Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 25 września 2006 r. w sprawie wytycznych dla terytorialnych komisji wyborczych dotyczących wykonywania zadań do dnia głosowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz w wyborach bezpośrednich wójtów, burmistrzów i prezydentów miast zarządzonych na dzień 12 listopada 2006 r.
Statutory Text (3 Articles)
§ 1. Ustala si´ wytyczne dla terytorialnych komisji
wyborczych w sprawie wykonywania zadaƒ do dnia
g∏osowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów
i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad
dzielnic m.st. Warszawy oraz w wyborach bezpoÊrednich wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, stanowiàce za∏àcznik do uchwa∏y.
§ 2. Uchwa∏a wchodzi w ˝ycie z dniem podj´cia
i podlega og∏oszeniu.
Przewodniczàcy Paƒstwowej Komisji Wyborczej
F. Rymarz
Za∏àcznik do uchwa∏y Paƒstwowej Komisji Wyborczej
z dnia 25 wrzeÊnia 2006 r. (poz. 700)
WYTYCZNE
W SPRAWIE WYKONYWANIA ZADA¡ PRZEZ TERYTORIALNE KOMISJE WYBORCZE
DO DNIA G¸OSOWANIA W WYBORACH DO RAD GMIN, RAD POWIATÓW,
SEJMIKÓW WOJEWÓDZTW, RADY M.ST. WARSZAWY I RAD DZIELNIC M.ST. WARSZAWY
ORAZ W WYBORACH BEZPOÂREDNICH WÓJTÓW, BURMISTRZÓW I PREZYDENTÓW MIAST,
ZARZÑDZONYCH NA DZIE¡ 12 LISTOPADA 2006 R.
Je˝eli w treÊci „Wytycznych” powo∏uje si´ przepisy
Ordynacji wyborczej, oznacza to ustaw´ z dnia 16 lipca
1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r. Nr 159,
poz. 1547, z póên. zm.); powo∏anie przepisów ustawy
o wyborze wójta oznacza ustaw´ z dnia 20 czerwca
2002 r. o bezpoÊrednim wyborze wójta, burmistrza
i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984, z póên.
zm.), a przepisów ustawy warszawskiej — ustaw´
z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta sto∏ecznego
Warszawy (Dz. U. Nr 41, poz. 361, z póên. zm.).
Ilekroç w „Wytycznych” jest mowa o gminnych
komisjach wyborczych, oznacza to tak˝e komisje miejskie w gminach o statusie miejskim oraz miejskà komisj´ wyborczà i dzielnicowe komisje wyborcze
w m.st. Warszawie.
I. Organizacja pracy terytorialnych komisji
wyborczych
Pierwsze posiedzenia terytorialnych komisji wyborczych
Terytorialne komisje wyborcze: wojewódzkie,
powiatowe, gminne i dzielnicowe w dzielnicach
m.st. Warszawy podejmujà dzia∏ania niezw∏ocznie po
powo∏aniu, w szczególnoÊci odbywajà pierwsze posiedzenia, poÊwi´cone okreÊleniu w∏asnych zadaƒ
i obowiàzków oraz ustaleniu organizacji pracy.
Pierwsze posiedzenie wojewódzkich komisji wyborczych organizujà komisarze wyborczy wykonujàcy
czynnoÊci o charakterze ogólnowojewódzkim, wymienieni w za∏àczniku nr 2 do uchwa∏y Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie okreÊlenia w∏aÊciwoÊci terytorialnej komisarzy wyborczych, w∏aÊciwoÊci rzeczowej w zakresie wykonywania czynnoÊci o charakterze ogólnowojewódzkim oraz
trybu pracy komisarzy wyborczych (M. P. Nr 13,
poz. 225 i Nr 37, poz. 589 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 114).
Pierwsze posiedzenia powiatowych i gminnych komisji wyborczych organizujà, z upowa˝nienia komisarza
wyborczego, odpowiednio starostowie oraz wójtowie,
burmistrzowie, prezydenci miast (art. 17 ust. 4 i 5 Ordynacji wyborczej).
Komisje: wojewódzka i powiatowa oraz miejska
w miastach na prawach powiatu dokonujà wyboru zast´pcy przewodniczàcego komisji. Przewodniczàcymi
tych komisji sà z urz´du s´dziowie powo∏ani przez ko-
misarzy wyborczych. Gminna komisja wyborcza wybiera na pierwszym posiedzeniu ze swego sk∏adu
przewodniczàcego komisji i jego zast´pc´ (art. 17
ust. 3 i 6 Ordynacji wyborczej).
Tryb wyboru przewodniczàcego i zast´pcy przewodniczàcego komisji okreÊla regulamin terytorialnych komisji wyborczych ustalony w za∏àczniku
nr 1 do uchwa∏y Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia
4 wrzeÊnia 2006 r. w sprawie regulaminów terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych powo∏anych
do przeprowadzenia wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (M. P. Nr 61, poz. 642).
Terytorialna komisja wyborcza ustala na pierwszym posiedzeniu plan dzia∏aƒ w zakresie przyjmowania zg∏oszeƒ i rejestracji list kandydatów na radnych,
które mogà byç dokonywane niezw∏ocznie po jej powo∏aniu. W planie okreÊla si´ harmonogram dy˝urów
dla przyjmowania zg∏oszeƒ, uwzgl´dniajàc, ˝e z regu∏y wi´kszy nap∏yw zg∏oszeƒ nast´puje w okresie bezpoÊrednio poprzedzajàcym up∏yw terminu do ich dokonania. Termin ten up∏ywa w dniu 13 paêdziernika
2006 r. o godz. 2400 (art. 101 ust. 1 Ordynacji wyborczej). Dy˝ury powinny byç pe∏nione codziennie w czasie dogodnym dla zg∏aszajàcych. Informacj´ o miejscu, dniach i godzinach dy˝urów podaje si´ do publicznej wiadomoÊci, w miar´ mo˝liwoÊci w formie
komunikatu w lokalnej prasie, rozg∏oÊniach radiowych
i telewizyjnych. Informacj´ wywiesza si´ tak˝e w siedzibie komisji.
Gminna komisja wyborcza, organizujàc prac´
w zakresie przyjmowania zg∏oszeƒ list kandydatów na
radnych, uwzgl´dnia, ˝e b´dzie tak˝e przyjmowaç
zg∏oszenia kandydatów na wójta, burmistrza i prezydenta miasta.
II. Przyjmowanie zg∏oszeƒ kandydatów na
radnych
Wykonujàc czynnoÊci zwiàzane z przyjmowaniem
dokumentów zg∏oszenia list kandydatów na radnych,
terytorialna komisja wyborcza bada, czy zg∏oszenia
spe∏niajà warunki okreÊlone w Ordynacji wyborczej.
Poz. 700
przest´pstwa umyÊlnego Êciganego z oskar˝enia publicznego (art. 5, art. 7 ust. 1 i 2 Ordynacji wyborczej).
Kandydowaç mogà te˝ osoby wchodzàce w sk∏ad
komitetów wyborczych, a tak˝e pe∏niàce funkcje pe∏nomocników wyborczych lub finansowych.
Kandydatem na radnego do rady gminy mo˝e byç
równie˝ majàcy prawo wybierania obywatel Unii Europejskiej nieb´dàcy obywatelem polskim, je˝eli nie
by∏ karany na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej za
przest´pstwo umyÊlne Êcigane z oskar˝enia publicznego i nie wydano wobec niego prawomocnego wyroku
warunkowo umarzajàcego post´powanie karne
w sprawie pope∏nienia przest´pstwa umyÊlnego Êciganego z oskar˝enia publicznego oraz nie zosta∏
pozbawiony praw wyborczych w kraju cz∏onkowskim Unii Europejskiej, którego jest obywatelem
(art. 6a ust. 1, art. 7 ust. 2 i 3 Ordynacji Wyborczej).
2) Liczba wybieranych radnych oraz kandydatów
zg∏aszanych na liÊcie w wyborach do rad poszczególnych szczebli wynosi
— w wyborach do rad gmin
■ w gminach do 20 tys. mieszkaƒców, w okr´gu
wybiera si´ od 1 do 5 radnych. Na liÊcie kandydatów w danym okr´gu mo˝na zg∏osiç najmniej 1 kandydata, a najwy˝ej tylu kandydatów, ile mandatów jest w tym okr´gu: np.
w okr´gu 3-mandatowym mo˝na zg∏osiç list´
z 1, 2, 3 kandydatami (art. 90 ust. 1 i art. 98
ust. 2 pkt 1 Ordynacji wyborczej);
■
w gminach powy˝ej 20 tys. mieszkaƒców,
a tak˝e w miastach na prawach powiatu,
w tym w m.st. Warszawie oraz w dzielnicach m.st. Warszawy, w okr´gu wybiera si´
od 5 do 8 radnych. Na liÊcie kandydatów
w okr´gu mo˝e byç zg∏oszonych nie mniej
ni˝ 5 kandydatów i nie wi´cej ni˝ dwukrotnoÊç liczby radnych wybieranych w danym
okr´gu. Np. w okr´gu 6-mandatowym mo˝na
zg∏osiç list´ najmniej z 5 kandydatami, a najwi´cej z 12 kandydatami (art. 90 ust. 2
i art. 98 ust. 2 pkt 2 Ordynacji wyborczej);
1) Kandydatów na radnych zg∏asza si´ zawsze w formie list kandydatów, nawet wówczas, gdy lista
obejmuje jednà kandydatur´ (art. 95 ust. 2 Ordynacji wyborczej). Listy zg∏asza si´ w okr´gach wyborczych. Komitet wyborczy mo˝e zg∏osiç w ka˝dym okr´gu wyborczym tylko jednà list´ kandydatów. Kandydat mo˝e byç zg∏oszony tylko jeden
raz, w jednym okr´gu wyborczym, na jednej liÊcie.
Kandydowaç mo˝na tylko do jednej rady (art. 98
ust. 1 i 3, art. 8 ust. 1 Ordynacji wyborczej).
— w wyborach do rad powiatów w okr´gu wybiera si´ od 3 do 10 radnych. Na liÊcie kandydatów
w danym okr´gu mo˝e byç zg∏oszonych nie
mniej ni˝ 3 kandydatów i nie wi´cej ni˝ dwukrotnoÊç liczby radnych wybieranych w tym
okr´gu. Np. w okr´gu 6-mandatowym mo˝na
zg∏osiç list´ najmniej z 3 kandydatami, a najwi´cej z 12 kandydatami (art. 98 ust. 2 pkt 2, art. 133
ust. 1 i art. 140 ust. 1 Ordynacji wyborczej);
Kandydatem na radnego do danej rady mo˝e byç
obywatel polski, majàcy prawo wybierania, który najpóêniej w dniu wyborów koƒczy 18 lat, stale zamieszkuje na obszarze dzia∏ania rady, do której kandyduje,
i jest wpisany do rejestru wyborców w gminie na obszarze dzia∏ania danej rady, nie by∏ karany za przest´pstwo umyÊlne Êcigane z oskar˝enia publicznego prawomocnym wyrokiem sàdu oraz nie wydano wobec
niego prawomocnego wyroku warunkowo umarzajàcego post´powanie karne w sprawie pope∏nienia
— w wyborach do sejmików województw w okr´gu wybiera si´ od 5 do 15 radnych. Na liÊcie
kandydatów w danym okr´gu mo˝e byç zg∏oszonych najmniej 5 kandydatów, a najwi´cej
dwukrotnoÊç liczby radnych wybieranych
w tym okr´gu. Np. w okr´gu 7-mandatowym
mo˝na zg∏osiç list´ najmniej z 5 kandydatami,
a najwi´cej z 14 kandydatami (art. 98 ust. 2
pkt 2, art. 164 ust. 1 pkt 1 i art. 165 ust. 1 Ordynacji wyborczej).
Zg∏oszenie ka˝dej listy kandydatów powinno byç
poparte podpisami wyborców
— do rady gminy w gminie do 20 tys. mieszkaƒców
— nie mniej ni˝ 25 wyborców,
— do rady gminy w gminie powy˝ej 20 tys. mieszkaƒców, rady dzielnicy m.st. Warszawy i rady
w mieÊcie na prawach powiatu — nie mniej ni˝
150 wyborców,
— do rady powiatu — nie mniej ni˝ 200 wyborców,
— do sejmiku województwa nie mniej ni˝ 300 wyborców
(art. 100 ust. 1, art. 140 ust. 2, art. 165 ust. 2 Ordynacji wyborczej, art. 1 ust. 1 i art. 7 ust. 2 ustawy warszawskiej).
Poz. 700
2006 r. w sprawie ustalenia wzoru potwierdzenia
zg∏oszenia do rejestracji listy kandydatów na radnych i wzoru protoko∏u rejestracji listy kandydatów na radnych do rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa (M. P. Nr 66, poz. 676).
Po dokonaniu zg∏oszenia niedopuszczalne jest
uzupe∏nienie listy lub zmiana kandydatów albo ich kolejnoÊci na liÊcie (art. 101 ust. 4 Ordynacji wyborczej).
4) Niezw∏ocznie po przyj´ciu dokumentów zg∏oszenia, nie póêniej jednak ni˝ w ciàgu 3 dni, terytorialna komisja wyborcza bada je w regulaminowym
sk∏adzie i ustala, czy zg∏oszenie spe∏nia ustawowe
wymogi, tj. czy zawiera
— terytorialna komisja obowiàzana jest równie˝
przyjàç i rozpatrzyç zg∏oszenie nades∏ane pocztà
lub dostarczone przez innà osob´ ni˝ pe∏nomocnik, je˝eli zosta∏o ono dostarczone w terminie
okreÊlonym w art. 101 ust. 1 Ordynacji wyborczej,
— nazw´ i adres komitetu wyborczego, numer
okr´gu, w którym lista jest zg∏aszana, oraz nazwisko i adres pe∏nomocnika wyborczego komitetu, a gdy zg∏oszenia dokonuje osoba upowa˝niona przez pe∏nomocnika — równie˝
udzielone jej upowa˝nienie. Dokumenty sk∏adane przez pe∏nomocnika komitetu wyborczego lub upowa˝nionà przez niego osob´ powinny byç, w zale˝noÊci od ich charakteru, albo uwierzytelnione przez pe∏nomocnika, albo
przed∏o˝one w oryginale. Zamiast orygina∏ów
dokumentów, pe∏nomocnik komitetu mo˝e
z∏o˝yç kopi´ (kserokopi´) dokumentu poÊwiadczonà za zgodnoÊç z orygina∏em. PoÊwiadczenia za zgodnoÊç z orygina∏em mo˝e
dokonaç pe∏nomocnik komitetu wyborczego
lub upowa˝niona przez niego osoba, wpisujàc
na kopii dokumentu potwierdzenie zgodnoÊci
z orygina∏em, swoje imi´ i nazwisko, oraz
sk∏adajàc podpis. Je˝eli zg∏oszenia dokonuje
upowa˝niona osoba i nie sk∏ada terytorialnej
komisji wyborczej orygina∏u upowa˝nienia,
powinna ona z∏o˝yç kopi´ upowa˝nienia i okazaç komisji orygina∏. Uwierzytelnienia kopii
dokonuje terytorialna komisja wyborcza, bowiem upowa˝nienia nie mo˝e potwierdziç
osoba, której upowa˝nienia udzielono. Dopuszczalne jest stwierdzenie przez terytorialnà
komisj´ wyborczà, na podstawie wykazu przyj´tych przez w∏aÊciwy organ wyborczy zawiadomieƒ o utworzeniu komitetu wyborczego,
czy zg∏oszenia dokonuje pe∏nomocnik danego
komitetu; w takim przypadku komisja mo˝e
odstàpiç od ˝àdania przed∏o˝enia dokumentu
o powo∏aniu danej osoby na pe∏nomocnika
wyborczego,
— przyjmowanie dokumentów zg∏oszenia komisja
mo˝e powierzyç wyznaczonym osobom ze swojego sk∏adu, bàdê utworzonym w tym celu zespo∏om. Przyjmujàcy zg∏oszenie sprawdzajà w obecnoÊci zg∏aszajàcego, czy zosta∏o ono z∏o˝one przez
uprawnionà osob´ i czy zawiera pe∏ne dane i dokumenty przewidziane w art. 99—100, 140 ust. 2,
165 ust. 2; numerujà i opatrujà piecz´cià komisji
arkusze wykazu podpisów, odnotowujà dat´ i godzin´ oraz liczb´ porzàdkowà wp∏ywu, a nast´pnie
wydajà potwierdzenie przyj´cia zg∏oszenia, na formularzu ustalonym w za∏àczniku nr 1 do uchwa∏y
Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia 18 wrzeÊnia
— dane zg∏oszonych kandydatów — ich nazwiska,
imiona, wiek i miejsce zamieszkania oraz —
w razie wnioskowania — oznaczenie kandydata
nazwà lub skrótem nazwy partii lub organizacji
popierajàcej tego kandydata; informacja ta b´dzie podana w obwieszczeniach o zarejestrowanych listach kandydatów. Wniosek (oÊwiadczenie) w tej sprawie mo˝e byç wniesiony tylko
wraz ze zg∏oszeniem, a fakt udzielenia poparcia
potwierdza na piÊmie w∏aÊciwy statutowy organ danej partii lub organizacji. Kandydatura
mo˝e byç oznaczona nazwà lub skrótem nazwy
jednej tylko partii lub organizacji, a oznaczenie
Poparcia danej liÊcie mogà udzieliç wyborcy stale
zamieszkali na obszarze dzia∏ania tej rady, do której lista jest zg∏aszana (ustawa nie wymaga zamieszkiwania na obszarze okr´gu, w którym lista jest zg∏aszana
— art. 5 i 7 Ordynacji wyborczej). Wzór wykazu osób
popierajàcych list´ kandydatów okreÊla rozporzàdzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 sierpnia 2002 r.
w sprawie wzoru wykazu osób popierajàcych list´
kandydatów do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw (Dz. U. Nr 139, poz. 1168).
3) Zg∏oszenia dokonuje uprawniony podmiot. Prawo
do zg∏oszenia list majà te komitety wyborcze, które uzyska∏y od w∏aÊciwego organu wyborczego, tj.
Paƒstwowej Komisji Wyborczej bàdê komisarza
wyborczego, potwierdzenie utworzenia komitetu
wyborczego (art. 99 ust. 4 Ordynacji wyborczej).
Zg∏oszenia listy kandydatów dokonuje si´ w nast´pujàcym trybie
— zg∏oszenie, podpisane przez pe∏nomocnika wyborczego komitetu lub przez osob´ przez niego
upowa˝nionà, dor´cza si´ terytorialnej komisji
wyborczej najpóêniej w 30 dniu przed dniem wyborów, tj. 13 paêdziernika 2006 r. do godz. 2400
(art. 101 ust. 1 i 2 Ordynacji wyborczej),
nie mo˝e przekraczaç 40 znaków drukarskich
(art. 99 ust. 3 Ordynacji wyborczej),
— wskazanie skrótu nazwy komitetu wyborczego,
którym zarejestrowana lista b´dzie oznaczona
na urz´dowych obwieszczeniach i kartach do
g∏osowania (art. 109 i art. 114 Ordynacji wyborczej). Podanie skrótu nazwy jest obligatoryjne.
Skrót nazwy komitetu mo˝e byç taki sam jak
nazwa komitetu, pod warunkiem ˝e nie przekracza ona 40 znaków drukarskich (wraz ze spacjami). Skrót nazwy podaje si´ w tym samym
brzmieniu, co wskazany w potwierdzeniu
o utworzeniu komitetu wyborczego,
— wykaz podpisów wyborców popierajàcych
zg∏oszenie listy. Wykaz podpisów poparcia na
ka˝dà list´ powinien obejmowaç co najmniej
25 wyborców w gminie do 20 tys. mieszkaƒców, 150 wyborców — w gminach powy˝ej
20 tys. mieszkaƒców, 200 wyborców na list´ do
rady powiatu, 300 wyborców na list´ do sejmiku województwa (art. 100 ust. 1, art. 140 ust. 2,
art. 165 ust. 2). Poparcia mogà udzieliç wyborcy, którzy stale zamieszkujà na obszarze tej rady, do której lista jest zg∏aszana (art. 5 i 7 Ordynacji wyborczej). Wyborca mo˝e udzieliç poparcia zg∏oszeniom list w ró˝nych okr´gach do
danej rady. Sprawdzajàc wykaz podpisów, komisja ustala, czy sporzàdzony jest on zgodnie
z wzorem ustalonym przez Prezesa Rady Ministrów w rozporzàdzeniu z dnia 30 sierpnia
2002 r. og∏oszonym w Dzienniku Ustaw Nr 139,
poz. 1168. W szczególnoÊci bada, czy lista kandydatów w wykazie obejmuje te same nazwiska kandydatów, co lista umieszczona w zg∏oszeniu. Nie stanowi podstawy do kwestionowania wykazu podpisów obj´cie nim wi´kszej
liczby kandydatów ni˝ zg∏oszonych na liÊcie.
Niedopuszczalne jest natomiast umieszczenie
na liÊcie innych kandydatów ni˝ na wykazie
podpisów. Wykaz podpisów powinien zawieraç
wszystkie elementy ustalone we wzorze. Cz´Êç
wst´pna wykazu wraz z listà kandydatów musi
znajdowaç si´ na ka˝dej karcie wykazu z podpisami. Wykaz nie mo˝e byç przedstawiony
w formie kopii, a tak˝e nie mo˝e sk∏adaç si´
z cz´Êci doklejanych. Wadà jest przed∏o˝enie
wykazu w dwóch cz´Êciach: osobno listy kandydatów i osobno danych identyfikujàcych
osoby popierajàce oraz ich podpisy. Adres zamieszkania powinien obejmowaç nazw´ miejscowoÊci, nazw´ ulicy, nr domu, numer mieszkania. W miejscowoÊciach, w których nie ma
ulic, adres powinien zawieraç nazw´ miejscowoÊci i numer posesji. W wypadku otrzymania informacji potwierdzajàcej karalnoÊç kandydata, komisja odmawia przyj´cia zg∏oszenia,
— pisemnà zgod´ ka˝dego kandydata na kandydowanie w wyborach zarzàdzonych na dzieƒ
12 listopada 2006 r. wraz z oÊwiadczeniem
o posiadaniu prawa wybieralnoÊci (biernego
prawa wyborczego do danej rady). W oÊwiadczeniu tym konieczne jest wskazanie numeru
okr´gu wyborczego, w którym b´dzie kandydo-
Poz. 700
wa∏, oraz nazwy komitetu wyborczego, który
zg∏osi∏ jego kandydatur´. Zgoda na kandydowanie powinna zawieraç dane przewidziane
w art. 99 ust. 2 Ordynacji wyborczej, z tym ˝e
spe∏nia ustawowy wymóg podanie daty urodzenia kandydata lub jego wieku (w latach).
Komisja uznaje z∏o˝one przez kandydata
oÊwiadczenie o posiadaniu prawa wybieralnoÊci jako wiarygodny dowód uprawniajàcy do
kandydowania. W przypadku zaÊ podj´cia
w tym zakresie uzasadnionych wàtpliwoÊci komisja kieruje na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 9
ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr 50, poz. 580, z póên.
zm.) — zapytanie w sprawie karalnoÊci tego
kandydata. Zapytanie kieruje si´ do w∏aÊciwego miejscowo punktu informacyjnego Biura Informacyjnego Krajowego Rejestru Karnego
(w trybie i w sposób okreÊlony w rozporzàdzeniu Ministra SprawiedliwoÊci z dnia 7 listopada
2003 r. w sprawie udzielania informacji o osobach oraz o podmiotach zbiorowych na podstawie danych zgromadzonych w Krajowym
Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr 198, poz. 1930,
z póên. zm.)). Komisja jest zwolniona od uiszczenia op∏aty za wydanie z Rejestru informacji
(art. 24 ust. 1 ustawy o Krajowym Rejestrze
Karnym). W przypadku otrzymania informacji
potwierdzajàcej karalnoÊç kandydata, komisja
odmawia przyj´cia zg∏oszenia tej kandydatury,
— potwierdzenie poparcia udzielonego kandydatom przez partie polityczne lub organizacje.
5) Je˝eli dokumenty zg∏oszenia i wykaz osób popierajàcych zg∏oszenie spe∏niajà ustawowo okreÊlone warunki, terytorialna komisja wyborcza sporzàdza niezw∏ocznie w trzech egzemplarzach protokó∏
rejestracji listy na formularzu wed∏ug wzoru stanowiàcego za∏àcznik nr 2 do uchwa∏y Paƒstwowej
Komisji Wyborczej z dnia 18 wrzeÊnia 2006 r., powo∏anej w pkt 3. Jeden egzemplarz protoko∏u komisja dor´cza zg∏aszajàcemu, a drugi przekazuje
niezw∏ocznie komisarzowi wyborczemu (art. 107
Ordynacji wyborczej).
6) Stwierdzajàc wady zg∏oszenia inne ni˝ dotyczàce
wykazu osób popierajàcych, terytorialna komisja
wskazuje w uchwale te wady i wzywa pe∏nomocnika do ich usuni´cia w terminie 3 dni. Wady te mogà dotyczyç np. nieÊcis∏oÊci w nazwie komitetu wyborczego, braku lub niepe∏nych danych w oÊwiadczeniu o zgodzie na kandydowanie lub w dokumentach o utworzeniu komitetu wyborczego itp. Je˝eli
wskazane wady nie zostanà usuni´te w wyznaczonym przez komisj´ terminie, komisja odmawia rejestracji zg∏oszenia. Uchwa∏´ w tej sprawie dor´cza
si´ zg∏aszajàcemu i przesy∏a komisarzowi wyborczemu (art. 106 Ordynacji wyborczej); w uchwale
nale˝y zawrzeç pouczenie o przys∏ugujàcym pe∏nomocnikowi odwo∏aniu do komisarza wyborczego.
Tak˝e w razie stwierdzenia, ˝e nazwa lub skrót nazwy komitetu wyborczego podane w zg∏oszeniu
ró˝nià si´ od nazwy lub skrótu nazwy wynikajàcych
z postanowienia w∏aÊciwego organu wyborczego
o przyj´ciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu
wyborczego, komisja wzywa pe∏nomocnika do
usuni´cia tej wady w ciàgu 3 dni, a w razie jej nieusuni´cia odmawia rejestracji listy.
7) Komisja czuwa nad prawid∏owym oznaczeniem
poszczególnych kandydatów na zg∏oszonej liÊcie
nazwà lub skrótem nazwy popierajàcej kandydatur´ partii lub organizacji. W szczególnoÊci bada,
czy udzielone poparcie jest potwierdzone pisemnie przez w∏aÊciwy statutowy organ partii lub organizacji, uwzgl´dniajàc, ˝e kandydat mo˝e byç
popierany tylko przez jeden podmiot. Oznaczenia
dotyczàce poparcia kandydatów b´dà umieszczone na obwieszczeniach, nie b´dà natomiast
umieszczone na karcie do g∏osowania. Komisja
sprawdza ponadto, czy oznaczenia listy i poszczególnych kandydatów nie przekraczajà 40 znaków
drukarskich (art. 99 ust. 3 Ordynacji wyborczej).
8) Je˝eli zg∏oszenie listy kandydatów nie uzyska∏o
wymaganego ustawowo poparcia wyborców, terytorialna komisja podejmuje uchwa∏´ o odmowie
przyj´cia zg∏oszenia listy, wskazujàc ustalone wady, i zwraca pe∏nomocnikowi zg∏oszenie, czyniàc
o tym stosownà adnotacj´ w prowadzonym rejestrze zg∏oszeƒ.
Je˝eli wskazane wady zg∏oszenia zostanà usuni´te, pe∏nomocnik mo˝e ponownie dokonaç zg∏oszenia
listy w terminie do dnia 13 paêdziernika 2006 r.
do godz. 2400.
Je˝eli zg∏oszenie listy zosta∏o dokonane w takim
terminie, ˝e usuni´cie stwierdzonych wad dotyczàcych
wykazu podpisów nie jest mo˝liwe w terminie ustalonym dla dokonywania zg∏oszeƒ, komisja podejmuje
uchwa∏´ o odmowie rejestracji zg∏oszenia; uchwa∏´
przekazuje
si´
niezw∏ocznie
pe∏nomocnikowi.
W uchwale zamieszcza si´ pouczenie o przys∏ugujàcym uprawnieniu do wniesienia skargi do w∏aÊciwego
sàdu okr´gowego. Dokumentacja zg∏oszenia pozostaje
w posiadaniu komisji (art. 105 Ordynacji wyborczej).
9) Je˝eli w danym okr´gu wyborczym nie zosta∏a
zg∏oszona do dnia 13 paêdziernika 2006 r. do
godz. 2400 ˝adna lista albo tylko jedna lista kandydatów, a liczba zg∏oszonych na niej kandydatów
jest równa bàdê mniejsza od liczby radnych wybieranych w danym okr´gu, komisja wyborcza
wzywa niezw∏ocznie, przez rozplakatowanie obwieszczeƒ, do dokonania dodatkowych zg∏oszeƒ
w terminie 5 dni od dnia rozplakatowania (art. 108
ust. 1 Ordynacji wyborczej).
Je˝eli mimo dodatkowego terminu na dokonanie
zg∏oszeƒ w okr´gu wyborczym nie zosta∏a zg∏oszona
i zarejestrowana ˝adna lista kandydatów na radnych,
wyborów w tym okr´gu nie przeprowadza si´. W∏aÊciwa terytorialna komisja wyborcza powiadamia o tym
niezw∏ocznie wyborców, informujàc w obwieszczeniu
o przyczynach nieprzeprowadzania wyborów (art. 108
ust. 2 Ordynacji wyborczej).
III. Nadawanie numerów listom kandydatów
Wszystkie zarejestrowane listy kandydatów oznacza si´ numerami.
Poz. 700
1) Procedura przyznawania numerów rozpocznie si´
w Paƒstwowej Komisji Wyborczej, która najpóêniej w dniu 18 paêdziernika 2006 r. przyzna w drodze losowania jednolite numery listom kandydatów w wyborach do sejmików województw tych
komitetów, które majà zarejestrowane listy w ponad po∏owie okr´gów w wyborach do wszystkich
sejmików województw. W poszczególnych województwach listy nie muszà byç zarejestrowane
w ponad po∏owie okr´gów. Informacj´ o nadanych numerach Paƒstwowa Komisja Wyborcza
poda bezzw∏ocznie do publicznej wiadomoÊci oraz
zawiadomi o nich komisarzy wyborczych wykonujàcych czynnoÊci o charakterze ogólnowojewódzkim, którzy przypisujà te numery (przyznane przez
Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà) zarejestrowanym
na obszarze danego województwa listom kandydatów tego komitetu do rad powiatów i rad gmin
(art. 64n ust. 1 i art. 64o ust. 1 i 2 Ordynacji
wyborczej).
2) Komisarz wyborczy wykonujàcy czynnoÊci o charakterze ogólnowojewódzkim po ustaleniu listy których komitetów wyborczych do sejmiku województwa zosta∏y zarejestrowane w wi´cej ni˝ w jednym
okr´gu wyborczym na obszarze województwa,
przyznaje listom tych komitetów w drodze losowania jednolite numery rozpoczynajàce si´ od nast´pnego numeru po ostatnim numerze nadanym przez
Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà. Komisarz wyborczy ustala nast´pnie, które komitety wyborcze zarejestrowa∏y listy kandydatów do sejmiku województwa w jednym okr´gu wyborczym i przyznaje listom tych komitetów w drodze losowania jednolite
numery nast´pujàce po numerach ju˝ nadanych.
Komisarz wyborczy w dalszej kolejnoÊci ustala, czy
komitety wyborcze, które majà zarejestrowane listy,
kandydatów do sejmiku województwa w jednym lub
wi´cej okr´gach wyborczych, majà tak˝e zarejestrowane w ponad po∏owie okr´gów na obszarze województwa listy kandydatów do rad powiatów i rad
miast na prawach powiatu. W takim wypadku komisarz przyznaje jednolite numery, takie same jak nadane listom do sejmiku województwa, wszystkim listom
tych komitetów do rad powiatów i rad gmin. Przyznania numerów komisarz dokonuje do dnia 20 paêdziernika 2006 r. i niezw∏ocznie podaje do publicznej wiadomoÊci informacj´ o przyznanych numerach list oraz
zawiadamia o nich pozosta∏ych komisarzy wyborczych na obszarze województwa (art. 64n ust. 2
i art. 64o ust. 3 i 4 Ordynacji wyborczej).
3) Komisarz wyborczy wykonujàcy czynnoÊci na
obszarze cz´Êci województwa po otrzymaniu informacji o numerach list przyznanych przez komisarza o w∏aÊciwoÊci ogólnowojewódzkiej
ustala te komitety wyborcze, które (nie rejestrujàc ˝adnej listy do sejmiku województwa) zarejestrowa∏y listy kandydatów do rad powiatów
w wi´cej ni˝ jednym okr´gu wyborczym na obszarze tego powiatu, i przyznaje listom tych komitetów, w drodze losowania, odr´bnie dla ka˝dego powiatu jednolity numer nast´pujàcy po
numerach nadanych przez komisarza o w∏aÊciwoÊci ogólnowojewódzkiej.
Komisarz ustala nast´pnie listy których komitetów
wyborczych w wyborach do rad powiatów zosta∏y zarejestrowane w jednym okr´gu wyborczym na obszarze danego powiatu i przyznaje tym listom w drodze
losowania numery nast´pujàce po numerach wczeÊniej przyznanych przez siebie.
Komisarz Wyborczy ustala z kolei, czy komitety
wyborcze, które majà zarejestrowane listy kandydatów w co najmniej jednym okr´gu wyborczym w wyborach do rady powiatu, zarejestrowa∏y tak˝e listy
kandydatów w ponad po∏owie okr´gów wyborczych
do wszystkich rad gmin na obszarze tego powiatu.
W takim wypadku wszystkim listom kandydatów takich komitetów zarejestrowanym w wyborach do rad
gmin na obszarze danego powiatu komisarz przyznaje
jednolity numer, taki sam jak zosta∏ przyznany listom
tych komitetów do rady powiatu.
Przyznania numerów komisarz dokonuje do dnia
23 paêdziernika 2006 r. Informacj´ o przyznanych numerach równoczeÊnie podaje do wiadomoÊci publicznej oraz zawiadamia o nich gminne komisje wyborcze
na obszarze swojej w∏aÊciwoÊci (art. 64n ust. 3
i art. 64o ust. 5 i 6 Ordynacji wyborczej).
4) Gminna komisja wyborcza przyznaje numery listom
kandydatów zarejestrowanym tylko do rady gminy.
Komisja ustala, które komitety zarejestrowa∏y
swoje listy w wi´cej ni˝ jednym okr´gu, lecz nie spe∏ni∏y warunków uprawniajàcych do otrzymania jednolitego numeru, i listom tym nadaje, w drodze losowania, numer nast´pujàcy po ostatnim numerze nadanym listom przez komisarza wyborczego.
Pozosta∏ym listom zarejestrowanym w jednym
okr´gu wyborczym komisja nadaje w drodze losowania
kolejne numery nast´pujàce po ju˝ nadanych. Informacje o przyznanych numerach list kandydatów gminna
komisja wyborcza podaje niezw∏ocznie do publicznej
wiadomoÊci (art. 64o ust. 7 i 8 Ordynacji wyborczej).
5) O terminie i miejscu losowania numerów list odpowiednio Paƒstwowa Komisja Wyborcza, w∏aÊciwy komisarz wyborczy i gminna komisja wyborcza powiadamiajà w∏aÊciwych pe∏nomocników komitetów wyborczych. Z przebiegu losowania, o którym mowa w pkt 1—3, sporzàdza si´
protokó∏. Gminna komisja wyborcza w sprawie
przyznania numerów listom kandydatów podejmuje uchwa∏´.
IV. Przyjmowanie zawiadomieƒ o utworzeniu grupy list kandydatów
1. Zgodnie z art. 64la Ordynacji wyborczej grupowanie list kandydatów na radnych nast´puje w wyniku umowy zawartej przez dwa lub wi´cej komitety wyborcze w danej jednostce samorzàdu terytorialnego
w celu wspólnego udzia∏u w podziale mandatów mi´dzy listy kandydatów. Grupowanie list jest mo˝liwe
w wyborach do rad gmin w gminach powy˝ej 20 000
mieszkaƒców, do rad w miastach na prawach powiatów, do rad powiatów i sejmików województw.
Poz. 700
Umowa o grupowaniu list mo˝e byç zawarta pomi´dzy ró˝nego rodzaju komitetami wyborczymi partii politycznych, koalicji wyborczych, organizacji, a tak˝e komitetami wyborczymi wyborców.
Warunkiem zawarcia umowy o grupowaniu list
kandydatów na radnych jest zarejestrowanie przez komitety wyborcze swoich list co najmniej w jednym
okr´gu wyborczym w danej jednostce.
2. Komitety wyborcze, które zawar∏y umow´ o grupowaniu list kandydatów, sà zobowiàzane zawiadomiç o tym w∏aÊciwà terytorialnà komisj´ wyborczà
(gminnà w gminie pow. 20 000 mieszkaƒców, powiatowà i wojewódzkà) najpóêniej dnia 18 paêdziernika
2006 r.
Terytorialna komisja, przyjmujàc zawiadomienia,
bada, czy
— przed∏o˝ona umowa o grupowaniu list jest orygina∏em i odnosi si´ do danej jednostki: gminy, powiatu, województwa (nie mo˝e to byç kopia nawet
uwierzytelniona),
— z umowy wynika, listy których komitetów wyborczych b´dà grupowane,
— w umowie podano nazwy i skróty nazw oraz adresy siedzib komitetów wyborczych, które sà stronami umowy.
Umowa mo˝e byç w imieniu komitetu wyborczego
podpisana przez pe∏nomocnika wyborczego komitetu
(z podaniem imienia i nazwiska) lub przez osob´ upowa˝nionà do tej czynnoÊci przez pe∏nomocnika komitetu; je˝eli umow´ podpisa∏a upowa˝niona osoba,
wówczas do umowy musi byç do∏àczone upowa˝nienie wydane przez pe∏nomocnika komitetu.
3. Terytorialna komisja bada ponadto, czy ten sam
komitet wyborczy nie jest stronà wi´cej ni˝ jednej
umowy o grupowaniu list kandydatów w danej jednostce samorzàdu terytorialnego.
Je˝eli terytorialna komisja stwierdzi, ˝e ten sam
komitet wyborczy uczestniczy w wi´cej ni˝ jednej grupie list, przyjmuje umow´ z∏o˝onà w pierwszej kolejnoÊci. W takim przypadku komisja zawiadamia
uczestników umowy z∏o˝onej w póêniejszym terminie, ˝e ten podmiot nie jest uczestnikiem grupy. Je˝eli w wyniku powy˝szego w grupie pozostaje tylko jedna lista — umowa o grupowaniu list staje si´ bezprzedmiotowa.
V. Sporzàdzenie obwieszczenia o zarejestrowanych listach kandydatów
1. Po zarejestrowaniu wszystkich list kandydatów
komisja sporzàdza obwieszczenie o zarejestrowanych
listach kandydatów do danej rady wed∏ug okr´gów
wyborczych, umieszczajàc listy w kolejnoÊci przyznanych im numerów. W obwieszczeniu podaje si´ numer listy, skróty nazw komitetów wyborczych, nazwiska i imiona kandydatów (w kolejnoÊci jak w zarejestrowanej liÊcie), ich wiek i miejsce zamieszkania
(miejscowoÊç, nie adres), przy nazwiskach kandydatów umieszcza si´ nazw´ lub skrót nazwy partii lub organizacji popierajàcej danego kandydata oraz informacje, jakie grupy list kandydatów zosta∏y utworzone
w danej jednostce samorzàdu terytorialnego.
tj. w dniu 2 listopada 2006 r. Do zg∏oszenia takiego
kandydata nie jest wymagane z∏o˝enie wykazu
podpisów poparcia. SkreÊlenie kandydata z innych przyczyn nie uprawnia do uzupe∏nienia listy
(art. 110 ust. 2 Ordynacji wyborczej);
2. W przypadku gdy obwieszczenie sk∏ada si´ z kilku arkuszy (w szczególnoÊci w du˝ych jednostkach),
dopuszczalne jest wywieszenie w danym okr´gu wyborczym wyciàgu z tego obwieszczenia obejmujàcego
dane z tego okr´gu.
3) komisja uniewa˝nia rejestracj´ listy, je˝eli pozostanie na niej mniej kandydatów ni˝ minimalna
wymagana ich liczba, a tak˝e je˝eli komitet wyborczy zg∏aszajàcy list´ powiadomi komisj´ bàdê
komisarza wyborczego o swoim rozwiàzaniu
(art. 110 ust. 3 i 5 Ordynacji wyborczej).
3. Druk i rozplakatowanie obwieszczeƒ zapewniajà
odpowiednio wójtowie (burmistrzowie, prezydenci
miast), starostowie i marsza∏kowie województw. Obwieszczenia podaje si´ do publicznej wiadomoÊci do
dnia 28 paêdziernika 2006 r. Jeden egzemplarz obwieszczenia ka˝da komisja przesy∏a komisarzowi wyborczemu (art. 109 ust. 5 i 6 w zwiàzku z art. 64la
ust. 5, art. 99 ust. 3 i art. 102 Ordynacji wyborczej).
VI. Zmiany w zarejestrowanych listach kandydatów
1. Komisja wyborcza mo˝e dokonywaç zmian
w zarejestrowanych listach kandydatów z zachowaniem nast´pujàcych regu∏
1) komisja skreÊla z listy kandydata, który: a) zmar∏,
b) utraci∏ prawo wybieralnoÊci (tzn. zosta∏ pozbawiony praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sàdu, pozbawiony praw wyborczych orzeczeniem Trybuna∏u Stanu, ubezw∏asnowolniony
prawomocnym orzeczeniem sàdu, jest ukarany
prawomocnym wyrokiem sàdu za przest´pstwo
umyÊlne Êcigane z oskar˝enia publicznego, zosta∏
wydany wobec niego prawomocny wyrok warunkowo umarzajàcy post´powanie karne w sprawie
pope∏nienia przest´pstwa umyÊlnego Êciganego
z oskar˝enia publicznego), c) jest zg∏oszony jako
kandydat do wi´cej ni˝ jednej rady (sejmiku),
w wi´cej ni˝ jednym okr´gu lub na wi´cej ni˝ jednej liÊcie kandydatów lub d) z∏o˝y∏ na piÊmie
oÊwiadczenie o wycofaniu zgody na kandydowanie (art. 110 ust. 1 Ordynacji wyborczej), przy
czym skuteczne oÊwiadczenie kandydata o wycofaniu zgody na kandydowanie mo˝e byç z∏o˝one
nie póêniej ni˝ 14 dnia przed dniem wyborów
(art. 110 ust. 3a Ordynacji wyborczej). W przypadku kandydujàcego obywatela Unii Europejskiej
nieb´dàcego obywatelem polskim, komisja ponadto skreÊla go z listy kandydatów, je˝eli z∏o˝y∏
nieprawdziwe oÊwiadczenie, ˝e posiada prawo
wybieralnoÊci.
O skreÊleniu kandydata z listy komisja zawiadamia
niezw∏ocznie w∏aÊciwego pe∏nomocnika;
2) je˝eli skreÊlenie kandydata nastàpi∏o z powodu jego Êmierci, a w wyniku skreÊlenia liczba kandydatów w okr´gu wyborczym (na wszystkich listach
w tym okr´gu) jest równa lub mniejsza od liczby
radnych wybieranych w tym okr´gu, komisja informuje pe∏nomocnika tej listy, ˝e mo˝e zg∏osiç
nowego kandydata. Uzupe∏nienie listy dopuszczalne jest najpóêniej w 10 dniu przed wyborami,
2. SkreÊlenia i uzupe∏nienia listy komisja dokonuje
w formie uchwa∏y. O uniewa˝nieniu listy oraz skreÊleniu kandydata i zg∏oszeniu nowego kandydata powiadamia si´ wyborców w formie obwieszczenia (art. 110
ust. 4 Ordynacji wyborczej). JeÊli z powodu terminu
skreÊlenia wykonanie obwieszczenia przed dniem wyborów jest niemo˝liwe, nale˝y zapewniç umieszczenie
o tym informacji w lokalach wyborczych, a w miar´
mo˝liwoÊci podaç tak˝e komunikat w lokalnych Êrodkach przekazu. Jeden egzemplarz obwieszczenia lub
informacji przesy∏a si´ komisarzowi wyborczemu.
VII. Post´powanie komisji w wypadkach nieprzeprowadzania g∏osowania
W∏aÊciwa terytorialna komisja wyborcza, w razie
ustalenia, ˝e liczba zarejestrowanych w okr´gu wyborczym kandydatów na radnych jest równa lub mniejsza
od liczby radnych wybieranych w tym okr´gu stwierdza to w podj´tej uchwale oraz sporzàdza niezw∏ocznie
obwieszczenie zawierajàce informacj´, ˝e w okr´gu
tym, z powodu niezg∏oszenia wi´kszej liczby kandydatów, g∏osowanie nie b´dzie przeprowadzane, a za wybranych uznaje si´ zarejestrowanych kandydatów.
W wypadku zaÊ, gdyby liczba kandydatów by∏a mniejsza od liczby mandatów, pozosta∏e mandaty pozostajà
nieobsadzone (art. 188 ust. 1 i 2 Ordynacji wyborczej).
VIII. Przyjmowanie zg∏oszeƒ kandydatów na
wójta, burmistrza, prezydenta miasta
1. Prawo do zg∏oszenia kandydata na wójta (burmistrza, prezydenta miasta) majà te same komitety wyborcze, które zosta∏y utworzone dla zg∏oszenia list kandydatów na radnych, z tym ˝e uprawnienie to przys∏uguje tylko takiemu komitetowi, który spe∏ni∏ warunki
z art. 7 ust. 2 ustawy o wyborze wójta (zarejestrowa∏
kandydatów na radnych do danej rady gminy w co najmniej po∏owie okr´gów wyborczych w tej gminie,
a liczba zarejestrowanych kandydatów w ka˝dym
z tych okr´gów jest równa lub wi´ksza ni˝ liczba wybieranych w tym okr´gu radnych). Przy ustalaniu tych danych nale˝y mieç na uwadze, ˝e ustawowy wymóg zarejestrowania kandydatów w liczbie nie mniejszej ni˝
liczba mandatów, odnosi si´ do ka˝dego okr´gu i nie
mo˝e byç odnoszony do ∏àcznej liczby kandydatów na
radnych w kilku okr´gach wyborczych. W wyborach
wójta przeprowadzanych ∏àcznie z wyborami do rad
nie majà tak˝e zastosowania przepisy art. 7 ust. 4 ustawy dotyczàce poparcia kandydatury podpisami wyborców; taki wymóg dotyczy tylko wyborów przedterminowych wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
Komitet wyborczy dokonuje zg∏oszenia kandydata
na wójta po zarejestrowaniu list kandydatów na radnych, najpóêniej w 25 dniu przed dniem wyborów, tj.
dnia 18 paêdziernika 2006 r. do godz. 2400 (art. 7 ust. 3
ustawy o wyborze wójta).
Zg∏oszenia kandydata w∏aÊciwej gminnej (miejskiej)
komisji wyborczej dokonuje pe∏nomocnik komitetu wyborczego bàdê osoba upowa˝niona przez pe∏nomocnika. W dokumencie zg∏oszenia podaje si´: nazw´ i adres
komitetu wyborczego, nazwisko, imi´ i adres pe∏nomocnika bàdê osoby upowa˝nionej oraz dane o kandydacie: nazwisko, imi´ — imiona, wiek, wykszta∏cenie,
miejsce zamieszkania (miejscowoÊç), nazw´ partii, której cz∏onkiem jest kandydat. Zg∏aszajàcy mo˝e tak˝e
wnosiç o oznaczenie kandydata nazwà partii politycznej
bàdê organizacji popierajàcej kandydata; oznaczenie takie nie mo˝e liczyç wi´cej ni˝ 40 znaków drukarskich.
Oznaczenie poparcia wymaga pisemnego potwierdzenia organu statutowego danej partii lub organizacji.
W zg∏oszeniu podaje si´ numery okr´gów wyborczych,
w których komitet wyborczy zarejestrowa∏ listy kandydatów na radnych z liczbà kandydatów nie mniejszà od
liczby radnych wybieranych w tych okr´gach.
Do zg∏oszenia do∏àcza si´: oÊwiadczenie kandydata o wyra˝eniu zgody na kandydowanie i posiadaniu
prawa wybieralnoÊci oraz — je˝eli zg∏oszenia dokonuje osoba upowa˝niona przez pe∏nomocnika — upowa˝nienie wydane przez pe∏nomocnika, a jeÊli kandydat jest popierany przez parti´ lub organizacj´ — pisemne potwierdzenie poparcia przez w∏aÊciwy organ
statutowy tej partii lub organizacji.
Projekt zg∏oszenia zosta∏ wskazany w za∏àczniku
nr 5 do Informacji Paƒstwowej Komisji Wyborczej
z dnia 18 wrzeÊnia 2006 r. o zg∏aszaniu list kandydatów
na radnych (ZPOW-703-114/06). Stanowi on propozycj´ majàcà na celu u∏atwienie poprawnego wykonania
czynnoÊci.
Komisja przyjmujàc dokumenty zg∏oszenia kandydata sprawdza, czy zg∏oszenie zosta∏o dokonane przez
uprawniony komitet wyborczy i czy dokumenty zg∏oszenia zawierajà wymagane dane i sà kompletne.
Sprawdza w szczególnoÊci, czy kandydat ma prawo
wybieralnoÊci i najpóêniej w dniu g∏osowania koƒczy
25 lat, pami´tajàc, ˝e kandydatem nie mo˝e byç osoba karana za przest´pstwo umyÊlne Êcigane z oskar˝enia publicznego oraz wobec której wydano prawomocny wyrok warunkowo umarzajàcy post´powanie
karne w sprawie pope∏nienia przest´pstwa umyÊlnego Êciganego z oskar˝enia publicznego, pozbawiona
praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sàdowym, pozbawiona praw wyborczych prawomocnym
orzeczeniem Trybuna∏u Stanu, ubezw∏asnowolniona
prawomocnym orzeczeniem sàdowym. Ponadto, posiadanie praw wyborczych ocenia si´ na dzieƒ wyborów, zatem osoba, wobec której nie nastàpi∏o zatarcie
skazania przed dniem wyborów, nie mo˝e byç kandydatem na wójta. Komisja ma tak˝e na uwadze, ˝e obywatele Unii Europejskiej nieb´dàcy obywatelami polskimi nie majà prawa wybieralnoÊci w wyborach wójta. Posiadanie prawa wybieralnoÊci kandydat na wójta obowiàzany jest stwierdziç w oÊwiadczeniu o wyra˝eniu zgody na kandydowanie.
Poz. 700
Komisja potwierdza przyj´cie zg∏oszenia na formularzu stanowiàcym za∏àcznik nr 1 do uchwa∏y Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia 18 wrzeÊnia 2006 r.
w sprawie ustalenia wzoru potwierdzenia zg∏oszenia
do rejestracji kandydata i wzoru protoko∏u rejestracji
kandydata na wójta, burmistrza i prezydenta miasta
(M. P. Nr 66, poz. 675).
2. Je˝eli zg∏oszenie spe∏nia wymagane ustawowo
warunki, komisja dokonuje niezw∏ocznie rejestracji
kandydata, sporzàdzajàc w trzech egzemplarzach protokó∏ rejestracji, na formularzu okreÊlonym w za∏àczniku nr 2 powo∏anej uchwa∏y Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia 18 wrzeÊnia 2006 r. Protokó∏ dor´cza si´
pe∏nomocnikowi komitetu oraz przesy∏a komisarzowi
wyborczemu.
3. Stwierdzajàc wady formalne dokumentu zg∏oszenia, dotyczàce np. b∏´dnej pisowni danych zawartych w zg∏oszeniu, niekompletnej dokumentacji itp. —
komisja wyborcza wzywa zg∏aszajàcego do ich usuni´cia w terminie 3 dni. Je˝eli w tym terminie wady
nie zostanà usuni´te, odmawia rejestracji zg∏oszenia
kandydata; uchwa∏´ o odmowie rejestracji dor´cza si´
zg∏aszajàcemu i przesy∏a komisarzowi wyborczemu.
Od uchwa∏y przys∏uguje prawo odwo∏ania do komisarza wyborczego.
Komisja terytorialna odmawia rejestracji zg∏oszenia, je˝eli nie spe∏nia ono któregokolwiek z warunków
przewidzianych w art. 7 ust. 2 ustawy o wyborze wójta, tj. gdy komitet nie dokona∏ rejestracji list kandydatów na radnych w co najmniej po∏owie okr´gów wyborczych w danej gminie lub nie zarejestrowa∏ na tych
listach wymaganej liczby kandydatów. Komisja odmawia rejestracji w razie odmowy z∏o˝enia przez kandydata oÊwiadczenia o posiadaniu prawa wybieralnoÊci
bàdê udokumentowania braku tego prawa.
4. Je˝eli w terminie na zg∏aszanie kandydatów,
tj. do dnia 18 paêdziernika 2006 r. do godz. 2400 nie zosta∏ zg∏oszony ˝aden kandydat lub zg∏oszono tylko
jednego kandydata, komisja wzywa niezw∏ocznie,
przez rozplakatowanie obwieszczeƒ, do dokonania dodatkowych zg∏oszeƒ w terminie 5 dni od dnia rozplakatowania obwieszczeƒ; wówczas o 5 dni od dnia rozplakatowania obwieszczeƒ ulega przed∏u˝eniu termin
zg∏aszania kandydatów (art. 11 ust. 1 ustawy o wyborze wójta).
JeÊli mimo tego post´powania w terminie nie zostanie zarejestrowany ˝aden kandydat — bezpoÊrednich wyborów wójta w tej gminie nie przeprowadza
si´. Terytorialna komisja wyborcza niezw∏ocznie powiadamia wyborców o przyczynach nieprzeprowadzania wyborów, przez rozplakatowanie obwieszczenia
(art. 11 ust. 2 ustawy o wyborze wójta i art. 108 ust. 2
Ordynacji wyborczej).
5. Wybory sà przeprowadzane tak˝e w razie zarejestrowania tylko jednego kandydata na wójta (burmistrza, prezydenta). Fakt zarejestrowania tylko jednego
kandydata komisja stwierdza w podj´tej uchwale, którà podaje si´ do publicznej wiadomoÊci w sposób zapewniajàcy mo˝liwie powszechne poinformowanie
wyborców. W takiej sytuacji kandydata uwa˝a si´ za
wybranego, je˝eli uzyska∏ w g∏osowaniu wi´cej ni˝ po∏ow´ wa˝nie oddanych g∏osów (art. 11 ust. 3 ustawy
o wyborze wójta).
6. Po zakoƒczeniu procedury rejestracji zg∏oszeƒ
komisja sporzàdza list´ zarejestrowanych kandydatów
na wójta (burmistrza, prezydenta). List´ sporzàdza si´
w kolejnoÊci alfabetycznej nazwisk kandydatów, z podaniem ich nazwisk i imion, wieku, wykszta∏cenia,
miejsca zamieszkania (miejscowoÊç, nie adres) oraz
nazw komitetów wyborczych zg∏aszajàcych kandydatów i nazwy partii, do której nale˝y dany kandydat.
Ustalenia listy komisja dokonuje w formie uchwa∏y.
Informacj´ o zarejestrowanych kandydatach wraz
z danymi o kandydatach komisja podaje nast´pnie do
wiadomoÊci wyborców, przez rozplakatowanie obwieszczeƒ w terminie do dnia 28 paêdziernika 2006 r.
(art. 10 ustawy o wyborze wójta).
7. Komisja skreÊla kandydata z listy kandydatów,
je˝eli wycofa∏ on na piÊmie zgod´ na kandydowanie
albo zosta∏o stwierdzone, ˝e kandydat nie posiada
prawa wybieralnoÊci, bàdê nie ukoƒczy w dniu g∏osowania 25 lat lub kandyduje na wójta w innej gminie,
albo gdy kandydat zmar∏. Informacj´ o skreÊleniu komisja podaje do publicznej wiadomoÊci.
Poz. 700 i 701
JeÊli skreÊlenia kandydata dokonano z powodu
Êmierci kandydata, komisja informuje pe∏nomocnika
komitetu, który zg∏osi∏ tego kandydata, o mo˝liwoÊci
zg∏oszenia nowego kandydata. Komisja rejestruje
zg∏oszenie wniesione w terminie i spe∏niajàce warunki przewidziane w ustawie, uzupe∏niajàc list´ o tego
kandydata. Uzupe∏nienia listy dokonuje si´ w terminie
do dnia 28 paêdziernika 2006 r. (art. 12 ustawy o wyborze wójta).
W wypadku skreÊlenia kandydata z innych przyczyn ni˝ Êmierç kandydata, prawo do zg∏oszenia nowego kandydata nie przys∏uguje. Komisja dokonuje uniewa˝nienia rejestracji kandydata i skreÊlenia kandydata
zg∏oszonego przez komitet wyborczy, który uleg∏ rozwiàzaniu w trybie art. 64l ust. 2 Ordynacji wyborczej.
Informacj´ o skreÊleniu z listy i przyczynach skreÊlenia
komisja podaje w formie obwieszczenia do publicznej
wiadomoÊci. Je˝eli skreÊlenie nastàpi∏o bezpoÊrednio
przed wyborami i nie jest mo˝liwe sporzàdzenie obwieszczeƒ — informacj´ o tym podaje si´ w Êrodkach
masowego przekazu oraz wywiesza w lokalach wyborczych wraz z informacjà o sposobie g∏osowania, je˝eli
na karcie do g∏osowania b´dzie nazwisko skreÊlonego
kandydata. W takim wypadku na kartach do g∏osowania nie dokonuje si´ ˝adnych skreÊleƒ, uzupe∏nieƒ ani
innych zmian dotyczàcych kandydatów.
701
UCHWA¸A PA¡STWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
z dnia 25 wrzeÊnia 2006 r.
zmieniajàca uchwa∏´ w sprawie sposobu zg∏aszania kandydatów na cz∏onków komisji wyborczych,
wzoru zg∏oszenia oraz zasad powo∏ywania terytorialnych komisji wyborczych i obwodowych komisji
wyborczych w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy
i rad dzielnic m.st. Warszawy.
Na podstawie art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 16 lipca
1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r.
Nr 159, poz. 1547, z póên. zm.1)) oraz art. 7 ust. 2 i 3
ustawy z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta sto∏ecznego Warszawy (Dz. U. Nr 41, poz. 361 i Nr 127,
poz. 1087) Paƒstwowa Komisja Wyborcza uchwala, co
nast´puje
§ 1. W uchwale Paƒstwowej Komisji Wyborczej
z dnia 4 wrzeÊnia 2006 r. w sprawie sposobu zg∏asza———————
nia kandydatów na cz∏onków komisji wyborczych,
wzoru zg∏oszenia oraz zasad powo∏ywania terytorialnych komisji wyborczych i obwodowych komisji wyborczych w wyborach do rad gmin, rad powiatów
i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad
dzielnic m.st. Warszawy (M. P. Nr 61, poz. 641) w za∏àczniku nr 1 i za∏àczniku nr 2 wyrazy „oÊwiadczam, ˝e
posiadam prawa wyborcze” zast´puje si´ wyrazami
„oÊwiadczam, ˝e posiadam prawo wybierania”.
§ 2. Uchwa∏a wchodzi w ˝ycie z dniem podj´cia
i podlega og∏oszeniu.
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102,
poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457
oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 34, poz. 242 i Nr 146,
poz. 1055 i Nr 159, poz. 1127.
Przewodniczàcy Paƒstwowej Komisji Wyborczej
F. Rymarz
700
UCHWA¸A PA¡STWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
z dnia 25 wrzeÊnia 2006 r.
w sprawie wytycznych dla terytorialnych komisji wyborczych dotyczàcych wykonywania zadaƒ do dnia
g∏osowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy
i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz w wyborach bezpoÊrednich wójtów, burmistrzów i prezydentów miast
zarzàdzonych na dzieƒ 12 listopada 2006 r.
Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca
1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r.
Nr 159, poz. 1547, z póên. zm.1)) w zwiàzku z art. 2
ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpoÊrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta
(Dz. U. Nr 113, poz. 984, z póên. zm.2)) i art. 7 ust. 1 i 2
ustawy z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta sto———————
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102,
poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457
oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 34, poz. 242, Nr 146,
poz. 1055 i Nr 159, poz. 1127.
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2002 r. Nr 127, poz. 1089 i Nr 214, poz. 1806, z 2004 r.
Nr 102, poz. 1055 oraz z 2005 r. Nr 175, poz. 1457.
∏ecznego Warszawy (Dz. U. Nr 41, poz. 361 i Nr 127,
poz. 1087) Paƒstwowa Komisja Wyborcza uchwala, co
nast´puje