Postanowienie Ministra Gospodarki z dnia 16 lutego 2000 r. w sprawie wszczęcia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny elektrycznych żelazek do prasowania pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej.
Statutory Text (1 Articles)
168
Rej. 304/99
POSTANOWIENIE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 8 grudnia 1999 r.
o nadaniu orderu.
KRZY˚EM WIELKIM ORDERU ZAS¸UGI
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Na podstawie art. 138 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483)
oraz ustawy z dnia 16 paêdziernika 1992 r. o orderach
i odznaczeniach (Dz. U. Nr 90, poz. 450), na wniosek Ministra Spraw Zagranicznych, za wybitne zas∏ugi i zaanga˝owanie w dzia∏alnoÊci na rzecz transformacji finansowej i gospodarczej Polski, odznaczony zostaje obywatel Republiki Francuskiej
Michel Camdessus.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski
169
POSTANOWIENIE MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 16 lutego 2000 r.
w sprawie wszcz´cia post´powania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny elektrycznych ˝elazek do prasowania pochodzàcych z Chiƒskiej Republiki Ludowej.
Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 1 i art. 14 ustawy
z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym
przywozem towarów na polski obszar celny (Dz. U. Nr
157, poz. 1027), zwanej dalej „ustawà”, wszczyna si´
na wniosek Spó∏ki DEZAL Sp. z o.o. z siedzibà w Nowej
D´bie, przy ul. Szypowskiego 1, wyst´pujàcej na rzecz
przemys∏u krajowego, post´powanie ochronne
w zwiàzku z domniemanym wyrzàdzeniem powa˝nej
szkody przemys∏owi krajowemu nadmiernym przywozem ˝elazek elektrycznych, z rozbiciem na ˝elazka z nawil˝aczem i pozosta∏e, pochodzàcych z Chiƒskiej Republiki Ludowej (ChRL), oznaczonych w Polskiej Scalonej
Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego
(PCN) nast´pujàcymi kodami
8516 40
— Elektryczne ˝elazka do prasowania
8516 40 10 0 — — ˚elazka z nawil˝aczami
8516 40 90 0 — — Pozosta∏e.
˚elazka elektryczne Spó∏ki DEZAL sà towarem podobnym w stosunku do towaru obj´tego post´powaniem (zgodnie z art. 4 pkt 1 ustawy).
Z danych zawartych we wniosku o wszcz´cie post´powania ochronnego wynika, ˝e Chiny sà g∏ównym
dostawcà zagranicznym ˝elazek elektrycznych do Polski, zarówno ˝elazek z nawil˝aczem, jak i pozosta∏ych.
Udzia∏ Chin w imporcie ˝elazek ogó∏em w latach
1995—1998 wynosi∏ ponad 50% (w tym udzia∏ ˝elazek
z nawil˝aczem wzrós∏ z 33% w 1995 r. do 47% w 1998 r.,
a pozosta∏ych wzrós∏ w analogicznym okresie z 53% do
75%).
Import ˝elazek elektrycznych do Polski w latach
1995—1998 zwi´kszy∏ si´ o 56,9%, w tym import z Chin
o 122,2%.
Wi´kszy by∏ przyrost importu z Chin ˝elazek elektrycznych z nawil˝aczem (o 127,1%) ni˝ pozosta∏ych
(o 105,6%).
Import z Chin w stosunku do produkcji krajowej
rós∏ dynamicznie. W 1996 r. by∏ on bowiem przesz∏o
dwukrotnie wy˝szy, a w 1998 r. stanowi∏ czterokrotnoÊç
produkcji krajowej.
Ponadto ceny, po jakich realizowano przywóz na
polski obszar celny ˝elazek elektrycznych pochodzàcych z ChRL, by∏y najni˝sze wÊród znaczàcych importerów.
Ceny importowanych ˝elazek elektrycznych z Chin
by∏y równie˝ znacznie ni˝sze ni˝ ceny ˝elazek krajowych, a mianowicie: w 1998 r. ceny ˝elazek elektrycznych z nawil˝aczem z ChRL by∏y 2,4-krotnie ni˝sze od
cen ˝elazek z nawil˝aczem krajowych oraz 5-krotnie
ni˝sze przy ˝elazkach pozosta∏ych. (W I po∏owie 1999 r.
ceny ˝elazek elektrycznych z nawil˝aczem by∏y 3-krotnie ni˝sze, a pozosta∏ych 4-krotnie).
Domniemywa si´, ˝e
— tak niski poziom cen by∏ jednà z g∏ównych przyczyn
spadku udzia∏u przemys∏u krajowego w krajowej
konsumpcji ˝elazek elektrycznych, a mianowicie
z 9,7% w 1996 r. do 7% w 1998 r.,
— pogorszenie si´ wyników przemys∏u krajowego,
w tym wyników wnioskodawcy, spowodowane by∏o spadkiem sprzeda˝y krajowej i niskimi cenami
krajowymi, na co bezpoÊredni wp∏yw mia∏y niskie
ceny ˝elazek elektrycznych przywo˝onych z Chin.
Na podstawie danych zawartych we wniosku domniemywa si´ równie˝ istnienie zwiàzku przyczynowego mi´dzy importem a szkodà dla producentów krajowych. W okresie badanym na rynku krajowym sprzeda˝
(iloÊç i wartoÊç) ˝elazek elektrycznych produkcji polskiej
mala∏a systematycznie przy jednoczesnym wzroÊcie
udzia∏u o wiele taƒszych ˝elazek pochodzàcych z Chin.
Stwierdza si´ zatem, i˝ dalsza realizacja importu
z Chiƒskiej Republiki Ludowej w tak zwi´kszonych iloÊciach w stosunku do wielkoÊci produkcji krajowej b´dzie mia∏a negatywny wp∏yw na sytuacj´ ekonomiczno-finansowà w przemyÊle krajowym.
Strony zainteresowane powinny zg∏osiç swój
udzia∏ w post´powaniu ochronnym nie póêniej ni˝
w terminie 30 dni od daty og∏oszenia niniejszego postanowienia i dostarczyç informacje oraz wyraziç opinie w ciàgu 45 dni od daty og∏oszenia postanowienia.
Postanowienie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.
Poz. 169
trycznych, którego udzia∏ w krajowej produkcji wynosi∏: 84% w 1996 r., 88% w 1997 r., 62% w 1998 r. (wniosek zosta∏ zatem z∏o˝ony zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 1
ustawy na rzecz przemys∏u krajowego).
Po analizie zawartych we wniosku danych stwierdza si´ zasadnoÊç podj´cia post´powania ochronnego
z uwagi na powa˝ne przes∏anki Êwiadczàce o powstaniu szkody dla przemys∏u krajowego w wyniku stale rosnàcego udzia∏u importu chiƒskich ˝elazek elektrycznych w konsumpcji krajowej oraz niskich cen ˝elazek
chiƒskich, przy czym podstawowe znaczenie majà tutaj
nast´pujàce wyniki wnioskodawcy
1) produkcja ogó∏em ˝elazek elektrycznych Spó∏ki
DEZAL zmniejszy∏a si´ w latach 1996—1998
z 221 219 szt. do 103 391 szt., tj. o 53,2%, w tym ˝elazek z nawil˝aczem o 38,5%, a pozosta∏ych
o 57,2%,
2) sprzeda˝ wnioskodawcy na rynku krajowym ˝elazek ogó∏em zmniejszy∏a si´ z 137 374 szt. w 1996 r.
do 98 894 szt. w 1998 r., tj. o 28%, w tym ˝elazek
z nawil˝aczem o 33,8%, a pozosta∏ych o 25%,
3) stopa zysku netto wnioskodawcy ze sprzeda˝y ˝elazek elektrycznych z nawil˝aczem spad∏a z –6,8%
w 1996 r. do –39,5% w I po∏owie 1999 r., natomiast
˝elazek pozosta∏ych z –28,8% do –61,5% w analogicznym okresie,
4) zatrudnienie wnioskodawcy zwiàzane z produkcjà
towaru podobnego spad∏o z 73 osób w 1996 r. do
35 osób w 1998 r. i 23 osób w I po∏owie 1999 r.,
Uzasadnienie
5) wzrost cen produkcji wnioskodawcy nie przekracza∏ poziomu inflacji.
W dniu 17 stycznia 2000 r. zosta∏ z∏o˝ony wniosek
o wszcz´cie post´powania ochronnego przed nadmiernym przywozem ˝elazek elektrycznych do prasowania, oznaczonych kodem PCN 8516 40 z rozbiciem
na ˝elazka z nawil˝aczem — PCN 8516 40 10 0 i pozosta∏e — PCN 8516 40 90 0.
Wziàwszy pod uwag´ powy˝sze fakty, wszcz´cie
post´powania ochronnego wobec przywozu na polski
obszar celny ˝elazek elektrycznych pochodzàcych
z Chiƒskiej Republiki Ludowej uwa˝a si´ za w pe∏ni uzasadnione.
Wnioskodawcà post´powania jest Spó∏ka DEZAL
Sp. z o.o., najwi´kszy krajowy producent ˝elazek elek-
Minister Gospodarki: J. Steinhoff
Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Redakcja: Rzàdowe Centrum Legislacji — Redakcja Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dziennika Urz´dowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,
Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, tel. 694-62-30 i 694-61-39
Sk∏ad, druk i kolporta˝: Wydzia∏ Wydawnictw i Poligrafii Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa, tel.: 694-67-50, 694-67-52; fax: 694-64-77, 694-62-06
T∏oczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa
Zam. 45/W/C/2000
ISSN 0209-214X
Cena 88 gr