Decyzja Ministra Gospodarki z dnia 12 lipca 2000 r. w sprawie ustanowienia ostatecznego środka ochronnego w postaci kontyngentu ilościowego na przywóz na polski obszar celny przędzy z włókien syntetycznych akrylowych oraz mieszanek tych włókien z wełną lub cienką sierścią zwierzęcą, pochodzącej z Republiki Litewskiej.

§ 1. Wprowadza si´ na okres trzech lat kontyngent

iloÊciowy na przywóz na polski obszar celny prz´dzy

z w∏ókien syntetycznych akrylowych oraz mieszanek

tych w∏ókien z we∏nà lub cienkà sierÊcià zwierz´cà, pochodzàcej z Republiki Litewskiej, oznaczonej w Polskiej

Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego w pozycji 5509. Kody PCN, wysokoÊç kontyngentu wraz z podzia∏em na kwarta∏y szczegó∏owo okreÊla

za∏àcznik do decyzji.

§ 2. Kontyngent dla poszczególnych lat, o którym

mowa w § 1, jest rozdysponowany na równe cz´Êci

w podziale na kwarta∏y, zgodnie z za∏àcznikiem do decyzji. Rozdysponowanie kontyngentu kwartalnego nastàpi wed∏ug kolejnoÊci z∏o˝enia kompletnych wniosków.

§ 3. Nie wykorzystany kontyngent w kwartale nie

powi´ksza wartoÊci kontyngentu ustanowionego

w kwartale nast´pnym.

§ 4. Maksymalna wielkoÊç przywozu, na jakà udzielane b´dzie pozwolenie, wyniesie 25 ton.

§ 5. Wnioski o przydzia∏ kontyngentu dla pozycji towarowych, wymienionych w za∏àczniku do decyzji,

sk∏ada si´ na ka˝dy kwarta∏ oddzielnie, poczynajàc od

15 dnia miesiàca poprzedzajàcego dany kwarta∏. Wnioski o przydzia∏ kontyngentu na III kwarta∏ 2000 r. sk∏ada

si´ od dnia wejÊcia w ˝ycie decyzji.

§ 6. Na osoby dokonujàce przywozu na polski obszar celny towarów wymienionych w za∏àczniku do decyzji nak∏ada si´ obowiàzek sk∏adania sprawozdaƒ

z wykorzystania pozwoleƒ.

§ 7. Decyzja wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od

dnia og∏oszenia.

Uzasadnienie

Post´powanie zosta∏o wszcz´te w dniu 15 wrzeÊnia

1999 r. na wniosek prz´dzalƒ czesankowych „POLANIL”

S.A. w ¸odzi, „ARELAN” S.A. w ¸odzi, „ELANEX” S.A.

w Cz´stochowie, „INTERTEX” S.A. w Sosnowcu oraz

„WEL-TEX” we Wroc∏awiu, postanowieniem Ministra

Gospodarki z dnia 23 sierpnia 1999 r. w sprawie wszcz´cia post´powania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny prz´dzy z w∏ókien syntetycznych akrylowych oraz mieszanek tych w∏ókien z we∏nà lub cienkà sierÊcià zwierz´cà, pochodzàcej z Republiki Litewskiej (Monitor Polski Nr 28, poz. 432).

W toku post´powania stwierdzono, ˝e

1. Nastàpi∏ znaczàcy wzrost przywozu na polski obszar

celny towarów obj´tych post´powaniem. Przywóz

ten wynosi∏ w 1996 r. 328,8 t, w 1997 r. 945,2 t,

w 1998 r. 1.479,5 t, a w 1999 r. 1.359,8 t.

2. Nastàpi∏ wzrost wielkoÊci przywozu prz´dzy akrylowej z Republiki Litewskiej w stosunku do wielkoÊci

produkcji krajowej. W 1996 r. stosunek ten wynosi∏

3,5%, w 1997 r. 12,8%, a w 1998 r. 25,3%. Stosunek

przywozu ww. prz´dzy do wielkoÊci konsumpcji

wynosi∏: w 1996 r. 2,3%, w 1997 r. 7,2%, w 1998 r.

14,2%.

3. Ârednie ceny importowanej prz´dzy litewskiej w latach 1996—1999 wyra˝ajà tendencj´ spadkowà

w 1996 r. wynosi∏y 4,0 USD/kg, w 1997 r.

3,8 USD/kg, w 1998 r. 3,5 USD/kg, a w 1999 r.

3,3 USD/kg i sà ni˝sze od cen prz´dzy krajowej, które kszta∏towa∏y si´ w tym samym okresie odpowiednio: 4,98 USD/kg, 4,4 USD/kg, 4,6 USD/kg,

3,9 USD/kg. W zwiàzku z powy˝szym wystàpi∏ efekt

tak zwanego podci´cia cenowego.

Na tej podstawie stwierdzono dynamiczny wzrost

przywozu przedmiotowego towaru oraz ˝e by∏ on

realizowany na warunkach powodujàcych podci´cie cenowe, co wype∏nia jednà z przes∏anek art. 27

Umowy o wolnym handlu mi´dzy Rzeczàpospolità

Polskà a Republikà Litewskà oraz art. 19 ust. 1 ustawy.

4. Rosnàcy przywóz przedmiotowych towarów z Republiki Litewskiej wyrzàdzi∏ przemys∏owi krajowemu powa˝nà szkod´. Ustalenie powy˝sze dokonane zosta∏o, zgodnie z art. 17 ustawy oraz art. 27

Umowy o wolnym handlu mi´dzy Rzeczàpospolità

Polskà a Republikà Litewskà, na podstawie oceny

— wielkoÊci produkcji krajowej: w 1998 r. nastàpi∏

spadek o 2.316 ton w stosunku do roku 1996.

W latach 1998/1999 upad∏oÊç og∏osi∏y dwie

prz´dzalnie czesankowe,

— stopnia wykorzystania zdolnoÊci produkcyjnych: w 1998 r. nastàpi∏ spadek o 22,8% do

57,6%,

— wielkoÊci sprzeda˝y: w 1998 r. wielkoÊç sprzeda˝y spad∏a o 34,9% w porównaniu z 1996 r.,

— udzia∏u w rynku produkcji krajowej: nastàpi∏

spadek z 42,36% w roku 1996 do 37,58% w roku

1998,

— stopy zysku netto: odnotowano spadek z 0,83%

w 1996 r. do –10,41% w roku 1998,

— wydajnoÊci pracy na 1 zatrudnionego (w kg/tys.

z∏): w 1998 r. nastàpi∏ spadek wydajnoÊci o 1,56

w stosunku do roku 1996,

— stanu zatrudnienia: w 1998 r. zanotowano spadek o 633 osoby w porównaniu ze stanem zatrudnienia w 1996 r.,

— przep∏ywów pieni´˝nych: w latach 1996—1998

nastàpi∏ znaczàcy spadek Êrodków pieni´˝nych

z dzia∏alnoÊci operacyjnej,

— stopy zwrotu z zaanga˝owanego kapita∏u

wskaêniki stopy zwrotu z zaanga˝owanego kapita∏u by∏y dodatnie w 1996 r., natomiast w 1998 r.

osiàgn´∏y wartoÊci ujemne.

W Êwietle powy˝szych ustaleƒ stwierdzono, ˝e import towaru obj´tego post´powaniem z Republiki Litewskiej by∏ realizowany w tak zwi´kszonych iloÊciach

(pkt 1 i 2 powy˝ej) oraz na takich warunkach (pkt 3 powy˝ej), ˝e wyrzàdzi∏ przemys∏owi krajowemu powa˝nà

szkod´ (pkt 4 powy˝ej), co odpowiada przes∏ankom

warunkujàcym ustanowienie Êrodka ochronnego,

zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy oraz art. 27 Umowy

o wolnym handlu mi´dzy Rzeczàpospolità Polskà a Republikà Litewskà.

Poz. 455

W celu przeciwdzia∏ania skutkom nadmiernego

przywozu towaru obj´tego post´powaniem, na podstawie art. 19 ust. 5 ustawy oraz art. 31 ust. 1, 3, 4a i 5

ww. Umowy o wolnym handlu, ustanowiono na okres

trzech lat ostateczny Êrodek ochronny w formie kontyngentu iloÊciowego. Kontyngent ten ustanowiono

w wysokoÊci: 1500 ton w pierwszym roku obowiàzywania, tj. II pó∏roczu 2000 r. i I pó∏roczu 2001 r. WysokoÊç kontyngentu zosta∏a ustalona stosownie do art.

20 ust. 1 ustawy na poziomie wielkoÊci przywozu tego

towaru w okresie 12 miesi´cy, koƒczàcym si´ na 2

miesiàce przed miesiàcem, w którym zosta∏y przeprowadzone konsultacje ze stronà litewskà. Powy˝szy

kontyngent oraz warunki jego liberalizacji odpowiadajà równie˝ wymogom okreÊlonym w art. 31 ust. 5

Umowy o wolnym handlu. Zgodnie z art. 20 ust. 2

ustawy wielkoÊç kontyngentu dla drugiego i trzeciego

roku b´dzie wy˝sza o 6% w porównaniu z rokiem poprzednim.

W celu zapewnienia równomiernoÊci dostaw towaru obj´tego post´powaniem dla krajowych odbiorców

kontyngent dzielony jest na kwarta∏y, a jego rozdysponowanie odbywaç si´ b´dzie zgodnie z art. 12 ust. 1

pkt 1 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o administrowaniu obrotem z zagranicà towarami i us∏ugami oraz

o obrocie specjalnym (Dz. U. Nr 157, poz. 1026 oraz z

1999 r. Nr 55, poz. 587 i Nr 101, poz. 1178), tzn. wed∏ug

kolejnoÊci z∏o˝enia kompletnych wniosków.

Minister Gospodarki: w z. A. Skowroƒska-¸uczyƒska

Za∏àcznik do decyzji Ministra Gospodarki z dnia 12 lipca 2000 r. (poz. 455)

Kontyngent iloÊciowy w tonach

Kod PCN

5509

Wyszczególnienie

Prz´dza (z wy∏àczeniem nici do szycia)

z syntetycznych w∏ókien ci´tych, nie

przeznaczona do sprzeda˝y detalicznej

— Zawierajàca w masie 85% lub wi´cej

ci´tych w∏ókien akrylowych lub

modakrylowych

5509 31

— — Prz´dza pojedyncza

5509 31 10 0

— — — Nie bielona lub bielona

5509 31 90 0

— — — Pozosta∏a

5509 32

— — Prz´dza nitkowana lub nitkowana

wielokrotnie

5509 32 10 0

— — — Nie bielona lub bielona

5509 32 90 0

— — — Pozosta∏a

5509 61

— — Mieszana g∏ównie lub wy∏àcznie

z we∏nà lub cienkà sierÊcià zwierz´cà

5509 61 10 0

— — — Nie bielona lub bielona

5509 61 90 0

— — — Pozosta∏a

w 2000 r.

w 2001 r.

w 2002 r.

w 2003 r.

750

1 560

1 640

850

po 375

w III i IV

kwartale

po 390

w kwartale

po 410

w kwartale

.

po 425

w I i II

kwartale

455

DECYZJA MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 12 lipca 2000 r.

w sprawie ustanowienia ostatecznego Êrodka ochronnego w postaci kontyngentu iloÊciowego na przywóz na

polski obszar celny prz´dzy z w∏ókien syntetycznych akrylowych oraz mieszanek tych w∏ókien z we∏nà lub cienkà sierÊcià zwierz´cà, pochodzàcej z Republiki Litewskiej.

Na podstawie art. 19 ust. 1—5 ustawy z dnia 11

grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych towarów tekstylnych i odzie˝owych (Dz. U. Nr 157, poz. 1029), zwanej

dalej „ustawà”, oraz art. 27 Umowy o wolnym handlu

mi´dzy Rzeczàpospolità Polskà a Republikà Litewskà,

sporzàdzonej w Warszawie dnia 27 czerwca 1996 r.

(Dz. U. Nr 158, poz. 807) w zwiàzku z nadmiernym przywozem prz´dzy z w∏ókien syntetycznych akrylowych

oraz mieszanek tych w∏ókien z we∏nà lub cienkà sierÊcià zwierz´cà, pochodzàcej z Republiki Litewskiej,

oraz wyrzàdzeniem przez ten przywóz powa˝nej szkody, postanawia si´, co nast´puje