Postanowienie Ministra Gospodarki z dniem 25 października 2000 r. w sprawie wszczęcia postępowania antydumpingowego przeglądowego w celu poddania przeglądowi dotychczasowych rezultatów stosowania ustanowionego cła antydumpingowego w związku z przywozem na polski obszar celny zapalniczek kieszonkowych gazowych jednorazowych lub kieszonkowych gazowych do wielokrotnego napełniania, pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowego lub z Tajwanu.
Statutory Text (1 Articles)
na wniosek Wojewody Wielkopolskiego
Poz. 717 i 718
SREBRNYM KRZY˚EM ZAS¸UGI
za wzorowe, wyjàtkowo sumienne wykonywanie obowiàzków wynikajàcych z pracy zawodowej
Z¸OTYM KRZY˚EM ZAS¸UGI
71. Bura Lucjan, 72. Gruszczyƒski Andrzej, 73. Jaras
Danuta,
SREBRNYM KRZY˚EM ZAS¸UGI
74. Bartkowiak Andrzej, 75. Czerwiƒski Stefan, 76.
JaÊ Jaros∏aw, 77. J´draÊ Pawe∏, 78. Koz∏owska Maria,
79. Kuêniak Romuald, 80. Spycha∏a Edward, 81. Tomaszewicz Teresa, 82. Wieczorek Roman,
BRÑZOWYM KRZY˚EM ZAS¸UGI
83. Andersz Micha∏, 84. Augustyniak Roman, 85.
Bergmann Andrzej, 86. Dziewiàtka Eugeniusz, 87. Federowicz Zbigniew, 88. Han Bronis∏aw, 89. Jaworski
Piotr, 90. Jurków Zdzis∏aw, 91. Koper Jan, 92. Kubacik
Jan, 93. MaÊlak Zbigniew, 94. Sadowczyk Leszek, 95.
Skopiƒski Tadeusz, 96. Szymaƒski Zenon, 97. Âl´zak
Eugeniusz, 98. Âwit Jan, 99. Urbaƒski Andrzej, 100.
Woêny Roman,
102. Kret Zygmunt, 103. Sad∏yk Adam Jan, 104.
Stakuç Henryk, 105. Subalski Marek,
za zas∏ugi w dzia∏alnoÊci spo∏ecznej na rzecz ochrony
przeciwpo˝arowej
SREBRNYM KRZY˚EM ZAS¸UGI
106. Adamczyk Ryszard, 107. Pi´ta Zenon, 108. Wencel Tadeusz,
BRÑZOWYM KRZY˚EM ZAS¸UGI
109. Ko∏odziej Stanis∏aw,
za wzorowe, wyjàtkowo sumienne wykonywanie obowiàzków wynikajàcych z pracy zawodowej
SREBRNYM KRZY˚EM ZAS¸UGI
110. Wilkoszewska Iwona Maria,
na wniosek Wojewody Wielkopolskiego
za zas∏ugi w ratowaniu ˝ycia ludzkiego
na wniosek Wojewody Zachodniopomorskiego
MEDALEM ZA OFIARNOÂå I ODWAG¢
za zas∏ugi w dzia∏alnoÊci na rzecz rozwoju sportu
111. ˚abierek Grzegorz Bogumi∏.
Z¸OTYM KRZY˚EM ZAS¸UGI
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski
101. Sobieraj S∏awomir Stanis∏aw,
718
POSTANOWIENIE MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 25 paêdziernika 2000 r.
w sprawie wszcz´cia post´powania antydumpingowego przeglàdowego w celu poddania przeglàdowi dotychczasowych rezultatów stosowania ustanowionego c∏a antydumpingowego w zwiàzku z przywozem
na polski obszar celny zapalniczek kieszonkowych gazowych jednorazowych lub kieszonkowych gazowych
do wielokrotnego nape∏niania, pochodzàcych z Chiƒskiej Republiki Ludowej lub z Tajwanu.
Na podstawie art. 49 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
11 grudnia 1997 r. o ochronie przed przywozem na polski obszar celny towarów po cenach dumpingowych
(Dz. U. Nr 157, poz. 1028), zwanej dalej „ustawà”, na
wniosek firmy „Budzyƒscy” Spó∏ka Cywilna z Wàbrzeêna-Jarantowic postanawia si´
1. Wszczàç post´powanie antydumpingowe przeglàdowe w sprawie oceny
— dotychczasowych rezultatów stosowania c∏a antydumpingowego, ustanowionego decyzjà Ministra Gospodarki z dnia 26 paêdziernika 1998 r.
wprowadzajàcà c∏o antydumpingowe w zwiàzku
z przywozem na polski obszar celny zapalniczek
kieszonkowych gazowych jednorazowych, pochodzàcych z Chiƒskiej Republiki Ludowej, po
cenie dumpingowej (Monitor Polski Nr 39,
poz. 550), oraz
— zasadnoÊci zaprzestania stosowania przedmiotowego c∏a, w tym równie˝ c∏a antydumpingowego
ustanowionego decyzjà Ministra Gospodarki
z dnia 17 sierpnia 2000 r. w sprawie na∏o˝enia
ostatecznego c∏a antydumpingowego w zwiàzku
z przywozem na polski obszar celny zapalniczek
kieszonkowych w celu obejÊcia c∏a antydumpingowego ustanowionego decyzjà z dnia 26 paêdziernika 1998 r. (Monitor Polski z 2000 r. Nr 25,
poz. 525).
2. OkreÊliç przy tym
— okres badany w odniesieniu do dumpingu oraz
szkody dla przemys∏u krajowego: od 5 listopada
1998 r. do 5 listopada 2000 r. oraz
— termin sk∏adania informacji i opinii przez strony zainteresowane, majàcych znaczenie dla post´powania antydumpingowego przeglàdowego: 30
dni od dnia og∏oszenia niniejszego postanowienia.
Na∏o˝one decyzjami Ministra Gospodarki z dnia
26 paêdziernika 1998 r. (Monitor Polski Nr 39, poz. 550)
oraz z dnia 17 sierpnia 2000 r. (Monitor Polski Nr 25,
poz. 525) c∏o antydumpingowe — na mocy art. 49 ust. 4
ustawy — stosuje si´ do czasu zakoƒczenia post´powania przeglàdowego.
Postanowienie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.
Uzasadnienie
Decyzjami Ministra Gospodarki: z dnia 26 paêdziernika 1998 r. wprowadzajàcà c∏o antydumpingowe w zwiàzku z przywozem na polski obszar celny zapalniczek kieszonkowych gazowych jednorazowych, pochodzàcych
z Chiƒskiej Republiki Ludowej, po cenie dumpingowej
(Monitor Polski Nr 39, poz. 550) oraz z dnia 17 sierpnia
2000 r. w sprawie na∏o˝enia ostatecznego c∏a antydumpingowego w zwiàzku z przywozem na polski obszar celny zapalniczek kieszonkowych w celu obejÊcia c∏a antydumpingowego ustanowionego decyzjà z dnia 26 paêdziernika 1998 r. (Monitor Polski z 2000 r. Nr 25, poz. 525)
zosta∏o na∏o˝one c∏o antydumpingowe na zapalniczki kieszonkowe gazowe jednorazowe, klasyfikowane w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego wed∏ug kodu PCN 9613 10 00 0, oraz na zapalniczki kieszonkowe gazowe do wielokrotnego nape∏niania, klasyfikowane w Polskiej Scalonej Nomenklaturze
Towarowej Handlu Zagranicznego wed∏ug kodu PCN
9613 20 90 0. Zawiadomieniami Ministra Gospodarki
z dnia 20 lipca 2000 r. (Monitor Polski Nr 23, poz. 491) oraz
z dnia 24 sierpnia 2000 r. (Monitor Polski Nr 25, poz. 536)
poinformowano o zaprzestaniu stosowania przedmiotowego c∏a poczàwszy od dnia 6 listopada 2000 r. W Êlad za
powy˝szymi zawiadomieniami firma „Budzyƒscy” S.C.
z∏o˝y∏a w dniach 4 sierpnia 2000 r. oraz 28 sierpnia 2000 r.
wnioski o wszcz´cie post´powania antydumpingowego
przeglàdowego, obejmujàcego zarówno decyzj´ Ministra Gospodarki z dnia 26 paêdziernika 1998 r., jak i decyzj´ Ministra Gospodarki z dnia 17 sierpnia 2000 r.
Wed∏ug z∏o˝onych wniosków udzia∏ produkcji
wnioskodawcy w produkcji krajowej przedmiotowych
zapalniczek stanowi∏ odpowiednio: przesz∏o 50%
w 1998 r., 90% w 1999 r. oraz 90% w pierwszej po∏owie
2000 r., co spe∏nia warunek okreÊlony w art. 20 ustawy.
Wniosek popiera firma Premet S.A. z Pieszyc, posiadajàca nast´pujàce udzia∏y w rynku: 49% w 1998 r., 6,4%
w 1999 r. oraz 0,17% w pierwszej po∏owie 2000 r.
Je˝eli chodzi o zapalniczki jednorazowe, to po ustanowieniu c∏a z dniem 5 listopada 1998 r. na mocy decyzji z dnia 26 paêdziernika 1998 r. ich przywóz z Chin
ukszta∏towa∏ si´ w sposób nast´pujàcy: 4 tys. sztuk
w grudniu 1998 r., co w porównaniu z jedenastoma miesiàcami 1998 r., w których przywóz wyniós∏ ok. 68,0 mln
sztuk, oznacza∏o jego gwa∏towny spadek, 1,0 mln sztuk
w 1999 r. oraz 0,3 mln sztuk w pierwszej po∏owie 2000 r.
Ceny zapalniczek jednorazowych w przywozie
z Chin wynosi∏y: w grudniu 1998 r. — 0,29 ECU/szt.,
podczas gdy Êrednia cena w okresie 11 miesi´cy 1998 r.
ukszta∏towa∏a si´ na poziomie 0,03 ECU/szt.; w 1999 r.
0,17 EUR/szt. oraz w pierwszej po∏owie 2000 r. —
0,20 EUR/szt.
Wprowadzenie c∏a antydumpingowego na zapalniczki jednorazowe z Chin spowodowa∏o zdecydowanà zmian´ struktury przywozu przedmiotowego towaru, zarówno jeÊli chodzi o rodzaj zapalniczek, jak i kierunki tego przywozu. Ju˝ od grudnia 1998 r. bowiem
odnotowano znaczny wzrost importu zapalniczek do
wielokrotnego nape∏niana pochodzenia chiƒskiego,
jak równie˝ zapalniczek jednorazowych i do wielokrotnego nape∏niania pochodzenia chiƒskiego, deklarowanych jako pochodzàce z Tajwanu.
Przywóz zapalniczek do wielokrotnego nape∏niania
pochodzenia chiƒskiego by∏ nast´pujàcy: 0,00 sztuk
Poz. 718
w listopadzie 1998 r., 1,76 mln sztuk w grudniu 1998 r.;
67,0 mln sztuk w 1999 r. oraz 20,1 mln sztuk w pierwszej po∏owie 2000 r.
Ceny zapalniczek do wielokrotnego nape∏niania
pochodzenia chiƒskiego kszta∏towa∏y si´ nast´pujàco
w listopadzie 1998 r. — 1,19 ECU/szt., w grudniu 1998 r.
— 0,04 ECU/szt., w 1999 r. — 0,04 EUR/szt., w pierwszej po∏owie 2000 r. — 0,05 EUR/szt.
Przywóz zapalniczek jednorazowych z Tajwanu
wyniós∏: 0,00 mln sztuk w listopadzie 1998 r., 0,04 mln
sztuk w grudniu 1998 r.; 3,4 mln sztuk w 1999 r.,
0,00 mln sztuk w pierwszej po∏owie 2000 r., natomiast
do wielokrotnego nape∏niania — odpowiednio
0,00 mln sztuk w 1998 r., 0,00 mln sztuk w 1999 r. oraz
0,00 mln sztuk w pierwszej po∏owie 2000 r. (przywozu
nie by∏o).
Ceny zapalniczek w przywozie z Tajwanu by∏y nast´pujàce
— zapalniczek jednorazowych: w listopadzie 1998 r. —
0,06 ECU/szt.; w grudniu 1998 r. — 0,05 ECU/szt.;
w 1999 r. — 0,04 EUR/szt.; w pierwszej po∏owie
2000 r. — 0,24 EUR/szt.,
— zapalniczek do wielokrotnego nape∏niania
w 1998 r. — 0,51 ECU/szt., w 1999 r. — 2,64 EUR/szt.
Powy˝sze dane Êwiadczà o przywozie po cenach
dumpingowych zarówno zapalniczek do wielokrotnego nape∏niania z Chin, jak i obu typów zapalniczek
z Tajwanu.
Udzia∏ zapalniczek pochodzenia chiƒskiego i tajwaƒskiego w imporcie ogó∏em (w uj´ciu iloÊciowym)
stanowi∏: 57,5% w 1998 r., 59,4% w 1999 r. oraz 51%
w pierwszej po∏owie 2000 r. Udzia∏ w konsumpcji krajowej importowanych zapalniczek z Chin i Tajwanu wyniós∏: 57,4% w 1998 r., 57,8% w 1999 r. oraz ok. 50%
w pierwszej po∏owie 2000 r.
Poza przywozem zapalniczek z Chin oraz Tajwanu
mia∏ miejsce przywóz równie˝ zapalniczek jednorazowych z innych kierunków geograficznych. W okresie od
stycznia 1998 r. do czerwca 2000 r. wyniós∏ on: 50,2 mln
sztuk w 1998 r., 45,9 mln sztuk w 1999 r. oraz 19,5 mln
sztuk w pierwszej po∏owie 2000 r. Ceny, po których
przywóz ten by∏ realizowany, ukszta∏towa∏y si´ nast´pujàco: 0,14 ECU/szt. w 1998 r., 0,14 EUR/szt. w 1999 r.
oraz 0,12 EUR/szt. w pierwszej po∏owie 2000 r.
Lawinowy nap∏yw zapalniczek do wielokrotnego
nape∏niania pochodzenia chiƒskiego na warunkach
dumpingu, który de facto zastàpi∏ przywóz zapalniczek
jednorazowych po wprowadzeniu na nie c∏a antydumpingowego, Êwiadczy o tym, ˝e celem tego przywozu by∏o obejÊcie ustanowionego c∏a. Fakt ten zosta∏
potwierdzony decyzjà Ministra Gospodarki z dnia
17 sierpnia 2000 r. Olbrzymi przywóz zapalniczek do
wielokrotnego nape∏niania z Chin spowodowa∏ znaczàcà szkod´ przemys∏owi krajowemu.
Zgodnie z powy˝szymi danymi oraz z danymi dostarczonymi przez wnioskodawc´ we wnioskach i firm´ Premet S.A. istniejà uzasadnione przes∏anki do
stwierdzenia wyrzàdzenia szkody przemys∏owi krajowemu przywozem zapalniczek po cenach dumpingo-
wych. Âwiadczà o tym, m.in. nast´pujàce wskaêniki
ekonomiczno-finansowe
— minimalne wykorzystywanie mocy produkcyjnych,
które wynosi∏o: 1,9% w 1998 r., 4,8% w 1999 r. oraz
1,8% w pierwszych 6 miesiàcach 2000 r.,
— minimalny udzia∏ sprzeda˝y z produkcji krajowej
w konsumpcji, tj. 1,0% w 1998 r., 2,6% w 1999 r.
oraz 1,5% w pierwszej po∏owie 2000 r.,
— systematyczny spadek wskaêników ekonomiczno-finansowych, w tym stopy zysku netto ogó∏em
w przypadku Premetu S.A., która wynosi∏a (minus)
28,9% w 1998 r., (minus) 22,4% w 1999 r. oraz (minus) 3,1% w pierwszej po∏owie 2000 r., oraz stopy
zysku ze sprzeda˝y zapalniczek; w przypadku Premetu strata ta wynios∏a: w 1998 r. — (minus)
350,5%; w 1999 r. — (minus) 303,2% oraz w pierwszej po∏owie 2000 r. — (minus) 53,1%. W przypadku
firmy Budzyƒscy S.C. strata ta wynosi∏a: w 1998 r. —
(minus) 44,6%, w 1999 r. — (minus) 43% oraz
w pierwszej po∏owie 2000 r. — (minus) 36%,
Poz. 718 i 719
— poziom wynagrodzeƒ brutto na 1 zatrudnionego
w produkcji zapalniczek w okresie 1998 r. —
pierwsza po∏owa 2000 r. by∏ blisko o po∏ow´ ni˝szy
od p∏ac w podstawowych 5 dzia∏ach gospodarki,
— ceny hurtowe wnioskodawcy post´powania kszta∏towa∏y si´ na poziomie 0,06—0,07 EUR/szt. w okresie od stycznia 1998 r. do czerwca 2000 r.
W Êwietle danych zawartych we wnioskach nie budzi wàtpliwoÊci fakt, i˝ wy˝ej wymieniona szkoda zosta∏a spowodowana znacznym ograniczeniem produkcji i sprzeda˝y zapalniczek produkowanych przez przemys∏ krajowy w wyniku wypierania produkcji krajowej
przez dumpingowy import. W zwiàzku z powy˝szym
niezb´dne jest ustalenie, czy zaprzestanie stosowania
ustanowionego c∏a antydumpingowego doprowadzi
do utrzymania bàdê powrotu dumpingu i w zwiàzku
z tym wyrzàdzenia szkody przemys∏owi krajowemu.
Minister Gospodarki: w z. B. B∏aszczyk
719
DECYZJA MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 31 paêdziernika 2000 r.
w sprawie na∏o˝enia ostatecznego c∏a antydumpingowego w zwiàzku z przywozem na polski obszar celny
zapalniczek kieszonkowych w celu obejÊcia c∏a antydumpingowego ustanowionego decyzjà z dnia 26 paêdziernika 1998 r.
I. Na podstawie art. 45 ustawy z dnia 11 grudnia
1997 r. o ochronie przed przywozem na polski obszar
celny towarów po cenach dumpingowych (Dz. U.
Nr 157, poz. 1028), zwanej dalej „ustawà”, po przeprowadzeniu przez Ministra Gospodarki, na wniosek firmy
BUDZY¡SCY S.C. z Wàbrzeêna-Jarantowic, post´powania antydumpingowego, wszcz´tego postanowieniem z dnia 2 czerwca 1999 r. w sprawie wszcz´cia post´powania antydumpingowego w zwiàzku z wystàpieniem okolicznoÊci wskazujàcych na przywóz na polski obszar celny towarów podobnych w celu obejÊcia
c∏a antydumpingowego ustanowionego decyzjà Ministra Gospodarki z dnia 26 paêdziernika 1998 r. (Monitor
Polski z 1999 r. Nr 22, poz. 324), stwierdza si´, ˝e obj´ty post´powaniem przywóz
1) plastikowych zapalniczek kieszonkowych gazowych do wielokrotnego nape∏niania, oznaczonych
w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej
Handlu Zagranicznego kodem PCN 9613 20 90 0,
zwanych dalej „zapalniczkami do wielokrotnego
nape∏niania”, pochodzàcych z Wietnamu,
2) plastikowych zapalniczek kieszonkowych gazowych jednorazowych, oznaczonych w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego kodem PCN 9613 10 00 0, zwanych dalej
„zapalniczkami jednorazowymi”, pochodzàcych
z Wietnamu,
ma na celu obejÊcie ustanowionego c∏a antydumpingowego na∏o˝onego decyzjà Ministra Gospodarki
z dnia 26 paêdziernika 1998 r. (Monitor Polski Nr 39,
poz. 550). W zwiàzku z powy˝szym postanawia si´
a) na∏o˝yç na zapalniczki dopuszczone do obrotu na
polskim obszarze celnym, okreÊlone w pkt 1
i 2, ostateczne c∏o antydumpingowe od dnia wejÊcia w ˝ycie decyzji do dnia zakoƒczenia post´powania antydumpingowego przeglàdowego,
wszcz´tego postanowieniem Ministra Gospodarki z dnia 25 paêdziernika 2000 r. w sprawie
wszcz´cia post´powania antydumpingowego
przeglàdowego w celu poddania przeglàdowi
dotychczasowych rezultatów stosowania ustanowionego c∏a antydumpingowego w zwiàzku
z przywozem na polski obszar celny zapalniczek
kieszonkowych gazowych jednorazowych lub
kieszonkowych gazowych do wielokrotnego nape∏niania, pochodzàcych z Chiƒskiej Republiki
Ludowej lub z Tajwanu (Monitor Polski Nr 35,
poz. 718) — w wysokoÊci ró˝nicy mi´dzy cenà
minimalnà wynoszàcà 0,12 EURO za sztuk´
a wartoÊcià celnà zapalniczki, powi´kszonà o nale˝ne c∏o wynikajàce z taryfy celnej, jednak˝e
w wysokoÊci nie ni˝szej ni˝ 0,09 EURO za sztuk´,
b) na∏o˝yç ostateczne c∏o antydumpingowe w wysokoÊci ustalonej w lit. a) na dopuszczone do obrotu na polskim obszarze celnym zapalniczki
okreÊlone w pkt 1 i 2, obj´te ewidencjà prowadzonà przez organy celne od dnia 16 lipca 1999 r.
II. Na podstawie art. 20 ust. 6 ustawy na wniosek firmy BUDZY¡SCY S.C. z Wàbrzeêna-Jarantowic postanawia si´ umorzyç post´powanie wobec
1) zapalniczek jednorazowych, oznaczonych w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu