Umowa międzynarodowa Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Litewskiej o realizacji Konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, podpisana w Warszawie dnia 27 maja 2004 r.

238

UMOWA

mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Litewskiej o realizacji Konwencji

o ocenach oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym,

podpisana w Warszawie dnia 27 maja 2004 r.

Rzàd Rzeczypospolitej Polskiej i Rzàd Republiki Litewskiej, zwane dalej „Stronami”,

sza nie ma zastosowania do planowanych dzia∏alnoÊci

s∏u˝àcych obronie narodowej.

potwierdzajàc potrzeb´ zapewnienia zasad zrównowa˝onego rozwoju oraz ochrony Êrodowiska,

3. Na potrzeby niniejszej umowy b´dà stosowane

odpowiednie definicje Konwencji.

Êwiadome znaczenia transgranicznej wspó∏pracy

przy zapobieganiu, zmniejszaniu i monitorowaniu oddzia∏ywania na Êrodowisko w aspekcie ogólnym,

a przede wszystkim w kontekÊcie planowanych dzia∏alnoÊci, które mogà spowodowaç znaczàce transgraniczne oddzia∏ywanie,

4. Przy post´powaniu w sprawie oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko planowanej dzia∏alnoÊci, o której mowa w ust´pie 2, majà zastosowanie zasady zawarte w artyku∏ach od 2 do 7 Konwencji oraz postanowienia niniejszej umowy.

uwzgl´dniajàc postanowienia Traktatu mi´dzy

Rzeczàpospolità Polskà a Republikà Litewskà o przyjaznych stosunkach i dobrosàsiedzkiej wspó∏pracy, sporzàdzonego w Wilnie dnia 26 kwietnia 1994 r., i Porozumienia mi´dzy Ministerstwem Ochrony Ârodowiska, Zasobów Naturalnych i LeÊnictwa Rzeczypospolitej Polskiej a Departamentem Ochrony Ârodowiska

Republiki Litewskiej w sprawie wspó∏pracy w dziedzinie ochrony Êrodowiska, podpisanego w Warszawie

dnia 24 stycznia 1992 r.,

zdecydowane z obopólnà korzyÊcià stosowaç mi´dzy Rzeczàpospolità Polskà a Republikà Litewskà Konwencj´ o ocenach oddzia∏ywania na Êrodowisko

w kontekÊcie transgranicznym, sporzàdzonà w Espoo

dnia 25 lutego 1991 r., zwanà dalej „Konwencjà”,

Êwiadome, ˝e konkretne ustalenia oraz szczegó∏owe procedury u∏atwià oraz przyspieszà realizacj´ post´powaƒ w sprawie ocen oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym mi´dzy Rzeczàpospolità Polskà a Republikà Litewskà,

uzgodni∏y, co nast´puje

Artyku∏ 1

1. Niniejsza umowa jest „umowà” w rozumieniu

artyku∏u 8 Konwencji.

2. Niniejsza umowa ma zastosowanie do planowanej dzia∏alnoÊci, która mo˝e spowodowaç znaczàce

oddzia∏ywanie transgraniczne, dla której przeprowadza si´, zgodnie z prawem wewn´trznym, obowiàzujàcym w Paƒstwie ka˝dej ze Stron, post´powanie

w sprawie oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko oraz

sporzàdza si´ dokumentacj´ oceny oddzia∏ywania na

Êrodowisko planowanej dzia∏alnoÊci. Umowa niniej-

5. Je˝eli o dopuszczalnoÊci planowanej dzia∏alnoÊci, o której mowa w ust´pie 2, rozstrzyga si´ w ramach kilku post´powaƒ, niniejsza umowa znajduje zastosowanie do wszystkich post´powaƒ, w których

przeprowadzane jest post´powanie w sprawie oceny

oddzia∏ywania na Êrodowisko oraz sporzàdza si´ dokumentacj´ oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko planowanej dzia∏alnoÊci.

Artyku∏ 2

1. Strony b´dà powiadamia∏y si´ o planowanych

dzia∏alnoÊciach, okreÊlonych w artykule 1 ust´p 2 niniejszej umowy, niezw∏ocznie po uzyskaniu informacji

o takiej dzia∏alnoÊci, wysy∏ajàc powiadomienie wed∏ug wzoru stanowiàcego za∏àcznik I do niniejszej

umowy. Wraz z powiadomieniem zostanà przekazane

dane, o których mowa w artykule 3 ust´p 2 Konwencji.

2. Powiadomienie, o którym mowa w ust´pie 1,

b´dzie przekazywane w nast´pujàcy sposób

1) w przypadku gdy Stronà pochodzenia jest Rzeczpospolita Polska — powiadomienie przekazuje minister w∏aÊciwy do spraw Êrodowiska Rzeczypospolitej Polskiej Ministrowi Ârodowiska Republiki

Litewskiej;

2) w przypadku gdy Stronà pochodzenia jest Republika Litewska — powiadomienie przekazuje Minister

Ârodowiska Republiki Litewskiej ministrowi w∏aÊciwemu do spraw Êrodowiska Rzeczypospolitej

Polskiej.

3. Strona nara˝ona potwierdzi, bez zb´dnej zw∏oki,

Stronie pochodzenia otrzymanie powiadomienia

zgodnie z ust´pem 1 niniejszego artyku∏u, przesy∏ajàc

potwierdzenie odbioru powiadomienia wed∏ug wzoru

stanowiàcego za∏àcznik II do niniejszej umowy, i zawiadomi, czy zamierza uczestniczyç w post´powaniu

w sprawie oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko, przysy∏ajàc deklaracj´ uczestnictwa wed∏ug wzoru stanowiàcego za∏àcznik III do niniejszej umowy.

4. Je˝eli Strona nara˝ona jest zainteresowana

uczestnictwem w post´powaniu w sprawie oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko, to Strony uzgadniajà terminy etapów post´powania wed∏ug za∏àcznika IV.

Artyku∏ 3

Po sporzàdzeniu, zgodnie z artyku∏em 4 ust´p 1

Konwencji, dokumentacji oceny oddzia∏ywania na

Êrodowisko planowanej dzia∏alnoÊci oraz po zadeklarowaniu przez Stron´ nara˝onà uczestnictwa w post´powaniu, Strona pochodzenia jest zobowiàzana do

niezw∏ocznego przekazania dokumentacji Stronie nara˝onej.

Artyku∏ 4

1. Strony zapewnià mo˝liwoÊç udzia∏u opinii publicznej w post´powaniu w sprawie oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko planowanej dzia∏alnoÊci, o której mowa w artykule 1 ust´p 2 niniejszej umowy, zgodnie z prawem ich Paƒstw. Opinia publiczna Strony nara˝onej b´dzie mia∏a mo˝liwoÊç zg∏oszenia uwag lub

zastrze˝eƒ przez taki okres, jaki jest przewidziany do

zg∏aszania takich uwag lub zastrze˝eƒ w przepisach

wewn´trznych Paƒstwa Strony nara˝onej.

2. Opinia publiczna Strony nara˝onej ma mo˝liwoÊç zg∏aszania uwag lub zastrze˝eƒ

1) w przypadku gdy Stronà nara˝onà jest Rzeczpospolita Polska — do Ministra Ârodowiska Republiki Litewskiej oraz do ministra w∏aÊciwego do

spraw Êrodowiska Rzeczypospolitej Polskiej;

Poz. 238

dzia∏alnoÊci do ministra w∏aÊciwego do spraw Êrodowiska Rzeczypospolitej Polskiej.

Artyku∏ 6

Strona pochodzenia, po przekazaniu dokumentacji

oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko planowanej dzia∏alnoÊci, powinna bez zb´dnej zw∏oki rozpoczàç, zgodnie z artyku∏em 5 Konwencji, konsultacje dotyczàce

potencjalnego oddzia∏ywania transgranicznego planowanej dzia∏alnoÊci oraz Êrodków redukowania lub eliminowania tego oddzia∏ywania.

Artyku∏ 7

Strona pochodzenia przeka˝e Stronie nara˝onej

decyzj´ koƒcowà dotyczàcà planowanej dzia∏alnoÊci,

zgodnie z artyku∏em 6 Konwencji, niezw∏ocznie po

tym, kiedy zostanie ona dor´czona wnioskodawcy planowanej dzia∏alnoÊci

1) w przypadku gdy Stronà pochodzenia jest Rzeczpospolita Polska — minister w∏aÊciwy do spraw

Êrodowiska Rzeczypospolitej Polskiej przeka˝e decyzj´ koƒcowà dotyczàcà planowanej dzia∏alnoÊci

do Ministra Ârodowiska Republiki Litewskiej;

2) w przypadku gdy Stronà pochodzenia jest Republika Litewska — Minister Ârodowiska Republiki Litewskiej przeka˝e decyzj´ koƒcowà dotyczàcà planowanej dzia∏alnoÊci do ministra w∏aÊciwego do

spraw Êrodowiska Rzeczypospolitej Polskiej.

Artyku∏ 8

Strony mogà za obopólnym porozumieniem,

zgodnie z artyku∏em 7 Konwencji, wskazaç na potrzeb´ wykonania analizy porealizacyjnej, przeprowadzanej po zrealizowaniu planowanej dzia∏alnoÊci.

Artyku∏ 9

2) w przypadku gdy Stronà nara˝onà jest Republika

Litewska — do ministra w∏aÊciwego do spraw Êrodowiska Rzeczypospolitej Polskiej oraz do Ministra Ârodowiska Republiki Litewskiej.

Artyku∏ 5

Strona nara˝ona przeka˝e Stronie pochodzenia

swoje stanowisko dotyczàce dokumentacji oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko oraz planowanej dzia∏alnoÊci, z uwzgl´dnieniem uwag lub zastrze˝eƒ opinii

publicznej

1) w przypadku gdy Stronà nara˝onà jest Rzeczpospolita Polska — minister w∏aÊciwy do spraw Êrodowiska Rzeczypospolitej Polskiej przeka˝e stanowisko dotyczàce planowanej dzia∏alnoÊci do Ministra Ârodowiska Republiki Litewskiej;

2) w przypadku gdy Stronà nara˝onà jest Republika

Litewska — Minister Ârodowiska Republiki Litewskiej przeka˝e stanowisko dotyczàce planowanej

1. Strona pochodzenia przeka˝e Stronie nara˝onej

nast´pujàce dokumenty przet∏umaczone na j´zyk

urz´dowy Strony nara˝onej

1) powiadomienie zgodnie z artyku∏em 3 ust´py 2 i 5

Konwencji;

2) nietechniczne streszczenie dokumentacji oceny

oddzia∏ywania na Êrodowisko zgodnie z artyku∏em 4 ust´p 1 Konwencji oraz te fragmenty dokumentacji oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko, które sà konieczne do tego, aby Strona nara˝ona mog∏a zapoznaç si´ z rozmiarem i rodzajem nara˝enia

oraz zajàç stanowisko w tym wzgl´dzie;

3) decyzj´ koƒcowà wraz z uzasadnieniem;

4) inne dokumenty, które sporzàdza Strona pochodzenia i które sà konieczne dla przebiegu procedury, a w szczególnoÊci zaproszenia na konsultacje

i protoko∏y z tych konsultacji;

5) wyniki analizy porealizacyjnej.

2. Strona nara˝ona przeka˝e Stronie pochodzenia

pisemne informacje, opinie i dokumenty, w tym stanowisko, w swoim w∏asnym j´zyku urz´dowym.

3. Strona pochodzenia, organizujàca konsultacje,

rozmowy i spotkania w celu rozpoznania problemu,

zapewni obecnoÊç t∏umacza dla Strony nara˝onej.

Poz. 238

2. Postanowienia artyku∏u 15 ust´py 2 i 3

Konwencji majà zastosowanie w tym przypadku, gdy

Strony wyczerpià wszystkie mo˝liwoÊci rozwiàzywania sporu przewidziane w ust´pie 1 niniejszego artyku∏u.

Artyku∏ 12

1. Niniejsza umowa wchodzi w ˝ycie z dniem podpisania.

Artyku∏ 10

1. W sprawach koordynacji realizacji niniejszej

umowy w∏aÊciwi sà

1) po stronie polskiej — minister w∏aÊciwy do spraw

Êrodowiska Rzeczypospolitej Polskiej;

2) po stronie litewskiej — Minister Ârodowiska Republiki Litewskiej.

2. Niniejsza umowa jest zawarta na czas nieokreÊlony. Mo˝e byç ona wypowiedziana przez ka˝dà ze

Stron w drodze notyfikacji. Wypowiedzenie takie staje

si´ skuteczne po up∏ywie 6 miesi´cy od dnia otrzymania notyfikacji.

3. Niniejsza umowa mo˝e byç zmieniona w formie

pisemnej za zgodà obu Stron, w drodze wymiany not.

2. Strony w realizacji niniejszej umowy zapewnià

uczestnictwo kompetentnych organów.

4. Niniejsza umowa nie narusza praw i zobowiàzaƒ

Stron, wynikajàcych z zawartych przez nie umów mi´dzynarodowych.

3. Strony niniejszej umowy mogà w razie potrzeby

powo∏aç polsko-litewskà grup´ roboczà w celu koordynacji oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym planowanej dzia∏alnoÊci.

SPORZÑDZONO w Warszawie dnia 27 maja

2004 r., w dwóch jednobrzmiàcych egzemplarzach,

ka˝dy w j´zykach polskim i litewskim, przy czym obydwa teksty majà jednakowà moc.

4. Za zgodà obu Stron do wspó∏pracy mogà zostaç

w∏àczone organizacje pozarzàdowe.

Artyku∏ 11

1. Wszystkie kwestie sporne, dotyczàce interpretacji i wdra˝ania niniejszej umowy, Strony b´dà rozwiàzywa∏y w drodze negocjacji.

Z upowa˝nienia Rzàdu

Z upowa˝nienia Rzàdu

Republiki Litewskiej

Za∏àczniki do Umowy mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej

Polskiej a Rzàdem Republiki Litewskiej o realizacji Konwencji o ocenach oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym (poz. 238)

Za∏àcznik I

WZÓR POWIADOMIENIA

Nadawca

Odbiorca

MiejscowoÊç, data

Powiadomienie o planowanej dzia∏alnoÊci,

która mo˝e spowodowaç znaczàce oddzia∏ywanie transgraniczne

Sygnatura akt ...

Zgodnie z artyku∏em 2 ust´p 1 Umowy mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Litewskiej o realizacji Konwencji o ocenach oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym, podpisanej dnia 27 maja 2004 r., powiadamiamy, ˝e ................................................................................................................

(nazwa i adres podmiotu planujàcego przeprowadzenie dzia∏alnoÊci)

...........................................................................................................................................................................................

zamierza przeprowadziç .................................................................................................................................................

...........................................................................................................................................................................................

(pe∏na nazwa planowanej dzia∏alnoÊci)

W czasie post´powania w sprawie oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko b´dzie podj´ta decyzja w sprawie

...........................................................................................................................................................................................

W za∏àczeniu przesy∏amy informacje zgodne z artyku∏em 3 ust´p 2 Konwencji.

Prosimy o potwierdzenie odbioru tego pisma w ciàgu ........... dni i o poinformowanie nas w terminie do

dnia .........., czy Rzeczpospolita Polska/Republika Litewska* weêmie udzia∏ w post´powaniu w sprawie oceny

oddzia∏ywania na Êrodowisko.

.................................................................

(podpis)

* Niepotrzebne skreÊliç.

Za∏àcznik II

WZÓR POTWIERDZENIA ODBIORU

Nadawca

Odbiorca

MiejscowoÊç, data

Potwierdzenie odbioru powiadomienia

Sygnatura akt ...

Zgodnie z artyku∏em 2 ust´p 3 Umowy mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Litewskiej o realizacji Konwencji o ocenach oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym, podpisanej dnia 27 maja 2004 r., potwierdzamy odbiór powiadomienia z dnia ............................ dotyczàcego planowanej dzia∏alnoÊci, która mo˝e spowodowaç znaczàce oddzia∏ywanie transgraniczne.

.................................................................

(podpis)

Za∏àcznik III

WZÓR DEKLARACJI UCZESTNICTWA

Nadawca

Odbiorca

MiejscowoÊç, data

Deklaracja uczestnictwa

Sygnatura akt ...

Zgodnie z artyku∏em 2 ust´p 3 Umowy mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Litewskiej o realizacji Konwencji o ocenach oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym, podpisanej dnia 27 maja 2004 r., w odniesieniu do pisma z dnia ............................ dotyczàcego powiadomienia o planowanej dzia∏alnoÊci, która mo˝e spowodowaç znaczàce oddzia∏ywanie transgraniczne, informujemy, ˝e

— weêmiemy udzia∏ w ww. post´powaniu w sprawie oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym*.

— nie weêmiemy udzia∏u w ww. post´powaniu w sprawie oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie

transgranicznym*.

.................................................................

(podpis)

* Niepotrzebne skreÊliç.

Za∏àcznik IV

WZÓR PROPOZYCJI TERMINÓW ETAPÓW POST¢POWANIA W SPRAWIE OCENY ODDZIA¸YWANIA

NA ÂRODOWISKO

Nadawca

Odbiorca

MiejscowoÊç, data

Terminy etapów post´powania w sprawie oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko

Sygnatura akt ...

Zgodnie z artyku∏em 2 ust´p 4 Umowy mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Litewskiej o realizacji Konwencji o ocenach oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym, podpisanej dnia 27 maja 2004 r., proponujemy ustalenie terminów nast´pujàcych etapów post´powania

1) przekazania dokumentacji ocen oddzia∏ywania na Êrodowisko;

2) udzia∏u opinii publicznej;

3) przeprowadzenia konsultacji;

4) przekazania stanowiska Strony nara˝onej.

.................................................................

(podpis)

Lenkijos Respublikos Vyriausybés ir Lietuvos Respublikos

Vyriausybés susitarimo dél Konvencijos dél poveikio

aplinkai

vertinimo

tarpvalstybiniame

kontekste

igyvendinimo priedai

239

OÂWIADCZENIE RZÑDOWE

z dnia 27 stycznia 2005 r.

w sprawie zwiàzania Rzeczypospolitej Polskiej Umowà mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej

a Rzàdem Republiki Litewskiej o realizacji Konwencji o ocenach oddzia∏ywania na Êrodowisko

w kontekÊcie transgranicznym, podpisanà w Warszawie dnia 27 maja 2004 r.

Podaje si´ niniejszym do wiadomoÊci, ˝e na podstawie art. 6 ust. 3 w zwiàzku z art. 13 ust. 1 ustawy

z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach mi´dzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443 oraz z 2002 r. Nr 216,

poz. 1824) Rada Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej

udzieli∏a w dniu 29 kwietnia 2004 r. zgody na zwiàzanie Rzeczypospolitej Polskiej Umowà mi´dzy Rzàdem

Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Litewskiej o realizacji Konwencji o ocenach oddzia∏ywania

na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym, poprzez

jej podpisanie. Umowa zosta∏a podpisana w Warszawie dnia 27 maja 2004 r.

Zgodnie z art. 12 umowy wesz∏a ona w ˝ycie

w dniu 27 maja 2004 r.

Minister Ârodowiska: J. Swatoƒ