Uchwała Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 12 lipca 1999 r. w sprawie Statutu Województwa Wielkopolskiego.
Table of Provisions (120)
Statutory Text (120 Articles)
§ 1. Uchwala się Statut Województwa Wielkopolskiego, uzgodniony z Prezesem Rady Ministrów, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku
Urzędowym
Województwa Wielkopolskiego oraz
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
"Monitor Polski".
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia
w Monitorze Polskim.
Marszałek Województwa Wielkopolskiego
S. Mikołajczak
§ 4. 1. Województwo ma osobowość prawną.
2. Samodzielność województwa podlega ochronie
sądowej.
3. Samorząd województwa
1) wykonuje określone ustawami zadania publiczne
w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność,
2) dysponuje mieniem wojewódzkim,
3) prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na
podstawie budżetu.
4. Zakres działalności województwa nie narusza samodzielności powiatów i gmin.
-
632-
§ 5. 1. W celu wykonywania zadań województwo
tworzy wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne oraz może zawierać umowy z innymi podmiotami.
2. Województwo może zawierać z innymi województwami oraz jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego (powiat, gmina) z obszaru województwa porozumienia w sprawie powierzenia prowadzenia zadań
publicznych na zasadach określonych przez ustawy.
§ 6. 1. Mieszkańcy województwa mogą podejmować rozstrzygnięcia w referendum wojewódzkim, któ-
rego warunki, zasady i tryb przeprowadzania określają
ustawy.
2. Referendum może być przeprowadzone w każdej
ważnej dla województwa sprawie mieszczącej się w zakresie jego zadań.
3. Referendum przeprowadza się z inicjatywy Sejmiku lub na wniosek co najmniej 1/10 mieszkańców
województwa uprawnionych do głosowania.
4. W sprawie odwołania Sejmiku przed upływem
kadencji rozstrzyga się wyłącznie w drodze referendum wojewódzkiego.
§ 7. Organami samorządu województwa są Sejmik
i Zarząd.
§ 8. 1. Organy samorządu województwa działają na
podstawie i w granicach określonych przez ustawy,
a ich działalność podlega nadzorowi na zasadach ustalonych w ustawach.
2. Zasady i tryb zaskarżania rozstrzygnięć nadzorczych organów nadzoru regulują ustawy, a w szczególności ustawa o samorządzie województwa i ustawa
o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.
3. Zasady i tryb zaskarżania przepisów aktów prawa miejscowego stanowionych przez samorząd województwa oraz wnoszenia skarg na bezczynność lub
działanie samorządu województwa określają ustawy,
a w szczególności ustawa o samorządzie województwa
i ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.
§ 9. 1. Samorząd województwa określa strategię
rozwoju województwa, uwzględniającą w szczególności następujące cele
1) pielęgnowanie polskości oraz rozwój i kształtowa
nie świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej mieszkańców,
2) pobudzanie aktywności gospodarczej,
3) podnoszenie poziomu konkurencyjności i innowacyjności gospodarki województwa,
4) zachowanie wartości środowiska kulturowego
i przyrodniczego przy uwzględnieniu potrzeb przyszłych pokoleń,
5) kształtowanie i utrzymanie ładu przestrzennego.
2. Samorząd województwa prowadzi politykę rozwoju województwa, na którą składa się
1) tworzenie warunków rozwoju
w tym kreowanie rynku pracy,
gospodarczego,
2) utrzymanie i rozbudowa infrastruktury społecznej
i technicznej o znaczeniu wojewódzkim,
3) pozyskiwanie i łączenie środków finansowych: publicznych i prywatnych, w celu realizacji zadań z zakresu użyteczności publicznej,
4) wspieranie i prowadzenie działań na rzecz podnoszenia poziomu wykształcenia obywateli,
5) racjonalne korzystanie z zasobów przyrody oraz
kształtowanie środowiska naturalnego, zgodnie
z zasadą zrównoważonego rozwoju,
6) wspieranie rozwoju nauki i współpracy między sferą nauki i gospodarki, popieranie postępu technologicznego oraz innowacji,
7) wspieranie rozwoju kultury oraz ochro.na i racjonalne wykorzystywanie dziedzictwa kulturowego,
8) promocja walorów i możliwości rozwojowych województwa.
3. Strategia rozwoju województwa jest realizowana
poprzez programy wojewódzkie.
§ 10. Samorząd województwa, przy formułowaniu
strategii rozwoju województwa i realizacji polityki jego
rozwoju, współpracuje w szczególności z
1) jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego
z obszaru województwa oraz z samorządem gospodarczym i zawodowym,
2) administracją rządową,.szczególnie z wojewodą,
3) innymi województwami,
4) organizacjami pozarządowymi,
5) szkołami wyższymi i jednostkami naukowo-badawczymi,
6) organizacjami międzynarodowymi i regionami innych państw, zwłaszcza sąsiednich.
§ 11. 1. W sferze użyteczności publicznej województwo może tworzyć spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjne, a także może przystępować
do takich spółek.
2. Poza sferą użyteczności publicznej województwo
z ograniczoną odpowiedzialnością i spółki akcyjne oraz przystępować do nich, jeżeli
działalność spółek polega na wykonywaniu czynności
promocyjnych, edukacyjnych i wydawniczych służą
cych rozwojowi województwa.
może tworzyć spółki
3. Zasady tworzenia przez województwo spółek
z ograniczoną odpowiedzialnością i spółek akcyjnych
oraz przystępowania do nich określa ustawa.
§ 12.1. Samorząd województwa wykonuje zadania
o charakterze wojewódzkim określone ustawami,
w szczególności w zakresie
1) edukacji, w tym szkolnictwa wyższego,
2) promocji i ochrony zdrowia,
-
633-
3) kultury i ochrony jej dóbr,
4) pomocy społecznej,
13) uchwalanie "Priorytetów współpracy zagranicznej
województwa" ,
6) modernizacji terenów wiejskich,
14) podejmowanie uchwał w sprawie uczestnictwa
w międzynarodowych zrzeszeniach regionalnych
i innych formach współpracy regionalnej,
7) zagospodarowania przestrzennego,
15) ustalenie liczby wiceprzewodniczących Sejmiku,
8) ochrony środowiska,
16) wybór i odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczących Sejmiku,
5) polityki prorodzinnej,
9) gospodarki wodnej,
10) dróg publicznych i transportu,
17) wybór i odwołanie Zarządu,
11) kultury fizycznej i turystyki,
18) powoływanie i odwoływanie, na wniosek Marszał
ka, Skarbnika,
12) ochrony praw konsumentów,
13) obronności,
14) bezpieczeństwa publicznego,
15) aktywizacji lokalnego rynku pracy i przeciwdziała
nia bezrobociu.
2. Ustawy określają sprawy należące do zakresu
działania województwa jako zadania z zakresu administracji rządowej, wykonywane przez Zarząd.
§ 13. Do wyłącznej właściwości Sejmiku należy
1) podejmowanie uchwał w sprawach związanych
z przeprowadzaniem referendum wojewódzkiego,
2) stanowienie aktów prawa miejscowego, w szczególności
a) statutu województwa,
b) zasad gospodarowania mieniem wojewódzkim,
c) zasad i trybu korzystania z wojewódzkich obiektów i urządzeń użyteczności publicznej,
3) uchwalanie strategii rozwoju województwa oraz
wieloletnich programów wojewódzkich,
4) uchwalanie planu zagospodarowania przestrzennego,
5) podejmowanie uchwały w sprawie trybu prac nad
projektem uchwały budżetowej,
6) podejmowanie uchwały w sprawie szczegółowości
układu wykonawczego budżetu województwa,
z zastrzeżeniem, że szczegółowość ta nie może być
mniejsza niż określona w odrębnych przepisach,
7) uchwalanie budżetu województwa,
8) określanie zasad udzielania dotacji przedmiotowych i podmiotowych z budżetu województwa,
9) rozpatrywanie sprawozdań z wykonania budżetu
województwa, sprawozdań finansowych województwa, sprawozdań z działalności Zarządu oraz
sprawozdań z wykonywania wieloletnich programów województwa,
10) podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub
nieudzielenia absolutorium Zarządowi z tytułu wykonania budżetu województwa,
11) uchwalanie, w granicach określonych ustawami,
przepisów dotyczących podatków i opłat lokalnych,
12) podejmowanie uchwał w sprawie powierzenia zadań samorządu województwa innym jednostkom
samorządu terytorialnego,
19) podejmowanie uchwał w sprawie tworzenia związ
ków, stowarzyszeń, fundacji oraz ich rozwiązywa
nia, a także przystępowania do nich lub występo
wania z nich,
20) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych
województwa dotyczących
a) zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż 3 lata, chyba że
przepisy szczególne stanowią inaczej; do czasu
określenia zasad Zarząd może dokonywać tych
czynności wyłącznie za zgodą Sejmiku,
b) emitowania obligacji oraz określania zasad ich
zbywania, nabywania i wykupu,
c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek
i kredytów krótkoterminowych zaciąganych
przez Zarząd oraz maksymalnej wysokości poży
czek i poręczeń udzielanych przez Zarząd w roku
budżetowym,
e) tworzenia spółek prawa handlowego i przystę
powania do nich oraz określania zasad wnoszenia wkładów, a także obejmowania, nabywania
i zbywania udziałów i akcji,
21) ustanawianie, w drodze uchwały, herbu i flagi województwa,
22) ustanawianie, w drodze uchwały, odznak i tytułów
honorowych,
23) podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami i statutem województwa do
kompetencji Sejmiku,
24) uchwalanie przepisów dotyczących organizacji wewnętrznej oraz trybu pracy organów samorządu
województwa.
Rozdział II
Sejmik Województwa Wielkopolskiego
Oddział 1
Postanowienia ogólne
§ 14. Sejmik obraduje na sesjach.
§ 15. 1. Sejmik jest organem stanowiącym i kontrolnym województwa.
I
-
634Oddział 2
2. Kadencja Sejmiku trwa 4 lata, licząc od dnia wyborów.
Sesje Sejmiku
3. Ustawowy skład Sejmiku stanowi 60 radnych.
§ 16. 1. Sejmik rozpatruje na sesjach i rozstrzyga
w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jego
kompetencji, określone w ustawach i niniejszym statucie.
2. Sprawy porządkowe, proceduralne i formalne
Sejmik rozstrzyga w drodze głosowania. W protokole
sesji odnotowuje się wynik głosowania.
3. W sprawach, w których Sejmik nie realizuje swoich uprawnień stanowiących i kontrolnych, może zajmować stanowiska, wyrażać opinie i podejmować apele, w formie uchwały.
§ 17. 1. Pierwszą sesję nowo wybranego Sejmiku
zwołuje przewodniczący Sejmiku poprzedniej kadencji, w terminie przypadającym w ciągu 14 dni po ogło
szeniu zbiorczych wyników wyborów do sejmików województw na obszarze całego kraju, w sposób przewidziany w ustawie - Ordynacja wyborcza do rad gmin,
rad powiatów i sejmików województw.
2. Przewodniczący Sejmiku jest zobowiązany zwołać sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku przez
Zarząd lub radnych stanowiących co najmniej 1/4 usta-
wowego składu Sejmiku. W takim przypadku radni
winni być powiadomieni o terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesji najpóźniej na trzy dni
przed terminem obrad.
3. W przypadku odwołania lub wygaśnięcia mandatu przewodniczącego Sejmiku, a także wynikającego
z innych przyczyn braku możliwości działania przewodniczącego, sesje zwołuje jeden z wiceprzewodniczą
cych Sejmiku.
§ 22. 1. O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesji powiadamia się listownie radnych
najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad.
2. Do momentu wyboru przewodniczącego pierwszą sesję prowadzi jeden z najstarszych wiekiem rad-
2. Do zawiadomienia o sesji dołącza się projekt porządku obrad, projekty uchwał oraz inne materiały wy-
nych (senior).
mienione w § 47 ust. 4 statutu.
3. Na pierwszej sesji Sejmik wybiera ze swojego
grona przewodniczącego Sejmiku bezwzględną więk
szością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Sejmiku, w głosowaniu tajnym.
§ 23. 1. W sprawach nie cierpiących zwłoki sesja
nadzwyczajna może zostać zwołana przez przewodniczącego Sejmiku z własnej inicjatywy lub na wniosek
Zarządu albo co najmniej 1/4 ustawowego składu Sejmiku.
4. Sejmik liczy trzech wiceprzewodniczących Sejmiku.
5. Na pierwszej sesji Sejmiku, po wyborze przewodniczącego Sejmiku, Sejmik wybiera ze swojego
grona wiceprzewodniczących Sejmiku, bezwzględną
większością głosów, w obecności co najmniej połowy
ustawowego składu Sejmiku, w głosowaniu tajnym.
6. Sejmik może odwołać przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Sejmiku zwykłą większością gło
sów, w obecności co najmniej połowy ustawowego
składu Sejmiku.
§ 18. 1. Sejmik działa zgodnie z rocznym ramowym
planem pracy przyjętym
1) w pierwszym roku kadencji - w ciągu trzech miesięcy od daty pierwszej sesji,
2. Po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1,
Sejmiku niezwłocznie zwołuje sesję
nadzwyczaj ną.
przewodniczący
3. Sesja nadzwyczajna może dotyczyć tylko sprawy,
dla której została zwołana.
4. Zwołanie sesji nadzwyczajnej wymaga skutecznego zawiadomienia radnych o terminie, miejscu
i przedmiocie jej obrad listem poleconym, najpóźniej
na trzy dni przed terminem obrad.
5. Do sesji nadzwyczajnych nie stosuje się postanowień § 21 ust. 2, § 22 i § 24 ust. 1 zdanie drugie statutu.
2) w następnych latach - w ostatnim kwartale roku
poprzedzającego rok objęty planem.
§ 24. 1. Sesja Sejmiku odbywa się na jednym posiedzeniu. Sejmik może jednak postanowić o przerwaniu
sesji i kontynuowaniu obrad w innym terminie.
2. Sejmik może w ciągu roku dokonywać zmian
i uzupełnień w planie pracy.
2. Sesje Sejmiku mogą odbywać się w miejscu bę
dącym siedzibą organów województwa lub mieć cha-
§ 19. Sejmik może w uzasadnionych przypadkach
korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadają
cych wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem działania Sejmiku.
•
§ 21.1. Sesje Sejmiku zwołuje przewodniczący Sejmiku co najmniej raz na kwartał.
rakter sesji wyjazdowych.
§ 25. 1. W sesjach Sejmiku uczestniczą członkowie
Zarządu i Skarbnik.
§ 20. Sprawy osobowe należące do kompetencji
2. Do udziału w sesjach Sejmiku mogą zostać zaproszone inne osoby.
Sejmiku Sejmik rozpatruje w obecności zainteresowanego, chyba że ten mimo prawidłowego zawiadomienia nie przybędzie na sesję.
niczący Sejmiku albo wskazany przez niego wiceprze-
§ 26. 1. Sesje otwiera, prowadzi i zamyka przewod-
-
635-
wodniczący (przewodniczący obrad). § 21 ust. 3 statu-
tu stosuje się odpowiednio.
2. Sejmik powołuje spośród radnych jednego lub
więcej sekretarzy obrad i powierza im prowadzenie li-
sty mówców, rejestrowanie zgłaszanych wniosków,
obliczanie wyników głosowania jawnego i jawnego
imiennego, sprawdzanie quorum oraz wykonywanie
innych czynności o podobnym charakterze.
3. Otwarcie sesji Sejmiku następuje przez wypowiedzenie przez przewodniczącego obrad formuły
"Otwieram sesję Sejmiku Województwa Wielkopolskiego", z podaniem kolejnego numeru sesji.
4. Po wyczerpaniu porządku obrad, przewodniczą
cy obrad kończy sesję, wypowiadając formułę "Zamykam sesję Sejmiku Województwa Wielkopolskiego",
z podaniem kolejnego numeru sesji.
§ 27. 1. Po stwierdzeniu quorum przewodniczący
obrad stawia wniosek o przyjęcie zaproponowanego
porządku obrad.
2. Radny może zgłosić wniosek o zmianę proponowanego porządku obrad.
3. Przewodniczący obrad prowadzi obrady zgodnie
z ustalonym porządkiem obrad.
Poz. 448
je prawo odwołania się do Sejmiku, który rozstrzyga
w tej sprawie niezwłocznie po wniesieniu odwołania.
3. Jeżeli treść lub forma wystąpienia albo też zachowanie mówcy w sposób oczywisty zakłóca porzą
dek obrad lub powagę sesji, przewodniczący obrad
przywołuje mówcę do porządku lub odbiera mu głos.
Fakt ten odnotowuje się w protokole sesji.
4. Po wyczerpaniu listy mówców przewodniczący
obrad zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza
przerwę w celu przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.
5. Po zamknięciu dyskusji przewodniczący obrad
rozpoczyna procedurę głosowania. Od tej chwili moż
na zabrać głos tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku gło
sowania i to jedynie przed zarządzeniem głosowania
przez przewodniczącego.
§ 30. Radny obecny na sesji może w przypadku zamknięcia listy mówców, zamknięcia dyskusji lub odebrania mu głosu złożyć treść swojego wystąpienia na
piśmie do protokołu sesji. Przewodniczący obrad infor-
muje o tym Sejmik.
§ 31. 1. Przewodniczący obrad
dług kolejności zgłoszeń.
udziela głosu we-
4. Porządek obrad obejmuje w szczególności
2. W czasie rozpatrywania projektu uchwały prze-
1) rozpatrzenie projektów uchwał i ich podjęcie,
wodniczący obrad w pierwszej kolejności udziela gło
2) sprawozdanie Zarządu z bieżącej działalności,
3) interpelacje i zapytania radnych,
4) odpowiedzi na interpelacje i zapytania,
5) wolne głosy i wnioski.
§ 28. 1. Sesje Sejmiku są jawne. Zawiadomienie
o terminie, miejscu i przedmiocie obrad sesji podaje
się do publicznej wiadomości co najmniej na trzy dni
przed sesją, a w przypadku sesji nadzwyczajnej - przynajmniej w dniu poprzedzającym sesję.
2. Jawność sesji lub jej części zostaje wyłączona, jeżeli przedmiotem obrad są sprawy objęte tajemnicą
państwową lub służbową.
3. Na wniosek przewodniczącego obrad lub co najmniej 1/4 ustawowego składu Sejmiku Sejmik może
postanowić o wyłączeniu jawności sesji lub jej części,
gdy wymaga tego przepis ustawowy albo gdy niezachowanie tajności obrad oznaczałoby naruszenie obowiązujących
norm ustawowych obligujących do
ochrony w szczególności tajemnicy handlowej, dóbr
osobistych i danych osobowych.
§ 29. 1. Przewodniczący obrad czuwa nad spraw-
nym przebiegiem i przestrzeganiem porządku obrad.
2. Jeżeli mówca odbiega od przedmiotu obrad lub
znacznie przewleka swoje wystąpienie, przewodniczą
cy obrad zwraca mu na to uwagę. Po dwukrotnym
zwróceniu uwagi przewodniczący może odebrać mówcy głos. Radnemu, któremu odebrano głos, przysługu-
•
su referentowi sprawy, koreferentowi, przedstawicielom komisji opiniujących projekt, przedstawicielowi
Zarządu, przedstawicielom klubów radnych, a następ
nie pozostałym dyskutantom według kolejności zgło
szeń. Powtórne zabranie głosu w tym samym punkcie
porządku obrad możliwe jest po wyczerpaniu listy
mówców. Ograniczenie to nie dotyczy sprawozdawcy
komisji oraz przedstawiciela Zarządu.
3. Przewodniczący obrad może udzielić głosu poza
kolejnością zgłoszonych mówców, jeżeli konieczność
zabrania głosu wiąże się bezpośrednio z głosem przedmówcy.
4. Przewodniczący obrad może udzielić głosu osobie nie będącej radnym.
§ 32. 1. Wnioski formalne mogą dotyczyć wyłącznie
spraw będących przedmiotem porządku obrad i przebiegu sesji.
2. Wnioskiem formalnym jest w
wniosek o
szczególności
1) stwierdzenie quorum,
2) sprawdzenie listy obecności,
3) przerwanie, odroczenie lub zamknięcie sesji,
4) zmianę porządku obrad,
5) odesłanie projektu uchwały do komisji,
6) głosowanie bez dyskusji,
7) zamknięcie listy mówców lub kandydatów,
I
-
636-
8) ograniczenie czasu wystąpień dyskutantów,
9) zamknięcie dyskusji,
10) zarządzenie przerwy,
11) zarządzenie głosowania imiennego,
12) utajnienie obrad,
13) przeliczenie głosów,
14) reasumpcję głosowania.
3. Wniesioną poprawkę, o której mowa w ust. 2,
rozpatruje przewodniczący obrad. Jeśli przewodniczą
cy obrad nie uwzględni poprawki, poprawkę poddaje
się pod głosowanie na sesji Sejmiku, który decyduje
o przyjęciu bądź odrzuceniu poprawki.
4. Po zakończeniu procedury dotyczącej możliwo
ści naniesienia poprawek do treści protokołu, przewidzianej w ust. 2 i 3, przewodniczący obrad podpisuje
protokół.
3. W sprawie formalnej udziela się głosu poza listą
mówców.
4. Sejmik rozstrzyga o wniosku formalnym po wywnioskodawcy oraz ewentualnie jednego
przeciwnika wniosku.
Oddz i ał 3
Interpelacje i zapytania radnych
słuchaniu
5. Wnioski w sprawach formalnych Sejmik rozstrzyga w głosowaniu niezwłocznie po ich zgłoszeniu.
Wniosków o stwierdzenie quorum i sprawdzenie listy
obecności nie poddaje się pod głosowanie.
6. Wniosek o zamknięcie dyskusji nie może być
zgłoszony przed zamknięciem listy mówców.
7. Wnioski o głosowanie bez dyskusji i zamknięcie
dyskusji nie mogą dotyczyć przeprowadzenia referendum wojewódzkiego, uchwały budżetowej i zmian
w budżecie, projektu budżetu lub planów finansowych,
strategii rozwoju województwa oraz wieloletnich programów wojewódzkich, sprawozdania z wykonania
budżetu województwa, sprawozdań finansowych województwa, sprawozdań z wykonywania wieloletnich
programów wojewódzkich, rocznych sprawozdań
z działalności Zarządu, kwartalnych sprawozdań Zarzą
du z wykonywania uchwał Sejmiku, sprawozdań z działalności Komisji Rewizyjnej, udzielenia absolutorium,
uchwalania statutu i zmian w statucie, współpracy zagranicznej oraz wszelkich spraw personalnych.
§ 33. 1. Z sesji Sejmiku sporządzany jest protokół,
który powinien zawierać co najmniej
1) datę i miejsce sesji,
2) wymienienie dyskutantów oraz zwięzłą treść ich
wystąpień,
§ 34. 1. Radny może wnosić interpelacje do Zarzą
du albo Marszałka.
2. Interpelacje i zapytania oraz odpowiedzi na nie
są stałymi punktami obrad sesji Sejmiku.
3. Interpelacje składa się w sprawach o zasadniczym charakterze.
4. Interpelacje składa się ustnie lub na piśmie na sesji Sejmiku, a w okresie między sesjami - na piśmie
na ręce przewodniczącego Sejmiku.
5. Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego będącego jej przedmiotem
oraz wynikające z niego pytania, a interpelacja złożona
na piśmie - dodatkowo podpis radnego.
6. Odpowiedź na interpelację jest udzielana przez
adresata interpelacji w miarę możliwości w formie ustnej bezpośrednio na sesji, a niezależnie od tego w formie pisemnej w dwóch egzemplarzach, nie później niż
w ciągu 30 dni od daty złożenia interpelacji, na ręce
przewodniczącego Sejmiku, który niezwłocznie przesyła interpelantowi jeden egzemplarz odpowiedzi.
§ 35. 1. Zapytania składa się w celu uzyskania informacji o aktualnych problemach województwa.
2. Zapytania formułowane są ustnie na każdej sesji
Sejmiku, a odpowiedzi na nie udzielane są ustnie, bezpośrednio na danej sesji.
3) treść przyjętych ustaleń,
4) wyniki głosowań,
5) podpis przewodniczącego obrad oraz imię i nazwisko osoby sporządzającej protokół,
6) jako załączniki stanowiące integralną część protokołu
a) porządek obrad sesji,
b) uchwały Sejmiku wraz z uzasadnieniami i załącz
nikami,
c) protokoły komisji skrutacyjnej oraz karty głoso
wania tajnego,
d) interpelacje złożone na piśmie.
2. Protokół wykłada się do wglądu w Biurze Sejmiku, w terminie 14 dni po zakończeniu sesji, na okres 14
dni, w celu umożliwienia radnym naniesienia ewentualnych poprawek w jego treści.
•
3. Jeśli udzielenie odpowiedzi, o której mowa
w ust. 2, nie będzie możliwe na danej sesji, odpowiedzi
udziela się pisemnie, w terminie 14 dni od zakończenia
sesji.
4. Czas formułowania zapytania nie może przekroczyć 3 minut.
Oddział 4
Tryb głosowania i podejmowania uchwał
§ 36. W głosowaniu na sesjach biorą udział wyłącz
nie radni.
§ 37. 1. W głosowaniu jawnym radni głosują przez
podniesienie ręki. Za głosy oddane uznaje się te, które
oddano "za", "przeciw" oraz "wstrzymuję się od głosu" .
•
-
2. W głosowaniu jawnym imiennym wyczytany
z imienia i nazwiska radny podaje do protokołu, czy jest
"za", "przeciw" czy też "wstrzymuje się od głosu".
3. W przypadku równej liczby głosów w głosowa
niu jawnym i jawnym imiennym rozstrzyga głos przewodniczącego Sejmiku.
§ 38. 1. Głosowanie tajne przeprowadza się w spra-
wach, dla których ustawa przewiduje tajność głosowa
nia.
2. Głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana spośród radnych.
§ 39. 1. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą podpisanych osobiście przez wszystkich człon
ków komisji skrutacyjnej kart do głosowania, wydanych radnym przez komisję.
2. Na karcie do głosowania komisja skrutacyjna
umieszcza nazwiska i imiona kandydatów zgłoszonych
na funkcję, dla której obsadzenia zostało zarządzone
głosowanie.
3. Kandydatury umieszcza się w porządku alfabetycznym.
4. Przy nazwisku każdego kandydata po lewej stronie umieszcza się trzy puste kwadraty: "za", "przeciw",
"wstrzymuję się".
§ 40. Głosowanie tajne odbywa się w ten sposób,
że każdy radny wywołany w porządku alfabetycznym,
odebrawszy od komisji skrutacyjnej kartę do głosowa
nia, dokonuje wyboru w miejscu zapewniającym tajność głosowania.
§ 41. 1. Radny dokonuje wyboru, stawiając znak
"X" w jednym z kwadratów przy nazwisku wskazanego przez siebie kandydata albo w kratce "za", albo
w kratce "przeciw", albo w kratce "wstrzymuję się".
2. Postanowienia ust. 1 stosuje się odpowiednio
przy zgłoszeniu jednego kandydata.
3. Znak "X" winien być postawiony piórem, długo
pisem lub cienkopisem, tak aby jego usunięcie lub zamazanie było utrudnione.
4. Znak "X" winien być postawiony w taki sposób,
że linie winny się krzyżować na polu kwadratu.
§ 42.1. Za nieważny uznaje się głos, jeżeli na karcie
do głosowania postawiono znak "X" w kratce "za"
obok nazwisk więcej kandydatów niż funkcji, dla których obsadzenia głosowanie zostało zarządzone.
2. Za nieważny uznaje się głos, jeżeli na karcie do
głosowania przy nazwisku danego kandydata postawiono więcej niż jeden znak "X".
3. Za nieważny uznaje się również głos, jeżeli nie
postawiono znaku "X" przy nazwisku żadnego kandydata.
4. Wszelkie dopiski i adnotacje uczynione przez głodo głosowania nie pociągają za
sującego na kartach
Poz. 448
637-
sobą skutków prawnych i nie wpływają na ważność
głosu.
§ 43. 1. W przypadku braku rozstrzygnięcia
w pierwszym i drugim głosowaniu, głosowanie powtarza się.
2. W przypadku braku rozstrzygnięcia w trzecim
głosowaniu, przewodniczący obrad otwiera listę kandydatów i prowadzi głosowanie według zasad opisanych w § 38-42 i § 43 ust. 1 statutu.
§ 44. Jeżeli powtórzenie procedury głosowania
przeprowadzone w myśl § 43 statutu nie spowoduje
dokonania wyboru, przewodniczący obrad zarządza
przerwę w obradach na jeden dzień. W takim przypadku, po ponownym podjęciu obrad, przewodniczący obrad otwiera listę kandydatów i prowadzi głosowanie
według zasad określonych w § 38-43 i § 44 zdanie
pierwsze statutu, aż do rozstrzygnięcia.
§ 45. 1. Głosowanie jawne i jawne imienne przeprowadza przewodniczący obrad, korzystając z pomocy
sekretarzy obrad.
2. Głosowanie tajne przeprowadza wybrana na sesji komisja skrutacyjna, która ze swego grona wybiera
przewodniczącego komisji.
3. W skład komisji skrutacyjnej nie mogą wchodzić
osoby, których dotyczy wynik głosowania.
4. Liczba członków i skład komisji skrutacyjnej ustalane są każdorazowo przez Sejmik w głosowaniu.
5. Przed przystąpieniem do głosowania tajnego
przewodniczący komisji skrutacyjnej objaśnia sposób
głosowania, po czym komisja rozdaje karty do głoso
wania i przeprowadza głosowanie.
6. W przypadku głosowania jawnego wyniki gło
sowania ogłasza przewodniczący obrad.
7. W przypadku głosowania tajnego przewodniczą
cy komisji skrutacyjnej ogłasza wyniki głosowania niezwłocznie po ich ustaleniu, po czym przewodniczący
obrad odczytuje treść uchwały w tej sprawie, bez potrzeby jej przegłosowania.
8. Wyniki głosowania odnotowuje się w protokole
sesji, a wyniki głosowania tajnego - również w protokole komisji skrutacyjnej.
9. Protokół komisji skrutacyjnej powinien zawierać
w szczególności
1) skład osobowy komisji skrutacyjnej,
2) określenie przedmiotu głosowania,
3) określenie liczby uprawnionych do głosowania,
liczby biorących udział w głosowaniu, ilości oddanych głosów ważnych i nieważnych,
4) wyniki głosowania,
5) podpisy członków komisji skrutacyjnej.
§ 46. 1. Z inicjatywą podjęcia uchwały mogą wystąpić
•
-
638-
1) komisja Sejmiku,
2) grupa co najmniej 3 radnych,
3) przewodniczący lub wiceprzewodniczący Sejmiku,
4) Marszałek,
5) Zarząd.
2. Projekt uchwały powinien zawierać w szczególności
1) tytuł uchwały,
2) podstawę prawną,
3) postanowienia merytoryczne,
4) w miarę potrzeby określenie źródła sfinansowania
realizacji uchwały,
5) określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie
uchwały i złożenie sprawozdania po jej wykonaniu,
6) termin wejścia w życie uchwały.
3. Projekt uchwały Sejmiku wymaga opinii radcy
prawnego pod względem formalnoprawnym, a w przypadku uchwał, które mogą wywołać skutki finansowe
- również opinii Skarbnika o skutkach finansowych.
§ 47. 1. Projekty uchwał opiniowane są przez wła
ściwe merytorycznie komisje Sejmiku. Nie dotyczy to
projektów uchwał wniesionych na sesji Sejmiku, chyba że Sejmik zadecyduje o przekazaniu projektu do komisji celem wydania opinii.
2. Komisje opiniujące wyznacza przewodniczący
Sejmiku, określając komisję wiodącą.
3. W debacie nad projektem uchwały przedstawiciel komisji wiodącej przedstawia jako pierwszy stanowisko komisji wobec projektu.
4. Do projektu uchwały dołącza się
1) opinie komisji Sejmiku,
2) inne opinie wymagane prawem,
3. Gdy przedmiotem głosowania jest wybór jednego spośród kilku rozwiązań, wówczas przez zwykłą
większość należy rozumieć taką liczbę głosów opowiadających się za jednym z nich, która jest większa od
liczby głosów przypadających osobno na każde inne
rozwiązanie.
4. Bezwzględna większość głosów oznacza więk
szość wszystkich ważnych głosów "za" oddanych
w głosowaniu nad głosami "przeciw" i "wstrzymują
cymi się" razem wziętymi.
5. Bezwzględna większość głosów ustawowego
składu Sejmiku oznacza liczbę całkowitą ważnych gło
sów oddanych "za", przewyższającą połowę ustawowego składu Sejmiku, a zarazem tej połowie najbliższą.
§ 50. W przypadku gdy zgłoszone zostają wnioski
o odrzucenie projektu uchwały bądź o odesłanie projektu uchwały do komisji, bądź o głosowanie poprawek, kolejność przegłosowania wniosków jest nastę
pująca
1) głosowanie wniosku o odrzucenie uchwały,
2) głosowanie wniosku o odesłanie projektu uchwały
do komisji,
3) głosowanie poprawek, przy czym
a) w pierwszej kolejności należy głosować poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga
o innych poprawkach; w przypadku przegłoso
wania poprawki wykluczającej inne poprawki,
poprawek tych nie poddaje się pod głosowanie,
b) w przypadku zgłoszenia do tego samego projektu kilku poprawek, jako pierwszą głosuje się poprawkę najdalej idącą.
§ 51.1. Podjętym uchwałom nadaje się kolejny numer i datę.
2. Uchwały, z wyjątkiem aktów prawa miejscowego, podpisuje przewodniczący Sejmiku.
3) uzasadnienie uchwały, gdy dotyczy ona spraw problemowych,
Rozdział III
4) informację o skutkach finansowych realizacji
uchwały, w przypadku gdy podjęcie uchwały pociąga za sobą skutki finansowe.
Przewodniczący Sejmiku
§ 48. 1. Wnoszone na sesję projekty uchwał, stanowisk i opinii opatruje się kolejnym numerem.
2. Za nadanie numeru odpowiada przewodniczący
Sejmiku.
§ 49. 1. Sejmik podejmuje uchwały zwykłą większo
§ 52. Przewodniczący Sejmiku organizuje pracę
Sejmiku i prowadzi jego obrady, a w szczególności
1) reprezentuje Sejmik na zewnątrz,
2) zwołuje sesje Sejmiku,
3) przewodniczy obradom,
4) przeprowadza głosowanie jawne i jawne imienne,
korzystając z pomocy sekretarzy obrad,
ścią głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Sejmiku, w głosowaniu jawnym lub jaw-
5) podpisuje uchwały Sejmiku nie będące aktami prawa miejscowego,
nym imiennym, chyba że przepisy ustaw stanowią inaczej.
6) koordynuje prace komisji Sejmiku,
2. Zwykła większość głosów oznacza, że ilość gło
sów ważnych "za" jest większa od ilości głosów "przeciw". Ilość głosów wstrzymujących się nie wpływa na
wynik głosowania.
•
7) zapewnia realizację uprawnień Sejmiku, komisji,
radnych i klubów.
§ 53. Przewodniczący i wiceprzewodniczący Sejmiku nie mogą wchodzić w skład Zarządu .
-
639-
§ 54. Przewodniczący Sejmiku może powierzyć wykonywanie czynności określonych w § 52 wiceprzewodniczącym Sejmiku.
§ 55. Przewodniczący i wiceprzewodniczący Sejmiku pełnią dyżury w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego.
Rozdział IV
i Ochrony Środowiska, działająca w szczególności
w zakresie
a) planowania przestrzennego,
b) drogownictwa, transportu, komunikacji, energetyki i gazownictwa,
c) ochrony środowiska, ochrony przyrody i gospodarki wodnej,
5) Komisja Rolnictwa i Obszarów Wiejskich, działają
Komisje Sejmiku
§ 56.1. Do pomocy w wykonywaniu zadań Sejmik
powołuje
doraźne.
komisje stałe oraz może powołać komisje
2. Komisje podlegają Sejmikowi, przedkładają mu
ramowy plan pracy oraz sprawozdania z działalności.
§ 57. 1. W skład komisji wchodzą wyłącznie radni,
w liczbie co najmniej pięciu.
2. Skład komisji, ich liczebność oraz zakres działa
nia ustala Sejmik.
3. Przewodniczącego oraz wiceprzewodniczącego
komisji wybiera Sejmik na wniosek komisji.
§ 58. 1. Radny powinien być członkiem przynajmniej jednej komisji.
2. Wymóg określony w ust. 1 nie dotyczy radnych
będących członkami Zarządu.
3. Radny może być przewodniczącym tylko jednej
komisji stałej.
§ 59. Do zadań komisji stałych w zakresie spraw, do
których zostały powołane, należą w szczególności
1) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazywa-
nych przez Sejmik, jego przewodniczącego, Zarząd
oraz członków komisji,
2) współpraca z innymi komisjami Sejmiku.
§ 60. Sejmik może powoływać komisje doraźne,
określając ich skład, liczebność oraz zakres działania,
a gdy jest to konieczne - czas ich pracy.
§ 61. Stałymi komisjami Sejmiku są
1) Komisja Rewizyjna, działająca w zakresie określo
nym w rozdziale V statutu,
2) Komisja Strategii i Rozwoju Województwa, działa
jąca w szczególności w zakresie
a) strategii rozwoju województwa,
b) tworzenia warunków dla rozwoju gospodarczego,
c) spraw związanych z tworzeniem i funkcjonowaniem zakładów budżetowych i spółek,
d) wspierania małych i średnich przedsiębiorstw,
3) Komisja Budżetowa, działająca w szczególności
w zakresie
a) spraw związanych z budżetem województwa,
b) podatków i opłat lokalnych,
4) Komisja Planowania Przestrzennego, Infrastruktury
ca w szczególności w zakresie
a) rolnictwa,
b) gospodarki żywnościowej,
c) modernizacji terenów wiejskich,
6) Komisja Zdrowia, działająca w szczególności w za-
kresie
a) funkcjonowania samodzielnych zakładów opieki
zdrowotnej oraz jednostek organizacyjnych służ
by zdrowia nie mających osobowości prawnej,
b) promocji i ochrony zdrowia,
c) przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii,
7) Komisja Edukacji i Nauki, działająca w szczególności w zakresie
a) edukacji, w tym szkolnictwa wyższego,
b) wspierania rozwoju nauki,
c) współpracy pomiędzy nauką a gospodarką,
8) Komisja Kultury i Ochrony Dóbr Narodowych, działająca w szczególności w zakresie
a) kultury i ochrony jej dóbr,
b) wspierania rozwoju kultury,
c) ochrony i racjonalnego wykorzystania dziedzictwa kulturowego,
9) Komisja Kultury Fizycznej i Turystyki, działająca
w szczególności w zakresie
a) kultury fizycznej, turystyki i sportu,
b) promocji walorów krajoznawczo-turystycznych
województwa,
10) Komisja Współpracy Regionalnej i Zagranicznej,
działająca w szczególności w zakresie
a) prowadzenia współpracy z innymi województwami,
b) prowadzenia współpracy zagranicznej,
c) współpracy ze środowiskami polskimi i polonijnymi poza granicami kraju,
11) Komisja do Spraw Rodziny i Polityki Społecznej,
działająca w szczególności w zakresie
a) podejmowania inicjatyw w celu realizacji przez
województwo polityki prorodzinnej,
b) pomocy społecznej,
c) aktywizacji lokalnego rynku pracy i przeciwdziałania bezrobociu,
d) ochrony praw konsumenta,
e) rehabilitacji i zatrudniania osób niepełnospraw
nych,
f) współpracy z organizacjami pozarządowymi,
12) Komisja Obrony i Bezpieczeństwa Publicznego,
-
działająca
w zakresie spraw
publicznego i ochro-
3. Przewodniczący komisji zobowiązany jest zwołać
posiedzenie komisji na żądanie co najmniej 1/4 człon
ków komisji lub przewodniczącego Sejmiku.
§ 62. 1. Komisja działa zgodnie z rocznym ramowym planem pracy przyjętym przez Sejmik
§ 66. Wnioski komisji przekazuje się przewodniczą
cemu Sejmiku, który niezwłocznie przedstawia je zainteresowanym organom.
w
szczególności
Poz. 448
640-
obronności, bezpieczeństwa
ny przeciwpożarowej.
1) w pierwszym roku kadencji - w ciągu trzech miesięcy od daty pierwszej sesji,
2) w następnych latach - w ostatnim kwartale roku
poprzedzającego rok objęty planem.
2. Sejmik może w ciągu roku dokonywać zmian
i uzupełnień w planie pracy.
3. Komisja przedstawia Sejmikowi sprawozdanie
ze swej działalności corocznie oraz na każde żądanie
Sejmiku.
§ 67. Komisje działają wyłącznie w okresie kadencji
Sejmiku.
§ 68. W sprawach nie uregulowanych w niniejszym
rozdziale do komisji stosuje się odpowiednio postanowienia § 16 ust. 2, § 19, § 27 ust. 1-3, § 28 ust. 1 zdanie pierwsze oraz ust. 2 i 3, § 29-32, § 36 i 37, § 49
ust. 1-3 oraz § 50 statutu.
Rozdział V
Komisja Rewizyjna
§ 63. 1. Komisje działają na posiedzeniach.
Oddział 1
2. Posiedzenia komisji mogą odbywać się w miejscu będącym siedzibą organów województwa lub mieć
charakter posiedzeń wyjazdowych.
3. W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć,
oprócz jej członków, inne zaproszone osoby.
4. Komisja może upoważnić swojego członka
(członków) do rozpatrzenia określonych spraw i przedłożenia wniosków.
5. Z posiedzenia komisji sporządza się protokół,
który powinien zawierać co najmniej
1) datę i miejsce posiedzenia,
2) wymienienie dyskutantów oraz ~więzłą treść ich
wystąpień,
Postanowienia ogólne
§ 69. Sejmik kontroluje działalność Zarządu oraz
wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych. W tym celu Sejmik powołuje Komisję Rewizyjną.
§ 70. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni,
w tym przedstawiciele wszystkich ki u bów. Członkostwa
w Komisji Rewizyjnej nie można łączyć z funkcjami
Marszałka, przewodniczącego i wiceprzewodniczących
Sejmiku oraz radnych będących członkami Zarządu.
§ 71. 1. Komisja opiniuje wykonanie budżetu województwa i występuje z wnioskiem do Sejmiku w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarzą
dowi. Wniosek ten podlega zaopiniowaniu przez regionalną izbę obrachunkową.
3) treść przyjętych ustaleń,
4) wyniki głosowań,
5) podpis przewodniczącego posiedzenia oraz imię
i nazwisko osoby sporządzającej protokół.
§ 64. 1. Komisje zobowiązane są do wzajemnego
informowania się o sprawach będących przedmiotem
wspólnego zainteresowania.
2. Realizacja postanowień ust. 1 następuje w szczególności poprzez
1) wspólne posiedzenia komisji,
2) udostępnianie posiadanych dokumentów, materiałów, opracowań i analiz,
3) powoływanie zespołów do rozwiązywania określo
nych problemów.
§ 65. 1. Przewodniczący komisji kieruje jej pracami,
a w szczególności ustala terminy i porządek dzienny
posiedzeń, zwołuje posiedzenia oraz im przewodniczy.
2. Z upoważnienia przewodniczącego komisji lub
w razie jego nieobecności zastępuje go wiceprzewodniczący.
2. Komisja wydaje także inne opinie w sprawach
w powszechnie obowiązujących przepisach prawa oraz w uchwałach Sejmiku.
określonych
§ 72. 1. Komisja działa na podstawie rocznego planu pracy przyjętego przez Sejmik.
2. Plan pracy KOfI\jsji Rewizyjnej musi zawierać co
najmniej: .
1) terminy odbywania posiedzeń,
2) terminy kontroli, ich zakres i okres objęty kontrolą
oraz wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli.
3. Sejmik może w ciągu roku dokonywać zmian
i uzupełnień w planie pracy Komisji.
§ 73. Komisja może występować do przewodniczą
cego Sejmiku lub Marszałka z wnioskami o spowodowanie przeprowadzenia kontroli przez regionalną izbę
obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub inne organy kontroli.
§ 74. 1. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej zwoływane
są na warunkach określonych dla komisji, z tym że do-
-
Poz. 448
datkowo posiedzenie Komisji Rewizyjnej zwołuje się na
pisemny wniosek nie mniej niż 1/4 ustawowego składu
Sejmiku. W takim przypadku wnioskodawcy zobowią
zani są wskazać we wniosku przyczynę jego złożenia.
2. Członek Komisji Rewizyjnej podlega wyłączeniu
z udziału w kontroli, jeżeli przedmiot kontroli dotyczy
praw i obowiązków jego albo jego małżonka, krewnych
lub powinowatych.
2. W posiedzeniach Komisji mogą brać udział tylko
jej członkowie oraz osoby zaproszone przez przewodniczącego Komisji.
3. Komisja Rewizyjna wyłącza z udziału w kontroli
członka Komisji Rewizyjnej, jeżeli zostanie uprawdopodobnione istnienie okoliczności nie wymienionych
w ust. 2, które mogą wywołać wątpliwość co do jego
bezstronności.
§ 75. 1. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół.
2. Członek Komisji może zgłosić zdanie odrębne do
protokołu.
§ 76. W sprawach nie uregulowanych w niniejszym
rozdziale do Komisji Rewizyjnej stosuje się odpowiednio postanowienia § 16 ust. 2, § 19, § 27 ust. 1-3,
§ 29-32, § 36 i 37, § 49 ust. 1-3, § 50, § 56 ust. 2, § 57,
§ 63 ust. 2 i 5, § 65 i § 67 statutu.
Oddział 2
Działalność
kontrolna Komisji Rewizyjnej
§ 77. 1. Komisja Rewizyjna kontroluje działalność
Zarządu
oraz wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych pod względem
1) legalności,
4. Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez przewodniczącego Komisji, określającego kontrolowaną jednostkę, zakres kontroli i okres objęty kontrolą, osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli i kierownika zespołu kontrolnego, a także termin jej przeprowadzenia.
5. W przypadku kontroli wiadomości stanowiących
tajemnicę państwową lub służbową, kontrolujący winni posiadać odrębne upoważnienia do dostępu do tych
wiadomości.
6. Kontrolujący zobowiązani są przed przystąpie
niem do kontroli okazać kierownikowi kontrolowanej
jednostki upoważnienie, o którym mowa w ust. 4, oraz
dokumenty stwierdzające tożsamość, a w przypadku
kontroli, o której mowa w ust. 5 - również wymienione w nim upoważnienie.
§ 81.1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się
w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego oraz ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów określonych w § 77 statutu.
2) gospodarności,
3) rzetelności,
4) celowości,
5) terminowości.
2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów
zebranych w toku kontroli.
2. Komisja Rewizyjna bada w szczególności gospow tym wykonanie budżetu województwa.
3. Jako dowód należy wykorzystać wszystko, co
może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest
darkę finansową,
3. Komisja kontroluje działalność organów, jednostek i komórek organizacyjnych, zwanych dalej "kontrolowanymi jednostkami".
§ 78. Komisja przeprowadza następujące rodzaje
kontroli
1) kompleksowe -
obejmujące całość
lub znaczną
część działalności kontrolowanej jednostki,
2) problemowe - obejmujące wybrane zagadnienia
z zakresu działalności kontrolowanej jednostki,
3) sprawdzające - obejmujące sprawdzenie, czy zostały wykonane zalecenia pokontrolne.
§ 79. 1. Komisja przeprowadza kontrole w zakresie
ustalonym w planie pracy Komisji.
2. Sejmik może zlecić Komisji przeprowadzenie
kontroli nie ujętej w planie pracy Komisji lub rozszerzyć
zakres kontroli również w czasie jej trwania.
§ 80. 1. Skład zespołu kontrolnego ustala Komisja,
która wyznacza kierownika zespołu kontrolnego. Kierownik zespołu dokonuje podziału czynności pomię
dzy kontrolujących.
sprzeczne z prawem.
§ 82. W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym przewodniczące
go Komisji i przewodniczącego Sejmiku. Dalsze postę
powanie w tym zakresie określają powszechnie obowiązujące przepisy prawa.
§ 83. 1. Kierownik kontrolowanej jednostki zobowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne dla
prawidłowego przeprowadzenia kontroli, w tym przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli, udzielać
ustnych i pisemnych wyjaśnień, umożliwić kontrolują
cym wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanej
jednostki. Obowiązki kierownika kontrolowanej jednostki mogą być wykonywane za pośrednictwem podległych mu pracowników.
2. Zasady udostępniania wiadomości stanowią
cych tajemnicę państwową lub służbową regulują odrębne przepisy.
3. Czynności kontrolne wykonywane są w miarę
możliwości w dniach i godzinach pracy kontrolowanej
jednostki.
-
642-
§ 84. 1. Kontrolujący sporządza z przeprowadzonej
kontroli - najpóźniej w terminie 30 dni od daty jej zakończenia protokół pokontrolny, który podpisują
kontrolujący i kierownik kontrolowanej jednostki lub
jego zastępca, a w przypadku gdy kontrola dotyczyła
zagadnień finansowych również główny księgowy
kontrolowanej jednostki lub jego zastępca.
2. Przedstawiciele kontrolowanej jednostki, którzy
odmawiają podpisania protokołu, zobowiązani są bez-
zwłocznie złożyć pisemne wyjaśnienie co do przyczyn
odmowy. W razie odmowy podpisania protokołu lub
złożenia wyjaśnień co do przyczyn odmowy, fakt ten
odnotowuje się w protokole pokontrolnym.
3. W przypadku gdy część kontrolujących odmawia
podpisania protokołu pokontrolnego, informują oni
o tym fakcie, w formie pisemnych wyjaśnień, przewodniczącego Komisji. Wyjaśnienia te stanowią załącznik
do protokołu pokontrolnego, stanowiąc jego część
składową·
§ 85. Protokół pokontrolny powinien zawierać
1) nazwę kontrolowanej jednostki i jej adres,
2) imię i nazwisko kontrolujących oraz numer i datę
upoważnienia do przeprowadzenia kontroli,
3) datę rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrol-
nych, a gdy występowały przerwy w kontroli - daty czynności kontrolnych,
4) określenie zakresu kontroli i okresu objętego kon-
§ 87. 1. Na podstawie wyników kontroli zawartych
w protokole pokontrolnym Komisja, najpóźniej w terminie 14 dni od daty podpisania protokołu, kieruje do
kontrolowanej jednostki wystąpienie zawierające
wnioski i zalecenia pokontrolne.
2. Kontrolowana jednostka wterminie 30 dni od daty otrzymania wystąpienia, o którym mowa w ust. 1,
jest zobowiązana zawiadomić Komisję o realizacji
wniosków i zaleceń pokontrolnych lub o przyczynach
ich niewykonania.
Rozdział VI
Radni
§ 88. 1. Radny przed objęciem mandatu składa ślu
bowanie
" Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu Polskiego, strzec suwerenności i interesów Państwa Polskiego, czynić
wszystko dla pomyślności Ojczyzny, wspólnoty samorządowej województwa i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej. "
Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczyta-
niu roty wywołani kolejno radni powstają i wypowiadają słowo "ślubuję". Ślubowanie może być złożone
z dodaniem zdania" Tak mi dopomóż Bóg".
trolą,
5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanej jednost-
ki, głównego księgowego, osób udzielających informacji oraz innych osób, gdy jest to niezbędne
z uwagi na charakter kontroli,
6) przebieg i wyniki czynności kontrolnych, a w szczególności zaistniałe nieprawidłowości,
z uwzględ
nieniem ich przyczyn i skutków oraz wskazaniem
osób odpowiedzialnych za ich powstanie,
7) w przypadku sporządzenia załączników (stanowią
cych część składową protokołu) nienie,
ich wyszczegól-
8) informację o pouczeniu kierownika kontrolowanej
jednostki o możliwości zgłoszenia uwag do wyników kontroli i treści protokołu przed jego podpisaniem oraz zgłoszenia, w ciągu 7 dni od daty podpisania protokołu, zastrzeżeń co do treści protokołu,
9) dane o liczbie egzemplarzy sporządzonego protokołu i jego rozdzielniku,
10) datę i miejsce podpisania protokołu,
11) podpisy kontrolujących i kierownika kontrolowanej
jednostki lub jego zastępcy, a w przypadku gdy
kontrola dotyczyła zagadnień finansowych - również głównego księgowego lub jego zastępcy.
§ 86. Kierownik kontrolowanej jednostki może zgło
i treści protokołu pokontrolnego przed jego podpisaniem. O ile kontrolują
cy nie uwzględnią tych uwag, może on wnieść do Komisji Rewizyjnej pisemne zastrzeżenia co do treści protokołu, w terminie 7 dni od daty jego podpisania.
2. Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.
3. Radny nieobecny na pierwszej sesji Sejmiku oraz
radny, który uzyskał mandat w czasie trwania kadencji,
składa ślubowanie na pierwszej sesji, na której jest
obecny.
§ 89. 1. Radny nie jest związany instrukcjami wyborców. Radny województwa w swojej działalności
jest zobowiązany kierować się interesami państwa
i wojewódzkiej wspólnoty samorządowej.
2. W związku z wykonywaniem mandatu radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
3. Radny jest zobowiązany brać udział w pracach
organów samorządu województwa oraz wojewódzkich
samorządowych jednostek organizacyjnych, do których został wybrany lub desygnowany.
4. Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga
uprzedniej zgody Sejmiku, którego radny jest człon
kiem. Sejmik odmówi zgody na rozwiązanie stosunku
pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem mandatu przez tego radnego.
sić uwagi do wyników kontroli
§ 90. 1. Ograniczenia w pełnieniu funkcji publicznych i prowadzeniu działalności gospodarczej przez
radnego oraz w zatrudnieniu radnego określają ustawy.
-
643-
2. Radny nie może wchodzić w stosunki cywilnoprawne w sprawach majątkowych z województwem
lub wojewódzkimi smorządowymi jednostkami organizacyjnymi, z wyjątkiem stosunków prawnych wynikających z korzystania z powszechnie dostępnych
usług na warunkach ogólnych oraz stosunku najmu
pomieszczeń do własnych celów mieszkaniowych lub
własnej działalności gospodarczej oraz dzierżawy,
a także innych prawnych form korzystania z nieruchomości, jeżeli najem, dzierżawa lub użytkowanie są
oparte na warunkach ustalonych powszechnie dla danego typu czynności prawnych.
3. Radny nie może brać udziału w głosowaniu
w sprawach, o których mowa w ust. 2, jeżeli dotyczy to
jego interesu prawnego.
§ 91. 1. Radnemu przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych.
2. Diety nie mogą przekraczać wysokości określo
nej rozporządzeniem ministra właściwego do spraw
administracji publicznej.
3. Wysokość i zasady wypłaty diet oraz zwrotu
kosztów podróży służbowych określa Sejmik,
z uwzględnieniem postanowień ust. 2.
Rozdział VII
Kluby radnych
§ 92. 1. Radni mogą tworzyć kluby radnych, zwane
dalej "klubami".
2. Przynależność radnych do klubów jest dobrowolna.
§ 93. 1. Warunkiem utworzenia klubu jest pisemne
zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej trzech
radnych.
2. Członkowie klubu wybierają spośród siebie przewodniczącego klubu, który reprezentuje klub na zewnątrz i organizuje jego prace.
3. Fakt powstania klubu musi być zgłoszony przewodniczącemu Sejmiku. W zgłoszeniu tym podaje się
nazwę klubu, imię i nazwisko przewodniczącego klubu
oraz członków klubu. W przypadku zmiany tych danych
informuje się o tym przewodniczącego Sejmiku.
§ 94.1. Upływ kadencji Sejmiku jest równoznaczny
z rozwiązaniem klubów.
2. Klub ulega rozwiązaniu z chwilą, gdy liczba jego
członków spadnie poniżej trzech.
3. Klub może ulec rozwiązaniu na mocy decyzji jego członków.
§ 95. Kluby mogą przedstawiać swoje stanowiska na
sesji Sejmiku wyłącznie przez swych przedstawicieli.
Rozdział VIII
Zarząd i Marszałek Województwa Wielkopolskiego
2. Po upływie kadencji Sejmiku Zarząd działa do
dnia wyboru nowego Zarządu.
§ 97. 1. W skład Zarządu, liczącego 5 osób, wchodzi
Marszałek jako jego przewodniczący, wiceprzewodniczący i pozostali członkowie.
2. Członkostwa Zarządu nie można łączyć z człon
kostwem w organach gminy i powiatu, z zatrudnieniem w administracji rządowej oraz z mandatem posła
lub senatora.
§ 98.1. Sejmik wybiera ze swojego grona Marszał
ka bezwzględną większością głosów, w obecności co
najmniej połowy ustawowego składu Sejmiku, w gło
sowaniu jawnym lub jawnym imiennym.
2. Sejmik wybiera, na wniosek Marszałka, pozostałych członków Zarządu, w tym nie więcej niż 2 wiceprzewodniczących, w ciągu 3 miesięcy od daty ogło
szenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy.
3. Wyboru wiceprzewodniczących i pozostałych
członków Zarządu dokonuje się bezwzględną większo
ścią głosów ustawowego składu Sejmiku, w głosowa
niu jawnym lub jawnym imiennym.
4. Wiceprzewodniczący i pozostali członkowie Zarządu mogą być wybrani spoza składu Sejmiku.
5. Do wiceprzewodniczących i pozostałych człon
ków Zarządu wybranych spoza składu Sejmiku stosuje
się odpowiednio postanowienia § 90 statutu.
§ 99. Jeżeli Sejmik nie dokona wyboru Zarządu
w terminie określonym w ustawie o samorządzie województwa, ulega rozwiązaniu z mocy prawa.
§ 100. 1. Uchwała Sejmiku w sprawie nieudzielenia
Zarządowi
absolutorium jest równoznaczna ze złoże
niem wniosku o odwołanie Zarządu, chyba że po zakończeniu roku budżetowego Zarząd został odwołany
z innej przyczyny.
2. Sejmik rozpoznaje sprawę odwołania Zarządu
z przyczyny określonej w ust. 1 na sesji zwołanej nie
wcześniej niż po upływie 14 dni od podjęcia uchwały
o nieudzieleniu Zarządowi absolutorium.
3. Sejmik, po zapoznaniu się z wnioskiem Komisji
Rewizyjnej i opinią regionalnej izby obrachunkowej
w sprawie uchwały Sejmiku o nieudzieleniu Zarządowi
absolutorium, może odwołać Zarząd większością 3/5
głosów ustawowego składu Sejmiku.
§ 101. 1. Sejmik może odwołać Zarząd lub poszczególnych jego członków, z wyjątkiem Marszałka, z innej
przyczyny niż nieudzielenie absolutorium, jedynie na
pisemnie uzasadniony i zaopiniowany przez Komisję
Rewizyjną wniosek co najmniej 1/3 ustawowego skła
du Sejmiku.
Postanowienia ogólne
2. Sejmik rozpoznaje wniosek, o którym mowa
w ust. 1, na sesji zwołanej nie wcześniej niż 14 dni od
dnia zgłoszenia wniosku.
§ 96. 1. Zarząd jest organem wykonawczym województwa.
3. Sejmik może odwołać Zarząd lub poszczególnych jego członków w sytuacji i terminie określonych
Oddział 1
...
-
644-
w ust. 1 i 2 większością 3/5 głosów ustawowego skła
du Sejmiku, w głosowaniu tajnym.
§ 102. Sejmik może, na wniosek Marszałka, odwołać
poszczególnych
większością
członków Zarządu
bezwzględną
głosów
ustawowego składu Sejmiku,
w głosowaniu tajnym. Wniosek ten jest rozpoznawany
na sesji zwołanej nie wcześniej niż 14 dni od dnia zgło
szenia wniosku.
§ 103. 1. Sejmik może odwołać Marszałka z innej
przyczyny niż nieudzielenie absolutorium, jedynie na
pisemnie uzasadniony i zaopiniowany przez Komisję
Rewizyjną wniosek co najmniej 1/3 ustawowego skła
du Sejmiku, tylko w przypadku jednoczesnego wyboru
Marszałka. Wniosek ten jest rozpoznawany na sesji
zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia
zgłoszenia wniosku.
2. Uchwała Sejmiku jest podejmowana w sytuacji
określonej w ust. 1 większością 3/5 głosów ustawowe-
go składu Sejmiku, w głosowaniu jawnym lub jawnym
imiennym.
3. Odwołanie Marszałka jest równoznaczne z od-
Poz. 448
2) gospodarowanie mieniem województwa, w tym
wykonywanie praw z akcji i udziałów posiadanych
przez województwo,
3) przygotowywanie projektu i wykonywanie budżetu
województwa,
4) przygotowywanie projektów strategii rozwoju wo-
jewództwa, planu zagospodarowania przestrzennego i programów wojewódzkich oraz ich wykonywanie,
5) organizowanie współpracy ze strukturami samorządu regionalnego w innych krajach i z międzyna
rodowymi zrzeszeniami regionalnymi,
6) kierowanie, koordynowanie i kontrolowanie działalności wojewódzkich samorządowych jednostek
organizacyjnych, w tym powoływanie i odwoływa
nie ich kierowników,
7) uchwalanie regulaminu organizacyjnego Urzędu
Marszałkowskiego,
8) przygotowywanie projektów uchwał Sejmiku,
9) zapewnienie obsługi organizacyjnej i prawnej sesji
Sejmiku i posiedzeń komisji,
wołaniem całego Zarządu.
10) zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania posiedzeń przez kluby radnych.
§ 104. Jeżeli wniosek o odwołanie Zarządu lub poszczególnych jego członków albo Marszałka nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek
o odwołanie może być zgłoszony nie wcześniej niż 6
miesięcy od poprzedniego głosowania.
3. Zarząd wykonuje zadania województwa przy pomocy Urzędu Marszałkowskiego i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych lub wojewódzkich osób prawnych.
§ 105. 1. W razie odwołania Zarządu lub poszcze-
gólnych jego członków Sejmik wybiera w ciągu miesią
ca nowy Zarząd lub poszczególnych jego członków.
4. Zadania w zakresie kierowania, koordynowania
i kontrolowania wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych Zarząd wykonuje przy pomocy
Urzędu Marszałkowskiego.
2. Odwołany Zarząd lub poszczególni jego członko
wie pełnią dotychczasowe obowiązki do czasu wyboru
nowego Zarządu lub poszczególnych jego członków.
Sejmik może zwolnić członka Zarządu z tego obowiąz
ku.
5. Tryb kontroli wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych określa regulamin organizacyjny Urzędu Marszałkowskiego.
§ 106. 1. W przypadku złożenia przez członka Zarzą
du rezygnacji z pełnionej funkcji, Sejmik na najbliż
szym posiedzeniu podejmuje uchwałę o przyjęciu rezygnacji i odwołaniu go z funkcji.
Zasady i tryb działania Zarządu
2. Niepodjęcie uchwały, o której mowa w ust. 1, jest
równoznaczne z przyjęciem rezygnacji z upływem
ostatniego dnia miesiąca, w którym odbyło się posiedzenie Sejmiku, o którym mowa w ust. 1.
Oddział 2
Zadania Zarządu
§ 107. 1. Zarząd wykonuje zadania należące do samorządu województwa, nie zastrzeżone na rzecz Sej-
miku i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych.
2. Do zadań Zarządu należy w szczególności
1) wykonywanie uchwał Sejmiku,
Oddział 3
§ 108. 1. Pracami Zarządu kieruje Marszałek jako jego przewodniczący, a w przypadku braku możliwości
działania Marszałka - jeden z wiceprzewodniczących
Zarządu.
2. Marszałek może upoważnić wiceprzewodniczą
cych Zarządu do kierowania pracami Zarządu w czasie
jego nieobecności.
§ 109. 1. Zarząd obraduje na posiedzeniach zwoły
wanych przez Marszałka, nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie.
2. Marszałek jest zobowiązany zwołać posiedzenie
Zarządu na pisemny wniosek co najmniej dwóch człon
ków Zarządu, w terminie 7 dni od złożenia wniosku.
3. Posiedzenia Zarządu mogą odbywać się w miejscu będącym siedzibą organów województwa lub mieć
charakter wyjazdowy.
-
645-
4. Skarbnik uczestniczy w pracach oraz obradach
§ 116. Określenie przez Zarząd sposobu wykonania
Zarządu z głosem doradczym.
uchwał Sejmiku obejmuje w szczególności
5. Do udziału w posiedzeniach Zarządu mogą zostać zaproszone inne osoby.
2) określenie środków niezbędnych do wykonania
1) ustalenie terminu wykonania uchwały,
uchwały,
§ 110. Wraz z zawiadomieniem o posiedzeniu Zarządu przekazuje się jego członkom niezbędne materiały przynajmniej na 3 dni przed planowanym terminem
posiedzenia.
§ 111. 1. Zarząd rozstrzyga w formie uchwał wszystkie sprawy należące do jego kompetencji.
3) wskazanie osób lub instytucji odpowiedzialnych za
realizację uchwały.
§ 117. Zarząd składa Sejmikowi, raz na kwartał,
sprawozdanie pisemne z wykonywania uchwał Sejmiku.
Oddział 5
2. Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje osobom
wchodzącym w skład Zarządu.
3. Uchwały Zarządu zapadają zwykłą większością
głosów, w obecności co najmniej połowy składu Zarzą
du, w głosowaniu jawnym, chyba że przepisy ustawy
stanowią inaczej.
4. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga
Marszałek Województwa Wielkopolskiego
i Urząd Marszałkowski
§ 118. 1. Marszałek organizuje pracę Zarządu i Urzę
du Marszałkowskiego, kieruje bieżącymi sprawami
województwa oraz reprezentuje województwo na ze-
głos Marszałka.
wnątrz.
5. Uchwały Zarządu podpisuje Marszałek, a w razie
jego nieobecności - wiceprzewodniczący Zarządu.
2. W sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych
z bezpośrednim zagrożeniem interesu publicznego, zagrażających bezpośrednio zdrowiu i życiu oraz w sprawach mogących spowodować znaczne straty materialne, Marszałek podejmuje niezbędne czynności należą
ce do właściwości Zarządu. Czynności podjęte w tym
trybie wymagają przedstawienia do zatwierdzenia na
najbliższym posiedzeniu Zarządu.
§ 112. 1. Z posiedzenia Zarządu sporządza się protokół, który powinien zawierać co najmniej
1) datę i miejsce posiedzenia,
2) wymienienie dyskutantów oraz zwięzłą treść ich
wystąpień,
3) treść przyjętych ustaleń,
4) wyniki głosowań,
5) podpis przewodniczącego posiedzenia oraz imię
i nazwisko osoby sporządzającej protokół,
6) jako załączniki stanowiące integralną część protokołu
a) porządek obrad,
b) listę obecności uczestników posiedzenia,
c) przyjęte uchwały.
2. Członek Zarządu może zgłosić na piśmie stanowisko odrębne do protokołu.
§ 113. 1. Zarząd składa Sejmikowi coroczne pisem-
ne sprawozdanie ze swojej działalności.
2. Zarząd składa Sejmikowi, na każdej sesji, sprawozdanie z bieżącej działalności.
§ 114. W sprawach nie uregulowanych w niniejszym oddziale stosuje się odpowiednio postanowienia
§ 16 ust. 2, § 19, § 27 ust. 1-3, § 29 i 30, § 32, § 36, § 37
ust. 1 i § 49 ust. 2 i 3 statutu.
Oddział 4
Zasady wykonywania uchwał Sejmiku przez
Zarząd
§ 115. O sposobie wykonania uchwał Sejmiku rozstrzyga Zarząd, o ile Sejmik sam nie określił zasad wykonania swej uchwały.
3. Marszałek jest kierownikiem Urzędu Marszał
kowskiego, zwierzchnikiem służbowym pracowników
tego urzędu i kierowników wojewódzkich samorządo
wych jednostek organizacyjnych.
§ 119. 1. Do zadań Marszałka jako przewodniczącego Zarządu należy w szczególności
1) organizowanie pracy Zarządu,
2) przewodniczenie obradom Zarządu,
3) reprezentowanie Zarządu na zewnątrz oraz wobec
Sejmiku, komisji, radnych i klubów.
2. Organizowanie pracy Zarządu obejmuje w szczególności
1) przygotowywanie projektu porządku obrad Zarzą
du,
2) określanie czasu i miejsca posiedzeń Zarządu,
3) dostarczanie członkom Zarządu materiałów dotyczących projektowanych punktów porządku obrad,
4) zapewnianie obsługi kancelaryjno-biurowej posiedzeń Zarządu.
3. Przewodniczenie obradom
w szczególności
Zarządu
obejmuje
1) referowanie spraw objętych porządkiem obrad lub
wyznaczanie innych członków Zarządu do zreferowania takich spraw,
2) otwieranie i zamykanie dyskusji nad poszczególnymi punktami porządku obrad,
-
646-
3) ustalanie kolejności zabierania głosu przez uczestników dyskusji,
4) zarządzanie głosowań nad dyskutowanymi kwestiami.
§ 120. 1. Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje Marszałek, jeże
li przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
2. Marszałek może upoważnić wiceprzewodniczą
cych Zarządu, pozostałych członków Zarządu, pracowników Urzędu Marszałkowskiego oraz kierowników
wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych do wydawania w jego imieniu decyzji, o których
mowa w ust. 1.
Poz. 448
w obecności co najmniej połowy ustawowego składu
Sejmiku, w głosowaniu tajnym.
§ 127. Skarbnik uczestniczy w pracach oraz obradach Sejmiku i Zarządu z głosem doradczym.
§ 128. Skarbnik w imieniu Zarządu kieruje gospodarką finansową i wykonaniem budżetu województwa
oraz nadzoruje działalność podległej sobie komórki organizacyjnej Urzędu Marszałkowskiego, zgodnie
z przepisami regulaminu organizacyjnego Urzędu.
Rozdział IX
Pracownicy samorządowi
§ 121. Marszałek przedstawia wojewodzie uchwały
Sejmiku oraz uchwały Zarządu podlegające nadzorowi
w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia. W tym samym terminie Marszałek przedstawia regionalnej izbie obrachunkowej uchwały objęte zakresem nadzoru izby.
§ 129. 1. Pracownikami samorządowymi są osoby
zatrudnione w
§ 122. 1. Marszałek podpisuje akty prawa miejscowego uchwalone przez Sejmik.
3) biurach (ich odpowiednikach) jednostek administracyjnych województwa.
2. Marszałek kieruje do publikacji w
urzędowych akty prawa miejscowego
2. Jednostki wymienione w ust. 1 zwane są dalej
"pracodawcami" .
dziennikach
stanowione
przez Sejmik oraz inne akty i dokumenty przewidziane,
zgodnie z przepisami ustaw, do publikacji w tychże
dziennikach.
§ 123. Urząd Marszałkowski działa na podstawie,
uchwalonego przez Zarząd, regulaminu organizacyjnego Urzędu.
Oddział 6
Wiceprzewodniczący
i członkowie Zarządu
§ 124. 1. Wiceprzewodniczący Zarządu wykonują
zadania powierzone im przez Marszałka, zgodnie z jego wskazówkami i poleceniami.
2. Wiceprzewodniczący Zarządu sprawuje funkcję
przewodniczącego Zarządu w razie jego nieobecności
lub niemożności pełnienia przezeń obowiązków.
§ 125.1. Do obowiązków członków Zarządu należy
w szczególności
1) Urzędzie Marszałkowskim,
2) wojewódzkich samorządowych jednostkach organizacyjnych,
§ 130. 1. Pracownicy samorządowi zatrudniani są
1) w Urzędzie Marszałkowskim na podstawie stosunku pracy z wyboru - członkowie Zarządu,
2) w Urzędzie Marszałkowskim na podstawie powoła
nia - Skarbnik,
3) na podstawie umowy o pracę nicy samorządowi.
pozostali pracow-
2. Podstawą do nawiązania stosunku pracy z wyboru z członkiem Zarządu jest akt wyboru.
3. Stosunek pracy z wyboru ustaje wraz z wygaśnięciem mandatu członka Zarządu.
4. Podstawą powołania i odwołania Skarbnika jest
odpowiednio akt powołania i odwołania.
§ 131. 1. Czynności w sprawach z zakresu prawa
pracy za pracodawcę dokonują
1) Sejmik wobec Marszałka (będącego pracownikiem
1) udział w posiedzeniach Zarządu,
2) realizacja zadań wynikających z uchwał Sejmiku
i Zarządu,
3) realizacja zadań powierzonych przez Marszałka,
4) podejmowanie działań związanych z tematami posiedzeń Zarządu.
2. Członkowie Zarządu realizują również zadania
imiennie powierzone przez Zarząd.
Oddział 7
Skarbnik Województwa Wielkopolskiego
§ 126. Skarbnika powołuje i odwołuje Sejmik, na
wniosek Marszałka, bezwzględną większością głosów,
Urzędu Marszałkowskiego),
2) Marszałek -
w Urzędzie Marszałkowskim wobec
pozostałych (nie wymienionych w pkt 1) pracowników Urzędu Marszałkowskiego (w tym wobec pozostałych członków Zarządu i Skarbnika) oraz wobec kierowników innych niż Urząd Marszałkowski
jednostek organizacyjnych, będących samodzielnymi pracodawcami,
3) za innego niż Urząd Marszałkowski pracodawcę kierownik jednostki organizacyjnej - wobec pracowników innych niż wymienieni w pkt 2.
2. Sejmik może powierzyć przewodniczącemu Sejmiku, w drodze uchwały, wykonywanie wobec Marszałka czynności w sprawach z zakresu prawa pracy za
pracodawcę·
-
647-
Rozdział X
ne wojewódzkie osoby prawne nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania województwa.
Mienie województwa
Rozdział XI
§ 132. 1. Mieniem województwa jest własność i in-
ne prawa majątkowe nabyte przez województwo lub
inne wojewódzkie osoby prawne.
2. Wojewódzkimi osobami prawnymi, poza województwem, są samorządowe jednostki organizacyjne,
którym ustawy przyznają wprost taki status, oraz te
osoby prawne, które mogą być tworzone na podstawie
odrębnych ustaw wyłącznie przez województwo.
3. Województwo jest w stosunkach cywilnoprawnych podmiotem praw i obowiązków, które dotyczą
mienia województwa nie należącego do innych wojewódzkich osób prawnych.
Finanse województwa
§ 137. 1. Województwo prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na podstawie budżetu wojewódz-
twa.
2. Budżet województwa jest uchwalany w
uchwały budżetowej na rok budżetowy.
formie
3. Rok budżetowy obejmuje rok kalendarzowy.
§ 133. Nabycie i zbycie mienia województwa nastę
puje na zasadach określonych w ustawach.
4. Zamieszczenie w budżecie województwa dochodów z określonych źródeł lub wydatków na określone
cele nie stanowi podstawy roszczeń bądź zobowiązań
województwa wobec osób trzecich ani roszczeń osób
trzecich wobec województwa.
§ 134. Prawa majątkowe województwa, nie należą
ce do innych wojewódzkich osób prawnych, wykonuje
§ 138. Dochody
ustawa.
Zarząd.
§ 135. 1. Oświadczenia woli w imieniu wojewódz-
twa składa dwóch członków Zarządu, z zastrzeżeniem
postanowień ust. 2 i 6 oraz § 146 statutu.
Marszałek albo upoważniony pisemnie przez
Marszałka inny członek Zarządu może składać jednoosobowo oświadczenia woli związane z prowadzeniem
bieżącej działalności Urzędu Marszałkowskiego w Po-
2.
znaniu.
3. Czynność prawna, z której wynika zobowiązanie
pieniężne, wymaga do jej skuteczności kontrasygnaty
Skarbnika.
4. Skarbnik, który odmówi kontrasygnaty, dokonuje jej jednak na pisemne polecenie Marszałka, z zastrzeżeniem postanowień ust. 5, informując równocześnie
o tym Sejmik oraz regionalną izbę obrachunkową.
5. Skarbnikowi, w przypadku określonym w ust. 4,
nie wolno dokonać kontrasygnaty, gdy wykonanie polecenia byłoby przestępstwem albo według jego przekonania stanowiłoby przestępstwo lub groziło niepowetowanymi stratami, a gdy wykonanie polecenia naruszyłoby dyscyplinę finansów publicznych i w sytuacjach określonych w § 146 statutu - również gdy wykonanie polecenia byłoby wykroczeniem; w takim
przypadku Skarbnik powiadamia o tym Sejmik i regionalną izbę obrachunkową.
6. Osoby wymienione w ust. 1 mogą udzielić pełno
mocnictwa do prowadzenia spraw województwa (co
obejmuje również składanie oświadczeń woli w imieniu województwa) w ramach zastępstwa procesowego. Zasady i zakres działania pełnomocnika w takim
wypadku określają ustawy i postanowienia pełnomoc
nictwa.
budżetu
województwa
określa
§ 139. Wydatki budżetu województwa są przeznaczone na realizację zadań określonych w ustawach,
w szczególności na
1) zadania własne województwa,
2) zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone województwu ustawami,
3) zadania przejęte przez województwo do realizacji
w drodze umowy lub porozumienia,
4) zadania realizowane wspólnie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego,
5) pomoc rzeczową lub finansową dla innych jednostek samorządu terytorialnego, określoną przez
Sejmik.
§ 140. Z budżetu województwa mogą być udzielane dotacje przedmiotowe i podmiotowe, na zasadach
określonych w ustawie o finansach publicznych.
§ 141. Łączna kwota długu województwa na koniec
roku budżetowego nie może przekraczać 60% dochodów województwa w tym roku budżetowym.
§ 142. Sejmik ustala, w drodze uchwały, tryb prac
nad projektem uchwały budżetowej, określając
w szczególności
1) terminy obowiązujące w toku prac nad projektem
budżetu województwa,
2) obowiązki wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych w toku prac nad projektem
budżetu województwa,
3) wymaganą przez Sejmik szczegółowość projektu,
4) materiały informacyjne, które Zarząd powinien
przedstawić Sejmikowi,
przedkładając projekt
uchwały budżetowej.
§ 136. Województwo nie ponosi odpowiedzialności
za zobowiązania innych wojewódzkich osób prawnych, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. In-
§ 143. 1. Uchwałę budżetową Sejmik podejmuje
przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczegól-
nie uzasadnionych przypadkach dnia 31 marca roku budżetowego.
-
Poz. 448
648-
nie później niż do
2. Do czasu podjęcia uchwały budżetowej, jednak
nie później niż do dnia 31 marca roku budżetowego,
podstawą gospodarki finansowej jest projekt uchwały
budżetowej przedstawiony Sejmikowi.
3. W przypadku niepodjęcia uchwały budżetowej
w terminie, o którym mowa w ust. 1, regionalna izba
obrachunkowa wterminie do dnia 30 kwietnia roku budżetowego ustala budżet województwa w zakresie
obowiązkowych zadań własnych oraz zadań zleconych. Do dnia ustalenia budżetu przez regionalną izbę
obrachunkową podstawą gospodarki finansowej jest
projekt uchwały, o której mowa w ust. 2.
4. W przypadku gdy dochody i wydatki państwa
określa ustawa o prowizorium budżetowym, Sejmik,
na wniosek Zarządu, może uchwalić prowizorium budżetowe województwa na okres objęty prowizorium
budżetowym państwa.
§ 144. 1. Za prawidłowe wykonanie budżetu województwa odpowiada Zarząd.
2. Zarządowi przysługuje wyłączne prawo
1) zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielanych przez
Sejmik,
2) emitowania papierów wartościowych, w ramach
upoważnień udzielanych przez Sejmik,
§ 147. 1. Bankową obsługę budżetu województwa
wykonuje bank wybrany przez Sejmik w trybie określo
nym w przepisach o zamówieniach publicznych.
2. Postanowienia ust. 1 nie stosuje się w przypadkach określonych wart. 83 ustawy z dnia 13 paździer
nika 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872
i Nr 162, poz: 1126).
Rozdział XII
Współpraca zagraniczna
§ 148. 1. Sejmik uchwala "Priorytety współpracy
zagranicznej województwa", określające
1) główne cele, kierunki i formy współpracy zagranicznej,
2) zamierzenia co do przystępowania do międzynaro
dowych zrzeszeń regionalnych,
3) współpracę ze środowiskami polskimi i polonijnymi poza granicami kraju.
2. "Priorytety współpracy zagranicznej województwa" mogą być uchwalane, a inicjatywy zagraniczne
województwa, w tym projekty umów o współpracy regionalnej i projekty uchwał o przystąpieniu do między
narodowych zrzeszeń regionalnych, mogą być podejmowane za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych, uzyskaną za pośrednictwem wojewody.
3. Uchwały, o których mowa w ust. 2, zapadają bezwzględną większością głosów ustawowego składu Sejmiku, w głosowaniu jawnym lub jawnym imiennym.
3) dokonywania wydatków budżetowych,
4) przygotowania projektu uchwały budżetowej wraz
z objaśnieniami oraz zgłaszania propozycji zmian
w budżecie województwa,
5) dysponowania rezerwami budżetu województwa,
6) blokowania środków budżetowych, w przypadkach
określonych ustawą.
§ 145. Gospodarka środkami finansowymi znajdującymi się w dyspozycji samorządu województwa jest
jawna. Wymóg jawności jest spełniany między innymi
przez
1) zachowanie jawności debaty budżetowej i debaty
nad wykonaniem budżetu,
4. Uchwały oraz zawarte umowy o współpracy regionalnej, o których mowa w ust. 2, przesyłane są do
ministra właściwego do spraw zagranicznych oraz ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
§ 149. 1. Współpraca województwa ze społeczno
ściami
regionalnymi innych państw prowadzona jest
zgodnie z prawem wewnętrznym, polityką zagraniczną
państwa i jego międzynarodowymi zobowiązaniami,
w granicach zadań i kompetencji województwa.
2. Województwo uczestniczy w działalności między
narodowych instytucji i zrzeszeń regionalnych oraz jest
w nich reprezentowane na zasadach określonych w porozumieniu zawartym przez ogólnokrajowe organizacje
zrzeszające jednostki samorządu terytorialnego.
2) opublikowanie uchwały budżetowej oraz sprawozdań z wykonania budżetu województwa,
Rozdział XIII
3) podawanie do publicznej wiadomości kwot dotacji
udzielanych z budżetu województwa.
Akty prawa miejscowego
stanowionego przez Sejmik
§ 146. 1. Czynności prawnych polegających na zaciąganiu kredytów i pożyczek oraz udzielaniu pożyczek,
poręczeń i gwarancji oraz emisji papierów wartościo
wych dokonują dwaj członkowie Zarządu wskazani
w uchwale przez Zarząd. Dla ważności tych czynności
konieczna jest kontrasygnata Skarbnika.
2. W przypadkach określonych w ust. 1 stosuje się
postanowienia § 135 ust. 4 i 5.
§ 150. 1. Na podstawie upoważnień udzielonych
w ustawach i w ich granicach Sejmik stanowi akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze województwa lub jego części, a w szczególności
1) statut województwa,
2) zasady gospodarowania mieniem wojewódzkim,
3) zasady i tryb korzystania z wojewódzkich obiektów
i urządzeń użyteczności publicznej.
-
649-
2. Marszałek podpisuje akty prawa miejscowego,
przyjęte przez Sejmik, niezwłocznie po ich uchwaleniu
i kieruje je do publikacji w wojewódzkim dzienniku
urzędowym, z tym że statut województwa i jego zmiany Marszałek kieruje do publikacji również w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski". Marszałek kieruje do publikacji w wojewódzkim
dzienniku urzędowym również akty i dokumenty wymienione w ust. 3.
3. Publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym
podlega także uchwała budżetu województwa oraz
sprawozdanie z wykonania budżetu województwa,
a także inne akty i dokumenty, których wymóg publikacji w tym dzienniku przewidują ustawy.
Poz. 448 i 449.
4. Akty prawa miejscowego wchodzą w życie
z dniem ogłoszenia, jeżeli przepisy odrębne lub akty
prawa miejscowego nie przewidują wyraźnie terminu
późniejszego.
Rozdział XIV
Przepisy końcowe
§ 151. Sejmik Województwa Wielkopolskiego ustanawia, w drodze uchwały, herb i flagę województwa
wielkopolskiego.
§ 152. Statut wchodzi w życie z dniem ogłoszenia
w Monitorze Polskim.
449
DECYZJA MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 30 sierpnia 1999 r.
w sprawie ustanowienia nieautomatycznej rejestracji przywozu w związku z nadmiernym przywozem na
polski obszar celny glin ogniotrwałych pochodzących z Ukrainy.
Na podstawie art. 23 ust. 1-4 oraz 6 i art. 9 ust. 2
i 3 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed
nadmiernym przywozem towarów na polski obszar
celny (Dz. U. Nr 157, poz. 1027) postanawia się, co następuje
§ 1. Do dnia 1 września 2001 r. ustanawia się nieautomatyczną rejestrację obrotu w przywozie na polski
obszar celny glin ogniotrwałych, oznaczonych w Polskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego (PCN) kodem 25083000 O, pochodzących
z Ukrainy.
§ 2. Pozwolenia na przywóz udzielane będą w wysokości nie niższej niż 10 ton i nie wyższej niż 250 ton,
przy czym kwoty te liberalizuje się w następujący spo-
sób
- w roku 2000 wielkość minimalna wynosić będzie 7
ton, a maksymalna 275 ton,
- w roku 2001 wielkość minimalna wynosić będzie 5
ton, a maksymalna 300 ton.
§ 3. Na osoby dokonujące przywozu na polski obszar celny glin ogniotrwałych pochodzących z Ukrainy
nakłada się obowiązek składania sprawozdań z wykorzystania pozwoleń.
§ 4. Decyzja wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Uzasadnienie
Postępowanie zostało wszczęte postanowieniem
Ministra Gospodarki z dnia 5 listopada 1998 r.
o wszczęciu postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny glin ogniotrwałych pochodzących z Ukrainy (Monitor Polski ,
Nr 41, poz. 570). Postępowanie to zostało wszczęte na
wniosek przedsiębiorstwa "Jaro" Spółka Akcyjna z siedzibą w Jaroszowie, występującego w imieniu przemysłu krajowego. Spółka "Jaro" S.A. posiada blisko stuprocentowy udział w produkcji krajowej glin surowych, w związku z tym spełniony został warunek określony wart. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 grudnia
1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny (Dz. U. Nr 157, poz. 1027),
zwanej dalej "ustawą".
W toku badań prowadzonych w ramach postępo
wania ustalono
1. W latach 1995-1997 wystąpił silny wzrost
importu glin ogniotrwałych z Ukrainy, który według danych statystycznych Centrum Informatyki
Handlu Zagranicznego (CIHZ) kształtował się następu
jąco
Wielkość importu
z Ukrainy
w tonach
Dynamika importu
z Ukrainy
(rok poprzedni = 100)
1.333,2
1.145,9
-
1996 r.
6.313,4
2.003,1
175
1997 r.
10.255,4
8.752,9
437
Gliny ogniotrwałe
Ogólna wielkość importu
w tonach
1995 r.
-
631-
448
UCHWAŁA SEJMIKU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO
z dnia 12 lipca 1999 r.
w sprawie Statutu Województwa Wielkopolskiego.
Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca
1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. Nr 91,
poz. 576, Nr 155, poz. 1014, Nr 160, poz. 1060 i Nr 162,
poz. 1126) Sejmik Województwa Wielkopolskiego
uchwala, co następuje
My, radni województwa wielkopolskiego, korzystając z odzyskanego w 1989 r. prawa do suwerennego
i demokratycznego stanowienia o losie Ojczyzny, pomni wysiłku i ofiar wielu pokoleń Wielkopolan, które
otworzyły drogę do niepodległości Polski, wzywając
pamięć Mieszka I i Bolesława Chrobrego, którzy z Ziemi Polan uczynili kolebkę naszego Państwa, nawiązu
jąc do wielkopolskich ideałów pracy organicznej, pragniemy w 80. rocznicę zwycięskiego zrywu Powstania
Wielkopolskiego i obrad Polskiego Sejmu Dzielnicowego - oddać mieszkańcom Wielkopolski Statut Województwa Wielkopolskiego, który traktujemy jako Konstytucję naszego regionu, pragnąc działać dla dobra
wspólnego w zgodzie z zasadą całości i niepodległości
Państwa Polskiego oraz wiarą, tradycją i kulturą Naszych Ojców, zakorzenioną w chrześcijańskim dziedzictwie Naszego Narodu.
Załącznik do uchwały Sejmiku Województwa Wielkopolskiego
z dnia 12 lipca 1999 r. (poz. 448)
STATUT WOJEWÓDZfWA WIELKOPOLSKIEGO
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1. 1. Mieszkańcy województwa wielkopolskiego
tworzą z mocy prawa regionalną wspólnotę samorzą
dową·
2. Siedzibą organów samorządu województwa jest
miasto Poznań.
3. Województwo wielkopolskie obejmuje terytorium gmin wymienionych w części 15 pt. "Województwo wielkopolskie" wykazu gmin wchodzących
w skład województw, stanowiącego załącznik do ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa
(Dz. U. Nr 96, poz. 603 i Nr 104, poz. 656).
§ 2. Ilekroć w niniejszym statucie jest mowa o
1) województwie - rozumie się przez to województwo wielkopolskie - jednostkę samorządu terytorialnego - regionalną wspólnotę samorządową,
2) Sejmiku - rozumie się przez to Sejmik Województwa Wielkopolskiego,
3) Zarządzie - rozumie się przez to Zarząd Województwa Wielkopolskiego,
4) Marszałku - rozumie się przez to Marszałka Województwa Wielkopolskiego,
rozumie się przez to Skarbnika Województwa Wielkopolskiego - głównego księgowe
go budżetu województwa wielkopolskiego,
5) Skarbniku -
6) Urzędzie Marszałkowskim Urząd
Marszałkowski
rozumie się przez to
Województwa Wielkopol-
skiego w Poznaniu.
§ 3. 1. Ustrój województwa określa jego statut,
uchwalony i ogłoszony w trybie przewidzianym
w ustawie o samorządzie województwa.
2. Zmiany statutu są uchwalane i ogłaszane w trybie przewidzianym dla uchwalenia i ogłoszenia statutu.