Decyzja Ministra Gospodarki z dnia 7 lutego 2000 r. w sprawie tymczasowej dodatkowej opłaty celnej w związku z nadmiernym przywozem na polski obszar celny saletry amonowej pochodzącej z Federacji Rosyjskiej.

§ 1. Ustanawia si´ na okres 5 miesi´cy tymczasowà

dodatkowà op∏at´ celnà na przywóz saletry amonowej

oznaczonej dziewi´ciocyfrowym kodem PCN ex 3102

30 90 0, pochodzàcej z Federacji Rosyjskiej, w wysokoÊci okreÊlonej w za∏àczniku do decyzji.

§ 2. Decyzja wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Uzasadnienie

Post´powanie wszcz´te zosta∏o postanowieniem

Ministra Gospodarki z dnia 14 wrzeÊnia 1999 r.

o wszcz´ciu post´powania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny saletry

amonowej pochodzàcej z Federacji Rosyjskiej (Monitor

Polski Nr 30, poz. 460). Wnioskodawcà by∏y Zak∏ady

Azotowe „Pu∏awy” S.A., wyst´pujàce na rzecz przemys∏u krajowego w rozumieniu art. 11 ust. 1 wy˝ej powo∏anej ustawy.

W toku badaƒ prowadzonych w ramach post´powania ustalono

Poz. 119

Przywóz saletry amonowej na polski obszar celny

w latach 1996–1999 kszta∏towa∏ si´ nast´pujàco

Okres

Sprzeda˝

krajowa

produkcji

krajowej

tys. ton

Import

ogó∏em

tys. ton

Import

z Rosji

tys. ton

Konsumpcja

tys. ton

(2)+(3)

% udzia∏

% udzia∏

importu

importu

ogó∏em

z Rosji

w konsumpcji w konsumpcji

(3):(5)%

(4):(5)%

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

1996 r.

1201,2

12,7

11,3

1213,9

1,05

0,93

1997 r.

1201,7

5,2

3,8

1206,9

0,43

0,31

1998 r.

1027,9

26,2

21,0

1054,1

2,49

2,00

I–III 1998 r.

192,9

3,0

1,5

195,9

1,54

0,77

I–III 1999 r.

292,3

121,9

119,3

414,2

29,42

28,80

I–X 1999 r.

906,6*

316,9

312,4

1223,5

25,90

25,53

* Sprzeda˝ krajowa produkcji krajowej w ca∏ym 1999 r. wynios∏a 1 170,4 tys. ton.

W latach 1996 i 1997 import saletry amonowej by∏

nieznaczny. W 1998 r. przywóz ten wzrós∏ ponad pi´ciokrotnie w stosunku do roku 1997. Ogromny wzrost wielkoÊci importu nastàpi∏ w pierwszym kwartale 1999 r.,

kiedy to import saletry by∏ ok. czterdziestokrotnie wi´kszy ni˝ w analogicznym okresie 1998 r. oraz prawie pi´ciokrotnie wi´kszy ni˝ w ca∏ym 1998 r. Tendencja wzrostowa utrzymywa∏a si´ przez nast´pne miesiàce 1999 r.

Dodatkowe zagro˝enie dla krajowych producentów

nawozów azotowych stanowià ogromne mo˝liwoÊci produkcyjne i eksportowe Rosji. W pierwszej po∏owie 1999 r.

znacznie wzros∏a produkcja nawozów azotowych w Federacji Rosyjskiej. Pomimo tak znacznego wzrostu produkcji nawozów zu˝ycie nawozów na rynku wewn´trznym

utrzymywa∏o si´ na tym samym poziomie. Wi´kszoÊç

produkcji rosyjskiej saletry przeznaczana jest na eksport.

W okresie styczeƒ—paêdziernik 1999 r. import saletry amonowej pochodzàcej z Federacji Rosyjskiej wyniós∏ 312,4 tys. ton i stanowi∏ 99% importu saletry

amonowej ogó∏em. Szacunkowo za ca∏y rok 1999 import z Rosji wyniesie ok. 350–400 tys. ton. Przewiduje

si´ zatem, i˝ import z tego kierunku stanowiç b´dzie ok.

30% ca∏ej krajowej produkcji saletry amonowej w Polsce w 1999 r. (ok. 1350 tys. ton).

Kolejnym czynnikiem wp∏ywajàcym na wzrost

przywozu na polski obszar celny saletry amonowej pochodzàcej z Federacji Rosyjskiej jest ograniczenie dost´pu do rynku Unii Europejskiej. Wprowadzenie przez

Komisj´ Europejskà [Council Regulation (EC) Nr 663/98

z dnia 23 marca 1998 r.] ce∏ antydumpingowych na saletr´ amonowà pochodzàcà z Federacji Rosyjskiej spowodowa∏o w 1998 r. zmian´ kierunków eksportu saletry przez Rosj´.

RównoczeÊnie rós∏ udzia∏ saletry amonowej importowanej z Federacji Rosyjskiej w konsumpcji krajowej.

W 1997 r. stanowi∏ on 0,3%, w 1998 r. — 2%, a w okresie I–X 1999 r. stanowi∏ ponad 25%.

Ceny importowanej rosyjskiej saletry amonowej

by∏y w latach 1998 i 1999 ni˝sze o ponad 20% od cen

sprzeda˝y saletry pochodzenia polskiego. Wystàpi∏o

wi´c silne podci´cie cenowe, co uniemo˝liwi∏o polskim

producentom nawozów azotowych konkurowanie z saletrà amonowà pochodzàcà z Federacji Rosyjskiej.

Utrzymanie niskich cen przez importerów saletry rosyjskiej uniemo˝liwia krajowym producentom podwy˝szanie cen tego towaru, co powoduje spadek rentownoÊci produkcji saletry amonowej w Polsce. W konsekwencji zagra˝a to powstaniem ujemnej rentownoÊci.

Powa˝ne zagro˝enie zwiàzane z mo˝liwoÊcià dalszego wzrostu importu z Federacji Rosyjskiej wynika

równie˝ z faktu ciàg∏ego spadku cen saletry amonowej

oferowanej przez Rosj´.

W zwiàzku z pojawieniem si´ na rynku polskim

nadmiernych iloÊci taniej saletry amonowej pochodzàcej z Federacji Rosyjskiej pogorszy∏y si´ wskaêniki ekonomiczno-finansowe przemys∏u krajowego.

Stopa zysku netto wnioskodawcy spad∏a o 4,65 punktów procentowych w roku 1998 w stosunku do roku 1996.

W roku 1999 produkcja saletry amonowej w Zak∏adach Azotowych „K´dzierzyn” S.A. by∏a ni˝sza o ok.

50% w stosunku do roku 1998.

Od 1998 r. nastàpi∏ gwa∏towny spadek stopy zysku

w produkcji saletry amonowej w kraju. Producenci krajowi, w zwiàzku z koniecznoÊcià konkurowania z du˝o

taƒszà saletrà z Federacji Rosyjskiej, zmuszeni zostali

do obni˝enia cen na rynku krajowym. W tym samym

czasie wzros∏y zapasy i zwiàzane z nimi koszty kredytowania. Wszystkie te czynniki spowodowa∏y spadek

op∏acalnoÊci produkcji saletry amonowej w Polsce.

Na koniec grudnia 1999 r. zapasy ogó∏em wszystkich krajowych producentów stanowi∏y blisko 25%

konsumpcji krajowej.

Sprzeda˝ krajowa produkcji krajowej by∏a w 1999 r.

wy˝sza o ok. 140 tys. ton w porównaniu z rokiem 1998.

Jednak˝e wzrost ten jest poniekàd pozorny i wynika

z przeniesienia kosztów finansowania zapasów z producentów saletry na uczestników krajowych sieci dystrybucyjnych. Oznacza to, ˝e fabryczne punkty sprzeda˝y wykupi∏y znaczne iloÊci posiadanej w magazynach saletry

i zosta∏y w tym momencie w∏aÊcicielami du˝ych zapasów tego towaru. G∏ówni producenci krajowi (zw∏aszcza

wnioskodawca: Z. A. „Pu∏awy” S.A.) transakcj´ t´ odnotowali jako sprzeda˝ i uzyskali od dealerów Êrodki finansowe niezb´dne do dalszego prowadzenia przedsi´biorstwa. Towar ten nie trafi∏ do u˝ytkownika koƒcowego

i stanowi zapas w sieci sprzeda˝y fabrycznej. Zapas znajdujàcy si´ u dealerów na koniec roku 1999 wynosi∏ szacunkowo ok. 180 tys. ton. Wzrost sprzeda˝y saletry ogó∏em w kraju w roku 1999, pomniejszony o zapas znajdujàcy si´ w sieci dystrybucyjnej, wskazuje w praktyce na

spadek sprzeda˝y krajowej produkcji krajowej saletry

o 40 tys. ton w roku 1999 w stosunku do roku 1998.

Z uwagi na znaczne zapasy polskiej saletry w krajowych sieciach dystrybucji, jak i zapasy saletry pochodzàcej z Federacji Rosyjskiej, znajdujàce si´ u importerów, przewiduje si´, i˝ w I pó∏roczu roku 2000, tj. w najbli˝szym sezonie nawozowym, krajowi producenci odnotujà znaczny spadek sprzeda˝y krajowej saletry

amonowej.

Majàc powy˝sze na uwadze oraz fakt znacznego

przyspieszenia importu przedmiotowej saletry w trzecim kwartale 1999 r. i kontynuacj´ tego trendu po

wszcz´ciu post´powania ochronnego stwierdza si´, ˝e

nieustanowienie Êrodka w formie tymczasowej dodatkowej op∏aty celnej spowoduje dla przemys∏u krajowego szkod´ trudnà do naprawienia.

Minister Gospodarki: J. Steinhoff

Za∏àcznik do decyzji Ministra Gospodarki

z dnia 7 lutego 2000 r. (poz. 119)

Kod PCN

Wyszczególnienie

WysokoÊç

tymczasowej

dodatkowej

op∏aty celnej

1

2

3

ex 3102

ex 3102 30

ex 3102 30 90 0

ex 3102 30 90 0

Nawozy mineralne lub chemiczne, azotowe

— Azotan amonowy, nawet w roztworze wodnym

— — Pozosta∏y

Saletra amonowa

46 EURO/t

120

KOMUNIKAT PREZESA G¸ÓWNEGO URZ¢DU STATYSTYCZNEGO

z dnia 9 lutego 2000 r.

w sprawie przeci´tnego wynagrodzenia w 1999 r.

Na podstawie art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych (Dz. U. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r.

Nr 38, poz. 360, Nr 70, poz. 774, Nr 72, poz. 801 i 802

i Nr 106, poz. 1215 oraz z 2000 r. Nr 2, poz. 26 i Nr 9,

poz. 118) og∏asza si´, i˝ przeci´tne wynagrodzenie

w 1999 r. wynios∏o 1.706,74 z∏.

Prezes G∏ównego Urz´du Statystycznego

w z. J. Witkowski

121

KOMUNIKAT PREZESA G¸ÓWNEGO URZ¢DU STATYSTYCZNEGO

z dnia 9 lutego 2000 r.

w sprawie przeci´tnego wynagrodzenia w czwartym kwartale 1999 r.

Na podstawie art. 20 pkt 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych (Dz. U. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r.

Nr 38, poz. 360, Nr 70, poz. 774, Nr 72, poz. 801 i 802

i Nr 106, poz. 1215 oraz z 2000 r. Nr 2, poz. 26 i Nr 9,

poz. 118) og∏asza si´, i˝ przeci´tne wynagrodzenie

w czwartym kwartale 1999 r. wynios∏o 1.856,31 z∏.

Prezes G∏ównego Urz´du Statystycznego

w z. J. Witkowski

Za∏àcznik do zarzàdzenia Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dnia 20 stycznia 2000 r. (poz. 118)

WZORY, STOP, PRÓBA, MASA I WIELKOÂC

∑ EMISJI MONET NOMINALNEJ WARTOÂCI 2 Z¸ I 200 Z¸

WartoÊç

2 z∏

200 z∏

Cechy graficzne

Brzeg

(bok)

strona g∏ówna

strona odwrotna

W centralnej cz´Êci

wizerunek or∏a ustalony dla god∏a Rzeczypospolitej Polskiej. Wokó∏ or∏a dekoracyjny

relief.

U góry pó∏kolem napis: RZECZPOSPOLITA POLSKA, u do∏u pó∏kolem oznaczenie roku emisji

2000 oraz napis: 2

Z¸OTE. Pod lewà ∏apà or∏a znak mennicy: MW

W centralnej cz´Êci

widoczne w zale˝noÊci od kàta patrzenia stylizowane

ksi´˝yc i gwiazdy

oraz oznaczenie roku: 2000 lub s∏oƒce

i oznaczenie roku

2001. W otoku napis: 2000 LAT

W centralnej cz´Êci

stylizowany wizerunek kuli ziemskiej

oraz orbit. Poni˝ej

oznaczenie

roku

emisji: 2000. Powy˝ej z lewej strony wizerunek or∏a ustalony dla god∏a Rzeczypospolitej Polskiej.

W otoku napis

RZECZPOSPOLITA

POLSKA 200 Z¸.

Pod lewà ∏apà or∏a

znak mennicy: MW

Stylizowana kompozycja

fragmentów: zapisu liczb

w systemie dwójkowym, obwodu drukowanego,

czàg∏adki

steczki DNA oraz

zderzenia

czàstek

elementarnych. Na

wewn´trznym pierÊcieniu monety napis: ROK 2000

na boku napis: NARODOWY

BANK

POLSKI

rozdzielony

gwiazdkà

ÂredniMasa

ca (w

(w gramilimemach)

trach)

Stop

(próba)

WielkoÊç

emisji

(w sztukach)

pierÊcieƒ

CuAl5Zn5Sn1

8,31

27,0

2.000.000

rdzeƒ

CuNi 25

pierÊcieƒ zewn´trzny

Au 900/1000

13,60

27,0

pierÊcieƒ

wewn´trzny

Ag 925/1000

6.000

rdzeƒ

Au 900/1000

119

DECYZJA MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 7 lutego 2000 r.

w sprawie wprowadzenia tymczasowej dodatkowej op∏aty celnej w zwiàzku z nadmiernym przywozem na

polski obszar celny saletry amonowej pochodzàcej z Federacji Rosyjskiej.

Na podstawie art. 8 i art. 20 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem

towarów na polski obszar celny (Dz. U. Nr 157,

poz. 1027) postanawia si´, co nast´puje