Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 18 lipca 2005 r. w sprawie regulaminów okręgowych i obwodowych komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
§ 1. Ustala si´ regulaminy okr´gowych i obwodowych komisji wyborczych, stanowiàce za∏àczniki nr 1 i 2
do uchwa∏y.
§ 2. Traci moc uchwa∏a Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia 13 lipca 2000 r. w sprawie regulaminów
okr´gowych i obwodowych komisji wyborczych powo∏anych do przeprowadzenia wyborów Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. Nr 22, poz. 451).
§ 3. Uchwa∏a wchodzi w ˝ycie z dniem podj´cia
i podlega og∏oszeniu.
Przewodniczàcy Paƒstwowej Komisji Wyborczej
F. Rymarz
Za∏àczniki do uchwa∏y Paƒstwowej Komisji Wyborczej
z dnia 18 lipca 2005 r. (poz. 604)
Za∏àcznik nr 1
REGULAMIN OKR¢GOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH
§ 1. Okr´gowa komisja wyborcza, zwana dalej „komisjà”, wykonuje swoje zadania okreÊlone w ustawie
o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, stosujàc wytyczne i wyjaÊnienia Paƒstwowej Komisji Wyborczej.
§ 2. Komisja rozstrzyga w sprawach nale˝àcych do
jej w∏aÊciwoÊci w obecnoÊci co najmniej po∏owy swojego sk∏adu, w tym przewodniczàcego komisji lub jego zast´pcy.
§ 3. Komisja mo˝e przydzieliç do wykonania okreÊlone czynnoÊci, wynikajàce z jej zadaƒ, przewodniczàcemu, zast´pcy przewodniczàcego, cz∏onkom komisji, sekretarzowi komisji lub zespo∏om powo∏ywanym w tym celu ze swego sk∏adu.
§ 4. 1. Na pierwszym posiedzeniu, które z upowa˝nienia Paƒstwowej Komisji Wyborczej organizuje dyrektor w∏aÊciwej miejscowo dla siedziby komisji delegatury Krajowego Biura Wyborczego, komisja
1) wybiera przewodniczàcego komisji, jeÊli funkcji tej
nie mo˝e pe∏niç komisarz wyborczy;
2) wybiera zast´pc´ przewodniczàcego;
3) powo∏uje sekretarza komisji;
4) omawia zadania i ustala tryb swojej pracy oraz
obowiàzki i uprawnienia osób wchodzàcych w jej
sk∏ad;
5) ustala sposób niezw∏ocznego podania do wiadomoÊci publicznej informacji o swoim sk∏adzie, siedzibie i pe∏nionych dy˝urach.
2. Komisja powo∏uje na sekretarza komisji, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, dyrektora w∏aÊciwej miejscowo delegatury Krajowego Biura Wyborczego lub
osob´ przez niego wskazanà. Sekretarz komisji uczestniczy w jej pracach z g∏osem doradczym.
3. Komisja rozstrzyga w przedmiocie powo∏ania
pe∏nomocników upowa˝nionych przez komisj´ do badania zgodnoÊci arytmetycznej wyników g∏osowania
ustalonych przez obwodowe komisje wyborcze.
§ 5. 1. Pracami komisji kieruje przewodniczàcy,
który w szczególnoÊci
1) czuwa nad wykonywaniem zadaƒ komisji;
2) reprezentuje komisj´ na zewnàtrz;
3) ustala projekt porzàdku obrad komisji, zwo∏uje jej
posiedzenia i im przewodniczy;
4) podpisuje w imieniu komisji uchwa∏y podj´te na
posiedzeniach, w których uczestniczy∏, oraz pisma
zwiàzane z dzia∏alnoÊcià komisji;
5) zleca wykonanie okreÊlonych zadaƒ obs∏ugujàcej
komisj´ delegaturze Krajowego Biura Wyborczego.
2. W razie nieobecnoÊci przewodniczàcego komisji
jego obowiàzki pe∏ni jego zast´pca.
§ 6. Do zadaƒ sekretarza komisji nale˝y
1) zapewnienie obs∏ugi organizacyjnej komisji;
2) przygotowywanie i przedstawianie komisji, po
uzgodnieniu z jej przewodniczàcym, projektów
uchwa∏, rozstrzygni´ç oraz innych materia∏ów b´dàcych przedmiotem posiedzeƒ;
3) podejmowanie, w ustalonym przez komisj´ zakresie, wspó∏dzia∏ania z wojewodà i organami
jednostek samorzàdu terytorialnego dla prawid∏owego przebiegu prac przygotowawczych do
wyborów;
4) organizowanie szkolenia cz∏onków obwodowych
komisji wyborczych;
5) wykonywanie innych zadaƒ zleconych przez komisj´.
§ 7. 1. Cz∏onkowie komisji uczestniczà w posiedzeniach i innych pracach komisji.
2. W razie niemo˝noÊci wzi´cia udzia∏u w pracach
komisji jej cz∏onek jest obowiàzany powiadomiç
o tym, w miar´ mo˝liwoÊci jeszcze przed posiedzeniem, przewodniczàcego lub sekretarza komisji.
§ 8. 1. Uchwa∏y komisji zapadajà wi´kszoÊcià g∏osów w g∏osowaniu jawnym. W razie równej liczby
g∏osów rozstrzyga g∏os przewodniczàcego posiedzenia.
2. Wybory przewodniczàcego komisji, w przypadku, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, i zast´pcy przewodniczàcego komisji odbywajà si´ w g∏osowaniu
jawnym, chyba ˝e cz∏onek komisji za˝àda g∏osowania
tajnego. W razie równej liczby g∏osów ponawia si´
g∏osowanie.
§ 9. 1. W posiedzeniach mogà uczestniczyç osoby
zaproszone przez przewodniczàcego komisji.
2. Na wniosek cz∏onka komisji posiedzenie lub jego cz´Êç odbywa si´ wy∏àcznie z udzia∏em cz∏onków
komisji.
§ 10. 1. Z posiedzenia komisji sporzàdza si´ protokó∏, w którym podaje si´
1) porzàdek obrad;
2) imiona i nazwiska uczestników;
3) zwi´z∏à treÊç wystàpieƒ;
4) podj´te rozstrzygni´cia i ustalenia.
2. Do protoko∏u do∏àcza si´ podj´te uchwa∏y.
3. Uchwa∏y komisji podpisuje przewodniczàcy posiedzenia.
4. Protokó∏ podpisujà przewodniczàcy posiedzenia
i sekretarz komisji.
§ 11. Protokó∏ zbiorczych wyników g∏osowania na
kandydatów na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
podpisujà wszyscy cz∏onkowie komisji obecni przy jego sporzàdzeniu.
§ 12. Uchwa∏y komisji, protokó∏ zbiorczych wyników g∏osowania na kandydatów na Prezydenta Rzeczypospolitej oraz — stosownie do decyzji przewodniczàcego komisji — inne wydawane przez komisj´ dokumenty opatrywane sà piecz´cià komisji.
§ 13. Komisja w zakresie swojej dzia∏alnoÊci udziela obwodowym komisjom wyborczym niezb´dnej pomocy w celu zgodnego z prawem i sprawnego przeprowadzenia g∏osowania i ustalenia jego wyników,
a w szczególnoÊci
1) zwo∏uje narady przewodniczàcych i zast´pców
przewodniczàcych obwodowych komisji wyborczych dla omówienia zadaƒ i trybu pracy komisji;
2) przeprowadza szkolenia cz∏onków obwodowych
komisji wyborczych oraz udziela bie˝àcych wyjaÊnieƒ do ich pracy;
3) przekazuje obwodowym komisjom wyborczym
wytyczne i wyjaÊnienia Paƒstwowej Komisji Wyborczej;
4) stwierdzajàc na podstawie skarg i w∏asnych ustaleƒ uchybienia w dzia∏alnoÊci obwodowych komisji wyborczych, udziela wskazówek co do sposobu
ich usuni´cia.
Poz. 604
§ 14. Komisja sprawuje nadzór nad przestrzeganiem prawa wyborczego przez obwodowe komisje
wyborcze i kontroluje na obszarze swojej w∏aÊciwoÊci
przygotowania do wyborów oraz wykonywanie poszczególnych czynnoÊci wyborczych.
§ 15. Komisja niezw∏ocznie bada ka˝dà skarg´ na
dzia∏alnoÊç obwodowej komisji wyborczej, wyst´puje
o usuni´cie stwierdzonych uchybieƒ oraz zawiadamia
pisemnie skar˝àcego o rozstrzygni´ciu i czynnoÊciach
podj´tych w zwiàzku ze skargà.
§ 16. Komisja wspó∏dzia∏a w wykonywaniu zadaƒ
wyborczych z wojewodà i organami jednostek samorzàdu terytorialnego, zw∏aszcza z wójtami (burmistrzami, prezydentami miast), w szczególnoÊci w zakresie
1) w∏aÊciwego i terminowego sporzàdzania spisów
wyborców oraz wydawania zaÊwiadczeƒ o prawie
do g∏osowania;
2) rozplakatowania obwieszczeƒ o granicach, numerach obwodów g∏osowania i siedzibach obwodowych komisji wyborczych oraz o zarejestrowanych
kandydatach na Prezydenta Rzeczypospolitej;
3) zapewnienia warunków pracy obwodowych komisji wyborczych, a w szczególnoÊci
a) urzàdzenia i wyposa˝enia lokali wyborczych,
a tak˝e dostosowania ich do potrzeb osób niepe∏nosprawnych,
b) zapewnienia Êrodków ∏àcznoÊci i transportu,
c) dostarczenia kart do g∏osowania, formularzy
protoko∏ów i obwieszczeƒ wyborczych obwodowym komisjom wyborczym,
d) udzielania pomocy w przekazywaniu pe∏nomocnikowi, o którym mowa w § 4 ust. 3, zestawieƒ wyników g∏osowania w obwodzie oraz
w dostarczeniu protoko∏ów g∏osowania do
okr´gowej komisji wyborczej.
§ 17. Przewodniczàcy wydaje cz∏onkom komisji dokument potwierdzajàcy cz∏onkostwo i pe∏nione w komisji funkcje.
§ 18. W wypadku koniecznoÊci zmiany w sk∏adzie
komisji przewodniczàcy komisji niezw∏ocznie powiadamia o tym Paƒstwowà Komisj´ Wyborczà.
Za∏àcznik nr 2
REGULAMIN OBWODOWYCH KOMISJI WYBORCZYCH
§ 1. Obwodowa komisja wyborcza, zwana dalej
„komisjà”, wykonuje swoje zadania okreÊlone w ustawie o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
stosujàc si´ do wytycznych i innych uchwa∏ oraz wyjaÊnieƒ Paƒstwowej Komisji Wyborczej. W razie wàtpliwoÊci komisja mo˝e zwracaç si´ do okr´gowej komisji
wyborczej.
§ 2. 1. Pracami komisji kieruje, zwo∏uje jej posiedzenia i im przewodniczy przewodniczàcy komisji.
2. W razie nieobecnoÊci przewodniczàcego jego
obowiàzki pe∏ni zast´pca przewodniczàcego komisji.
§ 3. 1. Komisja niezw∏ocznie po jej powo∏aniu zbiera si´ na pierwszym posiedzeniu, które organizuje odpowiednio wójt (burmistrz, prezydent miasta), konsul
bàdê kapitan statku.
2. Na pierwszym posiedzeniu komisja
1) wybiera ze swego sk∏adu przewodniczàcego komisji oraz jego zast´pc´, w g∏osowaniu jawnym,
chyba ˝e cz∏onek komisji za˝àda przeprowadzenia
g∏osowania tajnego; w razie równej liczby g∏osów
ponawia si´ g∏osowanie;
2) omawia swoje zadania i tryb pracy, a tak˝e obowiàzki i uprawnienia osób wchodzàcych w jej sk∏ad;
3) ustala zadania do dnia wyborów, w tym zwiàzane
z przygotowaniem lokalu wyborczego, odbiorem
i zabezpieczeniem kart do g∏osowania, formularzy
protoko∏ów, spisu wyborców, piecz´ci komisji, obwieszczeƒ i innych materia∏ów.
3. Przewodniczàcym i zast´pcà przewodniczàcego
komisji nie mo˝e byç jej cz∏onek wskazany do sk∏adu
komisji przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
4. Komisja zapoznaje si´ z wytycznymi i innymi
uchwa∏ami oraz wyjaÊnieniami Paƒstwowej Komisji
Wyborczej dotyczàcymi przeprowadzenia g∏osowania
i ustalenia jego wyników oraz na tej podstawie sporzàdza plan pracy.
§ 4. 1. Komisja podejmuje rozstrzygni´cia w obecnoÊci co najmniej po∏owy swego sk∏adu, w tym przewodniczàcego lub jego zast´pcy.
2. Rozstrzygni´cia komisji mogà mieç form´ odr´bnych uchwa∏ bàdê wpisanych do protoko∏u.
3. Uchwa∏y podpisuje przewodniczàcy posiedzenia.
§ 5. Komisja podejmuje rozstrzygni´cia wi´kszoÊcià g∏osów. W razie równej liczby g∏osów decyduje
g∏os przewodniczàcego posiedzenia.
§ 6. 1. Z posiedzenia komisji sporzàdza si´ protokó∏, w którym podaje si´
1) porzàdek obrad;
2) imiona i nazwiska uczestników;
3) podj´te rozstrzygni´cia i ustalenia.
2. Do protoko∏u do∏àcza si´ podj´te uchwa∏y.
3. Protokó∏ podpisuje przewodniczàcy posiedzenia.
§ 7. 1. Protokó∏ g∏osowania oraz zestawienie wyników g∏osowania w obwodzie przekazywane pe∏nomocnikowi powo∏anemu przez okr´gowà komisj´ wyborczà w celu sprawdzenia ich zgodnoÊci arytmetycznej podpisujà wszystkie osoby wchodzàce w sk∏ad komisji obecne przy jego sporzàdzaniu.
2. Uchwa∏y komisji lub zarzàdzenia jej przewodniczàcego, dotyczàce przebiegu g∏osowania bàdê ustalenia jego wyników, wpisuje si´ do protoko∏u g∏osowania.
3. Uchwa∏y, protoko∏y g∏osowania i inne dokumenty komisji oraz wydawane karty do g∏osowania opatrywane sà piecz´cià komisji.
§ 8. Komisja udziela informacji o wykonywaniu
swoich zadaƒ i udost´pnia dokumentacj´ cz∏onkom
Paƒstwowej Komisji Wyborczej, okr´gowej komisji
wyborczej oraz osobom przez nie upowa˝nionym.
§ 9. 1. Cz∏onkowie komisji majà obowiàzek uczestniczenia w posiedzeniach i innych pracach komisji,
w szczególnoÊci w przeprowadzeniu g∏osowania
i ustaleniu jego wyników.
2. W razie niemo˝noÊci wzi´cia udzia∏u w pracach
komisji, zw∏aszcza w dniu wyborów, cz∏onek komisji
powinien jak najwczeÊniej zawiadomiç o tym przewodniczàcego komisji.
§ 10. Komisja wspó∏dzia∏a w wykonywaniu swoich
zadaƒ wyborczych odpowiednio z wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta), konsulem bàdê kapitanem statku, w szczególnoÊci w zakresie
1) przygotowania i wyposa˝enia lokalu wyborczego
do g∏osowania;
2) odbioru i zabezpieczenia kart do g∏osowania, formularzy protoko∏ów, spisu wyborców, piecz´ci komisji,
obwieszczeƒ i innych materia∏ów wyborczych;
3) przekazania protoko∏ów g∏osowania do okr´gowej
komisji wyborczej i zestawieƒ wyników g∏osowania w obwodzie pe∏nomocnikowi, o którym mowa
w § 7 ust. 1;
4) zapewnienia Êrodków ∏àcznoÊci i transportu oraz
pomocy niezb´dnej do pracy komisji.
§ 11. Przewodniczàcy wydaje cz∏onkom komisji dokument potwierdzajàcy cz∏onkostwo i pe∏nione w komisji funkcje.
§ 12. W wypadku koniecznoÊci dokonania zmiany
w sk∏adzie komisji jej przewodniczàcy niezw∏ocznie
powiadamia o tym odpowiednio wójta (burmistrza,
prezydenta miasta), konsula bàdê kapitana statku.
ne dotarcie do uprawnionych, którzy wyrazili wol´ g∏osowania w pomieszczeniu, w którym przebywajà; nast´pnie komisja sprawdza, czy urna jest
pusta i piecz´tuje jà. Komisja jest obowiàzana dotrzeç z urnà do ka˝dego wyborcy, który wyrazi∏
wol´ skorzystania z tej formy udzia∏u w g∏osowaniu, a tak˝e umo˝liwiç g∏osowanie innym wyborcom;
niu urny pomocniczej. Je˝eli komisja nie stwierdzi
rozbie˝noÊci, karty wyj´te z urny pomocniczej w∏àcza si´ do obliczeƒ wyników g∏osowania dokonywanych dla ca∏ego obwodu; w wypadku stwierdzenia ró˝nic nale˝y wyjaÊniç ich przypuszczalnà
przyczyn´ i omówiç w punkcie 12 odpowiedniego
protoko∏u g∏osowania lub w formie za∏àcznika do
protoko∏u;
6) g∏osowanie poza lokalem wyborczym mo˝e prowadziç co najmniej 2 cz∏onków komisji przez nià
wyznaczonych; cz∏onkom komisji mogà towarzyszyç m´˝owie zaufania;
10) w aktach komisji pozostajà: roboczy wykaz wyborców, którzy zamierzali g∏osowaç przy u˝yciu urny
pomocniczej, uchwa∏a komisji o przerwie w g∏osowaniu, pokwitowanie kart do g∏osowania, protokó∏ rozliczenia kart do g∏osowania, a tak˝e protokó∏ sprawdzenia, czy piecz´cie urny zasadniczej na
wlocie zapiecz´towanym na czas przerwy nie zosta∏y naruszone.
7) wyborca po otrzymaniu kart do g∏osowania kwituje ich odbiór podpisem w spisie, a cz∏onek komisji
w rubryce spisu „Uwagi” umieszcza litery „UP”
(jako skrót od nazwy „urna pomocnicza”), w celu
póêniejszego rozliczenia kart do g∏osowania; podczas g∏osowania nale˝y dbaç o to, aby zachowana
by∏a tajnoÊç g∏osowania;
8) po zakoƒczeniu g∏osowania poza lokalem komisji
cz∏onkowie komisji rozliczajà si´ protokolarnie
z liczby otrzymanych wczeÊniej kart do g∏osowania (uwzgl´dniajàc ich liczb´ wymienionà w pokwitowaniu oraz liczb´ znaków „UP” w spisie),
zwracajà niewykorzystane karty do g∏osowania
i piecz´tujà wlot urny pomocniczej; zapiecz´towanà urn´ oddaje si´ pod dozór przewodniczàcemu
komisji;
9) otwarcia urny pomocniczej komisja dokonuje po
zakoƒczeniu g∏osowania w obwodzie, przed
otwarciem urny zasadniczej; po otwarciu urny pomocniczej komisja sprawdza, czy liczba kart ka˝dego rodzaju wyj´tych z urny pomocniczej odpowiada liczbie osób, które g∏osowa∏y przy wykorzysta-
Zadania komisji w obwodach utworzonych za granicà oraz na polskich statkach
morskich
55. Komisje w obwodach utworzonych za granicà
oraz na polskich statkach morskich wykonujà swoje
zadania w sposób okreÊlony w niniejszych wytycznych, z tym ˝e
1) zadania wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
zwiàzane z obs∏ugà i zapewnieniem techniczno-materialnych warunków pracy komisji wykonuje
odpowiednio konsul lub kapitan statku;
2) komisji tych nie dotyczà punkty 48—50; tryb przekazania wyników g∏osowania oraz protoko∏ów
g∏osowania okr´gowym komisjom wyborczym reguluje odr´bna uchwa∏a Paƒstwowej Komisji Wyborczej.
604
UCHWA¸A PA¡STWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ
z dnia 18 lipca 2005 r.
w sprawie regulaminów okr´gowych i obwodowych komisji wyborczych powo∏anych
do przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 17 ustawy z dnia 27 wrzeÊnia
1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2000 r. Nr 47, poz. 544, z 2002 r. Nr 113,
poz. 984 i Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 57, poz. 507
i Nr 130, poz. 1188 oraz z 2004 r. Nr 25, poz. 219) Paƒstwowa Komisja Wyborcza uchwala, co nast´puje