Umowa międzynarodowa Memorandum of Understanding wdrażania Mechanizmu Finansowego EOG 2004-2009 pomiędzy Republiką Islandii, Księstwem Liechtensteinu, Królestwem Norwegii a Rzecząpospolitą Polską, podpisane w Brukseli dnia 28 października 2004 r.
Statutory Text (1 Articles)
343
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG 2004—2009
pomi´dzy Republikà Islandii, Ksi´stwem Liechtensteinu, Królestwem Norwegii a Rzeczàpospolità Polskà,
podpisane w Brukseli dnia 28 paêdziernika 2004 r.
Przek∏ad
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
wdra˝ania Mechanizmu Finansowego
EOG 2004—2009
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
on the implementation of the EEA Financial
Mechanism 2004—2009
pomi´dzy Republikà Islandii, Ksi´stwem
Liechtensteinu, Królestwem Norwegii, zwanymi
dalej „Krajami EFTA”, a Rzeczàpospolità Polskà, zwanà dalej „Paƒstwem-Beneficjentem”, zwanymi
dalej ∏àcznie „Stronami”,
between the Republic of Iceland, the Principality
of Liechtenstein, the Kingdom of Norway, hereinafter
referred to as the “EFTA States”, and the Republic
of Poland, hereinafter referred to as the “Beneficiary
State”, together hereinafter referred to as the
“Parties”,
ZWA˚YWSZY, ˝e Umowa z dnia 14 paêdziernika
2003 r. dotyczàca udzia∏u Republiki Czeskiej, Republiki Estoƒskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki ¸otewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki W´gierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki S∏owenii i Republiki S∏owackiej w Europejskim Obszarze
Gospodarczym (zwana dalej „Umowà o rozszerzeniu
EOG”) ma zastosowanie od dnia 1 maja 2004 r.;
WHEREAS the Agreement of 14 October 2003 on
the participation of the Czech Republic, the Republic
of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of
Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of
Hungary, the Republic of Malta, the Republic of
Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak
Republic in the European Economic Area (hereinafter
referred to as the „EEA Enlargement Agreement”) is
applicable as of 1 May 2004;
ZWA˚YWSZY, ˝e Protokó∏ 38a do Umowy o EOG,
w∏àczony do Umowy o EOG poprzez Umow´ o rozszerzeniu EOG, ustanawia mechanizm finansowy, poprzez który Kraje EFTA przyczyniaç si´ b´dà do
zmniejszania ró˝nic ekonomicznych i spo∏ecznych
w obr´bie Europejskiego Obszaru Gospodarczego
(zwany dalej „Mechanizmem Finansowym EOG”);
WHEREAS Protocol 38a to the EEA Agreement,
incorporated into the EEA Agreement by the EEA
Enlargement Agreement, establishes a financial
mechanism through which the EFTA States will
contribute to the reduction of economic and social
disparities in the European Economic Area
(hereinafter referred to as the “EEA Financial
Mechanism”);
ZWA˚YWSZY, ˝e decyzjà Komitetu Sta∏ego Krajów EFTA Nr 4/2004/SC z dnia 3 czerwca 2004 r. Kraje
EFTA stanowi∏y Komitet Mechanizmu Finansowego,
który zarzàdza Mechanizmem Finansowym EOG
(2004—2009);
WHEREAS by decision of the Standing Committee
of the EFTA States No. 4/2004/SC of 3 June 2004 the
EFTA States have established a Financial Mechanism
Committee, which shall manage the EEA Financial
Mechanism (2004—2009);
ZWA˚YWSZY, ˝e Umowa o rozszerzeniu EOG oraz
Mechanizm Finansowy EOG b´dà umacniaç stosunki
pomi´dzy Krajami EFTA a Rzeczàpospolità Polskà, ku
obopólnej korzyÊci ich mieszkaƒców;
WHEREAS the EEA Enlargement Agreement and
the EEA Financial Mechanism will strengthen
relations between the EFTA States and the Republic of
Poland to the mutual benefit of their peoples;
ZWA˚YWSZY, ˝e wzmocniona wspó∏praca pomi´dzy Krajami EFTA a Rzeczàpospolità Polskà b´dzie
przyczyniaç si´ do zapewnienia stabilnej, spokojnej
i dostatniej Europy, opartej na dobrym zarzàdzaniu, instytucjach demokratycznych, przepisach prawa, poszanowaniu praw cz∏owieka i zrównowa˝onym rozwoju;
WHEREAS the enhanced co-operation between
the EFTA States and the Republic of Poland will
contribute to securing a stable, peaceful and
prosperous Europe, based on good governance,
democratic institutions, the rule of law, respect for
human rights and sustainable development;
ZWA˚YWSZY, ˝e Strony zgodzi∏y si´ na ustanowienie ram wspó∏pracy w celu zapewnienia skutecznego wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG;
WHEREAS the Parties agree to establish a
framework for cooperation in order to ensure the
effective implementation of the EEA Financial
Mechanism;
ZADECYDOWANO o zawarciu nast´pujàcego Memorandum of Understanding (zwanego dalej
„MoU”)
HAVE DECIDED to conclude the following
Memorandum of Understanding (hereinafter referred
to as the “MoU”)
Artyku∏ 1
Article 1
Cele
Objectives
Zgodnie z artyku∏em 1 Protoko∏u 38a Kraje EFTA
ustanowi∏y Mechanizm Finansowy EOG, którego celem jest przyczynianie si´ do zmniejszania ró˝nic ekonomicznych i spo∏ecznych w obr´bie Europejskiego
Obszaru Gospodarczego. W zwiàzku z tym Strony niniejszego MoU do∏o˝à staraƒ, by wybieraç do finansowania takie projekty, które przyczyniajà si´ do osiàgni´cia tego celu.
In accordance with Article 1 of Protocol 38a, the
EFTA States have established the EEA Financial
Mechanism in order to contribute to the reduction of
economic and social disparities in the European
Economic Area. Accordingly, the Parties to this MoU
shall endeavour to select for funding projects that
contribute to the achievement of that objective.
Artyku∏ 2
Article 2
Ramy prawne
Legal Framework
Niniejsze MoU, uzgodnione pomi´dzy Krajami
EFTA a Rzeczàpospolità Polskà, b´dzie stosowane
w po∏àczeniu i podlegaç b´dzie warunkom okreÊlonym w wymienionych poni˝ej dokumentach, stanowiàcych ramy prawne Mechanizmu Finansowego EOG
This MoU, agreed between the EFTA States and
the Republic of Poland, shall be read in conjunction
with and subject to the conditions in the following
documents, which constitute the legal framework of
the EEA Financial Mechanism.
— Protokó∏ 38a Umowy o EOG (zwany dalej „Protoko∏em 38a”) ustanawiajàcy Mechanizm Finansowy EOG,
— Protocol 38a to the EEA Agreement (hereinafter
referred to as ”Protocol 38a”), establishing the
EEA Financial Mechanism,
— Zasady i Procedury wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG (zwane dalej „Zasadami i Procedurami”) wraz z póêniejszymi zmianami. Zasady
i Procedury zosta∏y przyj´te przez Kraje EFTA
zgodnie z artyku∏em 8 Protoko∏u 38a,
— the Rules and Procedures on the implementation
of the EEA Financial Mechanism (hereinafter
referred to as the ”Rules and Procedures”) and
subsequent amendments thereof. The Rules and
Procedures are adopted by the EFTA States in
accordance with Article 8 of Protocol 38a,
— umowy finansowe, które b´dà zawarte dla ka˝dego projektu pomi´dzy Komitetem Mechanizmu Finansowego a Paƒstwem-Beneficjentem.
— the Grant Agreements, which will be concluded
between the Financial Mechanism Committee and
the Beneficiary State for each project.
Artyku∏ 3
Article 3
Ramy finansowe
Financial Framework
1. Zgodnie z artyku∏em 2 Protoko∏u 38a Kraje EFTA
przeznaczà na Mechanizm Finansowy EOG 600 milionów euro, w rocznych transzach w wysokoÊci 120 milionów euro w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia
30 kwietnia 2009 r. w∏àcznie.
1. In accordance with Article 2 of Protocol 38a,
the EFTA States will commit € 600 million to the
EEA Financial Mechanism in annual tranches of
€ 120 million over the period running from 1 May
2004 to 30 April 2009, inclusive.
2. Zgodnie z artyku∏em 5 Protoko∏u 38a w okresie,
o którym mowa w ust´pie 1, Rzeczypospolitej Polskiej
zostanie udost´pniona ∏àczna kwota 280 800 000 euro.
2. In accordance with Article 5 of Protocol 38a, a
total of € 280.800.000 shall be made available to the
Republic of Poland over the period referred to in
Paragraph 1.
3. Zgodnie z artyku∏em 8 Protoko∏u 38a koszty zarzàdzania Mechanizmem Finansowym EOG pokryte
b´dà z kwot przedstawionych powy˝ej. Dalsze zwiàzane z tym regulacje zosta∏y okreÊlone w Zasadach
i Procedurach.
3. In accordance with Article 8 of Protocol 38a, the
management costs of the EEA Financial Mechanism
shall be covered by the amounts referred to above.
Further provisions to this effect are set out in the
Rules and Procedures.
4. Zgodnie z artyku∏em 6 Protoko∏u 38a w celu dokonania realokacji niewyasygnowanych Êrodków na
pochodzàce z dowolnego Paƒstwa-Beneficjenta
przedsi´wzi´cia o wysokim priorytecie zostanie dokonany przeglàd w listopadzie 2006 r., a nast´pnie w listopadzie 2008 r.
4. In accordance with Article 6 of Protocol 38a, a
review will be carried out in November 2006 and
again in November 2008 with a view to reallocating
any non-committed available funds for high priority
projects from any Beneficiary State.
Artyku∏ 4
Article 4
Funkcje i odpowiedzialnoÊç
Roles and Responsibilities
1. Kraje EFTA udost´pnià Êrodki finansowe na projekty kwalifikowane do wsparcia proponowane przez
Rzeczpospolità Polskà i zgodne z Mechanizmem Finansowym EOG w ramach obszarów priorytetowych
wymienionych w artykule 6 niniejszego MoU.
1. The EFTA States shall make funds available in
support of eligible projects proposed by the Republic
of Poland and agreed on by the Financial Mechanism
within the priority sectors listed in Article 6 of this
MoU.
2. Paƒstwo-Beneficjent zapewni pe∏ne wspó∏finansowanie projektów, które otrzymajà wsparcie w ramach Mechanizmu Finansowego EOG.
2. The Beneficiary State shall assure the full co-financing of projects that benefit from support from
the EEA Financial Mechanism.
3. Komitet Mechanizmu Finansowego EOG b´dzie
zarzàdzaç Mechanizmem Finansowym EOG i podejmowaç decyzje o przyznaniu pomocy finansowej.
3. The EEA Financial Mechanism Committee shall
manage the EEA Financial Mechanism and take
decisions on the granting of financial assistance.
4. Komitet wspierany b´dzie przez Biuro Mechanizmu Finansowego (zwane dalej „BMF”). BMF b´dzie
odpowiedzialne za bie˝àce dzia∏ania podejmowane
w ramach Mechanizmu Finansowego EOG oraz b´dzie pe∏niç rol´ punktu kontaktowego.
4. The Committee shall be assisted by the
Financial Mechanism Office (hereinafter referred to as
the “FMO”). The FMO shall be responsible for the
day-to-day operations of the EEA Financial
Mechanism and shall serve as a contact point.
5. Rzeczpospolita Polska upowa˝ni∏a Ministerstwo
Gospodarki i Pracy, które b´dzie dzia∏aç w jej imieniu
jako Krajowy Punkt Kontaktowy. Ponosi ono ca∏kowità odpowiedzialnoÊç za zarzàdzanie dzia∏aniami realizowanymi w ramach Mechanizmu Finansowego EOG
w Rzeczypospolitej Polskiej, w tym za kontrol´ finansowà i audyt, oraz pe∏ni rol´ punktu kontaktowego.
Jego struktura zarzàdzania przedstawiona jest
w aneksie A.
5. The Republic of Poland has authorized the
Ministry of Economy and Labour to act on its behalf
as its National Focal Point. It shall have overall
responsibility for the management of the EEA
Financial Mechanisms activities in the Republic of
Poland, including financial control and audit and
serve as a contact point. Its managerial setup is
contained in Annex A.
6. Ministerstwo Gospodarki i Pracy b´dzie odpowiedzialne za identyfikacj´, planowanie, wdra˝anie
i monitorowanie projektów, jak równie˝ za wykorzystanie Êrodków dost´pnych w ramach Mechanizmu
Finansowego EOG zgodnie z Zasadami i Procedurami.
B´dzie ono przedstawiaç sprawozdania z realizacji
tych dzia∏aƒ do BMF. Wszelkie nieprawid∏owoÊci powinny byç niezw∏ocznie zg∏aszane do BMF.
6. The Ministry of Economy and Labour shall be
responsible and accountable for the identification,
planning, implementation and monitoring of projects
as well as for the use of funds under the EEA Financial
Mechanism in accordance with the Rules and
Procedures. It shall report on these activities to the
FMO. Any irregularities shall be reported to the FMO
without delay.
7. Generalnà zasadà stosowanà w zale˝noÊci od
rodzaju projektu b´dzie zbieranie projektów na podstawie konkursu otwartego.
7. As a general rule and based on the nature of the
project, the gathering of applications shall be carried
out by open calls for proposals
8. Ministerstwo Gospodarki i Pracy zapewni, ˝e
projektodawcy sà w pe∏ni zaanga˝owani w realizacj´
projektu i posiadajà odpowiednie wyposa˝enie, które
zapewni pomyÊlne wdro˝enie projektu.
8. The Ministry of Economy and Labour shall
ensure that the project promoters are fully committed
and equipped to ensure successful project
implementation.
Artyku∏ 5
Article 5
Roczne spotkania i sprawozdania
Annual Meetings and Reporting
1. W celu zapewnienia efektywnego wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG Strony ustali∏y roczne
spotkania pomi´dzy Komitetem Mechanizmu Finansowego a Krajowym Punktem Kontaktowym. Krajowy
Punkt Kontaktowy powinien w trakcie spotkania zaprezentowaç roczny raport, który okreÊla, mi´dzy innymi
1. In order to ensure effective implementation of
the EEA Financial Mechanism, the Parties agree to
hold annual meetings between the Financial
Mechanism Committee and the Focal Point. The Focal
Point shall at the meeting present an annual report,
which shall amongst other things address
— post´p dokonany w celu osiàgni´cia ogólnych celów Mechanizmu Finansowego EOG,
— the progress made towards the achievement of
the overall objective of the EEA Financial
Mechanism,
— post´p dokonany w identyfikacji
w Paƒstwie-Beneficjencie,
Poz. 343
projektów
— the progress of project identification in the
Beneficiary State,
— sprawozdanie z wdra˝ania realizowanych projektów w stosunku do ustalonych kryteriów,
— the reporting of ongoing project implementation
against established criteria,
— post´p finansowy odnoszàcy si´ do zobowiàzaƒ
i wydatkowania,
— financial progress pertaining to commitments and
disbursements,
— obszary interwencji i dzia∏ania na kolejny rok.
— fields of intervention and measures for the
following year.
2. Ministerstwo Gospodarki i Pracy b´dzie organizowaç spotkania we wspó∏pracy z BMF. Na spotkania,
w charakterze obserwatorów, mogà byç zapraszani
przedstawiciele Komisji Wspólnot Europejskich.
2. The Ministry of Economy and Labour shall
organise the meetings in co-operation with the FMO.
The Commission of the European Communities may
be invited to observe the meetings.
3. Protokó∏ ze spotkania b´dzie przygotowywany
przez Ministerstwo Gospodarki i Pracy.
3. The minutes of the meetings shall be drafted by
the Ministry of Economy and Labour.
4. Pierwsze spotkanie odb´dzie si´ nie póêniej ni˝
jeden rok po wejÊciu w ˝ycie niniejszego MoU.
4. The first meeting shall be held no later than one
year after the entry into force of this MoU.
Artyku∏ 6
Article 6
Obszary priorytetowe
Priority Sectors
1. Zgodnie z artyku∏em 3 Protoko∏u 38a Êrodki finansowe dost´pne b´dà dla projektów w nast´pujàcych obszarach priorytetowych
1. In accordance with Article 3 of Protocol 38a,
grants shall be available for projects in the following
priority sectors
(a) ochrona Êrodowiska, w tym Êrodowiska ludzkiego, poprzez m.in. redukcj´ zanieczyszczeƒ i promowanie odnawialnych êróde∏ energii,
(a) Protection of the environment, including the
human environment, through, inter alia,
reduction of pollution and promotion of
renewable energy;
(b) promowanie zrównowa˝onego rozwoju poprzez
lepsze wykorzystanie i zarzàdzanie zasobami,
(b) Promotion of sustainable development through
improved resource use and management,
(c) ochrona kulturowego dziedzictwa europejskiego,
w tym transport publiczny i odnowa miast,
(c) Conservation of European cultural heritage,
including public transport and urban renewal;
(d) rozwój zasobów ludzkich poprzez m.in. promowanie wykszta∏cenia i szkoleƒ, wzmacnianie w samorzàdzie i jego instytucjach potencja∏u z zakresu
administracji lub s∏u˝by publicznej, a tak˝e
wzmacnianie wspierajàcych go procesów demokratycznych,
(d) Human resource development through, inter alia,
promotion
of
education
and
training,
strengthening of administrative or public service
capacities of local government or its institutions
as well as the democratic processes, which
support it;
(e) opieka zdrowotna i opieka nad dzieckiem.
(e) Health and childcare.
2. Badania naukowe mogà byç finansowane, je˝eli ich tematyka dotyczy jednego lub wi´cej z wy˝ej wymienionych obszarów priorytetowych.
2. Academic research may be eligible for funding
in so far as it is targeted at one or more of the priority
sectors.
Artyku∏ 7
Article 7
Podstawy programowe
Programming Framework
1. Z myÊlà o zapewnieniu efektywnego wykorzystania Êrodków finansowych w ramach Mechanizmu
Finansowego EOG oraz bez uszczerbku dla artyku∏u 6
szczególny nacisk nale˝y po∏o˝yç na obszary interwencji przedstawione w podstawach programowych,
zawartych w aneksie B do niniejszego MoU.
1. With a view to ensuring effective use of the EEA
Financial Mechanism funding and without prejudice
to Article 6 above, particular attention shall be given
to the fields of intervention outlined in the
programming framework in Annex B to this MoU.
2. Aneks B b´dzie przedmiotem przeglàdu podczas rocznych spotkaƒ, o których mowa w artykule 5.
2. Annex B shall be subject to review in the annual
meetings referred to in Article 5 above.
Artyku∏ 8
Article 8
Specyficzne typy pomocy
Specific Forms of Grant Assistance
1. Zgodnie z obszarami priorytetowymi, o których
mowa w artykule 6, oraz z uwzgl´dnieniem obszarów
interwencji przedstawionych w podstawach programowych, o których mowa w artykule 7, Strony postanowi∏y ustanowiç, w ramach ca∏kowitej sumy Êrodków, o której mowa w artykule 3, specyficzne typy pomocy wymienione w aneksie C.
1. In accordance with the Priority Sectors referred
to in Article 6 and with particular attention given to
the fields of intervention outlined in the Programming
Framework referred to in Article 7, the Parties have
agreed to establish, within the overall amount
referred to in Article 3, the Specific Forms of Grant
Assistance listed in Annex C.
2. Strony zawrà umowy finansowe okreÊlajàce
warunki ka˝dego zobowiàzania finansowego.
2. The Parties shall conclude Grant Agreements
laying down the terms and conditions of each grant
commitment.
3. Aneks C b´dzie przedmiotem przeglàdu podczas rocznych spotkaƒ, o których mowa w artykule 5.
3. Annex C shall be subject to review in the annual
meetings referred to in Article 5 above.
Artyku∏ 9
Article 9
Kontrola i dost´p do informacji
Control and Access to Information
Komitet Mechanizmu Finansowego EOG, Komisja
Audytorów EFTA i ich przedstawiciele majà prawo do
przeprowadzenia kontroli technicznej lub finansowej,
którà uwa˝ajà za stosownà, w celu zapewnienia wype∏niania warunków planowania, wdra˝ania i monitorowania projektów, jak równie˝ wykorzystania Êrodków. Rzeczpospolita Polska zapewni wszelkà koniecznà pomoc, informacj´ i dokumentacj´.
The EEA Financial Mechanism Committee, the
EFTA Board of Auditors and their representatives
have the right to carry out any technical or financial
mission or review they consider necessary to follow
the planning, implementation and monitoring of
projects as well as the use of funds. The Republic of
Poland shall provide all necessary assistance,
information and documentation.
Artyku∏ 10
Article 10
Koordynacja
Coordination
Rzeczpospolita Polska i BMF ÊciÊle koordynujà
wykorzystanie Êrodków finansowych dost´pnych
w ramach Mechanizmu Finansowego EOG z wykorzystaniem Êrodków w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Wszystkie projekty przedk∏adane
do realizacji w ramach mechanizmów b´dà zgodne
z priorytetami krajowymi Rzeczypospolitej Polskiej
i z innymi stosownymi uzgodnieniami z Unià Europejskà.
The Republic of Poland and the FMO shall closely
coordinate the use of the EEA Financial Mechanism
with the use of the Norwegian Financial Mechanism.
All projects submitted to the Mechanisms shall be
consistent with the Republic of Poland’s national
priorities and relevant arrangements with the
European Union.
Artyku∏ 11
Article 11
Zasady zarzàdzania
Governing Principles
1. Wdra˝anie niniejszego MoU b´dzie we wszystkich aspektach zgodne z Zasadami i Procedurami dotyczàcymi Mechanizmu Finansowego EOG wraz z póêniejszymi zmianami.
1. The implementation of this MoU shall in all
aspects be governed by the Rules and Procedures of
the EEA Financial Mechanism and subsequent
amendments thereof.
2. Strony zobowiàzujà si´ stosowaç najwy˝szy
poziom przejrzystoÊci i odpowiedzialnoÊci przy
wdra˝aniu Mechanizmu Finansowego EOG, jak te˝
stosowaç cele i zasady dobrego zarzàdzania, zrównowa˝onego rozwoju oraz równoÊci szans kobiet i m´˝czyzn.
2. The Parties agree to apply the highest degree of
transparency
and
accountability
in
the
implementation of the EEA Financial Mechanism, as
well as objectives and principles of good governance,
sustainable development and gender equality.
Artyku∏ 12
Article 12
WejÊcie w ˝ycie
Entry into Force
Niniejsze MoU wchodzi w ˝ycie z dniem podpisania.
This MoU shall enter into force on the day of
signature.
***
***
Niniejsze Memorandum of Understanding zosta∏o
podpisane w dwóch orygina∏ach w j´zyku angielskim.
The present Memorandum of Understanding is
signed in four originals in the English language.
PODPISANO w Brukseli dnia 28 paêdziernika 2004 r.
DONE in Brussels on 28 October 2004.
W imieniu Republiki Islandii
For the Republic of Iceland
W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
For the Republic of Poland
W imieniu Ksi´stwa Liechtensteinu
For the Principality of Liechtenstein
W imieniu Królestwa Norwegii
For the Kingdom of Norway
Aneksy do Memorandum of Understanding
wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG
2004—2009
Annexes for the Memorandum of Understanding
on the implementation of the EEA Financial
Mechanism 2004—2009
Aneks A
Annex A
POLSKA STRUKTURA ZARZÑDZANIA
DOTYCZÑCA WDRA˚ANIA
MECHANIZMU FINANSOWEGO EOG
POLISH MANAGERIAL SET-UP FOR THE
IMPLEMENTATION OF THE EEA FINANCIAL
MECHANISM
System wdra˝ania
Implementation System
1. Komitet Mechanizmu Finansowego EOG (KMF)
zarzàdza Mechanizmem Finansowym EOG oraz decyduje o przyznaniu Êrodków finansowych.
1. The EEA Financial Mechanism Committee
(FMC) manages the EEA Financial Mechanism and
decides on the granting of assistance.
2. Biuro Mechanizmu Finansowego (BMF) jest odpowiedzialne za bie˝àce wdra˝anie Mechanizmu Finansowego EOG i pe∏ni rol´ punktu kontaktowego.
2. The Financial Mechanism Office (FMO) is
responsible for the day-to-day implementation of the
EEA Financial Mechanism and serves as a contact
point.
3. Krajowy Punkt Kontaktowy — Ministerstwo Gospodarki i Pracy pe∏ni funkcj´ Krajowego Punktu Kontaktowego. Krajowy Punkt Kontaktowy ponosi ca∏kowità odpowiedzialnoÊç za zarzàdzanie dzia∏aniami realizowanymi w ramach Mechanizmu Finansowego
EOG w Polsce, zgodnie z postanowieniami niniejszego Memorandum of Understanding (MoU) oraz z Zasadami i Procedurami przyj´tymi przez Komitet Mechanizmu Finansowego, w∏àcznie z ogólnà odpowie-
3. National Focal Point — the Ministry of Economy
and Labour fulfils tasks of a National Focal Point. The
Focal Point has the overall responsibility for the
management of the EEA Financial Mechanism’s
activities in Poland as described in this Memorandum
of Understanding (MoU) and the Rules and
Procedures adopted by the Financial Mechanism
Committee, including the overall responsibility for the
use of funds, financial control and audit. In particular,
dzialnoÊcià za wykorzystanie Êrodków, kontrol´ finansowà oraz audyt. Jego zakres odpowiedzialnoÊci obejmuje w szczególnoÊci nast´pujàce zadania, choç nie
jest do nich ograniczony
its responsibilities include but are not limited to the
following
— przyjmowanie projektów od wszystkich instytucji
poÊredniczàcych i przekazywanie ich, wraz z uzasadnionà opinià o projekcie, do Biura Mechanizmów Finansowych,
— collect proposals from all intermediate bodies
and, with its reasoned opinion of the proposed
projects, submit them to the Financial Mechanism
Office,
— zapewnienie prawid∏owego zarzàdzania i wdra˝ania realizowanych projektów,
— ensure correctness of management
implementation of realised projects,
— przewodniczenie Komitetowi Monitorujàcemu,
— chair the Monitoring Committee,
— zapewnienie skutecznoÊci i prawid∏owoÊci wykorzystania dost´pnych Êrodków finansowych,
— ensure efficiency and correctness of use of
available funds,
— przygotowanie rocznych raportów z wdra˝ania,
akceptowanych przez Komitet Monitorujàcy, a nast´pnie przekazywanych do Biura Mechanizmów
Finansowych,
— draw up annual reports on implementation to be
forwarded for approval to the Monitoring
Committee and submitted to the Financial
Mechanism Office,
— zapewnienie pe∏nej i wystarczajàcej Êcie˝ki audytu
we wszystkich zaanga˝owanych instytucjach,
— ensure a complete and sufficient audit path in all
engaged institutions,
— zapewnienie informacji i promocji na temat dost´pnych Êrodków finansowych,
— ensure information and publicity about available
funds,
— przechowywanie wszelkiej dokumentacji zwiàzanej z projektami realizowanymi w ramach Mechanizmu Finansowego EOG.
— store all documents relating to projects realised
within the EEA Financial Mechanism.
Funkcje Krajowego Punktu Kontaktowego b´dà
opisane szerzej w umowach finansowych zawieranych pomi´dzy Mechanizmem Finansowym EOG
a Paƒstwem-Beneficjentem.
The role of the National Focal Point is to be further
elaborated in Grant Agreements between the EEA
Financial Mechanism and the Beneficiary State.
4. Instytucja poÊredniczàca — zadania instytucji
poÊredniczàcych zosta∏y powierzone ministerstwom
odpowiedzialnym za poszczególne obszary priorytetowe (patrz tabela 1). W ramach ogólnego zarzàdzania i odpowiedzialnoÊci, jakà ponosi Krajowy Punkt
Kontaktowy, g∏ówne zadania instytucji poÊredniczàcej sà nast´pujàce
4. Intermediate Body — the tasks of Intermediate
Bodies have been entrusted with the ministries
responsible for each priority sector (see Table 1).
Under the overall management and responsibility of
the Focal Point, the main tasks of the Intermediate
Body are as follows
— og∏aszanie, w ramach poszczególnych obszarów
priorytetowych, o mo˝liwoÊci sk∏adania projektów
oraz ich przyjmowanie od potencjalnych beneficjentów,
— call for and collect applications for projects within
the priority area from potential beneficiaries,
— zapewnienie prawid∏owoÊci zarzàdzania projektami realizowanymi w ramach Mechanizmu Finansowego EOG,
— ensure regularity of the management of projects
realised within the EEA Financial Mechanism,
— monitorowanie wdra˝ania projektów, w szczególnoÊci przygotowywanie dla Krajowego Punktu
Kontaktowego okresowych raportów na temat
wykorzystania Êrodków finansowych,
— monitor project implementation, in particular
preparation of National Focal Point’s periodical
reports on the use of financial resources,
— przygotowywanie wniosków o zmiany i przekazywanie ich do Krajowego Punktu Kontaktowego,
— prepare applications for amendment and transfer
these to the National Focal Point,
— wykrywanie nieprawid∏owoÊci i raportowanie
o nich do Krajowego Punktu Kontaktowego,
— detect irregularities and report these to the
National Focal Point,
— informowanie opinii publicznej o projektach wdra˝anych w ramach Mechanizmu Finansowego
EOG,
— inform the general public about the projects
implemented
under
the
EEA
Financial
Mechanism,
and
— przechowywanie wszelkiej dokumentacji zwiàzanej z projektami realizowanymi w ramach Mechanizmu Finansowego EOG.
— store all documents relating to projects realised
within the EEA Financial Mechanism.
5. Instytucja poÊredniczàca mo˝e powierzyç pewne zadania zwiàzane z zarzàdzaniem instytucjom
wspomagajàcym. Instytucja poÊredniczàca oraz instytucja wspomagajàca podpiszà umow´ prawnà o przej´ciu przez instytucj´ wspomagajàcà niektórych funkcji zwiàzanych z zarzàdzaniem i wdra˝aniem. W takich
przypadkach instytucja poÊredniczàca zachowuje
swojà ogólnà odpowiedzialnoÊç i jest ca∏kowicie odpowiedzialna przed Krajowym Punktem Kontaktowym za skutecznoÊç i prawid∏owoÊç zarzàdzania
i wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG. Do zadaƒ instytucji wspomagajàcej, odpowiedzialnej przed
instytucjà poÊredniczàcà, b´dzie w szczególnoÊci nale˝eç
5. The Intermediate Body can delegate certain
managerial tasks to auxiliary institutions. The
Intermediate Body and auxiliary institutions will sign
a legal agreement on the taking over by auxiliary
institutions of some of the managerial and
implementation functions. In this case, the
Intermediate Body retains its overall responsibility
and is fully responsible to the National Focal Point for
the efficiency and accuracy of the management and
implementation of the EEA Financial Mechanism. An
auxiliary institution, responsible to the Intermediate
Body, will in particular
— og∏aszanie o mo˝liwoÊci sk∏adania projektów i ich
zbieranie od beneficjentów koƒcowych,
— call for and collect applications from final
beneficiaries,
— identyfikowanie projektów kwalifikowanych,
— identify eligible projects,
— prowadzenie wst´pnej oceny formalnej z∏o˝onych
wniosków i przekazywanie listy wybranych projektów do instytucji poÊredniczàcych,
— conduct initial formal appraisal of submitted
applications and transfer the list of selected
projects to the Intermediate Bodies,
— monitorowanie wdra˝ania projektów, w szczególnoÊci przygotowywanie okresowych raportów
z monitorowania i przekazywanie ich do instytucji
poÊredniczàcych,
— monitor project implementation, in particular
preparation of periodical monitoring reports and
submit these to the Intermediate Bodies,
— wykrywanie nieprawid∏owoÊci i raportowanie
o nich do instytucji poÊredniczàcych,
— detect irregularities and report these to the
Intermediate Bodies,
— weryfikacja wykorzystania Êrodków finansowych,
w∏àcznie z przeprowadzaniem inspekcji na miejscu,
— verify the use of funds, including in situ
inspection,
— zapewnienie, ˝e informacja o projektach wdra˝anych w ramach Mechanizmu Finansowego EOG
oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego jest
podawana do publicznej wiadomoÊci,
— ensure that the public is informed about the
projects implemented within both the EEA and
Norwegian Financial Mechanisms,
— przechowywanie wszelkiej dokumentacji zwiàzanej z projektami realizowanymi w ramach Mechanizmu Finansowego EOG.
— store all documents relating to projects realised
within the EEA Financial Mechanism.
Tabela 1.
Priorytety
Instytucja poÊredniczàca
Instytucja wspomagajàca
instytucj´ poÊredniczàcà
Ochrona Êrodowiska, w tym Êrodowiska ludzkiego, poprzez m.in. redukcj´ zanieczyszczeƒ i pro- Ministerstwo Ârodowiska
mowanie odnawialnych êróde∏ energii
w trakcie powo∏ywania
Promowanie zrównowa˝onego rozwoju poprzez
Ministerstwo Ârodowiska
lepsze wykorzystanie i zarzàdzanie zasobami
w trakcie powo∏ywania
Ochrona kulturowego dziedzictwa europejskieMinisterstwo Kultury
go, w tym transport publiczny i odnowa miast
Rozwój zasobów ludzkich poprzez m.in. promowanie wykszta∏cenia i szkoleƒ, wzmacnianie
w samorzàdzie i jego instytucjach potencja∏u
Urzàd Komitetu Integracji
z zakresu administracji lub s∏u˝by publicznej,
Europejskiej
a tak˝e wzmacnianie wspierajàcych go procesów
demokratycznych
Opieka zdrowotna i opieka nad dzieckiem
Ministerstwo Zdrowia
Badania naukowe
Ministerstwo Nauki i Informatyzacji
Table 1.
Priority
Intermediate Body
Auxiliary institution for
Intermediate Body
Protection of the environment, including the human environment, through, inter alia, reduction Ministry of Environment
of pollution and promotion of renewable energy
under appointment
Promotion of sustainable development through
Ministry of Environment
improved resources use and management
under appointment
Conservation of European cultural heritage
Ministry of Culture
including public transport and urban renewal
Human resources development through, inter
alia, promotion of education and training,
strengthening of administrative or public service Office of the Committee for
capacities of the local government or its European Integration
institutions as well as the democratic processes
that support it
Health and childcare
Ministry of Health
Academic research grants
Ministry of Scientific Research and Information Technology
6. Komitet Monitorujàcy — Ministerstwo Gospodarki i Pracy utworzy jeden Komitet Monitorujàcy dla
Mechanizmu Finansowego EOG oraz Norweskiego
Mechanizmu Finansowego. Komitet ten odpowiada
przed Krajowym Punktem Kontaktowym za monitorowanie realizacji projektów w ramach obu mechanizmów finansowych. Komitet Monitorujàcy odpowiada
w szczególnoÊci za
6. Monitoring Committee — the Ministry of the
Economy and Labour will create one Monitoring
Committee for the EEA Financial Mechanisms and the
Norwegian Financial Mechanism. The Committee is
responsible to the National Focal Point for the monitoring of project realisation within the framework of
both Financial Mechanisms. The Monitoring Committee is in particular responsible for the following
— okresowy przeglàd post´pu realizowanych projektów,
— periodically review the progress of the projects
being realised,
— analizowanie i akceptowanie okresowych raportów z wykorzystania Êrodków finansowych,
— examine and approve the periodical reports on
the use of financial resources,
— ocenianie efektywnoÊci i skutecznoÊci wykorzystania Êrodków finansowych dost´pnych w ramach
obu mechanizmów.
— assess the efficiency and effectiveness of using
financial resources available in the framework of
both Mechanisms.
Komitet b´dzie sk∏adaç si´ z przedstawicieli
The Committee shall be made up of representatives of
— ministerstw zaanga˝owanych we wdra˝anie Êrodków dost´pnych w ramach obu mechanizmów,
— the ministries involved in the implementation of
funds from both Mechanisms,
— Pe∏nomocnika Rzàdu ds. Równego Statusu Kobiet
i M´˝czyzn,
— the Government Plenipotentiary for Equal Status
of Women and Men,
— partnerów spo∏ecznych i gospodarczych, w∏àcznie
z organizacjami pracodawców i pracobiorców,
— social and economic partners, including
employers’ and employees’ organisations,
— organizacji pozarzàdowych,
— non-governmental institutions,
— w∏adz regionalnych i lokalnych.
— regional and local level government.
Przewodniczàcy Komitetu zaprasza, w charakterze
obserwatorów, przedstawicieli Biura Mechanizmu
Finansowego oraz, jeÊli jest to w∏aÊciwe, przedstawicieli innych instytucji i organizacji, których obecnoÊç
mo˝e byç kluczowa dla efektywnego wdra˝ania pomocy dost´pnej w ramach Mechanizmu Finansowego
EOG.
The Chairman of the Committee invites, as observers, representatives of the Financial Mechanism
Office, and, as appropriate, representatives of other
institutions and organisations, whose presence could
be essential to the effective implementation of
the assistance provided by the EEA Financial
Mechanism.
7. Komitet Sterujàcy — wszystkie instytucje poÊredniczàce muszà utworzyç Komitety Sterujàce. Ich
zadaniem jest identyfikacja, zbieranie i rekomendowanie do Krajowego Punktu Kontaktowego projektów
w ramach poszczególnych obszarów priorytetowych.
Ponadto do zadaƒ Komitetu Sterujàcego nale˝y wyra˝anie opinii i przygotowanie rekomendacji dla projektów, które sà kwalifikowane do wsparcia w ramach
Mechanizmu Finansowego EOG. W celu prawid∏owej
oceny projektów Komitet Sterujàcy mo˝e tworzyç grupy robocze oraz korzystaç z us∏ug indywidualnych
ekspertów lub innych instytucji. Komitet Sterujàcy
dzia∏aç b´dzie w sposób otwarty i przejrzysty.
7. Steering Committee — all Intermediate Bodies
have to appoint Steering Committees. These are
tasked with identifying, collecting and recommending
to the National Focal Point projects within the
framework of the different priority sectors. The
Steering Committees’ tasks include giving an opinion
and making recommendations on projects that are
eligible for support within the EEA Financial
Mechanism. In order to appropriately evaluate
projects, the Steering Committee could create
working groups and use the services of individual
experts or other institutions. The Steering Committee
will operate in an open and transparent manner.
Komitet b´dzie sk∏adaç si´ z przedstawicieli
The Committee
representatives of
shall
be
made
up
of
— instytucji poÊredniczàcej, w zale˝noÊci od obszarów priorytetowych,
— the Intermediate Body, depending on priority
sectors,
— instytucji p∏atniczej,
— the Paying Authority,
— w∏adz regionalnych i lokalnych,
— regional and local level government,
— partnerów spo∏ecznych i gospodarczych.
— social and economic partners.
Przewodniczàcy Komitetu zaprasza, w charakterze
obserwatorów, przedstawicieli Krajowego Punktu
Kontaktowego oraz, jeÊli jest to w∏aÊciwe, przedstawicieli innych instytucji i organizacji, których obecnoÊç
mo˝e byç kluczowa dla efektywnego wdra˝ania pomocy dost´pnej w ramach Mechanizmu Finansowego
EOG.
The Chairman of the Committee invites, as
observers, representatives of National Focal Point,
and, as appropriate, representatives from other
institutions and organisations, whose presence could
be essential to the effective implementation of the
assistance provided by the EEA Financial Mechanism.
8. Funkcj´ instytucji p∏atniczej dla obu mechanizmów finansowych pe∏ni Ministerstwo Finansów. Wydatkowanie Êrodków finansowych b´dzie odbywaç
si´ na okreÊlony rachunek bankowy Ministerstwa Finansów. Do zadaƒ instytucji p∏atniczej nale˝y w szczególnoÊci
8. Paying Authority functions for both Financial
Mechanisms are performed by the Ministry of
Finance. Grant assistance disbursement will be made
to a designated bank account at the Ministry of
Finance. The tasks of the Paying Authority are in
particular to
— zarzàdzanie rachunkami, na których znajdujà si´
Êrodki finansowe pochodzàce z obu mechanizmów,
— manage the accounts on which grants from both
Mechanisms are kept,
— poÊwiadczanie do Biura Mechanizmów Finansowych, ˝e deklaracje wydatkowania sà sporzàdzane na podstawie wiarygodnych i sprawdzonych
dokumentów.
— certify to the Financial Mechanism Office that
expenditure declarations are made on the basis of
reliable and verified documents,
— raportowanie na temat przep∏ywów finansowych
do Krajowego Punktu Kontaktowego,
— report on finance flow to the National Focal Point,
— przygotowywanie i przekazywanie do Biura Mechanizmów Finansowych wniosków o refundacj´
poniesionych wydatków oraz wniosków o zaliczki,
— draw up and submit to the Financial Mechanism
Office payment applications for reimbursement of
the expenditures and applications for advance
payments,
— zapewnienie, ˝e p∏atnoÊci sà przekazywane do
koƒcowych beneficjentów tak szybko, jak to mo˝liwe i w ramach okreÊlonych terminów.
— ensure that payments are made to the final
beneficiaries as quickly as possible and within the
specified deadlines.
Ponadto instytucja p∏atnicza odpowiada przed
Krajowym Punktem Kontaktowym za opracowanie,
wdra˝anie i utrzymywanie procedur zarzàdzania finansowego i kontroli. Instytucja p∏atnicza b´dzie tak˝e sprawdzaç stosowanie tej procedury przez instytucj´ poÊredniczàcà.
Furthermore, the Paying Authority is responsible
to the National Focal Point for developing,
implementing and maintaining the procedures for
financial management and control. The Paying
Authority will verify application of these procedures
by the Intermediate Body.
9. Niezale˝na instytucja — Biuro ds. Mi´dzynarodowych Relacji Skarbowych w Ministerstwie Finansów w Polsce pe∏ni funkcj´ instytucji audytu. Wykonuje t´ funkcj´ poprzez jednostk´ organizacyjnà w Ministerstwie Finansów. Do jej g∏ównych zadaƒ nale˝y
9. An Independent Body — the Bureau for
International Treasury Relations in the Ministry of
Finance in Poland, performs tasks of Audit Institution.
It executes tasks through an organisational unit in the
Ministry of Finance. Its main responsibility is to
— przeprowadzanie audytu projektów,
— carry out audits of projects,
— przygotowanie rocznego planu audytu oraz streszczeƒ raportów z audytu i przekazywanie ich do
Krajowego Punktu Kontaktowego,
— preparation of yearly audit plan and a summary of
audit reports and submitting them to the National
Focal Point,
— porównywanie ca∏kowitej kwoty certyfikowanej
do BMF z zapisami poszczególnych wydatków
oraz orygina∏ami potwierdzajàcych je dokumentów, przechowywanymi na poszczególnych szczeblach administracyjnych oraz przez beneficjentów
koƒcowych, a tak˝e — w przypadku gdy beneficjenci nie sà koƒcowymi odbiorcami Êrodków finansowych — przechowywanymi w instytucjach
i firmach wykonujàcych dzia∏ania,
— reconcile the summary amounts certified to the
FMO with the individual expenditure records and
original supporting documents held at the various
administrative levels and by the final beneficiaries
including, where the latter are not the final
recipients of funding, the bodies or firms carrying
out operations,
— weryfikacja alokacji i przep∏ywu dost´pnych Êrodków w ramach obu mechanizmów finansowych
oraz Êrodków krajowych,
— verify the allocation and transfer of the available
funds from both Financial Mechanisms and
national funds,
— sprawdzanie prawid∏owoÊci kwalifikowanych wydatków w oparciu o reprezentatywnà próbk´ zaakceptowanych dzia∏aƒ,
— control the regularity of eligible expenditures
based on a representative sample of the
operations approved,
— zapewnienie szybkiego i skutecznego zbadania
ka˝dego podejrzewanego i zaistnia∏ego przypadku
oszustwa oraz nieprawid∏owoÊci i raportowanie
o nich do Krajowego Punktu Kontaktowego,
— ensure efficient and prompt investigation of any
suspected and actual cases of fraud and
irregularity and reporting these to the National
Focal Point,
— przygotowanie rocznych raportów z audytu dla
Krajowego Punktu Kontaktowego.
— prepare yearly audit reports for the National Focal
Point.
Schemat wdra˝ania projektów dla wszystkich obszarów priorytetowych
Project implementation chart for all priority sectors
Procedura wnioskowania
The Application Procedure
Informacja dotyczàca procesu zbierania propozycji
projektów b´dzie og∏aszana w zale˝noÊci od dost´pnoÊci Êrodków finansowych oraz projektów. Generalnà zasadà, stosowanà w zale˝noÊci od rodzaju projektu, b´dzie zbieranie projektów na podstawie konkursu
otwartego. Propozycje projektów powinny byç przekazywane do instytucji poÊredniczàcej/instytucji
wspomagajàcej, która ocenia kompletnoÊç wniosku
i dokonuje oceny pod wzgl´dem formalnym. W przypadku stwierdzenia braków lub nieprawid∏owoÊci
wnioski zostanà zwrócone projektodawcom w celu
dokonania stosownych poprawek. Wst´pnie sprawdzone i ocenione formularze aplikacyjne b´dà oceniane pod kàtem zgodnoÊci tematycznej oraz zawartoÊci
Information relating to the gathering of project
proposals will be announced according to availability
of funds and projects. As a general rule and based on
the nature of the project, the collection of applications
shall be carried out by open calls for proposals. These
should
be
submitted
to
the
Intermediate
Body/Auxiliary Body, which evaluates completeness
of applications and appraises them on the formal
aspects. If any deficiencies or irregularities are found,
applications shall be returned to the applicants for
correction. Initially checked and assessed application
forms shall be appraised with respect to their subject
matter and technical contents by the Steering
Committee, which, within the appraisal procedure,
technicznej przez Komitet Sterujàcy, który w ramach
procedury oceniajàcej przyznaje projektom punkty.
W wyniku procedury oceniajàcej przygotowywana
jest lista rankingowa kwalifikowalnych projektów,
uszeregowanych od najwy˝szej do najni˝szej punktacji. Lista ta jest przekazywana do Krajowego Punktu
Kontaktowego jako rekomendacja propozycji projektów do przekazania do Biura Mechanizmu Finansowego. W oparciu o rekomendacje Komitetu Sterujàcego
Krajowy Punkt Kontaktowy decyduje, które projekty
sà kwalifikowane do przekazania do Biura Mechanizmu Finansowego, a nast´pnie wraz z opinià przekazuje je do BMF. Zgodnie z Zasadami i Procedurami BMF
przygotowuje rekomendacje dla projektów i przekazuje je Komitetowi Mechanizmu Finansowego, który podejmuje ostatecznà decyzj´ o przyznaniu wspó∏finansowania dla projektu. Na podstawie pozytywnej decyzji pomi´dzy Komitetem Mechanizmu Finansowego
oraz Krajowym Punktem Kontaktowym zawierana b´dzie umowa finansowa.
Poz. 343
awards points. The appraisal procedure results in the
preparation of a list ranking eligible projects on a
scale of highest to lowest score awarded. The list will
be submitted to the National Focal Point as a
recommendation for proposals to be submitted to the
Financial Mechanism Office. Based on the
recommendations of the Steering Committee, the
National Focal Point decides which proposals are
eligible for submission to the Financial Mechanism
Office (FMO) and submits such proposals to the FMO
along with its reasoned opinion. According to the
Rules
and
Procedures,
the
FMO
makes
recommendations on the proposals and submits
them to the EEA Financial Mechanism Committee,
which makes the final decision on the co-financing of
the project. On the basis of a positive decision, a
Grant Agreement will be concluded between the EEA
Financial Mechanism Committee and the National
Focal Point.
Aneks B
PODSTAWY PROGRAMOWE, O KTÓRYCH MOWA W ARTYKULE 7 MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
W ramach obszarów priorytetowych, o których mowa w artykule 6 MoU, szczególnà uwag´ nale˝y zwróciç
na wymienione poni˝ej g∏ówne dzia∏ania. G∏ównym celem Mechanizmu Finansowego EOG jest umocnienie
dwustronnej wspó∏pracy pomi´dzy Polskà a Krajami EFTA Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
OBSZAR PRIORYTETOWY
G¸ÓWNE DZIA¸ANIA
Ochrona Êrodowiska, w tym
Êrodowiska ludzkiego, poprzez m.in. redukcj´ zanieczyszczeƒ i promowanie odnawialnych êróde∏ energii
Cel priorytetu
Zmniejszenie iloÊci substancji niebezpiecznych w Êrodowisku poprzez m.in.
ochron´ powietrza, wód powierzchniowych oraz racjonalnà gospodark´ odpadami.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
Budowa i modernizacja infrastruktury ochrony Êrodowiska
— ograniczanie korzystania z indywidualnych systemów ogrzewania na rzecz
pod∏àczenia do zbiorczych/komunalnych sieci cieplnych;
— zastàpienie przestarza∏ych êróde∏ energii cieplnej nowoczesnymi, energooszcz´dnymi i ekologicznymi êród∏ami energii;
— prace termomodernizacyjne w budynkach u˝ytecznoÊci publicznej;
— inwestycje w zakresie odnawialnych êróde∏ energii, tj. ma∏e elektrownie
wodne do 5 megawatów (MW), wykorzystanie energii s∏onecznej oraz biomasy w indywidualnych systemach grzewczych;
— budowa, przebudowa i modernizacja komunalnych oczyszczalni Êcieków
oraz systemów kanalizacji zbiorczej;
— organizacja selektywnej zbiórki odpadów, a nast´pnie zagospodarowanie
ich poprzez odzysk.
Cel priorytetu
Promowanie i wprowadzanie w ˝ycie zasad zrównowa˝onego rozwoju wÊród
w∏adz i spo∏ecznoÊci.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
Promowanie zrównowa˝o- Projekty z zakresu wzmocnienia instytucjonalnego, w tym
nego rozwoju poprzez lepsze — zmniejszanie energo-, materia∏o- i wodoch∏onnoÊci produkcji i us∏ug poprzez popraw´ efektywnoÊci wykorzystania zasobów produkcyjnych;
wykorzystanie i zarzàdzanie
— wykorzystanie alternatywnych êróde∏ energii;
zasobami
— wspieranie procesu tworzenia „zielonych miejsc pracy” i „zielonych zamówieƒ”;
— dzia∏ania na rzecz poprawy poziomu edukacji ekologicznej poprzez tworzenie sieci nauczania na rzecz Êrodowiska (network for environmental learning);
— dzia∏ania zach´cajàce do ochrony, poprawy i przywracania ró˝norodnoÊci
biologicznej, w tym zasobów morskich oraz obszarów w∏àczonych do sieci
Natura 2000;
— dzia∏ania na rzecz wsparcia gospodarki leÊnej.
Cel priorytetu
Zachowanie i odbudowa europejskiego dziedzictwa kulturowego wraz z jego
otoczeniem oraz wykreowanie narodowych produktów turystyki kulturowej
w historycznych miastach Polski (w szczególnoÊci w Warszawie, Krakowie,
Wroc∏awiu, Poznaniu, Gdaƒsku).
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
Projekty o minimalnej wartoÊci 1 mln euro z zakresu
— rewitalizacji, konserwacji, renowacji, modernizacji i adaptacji na cele kulturalne historycznych obiektów i zespo∏ów zabytkowych wraz z ich otoczeniem, szczególnie realizowane w ramach przyj´tych narodowych strategii
rozwoju produktów turystyki kulturowej;
Ochrona kulturowego dzie- — rewitalizacji historycznych obszarów miejskich;
dzictwa europejskiego, w tym — rewitalizacji, konserwacji, renowacji, modernizacji i adaptacji na cele kultutransport publiczny i odnowa
ralne zespo∏ów fortyfikacyjnych oraz budowli obronnych;
miast
— rewitalizacji obiektów poprzemys∏owych o wysokiej wartoÊci historycznej
na cele kulturalne, w szczególnoÊci na muzea nowoczesnoÊci;
— renowacji, ochrony i zachowania miejsc pami´ci i martyrologii;
— budowy i rozbudowy publicznych i niekomercyjnych instytucji kultury o europejskim znaczeniu;
— budowy, rozbudowy, odbudowy i adaptacji infrastruktury kulturowej
w miejscach o symbolicznym znaczeniu dla polskiej kultury;
— kompleksowych programów konserwacji zabytków ruchomych oraz konserwacji i digitalizacji zabytkowych ksi´gozbiorów i archiwaliów;
— tworzenia systemów zabezpieczeƒ przed nielegalnym wywozem dzie∏ sztuki oraz zabezpieczenia zabytków ruchomych i nieruchomych przed kradzie˝à i zniszczeniem.
Rozwój zasobów ludzkich poprzez m.in. promowanie wykszta∏cenia i szkoleƒ, wzmacnianie w samorzàdzie i jego
instytucjach potencja∏u z zakresu administracji lub s∏u˝by publicznej, a tak˝e wzmacnianie wspierajàcych go procesów demokratycznych
Cel priorytetu
Wzmocnienie jednostek samorzàdu terytorialnego poprzez poszerzanie wiedzy
i umiej´tnoÊci przedstawicieli administracji publicznej na szczeblu wojewódzkim, powiatowym i gminnym.
Dodatkowo, wzmocnienie instytucjonalne spo∏eczeƒstwa obywatelskiego poprzez wsparcie dzia∏alnoÊci sektora pozarzàdowego, ze szczególnym uwzgl´dnieniem realizacji zasad równego statusu kobiet i m´˝czyzn.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
— promowanie szkoleƒ zawodowych dla szerokiej grupy pracowników administracji szczebla wojewódzkiego, powiatowego i gminnego;
— opracowanie programów szkoleniowych w oparciu o zidentyfikowane zadania administracji samorzàdowej, w tym dzia∏ania dotyczàce zasad równego
statusu kobiet i m´˝czyzn;
— sporzàdzenie standardów kompetencyjnych w zakresie integracji z UE;
— przeprowadzenie szkoleƒ dla pracowników administracji szczebla wojewódzkiego, powiatowego i gminnego;
— wspieranie doradztwa i informacji dla jednostek samorzàdu terytorialnego
oraz sektora pozarzàdowego;
— opracowanie odpowiednich instrumentów edukacyjnych oraz promowanie
partnerstw lokalnych;
— modernizacja us∏ug administracji centralnej i samorzàdowej oraz poprawa
wydajnoÊci i wdra˝anie najlepszych praktyk poprzez wykorzystanie najnowszego oprogramowania i technologii informatycznych;
— wspieranie wspó∏pracy w∏adz samorzàdowych z organizacjami pozarzàdowymi.
Cel priorytetu
Poprawa warunków ˝ycia poprzez m.in. programy promocji zdrowia i profilaktyki, popraw´ jakoÊci us∏ug w jednostkach ochrony zdrowia oraz zwi´kszenie doOpieka zdrowotna i opieka st´pnoÊci i usprawnienie podstawowej oraz specjalistycznej opieki zdrowotnej.
Projekty realizowane w ramach tego obszaru priorytetowego powinny w g∏ównad dzieckiem
nej mierze dotyczyç ma∏ych miast i terenów wiejskich, gdzie dost´pnoÊç
mieszkaƒców do us∏ug zdrowotnych oraz informacji medycznej jest w znacznym stopniu ograniczona.
Przedsi´wzi´cia w zakresie opieki zdrowotnej i opieki nad dzieckiem powinny
byç zgodne z narodowymi lub regionalnymi strategiami rozwoju ochrony
zdrowia.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
— programy promocji zdrowia i profilaktyki;
— programy poprawy opieki perinatalnej1;
— programy dotyczàce podnoszenia stanu wiedzy o nowoczesnych metodach
planowania rodziny i standardów odpowiedzialnego rodzicielstwa;
— programy w zakresie terapeutycznych systemów telemedycznych oraz medycznych internetowych systemów edukacyjnych oraz gromadzenia danych;
— podnoszenie dost´pnoÊci i jakoÊci us∏ug medycznych;
— programy majàce na celu integracj´ Êrodowisk zagro˝onych patologià oraz
zapobieganie przest´pczoÊci nieletnich (ze szczególnym uwzgl´dnieniem
zwalczania patologii spo∏ecznych, takich jak narkomania i alkoholizm);
— projekty majàce na celu integracj´ dzieci niepe∏nosprawnych z pe∏nosprawnymi;
— projekty majàce na celu tworzenie ogólnodost´pnych stref rekreacji dzieci´cej.
Badania naukowe
Cel priorytetu
Wsparcie instytucji wdra˝ajàcych wiedz´ o najlepszych technologiach, które
mogà byç wykorzystane w ramach Mechanizmu Finansowego EOG. Cel ten
b´dzie osiàgni´ty poprzez dystrybucj´ Êrodków na prowadzenie badaƒ przez
jednostki naukowe i zespo∏y badawcze, jak równie˝ wsparcie wymiany w zakresie nauki i technologii pomi´dzy Polskà a krajami EOG.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
Projekty badawcze ze wszystkich dziedzin i dyscyplin naukowych realizowane
w ramach Mechanizmu Finansowego EOG.
———————
1 Opieka perinatalna to wszechstronne dzia∏anie, obejmujàce matk´, p∏ód i noworodka, którego celem jest zapewnianie cià-
g∏ej opieki, profilaktyki oraz w∏aÊciwego post´powania leczniczego w okresie przedkoncepcyjnym, podczas cià˝y, porodu
i po∏ogu.
Annex B
THE PROGRAMMING FRAMEWORK REFERRED TO IN ARTICLE 7 OF THE MEMORANDUM
OF UNDERSTANDING
Within the overall framework of the priority areas mentioned in Article 6 of the MoU, particular attention
shall be given to the Focus Areas indicated below. The EEA Financial Mechanism aims to strengthen the bilateral relations between Poland and the EEA EFTA States.
PRIORITY SECTORS
FOCUS AREAS
Protection of the environment, including the human
environment, through, inter
alia, reduction of pollution
and promotion of renewable
energy
Priority objective
To reduce the quantity of hazardous substances in the environment through,
among other things, protection of air and surface waters and rational waste
management.
Types of eligible projects
Construction and modernisation of environmental protection infrastructure
— restrictions in usage of individual heating systems in favour of communal/municipal heating networks;
— replacement of obsolete heating energy sources by modern, energy-saving
and ecological ones;
— thermal-insulation work in public utility buildings;
— investments in the field of use of renewable energy sources, such as small
hydropower plants of up to 5 Mega Watts (MW), use of solar energy and of
biomass in individual heating systems;
— construction, rebuilding or modernisation of municipal waste water treatment plants and sewage pipeline systems;
— organisation of selective solid waste collection and its subsequent reuse
through recycling.
Priority objective
To promote and bring into effect the principles of sustainable development
amongst authorities and communities.
Types of eligible projects
Institution strengthening projects in the following areas
— reduction of energy, raw material and water consumption of manufacturing
Promotion of sustainable deand services activities through improvement of efficiency of productive revelopment through improsources use;
ved resources use and ma— use of alternative energy sources;
nagement
— support for the creation of a “green workplace” and “green procurement”;
— enhancement of environmental education through creation of networks for
environmental learning;
— activities encouraging protection, improvement and restoration of biodiversity, including marine resources and areas included in the Nature 2000 sites;
— activities for supporting forest management.
Priority objective
To preserve and reconstruct the European cultural heritage and its surroundings and to create national cultural tourism products in historical cities (especially Warszawa, Kraków, Wroc∏aw, Poznaƒ, Gdaƒsk).
Types of eligible projects
Projects of a minimum value of 1 million euros in the fields of
— revitalisation, conservation, renovation, modernisation and adaptation of
historical objects and complexes and their surroundings for cultural purposes, especially those implemented under national strategies for the development of cultural tourism products;
Conservation of European — revitalisation of historical urban areas;
cultural heritage including — revitalisation, conservation, renovation, modernisation and adaptation of
public transport and urban
fortification complexes and buildings for cultural purposes;
renewal
— revitalisation of post-industrial objects with a high historical value for cultural purposes, in particular for modernity museums;
— renovation, protection and preservation of martyrdom and memory sites;
— building and extension of public and non-profit cultural institutions of European meaning;
— building, extension, reconstruction and adaptation of cultural infrastructure
in places of symbolic importance for Polish culture;
— complex conservation programmes of mobile monuments and conservation and digitalisation of history book collections and archives;
— creation of protection systems for illegal removal of works of art and protection of mobile and immobile monuments against robbery and destruction.
Human resources development through, inter alia, promotion of education and training, strengthening of administrative or public service
capacities of local governement or its institutions and
the democratic processes
that support it
Priority objectives
Enhancement of self-governmental administration through broadening of
knowledge and enhancement of skills of the representatives of public administration at voivodship, powiat and gmina level.
In addition, strengthening of civil society through enhancement of the non-governmental sector, with particular attention to the realisation of equal rights
for men and women.
Types of eligible projects
— promotion of vocational training for the broad group of voivodship, powiat
an gmina level employees;
— development of training curricula on the basis of identified tasks of self-governmental administration, including issues relating to equal rights for men
and women;
— elaboration of competence standards in the area of EU integration;
— training for employees of voivodship, powiat and gmina administration;
— support for constancy and information activities for self-governmental administration and the non-governmental sector;
— development of appropriate educational tools and promotion of local partnerships;
— modernisation of local and central government services and improvement
of efficiency and implementation of best business practices through the use
of latest IT software and technology;
— support for co-operation between self-government and NGOs.
Health and childcare
Grants
search
for
academic
— 630 —
Poz. 343
Priority objectives
Improvement of living standards through, among others, prevention and
health promotion programmes, improvement of the quality of services provided by healthcare units and increase of access to and streamlining of primary
and specialised healthcare.
Projects within this priority sector should focus on small towns and rural areas,
where availability of medical services and information is substantially limited.
The activities implemented in the field of health and childcare should be consistent with the national or regional healthcare development strategies.
Types of eligible projects
— prevention and health promotion programmes;
— perinatal healthcare improvement programmes1;
— programmes increasing social awareness on modern family planning methods and mature parenthood standards;
— programmes within a scope of therapeutic telemedic systems and medical
Internet-based education and data collection systems;
— improvement of access to and quality of healthcare;
— programmes aimed at integration of societies menaced by pathology and
prevention of juvenile crime (with special emphasis on overcoming social
pathologies like drug addiction and alcoholism);
— projects aimed at the integration of disabled children with fully abled children;
— projects aimed at realisation of open access recreation zones for children.
Priority objectives
To support implementing bodies through provision of knowledge of best technological practice, which may be used within the EEA Financial Mechanism.
This aim will be achieved through the distribution of financial resources for reresearch by scientific institutions and research teams, and support in the
exchange of science and technology between Poland and the EEA countries.
Types of eligible projects
Research projects from all the disciplines and areas of science realised under
the EEA Financial Mechanism.
———————
1 Perinatal health is a comprehensive activity, embracing mother, embryo and infant. It is aimed at ensuring constant care,
prevention and proper medical treatment in the preconception, pregnancy, childbirth and childbed period.
Aneks C
SPECYFICZNE TYPY POMOCY, O KTÓRYCH MOWA
W ARTYKULE 8 MEMORANDUM OF
UNDERSTANDING
Annex C
SPECIFIC FORMS OF GRANTS ASSISTANCE
REFERRED TO IN ARTICLE 8 OF THE
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
Zgodnie z artyku∏em 2.2.3 Zasad i Procedur oprócz
pojedynczych projektów i programów mogà byç równie˝ ustanowione specyficzne typy pomocy (granty
blokowe i fundusz kapita∏u poczàtkowego „seed
money facility”). Wymienione poni˝ej typy pomocy
b´dà poczàtkowo przedstawiane do ostatecznego zatwierdzenia zgodnie z procedurami aplikacyjnymi
Zasad i Procedur.
According to Article 2.2.3 of the Rules and Procedures, specific forms of grant assistance (block grants
and seed money facility) may be established in addition to individual projects and programmes. Initially,
the following specific forms of grant assistance will
be developed for final approval according to the application procedures of the Rules and Procedures.
1. Fundusz pomocy technicznej
1. Technical Assistance Fund
Dzia∏ania zwiàzane z informacjà i promocjà mo˝liwoÊci wykorzystania Êrodków finansowych z Mechanizmu Finansowego EOG, przygotowaniem dokumentacji technicznej oraz t∏umaczeniem dokumentów, a tak˝e pomoc ekspertów i doradców.
Measures relating to information on and promotion of the possibilities of using funds from the EEA
Financial Mechanism, preparation of technical documentation and translation of documents and the assistance of experts and advisors.
2. Fundusze dla organizacji pozarzàdowych
2. Funds for Non-governmental Organisations
Fundusze dla organizacji pozarzàdowych dzia∏ajàcych we wszystkich obszarach priorytetowych.
Funds for non-governmental associations operating in all priority sectors.
3. Fundusze na stypendia oraz szkolenia
3. Scholarship and Training Funds
Fundusze na stypendia oraz szkolenia zostanà
przygotowane w sektorach: Êrodowiska, kultury, ad-
Scholarship and training funds to be developed
within the environmental, cultural, public administra-
ministracji publicznej, zdrowia i opieki nad dzieckiem,
jak równie˝ w zakresie wymiany studentów pomi´dzy
Polskà a krajami EFTA EOG, w∏àczajàc wzmocnienie
szkoleƒ j´zykowych.
tion and health and childcare sectors, as well as student exchanges between Poland and the EEA EFTA
countries, including strengthening language training.
4. Program naukowy
4. Research Programme
Program naukowy we wszystkich obszarach priorytetowych realizowanych w ramach Mechanizmu Finansowego EOG.
A research programme in all the priority sectors
realised in the framework of the EEA Financial Mechanism.
5. Fundusz kapita∏u poczàtkowego („seed money facility”)
5. Seed Money Facility
Fundusz kapita∏u poczàtkowego („seed money facility”) zostanie przygotowany zgodnie z Zasadami
i Procedurami Mechanizmu Finansowego EOG.
A seed money facility will be developed according
to the Rules and Procedures for the EEA Financial Mechanism.
344
OÂWIADCZENIE RZÑDOWE
z dnia 4 lutego 2005 r.
w sprawie zwiàzania Rzeczypospolitej Polskiej oraz Królestwa Norwegii Memorandum of Understanding
wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2004-2009 ustanowionego zgodnie z Umowà z dnia
14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy Królestwem Norwegii a Wspólnotà Europejskà o Norweskim Mechanizmie
Finansowym na okres 2004—2009 oraz w sprawie zwiàzania Rzeczypospolitej Polskiej oraz Republiki Islandii,
Ksi´stwa Liechtensteinu i Królestwa Norwegii Memorandum of Understanding
wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG 2004—2009
Podaje si´ niniejszym do wiadomoÊci, ˝e na podstawie art. 6 ust. 3 w zwiàzku z art. 13 ust. 1 ustawy
z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach mi´dzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443 oraz z 2002 r. Nr 216,
poz. 1824) Rada Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej
wyrazi∏a w dniu 12 paêdziernika 2004 r. zgod´ na zwiàzanie Rzeczypospolitej Polskiej Memorandum of Understanding wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2004—2009 ustanowionego zgodnie
z Umowà z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy Królestwem Norwegii a Wspólnotà Europejskà o Norweskim Mechanizmie Finansowym na okres 2004—2009
pomi´dzy Królestwem Norwegii a Rzeczàpospolità
Polskà oraz Memorandum of Understanding wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG 2004—2009 pomi´dzy Republikà Islandii, Ksi´stwem Liechtensteinu,
Królestwem Norwegii a Rzeczàpospolità Polskà, poprzez podpisanie.
Zgodnie z artyku∏em 12 Memorandum of Understanding wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu
Finansowego 2004—2009 ustanowionego zgodnie
z Umowà z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy Królestwem Norwegii a Wspólnotà Europejskà o Norweskim Mechanizmie Finansowym na okres 2004—2009
pomi´dzy Królestwem Norwegii a Rzeczàpospolità
Polskà, Memorandum of Understanding wesz∏o w ˝ycie w dniu 14 paêdziernika 2004 r.
Zgodnie z artyku∏em 12 Memorandum of Understanding wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG
2004—2009 pomi´dzy Republikà Islandii, Ksi´stwem
Liechtensteinu, Królestwem Norwegii a Rzeczàpospolità Polskà, Memorandum of Understanding wesz∏o
w ˝ycie w dniu 28 paêdziernika 2004 r.
Minister Gospodarki i Pracy: J. Hausner
345
KOMUNIKAT NR 4/2005/(DOKE) PREZESA ZARZÑDU BANKU GOSPODARSTWA KRAJOWEGO
z dnia 12 kwietnia 2005 r.
w sprawie sta∏ych stóp procentowych — stóp CIRR (stóp referencyjnych oprocentowania rynkowego)
dla poszczególnych walut, og∏aszanych okresowo przez Sekretariat Organizacji Wspó∏pracy Gospodarczej
i Rozwoju (OECD)
Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 czerwca
2001 r. o dop∏atach do oprocentowania kredytów eksportowych o sta∏ych stopach procentowych (Dz. U. Nr 73,
poz. 762 oraz z 2004 r. Nr 173, poz. 1808) og∏asza si´, ˝e
1) ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o dop∏atach do
oprocentowania kredytów eksportowych o sta∏ych stopach procentowych (Dz. U. Nr 73,
poz. 762 oraz z 2004 r. Nr 173, poz. 1808) okreÊla