Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 sierpnia 1998 r. w sprawie wytycznych dla terytorialnych komisji wyborczych, dotyczących wykonywania zadań do dnia głosowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz do Rady miasta stołecznego Warszawy, zarządzonych na dzień 11 października 1998 r.

-

608-

412

UCHWAŁA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 26 sierpnia 1998 r.

w sprawie wytycznych dla terytorialnych komisji wyborczych, dotyczących wykonywania zadań do dnia gło­

sowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz do Rady miasta stołecznego

Warszawy, zarządzonych na dzień 11 października 1998 r.

Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca

1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. Nr 95, poz. 602)

Państwowa Komisja Wyborcza uchwala, co następuje

Warszawy, zarządzonych na dzień 11 października

1998 r., stanowiące załącznik do uchwały.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia

i podlega ogłoszeniu.

§ 1. Ustala się wytyczne w sprawie wykonywania

zadań przez terytorialne komisje wyborcze do dnia gło­

sowania w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz Rady miasta stołecznego

Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej

F. Rymarz

Załącznik do uchwały Państwowej Komi-

sji Wyborczej z dnia 26 sierpnia 1998 r.

(poz. 412)

WYTYCZNE

W SPRAWIE WYKONYWANIA ZADAŃ PRZEZ TERYTORIALNE KOMISJE WYBORCZE DO DNIA GŁOSOWANIA

W WYBORACH DO RAD GMIN, RAD POWIATÓW I SEJMIKÓW WOJEWÓDZTW

ORAZ RADY MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY, ZARZĄDZONYCH NA DZIEŃ 11 PAŹDZIERNIKA 1998 R.

Ilekroć w treści "Wytycznych" powołuje się przepisy Ordynacji z 1998 r., oznacza to ustawę z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. Nr 95,

poz. 602); powołanie przepisów ustawy warszawskiej

oznacza ustawę z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz. U. Nr 48, poz. 195

i Nr 86, poz. 396 oraz z 1995 r. Nr 124, poz. 601).

1. Pierwsze posiedzenia terytorialnych komisji wyborczych - wojewódzkich, powiatowych, gminnych

(miejskich)

Pierwsze posiedzenie wojewódzkiej komisji wyborczej organizuje wojewódzki komisarz wyborczy. Pierwsze posiedzenia powiatowych i gminnych komisji wyborczych organizują, z upoważnienia wojewódzkiego

komisarza wyborczego bądź jego zastępców, wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast; zadanie to w odniesieniu do powiatowych komisji wykonuje burmistrz, prezydent miasta właściwy dla siedziby powiatu, także w wypadku, gdy miasto jest siedzibą dwóch

powiatów (ziemskiego i grodzkiego) - art. 17 ust. 4 i 5

i art. 211 ust. 1 pkt 3 Ordynacji z 1998 r.

Komisja wojewódzka i powiatowa oraz miejska

w miastach na prawach powiatu dokonują wyboru zastępcy przewodniczącego komisji. Przewodniczącymi

tych komisji są, z urzędu, sędziowie powołani przez

wojewódzkich komisarzy wyborczych bądź ich zastęp­

ców (art. 17 Ordynacji z 1998 r.). Gminna komisja wyborcza wybiera na pierwszym posiedzeniu ze swego

składu przewodniczącego komisji i jego zastępcę

(art. 17 ust. 6 Ordynacji z 1998 r.).

Tryb wyboru przewodniczącego i zastępcy przekomisji określa regulamin terytorialnych komisji wyborczych, ustalony uchwałą Państwo­

wej Komisji Wyborczej z dnia 12 sierpnia 1998 r.

(Monitor Polski Nr 27, poz. 389).

wodniczącego

Komisje, po ukonstytuowaniu się, ustalają plan

działań związanych z przyjmowaniem zgłoszeń list kandydatów na radnych i ich rejestracją. Termin zgłasza­

nia list przez komitety wyborcze upływa 11 września

1998 r. o godz. 2400 (art. 101 ust. 1 Ordynacji z 1998 r.).

Pełnomocnicy komitetów wyborczych mogą dokonywać zgłoszeń bezpośrednio po powołaniu terytorialnych komisji wyborczych. Z tych względów konieczne

jest niezwłoczne podanie do publicznej wiadomości informacji o składzie komisji (z uwzględnieniem pełnio­

nych funkcji) oraz o miejscu i czasie jej pracy.

2. Tryb pracy komisji

Terytorialne komisje wyborcze wykonują swoje zadania w sposób określony w regulaminie.

Komisje pracują kolegialnie, co wyklucza tworzenie

np. prezydium komisji upoważnionego do wykonania

niektórych zadań w zastępstwie komisji. Zasada kolegialnego działania nie stanowi przeszkody w przydzielaniu przez komisję wykonania określonych czynności

przewodniczącemu, jego zastępcy, poszczególnym

członkom lub powołanym w tym celu z jej składu zespołom. Może to dotyczyć np. badania danych w postępowaniu przewidzianym wart. 104 i 105 Ordynacji

z 1998 r., ustalania stanu faktycznego w związku z rozpatrywaniem skarg bądź wykonywania czynności pomocniczych.

-

609-

Komisja rozstrzyga sprawy na posiedzeniach

w składzie regulaminowo określonym (co najmniej połowa składu, w tym przewodniczący lub jego zastępca).

Wszystkie rozstrzygnięcia komisji podejmowane są

w drodze uchwał, chyba że Ordynacja z 1998 r. przewiduje inną formę, np. protokół.

3. Przyjmowanie zgłoszeń list kandydatów na radnych

Konieczne jest ustalenie planu pracy dla przyjmowania zgłoszeń, ze szczególnym uwzględnieniem okresu poprzedzającego upływ terminu do zgłaszania list,

co wiąże się z nasileniem zgłoszeń. Informację o miejscu, dniach i godzinach przyjmowania zgłoszeń podaje się do publicznej wiadomości przez wywieszenie jej

w siedzibie komisji oraz w miarę możliwości przez

ogłoszenie w lokalnej prasie, radiu i telewizji. Wostatnim dniu przyjmowania zgłoszeń, tj. 11 września, komisje obowiązane są pracować do godz. 24 00 . W pozostałym okresie ustalenie czasu pracy należy do komisji;

nie mają one obowiązku wykonywania zadań poza

urzędowymi godzinami pracy (art. 205 ust. 3 Ordynacji

z 1998 r.) .

1) Podmioty uprawnione do

kandydatów

zgłaszania

list

Listy kandydatów na radnych mogą zgłaszać

-

partie polityczne wpisane do ewidencji partii prowadzonej przez Sąd Wojewódzki w Warszawie;

-

stowarzyszenia oraz organizacje społeczne wpisane do rejestru prowadzonego przez właściwe sądy

wojewódzkie;

-

wyborcy, którzy tworzą w tym celu komitet wyborczy

(art. 95 ust. 1 i art. 99 ust. 4 Ordynacji z 1998 r.).

Przez organizacje społeczne rozumie się organizacje skupiające wyłącznie osoby fizyczne.

Czynności wyborcze w imieniu partii politycznych,

stowarzyszeń

i organizacji społecznych wykonują organy statutowe upoważnione do ich reprezentowania

przy czynnościach prawnych (art. 95 ust. 2 Ordynacji

z 1998 r.).

Partie, stowarzyszenia i organizacje mogą utwocelu zgłoszenia wspólnych

list kandydatów na radnych. W razie utworzenia koalicji podmioty tworzące koalicję nie mogą samodzielnie

zgłaszać list kandydatów na radnych do tych rad, do

których zostały zgłoszone wspólne listy kandydatów

(art. 95 i 96 ust. 1 i 2 Ordynacji z 1998 r.).

rzyć koalicję wyborczą w

Koalicję wyborczą mogą utworzyć tylko organy statutowe partii, stowarzyszeń i organizacji upoważnione

do ich reprezentowania przy czynnościach prawnych.

Nie mogą uczestniczyć w tworzeniu koalicji inne organylub struktury terenowe tych podmiotów. Koalicja

wyborcza może być utworzona w celu zgłoszenia

wspólnych list do wszystkich rad na obszarze kraju

bądź do rad poszczególnych szczebli lub w określo-

Poz. 412

nych województwach , powiatach i gminach. Partia polityczna lub organizacja może wchodzić w skład tylko

jednej koalicji wyborczej utworzonej do zgłaszania list

kandydatów do wszystkich rad na obszarze całego kraju. Partia polityczna lub organizacja może wchodzić

w skład kilku koalicji wyborczych pod warunkiem, że

koalicje te zostały utworzone do zgłaszania list kandydatów na różnych obszarach lub do różnych rad. Innymi słowy, partia lub organizacja nie może wchodzić

w skład dwóch lub więcej koal icji wyborczych, z których zakresu działania wynika, że mogą zgłosić listy

kandydatów do tej samej rady.

W razie utworzenia koalicji wyborczej partia lub organizacja wchodząca w skład koalicji nie może samodzielnie zgłaszać list kandydatów na radnych do danej

rady, jeżeli została zgłoszona wspólna lista kandydatów. Partia lub organizacja wchodząca w skład koalicji

wyborczej może zgłaszać kandydatów do rad nie obję­

tych zakresem działania wynikającym z umowy koalicyjnej. koalicja zaś nie może zgłaszać list kandydatów

do takich rad.

Czynności

wyborcze w imieniu koalicji wyborczej

wykonują komitety wyborcze utworzone przez podmio-

ty tworzące koalicję (art. 96 ust. 2 Ordynacji z 1998 r.).

Dokumentem potwierdzającym utworzenie takiego komitetu może być uchwała, wspólne oświadczenie lub

porozumienie organów statutowych podmiotów tworzących koalicję. Dokument ten powinien wyraźnie

stwierdzać, że utworzono koali cję , wskazywać nazwy

i adresy organów statutowych wszystkich podmiotów

tworzących koalicję, a także określać nazwę utworzonego komitetu wyborczego koalicji i wskazywać jego adres. Utworzen ie koalicji wyborczej powinno wynikać

z treści dokumentu podpisanego przez osoby reprezentujące organy statutowe tych podmiotów uprawnione

do ich reprezentowania przy czynnościach prawnych.

Nazwa komitetu koalicji nie musi nawiązywać do nazw

tworzących ją podmiotów, powinna zawierać formułę

"komitet wyborczy" i przyjętą przez koalicję nazwę . .

W celu zgłoszenia listy kandydatów przez wyborców przynajmniej 5 wyborców musi utworzyć komitet

wyborczy (art. 97 ust. 1 Ordynacji z 1998 r.). Wyborca

może wchodzić w skład jednego komitetu wyborczego

utworzonego dla zgłoszenia list kandydatów do danej

rady. Dokument o utworzeniu komitetu może mieć formę protokołu zebran ia wyborców, oświadczenia osób

tworzących komitet, uchwały określonej grupy wyborców itp. Nazwa komitetu powinna zawierać wyrazy

"komitet wyborczy" i nazwę przyjętą dla danego komitetu (np. Komitet Wyborczy "Nasze Osiedle", Komitet

Wyborczy - Samorządni) oraz adres komitetu. Nazwa

komitetu nie może być identyczna lub niedostatecznie

różniąca się od nazw partii i organizacji zarejestrowanych w sądzie. Stanowi to bowiem wadę, która może

skutkować odmową przyjęcia zgłoszenia listy (art. 103

ust. 1 Ordynacji z 1998 r.). W dokumencie o utworzeniu

komitetu podaje się (albo dołącza do tego dokumentu)

wykaz imienny członków komitetu, ich adresy zamieszkania i numery ewidencyjne PESEL. Dokument o utworzeniu komitetu podpisują osoby tworzące komitet

w liczbie co najmniej 5 (art. 99 ust. 5 Ordynacji

z 1998 r.).

-

Nazwą komitetu wyborczego partii politycznej, stowarzyszenia i organizacji społecznej jest nazwa upoważnionego statutowego organu każdego z tych podmiotów (np. Rada Naczelna ..... ... ........, Prezydium

............. , Komitet Wykonawczy .................... , Zarząd

..................... ) uzupełniona pełną nazwą danego podmiotu. W nazwie nie powinna występować formuła

"komitet wyborczy" (art. 96 ust. 2 Ordynacji z 1998 r.).

Jeżeli w dalszej treści "Wytycznych" występuje

określenie "komitet wyborczy", rozumieć przez to należy także statutowe organy partii, stowarzyszeń i organizacji społecznych (art. 96 ust. 3 Ordynacji z 1998 r.).

Komitet wyborczy ustalając swoją nazwę może

również przyjąć skrót tej nazwy. Nazwą bądź skrótem

nazwy, na wniosek pełnomocnika komitetu wyborczego zawarty w treści zgłoszenia, będą oznaczone listy

tego komitetu na urzędowych obwieszczeniach oraz na

karcie do głosowania (art. 102 ust. 1 Ordynacji

3) Zasady zgłaszania list kandydatów

Kandydaci na radnych są zawsze zgłaszani w formie list kandydatów, nawet wówczas, gdy lista obejmuje jedną kandydaturę (art. 95 ust. 2 Ordynacji

z 1998 r.) .

Komitet wyborczy może zgłosić w każdym okręgu

wyborczym tylko jedną listę kandydatów (art. 98 ust. 1

Ordynacji z 1998 r.), a kandydat może być zgłoszony

tylko jeden raz, w jednym okręgu wyborczym, na jednej liście. Kandydować można tylko do jednej rady

(art. 98 ust. 1 i 3, art. 8 ust. 1 Ordynacji z 1998 r.).

Liczba kandydatów, których można zgłosić na lijest różna w wyborach do rad poszczególnych

szczebli, i tak

ście,

-

z 1998 r.).

2) Ustanowienie

borczego

pełnomocnika

Poz. 412

610-

komitetu wy-

Podmioty zgłaszające listy kandydatów ustanawiają pełnomocnika, który jest uprawniony do zgłoszenia

listy i wykonywania innych czynności w imieniu komitetu wyborczego wobec organów wyborczych. Każdy

komitet wyborczy może ustanowić jednego pełnomoc­

nika; ustawa nie przewiduje ustanowienia kilku pełno­

mocników. Zgłoszeń list kandydatów może dokonywać

pełnomocnik lub osoba pisemnie upoważniona przez

pełnomocnika . Pełnomocnik może pisemnie upoważ­

nić dowolnie ustaloną liczbę osób do zgłoszenia list

kandydatów.

Pełnomocnik może być ustanowiony w dokumencie o powołaniu komitetu wyborczego bądź odrębnym

dokumentem. Komitet wyborczy ustanawiając pełno­

mocnika wskazuje jego imię, nazwisko, dokładny adres

zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL. Także wydane przez pełnomocnika innym osobom upoważnie­

nie do zgłaszania list kandydatów powinno zawierać

ich dane, takie same jak przy ustanowieniu pełnomoc­

nika, oraz określać zakres upoważnienia (do których

rad są upoważnieni do dokonywania zgłoszeń). Osoby

upoważnione nie mogą udzielać dalszych upoważnień

(art. 101 ust. 2 i 3 Ordynacji z 1998 r.).

-w wyborach do rad powiatów w okręgu wybiera się

od 3 do 10 radnych; na liście kandydatów w danym

okręgu może być zgłoszonych nie mniej niż 3 kandydatów i nie więcej niż dwukrotność liczby radnych wybieranych w tym okręgu; np. w okręgu

5-mandatowym można zgłosić listę najmniej

z 3 kandydatami, a najwięcej z 10 kandydatami

(art. 133 ust. 1 i art. 98 ust. 2 pkt 2 w związku

z art. 140 ust. 1 Ordynacji z 1998 r.);

-

Funkcji pełnomocnika nie można łączyć z członko­

stwem w komisji wyborczej oraz z funkcją męża zaufania (art. 19 ust. 7 Ordynacji z 1998 r.). Przepisy Ordynacji z 1998 r. nie zabraniają łączenia funkcji pełnomocni­

ka z kandydowaniem do rady; pełnomocnik lub upoważniona przez niego osoba nie muszą też być wyborcami do rad, do których zgłaszają listy, a więc zamieszkiwać na obszarze działania tych rad.

Zarówno pełnomocnik komitetu wyborczego, jak

i upoważniona przez niego osoba mogą ustanowić

swojego zastępcę, który będzie uprawniony jedynie do

reprezentowania interesów listy kandydatów na radnych w czasie ustalania wyników głosowania i wyników wyborów w okręgu wyborczym. Wyznaczenie zastępcy następuje przez wydanie zaświadczenia według

wzoru, który określiła Państwowa Komisja Wyborcza

w uchwale z dnia 24 sierpnia 1998 r.

w wyborach do rad gmin

o

w gminach do 20 tys. mieszkańców w okręgu

wybiera się od 1 do 5 radnych; na liście kandydatów w danym okręgu można zgłosić najmniej

1 kandydata, a najwyżej tylu kandydatów, ile

mandatów przypada na ten okręg, np. w okręgu

3-mandatowym można zgłosić listę z 1,2,3 kandydatami (art. 90 ust. 1 i art. 98 ust. 2 pkt 1 Ordynacji z 1998 r.),

o

w gminach powyżej 20 tys. mieszkańców, a także w miastach na prawach powiatu, w każdym

okręgu wybiera się od 5 do 10 radnych; na liście

kandydatów w danym okręgu może być zgłoszo­

nych nie mniej niż 5 kandydatów i nie więcej niż

dwukrotność liczby radnych wybieranych w tym

okręgu; np. w okręgu 6-mandatowym można

zgłosić listę najmniej z 5 kandydatami, a najwię­

cej z 12 kandydatami (art. 90 ust. 2 i art. 98 ust. 2

pkt 2 Ordynacji z 1998 r.);

w wyborach do sejmików województw w okręgu

wybiera się od 5 do 15 radnych; na liście kandydatów w danym okręgu może być zgłoszonych najmniej 5 kandydatów, a najwięcej dwukrotność liczby radnych wybieranych w tym okręgu; np. wokrę­

gu 7-mandatowym można zgłosić listę najmniej z 5

kandydatami, a najwięcej z 14 kandydatami

(art. 164 ust. 1 pkt 1 i art. 98 ust. 2 pkt 2 w związku

z art. 157 Ordynacji z 1998 r.).

4) Zgłoszenie list kandydatów

Listy kandydatów na radnych zgłasza się właści­

wym terytorialnym komisjom wyborczym

-

w wyborach do rad gmin komisjom wyborczym,

gminnym (miejskim)

-

w wyborach do rad miejskich w miastach na prawach powiatu - miejskim komisjom wyborczym,

-

-

w wyborach do rad powiatów misjom wyborczym,

-

w wyborach do sejmików województw wódzkim komisjom wyborczym.

Poz. 412

611

podaje się nazwę komitetu, adres jego siedziby

oraz nazwiska, imiona, adresy zamieszkania i numery PESEL członków tego komitetu wyborczego

(art. 99 ust. 5 Ordynacji z 1998 r.); wykaz ten może

być zastąpiony zaświadczeniem wydanym przez

Państwową Komisję Wyborczą na podstawie

art. 99 ust. 6 Ordynacji z 1998 r.;

powiatowym kowoje-

Zgłoszenie listy kandydatów powinno spełniać następujące warunki

-

zgłoszenie powinno być doręczone na piśmie komisji wyborczej przez pełnomocnika lub upoważ­

nioną przez niego osobę osobiście; zgłoszenie

przez inną osobę bądź dokonane w inny sposób,

np. przesłane pocztą lub faksem, nie może być

przez komisję przyjęte; zgłoszenie powinno być

podpisane przez zgłaszającego je pełnomocnika

(art. 101 ust. 2 Ordynacji z 1998 r.),

-

zgłoszenie powinno zawierać: nazwę komitetu wyborczego i dokładny adres jego siedziby, nazwę ra-

dy (gminy, miasta, powiatu, województwa) i numer okręgu wyborczego, do którego dokonuje się

zgłoszenia, nazwiska i imiona, wiek, miejsce zamieszkania kandydatów w kolejności ustalonej

przez zgłaszający komitet wyborczy (art. 99 ust. 1

Ordynacji z 1998 r.).

Ordynacja z 1998 r. nie ustanawia warunku zamieszkiwania kandydata na radnego na obszarze okrę­

gu wyborczego, w którym kandyduje. Przepisy art. 5 i 7

ustanawiają ogólną zasadę, że czynne i bierne prawo

wyborcze do danej rady przysługuje według kryterium

stałego zamieszkania na obszarze działania tej rady.

W związku z tym kandydaci nie są związani miejscem

zamieszkania w okręgu, muszą natomiast spełniać warunek stałego zamieszkania na obszarze danej rady.

Do zgłoszenia dołącza się

-

uwierzytelniony wyciąg z ewidencji partii lub rejestru organizacji prowadzonych przez właściwy sąd,

jeżeli zgłoszenie dotyczy listy kandydatów partii

politycznej, stowarzyszenia lub organizacji społecznej, a jeżeli zgłoszenie dotyczy listy koalicji wyborczej - poza wyciągami z ewidencji i rejestru

podmiotów tworzących koalicję także dokument

stwierdzający utworzenie komitetu wyborczego

koalicji (art. 99 ust. 4 Ordynacji z 1998 r.);

do zgłoszenia list, zamiast uwierzytelnionych wyciągów z ewidencji partii i rejestru organizacji,

można dołączyć zaświadczenie wydane przez Pań­

stwową Komisję Wyborczą; w zaświadczeniu tym

Państwowa Komisja Wyborcza potwierdza, że komitet wyborczy przedłożył jej właściwe wyciągi

z ewidencji partii i rejestru organizacji, a w przypadku koalicji i komitetu utworzonego przez wyborców - także dokument o utworzeniu komitetu

wyborczego; w przypadku koalicji w zaświadcze­

niu są również wymienione podmioty wchodzące

w jej skład;

Państwowa Komisja Wyborcza wydaje zaświad­

czenie w jednym egzemplarzu (art. 99 ust. 6 Ordynacji z 1998 r.); zaświadczenie może być przedłożo­

ne komisji jako kopia uwierzytelniona przez pełno­

mocnika lub upoważnioną przez niego osobę;

- wykaz imienny członków komitetu wyborczego, jeżeli zgłoszenia listy dokonują wyborcy; w wykazie

-

dokument stwierdzający ustanowienie pełnomoc­

nika z podaniem jego imienia, nazwiska, dokładne­

go adresu zamieszkania i numeru PESEL, a jeżeli

zgłoszenia

dokonuje osoba upowaznlona oprócz dokumentu o ustanowieniu pełnomocnika,

także upoważnienie wydane tej osobie przez pełno­

mocnika (art. 101 ust. 2 i 3 Ordynacji z 1998 r.);

-

pisemne oświadczenia wszystkich kandydatów

o wyrażeniu zgody na kandydowanie oraz o posiadaniu przez nich biernego prawa wyborczego do

danej rady (art. 99 ust. 2 Ordynacji z 1998 r.);

-wykaz osób popierających zgłaszaną listę kandydatów, sporządzony według wzoru określonego

w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia

14 sierpnia 1998 r. ogłoszonym w Dzienniku Ustaw

Nr 105, poz. 660.

W wyborach

-

do rad gmin w gminach do 20 tys. mieszkańców

poparcia zgłoszeniu listy musi udzielić nie mniej

niż 25 wyborców,

-

w gminach powyżej 20 tys. mieszkańców (i w miastach na prawach powiatu) - nie mniej niż 150 wyborców,

-

do rad powiatów - nie mniej niż 200 wyborców

(w wyborach do rad powiatów wzór wykazu podpisów zawiera sformułowanie umożliwiające jednoczesne poparcie zgłoszenia wszystkich kandydatów na liście jednym podpisem każdego wyborcy),

-

do sejmików województw borców

nie mniej niż 300 wy-

(art. 100 ust. 1, art. 140 ust. 2, art. 165 ust. 2 Ordynacji z 1998 r.).

Wyborcy udzielający poparcia danej liście muszą

stale zamieszkiwać na obszarze działania tej rady, do

której lista jest zgłaszana; ustawa nie wymaga zamieszkiwania na obszarze okręgu, w którym lista jest zgło­

szona (art. 5 i 7 Ordynacji z 1998 r.).

Pełnomocnik zgłaszający listę

kandydatów może

oznaczenia listy nazwą lub skrótem nazwy

komitetu wyborczego; tą nazwą lista będzie oznaczona na urzędowych obwieszczeniach i na karcie do gło­

sowania. Może również wnosić o oznaczenie poszczególnych kandydatów na liście nazwą lub skrótem nazwy popierającej ich partii lub organizacji. Oznaczenie

to będzie umieszczone na urzędowych obwieszczeniach. Poparcie może być udzielone tylko przez jedną

partię lub organizację i musi być ono udokumentowane pisemnie przez właściwy statutowo organ danej

partii lub organizacji. Dokument potwierdzający poparcie pełnomocnik powinien złożyć przy zgłoszeniu

listy.

dokonać

-

612-

Oznaczenia dotyczące nazwy lub skrótu nazwy komitetu, a także dotyczące poparcia udzielonego przez

partię lub organizację poszczególnym kandydatom nie

mogą przekraczać 40 znaków drukarskich (art. 99 ust. 3

i art. 102 Ordynacji z 1998 r.).

Dokonanie oznaczeń następuje wraz ze zgłosze­

niem listy, bezpośrednio w zgłoszeniu albo w odręb­

nym dokumencie. Późniejszych wniosków w tych sprawach komisje wyborcze nie przyjmują.

Dokumenty składane przez pełnomocnika komitetu

wyborczego lub upoważnioną przez niego osobę powinny być, w zależności od ich charakteru, albo uwierzytelnione przez pełnomocnika, albo stanowić oryginały dokumentów. Zamiast oryginałów dokumentów,

pełnomocnik komitetu może złożyć kopię (kserokopię)

dokumentu , poświadczoną za zgodność z oryginałem.

Poświadczenia za zgodność z oryginałem może dokonać pełnomocnik komitetu wyborczego lub upoważ­

niona przez niego osoba, wpisując na kopii dokumentu potwierdzenie z godności z oryginałem, swoje imię

i nazwisko ora z składając podpis. Pełnomocnik komitetu wyborczego lub upoważniona przez niego osoba, jeśli nie składają terytorialnej komisji wyborczej oryginału dokumentu o ustanowieniu ich pełnomocnikiem,

powinien złożyć kopię odpowiedniego dokumentu

i okazać komisji oryginał pełnomocnictwa. Uwierzytelnienia kopii dokonuje terytorialna komisja wyborcza,

dokumentu o swoim ustanowieniu bowiem nie może

potwierdzić sam pełnomocnik bądź upoważniona

przez niego osoba. Możliwe jest również notarialne

uwierzytelnienie kopii dokumentów.

4. Przyjęcie zgłoszenia listy przez terytorialną komisję

wyborczą

Przyjmując zgłoszenie listy komisja wyborcza

sprawdza, czy zgłoszenia dokonuje uprawniony pełno­

mocnik (lub upoważniona przez niego osoba) i w imieniu uprawnionego podmiotu (pkt 3 ppkt 1 "Wytycznych"). Następnie odnotowuje zgłoszenie w prowadzonym rejestrze zgłoszeń, wpisując datę, godzinę

i liczbę porządkową w rejestrze i na dokonanym zgło­

szeniu. W obecności pełnomocnika sprawdza, czy

zgłoszenie jest zgodne z wymaganiami Ordynacji

z 1998 r. , tj .

Poz. 412

cza podpisy umieszczone w wykazie. Jeżeli przeliczenie liczby podpisów nie jest możliwe przy przyjmowaniu zgłoszenia (np. z powodu równoczesnego zgłoszenia wielu list), komisja przelicza tylko

karty wykazu podpisów, numeruje je, parafuje

i stwierdzoną liczbę kart odnotowuje w rejestrze

zgłoszeń; Komisja wydaje wówczas pełnomocni­

kowi potwierdzenie zgłoszenia rejestracji listy na

druku, którego wzór ustaliła Państwowa Komisja

Wyborcza w uchwale z dnia 24 sierpnia 1998 r.,

oraz informuje o terminie zakończenia postępowa­

nia rejestracyjnego.

Badając wykaz podpisów osób popierających

zgłoszenie listy, komisja sprawdza, czy sporządzo­

ny jest on zgodnie ze wzorem ustalonym przez

Prezesa Rady Ministrów w rozporządzeniu z dnia

14 sierpnia 1998 r. ogłoszonym w Dzienniku

Ustaw Nr 105, poz. 660. W szczególności sprawdza, czy lista kandydatów w wykazie obejmuje te

same nazwiska kandydatów, co lista umieszczona

w zgłoszeniu. Nie jest wadą wykazu podpisów zło­

żenie go celem poparcia listy kandydatów obejmującej nie wszystkich kandydatów, których nazwiska umieszczono w wykazie, np. z powodu

śmierci, wycofania zgody na kandydowanie itp.

Niedopuszczalne są skreślenia kandydatów i zastępowanie ich innymi, dopisywanie, zmiana kolejności kandydatów na liście; wadą jest przedło­

żenie wykazu w dwóch częściach: osobno listy

kandydatów i osobno podpisów osób popierają­

cych. W części dotyczącej podpisów poparcia komisja sprawdza, czy wykaz obejmuje wszystkie

elementy ustalone we wzorze. Adres zamieszkania powinien obejmować nazwę miejscowości,

nazwę ulicy, nr domu, nr mieszkania. W miejscowościach, w których nie ma ulic, adres powinien

zawierać nazwę miejscowości i numer posesji.

Wykaz ten może być sporządzony dwustronnie,

przy czym pierwsza strona powinna odpowiadać

treścią omawianemu wzorowi, druga zaś strona

może być kontynuacją rubryk tabeli "Osoby popierające listę kandydatów" przy zachowaniu kolejności numeracji w rubryce "Lp."

-

czy wskazano, do której rady i którego okręgu wyborczego lista jest zgłaszana,

-

czy zgłoszono właściwą liczbę kandydatów na radnych i podano ich imiona, nazwiska, wiek i miejsca

zamieszkania,

Danych w wykazie nie musi wpisywać osobiście

osoba udzielająca poparcia. Mogą być one wpisane

przez jedną lub kilka osób zbierających podpisy. Każ­

dy udzielający poparcia musi natomiast złożyć swój

podpis na wykazie. Wykaz nie może być przedstawiony komisji w formie kopii, a także nie mogą być

do niego doklejane części wykazu.

-

czy zgłoszenie zawiera nazwę i adres komitetu wyborczego,

wości bada prawidłowość danych zawartych w wyka-

-

czy do zgłoszenia są dołączone właściwe dokumenty, tj. uwierzytelnione wyciągi z ewidencji

partii lub rejestru organizacji, dokument o utworzeniu koalicji bądź komitetu przez wyborców albozamiast tych dokumentów uwierzytelnioną

przez pełnomocnika kopię zaświadczenia wydanego przez Państwową Komisję Wyborczą,

-

czy zgłoszenie listy poparte jest podpisami wymaganej liczby wyborców. W tym celu komisja przeli-

Komisja wyborcza w razie uzasadnionych wątpli­

zie podpisów. Jeżeli komisja stwierdzi, że zgłoszenie listy nie uzyskało wymaganego ustawowo poparcia wyborców, podejmuje uchwałę o odmowie przyjęcia

zgłoszenia listy, wskazując stwierdzone wady, i zwraca

pełnomocnikowi zgłoszenie, czyniąc o tym stosowną

adnotację w prowadzonym rejestrze zgłoszeń.

Jeżeli wskazane wady zgłoszenia zostaną usunięte,

pełnomocnik może ponownie dokonać zgłoszenia listy

do godz. 24 00 w dniu 11 września 1998 r.

-

613-

Jeżeli zgłoszenie listy zostało dokonane w takim

terminie (np. tuż przed terminem na zgłaszanie list), że

usunięcie stwierdzonych wad dotyczących wykazu

podpisów nie jest możliwe, komisja podejmuje uchwałę o odmowie rejestracji listy. Kopię uchwały o odmowie rejestracji przesyła się pełnomocnikowi . W uchwale zamieszcza się pouczenie o przysługującym uprawnieniu do wniesienia skargi do właściwego sądu wojewódzkiego . Dokumentacja zgłoszenia pozostaje w posiadaniu komisji (art. 105 Ordynacji z 1998 r.).

Jeżeli komisja stwierdzi wady zgłoszenia inne niż

dotyczące wykazu podpisów poparcia, wówczas wskazuje w uchwale stwierdzone wady i wzywa pełnomoc­

nika do ich usunięcia, wyznaczając termin 3 dni. Wady

te mogą dotyczyć np. nieścisłości w nazwie komitetu

wyborczego, braku lub niepełnych danych w oświad­

czeniu o zgodzie na kandydowanie lub w dokumentach

o utworzeniu komitetu wyborczego itp.

szczególnych kandydatów nie przekraczają 40 znaków

drukarskich (art. 99 ust. 3 Ordynacji z 1998 r.).

Zgłoszenia list, które nie zawierają wad, komisja

wyborcza rejestruje, sporządzając protokół rejestracji

listy kandydatów na radnych, którego wzór określiła

Państwowa

Komisja Wyborcza uchwałą z dnia

24 sierpnia 1998 r. Protokół sporządza się w 3 egzemplarzach; protokół podpisują wszyscy członkowie komisji obecni przy jego sporządzeniu i opatruje się go

pieczęcią komisji. Po jednym egzemplarzu protokołu

przekazuje się pełnomocnikowi i wojewódzkiemu komisarzowi wyborczemu bądź właściwemu terytorialnie jego zastępcy.

5. Dodatkowy termin na zgłaszanie list

Jeżeli

w danym

okręgu

wyborczym nie została

zgłoszona do dnia 11 września 1998 r. do godz. 2400

Jeżeli wskazane wady nie zostaną usunięte w wy-

żadna lista albo tylko jedna lista kandydatów, a liczba

zgłoszonych na niej kandydatów jest równa albo

znaczonym przez komisję terminie, komisja odmawia

rejestracji listy, podejmując stosowną uchwałę, w której poucza o możliwości wniesienia odwołania do wojewódzkiego komisarza wyborczego bądź właściwego

terytorialnie jego zastępcy (art. 106 Ordynacji z 1998 r.).

mniejsza od liczby radnych wybieranych w danym

komisja wyborcza wzywa niezwłocznie przez

rozplakatowanie obwieszczeń do dokonania dodatkowych zgłoszeń w terminie 5 dni od dnia rozplakatowania obwieszczenia (art. 108 ust. 1 Ordynacji z 1998 r.).

Komisja sprawdza, czy pełnomocnik wniósł o oznaczenie listy nazwą lub skrótem nazwy komitetu wyborczego; oznaczenie to będzie umieszczone na urzędo­

wych obwieszczeniach o zarejestrowanych listach kandydatów i na karcie do głosowania. Komisja zwraca

uwagę, czy przyjęta nazwa lub skrót nazwy komitetu

wyborczego różni się dostatecznie od oznaczeń list innych komitetów wyborczych. Brak dostatecznego zróż­

nicowania tych nazw jest wadą zgłoszenia, którą peł­

nomocnik powinien usunąć w ciągu 3 dni; w razie nieusunięcia wady w tym terminie komisja odmawia rejestracji listy (art. 103 ust. 1-3 Ordynacji z 1998 r.).

Jeżeli mimo przeprowadzonego postępowania

w okręgu wyborczym nie została zgłoszona i zarejestrowana żadna lista kandydatów na radnych, wyborów w tym okręgu nie przeprowadza się. Właściwa terytorialna komisja wyborcza powiadamia o tym niezwłocznie wyborców, informując w obwieszczeniu

o przyczynach nieprzeprowadzania wyborów. Druk

i rozplakatowanie obwieszczeń zapewnia wójt, burmistrz, prezydent miasta, a w odniesieniu do sejmiku

województwa - właściwy wojewoda (art. 108 ust. 2

Ordynacji z 1998 r.).

Nie podlegają ocenie nazwy list kandydatów zgło­

szone przez partie polityczne lub organizacje społecz­

ne, oznaczenie nazwą zarejestrowaną w sądzie, gdyż

podlega ona ochronie prawnej. W związku z tym komisja uznaje za wadę oznaczenie listy komitetu wyborczego wyborców nazwą niedostatecznie różniącą się od

oznaczenia listy partii i organizacji, nawet wówczas, jeżeli zgłoszenie listy partii i organizacji było późniejsze.

W takim wypadku komisja podejmuje uchwałę

o stwierdzeniu wady zgłoszenia i wyznacza termin

3 dni na jej usunięcie, a jeżeli pełnomocnik nie dokona

zmiany oznaczenia listy w terminie - komisja odmawia rejestracji listy bądź unieważnia rejestrację listy

(art. 103 ust. 4 Ordynacji z 1998 r.).

Komisja czuwa także nad prawidłowym oznaczeniem poszczególnych kandydatów na zgłoszonej liście

nazwą lub skrótem nazwy popierającej kandydaturę

partii lub organizacji. W szczególności kontroluje, czy

udzielone poparcie jest potwierdzone pisemnie przez

właściwy statutowy organ popierającej partii lub organizacji, pamiętając, źe kandydat może być popierany

tylko przez jeden podmiot. Oznaczenia dotyczące kandydatów będą umieszczone na obwieszczeniach, nie

będą natomiast umieszczone na karcie do głosowania.

Komisja sprawdza ponadto, czy oznaczenia listy i po-

okręgu,

6. Przyznawanie numerów listom kandydatów

Wszystkie zarejestrowane listy kandydatów będą

oznaczone numerami.

1) Procedura przyznawania numerów rozpocznie się

w Państwowej Komisji Wyborczej, która przyzna

jednolite numery listom kandydatów w wyborach

do sejmików województw tych komitetów, które

mają zarejestrowane listy w ponad połowie okrę­

gów w wyborach do wszystkich sejmików województw. W poszczególnych województwach listy

nie muszą być zarejestrowane w ponad połowie

okręgów. Informację o tych numerach Państwowa

Komisja Wyborcza przekaże wojewódzkim komisarzom wyborczym i wojewódzkim komisjom wyborczym (art. 166 ust. 1 Ordynacji z 1998 r.).

Wojewódzka komisja wyborcza przypisuje te

numery (przyznane przez Państwową Komisję Wyborczą) listom zarejestrowanym na obszarze swojego województwa.

W odniesieniu do list pozostałych komitetów

komisja wojewódzka ustala, które z nich zarejestrowały na obszarze województwa listy w więcej niż

jednym okręgu wyborczym. Listom tym przyznaje

w drodze losowania numery poczynając od następ-

-

614-

nego numeru po numerze nadanym przez Pań­

stwową Komisję Wyborczą. Np. Państwowa Komisja Wyborcza przyznała listom numery od 1 do 5.

Na obszarze danego województwa są zarejestrowane tylko listy, które otrzymały numery 1,2 i 4. Komisja wojewódzka oznacza więc listy tych komitetów numerami 1,2 i 4. Pozostałe numery list, tj. 3

i 5, nie mogą być wykorzystane. Wojewódzka komisja może więc przyznawać, w drodze losowania,

numery od numeru 6 dla tych komitetów wyborczych, które spełniły warunek zarejestrowania list

w więcej niż jednym okręgu wyborczym.

Listom tych komitetów, które zarejestrowały je

tylko w jednym okręgu, wojewódzka komisja przyznaje, w drodze losowania, kolejne numery nastę­

pujące po już przyznanych numerach (art. 166 Ordynacji z 1998 r.).

O terminie i miejscu przyznawania numerów

komisja powiadamia pełnomocników komitetów

wyborczych. W sprawie nadania numerów listom

wojewódzka komisja wyborcza podejmuje uchwałę, którą podpisują wszyscy członkowie obecni przy

tej czynności. Uchwałę przekazuje się pełnomocni­

kom i wojewódzkiemu komisarzowi wyborczemu.

2) W wyborach do rad powiatów listy kandydatów

oznacza się numerami według następujących zasad.

Wojewódzki komisarz wyborczy ustala, które

komitety zarejestrowały listy we wszystkich okrę­

gach wyborczych do więcej niż połowy rad powiatów w danym województwie, oraz stwierdza, czy listy tych komitetów uzyskały jednolite numery

w wyborach do sejmików województw, nadane

przez Państwową Komisję Wyborczą. Listom tych

komitetów komisarz wyborczy przyznaje te same

numery i zawiadamia o tym niezwłocznie powiatowe komisje wyborcze i gminne komisje wyborcze.

Powiatowa komisja wyborcza ustala, które komitety wyborcze zarejestrowały listy do rady powiatu w więcej niż jednym okręgu wyborczym i dla

tej grupy list przyznaje w drodze losowania jednolite numery, losując kolejne numery następujące

po numerach nadanych przez Państwową Komisję

Wyborczą·

W odniesieniu do list zarejestrowanych w jednym okręgu powiatowa komisja wyborcza przyznaje w drodze losowania numery, poczynając od

numeru następującego po przyznanych już numerach.

O terminie i miejscu przyznawania numerów

komisja powiadamia pełnomocników komitetów

wyborczych. W sprawie nadania numerów listom

- podejmuje uchwałę i przekazuje ją pełnomocni­

kom, wojewódzkiemu komisarzowi (bądź jego zastępcy) oraz gminnym komisjom wyborczym.

3) Gminna (miejska - także w miastach na prawach

powiatu) komisja wyborcza przyznaje numery zarejestrowanym listom kandydatów w następujący

sposób.

Komisja ustala, które komitety zarejestrowały listy w co najmniej dwóch okręgach w wyborach do

danej rady gminy, i jeżeli są to listy tych samych komitetów, których listy spełniły oba warunki wskazane wart. 141 ust. 1 i art. 166 ust. 1, to listy te otrzymują jednolite numery, takie jakie nadała listom

tych komitetów Państwowa Komisja Wyborcza.

W odniesieniu do pozostałych list komisja ustala, które komitety uzyskały rejestrację swoich list co

najmniej w dwóch okręgach, i nadaje im w drodze

losowania numer następujący po najwyższym numerze nadanym listom do sejmików przez Pań­

stwową Komisję Wyborczą.

Pozostałym listom nadaje w drodze losowania

kolejne numery następujące po już nadanych.

Postępowanie komisji dotyczące powiadamiania pełnomocników, podejmowania uchwał jest takie samo jak komisji wojewódzkiej i powiatowej

(art. 109 ust. 1-4 Ordynacji z 1998 r.).

Każda komisja nadane listom numery wpisuje do

prowadzonego rejestru list kandydatów. Należy mieć

na uwadze, że zgodnie z określonymi w Ordynacji zasadami przyznawania numerów mogą wystąpić sytuacje, iż w wyborach do danej rady numeracja list nie

będzie ciągła.

Po zakończeniu procedury nadawania numerów listom kandydatów każda komisja sporządza obwieszczenie o zarejestrowanych listach kandydatów do danej rady według okręgów wyborczych, umieszczając listy w kolejności przyznanych im numerów. W obwieszczeniu podaje się numer listy, oznaczenie listy (nazwą

lub skrótem nazwy komitetu wyborczego), nazwiska

i imiona kandydatów (w kolejności jak w zarejestrowanej liście), ich wiek i miejsce zamieszkania (tj. tylko nazwę miejscowości). Przy nazwiskach kandydatów

umieszcza się nazwę lub skrót nazwy partii lub organizacji popierającej danego kandydata (do 40 znaków

drukarskich).

Druk i rozplakatowanie obwieszczeń zapewniają

wójtowie, burmistrzowie (prezydenci miast), a w odniesieniu do sejmików - wojewodowie. Najpóźniej do

26 września 1998 r. obwieszczenia o listach kandydatów powinny być podane do publicznej wiadomości.

Jeden egzemplarz obwieszczenia każda komisja przesyła wojewódzkiemu komisarzowi wyborczemu lub

właściwemu jego zastępcy (art. 109 ust. 5 i 6 w związ­

ku z art. 99 ust 3 i art. 102 Ordynacji z 1998 r.)

7. Ustalenie rejestru list kandydatów

Po zarejestrowaniu wszystkich list kandydatów komisja niezwłocznie ustala w formie uchwały rejestr list

kandydatów w wyborach do danej rady, według okrę­

gów wyborczych, z zachowaniem kolejności przyznanych listom numerów. Kopie uchwał terytorialne komisje niezwłocznie przesyłają wojewódzkiemu komisarzowi wyborczemu i właściwemu terytorialnie jego zastępcy (art. 109 ust. 1 Ordynacji z 1998 r.).

-

615-

8. Zmiany w zarejestrowanych listach kandydatów

Komisja wyborcza może dokonywać zmian w zarejestrowanych listach kandydatów według następują­

cych zasad

-

komisja skreśla z listy kandydata, który zmarł, utracił prawa wyborcze (tzn. został pozbawiony praw

publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu, pozbawiony praw wyborczych orzeczeniem Trybunału Stanu, ubezwłasnowolniony prawomocnym

orzeczeniem sądu) lub złożył na piśmie oświadcze­

nie o wycofaniu zgody na kandydowanie (art. 110

ust. 1 Ordynacji z 1998 r.); o skreśleniu kandydata

z listy komisja zawiadamia niezwłocznie pełno­

mocnika,

-

jeżeli skreślenie kandydata nastąpiło z powodu je-

go śmierci, a w wyniku skreślenia liczba kandydatów w okręgu wyborczym (na wszystkich listach

w tym okręgu) jest równa lub mniejsza od liczby

radnych wybieranych w tym okręgu, komisja informuje pełnomocnika tej listy, że może zgłosić nowego kandydata; uzupełnienia listy dokonuje się najpóźniej w dniu 2 października, tj. w 10 dniu przed

wyborami; do zgłoszenia takiego kandydata nie

jest wymagane złożenie wykazu podpisów poparcia; skreślenie kandydata z innych powodów nie

skutkuje możliwością uzupełnienia listy (art. 110

ust. 2 Ordynacji z 1998 r.),

-

komisja unieważnia listę, jeżeli nie pozostanie na

niej żaden kandydat, a także jeżeli komitet wyborczy zgłaszający listę powiadomi komisję o swoim

rozwiązaniu (art. 110 ust. 3 Ordynacji z 1998 r.).

Skreśleń i uzupełnień na zarejestrowanych listach

komisja dokonuje w formie uchwał. Zawiadomienie

wyborców o zmianach dokonanych na listach następu­

je w formie obwieszczenia (art. 110 ust. 4 Ordynacji

z 1998 r.). Jeśli wykonanie obwieszczenia przed dniem

wyborów jest niemożliwe, należy zapewnić umieszczenie o tym informacji w lokalach wyborczych, a w miarę możliwości podać także komunikat w lokalnych

środkach przekazu. Jeden egzemplarz obwieszczenia

przesyła się wojewódzkiemu komisarzowi bądź jego

zastępcy.

9. Postępowanie komisji w sytuacjach, gdy nie przeprowadza się glosowania

Komisja wyborcza powinna także ustalić, czy liczba

zarejestrowanych list i kandydatów na tych listach jest

wystarczająca do przeprowadzenia głosowania w poszczególnych okręgach wyborczych.

W wyborach do rad gmin w gminach do 20 tys.

mieszkańców zarejestrowanie w okręgu jednomandatowym listy tylko z jednym kandydatem powoduje, że

głosowania w tym okręgu nie przeprowadza się, a za

wybranego uważa się tego kandydata (art. 188 ust. 1

Ordynacji z 1998 r.). Natomiast zarejestrowanie

w okręgu wielomandatowym w gm inie do 20 tys.

mieszkańców listy lub list z więcej niż jednym kandydatem powoduje konieczność przeprowadzenia gło­

sowania również wówczas, gdy liczba za rejestrowa-

Poz. 412

nych kandydatów jest mniejsza od liczby radnych wybieranych w okręgu .

Jeśli w wyborach do rad gmin w gminach powyżej

20 tys. mieszkańców i w wyborach do rad powiatów

w danym okręgu zarejestrowano tylko jedną listę kandydatów albo liczba kandydatów zarejestrowanych na

listach byłaby równa lub mniejsza niż liczba radnych

wybieranych w tym okręgu, to w okręgu takim głoso­

wania się nie przeprowadza, a za wybranych na radnych terytorialne komisje uznają zarejestrowanych

kandydatów (art. 188 ust. 2 i 3 Ordynacji z 1998 r.). Nie

dotyczy to sytuacji, gdy na jednej zarejestrowanej liście jest większa liczba kandydatów od liczby radnych

wybieranych w okręgu. W takim przypadku bez głoso­

wania nie byłoby możliwe ustalenie, którzy kandydaci

otrzymali mandaty.

Komisja informuje wyborców w danym okręgu wyborczym, w formie obwieszczenia, że w okręgu tym nie

będzie się przeprowadzać głosowania, oraz o przyczynie jego nieprzeprowadzania (art. 189 ust. 1 Ordynacji

z 1998 r.) . W okręgu takim nie są drukowane karty do

głosowania.

W wyborach do sejmików województw głosowa­

nie przeprowadza się również wówczas, gdy w okręgu

zarejestrowana jest jedna lista oraz gdy liczba kandydatów na zarejestrowanych listach jest mniejsza od

liczby radnych wybieranych w okręgu.

10. Karty do głosowania

Każda terytorialna komisja ustala treść karty do

głosowania odrębnie dla każdego okręgu wyborczego

według wzoru, który zostanie ustalony przez Państwo­

wą Komisję Wyborczą.

Następnie komisja zarządza wydrukowanie kart.

Kontroluje także prawidłowe ich wykonanie. W trybie

określonym przez wojewódzkiego komisarza wyborczego komisja zapewnia przekazanie wydrukowanych

kart właściwym obwodowym komisjom wyborczym

(art. 113 ust. 1, art. 145 i art. 171 Ordynacji z 1998 r.).

Po wydrukowaniu na kartach nie dokonuje się żad­

nych zmian. Jeżeli komisja skreśliła z listy kandydata

albo unieważniła rejestrację listy już po wydrukowaniu

kart, nazwisko skreślonego kandydata lub unieważnio­

na lista pozostają na wydrukowanej karcie. Komisja

sporządza natomiast informację o skreśleniu bądź

unieważnieniu oraz o warunkach ważności głosu oddanego na takiej karcie. Informację podaje się do publicznej wiadomości w formie obwieszczenia i umieszcza w loka lach wyborczych w dniu wyborów (art. 113

ust. 2 i 3 Ordynacji z 1998 r.).

11. Wykonywanie czynności wyborczych na obszarze

m . st. Warszawy

Na obszarze m. st. Warszawy wybory przeprowadzane będą do Sejmiku Województwa Mazowieckiego,

Rady m.st. Warszawy, Rady Powiatu Warszawskiego

i rad gmin warszawskich (11 gmin warszawskich tworzących związek komunalny) oraz do rad dzielnic

w gminie Warszawa-Centrum.

-

616-

Do przeprowadzenia wyborów do Sejmiku, Rady

Powiatu i rad gmin warszawskich mają zastosowanie

przepisy Ordynacji z 1998 r., a w odniesieniu do Rady

m. st. Warszawy i rad dzielnic - także przepisy ustawy

warszawskiej, która nie utraciła mocy prawnej.

Do Rady m.st. Warszawy wybieranych jest 68 radnych, w okręgach wybiera się od 5 do 10 radnych (art. 7

ust. 2 i art 33 ust. 1 ustawy warszawskiej). Na liście kandydatów w danym okręgu może być zgłoszonych nie

mniej niż 5 kandydatów i nie więcej niż dwukrotność

liczby radnych wybieranych w tym okręgu (art. 98

ust. 2 pkt 2 Ordynacji z 1998 r.).

Do każdej rady dzielnicy w gminie Warszawa-Centrum wybiera się w wyborach powszechnych

25 radnych. W okręgach wybiera się od 5 do 10 radnych; na liście kandydatów w okręgu może być zgło­

szonych nie mniej niż 5 kandydatów i nie więcej niż

dwukrotność liczby radnych wybieranych w tym okrę­

gu (art. 27 ust. 2a pkt 2 ustawy warszawskiej i art. 90

ust. 2, art. 98 ust. 2 pkt 2 Ordynacji z 1998 r.).

Dla wyborów Rady m.st. Warszawy powołuje się

Stołeczną Komisję Wyborczą w składzie 7-9 osób; Komisja wybiera ze swojego składu przewodniczącego

i jego zastępcę (art. 17 ust. 6 Ordynacji z 1998 r.). Komisja wykonuje zadania i czynności zgodnie z zasadami

omówionymi w "Wytycznych". Kompetencje Stołecz­

nej Komisji Wyborczej dotyczą tylko czynności związa­

nych z wyborami do Rady m.st. Warszawy; obsługę zapewnia Prezydent m.st. Warszawy jako przewodniczą­

cy Zarządu m.st. Warszawy.

Dla wyborów do rad dzielnic właściwa jest miejska komisja powołana dla przeprowadzenia wyborów

Poz. 412

do Rady Gminy Warszawa-Centrum; komisja rejestruje listy kandydatów odrębnie do Rady Gminy i odręb­

nie do rad dzielnic (art. 33a ust. 3 ustawy warszawskiej).

Dla wyborów do Rady Powiatu Warszawskiego

oraz Powiatu Warszawskiego Zachodniego właściwe

są komisje powiatowe mające siedziby w Warszawie.

Obsługę administracyjną tych komisji zapewnia Prezydent m.st. Warszawy jako przewodniczący Zarządu

m.st. Warszawy.

Generalna zasada określona wart. 8 ust. 1 Ordynacji z 1998 r. stanowi, że można kandydować tylko do

jednej rady, w odniesieniu do obszaru Warszawy oznacza to, iż kandydować można do jednej z następujących

rad

-

do rady gminy warszawskiej,

-

do Rady Powiatu Warszawskiego,

-

do Rady m.st. Warszawy,

-

do Sejmiku Województwa Mazowieckiego.

Przepisy art. 8 Ordynacji z 1998 r. nie odnoszą się

do rad dzielnic, nie przewidują zatem zakazu równoczesnego kandydowania do rady dzielnicy i do rad innych

szczebli (gmina, powiaty, sejmik). Dopuszczalne jest

zatem jednoczesne kandydowanie

-

do rady dzielnicy i Rady m. st. Warszawy,

-

do rady dzielnicy i Rady Gminy Warszawa-Centrum,

-

do rady dzielnicy i Rady Powiatu Warszawskiego,

-

do rady dzielnicy i Sejmiku Województwa Mazowieckiego.

Egzemplarze bieżące i z lat ubiegłych oraz załączniki można nabywać na podstawie nadesłanego zamówienia w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii

Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ul. Powsińska 69n1, 02-903 Warszawa

Reklamacje z powodu niedoręczenia poszczególnych numerów zgłaszać należy na piśmie do Wydziału Wydawnictw i Poligrafii

Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ul. Powsińska 69n1, 02-903 Warszawa,

do 15 dni po otrzymaniu następnego kolejnego numeru

o wszelkich zmianach nazwy prenumeratora lub adresu prosimy niezwłocznie informować na piśmie Wydział Wydawnictw i Poligrafii

Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Redakcja: Biuro Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dziennika Urzędowego Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski"

Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, P-29

Skład, druk i kolportaż : Wydział Wydawnictw i Poligrafii Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ul. Powsińska 69n1, 02-903 Warszawa, tel. 694-67-50, 694-67-52 i 694-67-03, fax 694-62-06

Tłoczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,

ul. Powsińska 69n1, 02-903 Warszawa

Zam. 523NV/C/98

ISSN 0209-214X

Cena 2 zł 40 gr