez Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà. Je˝eli komisja nie ma zapewnionej obs∏ugi informatycznej lub zachodzà przeszkody w wykorzystaniu systemu
informatycznego, protoko∏y sporzàdza si´ r´cznie.
48. Sporzàdzenie protoko∏ów w systemie informatycznym obywa si´ w nast´pujàcy sposób
1) przewodniczàcy komisji przekazuje osobie odpowiedzialnej za obs∏ug´ informatycznà projekty protoko∏ów g∏osowania w obwodzie do rad i w wyborach
wójta; osoba ta dwukrotnie wprowadza wszystkie
dane z projektów protoko∏ów do systemu informatycznego. Po wprowadzeniu danych system mo˝e
sygnalizowaç na ekranie monitora b∏´dy (w kolorze
czerwonym) i ostrze˝enia (w kolorze niebieskim);
2) w przypadku gdy system sygnalizuje b∏´dy i ostrze˝enia, nale˝y wydrukowaç raport b∏´dów i ostrze˝eƒ, bowiem bez usuni´cia b∏´dów protokó∏ nie zostanie wydrukowany. Obowiàzkiem komisji jest zlokalizowanie b∏´du i jego usuni´cie przez wprowadzenie w odpowiednich rubrykach prawid∏owych
danych liczbowych. W tym celu komisja powinna
przeanalizowaç treÊç sygnalizacji b∏´du, sprawdziç
odpowiednie dane liczbowe na arkuszach pomocniczych, sprawdziç prawid∏owoÊç dzia∏aƒ arytmetycznych, a jeÊli to jest konieczne — powtórzyç
czynnoÊci zwiàzane z ustaleniem wyników g∏osowania. Wydrukowany raport b∏´dów i ostrze˝eƒ
podpisujà wszystkie osoby wchodzàce w sk∏ad komisji obwodowej uczestniczàce w ustalaniu wyników g∏osowania. Dokument ten nie jest przesy∏any
do terytorialnej komisji wyborczej;
3) w przypadku gdy system informatyczny nie sygnalizuje b∏´dów (zosta∏y usuni´te lub ich nie by∏o), a jedynie sygnalizuje ostrze˝enia, nale˝y wydrukowaç
raport ostrze˝eƒ. Obowiàzkiem komisji jest przeanalizowanie ostrze˝eƒ i w razie stwierdzenia ich zasadnoÊci dokonanie korekty danych liczbowych. Je˝eli
komisja dojdzie do wniosku, po analizie ostrze˝eƒ,
˝e dane liczbowe sà prawid∏owe, powinna wpisaç
zaj´te stanowisko na wydruku ostrze˝enia. W ka˝dym przypadku raport ostrze˝eƒ podpisujà wszystkie osoby wchodzàce w sk∏ad komisji obwodowej
uczestniczàce w ustalaniu wyników g∏osowania.
Obwodowa komisja wyborcza przesy∏a wraz z protoko∏em do w∏aÊciwej terytorialnej komisji wyborczej podpisany wydruk raportu ostrze˝eƒ, jeÊli
aprobowa∏a protokó∏ bez wprowadzania zmian
w zakresie sygnalizowanym raportem ostrze˝eƒ;
4) po wprowadzeniu danych z wszystkich protoko∏ów do wszystkich rad i z wyborów wójta system
informatyczny b´dzie sygnalizowa∏ ewentualne
niezgodnoÊci liczby uprawnionych do g∏osowania
(uj´tych w cz´Êci A i B spisu); nale˝y dokonaç analizy sygnalizowanych niezgodnoÊci i usunàç je;
5) jeÊli system informatyczny nie sygnalizowa∏ b∏´dów lub zosta∏y one usuni´te, drukowane sà protoko∏y g∏osowania. Awaria drukarki lub inne przeszkody w wydrukowaniu protoko∏ów nie zwalniajà komisji posiadajàcej obs∏ug´ informatycznà
z obowiàzku wprowadzenia danych z protoko∏ów
do systemu informatycznego;
6) komisja sprawdza zgodnoÊç danych w wydrukowanych protoko∏ach z ustalonymi wynikami g∏osowania; sprawdzenia dokonuje si´ poprzez odczytanie na g∏os danych z wydrukowanego protoko∏u i porównanie ich z danymi z projektu protoko∏u przekazanego osobie odpowiedzialnej za obs∏ug´ informatycznà komisji;
7) je˝eli pozwalajà na to mo˝liwoÊci techniczne, osoba odpowiedzialna za obs∏ug´ informatycznà komisji dokonuje transmisji danych z protoko∏ów za
poÊrednictwem publicznej sieci przesy∏ania danych; przewodniczàcy komisji uwierzytelnia za pomocà licencji, o której mowa w punkcie 15, zgodnoÊç przesy∏anych danych z danymi zawartymi
w protoko∏ach przyj´tych przez komisj´;
8) osoba odpowiedzialna za obs∏ug´ informatycznà
komisji dokonuje zapisu danych z protoko∏ów na
noÊniku elektronicznym (dyskietce); przewodniczàcy komisji uwierzytelnia licencjà, o której mowa w punkcie 15, zgodnoÊç danych zapisanych na
dyskietce z danymi zawartymi w protoko∏ach przyj´tych przez komisj´. Dyskietka przekazywana jest
terytorialnej komisji wyborczej.
49. Protoko∏y g∏osowania w obwodzie (ka˝dy
w trzech egzemplarzach) podpisujà wszyscy cz∏onkowie komisji obecni przy ich sporzàdzeniu, tak˝e ci,
którzy wnieÊli do nich zarzuty; opatruje si´ je piecz´cià komisji. Powy˝sze obowiàzki dotyczà zarówno
komisji, w których protoko∏y zosta∏y sporzàdzone
r´cznie, jak i komisji, w których protoko∏y zosta∏y
sporzàdzone w systemie informatycznym.
50. Jeden egzemplarz ka˝dego protoko∏u g∏osowania w obwodzie komisja wywiesza w miejscu ∏atwo
dost´pnym dla zainteresowanych i widocznym po zamkni´ciu lokalu. Wywieszenie protoko∏ów powinno
nastàpiç niezw∏ocznie po ich sporzàdzeniu (art. 55 Ordynacji wyborczej). Je˝eli wywieszenie protoko∏ów
w lokalu wyborczym nie spe∏nia, w ocenie komisji,
warunku miejsca ∏atwo dost´pnego dla wyborców
(np. lokal wyborczy by∏ w klasie szkolnej bàdê sali
gimnastycznej), komisja wywiesza wyniki g∏osowania
w taki sposób, aby by∏y one widoczne dla osób pozostajàcych na zewnàtrz budynku. Bioràc pod uwag´, ˝e
druk protoko∏u jest dwustronny, przygotowanie protoko∏u do wywieszenia wymaga wykorzystania dwóch
formularzy (w jednym wype∏nia si´ strony parzyste,
a w drugim nieparzyste). Dopuszczalne jest równie˝
sporzàdzenie kserokopii protoko∏u, z wyjàtkiem strony
zawierajàcej podpisy i piecz´ç komisji.
Poz. 709
W przypadku gdy w protokole by∏y dokonywane
sprostowania, np. w wyniku usterek wskazanych przez
w∏aÊciwà terytorialnà komisj´ wyborczà, komisja jest
obowiàzana podaç tak˝e i te sprostowania protoko∏ów
do publicznej wiadomoÊci.
51. Po jednym egzemplarzu ka˝dego sporzàdzonego przez komisj´ protoko∏u g∏osowania w obwodzie
umieszcza si´ w odr´bnych kopertach, zakleja si´
je i piecz´tuje na z∏àczeniach oraz odpowiednio opisuje. Np.
„Wybory do rady gminy .................................................
Okr´g wyborczy nr ......, bàdê okr´gi wyborcze nr ......
Obwód g∏osowania nr ........ w .......................................
Adres siedziby Obwodowej Komisji Wyborczej
...........................................................................................
tel. .............................”.
Przed przekazaniem protoko∏ów terytorialnej komisji
wyborczej przewodniczàcy komisji ustala z cz∏onkami
sposób komunikowania si´ w razie potrzeby zwo∏ania
posiedzenia.
52. Kopert´ z protoko∏em g∏osowania w obwodzie
w wyborach do rady gminy dostarcza si´ w∏aÊciwej
gminnej komisji wyborczej.
Kopert´ z protoko∏em g∏osowania w obwodzie
w wyborach do rady dzielnicy m.st. Warszawy dostarcza si´ w∏aÊciwej dzielnicowej komisji wyborczej.
Odbiór tak przekazanych protoko∏ów komisja kwituje na piÊmie.
53. Koperty z protoko∏ami w wyborach do rady powiatu i sejmiku województwa dostarcza si´ do rejonowego punktu odbioru utworzonego w gminie. Punkt
rejonowy powinien mieÊciç si´ w urz´dzie gminy
(miasta); na obszarach du˝ych aglomeracji miejskich
mo˝na utworzyç kilka rejonowych punktów odbioru
protoko∏ów. W punkcie tym osoba upowa˝niona przez
w∏aÊciwà powiatowà komisj´ wyborczà, tj. komisj´
w∏aÊciwà dla powiatu, na obszarze którego dana gmina si´ znajduje, odbiera zapiecz´towane koperty z protoko∏ami g∏osowania do rady powiatu i sejmiku województwa, kwitujàc ich odbiór na piÊmie. Osoba odbierajàca koperty dy˝uruje a˝ do chwili dostarczenia jej
kopert z wszystkich obwodów g∏osowania. Koperty
z protoko∏ami sà sukcesywnie przekazywane powiatowej komisji wyborczej.
W miastach na prawach powiatu koperty z protoko∏ami w wyborach do sejmiku województwa odbiera
miejska komisja wyborcza bezpoÊrednio bàdê za poÊrednictwem upowa˝nionych przez nià osób w punktach rejonowych. Koperty z protoko∏ami nie mogà byç
otwierane na ˝adnym etapie ich przekazywania.
W stanie nienaruszonym sà dostarczone do w∏aÊciwej
powiatowej komisji wyborczej. W czasie przewo˝enia
i przekazywania kopert mogà byç obecni m´˝owie zaufania. M´˝owie zaufania koƒczà wype∏nianie swej
funkcji wraz z przekazaniem protoko∏ów w∏aÊciwej terytorialnej komisji wyborczej.
54. Drugie egzemplarze protoko∏ów g∏osowania
w obwodzie, spis wyborców oraz sporzàdzone wczeÊniej pakiety zawierajàce posegregowane karty do
g∏osowania, a tak˝e wszystkie arkusze pomocnicze
i niewykorzystane formularze protoko∏ów (tak˝e b∏´d-
nie wype∏nione) pakuje si´ w jednà paczk´, którà opisuje si´, piecz´tuje i zabezpiecza. Pozosta∏à dokumentacj´ komisji (protoko∏y posiedzeƒ, uchwa∏y, drugie
egzemplarze raportu ostrze˝eƒ, o którym mowa
w punkcie 48 podpunkt 3 itp.) komisja pakuje w jednà
paczk´, którà opisuje i piecz´tuje.
rów przeprowadzanych w dniu pierwszego g∏osowania. Pe∏nomocnicy wyborczy, je˝eli zajdzie taka potrzeba, mogà wyznaczyç do pe∏nienia funkcji m´˝a zaufania nowà osob´. Obowiàzuje jednak zasada, ˝e ka˝dego kandydata uczestniczàcego w ponownym g∏osowaniu mo˝e reprezentowaç tylko jeden mà˝ zaufania.
55. Po otrzymaniu informacji o przyj´ciu protoko∏ów g∏osowania przez w∏aÊciwe terytorialne komisje
wyborcze przewodniczàcy obwodowej komisji przekazuje w depozyt wójtowi wszystkie paczki z dokumentami oraz piecz´ç komisji. Sposób przekazania nale˝y
uzgodniç wczeÊniej z osobami, którym dokumentacja
jest przekazywana. Dokumenty stanowiàce depozyt
przechowywane sà w archiwum urz´du i mogà byç
udost´pnione wy∏àcznie na ˝àdanie Paƒstwowej Komisji Wyborczej, Sàdu Najwy˝szego, sàdów powszechnych i prokuratury.
61. G∏osowanie ponowne przeprowadza si´ na
podstawie tych samych spisów wyborców podlegajàcych aktualizacji polegajàcej w szczególnoÊci na
umieszczeniu w spisie osób, które najpóêniej w dniu
ponownego g∏osowania ukoƒczà 18 lat.
Ponowne g∏osowanie
56. O koniecznoÊci i przyczynach przeprowadzenia
ponownego g∏osowania oraz imionach i nazwiskach
dwóch kandydatów kandydujàcych w ponownym g∏osowaniu informuje w drodze uchwa∏y gminna (miejska)
komisja wyborcza (art. 4 ust. 6 ustawy o wyborze wójta).
57. Ponowne g∏osowanie odbywa si´ 14. dnia
po pierwszym g∏osowaniu, czyli b´dzie przeprowadzone w niedziel´ 26 listopada 2006 r. od godz. 600
do godz. 2000.
58. Ponowne g∏osowanie przeprowadza i ustala jego wyniki w obwodzie ta sama obwodowa komisja
wyborcza, która przeprowadzi∏a g∏osowanie w dniu
12 listopada 2006 r.
59. Zadania obwodowej komisji wyborczej w zakresie przygotowania i przeprowadzenia ponownego
g∏osowania sà takie same, jak te zwiàzane z przeprowadzeniem g∏osowania w dniu 12 listopada 2006 r.
60. Podczas wszystkich czynnoÊci komisji w dniu
ponownego g∏osowania w lokalu wyborczym mogà
przebywaç wy∏àcznie m´˝owie zaufania wyznaczeni
przez pe∏nomocników wyborczych komitetów wyborczych, które zg∏osi∏y kandydatów uczestniczàcych
w ponownym g∏osowaniu. M´˝owie zaufania mogà
legitymowaç si´ upowa˝nieniami dotyczàcymi wybo-
Obwodowa komisja wyborcza dopisuje do spisu
wyborców w dniu ponownego g∏osowania osob´ pomini´tà w spisie, która udokumentuje, i˝ stale zamieszkuje na terenie obwodu g∏osowania, a urzàd
gminy potwierdzi, ˝e osoba ta jest wpisana do rejestru
wyborców w gminie (sposób post´powania jest omówiony w punkcie 22).
62. Otrzymujàc kart´ do g∏osowania w ponownym
g∏osowaniu, ka˝dy wyborca kwituje jej odbiór w∏asnor´cznym podpisem w spisie wyborców w wolnej kratce na to przeznaczonej.
63. Tryb ustalenia wyników ponownego g∏osowania w obwodzie i sporzàdzania protoko∏u jest analogiczny do ustalania wyniku pierwszego g∏osowania
w dniu 12 listopada 2006 r., z tym ˝e komisja sporzàdza protokó∏ zgodnie z wzorem w∏aÊciwym dla g∏osowania ponownego, ustalonym przez Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà uchwa∏à, o której mowa w punkcie 47.
64. Niezw∏ocznie po sporzàdzeniu protoko∏u komisja podaje do wiadomoÊci wyborców ustalone wyniki ponownego g∏osowania w obwodzie przez wywieszenie protoko∏u g∏osowania w widocznym miejscu.
65. Protokó∏ ponownego g∏osowania w obwodzie
przewodniczàcy komisji dostarcza gminnej komisji
wyborczej w zapiecz´towanej i opisanej kopercie. Materia∏y i dokumenty z przeprowadzonego g∏osowania
komisja pakuje, piecz´tuje i przekazuje wraz z piecz´cià wójtowi gminy (burmistrzowi, prezydentowi miasta) jako depozyt.
710
UCHWA¸A PA¡STWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
z dnia 2 paêdziernika 2006 r.
w sprawie ustalenia wzorów kart do g∏osowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów
i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy
Na podstawie art. 115 ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad
powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r.
Nr 159, poz. 1547, z póên. zm.1)), art. 7 ust. 2 ustawy
z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta sto∏ecznego
Warszawy (Dz. U. Nr 41, poz. 361 i Nr 127, poz. 1087)
Paƒstwowa Komisja Wyborcza uchwala, co nast´puje
———————
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102, poz. 1055
i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 34, poz. 242, Nr 146, poz. 1055 i Nr 159,
poz. 1127.
709
UCHWA¸A PA¡STWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
z dnia 2 paêdziernika 2006 r.
w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji wyborczych, dotyczàcych zadaƒ i trybu pracy
w przygotowaniu i przeprowadzeniu g∏osowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów,
sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz w wyborach wójtów,
burmistrzów i prezydentów miast, zarzàdzonych na dzieƒ 12 listopada 2006 r.
Na podstawie art. 11 ust. 2 i art. 56 ust. 2 ustawy
z dnia 16 lipca 1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad
gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U.
z 2003 r. Nr 159, poz. 1547, z póên. zm.1)) w zwiàzku
z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju
miasta sto∏ecznego Warszawy (Dz. U. Nr 41, poz. 361
i Nr 127, poz. 1087) oraz art. 2 ust. 2 ustawy z dnia
20 czerwca 2002 r. o bezpoÊrednim wyborze wójta,
burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. z 2002 r. Nr 113,
poz. 984, z póên. zm.2)) Paƒstwowa Komisja Wyborcza
uchwala, co nast´puje
towaniu i przeprowadzeniu g∏osowania w wyborach
do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw,
Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy
oraz w wyborach wójtów, burmistrzów i prezydentów
miast, zarzàdzonych na dzieƒ 12 listopada 2006 r., stanowiàce za∏àcznik do uchwa∏y.