Decyzja Ministra Gospodarki z dnia 4 lipca 2001 r. w sprawie ustanowienia ostatecznego środka ochronnego w postaci kontyngentu ilościowego na przywóz na polski obszar celny przędzy z włókien syntetycznych akrylowych oraz mieszanek tych włókien z wełną lub cienką sierścią zwierzęcą, pochodzącej z Rumunii.
Table of Provisions (8)
Statutory Text (8 Articles)
§ 1. Wprowadza si´ na okres trzech lat kontyngent
iloÊciowy na przywóz na polski obszar celny prz´dzy
z w∏ókien syntetycznych akrylowych oraz mieszanek
tych w∏ókien z we∏nà lub cienkà sierÊcià zwierz´cà, pochodzàcej z Rumunii, oznaczonej w Polskiej Scalonej
Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego
w pozycji 5509. Kody PCN, wysokoÊç kontyngentu
wraz z podzia∏em na kwarta∏y szczegó∏owo okreÊla za∏àcznik do decyzji.
§ 2. Kontyngent dla poszczególnych lat, o którym
mowa w § 1, jest rozdysponowany na równe cz´Êci
w podziale na kwarta∏y, zgodnie z za∏àcznikiem do decyzji. Rozdysponowanie kontyngentu kwartalnego nastàpi wed∏ug kolejnoÊci z∏o˝enia kompletnych wniosków.
§ 3. Niewykorzystany w kwartale kontyngent nie powi´ksza wartoÊci kontyngentu ustanowionego w kwartale nast´pnym.
§ 4. Maksymalna wielkoÊç przywozu, na jakà udzielane b´dzie pozwolenie, wyniesie 50 ton.
§ 5. Wnioski o przydzia∏ kontyngentu dla pozycji towarowych wymienionych w za∏àczniku do decyzji sk∏ada si´ na ka˝dy kwarta∏ oddzielnie, poczynajàc od
15 dnia miesiàca poprzedzajàcego dany kwarta∏. Wnioski o przydzia∏ kontyngentu na III kwarta∏ 2001 r. sk∏ada
si´ od dnia wejÊcia w ˝ycie decyzji.
§ 6. Na osoby dokonujàce przywozu na polski obszar celny towarów wymienionych w za∏àczniku do decyzji nak∏ada si´ obowiàzek sk∏adania sprawozdaƒ
z wykorzystania pozwoleƒ.
§ 7. Decyzja wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od
dnia og∏oszenia.
Uzasadnienie
Post´powanie zosta∏o wszcz´te w dniu 10 paêdziernika 2000 r. (Monitor Polski Nr 28, poz. 587 z dnia
26 wrzeÊnia 2000 r.), na wniosek prz´dzalƒ czesankowych „POLANIL” S.A. w ¸odzi, „ARELAN” S.A. w ¸odzi, „INTERTEX” S.A. w Sosnowcu, postanowieniem
Ministra Gospodarki z dnia 11 wrzeÊnia 2000 r. w sprawie wszcz´cia post´powania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny prz´dzy
z w∏ókien syntetycznych akrylowych oraz mieszanek
tych w∏ókien z we∏nà lub cienkà sierÊcià zwierz´cà, pochodzàcej z Rumunii.
W toku post´powania stwierdzono, ˝e
1. W okresie badanym (2000 r.) import ogó∏em towarów obj´tych post´powaniem wyniós∏ 4 817,1 ton,
co stanowi∏o wzrost o 10,5% w porównaniu z rokiem 1999. Nastàpi∏ równie˝ znaczàcy wzrost przywozu na polski obszar celny tego towaru z Rumunii. Przywóz ten wynosi∏ w 1999 r. 1192,8 ton,
a w 2000 r. 1 619,4 ton. Import z Rumunii, w porównaniu do ca∏oÊci importu, cechowa∏a trzykrotnie
wi´ksza dynamika.
2. Nastàpi∏ wzrost wielkoÊci przywozu prz´dzy akrylowej z Rumunii w stosunku do wielkoÊci produkcji
krajowej. W 1999 r. stosunek ten wynosi∏ 35,05%,
a w 2000 r. 46,9%. Stosunek przywozu ww. prz´dzy
do wielkoÊci konsumpcji wynosi∏ w 1999 r. 15%,
natomiast w roku 2000 19,9%.
3. Ârednie ceny importowanej prz´dzy rumuƒskiej sà
jednymi z najni˝szych cen w imporcie ogó∏em. Ceny te sà ni˝sze od Êrednich cen prz´dzy krajowej
i mo˝na powiedzieç, ˝e nastàpi∏ tak zwany efekt
podci´cia cenowego
— dla prz´dzy o kodzie 5509 31 podci´cie cenowe
w 1999 r. wynosi∏o 13,8%, a w roku 2000 14,3%,
odpowiednio dla cen wyra˝onych w USD —
12,0% i 19,9%,
— dla prz´dzy o kodzie 5509 32 podci´cie cenowe
w 1999 r. wynosi∏o 16,6%, a w roku 2000 15,8%,
odpowiednio dla cen wyra˝onych w USD —
16,9% i 15,7%,
Poz. 351
— dla prz´dzy o kodzie 5509 61 podci´cie cenowe
w 1999 r. wynosi∏o 13,4%, a w roku 2000 16,2%,
odpowiednio dla cen wyra˝onych w USD — 15%
i 17,1%.
4. Rosnàcy przywóz przedmiotowych towarów z Rumunii wyrzàdzi∏ przemys∏owi krajowemu powa˝nà
szkod´. Ustalenie powy˝sze dokonane zosta∏o, zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem na polski obszar
celny niektórych towarów tekstylnych i odzie˝owych, zwanej dalej „ustawà”, na podstawie oceny
— wielkoÊci produkcji przemys∏u krajowego: produkcja przemys∏u krajowego w 2000 r. wzros∏a nieznacznie w porównaniu do roku 1999 — z 3 402,7
ton do 3 449,8 ton, co stanowi wzrost o 1,4%,
— zapasów krajowych producentów: zapasy wzros∏y w okresie badanym o 43,4%, z 163,3 ton do
234,1 ton,
— stopnia wykorzystania zdolnoÊci produkcyjnych
w 2000 r. nastàpi∏ spadek o 3,5% (z 65,1% do
61,6%),
— wielkoÊci sprzeda˝y: w 2000 r. sprzeda˝ krajowa
przemys∏u krajowego spad∏a o 7,1% w uj´ciu
bezwzgl´dnym. Bioràc pod uwag´ wzrost krajowej konsumpcji w okresie badanym, spadek
sprzeda˝y by∏ nawet wi´kszy,
— udzia∏u w rynku produkcji krajowej: nastàpi∏
spadek z 45% na poczàtku okresu badanego do
40,7% na jego koƒcu,
— stopy zysku netto: odnotowano spadek z 0,83%
w 1999 r. do (–10,41%) w roku 2000,
— Êredniej wydajnoÊci w przemyÊle krajowym
w okresie badanym nastàpi∏ wzrost wydajnoÊci
na 1 zatrudnionego (w kg/tys. z∏) o prawie 20%,
co by∏o efektem przede wszystkim redukcji zatrudnienia,
— stanu zatrudnienia: w okresie badanym zatrudnienie spad∏o o 10,5%,
— Êrednich p∏ac w przemyÊle krajowym: w okresie
badanym nastàpi∏ nieznaczny wzrost o 1,9%
(w USD), jednak w porównaniu ze Êrednimi p∏acami w ca∏ym sektorze przemys∏owym p∏ace
w przemyÊle obj´tym post´powaniem spad∏y
z 73% do 67,7% Êrednich p∏ac w ca∏ym sektorze
przemys∏owym,
— przep∏ywów pieni´˝nych: w latach 1999—2000
nastàpi∏ znaczàcy spadek Êrodków pieni´˝nych
z dzia∏alnoÊci operacyjnej,
— stopy zwrotu z zaanga˝owanego kapita∏u: nastàpi∏ spadek wskaênika stopy zwrotu z zaanga˝owanego kapita∏u w „INTERTEX” S.A. z (–19,2%)
w 1999 r. do (–65,6%) w roku 2000, natomiast
w „ARELAN” S.A. — w 1999 r. wyniós∏ 12,0%,
a w roku 2000 14,8% i w „POLANIL” S.A.
w 1999 r. wyniós∏ (–0,8%), a w roku 2000 1,99%.
Wzrost wskaênika zwrotu z zaanga˝owanego kapita∏u w przypadku firm „ARELAN” i „POLANIL”
nastàpi∏ w wyniku jednorazowej sprzeda˝y cz´Êci majàtku,
— inwestycji: w okresie badanym inwestycje w sektorze wzros∏y o 60%. Inwestycje prowadzone
zgodnie z programem restrukturyzacji finansowane by∏y z funduszy w∏asnych przedsi´biorstw
i mia∏y na celu modernizacj´ parku maszynowego, popraw´ jakoÊci produktu, obni˝enie zu˝ycia
energii i popraw´ metod zarzàdzania,
— eksportu: w okresie badanym eksport prz´dzy
obj´tej post´powaniem wyniós∏ 131,1 ton, co
stanowi 3,8% ca∏oÊci sprzeda˝y przemys∏u krajowego, i mia∏ niewielkie znaczenie przy szacowaniu szkody po stronie przemys∏u krajowego.
W 1999 r. eksport w ogóle nie wyst´powa∏.
W Êwietle powy˝szych ustaleƒ stwierdzono, ˝e import towaru obj´tego post´powaniem z Rumunii by∏
realizowany w tak zwi´kszonych iloÊciach (pkt 1 i 2 powy˝ej) oraz na takich warunkach (pkt 3 powy˝ej), ˝e wyrzàdzi∏ przemys∏owi krajowemu powa˝nà szkod´ (pkt 4
powy˝ej), co odpowiada przes∏ankom warunkujàcym
ustanowienie Êrodka ochronnego, zgodnie z art. 19
ust. 1 ustawy.
W celu przeciwdzia∏ania skutkom nadmiernego
przywozu towaru obj´tego post´powaniem, na podstawie art. 19 ust. 5 ustawy ustanowiono na okres
trzech lat ostateczny Êrodek ochronny w formie kon-
Poz. 351
tyngentu iloÊciowego. Kontyngent ten ustanowiono
w wysokoÊci 1 700 ton w pierwszym roku obowiàzywania, to jest II pó∏roczu 2001 r. i I pó∏roczu 2002 r. WysokoÊç kontyngentu zosta∏a ustalona stosownie do
art. 20 ust. 1 ustawy na poziomie wielkoÊci przywozu
tego towaru w okresie 12 miesi´cy, koƒczàcym si´ na
2 miesiàce przed miesiàcem, w którym zosta∏y przeprowadzone konsultacje ze stronà rumuƒskà. Zgodnie
z art. 20 ust. 2 ustawy wielkoÊç kontyngentu dla drugiego i trzeciego roku b´dzie wy˝sza o 6% w porównaniu
z rokiem poprzednim.
W celu zapewnienia równomiernoÊci dostaw towaru obj´tego post´powaniem dla krajowych odbiorców,
kontyngent dzielony jest na kwarta∏y, a jego rozdysponowanie odbywaç si´ b´dzie zgodnie z art. 12 ust. 1
pkt 1 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o administrowaniu obrotem z zagranicà towarami i us∏ugami (Dz. U.
Nr 157, poz. 1026 z póên. zmianami), to znaczy wed∏ug
kolejnoÊci z∏o˝enia kompletnych wniosków.
Pouczenie
Zgodnie z art. 127 § 3 Kodeksu post´powania administracyjnego od niniejszej decyzji nie przys∏uguje odwo∏anie. Strona niezadowolona z decyzji mo˝e zwróciç
si´ do Ministra Gospodarki z wnioskiem o ponowne
rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia jej og∏oszenia.
Minister Gospodarki: w z. B. B∏aszczyk
Za∏àcznik do decyzji Ministra Gospodarki
z dnia 4 lipca 2001 r. (poz. 351)
Kod PCN
Kontyngent iloÊciowy
w tonach
Wyszczególnienie
w 2001 r. w 2002 r. w 2003 r. w 2004 r.
5509
5509 31
5509 31 10 0
5509 31 90 0
5509 32
5509 32 10 0
5509 32 90 0
5509 61
5509 61 10 0
5509 61 90 0
Prz´dza (z wy∏àczeniem nici do szycia)
z syntetycznych w∏ókien odcinkowych,
nieprzeznaczona do sprzeda˝y detalicznej
— Zawierajàca w masie 85% lub wi´cej
odcinkowych w∏ókien akrylowych lub
modakrylowych
— — Prz´dza pojedyncza
— — — Niebielona lub bielona
— — — Pozosta∏a
— — Prz´dza nitkowana lub nitkowana
wielokrotnie
— — — Niebielona lub bielona
— — — Pozosta∏a
— Pozosta∏a prz´dza z odcinkowych w∏ókien
akrylowych lub modakrylowych
— — Mieszana g∏ównie lub wy∏àcznie z we∏nà lub
cienkà sierÊcià zwierz´cà
— — — Niebielona lub bielona
— — — Pozosta∏a
850
1 752
1 856
956
po 425
w III i
IV kw.
po 438
w kw.
po 464
w kw.
po 478
w I i II
kw.
za wybitne zas∏ugi w dzia∏alnoÊci w ruchu olimpiad
specjalnych
za zas∏ugi w dzia∏alnoÊci w ruchu olimpiad specjalnych
KRZY˚EM KOMANDORSKIM
ORDERU ODRODZENIA POLSKI
Z¸OTYM KRZY˚EM ZAS¸UGI
3. Krukowski Krzysztof Kazimierz.
1. Tyczyƒski Jerzy,
KRZY˚EM KAWALERSKIM
ORDERU ODRODZENIA POLSKI
2. Frank-Niemczycka Katarzyna Maria,
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski
350
Rej. 100/2001
POSTANOWIENIE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 15 maja 2001 r.
o nadaniu orderów.
Na podstawie art. 138 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78,
poz. 483) oraz ustawy z dnia 16 paêdziernika 1992 r.
o orderach i odznaczeniach (Dz. U. Nr 90, poz. 450,
z 1999 r. Nr 101, poz. 1177 i z 2000 r. Nr 62, poz. 718),
za wybitne zas∏ugi w ratowaniu ˝ycia ludzkiego odznaczeni zostajà
KRZY˚EM KAWALERSKIM
ORDERU ODRODZENIA POLSKI
1. sier˝. szt. Ko∏tun Andrzej,
poÊmiertnie
2. post. Dulkiewicz Piotr.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski
351
DECYZJA MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 4 lipca 2001 r.
w sprawie ustanowienia ostatecznego Êrodka ochronnego w postaci kontyngentu iloÊciowego na przywóz na
polski obszar celny prz´dzy z w∏ókien syntetycznych akrylowych oraz mieszanek tych w∏ókien z we∏nà lub
cienkà sierÊcià zwierz´cà, pochodzàcej z Rumunii.
Na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem
na polski obszar celny niektórych towarów tekstylnych
i odzie˝owych (Dz. U. Nr 157, poz. 1029), w zwiàzku
z nadmiernym przywozem prz´dzy z w∏ókien syntetycznych akrylowych oraz mieszanek tych w∏ókien
z we∏nà lub cienkà sierÊcià zwierz´cà, pochodzàcej
z Rumunii, oraz wyrzàdzeniem przez ten przywóz powa˝nej szkody, postanawia si´, co nast´puje