Zarządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 października 1997 r. w sprawie szczegółowego trybu działania Komisji Regulacyjnej do Spraw Gmin Wyznaniowych Żydowskich.

§ 4. Obsługę kancelaryjno-biurową Komisji zapewnia Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji .

Rozdział 2

Postępowanie regulacyjne

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1. Zarządzenie określa liczebność Komisji Regulacyjnej do Spraw Gmin Wyznaniowych Żydowskich,

zwanej dalej "Komisją", szczegółowy tryb postępowa­

nia regulacyjnego oraz wynagrodzenie dla członków

Komisji i personelu pomocniczego.

§ 2. 1. Komisja jest powołana do prowadzenia postępowania

regulacyjnego w przedmiocie przeniesienia na rzecz gmin wyznaniowych żydowskich, zwanych

dalej "gminami żydowskimi", oraz Związku Gmin Wyznaniowych Żydowskich, zwanego dalej "Związkiem

Gmin", lub przekazania im własności nieruchomości

lub ich części. Komisja przeprowadza regulację w sposób przewidziany w art. 30-34 ustawy z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych

żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 41,

poz. 251), zwanej dalej "ustawą".

2. Komisja składa się z 12 stałych członków, wyznaczonych w równej liczbie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji i Zarząd Związku Gmin. Stali członkowie Komisji Majątkowej stanowią pełny jej

skład.

3. Komisja działa pod kierunkiem dwóch współ­

przewodniczących, z których jednego wyznacza Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, a drugiego

-

Zarząd Związku Gmin.

4. Komisja rozpatruje sprawy w zespołach orzekających, w których skład wchodzi po dwóch stałych

członków Komisji, wyznaczonych przez Ministra

Spraw Wewnętrznych i Administracji i Zarząd Związku

Gmin.

5. Zespół orzekający rozpatruje sprawy pod kierunkiem dwóch współprzewodniczących, wyznaczonych

przez współprzewodniczących Komisji. Współprze­

wodniczący zespołu przewodniczą kolejno posiedzeniu zespołów.

§ 3. 1. Siedzibą Komisji jest Ministerstwo Spraw

§ 5. 1. Postępowanie regulacyjne, o którym mowa

wart. 30 ustawy, zwane dalej "postępowaniem regulacyjnym", wszczyna się na wniosek zainteresowanej

gminy żydowskiej lub Związku Gmin.

2. Uczestnikiem postępowania regulacyjnego może być gmina żydowska, Związek Gmin lub jednostka

państwowa albo jednostka samorządu terytorialnego,

której interesu prawnego dotyczy to postępowanie.

3. Zainteresowaną jednostką państwową jest jednostka uprawniona do dysponowania nieruchomościami Skarbu Państwa oraz jednostka państwowa,

w której władaniu znajduje się nieruchomość lub jej

część będąca przedmiotem postępowania.

4. Jeżeli niepaństwowe osoby trzecie nabyły prawo

do upaństwowionej nieruchomości (art. 30 ust. 4 ustawy), jednostką zainteresowaną jest Skarb Państwa, reprezentowany przez właściwy terenowy organ rządo­

wej administracji ogólnej.

§ 6. O wszczęciu postępowania regulacyjnego zespół orzekający powiadamia pisemnie uczestników postępowania. Uczestnik postępowania, pod którego adresem żądanie jest skierowane, jest obowiązany do

udzielania pisemnych wyjaśnień w terminie 30 dni.

§ 7. 1. Zespół orzekający załatwia sprawy bez zbęd­

nej zwłoki.

2. Niezwłocznie powinny być załatwione sprawy,

które mogą być rozpatrzone na podstawie dowodów

przedstawionych przez uczestników postępowania.

§ 8. W zakresie doręczania pism stosuje się odpowiednio przepisy art. 39-41 i 45-47 Kodeksu postę­

powania administracyjnego.

§ 9. W zakresie wzywania do udziału w czynnościach postępowania regulacyjnego stosuje się odpowiednio przepisy art. 50-56, z wyłączeniem przepisu

art. 54 § 1 pkt 6!Kpa.

§ 10. W zakresie terminów stosuje się przepisy art.

57-60 Kpa.

Wewnętrznych i Administracji w Warszawie.

2. Komisja może orzekać na posiedzeniach wyjazdowych.

§ 11. 1. Wniosek o wszczęcie postępowania regulacyjnego składa się na piśmie. Wniosek ten powinien

zawierać

-

2068-

1) wskazanie osoby, od której pochodzi, oraz jej adres,

4) rozprawy,

2) wskazanie uczestników postępowania regulacyjnego oraz ich adresy,

5) ustnego orzeczenia i postanowienia.

3. Do protokołów, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 68-72 Kpa.

3) żądanie,

4) faktyczne i prawne uzasadnienie żądania,

5) wskazanie dowodów oraz okoliczności przemawiających za uwzględnieniem wniosku,

6) podpis wnioskodawcy.

2. Wnioski złożone przed wejściem w życie zarzą­

dzenia zachowują swoją moc.

3. Do wniosku powinny być dołączone posiadane

oryginały lub urzędowo poświadczone odpisy dokumentów przytoczonych we wniosku. Wnioskodawca

może wnieść o

1) polecenie uczestnikowi postępowania dostarczenia

dokumentów będących w jego posiadaniu lub zło­

żenie odpowiednich oświadczeń;

2) zażądanie z urzędu dostarczenia dokumentów znajdujących się w sądach i urzędach.

4. Wniosek o wszczęcie postępowania oraz dokumenty załączone jako dowody składa się wraz z ich odpisami dla uczestników postępowania.

§ 12. Wnioski składane w toku postępowania przed

zespołem

orzekającym oraz wyjaśnienia mogą być

wnoszone na piśmie, telegraficznie, za pomocą dalekopisu, a także ustnie do protokołu.

§

13. Współprzewodniczący Komisji lub zespołu

orzekającego jest obowiązany potwierdzić wniesienie

wniosku lub wyjaśnienia, jeżeli wnosZący tego zażąda.

§ 14. 1. Jeżeli wniosek nie czyni zadość wymaganiom określonym w § 11, współprzewodniczący Komisji wezwą wnoszącego do uzupełnienia braków pod rygorem zawieszenia postępowania.

2. Współprzewodniczący Komisji mogą z urzędu

zażądać dostarczenia wszelkich dokumentów mają­

cych znaczenie w sprawie od każdego, u kogo się one

znajdują. W tym samym celu mogą także żądać złoże­

nia oświadczeń.

§ 15. 1. Zespół orzekający sporządza zwięzły protokół

każdej

Poz. 730

czynności

postępowania

regulacyjnego,

chyba że czynność została w inny sposób utrwalona na

piśmie.

2. W szczególności sporządza się protokół

1) przyjęcia wniesionego ustnie wniosku i wyjaśnie­

nia,

2) przesłuchania uczestnika, świadka, biegłego,

3) oględzin i ekspertyz dokonywanych przy udziale

członka zespołu orzekającego,

§ 16. W zakresie udostępnienia uczestnikom akt postępowania

regulacyjnego stosuje się odpowiednio

przepisy art. 73 i 74 Kpa.

§ 17. W zakresie dowodów w postępowaniu regulacyjnym stosuje się odpowiednio przepisy art. 75-87

Kpa, z wyłączeniem przepisów o środkach przymusu

administracyjnego.

§ 18. 1. Zespół orzekający może rozstrzygać sprawę

na posiedzeniu bez udziału uczestników postępowa­

nia.

2. Rozprawa powinna być wyznaczona, gdy zachodzi potrzeba uzgodnienia interesów uczestników postępowania oraz gdy jest to potrzebne dla wyjaśnienia

sprawy przy udziale świadków lub biegłych albo w drodze oględzin.

3. Rozprawą lub posiedzeniem kieruje współprze­

wyznaczony dla danej sprawy

przez współprzewodniczących Komisji. Kierujący rozprawą stosuje odpowiednio przepisy art. 91-95 Kpa.

wodniczący zespołu,

§ 19. W zakresie zawieszenia postępowania regulacyjnego stosuje się odpowiednio przepisy art. 97-103

Kpa.

20. 1. Uczestnicy postępowania regulacyjnego

przed zespołem orzekającym.

Przy zawieraniu ugody stosuje się odpowiednio przepisy art. 116 i 117 Kpa.

§

mogą zawrzeć ugodę

2. Gdy ugoda nie zostanie zawarta, zespół orzekający wyda orzeczenie, które podejmuje się zwykłą

większością głosów w głosowaniu tajnym. W razie

równości głosów uznaje się, że zespół orzekający nie

uzgodnił orzeczenia (art. 34 ustawy).

§ 21. W zakresie orzeczeń i ugód zespołów orzekających stosuje się odpowiednio przepisy art. 104-113

Kpa.

§ 22. 1. Od orzeczenia zespołu orzekającego nie

przysługuje odwołanie.

2. Klauzulę wykonalności nadawać będą współ­

pr~e.wodniczący Komisji, opatrując ją okrągłą pieczęcią

Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

3. Postępowanie regulacyjne jest wolne od opłat.

4. W zakresie ustalania kosztów postępowania regulacyjnego stosuje się odpowiednio art. 262 Kpa,

z tym że uczestnika postępowania obciążają te koszty

postępowania poniesione w jego interesie lub na jego

żądanie, które nie wynikają z ustawowego obowiązku

organów administracji rządowej lub jednostki samorządu terytorialnego.

.

-

2069 -

Poz. 730 i 731

§ 23. W przypadku powstania zagadnień o szczególnej złożoności, zespół orzekający może zwrócić się

O ich rozstrzygnięcie do Komisji w pełnym składzie.

3. Działalność Komisji Regulacyjnej jest finansowana z budżetu państwa, w części dotyczącej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Rozdział 3

§ 25. 1. Jeżeli członek Komisji lub jej personelu pomocniczego jest jednocześnie członkiem komisji majątkowej lub komisji regulacyjnej działającej na podstawie ustawy o stosunku państwa do innego kościoła lub

związku wyznaniowego albo członkiem personelu pomocniczego takiej komisji, otrzymuje, z zastrzeżeniem

ust. 2, wynagrodzenie w wysokości 10% zryczałtowa­

nej diety, o której mowa w § 24.

Wynagrodzenie członków Komisji

i personelu pomocniczego

§ 24. 1. Stali członkowie Komisji otrzymują zryczał­

towane diety w wysokości

1) współprzewodniczący Komisji -70% wynagrodzenia prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego,

2) współprzewodniczący zespołów orzekających 70% wynagrodzenia wiceprezesa Naczelnego Są­

du Administracyjnego,

3) pozostali członkowie Komisji - 70% wynagrodzenia sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego.

2. W przypadku pełnienia przez tę samą osobę róż­

nych funkcji w komisjach, o których mowa w ust. 1,

przysługuje jej prawo wskazania komisji, z tytułu

udziału w której otrzymywać będzie wynagrodzenie

w pełnej wysokości.

Rozdział 4

2. Personel pomocniczy otrzymuje zryczałtowane

diety w wysokości

'

1) sekretarz Komisji -

Przepis końcowy

§ 26. Zarządzeniewchodzi w życie z dniem ogłosze­

35%,

nia.

2) protokolanci Komisji - 15%

diety stałych członków Komisji, o których mowa

w ust. 1 pkt 3.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: L. Miller

731

ZARZĄDZENIE PREZESA GŁÓWNEGO URZĘDU STATYSTYCZNEGO

z dnia 10 października 1997 r.

w sprawie krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej.

Na podstawie art. 42 ust. 3, art. 43 ust. 4 i art. 46

ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88, poz. 439, z 1996 r. Nr 156, poz. 775 oraz

z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 769) zarządza się,

co następuje

Postanowienia ogólne

§ 1. Krajowy rejestr urzędowy podmiotów gospo-

darki narodowej, zwany dalej "rejestrem podmiotów",

obejmujący osoby prawne, jednostki organizacyjne

nie mające osobowości prawnej, osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą oraz jednostki lokalne tych podmiotów, prowadzony jest przez służby statystyki publicznej w systemie informatycznym.

§ 2. 1. W rejestrze podmiotów za osobę fizyczną

prowadzącą działalność gospodarczą uznaje się osobę,

której działalność jest wpisana do ewidencji działalno­

ści gospodarczej lub na której prowadzenie została

udzielona koncesja albo zezwolenie, oraz osobę prowadzącą działalność jako uboczne zajęcie zarobkowe

nie wymagające wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, a także osobę prowadzącą indywidualne

gospodarstwo rolne.

2. Przy określaniu jednostki lokalnej podmiotów,

o których mowa w § 1, przyjmuje się, że

1) zakłady samodzielnie bilansujące zlokalizowane

pod jednym adresem są odrębnymi jednostkami

lokalnymi,

2) jednostki prowadzące działalność w zakresie transportu są jednostkami lokalnymi według miejsc,

z których wydawane są polecenia lub organizowana jest praca,

3) jednostki prowadzące działalność w zakresie budownictwa są jednostkami lokalnymi według

miejsc, w których przyjmowane są zlecenia na wykonawstwo robót budowlanych i pomocniczych albo wykonywane są prace zarządu, albo prowadzona jest organizacja pracy budowlimej i pomocniczej; placów budów (miejsc realizacji poszczególnych budów) nie traktuje się jako jednostki lokalne,

4)

sprzedaż obwoźna, obnośna i różnego rodzaju

punkty sprzedaży detalicznej bez stałej lokalizacji,

jak również prowadzenie usług wyłącznie u klienta

są jedną jednostką lokalną w miejscu zamieszkania

-

2067 -

Poz. 730

730

ZARZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

z dnia 10 października 1997 r.

w sprawie szczegółowego trybu działania Komisji Regulacyjnej do Spraw Gmin Wyznaniowych Żydowskich.

Na podstawie art. 32 ust. 7 ustawy z dnia 20 lutego

1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych ży­

dowskich w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 41,

poz. 251) w porozumieniu z Zarządem Związku Gmin

Wyznaniowych Żydowskich zarządza się, co następuje