Obwieszczenie Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej z dnia 18 listopada 1996 r. w sprawie ogłoszenia informacji o działalności Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

-

2264-

i Nr 110, poz. 474 oraz z 1995 r. Nr 16, poz. 77) ogłasza

się, co następuje

Wskaźnik waloryzacji podstawy wymiaru zasiłku

chorobowego, którego wypłata po upływie 6 - miesięcz­

nego okresu zasiłkowego zostanie przedłużona

w I kwartale 1998 r., ustalony przez podzielenie kwoty

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w III kwar-

Poz. 824 i 825

tale 1997 r., wynoszącej 1.078,65 zł, przez kwotę

1.008,03 zł, odpowiadającą wysokości przeciętnego

miesięcznego wynagrodzenia w I kwartale 1997 r. wynosi 107,0%.

.

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

w z. T. Madejska

825

OBWIESZCZENIE ZARZĄDU NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ

z dnia 18 listopada 1997 r.

w sprawie ogłoszenia informacji o działalności Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej w 1996 r.

Na podstawie art. 88h ust. 4 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska

(Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446,

z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622 oraz z 1997 r.

Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770

i Nr 133, poz. 855) ogłasza się w załączniku do niniej-

szego obwieszczenia informację o działalności Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej w 1996 r.

Prezes Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony

Środowiska i Gospodarki Wodnej: J. S. Zegar

Załącznik do obwieszczenia Zarządu Na-

rodowego Funduszu Ochrony Środowi­

ska i Gospodarki Wodnej z dnia 18 listopada 1997 r. (poz. 825)

INFORMACJA

O DZIAŁALNOŚCI NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W 1996 R.

Wstęp

W roku sprawozdawczym 1996 Narodowy Fundusz

Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zwany dalej "Narodowym Funduszem", koncentrował swoją

działalność na

- finansowym wspomaganiu realizacji polityki ekologicznej państwa według opracowane~o i koordynowanego przez Ministra Ochrony Srodowiska,

Zasobów Naturalnych i Leśnictwa "Programu wykonawczego do Polityki Ekologicznej Państwa do

roku 2000",

- usprawnianiu zarządzania środkami publicznymi

poprzez doskonalenie zasad funkcjonowania systemu finansowania ochrony środowiska naturalnego,

- wspieraniu wysiłków Ministra Ochrony Środowi­

ska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w pozyski-

waniu dla Polski naj nowocześniejszej techniki

i technologii oraz zagranicznych środków finansowych na realizację zadań w zakresie ochrony śro­

dowiska.

Wyniki działania Narodowego Funduszu uzyskane w 1996 r. potwierdzają rolę spełnianą przez Narodowy Fundusz w finansowaniu zadań ekologicznych.

Pozyskiwanie środków

Ogółem

uzyskano przychody w wysokości

1 136,8 mln zł, to jest o 9,4% wyższe niż w 1995 r. oraz

o 3,3% niższe od planowanych.

Przychody ze źródeł krajowych składały się z

Wpływy w 1996 r.

w mln zł

Struktura %

opłat i kar za korzystanie ze środowiska

582,0

51,2

106,1

opłat i kar z prawa geologicznego i górniczego

102,8

9,0

121,2

spłat pożyczek i ich oprocentowania

354,9

31,2

136,3

przychodów z operacji finansowych

97,1

8,6

66,6

Wyszczególnienie

1995=100

-

2265-

Ponadto w 1996 r. Narodowy Fundusz administrował środkami zagranicznymi przeznaczonymi na realizację zadań o charakterze proekologicznym w wysokości 118,9 mln zł, w tym z Programu PHARE -

86,9 mln zł oraz z Banku Światowego -

17,6 mln zł.

Skala i kierunki pomocy finansowej

na cele ekologiczne

Do Narodowego Funduszu wpłynęło 1 720 wniosków (466 wniosków pozostało z roku poprzedniego),

z których 551 nie spełniało wymaganych kryteriów,

a 58 zostało przez wnioskodawców wycofanych. Zarząd rozpatrzył 892 wnioski, akceptując 868 (oddalono

24); 67 wniosków przekazano do Banku Ochrony Śro­

dowiska S.A., zwanego dalej "BOŚ S.A.", do załatwie­

nia w ramach linii kredytowych. Zarząd przedłożył do

zatwierdzenia Radzie Nadzorczej 317 zaakceptowanych wniosków na kwoty powyżej 500 tys. zł. Rada

Nadzorcza zatwierdziła 286 wniosków (oddaliła 31).

W różnych fazach opracowywania na koniec roku znajdowało się 245 wniosków.

Zawarto 849 umów na łączną kwotę 1 009,6 mln zł.

Zobowiązania wynikające z zawartych umów obej-

mują

następujące

cele: ochronę powietrza

393,8 mln zł, tj. 39,0% ogólnej kwoty; ochronę wód

i gospodarkę wodną - 430,4 mln zł, tj. 42,7%; ochronę powierzchni ziemi 54,9 mln zł, tj. 5,4%; inne 130,5 mln zł, tj. 12,9%.

Inwestycje oddane do użytku w 1996 r. pozwolą

między innymi na uzyskanie następujących efektów

a) ograniczenie emisji rocznej

-

dwutlenku siarki

o 225,5 tys. ton

-

pyłów

o 24,7 tys. ton

-

tlenków azotu

o 8,2 tys. ton

-

tlenku węgla

o 30,3 tys. ton,

b) zwiększenie przepustowości

oczyszczalni ścieków

o 864 tys. m 3/dobę,

c) wybudowanie kolektorów

ścieków

939 km,

d) zwiększenie dostępu do

ujęć wody pitnej

o 349 tys. m 3/dobę,

e) zwiększenie pojemności

zbiorników retencyjnych

o 1 290 tys. m 3 ,

f) wybudowanie wałów

przeciwpowodziowych

101 km,

g) wzrost wydajności

kompostowni

o 25,0 tys. ton/rok,

h) zwiększenie pojemności

składowisk odpadów

komunalnych

02062 tys. m 3 ,

i) zapewnienie właściwych

warunków do utylizacji

odpadów szpitalnych

w 6 dużych ośrodkach

miejskich

4547 ton/rok,

Poz. 825

j) zmniejszenie zanieczyszczeń produktami ropopochodnymi w 6 i zrekultywowanie gruntów w 2 bazach po wojskach radzieckich,

k) różnorodne działania na rzecz poprawy stanu śro­

dowiska przyrodniczego, głównie w lasach i parkach narodowych, oraz ochrony bioróżnorodno­

ści.

Wśród umów podpisanych w 1996 r. są 4 umowy

konsorcjalne zawarte z udziałem BOŚ S.A., w których

zostały zaangażowane środki Narodowego Funduszu

w kwocie 186,6 mln zł. Dotyczyły one następujących

zadań

1) modernizacji wytwórni mocznika - faza II - kredyt preferencyjny, udzielony Zakładom Azotowym

"Puławy" Spółka Akcyjna w Puławach w wysokości 37,8 mln zł (Narodowy Fundusz - 34,1 mln zł),

2) modernizacji bloku nr II w Zespole Elektrociepłow­

ni Gdańsk S.A. z siedzibą w Gdańsku - kredyt preferencyjny w wysokości 54,7 mln zł (Narodowy

Fundusz - 45 mln zł),

3) modernizacji kotłów OP-650 z montażem palników

niskoemisyjnych - kredyt preferencyjny, udzielony Elektrowni Kozienice Spółka Akcyjna w Świer­

żach Górnych w wysokości 46 mln zł (Narodowy

Fundusz - 41,5 mln zł),

4) instalacji odsiarczania spalin - kredyt preferencyjny, udzielony Elektrowni im. Tadeusza Kościuszki

Spółka Akcyjna z siedzibą w Połańcu w wysokości

80 mln zł (Narodowy Fundusz - 64 mln zł).

W 1996 r. realizowano pomoc zakładom najbardziej

uciążliwym dla środowiska, objętym "Listą 80". Zawarto 11 umów przewidujących dofinansowanie przedsię­

wzięć zmniejszających tę uciążliwość w

kwocie

158,2 mln zł. Umowy te stanowiły 20,7% ogólnej wartości umów zawartych w 1996 r., a wypłaty wyniosły

22,2% wszystkich wypłat dokonanych w 1996 r. na cele dotyczące ochrony środowiska.

Na koniecl.J roku w stadium realizacji były 1683

umowy na kwotę 3 235,6 mln zł, z czego 890 umów na

kwotę 2 796,3 mln zł dotyczyło pożyczek.

Finansowanie ze środków zagranicznych

Współpraca z zagranicą przejawiała się w różnych

formach - od wstępnych kontaktów z potencjalnymi

partnerami zagranicznymi, udziału w seminariach, po

współdziałanie w trakcie realizacji przedsięwzięć

z udziałem kapitału zagranicznego. Podstawowe obszary współpracy w 1996 r. stanowiły: obsługa finansowania Programu PHARE, współpraca z Międzynarodo­

wym Bankiem Odbudowy i Rozwoju i obsługa programów bilateralnych.

W 1996 r. w ramach zawartych kontraktów PHARE

pozyskano kwotę ponad 12,6 mln ECU, czyli około

39,8 mln zł, wydano ponad 17,9 mln ECU, czyli około

56,8 mln zł.

W 1996 r. zakończono realizację programu "Strategia zarządzania środowiskiem" finansowanego z pożyczki Międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwo-

-

ju. Pożyczka w wysokości 18 mln USD została wykorzystana w 10%.

W 1996 r. rozpoczęto realizację 18 nowych projektów finansowanych w ramach pomocy bilateralnej,

o łącznej wartości 10,8 mln USD (30,6 mln zł), a zakoń­

czono realizację 19 projektów o wartości 9,9 mln USD

(28,2 mln zł).

Gospodarowanie środkami finansowymi w 1996 r.

Przy przychodach wynoszących w 1996 r.

1 168,0 mln zł środki dyspozycyjne Narodowego Funduszu stanowiły kwotę 1 540,0 mln zł, z czego środki

zagraniczne - 118,9 mln zł, tj. 7,7%. Kwota środków

dyspozycyjnych była o 101,2 mln zł, tj. o 7%, większa

niż w 1995 r.

Rozchody zrealizowane w 1996 r. wyniosły

1 404,1 mln zł (w tym ze środków zagranicznych

79,2 mln zł) i były o 337,3 mln zł, tj. o 31,6%, wyższe niż

w 1995 r.

Na podstawie umów zawartych w 1996 r. i w latach

poprzednich wypłacono w formie pożyczek, dotacji

i dopłat do kredytów preferencyjnych oraz umorzenia

rat pożyczek kwotę 1 269,3 mln zł, tj. o 310,6 mln zł

(32,4%) więcej niż w 1995 r.

Wypłaty ze środków krajowych według podstawowych dziedzin kształtowały się następująco

-

1996 r.

ochrona atmosfery

395,8 mln zł

ochrona wód i gospo445,0 mln zł

darka wodna

górnictwo i geologia

132,1 mln zł

ochrona powierzchni

ziemi

52,0 mln zł

ochrona przyrody

31,2 mln zł

przeciwdziałanie nadzwyczajnym zagrożeniom

środowiska

29,2 mln zł

monitoring środowiska

11,1 mln zł

edukacja ekologiczna

16,8 mln zł

Poz. 825

2266-

1995 = 100

93,3

164,4

150,4

114,3

113,0

152,1

115,5

173,2

dlowego o 23% w stosunku do 1995 r. Narodowy Fundusz na dzień 31 grudnia 1996 r. był akcjonariuszem

lub udziałowcem 13 spółek prawa handlowego. Ponadto posiadał akcje i udziały przejęte za wierzytelności w 26 spółkach.

Łączne zaangażowanie kapitału wynosiło 111,9

mln zł, przy czym 59,2% tej kwoty stanowił pakiet akcji

BOŚ S.A., którego Narodowy Fundusz jest założycie­

lem i głównym akcjonariuszem.

Działalność organów Narodowego Funduszu

Do 1 października 1996 r. Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu działała w składzie 17 osób pod przewodnictwem prof. dr hab. Józefa S. Zegara. Po tym terminie do końca roku obowiązki Przewodniczącego Rady pełnił Andrzej Walewski - wiceprzewodniczący.

Rada odbyła 10 posiedzeń, zatwierdzając odpowiednio

dokumenty Narodowego Funduszu i nadzorując pracę

Zarządu.

Zarząd w okresie do 25 czerwca 1996 r. pracował

w czteroosobowym składzie pod przewodnictwem

prezesa Zarządu Kazimierza Chłopeckiego. W związku

z jego śmiercią pełnienie obowiązków prezesa Zarządu

powierzono Jerzemu Kędzierskiemu. Od 1 październi­

ka 1996 r. funkcję prezesa Zarządu objął Józef S. Zegar.

Zarząd odbył 51 posiedzeń, podejmując decyzje dotyczące kryteriów wyboru i zasad udzielania dofinansowania, listy przedsięwzięć priorytetowych i dofinansowania projektów.

W roku sprawozdawczym usprawniano także funkcjonowanie biura, formy i metody jego pracy, w celu

poprawy efektywności wykorzystywanych środków

i podniesienia poziomu obsługi klientów.

Sytuacja finansowa

Należności z tytułu udzielonych pożyczek, wynoszące na początku roku 1 203,0 mln zł, na koniec roku

wzrosły do 1 864,9 mln zł, tj. o 55%.

W roku sprawozdawczym Narodowy Fundusz kontynuował współpracę z BOŚ S.A. w zakresie rozszerzania pomocy kredytowej.

Przejściowo wolne środki pieniężne były umieszczane na korzystnych lokatach; dokonywano także zakupów bonów skarbowych NBP. W wyniku tych działań

uzyskano przychody w wysokości 59,4 mln zł, tj. 5,3%

ogólnej kwoty przychodów.

Wynikiem tej współpracy było uruchomienie przez

Narodowy Fundusz preferencyjnych linii kredytowych

na drobne inwestycje z zakresu ochrony środowiska.

Administrujący liniami BOŚ S.A. udzielił 3163 kredytówo łącznej wartości 100,4 mln zł; wypłaty w 1996 r.

na ten cel wyniosły 94,9 mln zł.

Na koniec roku 1996 stan środków pieniężnych krajowych wynosił 96,1 mln zł (łącznie z bonami skarbowymi i lokatami), a środków zagranicznych 39,8 mln zł. Stanowiło to niezbędne zabezpieczenie dla

pokrycia zobowiązań przypadających na I kwartał

1997 r.

BOŚ S.A. zawarł też w 1996 r. 94 nowe umowy na

kredyty preferencyjne, płatne ze środków własnych, na

kwotę 58,9 mln zł, wypłacając z tego tytułu, jak i na

podstawie umów z lat poprzednich, kwotę 57,2 mln zł.

Z tytułu dopłat do oprocentowania kredytów preferencyjnych Narodowy Fundusz wypłacił kwotę 27,3 mln zł.

Na koniec roku 1996 liczba zagrożonych w spłacie

pożyczek wyniosła 61, a łączna kwota zaległych płatno­

W 1996 r. nastąpił wzrost zaangażowania kapitało­

wego Narodowego Funduszu w spółkach prawa han-

ści -

49,9 mln zł, co stanowi 0,84% całej kwoty udzielonych pożyczek (w roku 1995 - 1,19%).

Działania windykacyjne należności prowadzone były w różnych formach. Prowadzono 41 spraw sądowych

i uczestniczono w 8 postępowaniach upadłościowych.

Zawarto z dłużnikami Narodowego Funduszu 11 ugód

-

2267 -

regulujących spłatę wierzytelności, a bankowym postę­

powaniem ugodowym objęte zostały 3 pożyczki.

Rachunek zysków i strat

Przychody Narodowego Funduszu za 1996 r., które

można było przeznaczyć na finansowanie kosztów

działalności, wyniosły 257,9 mln zł, to jest o 12,3% wię­

cej niż w 1995 r. oraz o 2,4% więcej niż określono w pIanie.

Poz. 825

Koszty działalności, na które składają się koszty

utrzymania biura Narodowego Funduszu (wraz z amortyzacją majątku) w wysokości 11,9 mln zł oraz koszty finansowe w wysokości 24,5 mln zł, wyniosły łącznie

36,4 mln zł.

Osiągnięto dodatni wynik finansowy w wysokości

221,5 mln zł, tj. o 19,4% wyższy niż w roku poprzednim

i o 14,0% wyższy od planowanego.

Roczne sprawozdanie finansowe Narodowego Funduszu za 1996 r. (synteza)

I. Bilans sporządzony na 31 grudnia 1996 r.

W tys. zt

Stan na

początek 1996 r.

koniec 1996 r.

1 365116,4

2039017,8

1 294038,1

1976848,0

533431,5

337576,7

Należności i roszczenia

161418,1

201 692,4

Papiery wartościowe przeznaczone do obrotu

178281,4

84391,6

Środki pieniężne

193685,6

51 442,9

1898547,9

2376594,5

Fundusz statutowy

1 520040,3

1 963902,8

Fundusz rezerwowy

59822,1

100000,0

Zysk netto

185469,3

221 478,8

Aktywa

Majątek trwały

wtym

Finansowy majątek trwały

Majątek obrotowy

wtym

Suma aktywów

Pasywa

Rezerwy

Zobowiązania krótkoterminowe

6318,3

15960,8

14719,3

Fundusze specjalne

100458,0

54295,9

Przychody przyszłych okresów

16797,4

15879,4

1898547,9

2376594,5

1995 r.

1996 r.

1,2

0,7

2. Koszty działalności operacyjnej

-8512,3

-11900,5

3. Wynik na sprzedaży (1-2)

-8511,1

-11899,8

1,9

33,0

-40,9

-38,2

6. Wynik na działalności operacyjnej (3+4+5)

-8550,1

-11905,0

7. Przychody finansowe

229704,4

257855,2

8. Koszty finansowe

-35685,0

-24466,4

Suma pasywów

II. Rachunek zysków i strat (w tys. zt)

1. Przychody ze sprzedaży i zrównane z nimi

4. Pozostałe przychody operacyjne

5. Pozostałe koszty operacyjne

-5,0

9. Straty nadzwyczajne

10. Zysk brutto = netto (6+7-8-9)

185469,3

221 478,8