Decyzja Ministra Gospodarki z dnia 3 sierpnia 2000 r. w sprawie ustanowienia ostatecznego cła antydumpingowego w związku z przywozem na polski obszar celny syntetycznych włókien ciętych z poliestrów, pochodzących z Republiki Białoruś, po cenach dumpingowych.

— wielkoÊç zatrudnienia: zatrudnienie bezpoÊrednio zwiàzane z produkcjà kabla poliestrowego

w firmie „ELANA” S.A. z Torunia w okresie badanym nie uleg∏o zmianie,

wa˝ oddzia∏ywa∏ szkodliwie na najbardziej newralgiczny punkt na rynku tego towaru, to jest na poziom cen. Podci´cie cenowe utrzymujàce ceny

wnioskodawcy na niskim poziomie rzutowa∏o na

ogólne wyniki finansowe, które Êwiadczà o spe∏nieniu kryterium istnienia szkody z naddatkiem.

— Êrednie wynagrodzenie: w badanym okresie ros∏o nieznacznie powy˝ej inflacji.

Ustalenie szkody dokonane zosta∏o, zgodnie z art.

17 ustawy, na podstawie oceny

— wielkoÊci przywozu kabla z w∏ókna syntetycznego z poliestrów z Bia∏orusi: w 1996 r. wynosi∏a

76 ton, w 1997 r. — 316 ton, a w 9 miesiàcach

1998 r. wzros∏a do 3 933 ton,

W Êwietle powy˝szych ustaleƒ uznano, i˝ pomimo

nieznacznych pozytywnych zmian w zakresie podniesienia si´ stopy zysku i Êredniego wynagrodzenia oraz sta∏ej wielkoÊci zatrudnienia wyrzàdzona

zosta∏a rzeczywista szkoda przemys∏owi krajowemu.

— podci´cia cenowego, które wynosi∏o: w 1996 r.

33,3%, w 1997 r. — 42,2%, a w 9 miesiàcach

1998 r. — 37,2%. Przemys∏ krajowy w zwiàzku

z tym poniós∏ szkod´ spowodowanà koniecznoÊcià dostosowania swoich cen krajowych na kabel z w∏ókna syntetycznego z poliestrów do cen

tego towaru z importu po cenach dumpingowych z Bia∏orusi,

4. Bioràc pod uwag´ powy˝sze, w celu wyeliminowania szkodliwych efektów przywozu po cenach dumpingowych przedmiotowego towaru z Bia∏orusi,

uznano za konieczne ustanowienie c∏a antydumpingowego. C∏o to ustanowiono, zgodnie z art. 3

ust. 3 ustawy, w wysokoÊci 38,08%, to jest na poziomie mar˝y dumpingu, odpowiadajàcej marginesowi dumpingu.

— spadku udzia∏u wnioskodawcy w krajowym rynku kabla z w∏ókna syntetycznego z poliestrów

w roku 1999 udzia∏ ten wynosi∏ 92,9%, w 1997 r.

— 50,9%, a w 9 miesiàcach 1998 r. — jedynie

14,1%,

— spadku wielkoÊci sprzeda˝y: w 1996 r. —

1 070 ton, w 1997 r. — 1 098 ton, a w 9 miesiàcach 1998 r. — 715 ton,

— spadku wykorzystania zdolnoÊci produkcyjnych

w 1996 r. — 36,9%, w 1997 r. — 34,7%, a w 9 miesiàcach 1998 r. — 33,6%.

Rozpatrzono równie˝ nast´pujàce czynniki

— stop´ zysku netto, która wprawdzie wzros∏a

z –2,72% w 1996 r. do +1,7% w 9 miesiàcach

1998 r., lecz znaczàcy import kabla po cenach

dumpingowych z Bia∏orusi, pomimo podj´tych

przez wnioskodawc´ dzia∏aƒ restrukturyzacyjnych, uniemo˝liwi∏ uzyskanie lepszych wyników,

5. Z uwagi na skal´ wyrzàdzonej szkody oraz niebezpieczeƒstwo kontynuowania przywozu kabla

z w∏ókna syntetycznego z poliestrów, pochodzàcego z Bia∏orusi, po cenach dumpingowych, jak równie˝ majàc na wzgl´dzie okres czasu niezb´dny dla

przemys∏u krajowego na zneutralizowanie szkodliwych skutków tego przywozu, powy˝sze c∏o antydumpingowe ustanowiono na okres 5 lat, zgodnie

z art. 48 ust. 2 ustawy.

Pouczenie

Zgodnie z art. 127 § 3 Kodeksu post´powania administracyjnego od niniejszej decyzji nie przys∏uguje odwo∏anie. Strona niezadowolona z decyzji mo˝e zwróciç

si´ do Ministra Gospodarki z wnioskiem o ponowne

rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia og∏oszenia decyzji.

Minister Gospodarki: w z. B. B∏aszczyk

524

DECYZJA MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 3 sierpnia 2000 r.

w sprawie ustanowienia ostatecznego c∏a antydumpingowego w zwiàzku z przywozem na polski obszar celny syntetycznych w∏ókien ci´tych z poliestrów, pochodzàcych z Republiki Bia∏oruÊ, po cenach dumpingowych.

Na podstawie art. 33 ust. 1 oraz art. 36 ustawy

z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed przywozem

na polski obszar celny towarów po cenach dumpingowych (Dz. U. Nr 157, poz. 1028), zwanej dalej „ustawà”,

postanawia si´, co nast´puje

1. Ustanawia si´ na okres 5 lat c∏o antydumpingowe na syntetyczne w∏ókna ci´te z poliestrów, oznaczo-

ne w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego kodem PCN 5503 20 00 0, pochodzàce z Republiki Bia∏oruÊ.

2. C∏o antydumpingowe ustala si´ w wysokoÊci

7,3% wartoÊci celnej towaru, o którym mowa w ust. 1.

3. Decyzja wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Uzasadnienie

Post´powanie zosta∏o wszcz´te w dniu 26 maja

1999 r., na wniosek firmy „ELANA” S.A. z Torunia, postanowieniem Ministra Gospodarki z dnia 14 maja

1999 r. w sprawie wszcz´cia post´powania antydumpingowego w zwiàzku z domniemaniem przywozu na

polski obszar celny syntetycznych w∏ókien ci´tych z poliestrów, pochodzàcych z Republiki Bia∏oruÊ, po cenach dumpingowych i wyrzàdzenia przez ten przywóz

szkody przemys∏owi krajowemu (Monitor Polski Nr 18,

poz. 247).

Poz. 524

przez Zak∏ady Khimvolokno w Mogiliewie. Cena

eksportowa skorygowana zosta∏a do poziomu

cen producenta (ex works). Khimvolokno jest jedynym producentem poliestrowych w∏ókien ci´tych na Bia∏orusi oraz najwi´kszym ich eksporterem do Polski (w okresie badanym — 55,1% ca∏ego eksportu Bia∏orusi do Polski).

Na podstawie powy˝szych ustaleƒ wyliczono mar˝´ dumpingu jako stosunek marginesu dumpingu

do ceny eksportowej na bazie CIF.

Tak wyliczona mar˝a dumpingu wynios∏a 7,3%.

Z uwagi na powsta∏e trudnoÊci uzyskania informacji z krajów trzecich o gospodarce rynkowej, niezb´dnych do okreÊlenia wartoÊci normalnej syntetycznych

w∏ókien ci´tych z poliestrów, decyzj´ o na∏o˝eniu c∏a

antydumpingowego podj´to z przesz∏o dwumiesi´cznym opóênieniem w stosunku do terminu przewidzianego w art. 32 ust. 1 ustawy.

3. Znaczàcy przywóz przedmiotowych w∏ókien ci´tych

po cenach dumpingowych wyrzàdzi∏ rzeczywistà

szkod´ przemys∏owi krajowemu w badanym okresie.

Spó∏ka „ELANA” S.A. jest jedynym krajowym producentem wytwarzajàcym syntetyczne w∏ókna ci´te

z polimeru poliestrowego, w zwiàzku z tym spe∏niony

zosta∏ warunek okreÊlony w art. 20 ust. 1 i ust. 2 ustawy.

— wielkoÊci przywozu (pomimo tendencji spadkowej) syntetycznych w∏ókien ci´tych z poliestrów

z Bia∏orusi: w 1996 r. — 10 050 ton, w 1997 r. —

9 513 ton, a w 9 miesiàcach 1998 r. — 3 797 ton,

Okres badany dla okreÊlenia dumpingu obejmowa∏

9 miesi´cy 1998 r., to jest od dnia 1 stycznia do dnia

30 wrzeÊnia 1998 r.

— podci´cia cenowego, które wynosi∏o: w 1996 r.

25,6%, w 1997 r. — 16,7%, a w 9 miesiàcach

1998 r. — 12,2%. Przemys∏ krajowy w zwiàzku

z tym poniós∏ szkod´ spowodowanà koniecznoÊcià dostosowania swoich cen krajowych na

syntetyczne w∏ókna ci´te z poliestrów do cen

tego towaru z importu, po cenach dumpingowych, z Bia∏orusi,

Okres badany dla okreÊlenia szkody obejmowa∏ lata od 1996 r. do dnia 30 wrzeÊnia 1998 r.

W toku post´powania przyj´to nast´pujàce ustalenia

1. Stwierdzono, ˝e w okresie badanym wystàpi∏ znaczàcy przywóz na polski obszar celny syntetycznych w∏ókien ci´tych z poliestrów, pochodzàcych

z Republiki Bia∏oruÊ.

2. Ustalono, ˝e przywóz ten dokonywany by∏ po cenach dumpingowych.

Ustalenie to zosta∏o dokonane, zgodnie z art. 11

ust. 1 ustawy, na podstawie porównania Êredniej

wa˝onej wartoÊci normalnej ze Êrednià wa˝onà

cen wszystkich transakcji eksportowych w przywozie z Bia∏orusi na polski obszar celny.

— WartoÊç normalnà ustalono, zgodnie z art. 6

ust. 1 ustawy, na podstawie Êredniej wa˝onej ceny w∏ókien ci´tych w imporcie do Unii Europejskiej z krajów o gospodarce rynkowej w 1998 r.

(dane EUROSTAT). Republik´ Bia∏oruÊ uznano

za kraj o gospodarce nierynkowej, kierujàc si´

przes∏ankami, jakie w tej materii przyjmuje Unia

Europejska

(rozporzàdzenie

Rady

UE

nr 905/1998).

— Cen´ eksportowà obliczono, zgodnie z art. 9

ust. 2 ustawy, w rozumieniu art. 2.4.2 Porozumienia o stosowaniu artyku∏u VI Uk∏adu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu 1994, jako

Êrednià wa˝onà cen wszystkich transakcji eksportowych z Bia∏orusi w przywozie na polski rynek, na podstawie faktycznych danych przekazanych w kwestionariuszu antydumpingowym

Ustalenie powy˝sze dokonane zosta∏o, zgodnie

z art. 17 ustawy, na podstawie oceny

— spadku udzia∏u wnioskodawcy w krajowym rynku syntetycznych w∏ókien ci´tych z poliestrów

w 1996 r. udzia∏ ten wynosi∏ 52%, a w 9 miesiàcach 1998 r. — 48%,

— spadku wielkoÊci sprzeda˝y: w 1996 r. — 17 063

tony, w 1997 r. — 15 455 ton, a w 9 miesiàcach

1998 r. — 10 748 ton,

— zwi´kszajàcego si´ poziomu zapasów: z 436 ton

w 1996 r. do 658 ton w 9 miesiàcach 1998 r.,

— pogorszenia si´ stopy zysku: z –5,36% w 1996 r.

do –9,9% pod koniec okresu badanego.

Rozpatrzono równie˝ nast´pujàce czynniki

— wykorzystanie zdolnoÊci produkcyjnych, których

stopieƒ wykorzystania co prawda roÊnie, ale jest

w ca∏ym okresie badanym niewystarczajàcy,

— stan zatrudnienia — zmniejszy∏ si´ jedynie

o 5 osób,

— Êrednie wynagrodzenie — w badanym okresie

ros∏o nieznacznie powy˝ej inflacji.

W decyzji wzi´to pod uwag´ wszystkie czynniki

wskazane w pismach zawierajàcych informacje

i opinie stron post´powania, uznajàc ich niekorzystny wp∏yw na sytuacj´ przemys∏u krajowego.

Stwierdza si´ jednak, i˝ przywóz syntetycznych

w∏ókien ci´tych z Republiki Bia∏oruÊ po cenach

dumpingowych by∏ podstawowym czynnikiem wy-

rzàdzajàcym rzeczywistà szkod´, poniewa˝ oddzia∏ywa∏ szkodliwie na najbardziej newralgiczny punkt

na rynku tego towaru, to jest na poziom cen. Podci´cie cenowe utrzymujàce ceny wnioskodawcy na

niskim poziomie rzutowa∏o na ogólne wyniki finansowe, które Êwiadczà o spe∏nieniu kryterium istnienia szkody z naddatkiem.

W Êwietle powy˝szych ustaleƒ uznano, i˝ pomimo

nieznacznych pozytywnych zmian w zakresie stopnia wykorzystania zdolnoÊci produkcyjnych oraz

wzrostu wynagrodzeƒ wyrzàdzona zosta∏a rzeczywista szkoda przemys∏owi krajowemu.

4. Bioràc pod uwag´ powy˝sze, w celu wyeliminowania szkodliwych efektów przywozu po cenach dumpingowych przedmiotowego towaru z Bia∏orusi,

uznano za konieczne ustanowienie c∏a antydumpingowego. C∏o to ustanowiono, zgodnie z art. 3

ust. 3 ustawy, w wysokoÊci 7,3%, to jest na poziomie mar˝y dumpingu, odpowiadajàcej marginesowi dumpingu.

Poz. 524 i 525

5. Z uwagi na skal´ wyrzàdzonej szkody oraz niebezpieczeƒstwo kontynuowania przywozu syntetycznych w∏ókien ci´tych z poliestrów, pochodzàcych

z Bia∏orusi, po cenach dumpingowych, jak równie˝

majàc na wzgl´dzie okres czasu niezb´dny dla

przemys∏u krajowego na zneutralizowanie szkodliwych skutków tego przywozu, powy˝sze c∏o antydumpingowe ustanowiono na okres 5 lat, zgodnie

z art. 48 ust. 2 ustawy.

Pouczenie

Zgodnie z art. 127 § 3 Kodeksu post´powania administracyjnego od niniejszej decyzji nie przys∏uguje odwo∏anie. Strona niezadowolona z decyzji mo˝e zwróciç

si´ do Ministra Gospodarki z wnioskiem o ponowne

rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia og∏oszenia decyzji.

Minister Gospodarki: w z. B. B∏aszczyk

525

DECYZJA MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 17 sierpnia 2000 r.

w sprawie na∏o˝enia ostatecznego c∏a antydumpingowego w zwiàzku z przywozem na polski obszar celny

zapalniczek kieszonkowych w celu obejÊcia c∏a antydumpingowego ustanowionego decyzjà z dnia 26 paêdziernika 1998 r.

I. Na podstawie art. 45 ustawy z dnia 11 grudnia

1997 r. o ochronie przed przywozem na polski obszar

celny towarów po cenach dumpingowych (Dz. U.

Nr 157, poz. 1028), zwanej dalej „ustawà”, po przeprowadzeniu przez Ministra Gospodarki, na wniosek firmy

BUDZY¡SCY s.c. z Wàbrzeêna-Jarantowic, post´powania antydumpingowego, wszcz´tego postanowieniem Ministra Gospodarki z dnia 2 czerwca 1999 r.

w sprawie wszcz´cia post´powania antydumpingowego w zwiàzku z wystàpieniem okolicznoÊci wskazujàcych na przywóz na polski obszar celny towarów podobnych w celu obejÊcia c∏a antydumpingowego ustanowionego decyzjà Ministra Gospodarki z dnia 26 paêdziernika 1998 r. (Monitor Polski z 1999 r. Nr 22,

poz. 324), stwierdza si´, ˝e obj´ty post´powaniem

przywóz

1) plastikowych zapalniczek kieszonkowych gazowych do wielokrotnego nape∏niania, oznaczonych

w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej

Handlu Zagranicznego kodem PCN 9613 20 90 0,

zwanych dalej „zapalniczkami do wielokrotnego

nape∏niania”, pochodzàcych z Chiƒskiej Republiki

Ludowej lub Tajwanu,

2) plastikowych zapalniczek kieszonkowych gazowych jednorazowych, oznaczonych w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego kodem PCN 9613 10 00 0, zwanych dalej

„zapalniczkami jednorazowymi”, pochodzàcych

z Tajwanu,

mia∏ na celu obejÊcie ustanowionego c∏a antydumpingowego wprowadzonego decyzjà Ministra Gospodarki z dnia 26 paêdziernika 1998 r. (Monitor Polski

Nr 39, poz. 550). W zwiàzku z powy˝szym postanawia

si´, co nast´puje

a) na∏o˝yç na zapalniczki dopuszczane do obrotu

na polskim obszarze celnym, okreÊlone w pkt 1

i 2, ostateczne c∏o antydumpingowe od dnia

wejÊcia w ˝ycie decyzji do dnia 5 listopada

2000 r. w wysokoÊci ró˝nicy mi´dzy cenà minimalnà w wysokoÊci 0,12 EURO za sztuk´ a wartoÊcià celnà zapalniczki, powi´kszonà o nale˝ne

c∏o wynikajàce z taryfy celnej, jednak˝e w wysokoÊci nie ni˝szej ni˝ 0,09 EURO za sztuk´,

b) na∏o˝yç ostateczne c∏o antydumpingowe w wysokoÊci ustalonej w lit. a) na dopuszczone do obrotu na polskim obszarze zapalniczki

— do wielokrotnego nape∏niania, pochodzàce

i przywo˝one z Chiƒskiej Republiki Ludowej

lub Tajwanu, oraz

— jednorazowe, pochodzàce i przywo˝one z Tajwanu,

obj´te ewidencjà prowadzonà przez organy celne od dnia 16 lipca 1999 r.

II. Na podstawie art. 77 i 104 Kodeksu post´powania administracyjnego postanawia si´ wy∏àczyç do post´powania odr´bnego post´powanie antydumpingowe w sprawie przywozu na polski obszar celny w celu

obejÊcia c∏a antydumpingowego, ustanowionego decyzjà Ministra Gospodarki z dnia 26 paêdziernika

1998 r. (Monitor Polski Nr 39, poz. 550)

— zapalniczek do wielokrotnego nape∏niania, pochodzàcych i przywo˝onych z Wietnamu lub Indonezji,