Umowa międzynarodowa Memorandum of Understanding wdrażania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2004-2009 ustanowionego zgodnie z Umową z dnia 14 października 2003 r. pomiędzy Królestwem Norwegii a Wspólnotą Europejską o Norweskim Mechanizmie Finansowym na okres 2004-2009 pomiędzy Królestwem Norwegii a Rzecząpospolitą Polską, podpisane w Warszawie dnia 14 października 2004 r.
Statutory Text (1 Articles)
DZIENNIK URZ¢DOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Nr 23
Warszawa, dnia 14 kwietnia 2005 r.
TREÂå
Poz.
UMOWY MI¢DZYNARODOWE
342 — Memorandum of Understanding wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego
2004—2009 ustanowionego zgodnie z Umowà z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy
Królestwem Norwegii a Wspólnotà Europejskà o Norweskim Mechanizmie Finansowym
na okres 2004—2009 pomi´dzy Królestwem Norwegii a Rzeczàpospolità Polskà, podpisane w Warszawie dnia 14 paêdziernika 2004 r. . . . . . . . . . . . . .
343 — Memorandum of Understanding wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG 2004—2009
pomi´dzy Republikà Islandii, Ksi´stwem Liechtensteinu, Królestwem Norwegii a Rzeczàpospolità Polskà, podpisane w Brukseli dnia 28 paêdziernika 2004 r.
. . . . . .
344 — OÊwiadczenie rzàdowe z dnia 4 lutego 2005 r. w sprawie zwiàzania Rzeczypospolitej Polskiej oraz Królestwa Norwegii Memorandum of Understanding wdra˝ania Norweskiego
Mechanizmu Finansowego 2004—2009 ustanowionego zgodnie z Umowà z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy Królestwem Norwegii a Wspólnotà Europejskà o Norweskim
Mechanizmie Finansowym na okres 2004—2009 oraz w sprawie zwiàzania Rzeczypospolitej Polskiej oraz Republiki Islandii, Ksi´stwa Liechtensteinu i Królestwa Norwegii Memorandum of Understanding wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG 2004—2009 . .
593
614
631
KOMUNIKAT
345 — Komunikat nr 4/2005/(DOKE) Prezesa Zarzàdu Banku Gospodarstwa Krajowego z dnia
12 kwietnia 2005 r. w sprawie sta∏ych stóp procentowych — stóp CIRR (stóp referencyjnych oprocentowania rynkowego) dla poszczególnych walut, og∏aszanych okresowo
przez Sekretariat Organizacji Wspó∏pracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) . . . .
631
342
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2004—2009 ustanowionego zgodnie z Umowà
z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy Królestwem Norwegii a Wspólnotà Europejskà
o Norweskim Mechanizmie Finansowym na okres 2004—2009 pomi´dzy Królestwem Norwegii
a Rzeczàpospolità Polskà,
podpisane w Warszawie dnia 14 paêdziernika 2004 r.
Przek∏ad
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego
2004—2009 ustanowionego zgodnie z Umowà
z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy Królestwem
Norwegii a Wspólnotà Europejskà o Norweskim
Mechanizmie Finansowym na okres 2004—2009
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
on the implementation of the Norwegian Financial
Mechanism 2004—2009 established in accordance
with the Agreement of 14.10.2003 between the
Kingdom of Norway and the European Community
on a Norwegian Financial Mechanism for the period
2004—2009
pomi´dzy Królestwem Norwegii, zwanym dalej
„Norwegià”, a Rzeczàpospolità Polskà, zwanà dalej
„Paƒstwem-Beneficjentem”, zwanymi dalej ∏àcznie
„Stronami”,
between the Kingdom of Norway, hereinafter
referred to as “Norway”, and the Republic of Poland,
hereinafter referred to as the “Beneficiary State”,
together hereinafter referred to as the ”Parties”,
ZWA˚YWSZY, ˝e Umowa z dnia 14 paêdziernika
2003 r. dotyczàca udzia∏u Republiki Czeskiej, Republiki Estoƒskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki ¸otewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki W´gierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki S∏o-
WHEREAS the Agreement of 14 October 2003 on
the participation of the Czech Republic, the Republic
of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of
Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of
Hungary, the Republic of Malta, the Republic of
wenii i Republiki S∏owackiej w Europejskim Obszarze
Gospodarczym (zwana dalej „Umowà o rozszerzeniu
EOG”) ma zastosowanie od dnia 1 maja 2004 r.;
Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak
Republic in the European Economic Area (hereinafter
referred to as “the EEA Enlargement Agreement”) is
applicable as of 1 May 2004;
ZWA˚YWSZY, ˝e Umowa z dnia 14 paêdziernika
2003 r. pomi´dzy Królestwem Norwegii i Wspólnotà
Europejskà o Norweskim Mechanizmie Finansowym
na okres 2004—2009 (zwana dalej „Umowà”) ustanawia mechanizm finansowy, poprzez który Norwegia
przyczyniaç si´ b´dzie do zmniejszania ró˝nic ekonomicznych i spo∏ecznych w obr´bie Europejskiego Obszaru Gospodarczego (zwany dalej „Norweskim Mechanizmem Finansowym”);
WHEREAS the Agreement of 14 October 2003
between the Kingdom of Norway and the European
Community on a Norwegian Financial Mechanism for
the period 2004—2009 (hereinafter referred to as “the
Agreement”), establishes a financial mechanism
through which Norway will contribute to the
reduction of economic and social disparities in the
European Economic Area (hereinafter referred to as
“the Norwegian Financial Mechanism”);
ZWA˚YWSZY, ˝e Umowa o rozszerzeniu EOG oraz
Norweski Mechanizm Finansowy b´dà umacniaç stosunki pomi´dzy Norwegià a Rzeczàpospolità Polskà,
ku obopólnej korzyÊci ich mieszkaƒców;
WHEREAS the EEA Enlargement Agreement and
the Norwegian Financial Mechanism will strengthen
relations between Norway and the Republic of Poland
to the mutual benefit of their peoples;
ZWA˚YWSZY, ˝e wzmocniona wspó∏praca pomi´dzy Norwegià a Rzeczàpospolità Polskà b´dzie przyczyniaç si´ do zapewnienia stabilnej, spokojnej i dostatniej Europy opartej na dobrym zarzàdzaniu, instytucjach demokratycznych, przepisach prawa, poszanowaniu praw cz∏owieka i zrównowa˝onym rozwoju;
WHEREAS the enhanced co-operation between
Norway and the Republic of Poland will contribute to
securing a stable, peaceful and prosperous Europe,
based on good governance, democratic institutions,
the rule of law, respect for human rights and
sustainable development;
ZWA˚YWSZY, ˝e Strony zgodzi∏y si´ na ustanowienie ram wspó∏pracy w celu zapewnienia efektywnego wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG;
WHEREAS the parties agree to establish
a framework for cooperation in order to ensure the
effective implementation of the EEA Financial
Mechanism;
ZADECYDOWANO o zawarciu nast´pujàcego Memorandum of Understanding (zwanego dalej „MoU”)
HAVE DECIDED to conclude the following
Memorandum of Understanding (hereinafter referred
to as the “MoU”)
Artyku∏ 1
Article 1
Cele
Objectives
Zgodnie z artyku∏em 1 Umowy o Norweskim Mechanizmie Finansowym Norwegia ustanowi∏a Norweski Mechanizm Finansowy, którego celem jest przyczynianie si´ do zmniejszania ró˝nic ekonomicznych
i spo∏ecznych w obr´bie Europejskiego Obszaru Gospodarczego. W zwiàzku z tym Strony niniejszego
MoU do∏o˝à staraƒ, by wybieraç do finansowania takie projekty, które przyczyniajà si´ do osiàgni´cia tego
celu.
In accordance with Article 1 of the Norwegian
Financial Mechanism Agreement, Norway has
established the Norwegian Financial Mechanism in
order to contribute to the reduction of economic and
social disparities in the European Economic Area.
Accordingly, the parties to this MoU shall endeavour
to select projects for funding which contribute to the
achievement of that objective.
Artyku∏ 2
Article 2
Ramy prawne
Legal Framework
Niniejsze MoU pomi´dzy Norwegià a Rzeczàpospolità Polskà b´dzie stosowane w po∏àczeniu i podlegaç b´dzie warunkom okreÊlonym w wymienionych
poni˝ej dokumentach, stanowiàcych ramy prawne dla
Norweskiego Mechanizmu Finansowego
This MoU between Norway and the Republic of
Poland shall be read in conjunction with and be
subject to the conditions in the following documents,
which constitute the legal framework of the
Norwegian Financial Mechanism.
— Umowa z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy
Królestwem Norwegii a Wspólnotà Europejskà
ustanawiajàca Norweski Mechanizm Finansowy
na okres 2004—2009 (zwana dalej „Umowà”),
— The Agreement of 14 October 2003 between the
Kingdom of Norway and the European
Community on a Norwegian Financial Mechanism
for the period 2004—2009 (hereinafter referred to
as “the Agreement”),
— Zasady i Procedury wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego (zwane dalej „Zasadami
i Procedurami”) wraz z póêniejszymi zmianami.
Zasady i Procedury zosta∏y przyj´te przez Norwegi´ zgodnie z artyku∏em 8 Umowy o Norweskim
Mechanizmie Finansowym,
— The Rules and Procedures for the implementation
of
the
Norwegian
Financial
Mechanism
(hereinafter referred to as the Rules and
Procedures) and subsequent amendments
thereof. The Rules and Procedures are adopted by
Norway in accordance with Article 8 of the
Norwegian Financial Mechanism Agreement,
— umowy finansowe, które b´dà zawarte dla ka˝dego projektu pomi´dzy Norwegià a Paƒstwem-Beneficjentem.
— The Grant Agreements, which will be concluded
between Norway and the Beneficiary State for
each project.
Artyku∏ 3
Article 3
Ramy finansowe
Financial Framework
1. Zgodnie z artyku∏em 2 Umowy Norwegia przeznaczy na Norweski Mechanizm Finansowy 567 milionów euro, w rocznych transzach w wysokoÊci
113,4 miliony euro w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do
dnia 30 kwietnia 2009 r. w∏àcznie.
1. In accordance with Article 2 of the Agreement,
Norway shall make available € 567 million for the
Norwegian Financial Mechanism in annual tranches
of € 113,4 million over the period running from 1 May
2004 to 30 April 2009, inclusive.
2. Zgodnie z artyku∏em 5 Umowy w okresie, o którym mowa w ust´pie 1, Rzeczypospolitej Polskiej
zostanie udost´pniona ∏àczna kwota 277 830 000 euro.
2. In accordance with Article 5 of the Agreement
a total of € 277.830.000 shall be made available to the
Republic of Poland over the period referred to in
Paragraph 1.
3. Zgodnie z artyku∏em 8 Umowy koszty zarzàdzania Norweskim Mechanizmem Finansowym pokryte
b´dà z kwoty przedstawionej powy˝ej. Dalsze zwiàzane z tym regulacje zosta∏y okreÊlone w Zasadach
i Procedurach.
3. In accordance with Article 8 of the Agreement,
the management costs of the Norwegian Financial
Mechanism shall be covered by the amounts referred
to above. Further provisions to this effect are set out
in the Rules and Procedures.
4. Zgodnie z artyku∏em 6 Umowy w celu dokonania realokacji niewyasygnowanych Êrodków na pochodzàce z dowolnego Paƒstwa-Beneficjenta przedsi´wzi´cia o wysokim priorytecie zostanie dokonany
przeglàd w listopadzie 2006 r., a nast´pnie w listopadzie 2008 r.
4. In accordance with Article 6 of the Agreement,
a review will be carried out in November 2006 and
again in November 2008 with a view to reallocating
any non-committed available funds for high priority
projects from any Beneficiary State.
Artyku∏ 4
Article 4
Funkcje i odpowiedzialnoÊç
Roles and Responsibilities
1. Norwegia udost´pni Êrodki finansowe na projekty kwalifikowane do wsparcia proponowane przez
Rzeczpospolità Polskà, zgodne z Norweskim Mechanizmem Finansowym w ramach obszarów priorytetowych wymienionych w artykule 6 niniejszego MoU.
1. Norway shall make funds available in support of
eligible projects proposed by the Republic of Poland
and agreed by the Norwegian Financial Mechanism
within the priority sectors listed in Article 6 of this
MoU.
2. Paƒstwo-Beneficjent zapewni pe∏ne wspó∏finansowanie projektów, które otrzymujà wsparcie w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
2. The Beneficiary State shall assure the full co-financing of projects that benefit from support from
the Norwegian Financial Mechanism.
3. Norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych
b´dzie zarzàdzaç Norweskim Mechanizmem Finansowym. Decyzje o przyznaniu pomocy finansowej z Norweskiego Mechanizmu Finansowego podejmowane
b´dà przez norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych.
3. The Norwegian Ministry of Foreign Affairs shall
manage the Norwegian Financial Mechanism.
Decisions on the granting of financial assistance from
the Norwegian Financial Mechanism shall be taken by
the Norwegian Ministry of Foreign Affairs.
4. Norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych
b´dzie wspierane przez Biuro Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego
(zwane dalej „BMF”). BMF b´dzie odpowiedzialne za
4. The Norwegian Ministry of Foreign Affairs shall
be assisted by the Office for the EEA Financial
Mechanism and the Norwegian Financial Mechanism
(hereinafter referred to as the “FMO”). The FMO shall
bie˝àce dzia∏ania podejmowane w ramach Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz b´dzie pe∏niç rol´ punktu kontaktowego.
be responsible for the day-to-day operations of the
EEA Financial Mechanism and the Norwegian
Financial Mechanism, and shall serve as a contact
point.
5. Rzeczpospolita Polska upowa˝ni∏a Ministerstwo
Gospodarki i Pracy, które b´dzie dzia∏aç w jej imieniu
jako Krajowy Punkt Kontaktowy. Ponosi ono ca∏kowità odpowiedzialnoÊç za zarzàdzanie dzia∏aniami realizowanymi w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego w Rzeczypospolitej Polskiej, w tym za
kontrol´ finansowà i audyt. Pe∏ni te˝ rol´ punktu kontaktowego. Jego struktura zarzàdzania przedstawiona
jest w aneksie A.
5. The Republic of Poland has authorized the
Ministry of Economy and Labour to act on its behalf
as its National Focal Point. It shall have the overall
responsibility for the management of the Norwegian
Financial Mechanism’s activities in the Republic of
Poland, including the overall responsibility for
financial control and audit and serve as a contact
point. Its managerial setup is contained in Annex A.
6. Ministerstwo Gospodarki i Pracy b´dzie odpowiedzialne za identyfikacj´, planowanie, wdra˝anie
i monitorowanie projektów, jak równie˝ za wykorzystanie Êrodków dost´pnych w ramach Norweskiego
Mechanizmu Finansowego zgodnie z Zasadami i Procedurami. B´dzie ono przedstawiaç sprawozdania
z realizacji tych dzia∏aƒ do BMF. Wszelkie nieprawid∏owoÊci powinny byç niezw∏ocznie zg∏aszane do
BMF.
6. The Ministry of Economy and Labour shall be
responsible and accountable for the identification,
planning, implementation and monitoring of projects
as well as the use of funds under the Norwegian
Financial Mechanism in accordance with the Rules
and Procedures. It shall report on these activities to
the FMO. Any irregularities shall be reported to the
FMO without delay.
7. Generalnà zasadà stosowanà w zale˝noÊci od
rodzaju projektu b´dzie zbieranie projektów na podstawie konkursu otwartego.
7. As a general rule and based on the nature of the
project, the gathering of applications shall be carried
out by open calls for proposals.
8. Ministerstwo Gospodarki i Pracy zapewni, by
projektodawcy byli w pe∏ni zaanga˝owani w realizacj´
projektu i posiadali odpowiednie wyposa˝enie, które
zapewni pomyÊlne wdro˝enie projektu.
8. The Ministry of Economy and Labour shall
ensure that the project promoters are fully committed
and equipped to ensure successful project
implementation.
Artyku∏ 5
Article 5
Roczne spotkania i sprawozdania
Annual Meetings and Reporting
1. W celu zapewnienia efektywnego wdra˝ania
Norweskiego Mechanizmu Finansowego Strony ustali∏y roczne spotkania pomi´dzy norweskim Ministerstwem Spraw Zagranicznych a Krajowym Punktem
Kontaktowym. Na spotkaniu Krajowy Punkt Kontaktowy powinien zaprezentowaç roczny raport, który okreÊla, mi´dzy innymi
1. In order to ensure effective implementation of
the Norwegian Financial Mechanism, the Parties
agree to hold annual meetings between the
Norwegian Ministry of Foreign Affairs and the Focal
Point. The Focal Point shall at the meeting present an
annual report, which shall amongst other things
address
— post´p dokonany w celu osiàgni´cia ogólnych celów Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
— The progress made towards the achievement of
the overall objective of the Norwegian Financial
Mechanism,
— post´p dokonany w identyfikacji projektów w Paƒstwie-Beneficjencie,
— The progress of project identification in the
Beneficiary State,
— sprawozdanie z wdra˝ania realizowanych projektów w stosunku do ustalonych kryteriów,
— The reporting of ongoing project implementation
against established criteria,
— post´p finansowy odnoszàcy si´ do zobowiàzaƒ
i wydatkowania,
— Financial progress pertaining to commitments
and disbursements,
— obszary interwencji i dzia∏ania na kolejny rok.
— Fields of intervention and measures for the
following year.
2. Ministerstwo Gospodarki i Pracy b´dzie organizowaç spotkania we wspó∏pracy z BMF. Na spotkania,
w charakterze obserwatorów, mogà byç zapraszani
przedstawiciele Komisji Wspólnot Europejskich.
2. The Ministry of Economy and Labour shall
organise the meetings in cooperation with the FMO.
The Commission of the European Communities may
be invited to observe the meetings.
3. Protokó∏ ze spotkania b´dzie przygotowywany
przez Ministerstwo Gospodarki i Pracy.
3. Minutes of the discussions in the meeting shall
be drafted by the Ministry of Economy and Labour.
4. Pierwsze spotkanie odb´dzie si´ nie póêniej ni˝
jeden rok po wejÊciu w ˝ycie niniejszego MoU.
4. The first meeting shall be held no later than one
year after the entry into force of this MoU.
Artyku∏ 6
Article 6
Obszary priorytetowe
Priority Sectors
1. Zgodnie z artyku∏em 3 Umowy Êrodki finansowe dost´pne b´dà dla projektów realizowanych
w tych samych sektorach, co w przypadku Mechanizmu Finansowego EOG, jednak z pierwszeƒstwem dla
projektów realizowanych w nast´pujàcych obszarach
1. In accordance with Article 3 of the Agreement,
grants shall be available for projects in the same
sectors as under the EEA Financial Mechanism, but
with priority for projects in the areas of
— wdra˝anie przepisów z Schengen, wspieranie Narodowych Planów Dzia∏ania z Schengen, jak równie˝ wzmacnianie sàdownictwa,
— Implementation of Schengen acquis, support of
National Schengen Action Plans as well as
strengthening the judiciary,
— Êrodowisko, ze szczególnym uwzgl´dnieniem
wzmocnienia zdolnoÊci administracyjnych do
wprowadzania w ˝ycie odpowiednich przepisów
oraz dokonywania inwestycji w infrastruktur´
i technologi´, przy priorytetowym potraktowaniu
gospodarki odpadami komunalnymi,
— Environment, i. a. with emphasis on strengthening the administrative capacity to implement
relevant acquis and investments in infrastructure
and technology with priority given to municipal
waste management,
— polityka regionalna i dzia∏ania transgraniczne,
— Regional policy and cross-border activities,
— pomoc techniczna przy wdra˝aniu acquis communautaire.
— Technical assistance relating to implementation of
acquis communautaire.
2. Badania naukowe mogà byç finansowane, je˝eli ich tematyka dotyczy jednego lub wi´cej z wy˝ej wymienionych obszarów priorytetowych.
2. Academic research may be eligible for funding
in so far as it is targeted at one or more of the priority
sectors.
Artyku∏ 7
Article 7
Podstawy programowe
Programming Framework
1. Z myÊlà o zapewnieniu efektywnego wykorzystania Êrodków finansowych w ramach Norweskiego
Mechanizmu Finansowego oraz bez uszczerbku dla artyku∏u 6 szczególny nacisk nale˝y po∏o˝yç na obszary
interwencji przedstawione w podstawach programowych, zawartych w aneksie B do niniejszego MoU.
1. With a view to ensuring effective use of the
Norwegian Financial Mechanism funding and without
prejudice to Article 6 above, particular attention will
be given to the fields of intervention outlined in the
programming framework listed in Annex B to this
MoU.
2. Aneks B b´dzie przedmiotem przeglàdu podczas rocznych spotkaƒ, o których mowa w artykule 5.
2. Annex B shall be subject to review in the annual
meetings referred to in Article 5 above.
Artyku∏ 8
Article 8
Specyficzne typy pomocy
Specific Forms of Grant Assistance
1. Zgodnie z obszarami priorytetowymi, o których
mowa w artykule 6, oraz z uwzgl´dnieniem obszarów
interwencji przedstawionych w podstawach programowych, o których mowa w artykule 7, Strony postanowi∏y ustanowiç, w ramach ca∏kowitej sumy Êrodków, o której mowa w artykule 3, specyficzne typy pomocy wymienione w aneksie C.
1. In accordance with the Priority Sectors referred
to in Article 6 and with particular attention given to
the fields of intervention outlined in the Programming
Framework referred to in Article 7, the parties have
agreed to establish, within the overall amount
referred to in Article 3, the Specific Forms of Grant
Assistance listed in Annex C.
2. Strony zawrà umowy finansowe okreÊlajàce
warunki ka˝dego zobowiàzania finansowego.
2. The Parties shall conclude Grant Agreements
laying down the terms and conditions of each grant
commitment.
3. Aneks C b´dzie przedmiotem przeglàdu podczas rocznych spotkaƒ, o których mowa w artykule 5.
3. Annex C shall be subject to review in the annual
meetings referred to in Article 5 above.
Artyku∏ 9
Article 9
Kontrola i dost´p do informacji
Control and Access to Information
Norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych,
Biuro Audytora Generalnego Norwegii i ich przedstawiciele majà prawo do przeprowadzenia kontroli technicznej lub finansowej, którà uwa˝ajà za stosownà,
w celu zapewnienia wype∏niania warunków planowania, wdra˝ania i monitorowania projektów, jak równie˝ wykorzystania Êrodków. Rzeczpospolita Polska
zapewni wszelkà koniecznà pomoc, informacj´ i dokumentacj´.
The Norwegian Ministry of Foreign Affairs, the
Office of the Auditor General of Norway and their
representatives have the right to carry out any
technical or financial mission or review they consider
necessary to follow the planning, implementation and
monitoring of projects as well as the use of the funds.
The Republic of Poland shall provide all necessary
assistance, information and documentation.
Artyku∏ 10
Article 10
Koordynacja
Coordination
Rzeczpospolita Polska oraz BMF ÊciÊle koordynujà
wykorzystanie Êrodków finansowych w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego z wykorzystaniem Êrodków w ramach Mechanizmu Finansowego
EOG. Wszystkie projekty przedk∏adane do realizacji
w ramach mechanizmów b´dà zgodne z priorytetami
krajowymi Rzeczypospolitej Polskiej i z innymi stosownymi uzgodnieniami z Unià Europejskà.
The Republic of Poland and the FMO shall closely
coordinate the use of the Norwegian Financial
Mechanism with the use of the EEA Financial
Mechanism. All projects submitted to the
mechanisms shall be consistent with the Republic of
Poland’s
national
priorities
and
relevant
arrangements with the European Union.
Artyku∏ 11
Article 11
Zasady zarzàdzania
Governing Principles
1. Wdra˝anie niniejszego MoU b´dzie we wszystkich aspektach zgodne z Zasadami i Procedurami dotyczàcymi Norweskiego Mechanizmu Finansowego
wraz z póêniejszymi zmianami.
1. The implementation of this MoU shall in all
aspects be governed by the Rules and Procedures of
the Norwegian Financial Mechanism and subsequent
amendments thereof.
2. Strony zobowiàzujà si´ stosowaç najwy˝szy poziom przejrzystoÊci i odpowiedzialnoÊci przy wdra˝aniu
Norweskiego Mechanizmu Finansowego, jak te˝ stosowaç cele i zasady dobrego zarzàdzania, zrównowa˝onego rozwoju oraz równoÊci szans kobiet i m´˝czyzn.
2. The Parties agree to apply the highest degree of
transparency and accountability in the implementation
of the Norwegian Financial Mechanism, as well as
objectives and principles of good governance,
sustainable development and gender equality.
Artyku∏ 12
Article 12
WejÊcie w ˝ycie
Entry into Force
Niniejsze MoU wchodzi w ˝ycie z dniem podpisania.
***
This MoU shall enter into force on the day of
signature.
***
Niniejsze Memorandum of Understanding zosta∏o
podpisane w dwóch orygina∏ach w j´zyku angielskim.
The present Memorandum of Understanding is
signed in two originals in the English language.
PODPISANO w Warszawie dnia 14 paêdziernika
2004 r.
DONE in Warsaw on 14 October 2004.
W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
For the Republic of Poland
W imieniu Królestwa Norwegii
For the Kingdom of Norway
Aneksy do Memorandum of Understanding wdra˝ania
Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2004—2009
Poz. 342
Annexes for the Memorandum of Understanding on the
implementation of the Norwegian Financial Mechanism
2004—2009
Aneks A
Annex A
POLSKA STRUKTURA ZARZÑDZANIA
DOTYCZÑCA WDRA˚ANIA
NORWESKIEGO MECHANIZMU FINANSOWEGO
POLISH MANAGERIAL SET-UP FOR THE
IMPLEMENTATION OF THE NORWEGIAN FINANCIAL
MECHANISM
System wdra˝ania
Implementation System
1. Norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych
zarzàdza Norweskim Mechanizmem Finansowym
oraz decyduje o przyznaniu Êrodków finansowych.
1. The Norwegian Ministry of Foreign Affairs
manages the Norwegian Financial Mechanism and
decides on the granting of assistance.
2. Biuro Mechanizmu Finansowego (BMF) jest odpowiedzialne za bie˝àce wdra˝anie Norweskiego Mechanizmu Finansowego i pe∏ni rol´ punktu kontaktowego.
2. The Financial Mechanism Office (FMO) is
responsible for the day-to-day implementation of the
Norwegian Financial Mechanism and serves as
a contact point.
3. Krajowy Punkt Kontaktowy — Ministerstwo Gospodarki i Pracy pe∏ni funkcj´ Krajowego Punktu Kontaktowego. Krajowy Punkt Kontaktowy ponosi ca∏kowità odpowiedzialnoÊç za zarzàdzanie dzia∏aniami realizowanymi w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego w Polsce, zgodnie z postanowieniami niniejszego Memorandum of Understanding (MoU)
oraz z Zasadami i Procedurami, przyj´tymi przez norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych dnia 2 lipca 2004 r. wraz z póêniejszymi zmianami, w∏àcznie
z ogólnà odpowiedzialnoÊcià za wykorzystanie Êrodków, kontrol´ finansowà oraz audyt. Jego zakres odpowiedzialnoÊci obejmuje w szczególnoÊci nast´pujàce zadania, choç nie jest do nich ograniczony
3. National Focal Point — the Ministry of Economy
and Labour fulfils tasks of National Focal Point. The
Focal Point has the overall responsibility for the
management
of
the
Norwegian
Financial
Mechanism’s activities in Poland as described in this
Memorandum of Understanding (MoU) and the Rules
and Procedures adopted by the Norwegian Ministry
of Foreign Affairs on 2 July 2004 and subsequent
amendments, including the overall responsibility for
the use of funds, financial control and audit. In
particular, its responsibilities include but are not
limited to the following
— przyjmowanie projektów od wszystkich instytucji
poÊredniczàcych i przekazywanie ich, wraz z uzasadnionà opinià o projekcie, do Biura Mechanizmów Finansowych,
— collect proposals from all intermediate bodies
and, with its reasoned opinion of the proposed
projects, submit them to the Financial Mechanism
Office,
— zapewnienie prawid∏owego zarzàdzania i wdra˝ania realizowanych projektów,
— ensure correctness of management
implementation of realised projects,
— przewodniczenie Komitetowi Monitorujàcemu,
— chair the Monitoring Committee,
— zapewnienie skutecznoÊci i prawid∏owoÊci wykorzystania dost´pnych Êrodków finansowych,
— ensure efficiency and correctness of use of
available funds,
— przygotowanie rocznych raportów z wdra˝ania,
akceptowanych przez Komitet Monitorujàcy, a nast´pnie przekazywanych do Biura Mechanizmów
Finansowych,
— draw up annual reports on implementation to be
forwarded for approval to the Monitoring
Committee and submitted to the Financial
Mechanism Office,
— zapewnienie pe∏nej i wystarczajàcej Êcie˝ki audytu
we wszystkich zaanga˝owanych instytucjach,
— ensure a complete and sufficient audit path in all
engaged institutions,
— zapewnienie informacji i promocji na temat dost´pnych Êrodków finansowych,
— ensure information and publicity about available
funds,
— przechowywanie wszelkiej dokumentacji zwiàzanej z projektami realizowanymi w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
— store all documents relating to projects realised
within the Norwegian Financial Mechanism.
Funkcje Krajowego Punktu Kontaktowego b´dà
opisane szerzej w umowach finansowych zawiera-
The role of the National Focal Point is to be further
elaborated in the Grant Agreements between the
and
nych pomi´dzy Norweskim Mechanizmem Finansowym a Paƒstwem-Beneficjentem.
Norwegian Financial Mechanism and the Beneficiary
State.
4. Instytucja poÊredniczàca — zadania instytucji
poÊredniczàcych zosta∏y powierzone ministerstwom
odpowiedzialnym za poszczególne obszary priorytetowe (patrz tabela 1). W ramach ogólnego zarzàdzania
i odpowiedzialnoÊci, jakà ponosi Krajowy Punkt Kontaktowy, g∏ówne zadania instytucji poÊredniczàcej sà
nast´pujàce
4. Intermediate Body — the tasks of Intermediate
Bodies have been entrusted with the ministries
responsible for each priority sector (see Table 1).
Under the overall management and responsibility of
the Focal Point, the main tasks of the Intermediate
Body are as follows
— og∏aszanie, w ramach poszczególnych obszarów
priorytetowych, o mo˝liwoÊci sk∏adania projektów
oraz ich przyjmowanie od potencjalnych beneficjentów,
— call for and collect applications for projects within
the priority areas from potential beneficiaries,
— zapewnienie prawid∏owoÊci zarzàdzania projektami realizowanymi w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
— ensuring regularity of the management of
projects realised within the Norwegian Financial
Mechanism,
— monitorowanie wdra˝ania projektów, w szczególnoÊci przygotowywanie dla Krajowego Punktu
Kontaktowego okresowych raportów na temat
wykorzystania Êrodków finansowych,
— monitor project implementation, in particular
preparation of National Focal Point periodical
reports on the use of financial resources,
— przygotowywanie wniosków o zmiany i przekazywanie ich do Krajowego Punktu Kontaktowego,
— prepare applications for amendment and transfer
these to the National Focal Point,
— wykrywanie nieprawid∏owoÊci i raportowanie
o nich do Krajowego Punktu Kontaktowego,
— detect irregularities and report these to the
National Focal Point,
— informowanie opinii publicznej o projektach wdra˝anych w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
— inform the general public about the projects
implemented under the Norwegian Financial
Mechanism,
— przechowywanie wszelkiej dokumentacji zwiàzanej z projektami realizowanymi w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
— store all documents relating to projects realised
within the Norwegian Financial Mechanism.
5. Instytucja poÊredniczàca mo˝e powierzyç pewne zadania zwiàzane z zarzàdzaniem instytucjom
wspomagajàcym. Instytucja poÊredniczàca oraz instytucja wspomagajàca podpiszà umow´ prawnà o przej´ciu przez instytucj´ wspomagajàcà niektórych funkcji zwiàzanych z zarzàdzaniem i wdra˝aniem. W takich
przypadkach instytucja poÊredniczàca zachowuje
swojà ogólnà odpowiedzialnoÊç i jest ca∏kowicie odpowiedzialna przed Krajowym Punktem Kontaktowym za skutecznoÊç i prawid∏owoÊç zarzàdzania
i wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
Do zadaƒ instytucji wspomagajàcej, odpowiedzialnej
przed instytucjà poÊredniczàcà, b´dzie w szczególnoÊci nale˝eç
5. The Intermediate Body can delegate certain
managerial tasks to auxiliary institutions. The
Intermediate Body and auxiliary institutions will sign
a legal agreement on the taking over by auxiliary
institutions of some of the managerial and
implementation functions. In this case, the
Intermediate Body retains its overall responsibility
and is fully responsible to the National Focal Point for
the efficiency and accuracy of management and
implementation of the Norwegian Financial
Mechanism. An auxiliary institution, responsible to
the Intermediate Body, will in particular
— og∏aszanie o mo˝liwoÊci sk∏adania projektów i ich
zbieranie od beneficjentów koƒcowych,
— call for and collect applications from final
beneficiaries,
— identyfikowanie projektów kwalifikowanych,
— identify eligible projects,
— prowadzenie wst´pnej oceny formalnej z∏o˝onych
wniosków i przekazywanie listy wybranych projektów do instytucji poÊredniczàcych,
— conduct initial formal appraisal of submitted
applications and transfer the list of selected
projects to the Intermediate Bodies,
— monitorowanie wdra˝ania projektów, w szczególnoÊci przygotowywanie okresowych raportów
z monitorowania i przekazywanie ich do instytucji
poÊredniczàcych,
— monitor project implementation, in particular
preparation of periodical monitoring reports and
submit these to the Intermediate Bodies,
— wykrywanie nieprawid∏owoÊci i raportowanie
o nich do instytucji poÊredniczàcych,
— detect irregularities and report these to the
Intermediate Bodies,
— weryfikacja wykorzystania Êrodków finansowych,
w∏àcznie z przeprowadzaniem inspekcji na miejscu,
— verify the use of funds, including in situ
inspection,
— zapewnienie, ˝e informacja o projektach wdra˝anych w ramach obu mechanizmów finansowych
jest podawana do publicznej wiadomoÊci,
— ensure that the public is informed about the
projects implemented within both Financial
Mechanisms,
— przechowywanie wszelkiej dokumentacji zwiàzanej z projektami realizowanymi w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
— store all documents relating to projects realised
within the Norwegian Financial Mechanism.
Tabela 1.
Priorytety
Instytucja poÊredniczàca
Instytucja wspomagajàca
instytucj´ poÊredniczàcà
Ochrona Êrodowiska, w tym Êrodowiska ludzkiego, poprzez m.in. redukcj´ zanieczyszczeƒ i pro- Ministerstwo Ârodowiska
mowanie odnawialnych êróde∏ energii
w trakcie ustalania
Promowanie zrównowa˝onego rozwoju poprzez
lepsze wykorzystanie i zarzàdzanie zasobami
Ministerstwo Ârodowiska
w trakcie ustalania
Ochrona kulturowego dziedzictwa europejskiego, w tym transport publiczny i odnowa miast
Ministerstwo Kultury
Rozwój zasobów ludzkich poprzez m.in. promowanie wykszta∏cenia i szkoleƒ, wzmacnianie
w samorzàdzie i jego instytucjach potencja∏u
z zakresu administracji lub s∏u˝by publicznej,
a tak˝e wzmacnianie wspierajàcych go procesów demokratycznych
Urzàd Komitetu Integracji
Europejskiej
Opieka zdrowotna i opieka nad dzieckiem
Ministerstwo Zdrowia
Badania naukowe
Ministerstwo Nauki
i Informatyzacji
Wdra˝anie przepisów z Schengen, wspieranie
Narodowych Planów Dzia∏ania z Schengen, jak
równie˝ wzmacnianie sàdownictwa
Ministerstwo Spraw
Wewn´trznych
i Administracji
Instytucja wdra˝ajàca
programy wspó∏pracy
przygranicznej PHARE
Ârodowisko, ze szczególnym uwzgl´dnieniem
wzmocnienia zdolnoÊci administracyjnych do
wprowadzania w ˝ycie odpowiednich przepisów
oraz dokonywania inwestycji w infrastruktur´
i technologi´, przy priorytetowym potraktowaniu gospodarki odpadami komunalnymi
Ministerstwo Ârodowiska
w trakcie ustalania
Polityka regionalna i dzia∏ania transgraniczne
Ministerstwo
Gospodarki i Pracy
Instytucja wdra˝ajàca
programy wspó∏pracy
przygranicznej PHARE
Pomoc techniczna przy wdra˝aniu acquis communautaire
Ministerstwo
Gospodarki i Pracy
Table 1.
Priority
Intermediate Body
Auxiliary institution for
Intermediate Body
Protection of the environment, including the
human environment, through, inter alia,
reduction of pollution and promotion of
renewable energy
Ministry of Environment
under appointment
Promotion of sustainable development through
improved resources use and management
Ministry of Environment
under appointment
Conservation of European cultural heritage
including public transport, and urban renewal
Ministry of Culture
Human resources development through, inter
alia, promotion of education and training,
strengthening of administrative or public
service capacities of the local government or its
institutions as well as the democratic processes
that support it
Office of the Committee for
European Integration
Health and childcare
Ministry of Health
Academic research grants
Ministry of Scientific
Research and Information
Technology
Implementation of Schengen acquis, support of
National Schengen Action Plans as well as
strengthening the judiciary
Ministry of the Interior and
Administration Affairs
Implementing Authority for
PHARE CBC Programmes
The environment, inter alia, with emphasis on
strengthening the administrative capacity to
implement relevant acquis and investments in
infrastructure and technology with priority
given to municipal waste management
Ministry of Environment
under appointment
Regional policy and cross-border activities
Ministry of Economy and
Labour
Implementing Authority for
PHARE CBC Programmes
Technical assistance relating to the
implementation of acquis communautaire
Ministry of Economy and
Labour
6. Komitet Monitorujàcy — Ministerstwo Gospodarki i Pracy utworzy jeden Komitet Monitorujàcy dla
Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz Mechanizmu Finansowego EOG. Komitet ten odpowiada
przed Krajowym Punktem Kontaktowym za monitorowanie realizacji projektów w ramach obu mechanizmów finansowych. Komitet Monitorujàcy odpowiada
w szczególnoÊci za
6. Monitoring Committee — the Ministry of the
Economy and Labour will create one Monitoring
Committee for the Norwegian Financial Mechanism
and the EEA Financial Mechanism. The Committee is
responsible to the National Focal Point for the monitoring of project realisation within the framework of
both Financial Mechanisms. The Monitoring Committee is in particular responsible for the following
— okresowy przeglàd post´pu realizowanych projektów,
— periodically review the progress of the projects
being realised,
— analizowanie i akceptowanie okresowych raportów z wykorzystania Êrodków finansowych,
— examine and approve the periodical reports on
the use of financial resources,
— ocenianie efektywnoÊci i skutecznoÊci wykorzystania Êrodków finansowych dost´pnych w ramach
obu mechanizmów.
Komitet b´dzie sk∏adaç si´ z przedstawicieli
Poz. 342
— assess the efficiency and effectiveness of using
financial resources available in the framework of
both Mechanisms.
The Committee
representatives of
shall
be
made
up
of
— ministerstw zaanga˝owanych we wdra˝anie Êrodków dost´pnych w ramach obu mechanizmów,
— the ministries involved in the implementation of
funds from both Mechanisms,
— Pe∏nomocnika Rzàdu ds. Równego Statusu Kobiet
i M´˝czyzn,
— the Government Plenipotentiary for the Equal
Status of Women and Men,
— partnerów spo∏ecznych i gospodarczych, w∏àcznie
z organizacjami pracodawców i pracobiorców,
— social and economic partners, including
employers and employee organisations,
— organizacji pozarzàdowych,
— non-governmental institutions,
— w∏adz regionalnych i lokalnych.
— regional and local level government.
Przewodniczàcy Komitetu zaprasza, w charakterze
obserwatorów, przedstawicieli Biura Mechanizmu Finansowego oraz, jeÊli jest to w∏aÊciwe, przedstawicieli innych instytucji i organizacji, których obecnoÊç mo˝e byç kluczowa dla efektywnego wdra˝ania pomocy
dost´pnej w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
The Chairman of the Committee invites, as
observes, representatives of the Financial Mechanism
Office, and, as appropriate, representatives of other
institutions and organisations, whose presence could
be essential to the effective implementation of the
assistance provided by the Norwegian Financial
Mechanism.
7. Komitet Sterujàcy — wszystkie instytucje poÊredniczàce muszà utworzyç Komitety Sterujàce. Ich
zadaniem jest identyfikacja, zbieranie i rekomendowanie do Krajowego Punktu Kontaktowego projektów
w ramach poszczególnych obszarów priorytetowych.
Ponadto do zadaƒ Komitetu Sterujàcego nale˝y wyra˝anie opinii i przygotowanie rekomendacji dla projektów, które sà kwalifikowane do wsparcia w ramach
Norweskiego Mechanizmu Finansowego. W celu prawid∏owej oceny projektów Komitet Sterujàcy mo˝e
tworzyç grupy robocze oraz korzystaç z us∏ug indywidualnych ekspertów lub innych instytucji. Komitet
Sterujàcy dzia∏aç b´dzie w sposób otwarty i przejrzysty.
7. Steering Committee — all Intermediate Bodies
have to appoint Steering Committees. These are
tasked with identifying, collecting and recommending
to the National Focal Point projects within the
framework of the different priority sectors. The
Steering Committees’ tasks include giving an opinion
and making recommendations on projects that are
eligible for support within the Norwegian Financial
Mechanism. In order to appropriately evaluate
projects, the Steering Committee could create
working groups and use the services of individual
experts or other institutions. The Steering Committee
will operate in an open and transparent manner.
Komitet b´dzie sk∏adaç si´ z przedstawicieli
The Committee
representatives of
shall
be
made
up
of
— instytucji poÊredniczàcej, w zale˝noÊci od obszarów priorytetowych,
— the Intermediate Body, depending on priority
sectors,
— instytucji p∏atniczej,
— the Paying Authority,
— w∏adz regionalnych i lokalnych,
— regional and local level government,
— partnerów spo∏ecznych i gospodarczych.
— social and economic partners.
Przewodniczàcy Komitetu zaprasza, w charakterze
obserwatorów, przedstawicieli Krajowego Punktu
Kontaktowego oraz, jeÊli jest to w∏aÊciwe, przedstawicieli innych instytucji i organizacji, których obecnoÊç
mo˝e byç kluczowa dla efektywnego wdra˝ania pomocy dost´pnej w ramach Norweskiego Mechanizmu
Finansowego.
The Chairman of the Committee invites, as
observers, representatives of National Focal Point,
and, as appropriate, representatives from other
institutions and organisations, whose presence could
be essential to the effective implementation of the
assistance provided by the Norwegian Financial
Mechanism.
8. Funkcj´ instytucji p∏atniczej dla obu mechanizmów finansowych pe∏ni Ministerstwo Finansów. Wydatkowanie Êrodków finansowych b´dzie odbywaç
si´ na okreÊlony rachunek bankowy Ministerstwa Fi-
8. Paying Authority functions for both Financial
Mechanisms are performed by the Ministry of
Finance. Grant assistance disbursement will be made
to a designated bank account at the Ministry of
nansów. Do zadaƒ instytucji p∏atniczej nale˝y w szczególnoÊci
Finance. The tasks of the Paying Authority are in
particular to
— zarzàdzanie rachunkami, na których znajdujà si´
Êrodki finansowe pochodzàce z obu mechanizmów,
— manage the accounts on which grants from both
Mechanisms are kept,
— poÊwiadczanie do Biura Mechanizmów Finansowych, ˝e deklaracje wydatkowania sà sporzàdzane na podstawie wiarygodnych i sprawdzonych
dokumentów,
— certify to the Financial Mechanism Office that
expenditure declarations are made on the basis of
reliable and verified documents,
— raportowanie na temat przep∏ywów finansowych
do Krajowego Punktu Kontaktowego,
— report on finance flow to the National Focal Point,
— przygotowywanie i przekazywanie do Biura Mechanizmów Finansowych wniosków o refundacj´
poniesionych wydatków,
— draw up and submit to the Financial Mechanism
Office payment applications for reimbursement of
the expenditures,
— zapewnienie, ˝e p∏atnoÊci sà przekazywane do
koƒcowych beneficjentów tak szybko, jak to mo˝liwe i w ramach okreÊlonych terminów.
— ensure that payments are made to the final
beneficiaries as quickly as possible and within the
specified deadlines.
Ponadto instytucja p∏atnicza odpowiada przed
Krajowym Punktem Kontaktowym za opracowanie,
wdra˝anie i utrzymywanie procedur zarzàdzania finansowego i kontroli. Instytucja p∏atnicza b´dzie tak˝e sprawdzaç stosowanie tej procedury przez instytucj´ poÊredniczàcà.
Furthermore, the Paying Authority is responsible
to the National Focal Point for developing,
implementing and maintaining the procedures for
financial management and control. The Paying
Authority will verify application of these procedures
by the Intermediate Body.
9. Niezale˝na instytucja — Biuro ds. Mi´dzynarodowych Relacji Skarbowych w Ministerstwie Finansów w Polsce pe∏ni funkcj´ instytucji audytu. Wykonuje t´ funkcj´ poprzez jednostk´ organizacyjnà w Ministerstwie Finansów. Do jej g∏ównych zadaƒ nale˝y
9. An Independent Body — the Bureau for
International Treasury Relations in the Ministry of
Finance in Poland, performs tasks of Audit Institution.
It executes tasks through an organisational unit in the
Ministry of Finance. Its main responsibility is to
— przeprowadzanie audytu projektów,
— carry out audits of projects,
— przygotowanie rocznego planu audytu oraz streszczeƒ raportów z audytu i przekazywanie ich do
Krajowego Punktu Kontaktowego,
— preparation of yearly audit plan and a summary of
audit reports and submitting them to the National
Focal Point,
— porównywanie ca∏kowitej kwoty certyfikowanej
do BMF z zapisami poszczególnych wydatków
oraz orygina∏ami potwierdzajàcych je dokumentów, przechowywanymi na poszczególnych szczeblach administracyjnych oraz przez beneficjentów
koƒcowych, a tak˝e — w przypadku gdy beneficjenci nie sà koƒcowymi odbiorcami Êrodków finansowych — przechowywanymi w instytucjach
i firmach wykonujàcych dzia∏ania,
— reconcile the summary amounts certified to the
FMO with the individual expenditure records and
original supporting documents held at the various
administrative levels and by the final beneficiaries
including, where the latter are not the final
recipients of funding, the bodies or firms carrying
out operations,
— weryfikacja alokacji i przep∏ywu dost´pnych Êrodków w ramach obu mechanizmów finansowych
oraz Êrodków krajowych,
— verify the allocation and transfer of the available
funds from both Financial Mechanisms and
national funds,
— sprawdzanie prawid∏owoÊci kwalifikowanych wydatków w oparciu o reprezentatywnà próbk´ zaakceptowanych dzia∏aƒ,
— control the regularity of eligible expenditures
based on a representative sample of the
operations approved,
— zapewnienie szybkiego i skutecznego zbadania
ka˝dego podejrzewanego i zaistnia∏ego przypadku
oszustwa oraz nieprawid∏owoÊci i raportowanie
o nich do Krajowego Punktu Kontaktowego,
— ensure efficient and prompt investigation of any
suspected and actual cases of fraud and
irregularity and reporting these to the National
Focal Point,
— przygotowanie rocznych raportów z audytu dla
Krajowego Punktu Kontaktowego.
— prepare yearly audit reports for the National Focal
Point.
Schemat wdra˝ania projektów dla wszystkich obszarów priorytetowych
Project implementation chart for all priority sectors
Procedura wnioskowania
The Application Procedure
Informacja dotyczàca procesu zbierania propozycji
projektów b´dzie og∏aszana w zale˝noÊci od dost´pnoÊci Êrodków finansowych oraz projektów. Generalnà zasadà, stosowanà w zale˝noÊci od rodzaju projektu, b´dzie zbieranie projektów na podstawie konkursu otwartego. Propozycje projektów powinny byç
przekazywane do instytucji poÊredniczàcej/instytucji
wspomagajàcej, która ocenia kompletnoÊç wniosku
i dokonuje oceny pod wzgl´dem formalnym. W przypadku stwierdzenia braków lub nieprawid∏owoÊci
wnioski zostanà zwrócone projektodawcom w celu
dokonania stosownych poprawek. Wst´pnie spraw-
Information relating to the gathering of project
proposals will be announced according to availability
of funds and projects. As a general rule and based on
the nature of the project, the collection of applications
shall be carried out by open calls for proposals. These
should
be
submitted
to
the
Intermediate
Body/Auxiliary Body which evaluates completeness
of applications and appraise them on the formal
aspects. If any deficiencies or irregularities are found,
applications shall be returned to the applicants for
correction. Initially checked and assessed application
forms shall be appraised with respect to their subject
dzone i ocenione formularze aplikacyjne b´dà oceniane pod kàtem zgodnoÊci tematycznej oraz zawartoÊci
technicznej przez Komitet Sterujàcy, który w ramach
procedury oceniajàcej przyznaje projektom punkty.
W wyniku procedury oceniajàcej przygotowywana
jest lista rankingowa kwalifikowanych projektów,
uszeregowanych od najwy˝szej do najni˝szej punktacji. Lista ta jest przekazywana do Krajowego Punktu
Kontaktowego jako rekomendacja propozycji projektów do przekazania do Biura Mechanizmu Finansowego. W oparciu o rekomendacje Komitetu Sterujàcego
Krajowy Punkt Kontaktowy decyduje, które projekty
sà kwalifikowane do przekazania do Biura Mechanizmu Finansowego, a nast´pnie wraz z opinià przekazuje je do BMF. Zgodnie z Zasadami i Procedurami BMF
przygotowuje rekomendacje dla projektów i przekazuje je norweskiemu Ministerstwu Spraw Zagranicznych, które podejmuje ostatecznà decyzj´ o przyznaniu wspó∏finansowania dla projektu. Na podstawie
pozytywnej decyzji pomi´dzy norweskim Ministerstwem Spraw Zagranicznych oraz Krajowym Punktem
Kontaktowym zawierana b´dzie umowa finansowa.
Poz. 342
matter and technical contents by the Steering
Committee, which within the appraisal procedure,
awards points. The appraisal procedure results in the
preparation of a list ranking eligible projects on
a scale of highest to lowest score awarded. The list
will be submitted to the National Focal Point as
a recommendation for proposals to be submitted to
the Financial Mechanism Office. Based on the
recommendations of the Steering Committee the
National Focal Point decides which proposals are
eligible for submission to the Financial Mechanism
Office (FMO) and submits such proposals to the FMO
along with its reasoned opinion. According to the
Rules
and
Procedures,
the
FMO
makes
recommendations on the proposals and submits
them to the Norwegian Ministry of Foreign Affairs,
which makes the final decision on the co-financing of
the project. On the basis of a positive decision, a grant
agreement will be concluded between the Norwegian
Ministry of Foreign Affairs and the National Focal
Point.
Aneks B
PODSTAWY PROGRAMOWE, O KTÓRYCH MOWA W ARTYKULE 7 MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
W ramach obszarów priorytetowych, o których mowa w artykule 6 MoU, szczególna uwaga zostanie zwrócona na wymienione poni˝ej g∏ówne dzia∏ania.
Norweski Mechanizm Finansowy zmierza do umocnienia dwustronnej wspó∏pracy pomi´dzy Polskà a Norwegià.
OBSZAR PRIORYTETOWY
G¸ÓWNE DZIA¸ANIA
Ochrona Êrodowiska, w tym
Êrodowiska ludzkiego, poprzez m.in. redukcj´ zanieczyszczeƒ i promowanie odnawialnych êróde∏ energii
Cel priorytetu
Zmniejszenie iloÊci substancji niebezpiecznych w Êrodowisku poprzez m.in.
ochron´ powietrza, wód powierzchniowych oraz racjonalnà gospodark´ odpadami.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
Budowa i modernizacja infrastruktury ochrony Êrodowiska
— ograniczanie korzystania z indywidualnych systemów ogrzewania na rzecz
pod∏àczenia do zbiorczych/komunalnych sieci cieplnych;
— zastàpienie przestarza∏ych êróde∏ energii cieplnej nowoczesnymi, energooszcz´dnymi i ekologicznymi êród∏ami energii;
— prace termomodernizacyjne w budynkach u˝ytecznoÊci publicznej;
— inwestycje w zakresie odnawialnych êróde∏ energii, tj. ma∏e elektrownie
wodne do 5 megawatów (MW), wykorzystanie energii s∏onecznej oraz biomasy w indywidualnych systemach grzewczych;
— budowa, przebudowa i modernizacja komunalnych oczyszczalni Êcieków
oraz systemów kanalizacji zbiorczej;
— organizacja selektywnej zbiórki odpadów, a nast´pnie zagospodarowanie
ich poprzez odzysk.
Cel priorytetu
Promowanie i wprowadzanie w ˝ycie zasad zrównowa˝onego rozwoju wÊród
Promowanie zrównowa˝ow∏adz i spo∏ecznoÊci.
nego rozwoju poprzez lepsze
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
wykorzystanie i zarzàdzanie
Projekty z zakresu wzmocnienia instytucjonalnego, w tym
zasobami
— zmniejszanie energo-, materia∏o- i wodoch∏onnoÊci produkcji i us∏ug poprzez popraw´ efektywnoÊci wykorzystania zasobów produkcyjnych;
— wykorzystanie alternatywnych êróde∏ energii;
— wspieranie procesu tworzenia „zielonych miejsc pracy” i „zielonych zamówieƒ”;
— dzia∏ania na rzecz poprawy poziomu edukacji ekologicznej poprzez tworzenie sieci nauczania na rzecz Êrodowiska (network for environmental learning);
— dzia∏ania zach´cajàce do ochrony, poprawy i przywracania ró˝norodnoÊci
biologicznej, w tym zasobów morskich oraz obszarów w∏àczonych do sieci
Natura 2000;
— dzia∏ania na rzecz wsparcia gospodarki leÊnej.
Cel priorytetu
Zachowanie i odbudowa europejskiego dziedzictwa kulturowego wraz z jego
otoczeniem oraz wykreowanie narodowych produktów turystyki kulturowej
w historycznych miastach Polski (w szczególnoÊci w Warszawie, Krakowie,
Wroc∏awiu, Poznaniu, Gdaƒsku).
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
Projekty o minimalnej wartoÊci 1 mln euro z zakresu
— rewitalizacji, konserwacji, renowacji, modernizacji i adaptacji na cele kulturalne historycznych obiektów i zespo∏ów zabytkowych wraz z ich otoczeniem, szczególnie realizowane w ramach przyj´tych narodowych strategii
rozwoju produktów turystyki kulturowej;
Ochrona kulturowego dzie- — rewitalizacji historycznych obszarów miejskich;
dzictwa europejskiego, w tym — rewitalizacji, konserwacji, renowacji, modernizacji i adaptacji na cele kultutransport publiczny i odnowa
ralne zespo∏ów fortyfikacyjnych oraz budowli obronnych;
miast
— rewitalizacji obiektów poprzemys∏owych o wysokiej wartoÊci historycznej
na cele kulturalne, w szczególnoÊci na muzea nowoczesnoÊci;
— renowacji, ochrony i zachowania miejsc pami´ci i martyrologii;
— budowy i rozbudowy publicznych i niekomercyjnych instytucji kultury o europejskim znaczeniu;
— budowy, rozbudowy, odbudowy i adaptacji infrastruktury kulturowej
w miejscach o symbolicznym znaczeniu dla polskiej kultury;
— kompleksowych programów konserwacji zabytków ruchomych oraz konserwacji i digitalizacji zabytkowych ksi´gozbiorów i archiwaliów;
— tworzenia systemów zabezpieczeƒ przed nielegalnym wywozem dzie∏ sztuki oraz zabezpieczenia zabytków ruchomych i nieruchomych przed kradzie˝à i zniszczeniem.
Rozwój zasobów ludzkich
poprzez m.in. promowanie
wykszta∏cenia
i
szkoleƒ,
wzmacnianie w samorzàdzie
i jego instytucjach potencja∏u z zakresu administracji lub
s∏u˝by publicznej, a tak˝e
wzmacnianie wspierajàcych
go procesów demokratycznych
Cel priorytetu
Wzmocnienie jednostek samorzàdu terytorialnego poprzez poszerzanie wiedzy
i umiej´tnoÊci przedstawicieli administracji publicznej na szczeblu wojewódzkim, powiatowym i gminnym.
Dodatkowo, wzmocnienie instytucjonalne spo∏eczeƒstwa obywatelskiego poprzez wsparcie dzia∏alnoÊci sektora pozarzàdowego, ze szczególnym uwzgl´dnieniem realizacji zasady równego statusu kobiet i m´˝czyzn.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
— promowanie szkoleƒ zawodowych dla szerokiej grupy pracowników administracji szczebla wojewódzkiego, powiatowego i gminnego;
— opracowanie programów szkoleniowych w oparciu o zidentyfikowane zadania administracji samorzàdowej, w tym dzia∏ania dotyczàce zasad równego
statusu kobiet i m´˝czyzn;
— sporzàdzenie standardów kompetencyjnych w zakresie integracji z UE;
— przeprowadzenie szkoleƒ dla pracowników administracji szczebla wojewódzkiego, powiatowego i gminnego;
— wspieranie doradztwa i informacji dla jednostek samorzàdu terytorialnego
oraz sektora pozarzàdowego;
— opracowanie odpowiednich instrumentów edukacyjnych oraz promowanie
partnerstw lokalnych;
— modernizacja us∏ug administracji centralnej i samorzàdowej oraz poprawa
wydajnoÊci i wdra˝anie najlepszych praktyk poprzez wykorzystanie najnowszego oprogramowania i technologii informatycznych;
— wspieranie wspó∏pracy w∏adz samorzàdowych z organizacjami pozarzàdowymi.
Cel priorytetu
Poprawa warunków ˝ycia poprzez m.in. programy promocji zdrowia i profilaktyki, popraw´ jakoÊci us∏ug w jednostkach ochrony zdrowia oraz zwi´kszenie
dost´pnoÊci i usprawnienie podstawowej oraz specjalistycznej opieki zdrowotnej.
Projekty realizowane w ramach tego obszaru priorytetowego powinny w g∏ównej mierze dotyczyç ma∏ych miast i terenów wiejskich, gdzie dost´pnoÊç
mieszkaƒców do us∏ug zdrowotnych oraz informacji medycznej jest w znacznym stopniu ograniczona.
Przedsi´wzi´cia w zakresie opieki zdrowotnej i opieki nad dzieckiem powinny
byç zgodne z narodowymi lub regionalnymi strategiami rozwoju ochrony
zdrowia.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
Opieka zdrowotna i opieka — programy promocji zdrowia i profilaktyki;
nad dzieckiem
— programy poprawy opieki perinatalnej1;
— programy dotyczàce podnoszenia stanu wiedzy o nowoczesnych metodach
planowania rodziny i standardów odpowiedzialnego rodzicielstwa;
— programy w zakresie terapeutycznych systemów telemedycznych oraz medycznych internetowych systemów edukacyjnych oraz gromadzenia danych;
— podnoszenie dost´pnoÊci i jakoÊci us∏ug medycznych;
— programy majàce na celu integracj´ Êrodowisk zagro˝onych patologià oraz
zapobieganie przest´pczoÊci nieletnich (ze szczególnym uwzgl´dnieniem
zwalczania patologii spo∏ecznych, takich jak narkomania i alkoholizm);
— projekty majàce na celu integracj´ dzieci niepe∏nosprawnych z pe∏nosprawnymi;
— projekty majàce na celu tworzenie ogólnodost´pnych stref rekreacji dzieci´cej.
Badania naukowe
Cel priorytetu
Wsparcie instytucji wdra˝ajàcych wiedz´ o najlepszych technologiach, które
mogà byç wykorzystane w ramach obszarów priorytetowych Mechanizmu Finansowego EOG. Cel ten b´dzie osiàgni´ty poprzez dystrybucj´ Êrodków na
prowadzenie badaƒ przez jednostki naukowe i zespo∏y badawcze, jak równie˝
wsparcie wymiany w zakresie nauki i technologii pomi´dzy Polskà a krajami
EOG.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
Projekty badawcze ze wszystkich dziedzin i dyscyplin naukowych realizowane
w ramach Mechanizmu Finansowego EOG.
Wdra˝anie przepisów z Schengen, wsparcie Narodowych
Planów Dzia∏ania z Schengen
oraz wzmacnianie sàdownictwa
Cel priorytetu
Zapewnienie odpowiednich standardów zabezpieczenia granicy làdowej, morskiej i powietrznej, zapewnienie wdro˝enia przepisów z Schengen oraz wzrost
bezpieczeƒstwa narodowego oraz bezpieczeƒstwa w obr´bie Obszaru Schengen.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
— wzmocnienie przejÊç granicznych;
— infrastruktura IT zapewniajàca dost´p do systemów informacyjnych Schengen, a tak˝e VIS i VISION, jak równie˝ infrastruktura IT dla jednostek wymiaru sprawiedliwoÊci i administracji celnej;
— infrastruktura na zewn´trznych granicach UE i sprz´t s∏u˝àcy do zwalczania
przest´pczoÊci transgranicznej, przest´pczoÊci zorganizowanej oraz nielegalnej imigracji;
— infrastruktura dla S∏u˝by Celnej;
— infrastruktura migracyjno-azylowa;
— systemy informacyjne s∏u˝àce poprawie pracy jednostek wymiaru sprawiedliwoÊci;
— szkolenia dotyczàce zasad funkcjonowania Obszaru Schengen dla Ministerstwa Spraw Wewn´trznych i Administracji oraz s∏u˝b podleg∏ych MSWiA;
— zwalczanie mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej, w tym terroryzmu, handlu ludêmi, przemytu, prania pieni´dzy, defraudacji i korupcji;
———————
1 Opieka perinatalna to wszechstronne dzia∏anie, obejmujàce matk´, p∏ód i noworodka, którego celem jest zapewnianie ciàg∏ej
opieki, profilaktyki oraz w∏aÊciwego post´powania leczniczego w okresie przedkoncepcyjnym, podczas cià˝y, porodu i po∏ogu.
— umacnianie wspó∏pracy policji i Stra˝y Granicznej, z uwzgl´dnieniem rozwoju infrastruktury komunikacyjnej;
— szkolenie w zakresie funkcji prewencyjnej policji i Stra˝y Granicznej poprzez
prace badawcze i poszerzonà wspó∏prac´ pomi´dzy policjà a instytucjami
akademickimi;
— budowanie kompetencji policji, Stra˝y Granicznej i wymiaru sprawiedliwoÊci dla zwi´kszenia ich efektywnoÊci i spójnoÊci dzia∏aƒ;
— budowanie kompetencji zwiàzanych z przetwarzaniem wniosków wizowych
i azylowych;
— budowanie kompetencji w zakresie przeciwdzia∏ania handlowi kobietami
i dzieçmi.
Ochrona Êrodowiska, ze
szczególnym
uwzgl´dnieniem wzmocnienia zdolnoÊci
administracyjnych do wprowadzania w ˝ycie odpowiednich przepisów istotnych dla
realizacji projektów inwestycyjnych
Cel priorytetu
Wzmocnienie umiej´tnoÊci i mo˝liwoÊci dzia∏ania administracji szczebla centralnego i regionalnego oraz innych jednostek odpowiedzialnych za wdra˝anie
prawa UE w zakresie ochrony Êrodowiska.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
Projekty s∏u˝àce wzmocnieniu instytucjonalnemu w zakresie
— usprawnienia wdra˝ania i egzekucji prawa z zakresu ochrony Êrodowiska;
— wsparcia w zakresie budowy zdolnoÊci instytucjonalnych administracji odpowiedzialnej za ochron´ Êrodowiska;
— gromadzenia i upowszechniania informacji, np. o najlepszych dost´pnych
technikach (zgodnie z Dyrektywà 96/61/WE) i o „czystej produkcji”;
— rozwoju systemów zarzàdzania Êrodowiskowego.
Cel priorytetu
Poprawa komunikacji i wspó∏pracy transgranicznej mieszkaƒców i w∏adz Polski z paƒstwami Europejskiego Obszaru Gospodarczego i EFTA, paƒstwami regionu Morza Ba∏tyckiego, jak równie˝ paƒstwami Europy Wschodniej graniczàcymi z Rzeczàpospolità Polskà: Republikà Bia∏orusi, Federacjà Rosyjskà
— Obwodem Kaliningradzkim i Ukrainà. Promowanie rozwoju na szczeblu regionalnym i lokalnym w Polsce.
Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
— tworzenie i wdra˝anie programów wspó∏pracy transgranicznej majàcych na
Polityka regionalna i dzia∏acelu popraw´ funkcjonowania administracji samorzàdowej oraz pobudzania transgraniczne
nie inicjatyw spo∏ecznych, inicjatyw s∏u˝àcych ochronie zdrowia, oraz rozwój przedsi´biorczoÊci w regionach;
— transfer wiedzy z regionów lepiej do s∏abiej rozwini´tych;
— promowanie rozwoju regionalnego i lokalnego w Polsce;
— zapewnienie rozwoju systemu komunikacji i wymiany informacji;
— wspó∏praca w zakresie transgranicznej turystyki ekologicznej w rozwini´tych regionach;
— szkolenia dla pracowników administracji rzàdowej i samorzàdowej w krajach EOG majàce na celu podwy˝szenie kwalifikacji zawodowych.
Cel priorytetu
Zapewnienie prawid∏owego zarzàdzania i efektywnoÊci wdra˝ania obu mechaPomoc
techniczna
przy nizmów finansowych.
wdra˝aniu acquis commu- Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów
nautaire
— informacja i promocja dzia∏aƒ realizowanych w ramach EOG,
— wsparcie przygotowaƒ do wdra˝ania;
— monitoring, ocena oraz kontrola.
Annex B
PROGRAMMING FRAMEWORK REFERRED TO IN ARTICLE 7 OF THE MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
Within the overall framework of the priorities mentioned in Article 6 of the MoU, particular attention shall
be given to the Focus Areas indicated below. The Norwegian Financial Mechanism aims to strengthen the
bilateral relations between Poland and Norway.
PRIORITY SECTOR
FOCUS AREAS
Protection of the environment, including the human
environment, through, inter
alia, reduction of pollution
and promotion of renewable
energy
Priority objective
To reduce the quantity of hazardous substances in the environment through,
among other things, protection of air and surface waters and rational waste
management.
Types of eligible projects
Construction and modernisation of environment protection infrastructure
— restrictions in usage of individual heating systems in favour of communal/municipal heating networks;
— replacement of obsolete heating energy sources by modern, energy-saving
and ecological ones;
— thermal-insulation work in public utility buildings;
— investments in the field of use of renewable energy sources, such as small
hydropower plants of up to 5 Mega Watts (MW), use of solar energy and of
biomass in individual heating systems;
— construction, rebuilding or modernisation of municipal waste water treatment plants and sewage pipeline systems;
— organisation of selective solid waste collection and its subsequent reuse
through recycling.
Priority objective
To promote and bring into effect the principles of sustainable development
amongst authorities and communities.
Types of eligible projects
Institution strengthening projects in the following areas
— reduction of energy, raw material and water consumption of manufacturing
Promotion of sustainable deand services activities through improvement of efficiency of productive revelopment through improsources use;
ved resources use and ma- — use of alternative energy sources;
nagement
— support for the creation of a “green workplace” and “green procurement”;
— enhancement of environmental education through creation of networks for
environmental learning;
— activities encouraging protection, improvement and restoration of biodiversity, including marine resources and areas included in the Nature 2000 sites;
— activities for supporting forest management.
Priority objective
To preserve and reconstruct the European cultural heritage and its surroundings and to create national cultural tourism products in historical cities (especially Warszawa, Kraków, Wroc∏aw, Poznaƒ, Gdaƒsk).
Types of eligible projects
Projects of a minimum value of 1 million euros in the fields of
Conservation of European — revitalisation, conservation, renovation, modernisation and adaptation of
historical objects and complexes and their surroundings for cultural purpocultural heritage including
public transport and urban
ses, especially those implemented under national strategies for the deverenewal
lopment of cultural tourism products;
— revitalisation of historical urban areas;
— revitalisation, conservation, renovation, modernisation and adaptation of
fortification complexes and buildings for cultural purposes;
— revitalisation of post-industrial objects with a high historical value for cultural purposes, in particular for modernity museums;
— renovation, protection and preservation of martyrdom and memory sites;
— building and extension of public and non-profit cultural institutions of European meaning;
— building, extension, reconstruction and adaptation of cultural infrastructure
in places of symbolic importance for Polish culture;
— complex conservation programmes of mobile monuments and conservation and digitalisation of history book collections and archives;
— creation of protection systems for illegal removal of works of art and protection of mobile and immobile monuments against robbery and destruction.
Human resources development through, inter alia, promotion of education and training, strengthening of administrative or public service
capacities of local government or its institutions and
the democratic processes
that support it
Priority objectives
Enhancement of self-governmental administration through broadening of
knowledge and enhancement of skills of the representatives of public administration at voivodship, powiat and gmina level.
In addition, strengthening of civil society through enhancement of the non-governmental sector, with particular attention to the realisation of equal rights
for men and women.
Types of eligible projects
— promotion of vocational training for the broad group of voivodship, powiat
an gmina level employees;
— development of training curricula on the basis of identified tasks of self-governmental administration, including issues relating to equal rights for men
and women;
— elaboration of competence standards in the area of EU integration;
— training for employees of voivodship, powiat and gmina administration;
— support for constancy and information activities for self-governmental administration and the non-governmental sector;
— development of appropriate educational tools and promotion of local partnerships;
— modernisation of local and central government services and improvement
of efficiency and implementation of best business practices through the use
of latest IT software and technology;
— support for co-operation between self-government and NGOs.
Health and childcare
Priority objectives
Improvement of living standards through, among others, prevention and
health promotion programmes, improvement of the quality of services provided by healthcare units and increase of access to and streamlining of primary
and specialised healthcare.
Projects within this priority sector should focus on small towns and rural areas, where availability of medical services and information is substantially limited.
The activities implemented in the field of health and childcare should be consistent with the national or regional healthcare development strategies.
Types of eligible projects
— prevention and health promotion programmes;
— perinatal healthcare improvement programmes1;
— programmes increasing social awareness on modern family planning methods and mature parenthood standards;
— programmes within a scope of therapeutic telemedic systems and medical
Internet-based education and data collection systems;
— improvement of access to and quality of healthcare;
— programmes aimed at integration of societies menaced by pathology and
prevention of juvenile crime (with special emphasis on overcoming social
pathologies like drug addiction and alcoholism);
— projects aimed at the integration of disabled children with fully abled children;
— projects aimed at realisation of open access recreation zones for children.
———————
1 Perinatal health is a comprehensive activity, embracing mother, embryo and infant. It is aimed at ensuring constant care,
prevention and proper medical treatment in the preconception, pregnancy, childbirth and childbed period.
Grants
search
for
academic
— 612 —
Poz. 342
Priority objectives
To support implementing bodies through provision of knowledge of best technological practice, which may be used within the EEA Financial Mechanism.
This aim will be achieved through the distribution of financial resources for reresearch by scientific institutions and research teams, and support in the
exchange of science and technology between Poland and the EEA countries.
Types of eligible projects
Research projects from all the disciplines and areas of science realised under
the EEA Financial Mechanism.
Priority objectives
To assure adequate standards of protection of land, sea and air borders,
Schengen acquis and increase in national and Schengen Area security.
Types of eligible projects
— strengthening of border crossing points;
— IT infrastructure for access to Schengen information systems, VIS and
VISION and IT infrastructure for justice and customs administration;
— infrastructure on EU external border and equipment for combating cross-border crime, organised crime and illegal immigration;
— infrastructure for customs services;
— migration and asylum infrastucture;
Implementation of Schen- — information systems to improve the work of justice units,
gen acquis, support of Natio- — training for the Ministry of Interior Affairs and Administration and services
nal Action Plans and strengsubordinated by the MIA Schengen principles;
thening the judiciary
— combating transnational organised crime, including terrorism, trafficking,
smuggling, money-laundering, fraud and corruption;
— strengthening co-operation of the police and border guarding forces, including development of a communications infrastructure;
— training in the preventive aspects of policing and border guarding through
research and widened co-operation between the police and academic institutions;
— competence building within the police force, border quarding force and the
judiciary to enhance efficiency and integrity;
— competence building related to visa and asylum applications;
— competence building related to the prevention of women and children from
being trafficked.
Protection of the environment, with particular emphasis on strengthening the
administrative capacity to
implement acquis relevant
to investment projects
Priority objective
Reinforcement of capabilities and potential for action of administration at central and regional government level and other bodies responsible for implementing EU legislation in the area of environmental protection.
Types of eligible projects
Institution building projects in the following fields
— making implementation and enforcement of environmental law more
smooth and efficient;
— support for the development of capacity building in environmental administration;
— gathering and dissemination of information on for example best available
techniques (in line with guidelines of Directive 96/61/EC) as well as “clean
production”;
— development of environmental management systems.
Priority objective
Improvement of communication and cross-border co-operation between the
inhabitats and authorities of Poland and with the EEA EFTA countries, the Baltic Sea region countries and Poland‘s eastern neighbours: Belarus, the Russian
Federation (Kaliningrad region) and Ukraine. Promoting development at regioRegional policy and cross- nal and local level in Poland.
-border activities
Types of eligible projects
— creation and implementation programmes of cross-border co-operation
aimed at improving self-governemental administration and stimulation of
health and social initiatives and enterprise development in the regions;
— knowledge transfer from more to less developed regions;
— promoting regional and local development in Poland;
— ensuring communication and information system development;
— co-operation in the field of cross-border ecological tourism in developed regions,
— training for governmental and self-governmental administration in EEA countries to gain better qualifications.
Priority objective
To ensure proper management and efficiency of implementation of the FinanTechnical assistance relating cial Mechanisms.
to the implementation of Types of eligible projects
acquis communautaire
— information on and promotion EEA measures;
— support for implementation preparation;
— monitoring, evaluation and control.
Aneks C
Annex C
SPECYFICZNE TYPY POMOCY, O KTÓRYCH MOWA
W ARTYKULE 8 MEMORANDUM
OF UNDERSTANDING
SPECIFIC FORMS OF GRANT ASSISTANCE
REFERRED TO IN ARTICLE 8 OF THE
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING
Zgodnie z artyku∏em 2.2.3 Zasad i Procedur oprócz
pojedynczych projektów i programów mogà byç równie˝ ustanowione specyficzne typy pomocy (granty
blokowe i fundusz kapita∏u poczàtkowego „seed money facility”). Wymienione poni˝ej typy pomocy b´dà
poczàtkowo przedstawiane do ostatecznego zatwierdzenia zgodnie z procedurami aplikacyjnymi Zasad
i Procedur.
According to Article 2.2.3 of the Rules and
Procedures, specific forms of grant assistance (block
grants and seed meney facility) may be established in
addition to individual projects and programmes.
Initially the following specific forms of grant
assistance will be developed for final approval
according to the application procedures of the Rules
and Procedures.
1. Fundusz pomocy technicznej
1. Technical Assistance Fund
Dzia∏ania zwiàzane z informacjà i promocjà mo˝liwoÊci wykorzystania Êrodków finansowych z Norweskiego Mechanizmu Finansowego/Mechanizmu Finansowego EOG, przygotowaniem dokumentacji
technicznej oraz t∏umaczeniem dokumentów, a tak˝e
pomoc ekspertów i doradców.
Measures relating to information on and
promotion of the possibilities of using funds from the
Norwegian/EEA Financial Mechanism, preparation of
technical
documentation
and
translation
of
documents and the assistance of experts and
advisors.
2. Fundusze dla organizacji pozarzàdowych
2. Funds for Non-governmental Organisations
Fundusze dla organizacji pozarzàdowych dzia∏ajàcych we wszystkich obszarach priorytetowych.
Funds
for
non-governmental
operating in all priority sectors.
3. Fundusze na stypendia oraz szkolenia
3. Scholarship and Training Funds
Fundusze na stypendia oraz szkolenia zostanà
przygotowane w sektorach: Êrodowiska, kultury, administracji publicznej, zdrowia i opieki nad dzieckiem,
Schengen acquis/sàdownictwa, samorzàdu terytorialnego oraz administracji regionalnej, jak równie˝ w zakresie wymiany studentów pomi´dzy Polskà a Norwegià oraz w zakresie wzmocnienia szkoleƒ j´zykowych
w tych dwóch krajach.
Scholarship and training funds to be developed
within
the
environmental,
cultural,
public
administration and health and childcare sectors,
Schengen acquis/judiciary, self-governments and
governments at regional level, as well as student
exchanges between Poland and Norway and
strengthening language training in the two countries.
4. Program naukowy
4. Research Programme
Program naukowy we wszystkich obszarach priorytetowych realizowanych w ramach Norweskiego
Mechanizmu Finansowego.
A research programme in all the priority sectors
realised in the framework of the Norwegian Financial
Mechanism.
5. Fundusz kapita∏u poczàtkowego („seed money
facility”)
5. Seed Money Facility
Fundusz kapita∏u poczàtkowego („seed money facility”) zostanie przygotowany zgodnie z Zasadami
i Procedurami Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
A seed money facility will be developed according
to the Rules and Procedures for the Norwegian
Financial Mechanism.
associations