Decyzja Ministra Gospodarki z dnia 4 października 2000 r. w sprawie ustanowienia ostatecznego środka ochronnego w postaci opłaty celnej dodatkowej w związku z nadmiernym przywozem na polski obszar celny elektrycznych żelazek do prasowania pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej.

665

DECYZJA MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 27 wrzeÊnia 2000 r.

w sprawie umorzenia post´powania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny

prz´dzy teksturowanej z poliestrów, pochodzàcej z Tajwanu.

Na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem

na polski obszar celny niektórych towarów tekstylnych

i odzie˝owych (Dz. U. Nr 157, poz. 1029), po przeprowadzeniu post´powania ochronnego na wniosek krajowego producenta prz´dzy teksturowanej z poliestrów

— „Elana” S.A. z Torunia, ul. Marii Sk∏odowskiej-Curie

73, 87-100 Toruƒ — w zwiàzku z domniemanym wyrzàdzeniem szkody przemys∏owi krajowemu nadmiernym

przywozem na polski obszar celny prz´dzy teksturowanej z poliestrów, oznaczonej w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego kodem

PCN 5402 33 00 0, postanawia si´

umorzyç post´powanie.

Decyzja wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od daty

og∏oszenia.

Uzasadnienie

W dniu 22 wrzeÊnia 1999 r. Minister Gospodarki, po

analizie danych zawartych we wniosku z∏o˝onym przez

jedynego krajowego producenta prz´dzy teksturowanej z poliestrów — „Elana” S.A. z Torunia, ul. Marii

Sk∏odowskiej-Curie 73, 87-100 Toruƒ, podjà∏ decyzj´

o wszcz´ciu post´powania ochronnego w zwiàzku

z domniemanym wyrzàdzeniem szkody przemys∏owi

krajowemu nadmiernym importem prz´dzy teksturo-

wanej z poliestrów, pochodzàcej z Tajwanu (Monitor

Polski z 1999 r. Nr 31, poz. 488), na podstawie ustawy

z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym

przywozem na polski obszar celny niektórych towarów

tekstylnych i odzie˝owych.

Post´powanie ochronne obj´∏o, zgodnie z wnioskiem przemys∏u krajowego, prz´dz´ teksturowanà

z polimerów poliestrowych oznaczonych kodem PCN

5402 33 00 0.

Przywóz prz´dzy teksturowanej z poliestrów by∏

nadmierny, czemu sprzyja∏o zawieszenie stawki celnej

z 6% do 3% obowiàzujàce w okresie 1996 —1999 r. Fakt

przywrócenia stawki celnej do wysokoÊci 6% z dniem

1 stycznia 2000 r. zosta∏ uznany za wystarczajàcy do

unikni´cia powstania szkody dla przemys∏u krajowego

w przysz∏oÊci.

Wobec zmiany warunków przywozu prz´dzy obj´tej

post´powaniem i zwiàzanym z tym wystàpieniem

wnioskodawcy z dnia 30 sierpnia 2000 r. o wycofanie

wczeÊniej z∏o˝onego wniosku o wszcz´cie post´powania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny prz´dzy teksturowanej z Tajwanu, Minister Gospodarki podjà∏ decyzj´ o umorzeniu post´powania, zgodnie z art. 11 ust. 5 powo∏anej ustawy.

Minister Gospodarki: w z. B. B∏aszczyk

666

DECYZJA MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 4 paêdziernika 2000 r.

w sprawie ustanowienia ostatecznego Êrodka ochronnego w postaci op∏aty celnej dodatkowej w zwiàzku

z nadmiernym przywozem na polski obszar celny elektrycznych ˝elazek do prasowania pochodzàcych

z Chiƒskiej Republiki Ludowej.

Na podstawie art. 23 ust. 1 i art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny

(Dz. U. Nr 157, poz. 1027) postanawia si´, co nast´puje

wed∏ug kodu PCN 8516 40 90 0, pochodzàcych

z Chiƒskiej Republiki Ludowej, w wysokoÊci ró˝nicy

pomi´dzy cenà referencyjnà okreÊlonà w za∏àczniku do

decyzji a wartoÊcià celnà towaru.

§ 2. Decyzja wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

§ 1. Do dnia 30 wrzeÊnia 2004 r. ustanawia si´ ostateczny Êrodek ochronny w formie op∏aty celnej dodatkowej na przywóz elektrycznych ˝elazek do prasowania, klasyfikowanych wed∏ug kodu PCN 8516 40, w podziale na ˝elazka z nawil˝aczem klasyfikowane wed∏ug

kodu PCN 8516 40 10 0 i pozosta∏e klasyfikowane

Uzasadnienie

Post´powanie wszcz´te zosta∏o postanowieniem Ministra Gospodarki z dnia 16 lutego 2000 r. w sprawie

wszcz´cia post´powania ochronnego przed nadmier-

nym przywozem na polski obszar celny elektrycznych ˝elazek do prasowania pochodzàcych z Chiƒskiej Republiki Ludowej (Monitor Polski Nr 7, poz. 169). Post´powanie to zosta∏o wszcz´te na wniosek przedsi´biorstwa

„DEZAL” Sp. z o.o. wyst´pujàcego na rzecz przemys∏u

krajowego w rozumieniu art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia

11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny, zwanej dalej

„ustawà”.

W toku badaƒ przeprowadzonych w ramach post´powania ustalono

Import ˝elazek elektrycznych do Polski w latach

1995—1998 zwi´kszy∏ si´ o 56,9% , w tym samym okresie import z Chiƒskiej Republiki Ludowej (ChRL) wzrós∏

o 122,2%.

Wi´kszy by∏ przyrost importu z ChRL ˝elazek elektrycznych z nawil˝aczem (o 127,1%) ni˝ pozosta∏ych

(o 105,6%).

Tendencja ta jest kontynuowana, o czym Êwiadczà

dane za okres od stycznia do maja 2000 r., a mianowicie import ˝elazek elektrycznych z ChRL wzrós∏ do

238 042 szt. w porównaniu z 205 478 szt. w analogicznym okresie ubieg∏ego roku, tj. o 15,8%, w tym import

˝elazek z nawil˝aczem o 15%, a ˝elazek pozosta∏ych

o 18,7%.

Chiƒska Republika Ludowa jest g∏ównym dostawcà zagranicznym ˝elazek elektrycznych do Polski, zarówno z nawil˝aczem, jak i pozosta∏ych. Udzia∏ przywozu ˝elazek z ChRL w imporcie ogó∏em do Polski w latach 1995—1998 wynosi∏ ponad 50% (w tym udzia∏ ˝elazek z nawil˝aczem wzrós∏ z 33% w 1995 r. do 47%

w 1998 r., a pozosta∏ych wzrós∏ w analogicznym okresie z 53% do 75%).

Import z ChRL w stosunku do produkcji krajowej

rós∏ dynamicznie. W 1996 r. by∏ on bowiem przesz∏o

dwukrotnie wy˝szy od produkcji krajowej, w 1998 r.

stanowi∏ jej czterokrotnoÊç, a w 1999 r. — dziewi´ciokrotnoÊç.

Ceny importowanych ˝elazek elektrycznych pochodzàcych z ChRL by∏y najni˝sze wÊród znaczàcych importerów i znacznie ni˝sze ni˝ ceny ˝elazek krajowych,

a mianowicie w roku 1998 Êrednia cena ˝elazek elektrycznych z nawil˝aczem z ChRL stanowi∏a 40,0% Êredniej ceny krajowej ˝elazek z nawil˝aczem. W przypadku

˝elazek pozosta∏ych Êrednia cena chiƒskich produktów

stanowi∏a zaledwie 19,81% Êredniej ceny towarów krajowych. Od 1997 r. wyst´puje wysoka dyspersja cen

chiƒskich ˝elazek. Przyk∏adowo w 1998 r. ceny te waha∏y si´ w przedziale od 0,73 USD/szt. do 22,55 USD/szt.,

zaÊ w okresie I—V 2000 r. odpowiednio 0,65 USD/szt.

i 65,08 USD/szt. JednoczeÊnie import ˝elazek elektrycznych z ChRL charakteryzuje wyjàtkowo wysoki udzia∏

˝elazek tanich. W 1998 r. przywieziono z ChRL ponad

293 tys. ˝elazek w cenie poni˝ej 3 USD/szt., co stanowi∏o blisko 40% ca∏oÊci importu z ChRL w tym okresie.

Wystàpi∏o wi´c silne podci´cie cenowe, co uniemo˝liwi∏o polskim producentom ˝elazek elektrycznych

konkurowanie z ˝elazkami pochodzàcymi z ChRL.

Efektem wspomnianego podci´cia by∏ spadek

udzia∏u przemys∏u krajowego w krajowej konsumpcji

˝elazek elektrycznych z 20% w 1996 r. do 11% w 1998 r.

Poz. 666

Pogorszenie si´ wyników przemys∏u krajowego

spowodowane by∏o spadkiem sprzeda˝y krajowej, na

co bezpoÊredni wp∏yw mia∏y niskie ceny przywo˝onych z Chin ˝elazek elektrycznych.

W Êwietle powy˝szego stwierdza si´, ˝e przedmiotowy import ˝elazek elektrycznych pochodzàcych

z Chiƒskiej Republiki Ludowej by∏ nadmierny w rozumieniu art. 3 ustawy. Przywóz ten przyczyni∏ si´ bowiem do powstania powa˝nej szkody wyrzàdzonej

przemys∏owi krajowemu. O wystàpieniu powa˝nej

szkody Êwiadczà nast´pujàce dane

1. Produkcja ogó∏em ˝elazek elektrycznych przedsi´biorstwa „DEZAL” Sp. z o.o. zmniejszy∏a si´ w latach 1996—1999 z 221 219 szt. do 76 115 szt., tj.

o 65,5%, w tym ˝elazek z nawil˝aczem o 74,3%,

a pozosta∏ych o 63,3%.

2. Sprzeda˝ wnioskodawcy na rynku krajowym ˝elazek ogó∏em zmniejszy∏a si´ z poziomu 137 374 szt.

w 1996 r. do 78 564 szt. w 1999 r., tj. o 42,8%. Sprzeda˝ w I po∏owie 2000 r. w porównaniu z I po∏owà

1999 r. spad∏a o 25,3%, w tym ˝elazek z nawil˝aczem o 55%.

3. Stopa zysku netto wnioskodawcy ze sprzeda˝y ˝elazek elektrycznych z nawil˝aczem spad∏a z –6,8%

w 1996 r. do –39,5% w I po∏owie 1999 r., natomiast

˝elazek pozosta∏ych z –28,8% do –61,5% w analogicznym okresie.

4. Zatrudnienie wnioskodawcy zwiàzane z produkcjà

towaru podobnego spad∏o z 73 osób w 1996 r. do

35 osób w 1998 r. i 23 osób w I po∏owie 1999 r.

5. Ceny ˝elazek elektrycznych wnioskodawcy spad∏y

z 68 z∏/szt. w I po∏owie 1997 r. do 62,5 z∏ w I po∏owie

1999 r. i nadal spadajà, osiàgajàc 59 z∏/szt.

w I po∏owie 2000 r.

6. Wykorzystanie mocy produkcyjnych wnioskodawcy ˝elazek elektrycznych z nawil˝aczem zmniejszy∏o si´ z 11,6% w 1996 r. do 1,7% w I po∏owie 2000 r.,

natomiast ˝elazek pozosta∏ych z 11,6% do 6,7%

w analogicznym okresie.

7. Zapasy spad∏y z 3 982 szt. w 1996 r. do 949 szt.

w 1999 r. i do 918 szt. w I po∏owie 2000 r. w przypadku ˝elazek elektrycznych z nawil˝aczem, zaÊ w przypadku ˝elazek pozosta∏ych z 6 149 szt. w 1996 r. do

2 938 szt. w 1999 r. i do 249 szt. w I po∏owie 2000 r.

W Êwietle powy˝szych argumentów uznaje si´ za

zasadne ustanowienie Êrodka ochronnego wobec nadmiernego przywozu na polski obszar celny ˝elazek

elektrycznych pochodzàcych z Chiƒskiej Republiki Ludowej w formie dodatkowej op∏aty celnej. Dodatkowa

op∏ata celna stanowi ró˝nic´ pomi´dzy cenà referencyjnà towaru, obj´tego decyzjà, a jego wartoÊcià celnà.

Cena referencyjna ustalona zosta∏a na poziomie pozwalajàcym na zlikwidowanie szkody, tj. odpowiadajàcym cenie przemys∏u krajowego zapewniajàcej mu

op∏acalnoÊç produkcji.

Zastosowanie Êrodka ochronnego w postaci dodatkowej op∏aty celnej ad valorem lub kontyngentu nie zlikwidowa∏oby przywozu przedmiotowych ˝elazek po

cenach ra˝àco niskich (0,65 USD/szt.) i jednoczeÊnie

naruszajàcych zasady kodeksu wartoÊci celnej WTO.

Ârodek ochronny b´dzie liberalizowany, zgodnie

z art. 23 ust. 4 ustawy. Liberalizacja polegaç b´dzie na

corocznej 5% obni˝ce ceny referencyjnej zgodnie z za∏àcznikiem.

Poz. 666 i 667

Na podstawie art. 26 ustawy ostateczny Êrodek

ochronny zosta∏ ustanowiony na 4 lata.

Minister Gospodarki: J. Steinhoff

Za∏àcznik do decyzji Ministra Gospodarki z dnia

4 paêdziernika 2000 r. (poz. 666)

Cena referencyjna (EUR/szt.)

Kod PCN

Wyszczególnienie

Wyszczególnienie

2000 r.

2001 r.

2002 r.

2003 r.

2004 r.

2

3

4

5

6

7

1

8516

Elektryczne podgrzewacze do wody, natychmiastowe lub zbiornikowe oraz

grza∏ki nurnikowe; elektryczne urzàdzenia do ogrzewania gleby i pomieszczeƒ;

elektrotermiczne przyrzàdy fryzjerskie

(np. suszarki do w∏osów, lokówki, nagrzewacze ˝elazek do fryzowania) oraz

suszarki do ràk, elektryczne ˝elazka do

prasowania, urzàdzenia elektrotermiczne do u˝ytku domowego; elektryczne

oporowe elementy grzejne, z wyjàtkiem

z pozycji nr 8545

8516 40

— Elektryczne ˝elazka do prasowania

8516 40 10 0

— — ˚elazka z nawil˝aczami

17,05

16,20

15,39

14,62

13,89

8516 40 90 0

— — Pozosta∏e

10

9,5

9

8,5

8

667

OBWIESZCZENIE MINISTRA TRANSPORTU I GOSPODARKI MORSKIEJ

z dnia 29 wrzeÊnia 2000 r.

w sprawie og∏oszenia zmian w statucie przedsi´biorstwa paƒstwowego „Polskie Koleje Paƒstwowe”.

Na podstawie art. 21 ust. 5 ustawy z dnia 6 lipca

1995 r. o przedsi´biorstwie paƒstwowym „Polskie Koleje Paƒstwowe” (Dz. U. Nr 95, poz. 474, z 1996 r.

Nr 147, poz. 687, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 96,

poz. 591, Nr 104, poz. 661 i Nr 121, poz. 770 oraz

z 1998 r. Nr 106, poz. 668, Nr 117, poz. 756 i Nr 162,

poz. 1118 i 1120) og∏asza si´ zmiany w statucie przedsi´biorstwa paƒstwowego „Polskie Koleje Paƒstwowe” stanowiàcym za∏àcznik do obwieszczenia Ministra

Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 29 paêdzierni-

ka 1996 r. w sprawie og∏oszenia statutu przedsi´biorstwa paƒstwowego „Polskie Koleje Paƒstwowe” (Monitor Polski Nr 77, poz. 709 oraz z 1998 r. Nr 9, poz. 180

i Nr 41, poz. 571), zatwierdzone przeze mnie w dniu dzisiejszym. Zmiany w statucie stanowià za∏àcznik do niniejszego obwieszczenia.

Minister Transportu i Gospodarki Morskiej: J. Widzyk