Postanowienie Ministra Gospodarki z dnia 26 listopada 1999 r. w sprawie wszczęcia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny ciągników rolniczych (oprócz ciągników kierowanych przez pieszego) i używanych w leśnictwie, kołowych, używanych, z krajów członkowskich Unii Europejskiej, Republiki Czeskiej, Słowacji, Rosji i Białorusi.

-

966-

597

POSTANOWIENIE MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 26 listopada 1999 r.

w sprawie wszczęcia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny ciągni­

ków rolniczych (oprócz ciągników kierowanych przez pieszego) i używanych w leśnictwie, kołowych, używa­

nych, z krajów członkowskich Unii Europejskiej, Republiki Czeskiej, Słowacji, Rosji i Białorusi.

Na postawie art. 11 ust. 1 pkt 1 oraz art. 14 ustawy

z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym

przywozem towarów na polski obszar celny (Dz. U.

Nr 157, poz. 1027) wszczyna się na wniosek Zakładów

Przemysłu Ciągnikowego "URSUS" S.A. z siedzibą

w Warszawie, pl. Czerwca 1976 r. nr 1, 02-495 Warszawa, występujących na rzecz przemysłu krajowego, postępowanie ochronne w związku z domniemanym wyrządzeniem poważnej szkody przemysłowi krajowemu

nadmiernym przywozem ciągników rolniczych używa­

nych z krajów członkowskich Unii Europejskiej, Republiki Czeskiej, Słowacji, Rosji i Białorusi, oznaczonych

w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu

Zagranicznego kodem: PCN 8701 90 50 O Ciągniki rolnicze (oprócz ciągników kierowanych przez pieszego)

i używane w leśnictwie , kołowe, używane.

Wzrósł natomiast udział sprzedaży ciągników importowanych, o czym zdecydował głównie przywóz

ciągników używanych, których udział w rynku krajowym wzrósł z 21,9% w 1997 r. do 23,6% w 1998 r.

Rosnący udział sprzedaży ciągników używanych po

cenach znacznie niższych od cen ciągników nowych

spowodował pogorszenie się większości wskażników

ekonomicznych producentów krajowych: spadek produkcji, stopnia wykorzystania mocy produkcyjnych,

wydajności pracy, stopy zysku, ograniczenie zatrudnienia oraz wzrost zapasów.

Istnieje zatem domniemanie, że nadmierny przywóz ciągników używanych spowodował znaczące

i ogólne pogorszenie sytuacji przemysłu krajowego.

W latach 1996-1998 import ciągników używanych

poważnie wzrastał. Jednocześnie wzrastał jego udział

w produkcji i sprzedaży krajowej. W stosunku do produkcji krajowej ogółem wyniósł on w 1996 r. 14,5%,

w 1997 r. 20,6%, a w 1998 r. 22,2%. W stosunku do

sprzedaży krajowej relacja ta wynosiła 15,3% w 1996 r.,

21,9% w 1997 r. i 23,6% w 1998 r.

Strony zainteresowane powinny zgłosić swój

ochronnym nie póżniej niż

w terminie 21 dni od daty ogłoszenia niniejszego postanowienia i dostarczyć informacje oraz wyrazić

opinie w ciągu 30 dni od daty ogłoszenia postanowienia.

udział w postępowaniu

W omawianym okresie kraje członkowskie Unii Europejskiej były największym dostawcą ciągników używanych. Udział ich importu w produkcji ciągników

ogółem wynosił w 1996 r. 9%, w 1997 r. 11,7%, w 1998 r.

zaś 12,3%. W analogicznym okresie relacja ta wynosiła odpowiednio w przypadku Republiki Czeskiej: 3,8%

- 6,2% - 7,1%, Słowacji: 0,1% - 0,2% - 0,3%,

Rosji: 0,7% - 1,4% - 1,3%, Białorusi: 0,6% - 0,9%0,8%.

nia.

Udział importu ciągników używanych pochodzą­

cych z krajów członkowskich Unii Europejskiej w sprzedaży krajowej ciągników wynosił w 1996 r. 9,5%,

w 1997 r. 12,4% i w 1998 r. 13,0%. Relacja ta w tym samym okresie kształtowała się następująco w przypadku Republiki Czeskiej: 4,1% - 6,6% -7,5%, Słowacji

0,1%-0,2%-0,3%, Rosji: 0,5%-1,4%-1,3% i Białorusi: 0,6% - 0,9% - 0,8%.

W dniu 29 pażdziernika 1999 r. został złożony

wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego

przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny

ciągników rolniczych (oprócz ciągników kierowanych

przez pieszego) i używanych w leśnictwie, kołowych,

używanych, oznaczonych kodem PCN 8701 90 50 O.

Wniosek o wszczęcie postępowania złożyły Zakłady

Przemysłu Ciągnikowego "URSUS" S.A.

W 1998 r. nastąpił poważny spadek sprzedaży na

rynku krajowym wynoszący 65,9%. Spadek krajowego

popytu odczuli najbardziej producenci krajowi. Ich

łączny udział w rynku spadł bowiem z 69,3% w 1997 r.

do 68,0% w 1998 r.

Produkcja przedmiotowych ciągników wnioskodawcy w latach 1996-1998 stanowiła (licząc wolumenowo) przeszło 60% produkcji krajowej tych ciąg­

ników (tj . 66,6% w 1996 r., 63,6% w 1997 r., 67,5%

w 1998 r.).

Na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie.

Postanowienie wchodzi w życie z dniem ogłosze-

UZASADNIENIE

-

967-

Poz. 597

Ilość i struktura sprzedaży ciągników na rynku krajowym w latach 1996-1998 w podziale na ciągniki krajowe oraz pochodzące z importu kształtowała się następująco

Rok

Ogółem w

Sprzedaż krajowa ciągników

Ciągniki nowe z importu

Ciągniki używane z importu

sztukach

w sztukach

%

w sztukach

%

w sztukach

%

1996

23740

17321

73,0

2779

11,7

364O

15,3

1997

21 507

14902

69,3

1 891

8,8

4714

21,9

1998

14170

9636

68,0

1 198

8,5

3336

23,6

W latach 1996-1998 import ciągników używanych

na wysokim poziomie, a ich udział

w sprzedaży krajowej wzrastał: w 1996 r. wynosił

15,3%, w 1997 r. 21,9%, a w 1998 r. 23,6%. Jednocześnie wzrastał jego udział w produkcji krajowej i wyniósł

w 1996 r. 14,5%, w 1997 r. 20,6%, a w 1998 r. 22,2%.

utrzymywał się

W analizowanym okresie kraje członkowskie Unii

Europejskiej były największym dostawcą ciągników

używanych. Udział ich importu w produkcji ciągników

ogółem wynosił w 1996 r. 9%, w 1997 r. 11,7%, w 1998 r.

zaś 12,3%. W analogicznym okresie relacja ta wynosiła odpowiednio dla Republiki Czeskiej: 3,8% - 6,2%7,1%, Słowacji: 0,1% - 0,2% - 0,3%, Rosji: 0,7% 1,4% - 1,3%, Białorusi: 0,6% - 0,9% - 0,8%.

6,6% - 7,5%, Słowacji: 0,1% - 0,2% - 0,3%, Rosji

0,5% -1,4% -1,3% i Białorusi: 0,6% - 0,9% - 0,8%.

W 1998 r. na rynku krajowym nastąpił poważny

spadek sprzedaży ciągników, wynoszący 65,9%. Spadek popytu krajowego odczuli najmocniej producenci

krajowi. Ich łączny udział w rynku spadł bowiem

z 69,3% w 1997 r. do 68,0% w 1998 r.

W 1998 r. w porównaniu z 1997 r. wzrósł natomiast

sprzedaży ciągników importowanych odpowiednio z 30,7% do 32,0%. O wzroście udziału importu

w krajowym rynku zadecydował głównie przywóz z zagranicy ciągników używanych, których udział w rynku

krajowym wzrósł o 1,7 pkt, osiągając 23,6%.

udział

Udział importu ciągników używanych pochodzą­

cych z krajów członkowskich Unii Europejskiej w sprzedaży krajowej ciągników wynosił w 1996 r. 9,5%,

w 1997 r. 12,4% i w 1998 r. 13,0%.

Czynnikiem decydującym o wzroście udziału na

rynku krajowym ciągników używanych były ich wyjąt­

kowo niskie ceny.

Relacja ta w tym samym okresie kształtowała się

przypadku Republiki Czeskiej: 4,1% -

Średnie ceny ciągników na rynku krajowym w latach 1996-1998 przedstawiały się następująco

następująco w

Rok

Średnia cena ciągników

wnioskodawcy w zł/szt.

Średnia cena ciągników

importowanych używanych w zł/szt.

Relacja średnich cen

ciągników używanych

z importu do średnich cen

wnioskodawcy w %

1996

30295

4405

14,5

1997

36049

631O

17,5

1998

39673

7911

19,9

O ile na rynku krajowym średnie ceny nowych importowanych ciągników były zdecydowanie wyższe niż

średnie ceny wnioskodawcy, o tyle średnie ceny cią­

gników używanych importowanych w 1996 r. stanowiły 14,5% ceny ciągników sprzedawanych na rynku krajowym przez wnioskodawcę. Proporcja tych cen

w 1997 r. wynosiła 17,5%, a w 1998 r. nie przekraczała

20% ceny ciągników krajowych.

W latach 1996-1998 ciągniki rolnicze używane były przywożone na polski obszar celny z Niemiec, Niderlandów, Danii, Wielkiej Brytanii, Włoch, Francji, Belgii,

Szwecji, Austrii, Hiszpanii, Luksemburga, Finlandii, Republiki Czeskiej, Słowacji, Rosji i Białorusi.

Rosnący udział importowanych ciągników używa­

nych sprzedawanych na rynku krajowym po wyjątko­

wo niskich cenach powodował znaczące i ogólne pogarszanie się sytuacji przemysłu krajowego.

W przypadku wnioskodawcy jego spadek udziału

na rynku krajowym w latach 1996-1998 wyniósł

5,7 pkt, a w przypadku drugiego i trzeciego, pod wzglę­

dem wielkości, producenta krajowych ciągników Pronar-Narew i Leda-Brzeźno spadek ten wyniósł odpowiednio 10 pkt i 5 pkt.

Straty w udziale w rynku producentów krajowych

na rzecz importowanych ciągników używanych powodowały pogorszenie się ich sytuacji ekonomicznej. Wyrażało się to w niekorzystnych zmianach podstawowych wskaźników ekonomicznych, takich jak: spadek

sprzedaży, stopnia wykorzystania mocy produkcyjnych, wydajności pracy, stopy zysku, w ograniczeniu

zatrudnienia oraz wzroście zapasów.

W przypadku wnioskodawcy pogorszenie się więk­

szości wskaźników ekonomicznych wyraziło się w

-

968-

1) spadku udziału ilości sprzedanych ciągników na

rynku krajowym: w 1998 r. wynosił on 36,0% w porównaniu z 43,9% w 1997 r.,

2) spadku wolumenu produkcji w 1998 r., który obniżył się w stosunku do roku 1996 o ponad 44%

(w stosunku do 1997 r. 035%),

3) spadku wykorzystania mocy produkcyjnych do

31,3% w 1998 r. z 48,3% w 1997 r.,

4) wzroście zapasów o 48% w 1998 r. w porównaniu

z rokiem 1997,

5) ograniczeniu zatrudnienia: w 1998 r. zmniejszyła się

liczba zatrudnionych o 18% w stosunku do roku

1996, w tym o około 16% pracowników bezpośred­

nio związanych z produkcją,

6) niekorzystnych zmianach wskaźnika stopy zwrotu

z zaangażowanego kapitału (w roku 1997 była ona

dodatnia, podczas gdy w 1998 r. - ujemna).

Nadmienić należy, że import ciągników używanych

utrudnia restrukturyzację krajowego przemysłu ciągni­

kowego. Największy polski producent ciągników ZPC

"URSUS" S.A. realizuje program restrukturyzacji , polegający na obniżeniu kosztów własnych , zmniejszeniu

zatrudnienia oraz zmianach organizacyjno-technicznych.

Biorąc pod uwagę powyższe, uznać należy, iż dane

zawarte we wniosku uzasadniają domniemanie, że

znaczące i ogólne pogorszenie sytuacji przemysłu krajowego spowodowane zostało w istotnym stopniu

nadmiernym importem ciągników używanych, wyrzą­

dzającym poważną szkodę przemysłowi krajowemu.

Minister Gospodarki: w z. H. Ogryczak

598

OBWIESZCZENIE PROKURATORA GENERALNEGO

z dnia 19 listopada 1999 r.

o treści oświadczeń złożonych przez osoby ubiegające się o nominację prokuratorską.

Na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 1997 r. o ujawnieniu pracy lub służby w organach

bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi w latach 1944-1990 osób pełniących funkcje publiczne

(Dz. U. z 1999 r. Nr 42, poz. 428, Nr 57, poz. 618, Nr 62,

poz. 681 i Nr 63, poz. 701) podaje się do publicznej wiadomości, co następuje

1) Andrzej Ficoń, s. Jana, urodzony 23 czerwca 1961 r.

w Wieprzu, zamieszkały w Warszawie,

2) Zenon Kuźmicki, s. Stanisława, urodzony 1 sierpnia

1960 r. w Piszu, zamieszkały w Toruniu,

oświadczyli, że pełnili służbę w organach bezpieczeń­

stwa państwa w rozumieniu art. 1 i 2 powołanej ustawy.

Prokurator Generalny: H. Suchocka

599

OBWIESZCZENIE PREZESA KASY ROLNICZEGO UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO

z dnia 7 grudnia 1999 r.

w sprawie wysokości składki na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie w I kwartale 2000 r.

Na podstawie art. 8 ust. 4 ustawy z dnia 20 grudnia

1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U.

z 1998 r. Nr 7, poz. 25, Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz.

756 oraz z 1999 r. Nr 60, poz. 636) ogłasza się, co nastę­

puje

Składka na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe

i macierzyńskie od jednej osoby w I kwartale 2000 r.

wynosi 54,00 zł.

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

M.Delekta

Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Redakcja: Centrum legislacyjne Rządu, Al. Ujazdowski e 1/3, 00·583 Warszawa, P-29

Skład, organizacja druku i kolportaż: Wydział Wydawnictw i Poligrafii Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ul. Powsińska 69(71 , 02-903 Warszawa, tel . 694-67-50, 694-67-52 i 694-67-03, fa x 694-62-06

Tłoczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Zakładac h Graficznych " Tamka" S.A.,

Zam.547/VIJ/S/99

ISSN 0209-214X

ul. Tamka 3, 00-349 Warszawa

Cena 1 zł 32 gr