Obwieszczenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 31 sierpnia 2005 r. w sprawie ogłoszenia raportu określającego cele w zakresie udziału energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych źródłach energii znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w krajowym zużyciu energii elektrycznej w latach 2005-2014

1) 10 194,00 z∏, je˝eli przedp∏ata zosta∏a wniesiona na

samochód marki Fiat 126p;

Poz. 730 i 731

2) 14 446,00 z∏, je˝eli przedp∏ata zosta∏a wniesiona na

samochód marki FSO 1500.

Minister Finansów: w z. J. Neneman

731

OBWIESZCZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1)

z dnia 31 sierpnia 2005 r.

w sprawie og∏oszenia raportu okreÊlajàcego cele w zakresie udzia∏u energii elektrycznej wytwarzanej

w odnawialnych êród∏ach energii znajdujàcych si´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

w krajowym zu˝yciu energii elektrycznej w latach 2005—2014

Na podstawie art. 9f ust. 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. — Prawo energetyczne (Dz. U. z 2003 r.

Nr 153, poz. 1504, z póên. zm.2)) og∏asza si´ raport

okreÊlajàcy cele w zakresie udzia∏u energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych êród∏ach energii

znajdujàcych si´ na terytorium Rzeczypospolitej Pol———————

skiej, w krajowym zu˝yciu energii elektrycznej w latach 2005—2014, stanowiàcy za∏àcznik do obwieszczenia.

Minister Gospodarki i Pracy: w z. M. Ostrowska

1) Minister Gospodarki i Pracy kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozpo-

rzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 29,

poz. 257, Nr 34, poz. 293, Nr 91, poz. 875, Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz. 1808 oraz z 2005 r. Nr 62, poz. 552, Nr 163,

poz. 1362 i Nr 175, poz. 1462.

Za∏àcznik do obwieszczenia Ministra Gospodarki

i Pracy z dnia 31 sierpnia 2005 r. (poz. 731)

RAPORT OKREÂLAJÑCY CELE W ZAKRESIE UDZIA¸U ENERGII ELEKTRYCZNEJ WYTWARZANEJ

W ODNAWIALNYCH èRÓD¸ACH ENERGII ZNAJDUJÑCYCH SI¢ NA TERYTORIUM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ, W KRAJOWYM ZU˚YCIU ENERGII ELEKTRYCZNEJ

W LATACH 2005—2014

1. Podstawa prawna

Raport stanowi realizacj´ zapisu art. 9f ust. 1 ustawy

z dnia 10 kwietnia 1997 r. — Prawo energetyczne (Dz. U.

z 2003 r. Nr 153, poz. 1504, z póên. zm.), który jest konsekwencjà zapisu art. 3 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 wrzeÊnia 2001 r. Nr 2001/77/WE

o promocji energii elektrycznej ze êróde∏ odnawialnych

na wewn´trznym rynku energii elektrycznej.

2. C e l e r a p o r t u

Niniejszy raport okreÊla cele wskaênikowe w

zakresie udzia∏u energii elektrycznej wytwarzanej w

odnawialnych êród∏ach energii znajdujàcych si´ na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w krajowym

zu˝yciu energii elektrycznej w kolejnych dziesi´ciu

latach, zgodne ze zobowiàzaniami wynikajàcymi z

umów mi´dzynarodowych dotyczàcych ochrony

klimatu, oraz Êrodki zmierzajàce do realizacji tych celów.

Cele dotyczà przysz∏ego zu˝ycia energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych êród∏ach energii, jako procentu ca∏kowitego, krajowego zu˝ycia energii

elektrycznej na kolejne 10 lat.

Cele ustanowione dyrektywà majà charakter

wskaênikowy, a nie obligatoryjny. Sà one, w myÊl

wspólnego stanowiska przyj´tego przez Rad´ Unii Europejskiej, zaleceniami. Cele na kolejnych 10 lat majà

byç publikowane w raportach sporzàdzonych w odst´pach pi´cioletnich.

Ponadto, raport przedstawia zarys zrealizowanych

bàdê planowanych dzia∏aƒ na szczeblu krajowym,

zmierzajàcych do osiàgni´cia krajowych celów wskaênikowych w analizowanym okresie.

3. Cele iloÊciowe w Unii Europejskiej i w poszczególnych krajach cz∏onkowskich

Dla krajów UE-25 dyrektywa okreÊla cel iloÊciowy

zu˝ycia energii elektrycznej wytwarzanej w êród∏ach

odnawialnych na 21 % ca∏kowitego zu˝ycia energii

elektrycznej w 2010 r. Planowany dla osiàgni´cia tego

poziomu wzrost udzia∏u energii elektrycznej wytworzonej w êród∏ach odnawialnych, w bilansie energii elektrycznej dla tych krajów przedstawia poni˝sza tabela.

Procentowy udzia∏ energii elektrycznej ze êróde∏ odnawialnych w bilansie zu˝ycia energii elektrycznej

w UE-25 w roku bazowym i w 2010 r. wynikajàcy z zapisów dyrektywy

Energia elektryczna z OZE,

1997 dla UE-15 lub 1999

albo 2000 dla nowych

(przyj´tych w 2004 r.)

paƒstw cz∏onkowskich

1997/

1999/

2000

2010

TWh

%

%

Austria

39,05

70

78,1

Belgia

0,86

1,1

6

Czechy

2,36

3,8

8

Cypr

0,002

0,05

6

Dania

3,21

8,7

29

Estonia

0,02

0,2

5,1

Finlandia

19,03

24,7

35

Francja

66,00

15

21

Niemcy

24,91

4,5

20,1

Grecja

3,94

8,6

20,1

W´gry

0,22

0,7

3,6

Irlandia

0,84

3,6

13,2

W∏ochy

46,46

16,0

25,0

¸otwa

2,76

42,4

49,3

Litwa

0,33

3,3

7

Luksemburg

0,14

2,1

5,7

Malta

0

0

5

Holandia

3,45

3,5

9

Portugalia

14,30

38,5

39

Polska

2,35

1,6

7,5

S∏owacja

5,09

17,9

31

S∏owenia

3,66

29,9

33,6

Hiszpania

37,15

19,9

29,4

Szwecja

72,03

49,1

60

Wielka Brytania

7,04

1,7

10

Unia Europejska

355,2

12,9

Kraj cz∏onkowski UE

Komisja Europejska, mi´dzy innymi na podstawie

raportów paƒstw cz∏onkowskich przygotowanych

w celu realizacji zapisu art. 3 ust. 2 dyrektywy, przeprowadza okresowà ocen´, w jakim stopniu krajowe

cele wskaênikowe sà zgodne z ogólnym celem, okreÊlonym dla ca∏ej Wspólnoty, zak∏adajàcym 12 %

udzia∏ energii ze êróde∏ odnawialnych w zu˝yciu energii ogó∏em do roku 2010, a w szczególnoÊci z zak∏adanym 21 % udzia∏em zu˝ycia energii elektrycznej produkowanej ze êróde∏ odnawialnych w zu˝yciu energii

elektrycznej ogó∏em we Wspólnocie do 2010 r.

3.1. Dzia∏ania Komisji Europejskiej w kontekÊcie wyznaczonych celów wskaênikowych oraz perspektywy Unii Europejskiej po roku 2010

Osiàgni´cie wyznaczonych celów udzia∏u energii

ze êróde∏ odnawialnych wymaga znacznej intensyfikacji wykorzystania odnawialnych êróde∏ energii zarówno w produkcji energii energetycznej, jak i ciep∏a. Do

dzia∏aƒ tych nale˝à

● Zwi´kszenie

przez paƒstwa cz∏onkowskie nak∏adów na finansowanie rozwoju odnawialnych êróde∏ energii. Paƒstwa cz∏onkowskie muszà stworzyç równe szanse rozwoju sektora energetyki poprzez uwzgl´dnienie w swojej polityce energetycznej zewn´trznych spo∏ecznych korzyÊci i kosztów

rozwoju odnawialnych êróde∏ energii.

● Nowe inicjatywy na rzecz wzmocnienia energetyki

odnawialnej i efektywnoÊci energetycznej — dzia∏ania na poziomie europejskim. Konieczne jest skoordynowanie ró˝nych polityk Wspólnoty majàcych

wp∏yw na gospodarowanie energià oraz zwi´kszanie konkurencyjnoÊci i spójnoÊci w zakresie rozwoju energetyki odnawialnej, w tym tak˝e na dzia∏ania

zmierzajàce do wzrostu zatrudnienia oraz zapewnienia dost´pu do podstawowych towarów i us∏ug.

Konieczne jest usprawnienie najwa˝niejszych instrumentów finansowych Wspólnoty, w szczególnoÊci funduszy strukturalnych, spójnoÊci oraz pomocy finansowej udzielanej poprzez wspólnotowe

programy wspó∏pracy mi´dzynarodowej oraz

wspólnà polityk´ rolnà. Dzia∏ania wspierajàce b´dà

prowadzone na czterech p∏aszczyznach

— wykorzystania przedsi´wzi´ç demonstracyjnych, stosujàcych innowacyjne technologie do

powszechnego funkcjonowania na rynku i uruchomienia na wielkà skal´ inwestycji wykorzystujàcych nowe i najefektywniejsze technologie,

Poz. 731

biomasy. Plan b´dzie ukierunkowany na optymalizacj´ wspólnotowych mechanizmów finansowych, korekt´ odpowiednich polityk i usuni´cie

przeszkód stojàcych na drodze wykorzystania biomasy. Przedmiotem szczególnej uwagi b´dà nowe

paƒstwa cz∏onkowskie oraz niewykorzystany potencja∏ w tym zakresie.

● Wzrost wykorzystania energii odnawialnej do ce-

lów grzewczych z wykorzystaniem energii odnawialnej na potrzeby ogrzewania i ch∏odzenia. Komisja przewiduje przyspieszenie wykorzystania

potencja∏u trzech kluczowych technologii: nowoczesnego ogrzewania przy wykorzystaniu biomasy, ogrzewania energià s∏onecznà oraz wykorzystania ciep∏a geotermalnego.

● Polityka w zakresie wykorzystania energii pocho-

dzàcej z farm wiatrowych na morzu poprzez stworzenie ram prawnych, wzmocnienie infrastruktury

sieciowej oraz wsparcie prac badawczo-rozwojowych nad usprawnieniem turbin i instalacji wykorzystywanych na morzu.

● Kontynuacja prac badawczo-rozwojowych w zakre-

sie rozwiàzaƒ technologicznych przyczyniajàcych

si´ do wzrostu wykorzystania odnawialnych êróde∏

energii. Unia Europejska od ponad 20 lat odgrywa

i b´dzie w dalszym ciàgu odgrywaç wiodàcà rol´

w badaniach, przedsi´wzi´ciach demonstracyjnych i upowszechnianiu energii odnawialnej.

● Udost´pnianie danych umo˝liwiajàce szybsze uzy-

skanie wst´pnych informacji o post´pie oraz gromadzeniu danych zwiàzanych z certyfikacjà energii odnawialnej.

W zwiàzku z procesem wytyczania ambitnych celów w zakresie zwi´kszenia udzia∏u energii odnawialnej w zu˝yciu energii z uwzgl´dnieniem perspektywy

Êrednio- i d∏ugookresowej Komisja rozwa˝a mo˝liwoÊç osiàgni´cia 20 % udzia∏u energii z odnawialnych êróde∏ energii w zu˝yciu energii pierwotnej w UE

do 2020 r. Jednak przed przyj´ciem stanowiska w sprawie wspomnianego powy˝ej celu, nale˝y przeprowadziç dok∏adnà ocen´ oddzia∏ywania odnawialnych zasobów energii, w tym zw∏aszcza ich wp∏ywu na Êwiatowà gospodark´.

4. OkreÊlenie celów wskaênikowych produkcji energii elektrycznej ze êróde∏ odnawialnych na lata 2005—2014

— zwi´kszenia wsparcia dla dzia∏aƒ na poziomie

lokalnym i regionalnym,

4.1. Za∏o˝enia

— zwi´kszenia pomocy publicznej dla prac badawczo-rozwojowych i przedsi´wzi´ç demonstracyjnych w obszarze energetyki odnawialnej

i efektywnoÊci energetycznej,

Raport niniejszy zgodnie z zapisami art. 3 ust. 2 dyrektywy

— wykorzystania wa˝nej roli, jakà energia odgrywa

w zrównowa˝onym rozwoju, oraz wspó∏dzia∏ania z innymi obszarami polityki Wspólnoty.

● Wspólnotowy plan na rzecz wykorzystania bioma-

sy dla celów energetycznych, z klarownym rozwiàzaniem zabezpieczenia dostatecznych zasobów

● Uwzgl´dnia wartoÊç krajowego celu wskaênikowe-

go dla Polski zwiàzanego z udzia∏em energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych êród∏ach

energii w relacji do ca∏kowitego, krajowego zu˝ycia energii elektrycznej w roku 2010, wyszczególnionà w za∏àczniku do ww. dyrektywy. WartoÊç dla

krajów, które przystàpi∏y do UE w roku 2004 (w tym

dla Polski), zosta∏a odpowiednio uzupe∏niona na

mocy za∏àcznika do Traktatu Akcesyjnego.

● Zapewnia zgodnoÊç celów ze wszelkimi zobowià-

● Warunki klimatyczno-meteorologiczne, w tym opa-

zaniami krajowymi, przyj´tymi w kontekÊcie za∏o˝eƒ realizacyjnych zwiàzanych ze zmianami klimatu, zaakceptowanymi przez Wspólnot´ stosownie

do Protoko∏u z Kioto do Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu.

dy atmosferyczne w poszczególnych latach, b´dà

nie gorsze ni˝ w roku 2000.

Do okreÊlenia celów wskaênikowych produkcji

energii elektrycznej ze êróde∏ odnawialnych przyj´to

nast´pujàce za∏o˝enia

● Wzrost

krajowego zu˝ycia energii elektrycznej

w latach 2005—2014 b´dzie uzale˝niony od tempa

wzrostu gospodarczego i dzia∏aƒ proefektywnoÊciowych.

● B´dzie funkcjonowa∏ mechanizm wsparcia wytwa-

rzania energii elektrycznej ze êróde∏ odnawialnych

w ramach znowelizowanej ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. — Prawo energetyczne, która wprowadza szereg uregulowaƒ prawnych dotyczàcych

wzmocnienia i udoskonalenia tego systemu.

● W ramach Protoko∏u z Kioto Polska zobowiàza∏a

si´ do redukcji gazów cieplarnianych w latach

2008—2012 o 6 % w stosunku do roku bazowego

(dla Polski jest to rok 1988). Rozwój wykorzystania

odnawialnych êróde∏ energii w znacznym stopniu

przyczynia si´ do spe∏nienia postanowieƒ przyj´tych w Protokole z Kioto, majàc na uwadze fakt, i˝

limit krajowej emisji dwutlenku w´gla w latach

2008—2012 wynosi Êredniorocznie 448 mln t.

● Przyj´to tak˝e za∏o˝enia wariantu efektywnoÊciowe-

go Polityki energetycznej Polski do roku 2025,

w którym zak∏ada si´ uzyskanie dodatkowej poprawy efektywnoÊci energetycznej w obszarach wytwarzania energii elektrycznej, jej przesy∏u i dystrybucji oraz zu˝ycia, w wyniku aktywnej polityki paƒstwa. Prognozowany jest nast´pujàcy maksymalny

mo˝liwy poziom poprawy efektywnoÊci w zakresie

— wytwarzania energii elektrycznej — wzrost

Êredniej sprawnoÊci wytwarzania o 1,3 punktu

procentowego,

— przesy∏u i dystrybucji energii elektrycznej —

spadek strat sieciowych o 1,5 punktu procentowego.

● B´dà mo˝liwe dop∏aty do produkcji roÊlin energe-

tycznych, w tym wierzby (Salix sp.) oraz ró˝y bezkolcowej (Rosa multiphora var.), porównywalne

z systemem dop∏at stosowanym w krajach cz∏onkowskich UE-15.

4.2. WartoÊci celów wskaênikowych

Przewidywana iloÊç i udzia∏ procentowy energii

elektrycznej wytworzonej w odnawialnych êród∏ach

energii, znajdujàcych si´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ca∏kowitym krajowym zu˝yciu energii

elektrycznej

Energia elektryczna z OZE

Rok

Aktualny plan (zgodny w 2010 r.

z dyrektywà Nr 2001/77/WE)

TWh

%

2005

3,12

2,2

2006

3,72

2,6

2007

4,61

3,2

2008

5,80

4,0

2009

7,74

5,3

2010

11,10

7,5

2011

11,18

7,5

2012

11,33

7,5

2013

11,48

7,5

2014

11,63

7,5

WartoÊci wskaênikowe procentowego udzia∏u

energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych êród∏ach energii przyj´to, zak∏adajàc ˝e produkcja tej

energii b´dzie nie ni˝sza ni˝ wartoÊci obowiàzujàce na

podstawie rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 9 grudnia 2004 r. w sprawie szczegó∏owego

zakresu obowiàzku zakupu energii elektrycznej i ciep∏a

wytworzonych w odnawialnych êród∏ach energii

(Dz. U. Nr 267, poz. 2656).

Utrzymanie sta∏ego udzia∏u procentowego energii elektrycznej ze êróde∏ odnawialnych w latach

2010—2014 wynika z nast´pujàcych przes∏anek

● Przewidywany wzrost zu˝ycia energii elektrycznej

w tych latach zwiàzany z rozwojem gospodarczym

powoduje, ˝e nawet przy sta∏ym procentowym

udziale energii ze êróde∏ odnawialnych b´dzie

zwi´ksza∏a si´ iloÊç energii elektrycznej wytwarzanej z tych êróde∏.

● Wyst´puje ograniczona poda˝ biomasy

— biomasa pochodzàca z lasów (surowiec drzewny) w pierwszej kolejnoÊci b´dzie przeznaczana

na cele przetwórcze,

— uprawy energetyczne ograniczone sà wzgl´dami Êrodowiskowymi — wyja∏owienie gleb oraz

problemy zwiàzane z nawo˝eniem, a tak˝e regulacjami prawnymi dotyczàcymi ochrony

przyrody i krajobrazu,

— biomasa przeznaczana jest równie˝ do celów

ciep∏owniczych oraz do wytwarzania biokomponentów paliw ciek∏ych.

● Ze wzglàdu na ograniczenia zasobów nie przewi-

duje si´ rozwoju du˝ej energetyki wodnej, intensyfikacja wykorzystania energii wody prowadziç b´dzie do rozwoju ma∏ych elektrowni wodnych.

● Rozwój energetyki wiatrowej ograniczajà mo˝liwo-

Êci przy∏àczeniowe do systemu elektroenergetycznego oraz wzgl´dy Êrodowiskowe (program Natura 2000) ograniczajàce mo˝liwoÊç lokalizacji turbin

wiatrowych na niektórych obszarach o najkorzystniejszych warunkach wiatrowych — terenach nadmorskich oraz w strefie przybrze˝nej Morza Ba∏tyckiego.

Poz. 731

elektrycznej. Przewiduje si´ opracowanie bilansu

wszystkich rodzajów biomasy mo˝liwych do wykorzystania na cele energetyczne z za∏o˝eniem, i˝

biomasa z lasów w pierwszej kolejnoÊci jest przeznaczana na cele przemys∏u przetwórczego —

drzewnego. Do celów energetycznych planuje si´

wykorzystanie biomasy pochodzàcej z upraw

energetycznych oraz s∏omy, a tak˝e biomasy odpadowej i pochodzàcej z osadów Êciekowych.

Technologie wspó∏spalania w elektrowniach

i elektrociep∏owniach zawodowych i przemys∏owych b´dà uzupe∏niajàcym procesem wykorzystania biomasy. G∏ówne rozwa˝ane technologie w zakresie wykorzystania biomasy zwiàzane sà z generacjà rozproszonà

— rozwój skojarzonej produkcji energii elektrycznej i ciep∏a w ma∏ych zespo∏ach wytwórczych,

wykorzystujàcych uprawy energetyczne, s∏om´

oraz odpady z rolnictwa i leÊnictwa,

— zagospodarowanie biogazu pochodzàcego ze

sk∏adowisk odpadów, oczyszczalni Êcieków oraz

farm hodowlanych,

— termiczne przekszta∏canie biomasy pochodzàcej z odpadów komunalnych.

● Wiatr, z którego produkcja energii elektrycznej wy-

niesie oko∏o 2,3 % krajowego zu˝ycia energii elektrycznej. Przewiduje si´ lokalizacj´ elektrowni wiatrowych na làdzie, jak i na obszarach morskich,

planowana moc zainstalowana do roku 2010 to

ok. 2 000 MW.

● Woda, z której wytworzona energia elektryczna wy-

niesie ok. 1,2 % krajowego zu˝ycia energii elektrycznej. Przewiduje si´ wzrost zainstalowanej mocy poprzez modernizacj´ ju˝ istniejàcych urzàdzeƒ

energetycznych przy tych samych stopniach wodnych, modernizacj´ istniejàcych stopni wodnych

z równoczesnà budowà ma∏ych elektrowni wodnych, a tak˝e budow´ nowych stopni wodnych

oraz elektrowni wodnych na innych terenach.

● Mo˝liwoÊci

rozbudowy systemu elektroenergetycznego i przy∏àczenia odnawialnych êróde∏ energii do systemu sà ograniczone.

5. Przewidywana struktura udzia∏u poszczególnych rodzajów odnawialnych êróde∏

energii, umo˝liwiajàca osiàgni´cie przyj´tych wartoÊci celów wskaênikowych

Struktur´ udzia∏u odnawialnych êróde∏ energii

w roku 2010 b´dà wyznacza∏y dwa czynniki — mo˝liwoÊci pozyskania zasobów oraz koszty inwestycji.

W warunkach polskich struktur´ t´ b´dzie kszta∏towa∏

rynek, którego dzia∏anie stymulujà mechanizmy

wsparcia na rzecz rozwoju wykorzystania odnawialnych êróde∏ energii.

Przewiduje si´, i˝ najwi´kszy potencja∏ do wykorzystania b´dzie w zakresie trzech rodzajów zasobów

odnawialnych

● Biomasa, z której wytworzona energia elektryczna

wyniesie oko∏o 4 % krajowego zu˝ycia energii

Pewne mo˝liwoÊci sà tak˝e w geotermii, jednak

z uwagi na brak doÊwiadczenia zwiàzanego z wykorzystaniem tych zasobów do produkcji energii elektrycznej, nie ustalono procentowego udzia∏u tej energii

w strukturze zu˝ycia. Przewiduje si´ rozwój wykorzystania energii geotermalnej, przede wszystkim w ma∏ych obiektach obs∏ugiwanych przez lokalne ciep∏ownie i elektrociep∏ownie. Obecnie istniejàce rozwiàzania w tym zakresie sà prototypowe, ale zak∏adajà mo˝liwoÊç rozwoju geotermii w Polsce.

Natomiast technologie s∏oneczne (pomimo

ogromnego potencja∏u technicznego) z powodu niskiej efektywnoÊci kosztowej w odniesieniu do produkcji energii elektrycznej mogà odgrywaç istotnà rol´ praktycznie wy∏àcznie do produkcji ciep∏a.

Planowana struktura udzia∏u poszczególnych rodzajów odnawialnych êróde∏ energii b´dzie si´ ró˝ni∏a

od sytuacji obecnej, jako ˝e na dzieƒ dzisiejszy 90 %

produkowanej energii elektrycznej ze êróde∏ odnawialnych pochodzi z wody.

6. Ârodki zmierzajàce do realizacji krajowego

celu wskaênikowego w kolejnych latach

Dla zapewnienia realizacji zadaƒ zmierzajàcych do

wype∏nienia krajowego celu wskaênikowego zosta∏y

wprowadzone zró˝nicowane instrumenty wsparcia.

Podstawowym instrumentem jest bezpoÊrednie

wsparcie poprzez regulacje prawne stymulujàce rozwój wykorzystania odnawialnych êróde∏ energii, ponadto wsparcie inwestycyjne w formie subsydiów, dotacji i preferencyjnych kredytów oraz poÊrednie

wsparcie poprzez badania naukowe i promocj´ wykorzystania najefektywniejszych technologii.

● Regulacje prawne wspierajàce rozwój wykorzysta-

nia odnawialnych êróde∏ energii

a) mechanizm wsparcia w ramach znowelizowanej ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. — Prawo

energetyczne

— obowiàzek uzyskania i przedstawienia do

umorzenia Prezesowi Urz´du Regulacji Energetyki okreÊlonej iloÊci Êwiadectw pochodzenia bàdê uiszczenia op∏aty zast´pczej, na∏o˝ony na przedsi´biorstwa energetyczne zajmujàce si´ sprzeda˝à energii elektrycznej odbiorcom koƒcowym,

— uzupe∏nieniem jest obowiàzek zakupu przez

przedsi´biorstwa energetyczne pe∏niàce rol´

sprzedawcy z urz´du ca∏ej energii elektrycznej wytworzonej w êród∏ach odnawialnych,

przy∏àczonych do sieci znajdujàcych si´

w obszarze dzia∏ania sprzedawcy z urz´du,

— mechanizm wzmocniony jest systemem kar

nak∏adanych na przedsi´biorstwa energetyczne za niewype∏nienie ww. obowiàzków.

Ârodki uzyskane z op∏at zast´pczych i kar zasilajà konto Narodowego Funduszu Ochrony Ârodowiska i Gospodarki Wodnej i sà przeznaczane

wy∏àcznie na wsparcie finansowe inwestycji

zwiàzanych z odnawialnymi êród∏ami energii,

b) dodatkowe zach´ty prawne dla rozwoju wykorzystania odnawialnych êróde∏ energii

— obni˝enie o 50 % kosztów przy∏àczenia do sieci odnawialnych êróde∏ energii elektrycznej,

— regulacje umo˝liwiajàce zastosowanie do dnia

31 grudnia 2010 r. odmiennego zakresu, warunków i sposobu bilansowania systemu elektroenergetycznego dla elektrowni wiatrowych,

— obowiàzek zapewnienia przez operatora systemu elektroenergetycznego pierwszeƒstwa

w Êwiadczeniu us∏ug przesy∏owych energii

elektrycznej z odnawialnych êróde∏,

— zwolnienie przedsi´biorstw energetycznych

wytwarzajàcych energi´ elektrycznà w odnawialnych êród∏ach energii o mocy poni˝ej

5 MW z op∏at za udzielenie koncesji oraz

op∏at zwiàzanych z uzyskaniem i rejestracjà

Êwiadectw pochodzenia potwierdzajàcych

wytworzenie energii elektrycznej w êródle

odnawialnym.

Poz. 731

● Mechanizmy finansowego wsparcia przedsi´wzi´ç

zwiàzanych z odnawialnymi êród∏ami energii

— wsparcie fiskalne, poprzez zwolnienie z podatku

akcyzowego wytworzonej w odnawialnych êród∏ach energii elektrycznej na mocy ustawy z dnia

23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U.

Nr 29, poz. 257, z póên. zm.); kontynuacja zwolnienia zastosowanego po wprowadzeniu podatku akcyzowego na energi´ elektrycznà,

— podniesienie

atrakcyjnoÊci

inwestowania

w przedsi´wzi´cia zwiàzane z energetykà odnawialnà poprzez ustaw´ z dnia 20 marca 2002 r.

o finansowym wspieraniu inwestycji (Dz. U

Nr 41, poz. 363, z póên. zm.) wraz z aktami wykonawczymi do tej ustawy, która zak∏ada

wsparcie finansowe w wysokoÊci od 50 % do

70 % nak∏adów na dane przedsi´wzi´cie,

— dotacje, preferencyjne kredyty wspierajàce

przedsi´wzi´cia w dziedzinie ochrony Êrodowiska udzielane przez

a) nadzorowany przez Ministra Ârodowiska —

Narodowy Fundusz Ochrony Ârodowiska

i Gospodarki Wodnej oraz odpowiednie fundusze wojewódzkie, powiatowe i gminne,

b) fundacj´ Ekofundusz,

przeznaczane na te przedsi´wzi´cia, które charakteryzujà si´ wysokà efektywnoÊcià, tj. korzystnym

stosunkiem osiàgni´tych efektów ekologicznych

do poniesionych kosztów oraz zwiàzane sà z wykorzystaniem odnawialnych êróde∏ energii.

● Wa˝nym

dokumentem, który wyznacza kierunki

rozwoju energetyki odnawialnej na najbli˝sze

20 lat, jest „Polityka energetyczna Polski do roku

2025”. W celu urzeczywistnienia przyj´tych kierunków dzia∏aƒ rozwoju odnawialnych êróde∏

energii, okreÊla zadania wykonawcze, które zostanà zrealizowane do 2008 r.: przeprowadzenie systemowej analizy rodzajów mechanizmów wsparcia rozwoju wykorzystania odnawialnych êróde∏

energii, opracowanie bilansu biomasy pod kàtem

jej dost´pnoÊci na cele energetyczne oraz podj´cie

inicjatywy dotyczàcej obj´cia nowych krajów

cz∏onkowskich UE systemem dop∏at ze Êrodków

unijnych do wszystkich upraw energetycznych,

opracowanie koncepcji powiàzania rozwoju energetyki wiatrowej z elektrowniami szczytowo-pompowymi, przeprowadzenie analizy wskazujàcej

optymalne lokalizacje terenów pod energetyk´

wiatrowà. Aby realizacja tych zadaƒ przebiega∏a

w sposób terminowy i w pe∏ni skoordynowany

opracowany zosta∏ projekt „Harmonogramu realizacji zadaƒ wykonawczych do 2008 r.”

● Istotne mechanizmy wspierajàce rozwój wykorzy-

stania energetyki odnawialnej sà tworzone poprzez realizacj´ Narodowego Planu Rozwoju

2004—2006, w ramach którego anga˝owane sà

Êrodki publiczne z puli funduszy strukturalnych,

Funduszu SpójnoÊci oraz Êrodków krajowych.

Wprowadza on uproszczenia u∏atwiajàce proces

inwestycyjny oraz ustala procedury zwiàzane z pozyskiwaniem pomocy publicznej poprzez rozpo-

rzàdzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia

2004 r. w sprawie szczegó∏owych warunków

udzielania pomocy publicznej na inwestycje zwiàzane z odnawialnymi êród∏ami energii (Dz. U.

Nr 98, poz. 996). Kontynuacjà tych dzia∏aƒ b´dzie

realizacja kolejnego programu — Narodowego

Planu Rozwoju na lata 2007—2013.

Poz. 731 i 732

— Partnerstwo dla Energii Odnawialnej i EfektywnoÊci Energetycznej (Renewable Energy and

Energy Efficiency Partnership REEEP) skupiajàce organy, których celem jest przyspieszenie

i wzmocnienie rozwoju odnawialnych êróde∏.

REEEP podejmuje dzia∏ania majàce na celu polityczne, biznesowe oraz finansowe wsparcie,

aby redukowaç wszelkie bariery podczas implementowania nowych polityk oraz finansowych inicjatyw. Ju˝ zosta∏y z∏o˝one pierwsze

wnioski o finansowanie projektów z zakresu

energetyki odnawialnej i efektywnoÊci energetycznej,

● Uzupe∏niajàce Êrodki realizacyjne zwiàzane z bada-

niami naukowymi i rozwojem oraz programami

wynikajàcymi ze wspó∏pracy mi´dzynarodowej

— zatwierdzony na lata 2003—2006 program Inteligentna Energia dla Europy ma na celu stworzenie odpowiednich uwarunkowaƒ, które zach´ci∏yby sektor prywatny i publiczny do inwestycji wspierajàcych wytwarzanie i korzystanie

z energii pochodzàcej ze êróde∏ odnawialnych,

— uczestnictwo podmiotów w Szóstym Programie Ramowym realizowanym od 2002 r. do

2006 r., w którym wÊród 7. priorytetowych dziedzin badawczych znalaz∏y si´ energia i zrównowa˝ony rozwój,

— dzia∏ania zak∏adajàce wspieranie rozwoju wykorzystania odnawialnych êróde∏ energii w ramach „Krajowego Programu Reform na lata

2005—2008”, wynikajàce z jednego z priorytetów — Modernizacja infrastruktury energetycznej i integracja systemów energetycznych,

— ramowe porozumienie w sprawie Prototypowego Funduszu W´glowego mi´dzy Rzeczàpospolità Polskà a Mi´dzynarodowym Bankiem Odbudowy i Rozwoju, które jest mi´dzynarodowym

instrumentem finansowym ustanowionym przez

Bank Âwiatowy. Preferowanà przez Prototypowy

Fundusz W´glowy dziedzinà projektów na terenie Polski sà odnawialne êród∏a energii. Celem

funduszu jest pozyskanie jednostek redukcji emisji dwutlenku w´gla w wyniku realizacji przedsi´wzi´ç w zakresie redukcji emisji lub zwi´kszenia poch∏aniania gazów cieplarnianych. Polska

jako ˝e posiada obecnie nadwy˝ki jednostek redukcji emisji w stosunku do roku bazowego

(1988), mo˝e je cz´Êciowo wykorzystaç poprzez

realizacj´ przedsi´wzi´ç w ramach mechanizmu

wspólnych wdro˝eƒ (Joint Implementation).

— Êrodki finansowe w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego

(EOG) w formie dofinansowania projektów. Darczyƒcami sà 3 kraje EFTA (Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu): Norwegia, Islandia

i Liechtenstein. Przewiduje si´ przeznaczenie

Êrodków na projekty inwestycyjne w zakresie

odnawialnych êróde∏ energii, w szczególnoÊci

wykorzystanie energii wodnej (ma∏e elektrownie

wodne do 5 MW), energii s∏onecznej oraz biomasy w indywidualnych systemach grzewczych,

732

OBWIESZCZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)

z dnia 2 wrzeÊnia 2005 r.

w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podleg∏ych lub nadzorowanych

przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Na podstawie art. 33 ust. 1d ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24,

poz. 199, z póên. zm. 2)) og∏asza si´ wykaz jednostek

organizacyjnych podleg∏ych lub nadzorowanych przez

Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, stanowiàcy za∏àcznik do obwieszczenia3).

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: J. J. Pilarczyk

———————

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

kieruje dzia∏ami administracji rzàdowej: rolnictwo, rozwój wsi, rynki rolne — na podstawie § 1 ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 134, poz. 1433).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238,

poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 169, poz. 1414.

3) Niniejsze obwieszczenie by∏o poprzedzone obwieszczeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 sierpnia 2004 r.

w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podleg∏ych lub nadzorowanych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi

(M. P. Nr 34, poz. 601).