Uchwała Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2004 r. w sprawie regulaminu wewnętrznego urzędowania Naczelnego Sądu Administracyjnego

§ 1. Uchwala si´ regulamin wewn´trznego urz´dowania Naczelnego Sàdu Administracyjnego, stanowiàcy za∏àcznik do uchwa∏y.

§ 2. Uchwa∏a wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Przewodniczàcy Zgromadzenia Ogólnego S´dziów

Naczelnego Sàdu Administracyjnego: R. Hauser

Za∏àcznik do uchwa∏y Zgromadzenia Ogólnego S´dziów Naczelnego

Sàdu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2004 r. (poz. 176)

REGULAMIN WEWN¢TRZNEGO URZ¢DOWANIA NACZELNEGO SÑDU ADMINISTRACYJNEGO

Rozdzia∏ 1

Wewn´trzna organizacja

Naczelnego Sàdu Administracyjnego i zakres zadaƒ

jednostek organizacyjnych Sàdu

§ 1. 1. Prezes Naczelnego Sàdu Administracyjnego

kieruje pracami i reprezentuje Naczelny Sàd Administracyjny, zwany dalej „Sàdem”, pe∏ni czynnoÊci z zakresu administracji sàdowej oraz sprawuje zwierzchni

nadzór nad dzia∏alnoÊcià administracyjnà sàdów administracyjnych.

5. Izby i wydzia∏y orzecznicze w Izbach majà oddzielne sekretariaty, którymi kierujà kierownicy sekretariatów.

6. Sprawy dyscyplinarne s´dziów sà prowadzone

w Izbie Ogólnoadministracyjnej.

7. Je˝eli w Izbie nie zosta∏y utworzone wydzia∏y

orzecznicze, wydzia∏em orzeczniczym jest Izba.

§ 3. 1. W Sàdzie tworzy si´ Wydzia∏ Informacji Sàdowej, który wykonuje zadania w zakresie

2. Prezes Sàdu okreÊla, w jakim zakresie w sprawach, o których mowa w ust. 1, zast´pujà go wiceprezesi Sàdu.

1) informowania stron i osób zainteresowanych

o w∏aÊciwoÊci sàdów administracyjnych i stanie

spraw za∏atwianych w Sàdzie oraz udost´pniania

do wglàdu akt spraw;

3. Je˝eli Prezes Sàdu zleca s´dziom czynnoÊci z zakresu administracji sàdowej lub za∏atwianie spraw

w jego imieniu, okreÊla czynnoÊci lub sprawy oraz zakres upowa˝nienia.

2) udost´pniania informacji publicznej o dzia∏alnoÊci

Sàdu;

3) prowadzenia spraw petycji, skarg i wniosków;

§ 2. 1. W sk∏ad Izb Sàdu wchodzà s´dziowie Sàdu,

których przydziela do Izb Kolegium Sàdu na wniosek

Prezesa Sàdu.

4) obs∏ugi medialnej Sàdu i Prezesa Sàdu;

2. Pracami Izby kieruje wiceprezes Sàdu wyznaczony do pe∏nienia tej funkcji przez Prezesa Sàdu, zwany

dalej „Prezesem Izby”.

6) administrowania systemami informatycznymi;

3. Izby u˝ywajà skrótowych oznaczeƒ: Izba Finansowa — NSAF, Izba Gospodarcza — NSAG i Izba Ogólnoadministracyjna — NSAO.

2. W Wydziale Informacji Sàdowej dzia∏a sekretariat informacji o sprawach, który wykonuje zadania

okreÊlone w ust. 1 pkt 1, oraz w miar´ potrzeby odpowiednie zespo∏y do za∏atwiania innych spraw nale˝àcych do zakresu dzia∏ania tego Wydzia∏u.

4. Prezes Sàdu tworzy w Izbach wydzia∏y orzecznicze, za zgodà Kolegium Sàdu, na podstawie ustalonych w przepisach o biurowoÊci kryteriów rzeczowo-problemowych okreÊlajàcych przedmiot spraw sàdowoadministracyjnych obj´tych w∏aÊciwoÊcià Izb. Wydzia∏y oznacza si´ kolejnymi cyframi rzymskimi poprzedzajàcymi oznaczenie Izby.

5) statystyki sàdowej;

7) prowadzenia biblioteki sàdowej.

3. Przewodniczàcego Wydzia∏u Informacji Sàdowej powo∏uje Prezes Sàdu spoÊród s´dziów Sàdu lub

cz∏onków Biura Orzecznictwa. Przewodniczàcy Wydzia∏u Informacji Sàdowej jest rzecznikiem prasowym

Sàdu.

4. BezpoÊredni nadzór nad wykonywaniem zadaƒ

przez Wydzia∏ Informacji Sàdowej sprawuje Prezes

Sàdu lub wiceprezes wyznaczony przez Prezesa Sàdu.

§ 8. 1. Wydzia∏ finansowo-bud˝etowy wykonuje zadania w zakresie

§ 4. 1. W Kancelarii Prezesa Sàdu tworzy si´: wydzia∏ do spraw s´dziów oraz asesorów i referendarzy

sàdowych, wydzia∏ spraw ogólnych i osobowych, wydzia∏ administracyjno-gospodarczy, wydzia∏ finansowo-bud˝etowy, wydzia∏ techniki i inwestycji, którymi

kierujà naczelnicy (dyrektorzy) wydzia∏ów.

2) opracowywania zbiorczego projektu dochodów

i wydatków sàdów administracyjnych;

2. Prezes Sàdu mo˝e tworzyç w wydzia∏ach Kancelarii Prezesa Sàdu oddzia∏y lub zespo∏y do za∏atwiania

okreÊlonych rodzajów spraw, którymi kierujà kierownicy oddzia∏ów lub zespo∏ów.

3. W Kancelarii Prezesa Sàdu dzia∏a komórka organizacyjna do spraw ochrony informacji niejawnych

(pion ochrony). Do zakresu dzia∏ania pionu ochrony

nale˝y w szczególnoÊci ochrona informacji niejawnych w Sàdzie oraz kontrola przestrzegania przepisów

o ochronie tych informacji. Zadania i obowiàzki pe∏nomocnika do spraw ochrony informacji niejawnych

oraz kancelarii tajnej okreÊlajà odr´bne przepisy.

4. Audyt wewn´trzny jest wykonywany na zasadach okreÊlonych w odr´bnych przepisach.

§ 5. Wydzia∏ do spraw s´dziów oraz asesorów i referendarzy sàdowych wykonuje zadania zwiàzane

z pe∏nieniem przez Prezesa Sàdu czynnoÊci w zakresie

spraw kadrowych i socjalnych s´dziów oraz asesorów

i referendarzy sàdowych, a tak˝e obs∏ug´ Zgromadzenia Ogólnego S´dziów Sàdu, Kolegium Sàdu oraz

Rzecznika Dyscyplinarnego Sàdu.

§ 6. Wydzia∏ spraw ogólnych i osobowych wykonuje zadania w zakresie

1) spraw kadrowych i szkolenia oraz osobowych i socjalnych pracowników Sàdu, z uwzgl´dnieniem

spraw ogólnych dotyczàcych zatrudnienia w sàdach administracyjnych;

2) spraw organizacyjnych;

3) prowadzenia biura podawczego, hali maszyn i archiwum zak∏adowego;

4) prowadzenia sekretariatów Prezesa Sàdu i Szefa

Kancelarii Prezesa Sàdu;

5) spraw zwiàzanych z bezpieczeƒstwem i higienà

pracy;

1) projektowania dochodów i wydatków Sàdu;

3) wykonywania dyspozycji Êrodkami pieni´˝nymi;

4) prowadzenia rachunkowoÊci i spraw kasowych;

5) dokonywania wst´pnej kontroli zgodnoÊci operacji

gospodarczych i finansowych z planem finansowym;

6) dokonywania wst´pnej kontroli kompletnoÊci

i rzetelnoÊci dokumentów dotyczàcych operacji

gospodarczych i finansowych.

2. Naczelnikiem wydzia∏u finansowo-bud˝etowego

jest g∏ówny ksi´gowy Sàdu.

§ 9. Wydzia∏ techniki i inwestycji wykonuje zadania

w zakresie

1) wdra˝ania techniki biurowej i systemów informatycznych w sàdach administracyjnych;

2) planowania inwestycji i remontów budynków sàdowych;

3) wykonywania inwestycji i remontów budynku Sàdu.

§ 10. W zakresie zadaƒ nale˝àcych do wydzia∏ów

Kancelarii Prezesa Sàdu oraz Wydzia∏u Informacji Sàdowej, wydzia∏y te wykonujà tak˝e zadania w zakresie

nadzoru nad dzia∏alnoÊcià wojewódzkich sàdów administracyjnych.

§ 11. 1. W Biurze Orzecznictwa Prezes Sàdu tworzy

wydzia∏y problemowo-wizytacyjne na podstawie ustalonych w przepisach o biurowoÊci kryteriów rzeczowo-problemowych okreÊlajàcych przedmiot spraw sàdowoadministracyjnych, wydzia∏ gromadzenia i publikacji orzeczeƒ sàdów administracyjnych oraz wydzia∏

prawa europejskiego.

2. Wydzia∏y w Biurze Orzecznictwa oznacza si´ kolejnymi cyframi rzymskimi oraz skrótowym oznaczeniem Biura Orzecznictwa — BO.

3. Biuro Orzecznictwa ma oddzielny sekretariat,

którym kieruje kierownik sekretariatu.

6) obrony cywilnej kraju;

§ 12. Wydzia∏ problemowo-wizytacyjny w zakresie

swojej w∏aÊciwoÊci

7) innych spraw ogólnych okreÊlonych przez Prezesa

Sàdu.

1) analizuje orzecznictwo sàdów administracyjnych;

§ 7. Wydzia∏ administracyjno-gospodarczy wykonuje zadania w zakresie

1) zarzàdzania budynkiem sàdowym i innymi sk∏adnikami mienia sàdowego oraz ochrony pracowników i pomieszczeƒ sàdowych;

2) zaopatrzenia i gospodarki materia∏owej oraz udzielania zamówieƒ publicznych;

3) zabezpieczenia przeciwpo˝arowego.

2) opracowuje wnioski Prezesa Sàdu do Trybuna∏u

Konstytucyjnego oraz wnioski do Sàdu o podj´cie

uchwa∏ lub uniewa˝nienie orzeczeƒ sàdów administracyjnych;

3) opracowuje informacj´ rocznà o dzia∏alnoÊci sàdów administracyjnych oraz o problemach funkcjonowania administracji publicznej wynikajàcych

ze spraw rozpoznawanych przez sàdy administracyjne;

4) wykonuje czynnoÊci nadzoru nad dzia∏alnoÊcià administracyjnà wojewódzkich sàdów administracyjnych.

przez niego poszczególnych zadaƒ pod kierunkiem

cz∏onka zespo∏u wyznaczonego na wniosek dyrektora

Biura Orzecznictwa.

§ 13. Wydzia∏ gromadzenia i publikacji orzeczeƒ sàdów administracyjnych wykonuje zadania dotyczàce

§ 17. 1. S´dziów do wydzia∏ów w Biurze Orzecznictwa przydziela Kolegium Sàdu na wniosek Prezesa

Sàdu.

1) gromadzenia orzeczeƒ sàdów administracyjnych

w zakresie i w sposób okreÊlony przez Prezesa

Sàdu;

2) obs∏ugi bazy informatycznej orzecznictwa sàdów

administracyjnych;

3) wydawania zbioru urz´dowego orzeczeƒ sàdów

administracyjnych, które zosta∏y zakwalifikowane

do publikacji w tym zbiorze, w trybie okreÊlonym

przez Prezesa Sàdu.

§ 14. Wydzia∏ prawa europejskiego wykonuje zadania w zakresie

1) gromadzenia i analizy przepisów prawa europejskiego, które majà zastosowanie w sprawach sàdowoadministracyjnych;

2) gromadzenia i analizy orzeczeƒ Sàdu Pierwszej Instancji, Europejskiego Trybuna∏u SprawiedliwoÊci

oraz Europejskiego Trybuna∏u Praw Cz∏owieka

w zakresie obj´tym w∏aÊciwoÊcià sàdów administracyjnych;

3) udost´pniania przepisów prawa europejskiego

i orzecznictwa sàdów w tych sprawach s´dziom

sàdów administracyjnych;

4) analizowania orzecznictwa sàdów administracyjnych w sprawach, w których ma zastosowanie

prawo europejskie;

5) wspó∏pracy z odpowiednimi paƒstwowymi jednostkami organizacyjnymi oraz innymi instytucjami w sprawach dotyczàcych prawa europejskiego.

§ 15. 1. W sk∏ad wydzia∏u w Biurze Orzecznictwa

wchodzà

1) s´dziowie Sàdu;

2) asystenci s´dziów oraz inni pracownicy zatrudnieni na stanowiskach specjalistów, starszych specjalistów i g∏ównych specjalistów.

2. Do wydzia∏u mogà byç tak˝e przydzieleni delegowani do Sàdu

1) s´dziowie, asesorzy sàdowi i referendarze sàdowi

wojewódzkich sàdów administracyjnych;

2. Dyrektor Biura Orzecznictwa i jego zast´pca oraz

s´dziowie Sàdu przydzieleni do wydzia∏ów Biura

Orzecznictwa sà cz∏onkami Biura Orzecznictwa. Prezes

Sàdu, za zgodà Kolegium Sàdu, mo˝e powo∏aç cz∏onka Biura Orzecznictwa spoÊród s´dziów delegowanych do Sàdu lub pracowników nieb´dàcych s´dziami, je˝eli majà kwalifikacje do zajmowania stanowiska

s´dziego, oraz s´dziów w stanie spoczynku.

§ 18. Do stanowisk w Izbach Sàdu, Wydziale Informacji Sàdowej, Kancelarii Prezesa Sàdu oraz Biurze

Orzecznictwa stosuje si´ przepisy dotyczàce odpowiednich stanowisk w Sàdzie Najwy˝szym.

Rozdzia∏ 2

CzynnoÊci Prezesa Sàdu, Prezesów Izb oraz przewodniczàcych wydzia∏ów orzeczniczych

§ 19. Prezes Sàdu pe∏ni czynnoÊci okreÊlone

w ustawie z dnia 25 lipca 2002 r. — Prawo o ustroju sàdów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz.1269) oraz

w innych ustawach, a w szczególnoÊci

1) przygotowuje i zwo∏uje posiedzenia Zgromadzenia

Ogólnego S´dziów i Kolegium Sàdu oraz im przewodniczy;

2) wyznacza terminy posiedzeƒ Sàdu w pe∏nym sk∏adzie oraz im przewodniczy;

3) wyst´puje z wnioskami o podj´cie uchwa∏ przez

Sàd w odpowiednim sk∏adzie oraz o uniewa˝nienie orzeczeƒ sàdów administracyjnych;

4) wyst´puje do Trybuna∏u Konstytucyjnego z wnioskami o stwierdzenie zgodnoÊci ustawy i umowy

mi´dzynarodowej albo innego aktu normatywnego z Konstytucjà, ustawà lub ratyfikowanà umowà

mi´dzynarodowà;

5) udziela informacji Trybuna∏owi Konstytucyjnemu

co do wyk∏adni okreÊlonego przepisu prawa

w orzecznictwie sàdowym;

6) okreÊla tryb kwalifikowania orzeczeƒ sàdów administracyjnych do og∏oszenia w zbiorze urz´dowym

i zarzàdza ich og∏oszenie;

2) s´dziowie sàdów apelacyjnych lub okr´gowych.

7) przedstawia informacj´ o dzia∏alnoÊci sàdów administracyjnych;

3. Wydzia∏em kieruje naczelnik wyznaczony przez

Prezesa Sàdu spoÊród s´dziów Sàdu przydzielonych

do Biura Orzecznictwa.

8) wykonuje czynnoÊci z zakresu prawa pracy;

§ 16. 1. W Biurze Orzecznictwa dzia∏a zespó∏ inspektorów do spraw biurowoÊci sàdowej, podlegajàcy

bezpoÊrednio dyrektorowi Biura Orzecznictwa lub jego zast´pcy.

2. Prezes Sàdu mo˝e tworzyç w Biurze Orzecznictwa tak˝e inne zespo∏y do wykonywania okreÊlonych

9) przyjmuje interesantów w sprawach petycji, skarg

i wniosków.

§ 20. Prezes Izby Sàdu

1) kieruje pracà Izby;

2) wykonuje czynnoÊci przewodniczàcego wydzia∏u

orzeczniczego, je˝eli Izba nie jest podzielona na

wydzia∏y;

3) wyznacza terminy posiedzeƒ i przewodniczy posiedzeniom Sàdu w sk∏adzie ca∏ej Izby oraz w sk∏adzie siedmiu s´dziów, je˝eli bierze w nich udzia∏;

4) rozstrzyga spory co do w∏aÊciwoÊci mi´dzy wydzia∏ami orzeczniczymi Izby;

5) zapoznaje si´ z orzecznictwem Sàdu oraz organizuje narady s´dziów w celu omówienia przepisów

prawnych budzàcych wàtpliwoÊci lub których stosowanie wywo∏a∏o rozbie˝noÊci w orzecznictwie;

6) kieruje pracà zespo∏ów s´dziów powo∏anych do

kwalifikowania orzeczeƒ sàdów administracyjnych

do og∏oszenia w zbiorze urz´dowym;

7) analizuje orzecznictwo sàdów administracyjnych

w sprawach obj´tych w∏aÊciwoÊcià Izby oraz

przedstawia Prezesowi Sàdu propozycje tematów

narad, konferencji i szkoleƒ s´dziów;

8) przedstawia Prezesowi Sàdu projekty wniosków

do Trybuna∏u Konstytucyjnego;

9) informuje Prezesa Sàdu o istotnych problemach

wynikajàcych z dzia∏alnoÊci Izby.

§ 21. Przewodniczàcy wydzia∏u orzeczniczego kieruje pracà wydzia∏u, a w szczególnoÊci

1) przekazuje sprawy do za∏atwienia s´dziom, stosownie do szczegó∏owych zasad ustalonych przez

Kolegium Sàdu;

2) przeprowadza losowania sk∏adów orzekajàcych;

3) wyra˝a zgod´ na przejrzenie akt sprawy osobom

nieb´dàcym stronà w post´powaniu, które wyka˝à uzasadnionà potrzeb´ przejrzenia akt;

4) nadzoruje wyznaczanie terminów posiedzeƒ przez

s´dziów;

5) kontroluje zasadnoÊç odraczania rozpraw oraz

bieg spraw, w których post´powanie jest przewlek∏e;

6) kontroluje terminowoÊç sporzàdzania uzasadnieƒ

orzeczeƒ;

7) kontroluje prac´ sekretariatu oraz wydaje stosowne zarzàdzenia;

8) zapoznaje si´ z orzecznictwem Sàdu oraz organizuje

narady s´dziów wydzia∏u w celu omówienia przepisów prawnych budzàcych wàtpliwoÊci lub których

stosowanie wywo∏a∏o rozbie˝noÊci w orzecznictwie.

Rozdzia∏ 3

Urzàdzenia zewn´trzne i wewn´trzne Sàdu

oraz piecz´cie urz´dowe

§ 22. Na zewnàtrz budynku, w którym mieÊci si´

Sàd, umieszcza si´ tablic´ z nazwà Sàdu oraz god∏o

Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 23. 1. Wewnàtrz budynku, w widocznym miejscu,

przy wejÊciu do pomieszczeƒ sàdowych, umieszcza

si´ tablic´ informacyjnà z podaniem pe∏nej nazwy Izb,

wydzia∏ów i innych jednostek organizacyjnych Sàdu

Poz. 176

oraz oznaczeƒ pomieszczeƒ, w których si´ mieszczà,

a tak˝e o rozmieszczeniu sal rozpraw.

2. W widocznym miejscu wewnàtrz budynku

umieszcza si´ równie˝ tablic´ przeznaczonà do wywieszania obwieszczeƒ sàdowych przewidzianych w przepisach post´powania.

3. Tablice informacyjne, o których mowa w ust. 1 i 2,

mogà mieç form´ tablic Êwietlnych lub ekranów.

§ 24. 1. W salach rozpraw (posiedzeƒ) na Êcianie za

sto∏em s´dziowskim umieszcza si´ god∏o paƒstwowe.

2. Na stole s´dziowskim umieszcza si´ tabliczki

z napisem „S´dzia Naczelnego Sàdu Administracyjnego” oraz imionami i nazwiskami s´dziów zasiadajàcych w sk∏adzie orzekajàcym. Przed imieniem i nazwiskiem s´dziego delegowanego do Sàdu umieszcza si´

wyrazy „s´dzia delegowany”. Wzór tabliczki zatwierdza Prezes Sàdu.

3. Obok sto∏u s´dziowskiego umieszcza si´ flag´

paƒstwowà Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 25. W salach rozpraw (posiedzeƒ) cz´Êç przeznaczona na umieszczenie sto∏u s´dziowskiego oraz cz´Êç

dla osób uczestniczàcych w rozprawie powinna byç

oddzielona od cz´Êci przeznaczonej dla publicznoÊci.

§ 26. Sàd i Prezes Sàdu majà swoje piecz´cie urz´dowe z wizerunkiem or∏a i napisem, których wzór

okreÊlajà odr´bne przepisy.

§ 27. Poszczególne Izby i wydzia∏y w Izbach mogà

u˝ywaç osobnych egzemplarzy piecz´ci. Piecz´cie

urz´dowe o jednakowej treÊci sà oznaczone numerami rozpoznawczymi umieszczonymi w otoku piecz´ci.

Kontrol´ wydanych piecz´ci prowadzi Szef Kancelarii

Prezesa Sàdu.

§ 28. 1. OdpowiedzialnoÊç za przechowywanie piecz´ci wydanych do u˝ytku okreÊlonych wydzia∏ów lub

innych jednostek organizacyjnych Sàdu spoczywa na

kierownikach sekretariatów tych wydzia∏ów lub innych jednostek organizacyjnych.

2. Sposób u˝ywania i przechowywania piecz´ci

urz´dowych okreÊla Prezes Sàdu.

Rozdzia∏ 4

Czas urz´dowania

§ 29. 1. Prezes Sàdu ustala godziny urz´dowania

Sàdu oraz godziny przyj´ç interesantów przez siebie,

wiceprezesów, przewodniczàcych wydzia∏ów oraz naczelników i kierowników innych jednostek organizacyjnych. Informacj´ o tym zamieszcza si´ na tablicy

przeznaczonej do wywieszania obwieszczeƒ.

2. Wydzia∏ Informacji Sàdowej przyjmuje interesantów w godzinach urz´dowania Sàdu.

§ 30. Osoby pe∏niàce funkcje kierownicze w Sàdzie powinny byç obecne w godzinach urz´dowania

Sàdu.

Rozdzia∏ 5

Przydzia∏ spraw s´dziom i wyznaczanie sk∏adów

orzekajàcych

§ 31. 1. Kolegium Sàdu, na wniosek Prezesa Sàdu,

przydziela s´dziów do Izb (wydzia∏u w Izbie) i okreÊla

szczegó∏owe zasady przydzia∏u spraw s´dziom,

uwzgl´dniajàc specjalizacj´ orzeczniczà s´dziów, zakres obowiàzków s´dziego niezwiàzanych z orzekaniem i wp∏yw spraw.

2. W miar´ potrzeby Kolegium Sàdu dokonuje

zmian w przydziale s´dziów do Izb lub wydzia∏ów oraz

zasad przydzia∏u spraw s´dziom.

3. W razie zmiany w przydziale s´dziów do Izby lub

wydzia∏u Kolegium Sàdu wskazuje spoÊród spraw,

w których wyznaczony zosta∏ s´dzia sprawozdawca,

sprawy, które przydziela si´ innym s´dziom.

§ 32. 1. Przewodniczàcy wydzia∏u, z zastrze˝eniem § 36, przydziela sprawy s´dziom wydzia∏u, wyznaczajàc s´dziego sprawozdawc´ w sprawie zgodnie

ze szczegó∏owymi zasadami przydzia∏u spraw s´dziom okreÊlonymi przez Kolegium Sàdu.

2. S´dziego sprawozdawc´ w kolejnych sprawach

wniesionych do Sàdu wyznacza si´ przez wskazanie

s´dziego wed∏ug kolejnoÊci na podstawie alfabetycznej listy s´dziów Izby (wydzia∏u).

3. Przewodniczàcy wydzia∏u mo˝e wyznaczyç s´dziego sprawozdawc´ w kolejnych sprawach, odst´pujàc od

kolejnoÊci wed∏ug alfabetycznej listy s´dziów wydzia∏u,

je˝eli kolejne sprawy pozostajà ze sobà w zwiàzku.

§ 33. Je˝eli sprawa podlega rozpoznaniu w sk∏adzie jednego s´dziego, s´dzia sprawozdawca jest sk∏adem orzekajàcym Sàdu.

§ 34. 1. Przewodniczàcy wydzia∏u ustala terminy

rozpraw na kolejne okresy trzymiesi´czne oraz ustala

sk∏ady orzekajàce i przewodniczàcych sk∏adów orzekajàcych na ka˝de z tych posiedzeƒ.

2. Na ka˝dà z rozpraw (posiedzenie) sà wyznaczane

sprawy wed∏ug kolejnoÊci wp∏ywu, w których sprawozdawcami sà s´dziowie sk∏adu orzekajàcego Sàdu, rozpoznajàcego sprawy na tym posiedzeniu, z uwzgl´dnieniem spraw, które podlegajà rozpoznaniu poza kolejnoÊcià.

3. Je˝eli sprawa podlega rozpoznaniu w sk∏adzie

trzech s´dziów, sk∏ad orzekajàcy Sàdu wskazuje si´ w zarzàdzeniu o wyznaczeniu rozprawy. Zarzàdzenie o wyznaczeniu rozprawy wydaje przewodniczàcy wydzia∏u.

§ 35. Je˝eli z przyczyn losowych konieczna jest

zmiana sk∏adu orzekajàcego, przewodniczàcy wydzia∏u wyznacza innego s´dziego wed∏ug kolejnoÊci z alfabetycznej listy s´dziów.

§ 36. 1. Przewodniczàcy wydzia∏u zarzàdza wyznaczenie sk∏adu orzekajàcego w drodze losowania w razie wy∏àczenia s´dziego oraz w sprawie ze skargi

o wznowienie post´powania.

Poz. 176

2. S´dzia sprawozdawca mo˝e wystàpiç z wnioskiem do Prezesa Izby o wyznaczenie sk∏adu orzekajàcego w drodze losowania, je˝eli przemawiajà za tym

szczególnie uzasadnione wzgl´dy.

§ 37. 1. Przewodniczàcy wydzia∏u wyznacza niezw∏ocznie termin przeprowadzenia losowania. W przypadku, o którym mowa w § 36 ust. 2, termin losowania

wyznacza si´, je˝eli Prezes Izby uwzgl´dni wniosek.

2. Sk∏ad orzekajàcy w sprawie losuje si´ spoÊród

wszystkich s´dziów Izby, z wy∏àczeniem s´dziów, którzy nie mogà braç udzia∏u w sk∏adzie orzekajàcym

z powodu przeszkód prawnych.

3. Losowanie przeprowadza przewodniczàcy wydzia∏u, przy udziale protokolanta, który losuje karty

z nazwiskami s´dziów. Osobno losuje si´ sk∏ad orzekajàcy oraz sprawozdawc´.

4. Z przebiegu losowania sporzàdza si´ protokó∏

losowania, który podpisujà przewodniczàcy wydzia∏u

i protokolant. Protokó∏ powinien zawieraç oznaczenie

sprawy, imiona i nazwiska s´dziów, spoÊród których

losowano sk∏ad orzekajàcy, imiona i nazwiska wyznaczonych w drodze losowania s´dziów sk∏adu orzekajàcego i s´dziego sprawozdawcy oraz imiona i nazwiska

s´dziów wy∏àczonych z losowania, wraz z podaniem

przyczyny tego wy∏àczenia. Protokó∏ do∏àcza si´ do akt

sprawy.

5. W razie koniecznoÊci dokonania zmiany w sk∏adzie orzekajàcym wyznaczonym w drodze losowania

przeprowadza si´ losowanie uzupe∏niajàce, do którego stosuje si´ przepisy ust. 1—4.

Rozdzia∏ 6

Tryb czynnoÊci sàdowych

§ 38. 1. Po przedstawieniu przez wojewódzki sàd

administracyjny akt sprawy ze skargà kasacyjnà lub

za˝aleniem przewodniczàcy wydzia∏u dokonuje wst´pnego badania, czy spe∏nione zosta∏y warunki formalne, a nast´pnie wydaje stosowne zarzàdzenia co do

dalszego post´powania.

2. W przypadku gdy Prezes Izby uzna, ˝e sprawa

nie nale˝y do w∏aÊciwoÊci Izby, przekazuje spraw´ do

w∏aÊciwej Izby. Prezes Izby, której sprawa zosta∏a przekazana, mo˝e zwróciç si´ do Prezesa Sàdu o wskazanie w∏aÊciwej Izby.

§ 39. 1. Sprawy wp∏ywajàce ze Êrodkami odwo∏awczymi od orzeczeƒ wojewódzkich sàdów administracyjnych nale˝y rozpoznawaç wed∏ug kolejnoÊci ich wp∏ywu

do Sàdu, chyba ˝e przepis szczególny stanowi inaczej.

2. W uzasadnionych przypadkach Prezes Izby mo˝e zarzàdziç rozpoznanie sprawy lub okreÊlonych

spraw poza kolejnoÊcià, o której mowa w ust. 1.

§ 40. 1. Je˝eli sk∏ad orzekajàcy w toku rozpoznawania Êrodka odwo∏awczego przedstawi zagadnienie

prawne do rozstrzygni´cia sk∏adowi siedmiu s´dziów,

akta sprawy przedstawia Prezesowi Izby, który wyznacza sk∏ad orzekajàcy oraz sprawozdawc´ i wspó∏sprawozdawc´ w sprawie.

2. Prezes Sàdu, na wniosek Prezesa Izby, mo˝e wyznaczyç do sk∏adu orzekajàcego s´dziów z innych Izb,

je˝eli zagadnienie prawne dotyczy przepisów o post´powaniu.

§ 41. Wniosek o wyjaÊnienie przepisów prawnych,

których stosowanie wywo∏a∏o rozbie˝noÊci w orzecznictwie sàdów administracyjnych, Prezes Sàdu kieruje

do w∏aÊciwej Izby. Na wniosek Prezesa Izby do sk∏adu

siedmiu s´dziów Prezes Sàdu mo˝e wyznaczyç s´dziów z innych Izb, je˝eli wniosek dotyczy wyjaÊnienia

przepisów o post´powaniu.

§ 42. Prezes Izby dor´cza wniosek o podj´cie

uchwa∏y w∏aÊciwemu prokuratorowi w celu zaj´cia

stanowiska na piÊmie.

§ 43. Przewodniczàcy wydzia∏u mo˝e zawiadomiç

o toczàcym si´ post´powaniu prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich, je˝eli wymaga tego ochrona

praworzàdnoÊci, interesu spo∏ecznego lub praw obywateli.

§ 44. Dla ka˝dej sprawy wyznaczonej na rozpraw´

okreÊla si´ godzin´ rozpocz´cia jej rozpoznania,

z uwzgl´dnieniem przypuszczalnego czasu trwania

spraw, które jà poprzedzajà, oraz mo˝liwoÊci dojazdu

do Sàdu osób zamieszka∏ych poza siedzibà Sàdu,

a tak˝e, w miar´ mo˝liwoÊci, uzasadnionych wniosków w tym przedmiocie, zg∏oszonych przez strony,

ich pe∏nomocników lub przedstawicieli.

§ 45. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego zapewnia, aby

1) cz∏onkowie sk∏adu orzekajàcego zapoznali si´ z aktami sprawy przed posiedzeniem;

2) posiedzenie rozpocz´∏o si´ punktualnie i przebiega∏o w sposób niezak∏ócony;

3) w toku posiedzenia nie pomini´to okolicznoÊci koniecznych do wyjaÊnienia sprawy i jej szybkiego

zakoƒczenia;

4) podczas narady omówiono wszystkie wy∏aniajàce

si´ zagadnienia i aby rozstrzygni´te zosta∏y

wszystkie wnioski stron.

§ 46. Przed rozprawà (posiedzeniem) powinna odbyç si´ narada wst´pna sk∏adu orzekajàcego w celu

omówienia wyst´pujàcych w sprawie zagadnieƒ.

§ 47. 1. W czasie rozpraw i posiedzeƒ jawnych s´dziowie u˝ywajà togi i biretu jako stroju urz´dowego,

a s´dzia przewodniczàcy tak˝e ∏aƒcucha z wizerunkiem or∏a.

2. S´dziowie wk∏adajà biret przy wchodzeniu na

sal´ i wychodzeniu z niej, a tak˝e w czasie og∏aszania

wyroku i uchwa∏y.

§ 48. 1. W razie przewidywanego udzia∏u w posiedzeniu licznej publicznoÊci, przewodniczàcy wydzia∏u

mo˝e zarzàdziç wydawanie kart wst´pu na sal´ rozpraw.

2. Prezes Sàdu mo˝e wyznaczyç na sali rozpraw

odpowiednie miejsce dla sprawozdawców radia, telewizji i innych Êrodków przekazu.

Poz. 176

§ 49. 1. W czasie wejÊcia Sàdu na sal´ rozpraw, odbierania przez Sàd przyrzeczenia, og∏aszania wyroku

oraz w czasie opuszczania sali przez Sàd wszyscy obecni na sali, nie wy∏àczajàc uczestniczàcych w posiedzeniu prokuratora i protokolanta, powstajà z miejsc. S´dziowie powstajà z miejsc tylko podczas odbierania

przyrzeczenia.

2. W czasie posiedzenia ka˝da osoba powstaje

z miejsca, gdy przemawia do Sàdu lub gdy Sàd do niej

si´ zwraca. W uzasadnionych przypadkach przewodniczàcy posiedzenia mo˝e zezwoliç na pozostanie w pozycji siedzàcej.

3. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego mo˝e nie

zezwoliç sprawozdawcom radia, telewizji i innych

Êrodków przekazu na utrwalanie za pomocà aparatury

obrazu i dêwi´ku z przebiegu rozprawy, je˝eli dokonywanie tych czynnoÊci b´dzie utrudnia∏o prowadzenie

rozprawy.

§ 50. 1. Przewodniczàcy posiedzenia zajmuje miejsce Êrodkowe za sto∏em s´dziowskim, a pozostali s´dziowie obok przewodniczàcego.

2. Je˝eli w sk∏adzie orzekajàcym uczestniczy Prezes Sàdu lub Prezes Izby, przewodnictwo nale˝y do

niego, chyba ˝e zarzàdzi inaczej.

3. Prokurator i wnoszàcy skarg´ kasacyjnà zajmujà

miejsce przed sto∏em s´dziowskim po prawej stronie,

a strona przeciwna oraz uczestnicy post´powania —

po lewej stronie.

4. Protokolant zajmuje miejsce przy stole s´dziowskim po lewej stronie Sàdu.

§ 51. 1. W czasie rozprawy i posiedzenia jawnego

na sali rozpraw obecny jest woêny audiencjonalny, który wykonuje zarzàdzenia przewodniczàcego, a w szczególnoÊci strze˝e porzàdku w czasie przerw.

2. Woêny audiencjonalny wywo∏uje sprawy oraz

oznajmia wejÊcie sk∏adu orzekajàcego na sal´, wypowiadajàc g∏oÊno s∏owa: „Naczelny Sàd Administracyjny! Prosz´ wstaç!”. Przed wyjÊciem Sàdu z sali woêny

wypowiada g∏oÊno s∏owa: „Prosz´ wstaç!”.

3. W czasie rozprawy i posiedzenia jawnego woêny audiencjonalny u˝ywa stroju urz´dowego.

§ 52. 1. Po wywo∏aniu sprawy, sprawdzeniu obecnoÊci stron i pe∏nomocników oraz po sprawozdaniu

s´dziego sprawozdawcy przewodniczàcy posiedzenia udziela g∏osu stronom. Pierwsza zabiera g∏os

strona wnoszàca skarg´ kasacyjnà. W razie z∏o˝enia

kilku skarg kasacyjnych, kolejnoÊç zabierania g∏osu

przez wnoszàcych skarg´ kasacyjnà ustala przewodniczàcy.

2. Przed zamkni´ciem rozprawy przewodniczàcy

udziela g∏osu stronom. Ka˝da ze stron przemawia tylko raz, chyba ˝e przewodniczàcy uzna dalszà wypowiedê strony za potrzebnà.

§ 53. 1. Na dokumencie sk∏adanym do akt w toku

posiedzenia przewodniczàcy sporzàdza wzmiank´,

przez kogo dokument zosta∏ z∏o˝ony. Je˝eli z uwagi na

rodzaj dokumentu mo˝e on byç zwrócony po zakoƒczeniu post´powania, wzmiank´ takà zamieszcza si´

w protokole.

2. Je˝eli z∏o˝ony dokument zwraca si´, nale˝y do∏àczyç kserokopi´ dokumentu albo opisaç dokument

w protokole.

§ 54. Rozprawa powinna byç tak przygotowana

i przeprowadzona, aby spraw´ mo˝na by∏o rozstrzygnàç w jednym dniu, bez jej odraczania.

§ 55. 1. W razie odroczenia posiedzenia nale˝y

og∏osiç stronom i innym osobom zainteresowanym,

obecnym na posiedzeniu, termin nast´pnego posiedzenia, chyba ˝e niezw∏oczne wyznaczenie nast´pnego terminu nie jest mo˝liwe.

2. W przypadku og∏oszenia nast´pnego terminu

posiedzenia poucza si´ strony i inne osoby zainteresowane o tym, które z nich majà obowiàzek stawiç si´ na

nast´pne posiedzenie bez osobnego wezwania, oraz

o skutkach niestawiennictwa. Osoby nieobecne na posiedzeniu nale˝y wezwaç na nast´pne posiedzenie lub

zawiadomiç o nim na zasadach ogólnych.

§ 56. Podczas narady i g∏osowania mogà byç obecni tylko cz∏onkowie sk∏adu orzekajàcego.

§ 57. 1. Protokó∏ posiedzenia Sàdu sporzàdza pracownik sekretariatu, aplikant lub praktykant wyznaczony przez przewodniczàcego wydzia∏u, pod kierunkiem

przewodniczàcego posiedzenia.

2. Protokó∏ powinien byç podpisany bezpoÊrednio

po zakoƒczeniu posiedzenia, a w wyjàtkowych przypadkach — najpóêniej w ciàgu trzech dni po zakoƒczeniu posiedzenia.

3. Z posiedzenia niejawnego nie spisuje si´ protoko∏u, chyba ˝e na posiedzeniu tym wys∏uchano wezwane przez Sàd osoby lub dokonano innych czynnoÊci procesowych.

§ 58. SkreÊleƒ i poprawek w protokole nale˝y tak

dokonywaç, aby wyrazy skreÊlone i poprawione by∏y

czytelne. Poprawki i uzupe∏nienia treÊci protoko∏u nale˝y omówiç w koƒcowej cz´Êci protoko∏u, przed jego

podpisaniem, albo w osobnej wzmiance podpisanej

przez protokolanta i przewodniczàcego posiedzenia.

Rozdzia∏ 7

Orzeczenia sàdowe

§ 59. 1. Orzeczenie podlegajàce og∏oszeniu na rozprawie sporzàdza si´ i og∏asza bezpoÊrednio po zamkni´ciu rozprawy i naradzie, chyba ˝e Sàd odroczy∏

og∏oszenie orzeczenia na inny dzieƒ.

2. Orzeczenia wydawane na posiedzeniu niejawnym sporzàdza si´ bezpoÊrednio po ich podj´ciu.

§ 60. Na wst´pie wyroku zamieszcza si´ wyrazy

„Wyrok w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej”, a nad

tymi wyrazami wizerunek or∏a.

Poz. 176

§ 61. 1. Uzasadnienie orzeczenia sporzàdza s´dzia

sprawozdawca.

2. S´dzia sprawozdawca nie ma obowiàzku sporzàdzenia uzasadnienia orzeczenia, do którego zg∏osi∏

zdanie odr´bne.

3. Je˝eli w przypadku, o którym mowa w ust. 2, s´dzia sprawozdawca nie sporzàdzi∏ uzasadnienia orzeczenia albo je˝eli sporzàdzenie uzasadnienia orzeczenia przez s´dziego sprawozdawc´ nie jest mo˝liwe

z innych wzgl´dów lub napotyka przeszkody, których

czasu trwania nie mo˝na przewidzieç, uzasadnienie

sporzàdza przewodniczàcy posiedzenia lub inny s´dzia, który bra∏ udzia∏ w wydaniu orzeczenia.

4. Zg∏oszenie zdania odr´bnego zaznacza si´ przy

podpisie sentencji orzeczenia przez zamieszczenie odpowiedniej wzmianki: „votum separatum”, „cvs”,

„zdanie odr´bne”.

5. Uzasadnienia zdania odr´bnego nie dor´cza si´

stronom.

§ 62. Je˝eli Sàd uchyli∏ orzeczenie wojewódzkiego

sàdu administracyjnego i przekaza∏ spraw´ do ponownego rozpoznania z powodu niewa˝noÊci post´powania, a Êrodek odwo∏awczy by∏ oparty równie˝ lub wy∏àcznie na innych zarzutach, w uzasadnieniu orzeczenia nale˝y przedstawiç ocen´ zarzutów podniesionych

w Êrodku odwo∏awczym.

§ 63. Po wykonaniu czynnoÊci zawiàzanych z rozpoznaniem Êrodka odwo∏awczego Sàd zwraca akta

sprawy w∏aÊciwemu wojewódzkiemu sàdowi administracyjnemu.

§ 64. Postanowienia tego rozdzia∏u stosuje si´ odpowiednio w toku podejmowania przez Sàd uchwa∏

oraz rozpoznawania wniosków o uniewa˝nienie orzeczeƒ sàdów administracyjnych.

Rozdzia∏ 8

Pytania prawne do Trybuna∏u Konstytucyjnego

§ 65. 1. W sprawie wystàpienia z pytaniem prawnym do Trybuna∏u Konstytucyjnego sk∏ad orzekajàcy

wydaje postanowienie.

2. W postanowieniu, o którym mowa w ust. 1, sk∏ad

orzekajàcy uzasadnia wàtpliwoÊci co do zgodnoÊci aktu

ni˝szego rz´du z przepisami aktu wy˝szego rz´du, a ponadto wskazuje, w jakim zakresie odpowiedê na pytanie

prawne mo˝e mieç wp∏yw na rozstrzygni´cie sprawy,

w zwiàzku z którà pytanie to jest postawione.

3. Postanowienie o wystàpieniu z pytaniem prawnym sk∏ad orzekajàcy przedstawia Trybuna∏owi Konstytucyjnemu, wraz z aktami sprawy, za poÊrednictwem Prezesa Sàdu.

§ 66. Niezale˝nie od trybu post´powania, o którym

mowa w § 65, sk∏ad orzekajàcy zawiadamia Prezesa

Sàdu o stwierdzonej w toku rozpoznawania sprawy

niezgodnoÊci ustawy lub umowy mi´dzynarodowej

z Konstytucjà oraz innego aktu normatywnego z Kon-

stytucjà lub ustawà, je˝eli nie ma to znaczenia dla rozstrzygni´cia sprawy.

dzeƒ wyznacza przewodniczàcy wydzia∏u w sposób

ustalony z Prezesem Sàdu.

Rozdzia∏ 9

§ 68. Przepisy regulaminu dotyczàce rozpoznawania skarg kasacyjnych stosuje si´ odpowiednio do

skarg kasacyjnych wniesionych w sprawach zakoƒczonych prawomocnym orzeczeniem Naczelnego

Sàdu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia

2004 r.

Przepisy przejÊciowe i koƒcowe

§ 67. Do dnia 31 grudnia 2004 r. sk∏ady orzekajàce

do rozpoznania spraw oraz terminy rozpraw i posie-

177

ZARZÑDZENIE Nr 20 PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 20 lutego 2004 r.

zmieniajàce zarzàdzenie w sprawie nadania statutu Ministerstwu Obrony Narodowej

Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urz´dzie Ministra Obrony Narodowej

(Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz. 56, z póên. zm.1)) zarzàdza

si´, co nast´puje

———————

1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 1996 r. Nr 102, poz. 474, z 1997 r. Nr 121, poz. 770

i Nr 141, poz. 944, z 1999 r. Nr 11, poz. 95, z 2001 r. Nr 123,

poz. 1353 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 156, poz. 1301

oraz z 2003 r. Nr 210, poz. 2036.

§ 1. W zarzàdzeniu nr 2 Prezesa Rady Ministrów

z dnia 4 stycznia 2002 r. w sprawie nadania statutu Ministerstwu Obrony Narodowej (M. P. Nr 1, poz. 29)

w za∏àczniku w § 2 w ust. 1 uchyla si´ pkt 15.

§ 2. Zarzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Prezes Rady Ministrów: L. Miller

178

OBWIESZCZENIE MINISTRA GOSPODARKI, PRACY I POLITYKI SPO¸ECZNEJ1)

z dnia 17 lutego 2004 r.

w sprawie rozdysponowania kontyngentu taryfowego

Na podstawie art. 146 § 2 ustawy z dnia 9 stycznia

1997 r. — Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802,

z póên. zm.2)) og∏aszam, co nast´puje

————————

1) Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej kieruje

dzia∏em administracji rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2003 r. w sprawie szczegó∏owego

zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki

Spo∏ecznej (Dz. U. Nr 1, poz. 5).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 89, poz. 972, Nr 110,

poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 128, poz. 1403, z 2002 r.

Nr 41, poz. 365, Nr 89, poz. 804, Nr 112, poz. 974, Nr 141,

poz. 1178, Nr 169, poz. 1387 i Nr 188, poz. 1572 oraz

z 2003 r. Nr 120, poz. 1122.

W dniu 9 lutego 2004 r. kontyngent taryfowy

numer 090334 ustanowiony rozporzàdzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia

6 stycznia 2004 r. w sprawie kontyngentów taryfowych na przywóz niektórych towarów na potrzeby

przemys∏u farmaceutycznego (Dz. U. Nr 9, poz. 70)

zosta∏ rozdysponowany w 75 % wielkoÊci ustanowionej.

Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej

J. Hausner

176

UCHWA¸A ZGROMADZENIA OGÓLNEGO S¢DZIÓW NACZELNEGO SÑDU ADMINISTRACYJNEGO

z dnia 9 lutego 2004 r.

w sprawie regulaminu wewn´trznego urz´dowania Naczelnego Sàdu Administracyjnego

Na podstawie art. 43 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r.

— Prawo o ustroju sàdów administracyjnych (Dz. U.

Nr 153, poz. 1269)