Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 13 września 2006 r. w sprawie wytycznych dla komisarzy wyborczych dotyczących przyjmowania zawiadomień o utworzeniu komitetu wyborczego w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw zarządzonych na dzień 12 listopada 2006 r.

§ 1. Ustala si´ wytyczne dla komisarzy wyborczych

dotyczàce przyjmowania zawiadomieƒ o utworzeniu

komitetu wyborczego w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw zarzàdzonych na dzieƒ

12 listopada 2006 r., stanowiàce za∏àcznik do uchwa∏y.

§ 2. Uchwa∏a wchodzi w ˝ycie z dniem podj´cia

i podlega og∏oszeniu.

Przewodniczàcy Paƒstwowej Komisji Wyborczej

F. Rymarz

Za∏àcznik do uchwa∏y Paƒstwowej Komisji Wyborczej

z dnia 13 wrzeÊnia 2006 r. (poz. 656)

WYTYCZNE DLA KOMISARZY WYBORCZYCH DOTYCZÑCE PRZYJMOWANIA ZAWIADOMIE¡

O UTWORZENIU KOMITETU WYBORCZEGO W WYBORACH DO RAD GMIN,

RAD POWIATÓW I SEJMIKÓW WOJEWÓDZTW ZARZÑDZONYCH

NA DZIE¡ 12 LISTOPADA 2006 R.

I. Z∏o˝enie zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego

1. Komisarz wyborczy przyjmuje zawiadomienia

o utworzeniu komitetu wyborczego dokonywane

przez

1) organ stowarzyszenia (organizacji spo∏ecznej)

uprawniony do reprezentowania stowarzyszenia (organizacji spo∏ecznej) na zewnàtrz;

2) pe∏nomocnika wyborczego komitetu wyborczego wyborców

je˝eli komitet wyborczy zamierza zg∏aszaç kandydatów na radnych na obszarze nie wi´cej ni˝ jednego województwa.

2. Komisarz wyborczy przyjmuje zawiadomienia

od stowarzyszeƒ (organizacji spo∏ecznych) oraz

komitetów wyborczych wyborców, które majà siedzib´ na obszarze jego w∏aÊciwoÊci.

3. Zawiadomienia mogà byç sk∏adane do dnia

25 wrzeÊnia 2006 r. w godzinach urz´dowania;

o dochowaniu terminu decyduje data z∏o˝enia zawiadomienia komisarzowi wyborczemu (art. 64e

ust. 5 i art. 64f ust. 4, w zwiàzku z art. 205 ust. 1 i 2

Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów

i sejmików województw; dalej powo∏ywane przepisy dotyczà tej ustawy). Zaleca si´ ustanowienie

dy˝uru dla przyjmowania zawiadomieƒ w siedzibie komisarza wyborczego w dniu 23 wrzeÊnia

2006 r.

4. Informacj´ o miejscu, dniach i godzinach sk∏adania zawiadomieƒ podaje si´ do publicznej wiadomoÊci przez wywieszenie w siedzibie komisarza

wyborczego, a tak˝e, w miar´ mo˝liwoÊci, w formie komunikatu w lokalnej prasie, rozg∏oÊniach

radiowych i telewizyjnych.

5. Potwierdzenia z∏o˝enia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego sporzàdzane sà wed∏ug

wzorów, okreÊlonych przez Paƒstwowà Komisj´

Wyborczà uchwa∏à z dnia 13 wrzeÊnia 2006 r.

w sprawie ustalenia wzorów wydawanych przez

komisarzy wyborczych potwierdzeƒ z∏o˝enia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego

oraz o zamiarze zg∏aszania kandydatów na radnych w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (M. P. Nr 63, poz. 655).

6. Przy przyjmowaniu dokumentów dotyczàcych zawiadomieƒ o utworzeniu komitetu wyborczego

komisarz wyborczy korzysta z dostarczonego

przez Krajowe Biuro Wyborcze systemu informatycznego, za pomocà którego gromadzone sà dane i tworzone sà dokumenty wydawane przez komisarza wyborczego.

7. Komisarz wyborczy mo˝e upowa˝niç inne osoby

do przyjmowania dokumentów dotyczàcych zawiadomieƒ.

Zawiadomienie dokonywane przez komitet wyborczy wyborców powinno zawieraç nast´pujàce

elementy

8. Przyjmujàcy dokumenty sprawdza w obecnoÊci

osoby upowa˝nionej do z∏o˝enia zawiadomienia,

czy zosta∏o ono z∏o˝one przez uprawniony organ

(w przypadku stowarzyszenia/organizacji spo∏ecznej) lub pe∏nomocnika wyborczego (w przypadku

komitetu wyborczego wyborców) i czy spe∏nia warunki okreÊlone odpowiednio w art. 64e lub 64f,

a nast´pnie wydaje potwierdzenie z∏o˝enia zawiadomienia. Potwierdzenia nie wydaje si´ osobie

nieposiadajàcej upowa˝nienia do z∏o˝enia zawiadomienia.

1) nazw´ komitetu wyborczego i obowiàzkowo

skrót nazwy komitetu wyborczego;

9. Niezw∏ocznie po z∏o˝eniu zawiadomienia, nie póêniej jednak ni˝ w ciàgu 3 dni, komisarz wyborczy

bada je i ustala, czy zawiadomienie spe∏nia ustawowe wymagania.

Zawiadomienie dokonywane przez stowarzyszenie (organizacj´ spo∏ecznà) powinno zawieraç nast´pujàce elementy

1) nazw´ komitetu wyborczego i obowiàzkowo

skrót nazwy komitetu wyborczego;

2) adres siedziby komitetu wyborczego;

3) imi´ (imiona), nazwisko, adres zamieszkania

i numer ewidencyjny PESEL pe∏nomocnika wyborczego;

4) imi´ (imiona), nazwisko, adres zamieszkania

i numer ewidencyjny PESEL pe∏nomocnika finansowego (nie dotyczy komitetu, o którym

mowa w art. 64f ust. 8).

Do zawiadomienia powinny byç do∏àczone

1) oÊwiadczenie o utworzeniu komitetu wyborczego wyborców z∏o˝one przez co najmniej 5 obywateli majàcych prawo wybierania;

2) oÊwiadczenia osób wchodzàcych w sk∏ad komitetu wyborczego wyborców o zapoznaniu si´

z treÊcià art. 64k;

2) adres siedziby komitetu wyborczego;

3) oÊwiadczenie pe∏nomocnika wyborczego o przyj´ciu pe∏nomocnictwa;

3) numer ewidencyjny, pod którym stowarzyszenie (organizacja spo∏eczna) jest wpisane do rejestru organizacji;

4) oÊwiadczenie pe∏nomocnika finansowego o przyj´ciu pe∏nomocnictwa (nie dotyczy komitetu,

o którym mowa w art. 64f ust. 8);

4) imi´ (imiona), nazwisko, adres zamieszkania

i numer ewidencyjny PESEL pe∏nomocnika wyborczego;

5) wykaz co najmniej 20 obywateli popierajàcych

utworzenie komitetu (nie dotyczy komitetu,

o którym mowa w art. 64f ust. 8).

5) imi´ (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pe∏nomocnika finansowego.

Utworzenie komitetu wyborczego wyborców

nawet przez wi´cej ni˝ 5 obywateli majàcych

prawo wybierania nie zwalnia danego komitetu

wyborczego od obowiàzku zebrania co najmniej

20 podpisów innych obywateli popierajàcych

utworzenie komitetu.

Do zawiadomienia powinny byç do∏àczone

1) oÊwiadczenie pe∏nomocnika wyborczego o przyj´ciu pe∏nomocnictwa;

2) oÊwiadczenie pe∏nomocnika finansowego o przyj´ciu pe∏nomocnictwa;

3) uwierzytelniony odpis z w∏aÊciwego rejestru organizacji (uwierzytelnienia kserokopii odpisu

z rejestru mo˝e dokonaç cz∏onek organu upowa˝nionego do reprezentowania organizacji na

zewnàtrz lub pe∏nomocnik wyborczy komitetu

wyborczego; odpis musi byç aktualny i wydany

nie wczeÊniej ni˝ dnia 1 stycznia 2006 r.);

4) wyciàg ze statutu organizacji wskazujàcy organ

upowa˝niony do jego reprezentowania na zewnàtrz (w przypadku stowarzyszeƒ zwyk∏ych

— wyciàg z regulaminu).

Zawiadomienie podpisuje osoba lub osoby dzia∏ajàce w imieniu organu stowarzyszenia (organizacji

spo∏ecznej) uprawnionego do jego reprezentowania na zewnàtrz.

Pe∏nomocnik wyborczy i pe∏nomocnik finansowy

komitetu wyborczego wyborców muszà wchodziç

w sk∏ad tego komitetu wyborczego (art. 64f ust. 3).

Zawiadomienie podpisuje pe∏nomocnik wyborczy

komitetu wyborczego wyborców.

Nale˝y zwróciç uwag´, ˝e zgodnie z art. 203b ilekroç przepisy wymagajà podania numeru PESEL,

wymóg ten, w odniesieniu do obywateli Unii Europejskiej nieb´dàcych obywatelami polskimi,

mo˝e zostaç spe∏niony równie˝ przez podanie numeru paszportu lub innego dokumentu stwierdzajàcego to˝samoÊç.

II. Sprawdzenie poprawnoÊci nazwy i skrótu

nazwy komitetu wyborczego

1. Komisarz wyborczy sprawdza, czy nazwa i skrót

nazwy komitetu wyborczego spe∏niajà wymogi

okreÊlone w Ordynacji wyborczej.

W systemie informatycznym dostarczonym przez

Krajowe Biuro Wyborcze dost´pna jest aktualizowana na bie˝àco baza partii politycznych, prowadzona na podstawie zawiadomieƒ otrzymywanych

przez Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà z sàdu rejestrowego. Na jej podstawie komisarz wyborczy

sprawdza, czy skrót nazwy komitetu wyborczego

wyborców ró˝ni si´ od nazw i skrótów nazw partii

politycznych.

Sprawdzenia, czy skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców ró˝ni si´ od nazw i skrótów nazw organizacji, komisarz wyborczy dokonuje, w miar´

potrzeby, korzystajàc z Krajowego Rejestru Sàdowego.

Ponadto komisarz wyborczy sprawdza, czy nazwa

komitetu wyborczego i skrót nazwy ró˝nià si´ dostatecznie od nazw wszystkich komitetów, które

wczeÊniej z∏o˝y∏y zawiadomienia Paƒstwowej Komisji Wyborczej, oraz wszystkich komitetów, które

z∏o˝y∏y zawiadomienia dotyczàce udzia∏u w wyborach do rad jednostek po∏o˝onych na obszarze danego województwa, a w przypadku komitetów wyborczych utworzonych jedynie w celu zg∏aszania

kandydatów na radnych w gminie do 20 000 mieszkaƒców — na obszarze w∏aÊciwoÊci komisarza wyborczego.

2. Podanie w zawiadomieniu nazwy i skrótu nazwy komitetu wyborczego niezgodnych z wymogami Ordynacji wyborczej stanowi wad´ zawiadomienia.

Nie stanowi wady zawiadomienia komitetu wyborczego stowarzyszenia (organizacji spo∏ecznej),

wpisanego odpowiednio do rejestru prowadzonego przez w∏aÊciwy organ, okreÊlenie w nim nazwy

lub skrótu nazwy takich samych lub niedostatecznie ró˝niàcych si´ od nazw lub skrótów nazw innych komitetów wyborczych stowarzyszeƒ (organizacji spo∏ecznych).

Je˝eli komisarz wyborczy wyda∏ wczeÊniej postanowienie o przyj´ciu zawiadomienia o utworzeniu

komitetu wyborczego wyborców, w którym podano t´ samà lub niedostatecznie ró˝niàcà si´ nazw´

lub skrót nazwy od nazwy lub skrótu nazwy partii

politycznej lub stowarzyszenia zarejestrowanego

przez sàd, po porozumieniu z pe∏nomocnikiem

wyborczym tego komitetu, zmienia postanowienie, okreÊlajàc w nim nowà nazw´ i/lub skrót nazwy komitetu.

W razie braku porozumienia komisarz wyborczy

uchyla postanowienie w sprawie przyj´cia zawiadomienia i wzywa pe∏nomocnika wyborczego komitetu wyborczego do usuni´cia wady w terminie

3 dni (art. 64ia).

III. Postanowienia w sprawie zawiadomienia

o utworzeniu komitetu wyborczego

1. Po ustaleniu, ˝e zawiadomienie spe∏nia wymogi

Ordynacji wyborczej, komisarz wyborczy wydaje

postanowienie o przyj´ciu zawiadomienia o utwo-

Poz. 656

rzeniu komitetu wyborczego i zamiarze zg∏aszania

kandydatów na radnych.

W postanowieniu podaje si´ imi´ (imiona) pe∏nomocnika wyborczego i pe∏nomocnika finansowego

komitetu wyborczego, nazw´ i skrót nazwy komitetu wyborczego oraz jego adres. Ponadto postanowienie powinno zawieraç nast´pujàcà informacj´

„Niniejsze postanowienie, zgodnie z art. 83d ust. 1

ustawy — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad

powiatów i sejmików województw, stanowi podstaw´ otwarcia rachunku bankowego, dokonania

wpisu do Rejestru Gospodarki Narodowej

(REGON) oraz nadania numeru identyfikacji podatkowej (NIP) na zasadach okreÊlonych w ewidencji i identyfikacji podatników i p∏atników.”.

Postanowienie komisarz wyborczy wydaje w terminie 3 dni od dor´czenia zawiadomienia i dor´cza niezw∏ocznie pe∏nomocnikowi wyborczemu

komitetu wyborczego.

2. W razie stwierdzenia wad zawiadomienia, komisarz wyborczy wydaje postanowienie o wezwaniu

do usuni´cia wad.

Komisarz wyborczy, stwierdziwszy wady zawiadomienia, wzywa — w terminie 3 dni od dor´czenia

zawiadomienia — pe∏nomocnika wyborczego

do ich usuni´cia w terminie 3 dni, a jeÊli wady nie

zostanà usuni´te w terminie — wydaje postanowienie w sprawie odmowy przyj´cia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego i zamiarze

zg∏aszania kandydatów na radnych.

Je˝eli wada zawiadomienia polega na z∏o˝eniu wykazu podpisów obywateli majàcych prawo wybierania

popierajàcych utworzenie komitetu wyborczego zawierajàcego mniej ni˝ 20 prawid∏owo z∏o˝onych podpisów, komisarz wyborczy ustala sposób uzupe∏nienia wykazu podpisów odpowiednio do charakteru

stwierdzonej wady, z tym ˝e wykaz podpisów z∏o˝ony wraz z zawiadomieniem nie mo˝e byç przekazany

pe∏nomocnikowi wyborczemu w celu uzupe∏nienia.

Uzupe∏nienie wykazu podpisów o nowe podpisy

mo˝e byç dokonane tylko do czasu up∏ywu terminu przewidzianego do sk∏adania zawiadomieƒ

o utworzeniu komitetu, tj. do dnia 25 wrzeÊnia

2006 r. w godzinach urz´dowania komisarza wyborczego. JeÊli ustalenia wad wykazu podpisów

komisarz wyborczy dokona∏ po up∏ywie ustawowego terminu dla przyjmowania zawiadomieƒ lub

gdy do up∏ywu tego terminu pe∏nomocnik wyborczy nie dokona∏ uzupe∏nienia wykazu podpisów,

komisarz wyborczy wydaje postanowienie w sprawie odmowy przyj´cia zawiadomienia.

W postanowieniu w sprawie odmowy przyj´cia

zawiadomienia podaje si´ uzasadnienie odmowy

oraz pouczenie o przys∏ugujàcym pe∏nomocnikowi wyborczemu komitetu wyborczego prawie odwo∏ania do w∏aÊciwego sàdu okr´gowego; postanowienie dor´cza si´ niezw∏ocznie pe∏nomocnikowi wyborczemu (art. 64i ust. 2 i 3).

656

UCHWA¸A PA¡STWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 13 wrzeÊnia 2006 r.

w sprawie wytycznych dla komisarzy wyborczych dotyczàcych przyjmowania zawiadomieƒ

o utworzeniu komitetu wyborczego w wyborach do rad gmin, rad powiatów

i sejmików województw zarzàdzonych na dzieƒ 12 listopada 2006 r.

Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca

1998 r. — Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r.

Nr 159, poz. 1547, z póên. zm.1)) Paƒstwowa Komisja

Wyborcza uchwala, co nast´puje

———————

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102,

poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457

oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 34, poz. 242, Nr 146,

poz. 1055 i Nr 159, poz. 1127.