Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 22 stycznia 1996 r. w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji do spraw referendum dotyczących przygotowania i przeprowadzenia referendów zarządzonych na dzień 18 lutego 1996 r.

§ 2. 1. Przyznanie pierwszeństwa w przypadkach,

o których mowa w § 1 ust. 1, następuje z zachowaniem warunków określonych w § 15 zarządzenia Pre-

zesa Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej

z dnia 23 marca 1993 r. w sprawie ochrony wynalazków i wzorów użytkowych (Monitor Polski Nr 18,

poz. 179) oraz w § 1 ust. 2 załącznika do tego zarządze­

nia.

2. Przyznanie pierwszeństwa w przypadkach, o których mowa w § 1 ust. 2, następuje z zachowaniem

Poz. 88 i 89

warunków określonych w rozporządzeniu Prezesa Rady

Ministrów z dnia 22 maja 1963 r. w sprawie pierwszeń­

stwa do uzyskania patentu na wynalazek albo rejestracji wzoru użytkowego, wzoru zdobniczego lub znaku towarowego w przypadkach wystawienia wynalazku

i wzoru na wystawie publicznej w Polsce lub za granicą

albo zamieszczenia znaku towarowego na towarze wystawionym na takiej wystawie (Dz. U. Nr 23, poz. 133,

z 1972 r. Nr 54, poz. 351 i z 1985 r. Nr 33, poz. 147).

3. Przyznanie pierwszeństwa w przypadkach, o których mowa w § 1 ust. 3, następuje z zachowaniem warunków określonych w § 12 i 13 zarządzenia Prezesa

Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia

9 września 1992 r. w sprawie ochrony znaków towarowych (Monitor Polski Nr 31, poz. 217).

Załącznik

do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 22 stycznia

1996 r. (poz. 89)

WYTYCZNE PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ W SPRAWIE ZADAŃ I TRYBU PRACY

OBWODOWYCH KOMISJI DO SPRAW REFERENDUM, DOTYCZĄCE PRZYGOTOWANIA I PRZEPROWADZENIA

REFERENDÓW ZARZĄDZONYCH NA DZIEŃ 18 LUTEGO 1996 R.

1. Wstęp

Na dzień 18 lutego 1996 r. zarządzone zostały dwa

referenda

-

o powszech nym uwłaszczen i u obywatel i

- na podstawie zarządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 listopada 1995 r. w sprawie przeprowadzenia referendum o powszechnym

uwłaszczeniu obywateli (Dz. U. Nr 138, poz. 685),

-o

niektórych

wykorzystania

na podstawie

uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21

grudnia 1995 r. w sprawie przeprowadzenia referendum o niektórych kierunkach wykorzystania

majątku państwowego (Dz. U. Nr 154, poz. 795).

majątku

kierunkach

państwowego

W związku z tym w referendach stosowane będą

karty do głosowania i protokoły głosowania w obwodzie odrębne dla każdego referendum.

Do przygotowania i przeprowadzenia referendów

stosuje się ustawę z dnia 29 czerwca 1995 r. o referendum (Dz. U. Nr 99, poz. 487), zwaną dalej "ustawą",

oraz - w sprawach, które przez nią nie zostały uregulowane - ustawę z dnia 28 maja 1993 r. - Ordynacja

wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U.

Nr 45, poz. 205 i z 1995 r. Nr 132, poz. 640), zwaną dalej "Ordynacją wyborczą". Teksty obu ustaw obwodowe komisje do spraw referendum otrzymają odrębnie.

2. Zadania obwodowej komisji do spraw referendum i zasady ich realizacji

Obwodowa komisja do spraw referendum wykonuje następujące zadania

-

135-

1) podejmuje niezbędne prace przygotowawcze do

przeprowadzenia głosowania w obwodzie,

2) przeprowadza głosowanie,

3) czuwa, by głosowanie przebiegało zgod~ie z prawem,

4) ustala wyniki głosowania w obwodzie i niezwłocz­

nie podaje je do publicznej wiadomości przez wywieszenie,

5) przekazuje po 1 egzemplarzu protokołów głosowa­

nia w obwodzie do wojewódzkiej komisji do spraw

referendum,

6) przekazuje drugie egzemplarze protokołów wraz

z całością materiałów z głosowania wójtowi lub

burmistrzowi (prezydentowi miasta).

Obwodowa komisja do spraw referendum wykonuje swoje zadania w sposób określony w regulaminie

obwodowych komisji do spraw referendum, stanowią­

cym załącznik nr 2 do uchwały Państwowej Komisji

Wyborczej z dnia 29 grudnia 1995 r. w sprawie regulaminów wojewódzkich i obwodowych komisji do spraw

referendum (Monitor Polski z 1996 r. Nr 1, poz. 11).

Członkowie komisji mają obowiązek - pod rygorem odwołania ze składu komisji - aktywnego uczestniczenia we wszystkich pracach komisji, a w szczególności w jej posiedzeniach, szkoleniu, dyżurach i innych czynnościach związanych z przygotowaniem

i przeprowadzeniem głosowania oraz ustaleniem jego

wyników. W razie niemożliwości wzięcia udziału

w pracach komisji z ważnych powodów, członek komisji jest obowiązany uprzedzić o tym jak najwcześniej

przewodniczącego komisji (§ 11 i § 12 regulaminu).

Obsługę i techniczno-materialne warunki pracy komisji jest obowiązany zapewnić wójt lub burmistrz

(prezydent miasta). Dotyczy to w szczególności zawiadomienia członków komisji o miejscu i terminie pierwszego posiedzenia komisji, wydania członkom komisji

zaświadczeń o członkostwie i funkcji pełnionej w komisji, zwrotu kosztów przejazdu, wypłaty diet, zaopatrzenia w materiały niezbędne do pracy komisji, przygotowania lokalu do głosowania, pomocy w zabezpieczeniu materiałów (zwłaszcza kart do głosowania, pieczę­

ci i spisów osób uprawnionych do udziału w referendum), zapewnienia środków łączności, transportu itp.

3. Organizacja przygotowań do dnia referendum

Stosownie do § 3 regulaminu komisja na pierwszym posiedzeniu dokona wyboru przewodniczącego

komisji i jego zastępcy oraz, po dokładnym zapoznaniu się z niniejszymi wytycznymi, podejmie ustalenia

co do sposobu wykonania swoich zadań.

W terminie i miejscu ustalonym przez wojewódzką

do spraw referendum wszyscy czło n kowie komisji obowiązani są uczestniczyć

w szkoleniu zapewniającym prawidłowe przygotowanie komisji do zgodnego z prawem i sprawnego

przeprowadzenia głosowania oraz ustalenia jego wyników.

komisję

Najpóźniej na cztery dni przed dniem refe re n d u m przewodniczący komisji zwoła, w lokalu,

w którym odbędzie się głosowanie, posiedzenie komisji celem

- skontrolowania stanu przygotowania lokalu,

w którym odbywać się będzie głosowanie,

-

Poz. 89

ustalenia organizacji pracy komisji w dniu głoso­

wania,

dokonania podziału czynności związanych z odbiorem kart do głosowania, spisów osób uprawnionych do udziału w referendum, pieczęci komisji,

formularzy protokołów i innych materiałów dotyczących głosowania,

-

-

-

ustalenia sposobu zabezpieczenia do dnia głoso­

wania kart do głosowania oraz wyżej wymienionych dokumentów i materiałów,

omówienia sposobu ustalania wyników głosowa­

nia oraz dostarczenia protokołów głosowania w

obwodzie do wojewódzkiej komisji do spraw referendum,

ustalenia sposobu przekazania po głosowaniu na

przechowanie wójtowi lub burmistrzowi (prezydentowi miasta) drugich egzemplarzy protokołów,

kart do głosowania, spisów osób uprawnionych

do udziału w referendum, pieczęci komisji i innych

materiałów z przeprowadzonego głosowania.

Podczas kontroli stanu przygotowania loka I u, w którym odbywać się będzie głosowanie, komisja zwraca uwagę, by jego wygląd odpowiadał powadze aktu głosowania; lokal powinien być wyposażony

w godło państwowe, urnę mogącą pomieścić karty do

głosowania oddane przez wszystkich uprawnionych do

udziału w głosowaniu, pomieszczenia lub osłony zapewniające tajność głosowania, umieszczone w taki

sposób, aby zapewnić sprawny jego przebieg. Miejsca

zapewniające tajność głosowania powinny być wyposażone w niezbędne przybory do pisania.

Na widocznym miejscu w lokalu głosowania wywiesza się wyłącznie urzędowe obwieszczenia dotyczące referendów

- o numerach i granicach obwodów głosowania

oraz siedzibach obwodowych komisji do spraw referendum,

- o sposobie głosowania i warunkach ważności głosu.

W lokalu oraz na terenie budynku, w którym przeprowadzone będzie

głosowanie, nie mogą być

umieszczane plakaty i napisy o charakterze agitacyjnym (art. 42 ust. 1 i 2 Ordynacji wyborczej).

Komisja w swojej siedzibie powinna mieć zapewniony dostęp do telefonu oraz znać numery telefonów,

pod którymi pełnione będą dyżury wojewódzkiej komisji do spraw referendum i dyżur w urzędzie gminy.

Stwierdzone braki w przygotowaniu lokalu do gło­

sowania komisja sygnalizuje wójtowi lub burmistrzowi (prezydentowi miasta), a następnie sprawdza, czy

zostały one usunięte.

Ustalenia dotyczące organizacji pracy komisji w dniu głosowania powinny przewidywać rozpoczęcie pracy komisji w możliwie pełnym

składzie o godz. 500 i ustalenie wyników głosowania po

jego zakończeniu o godz. 22 00 oraz taką organizację pracy komisji podczas głosowania, by zapewnić jego

sprawny przebieg przy ustawowo wymaganej obecności podczas głosowania co najmniej 3 osób wchodzą­

cych w skład komisji, w tym przewodniczącego komisji

lub jego zastępcy (art. 36 ust. 3 Ordynacji wyborczej).

Czynności związane z przeprowadzeniem głoso ­

wania oraz ustaleniem jego wyników mogą być wyko-

-

136-

nywane wyłącznie przez członków komisji. W związku

z tym organizacja pracy komisji w dniu głosowania

powinna uwzględniać okoliczności, które mogą mieć

wpływ na liczbę osób głosujących w określonych porach dnia.

Karty do głosowania obwodowa komisja otrzyma

od wojewódzkiej komisji do spraw referendum. W razie potrzeby dostarczenia dodatkowych kart należy

zwrócić się do wojewódzkiej komisji do spraw referendum o ich uzupełnienie z rezerwy.

Do odbioru kart do głosowania , formularzy protokołów i innych materiałów komisja wyznacza co najmniej dwie osoby ze swego składu, przy czym jedną

z nich powinien być przewodniczący komisji lub jego

zastępca . Osoby te powinny najpóźniej w przeddzień

głosowania dokładnie sprawdzić

W lokalu głosowania mają prawo być obecni mę­

zaufania, którzy przedłożą przewodniczącemu komisji stosowne upoważnien ,ie,

według wzoru ustalonego przez Państwową Komisję

Wyborczą, iż zgodnie z art. 22 ust. 4 ustawy zostali wyznaczeni do pełnienie tej funkcji w tym obwodzie gło­

sowania przez organ partii, organizacji politycznej lub

społecznej o zasięgu ogólnopolskim.

żowie

Nazwisko i imię każdego męża zaufania

oraz nazwę partii, organizacji politycznej

lub społecznej, która go delegowała, komisja wpisuje w stosownej rubryce każdego

z protokołów głosowania w obwodzie . Dopuszczalne jest sporządzenie wykazu mężów

zaufania, który dołącza się do protokołów

głosowania.

czy karty do głosowania dla przeprowadzanych referendów zostały dostarczone w odpowiedniej

liczbie,

- czy komisja otrzymała formularze protokołów gło­

sowania w obwodzie dla każdego z referendów,

- czy wraz z materiałami komisja otrzymała spis

osób uprawnionych do udziału w referendum, który najpóźniej w przeddzień głosowania powinien

być przekazany przewodniczącemu komisji przez

urząd gminy (art. 31 Ordynacji wyborczej),

- czy komisja ma przygotowaną pieczęć do opatrywania nią kart do głosowania i protokołów,

- czy zapewniono komisji inne materiały, np. umoż­

liwiające opieczętowanie urny, prowadzenie arkuszy pomocniczych podczas liczenia głosów, zapakowanie dokumentów z głosowania itp.

Gdyby do komisji zgłosił się więcej niż jeden mąż

zaufania delegowany przez tę samą partię lub organizację, komisja dopuści do czynności tego męża zaufania, który zgłosił się do niej w pierwszej kolejności. Po

zgłoszeniu się do Komisji nie jest dopuszczalna zmiana męża zaufania .

Osoby wyznaczone do odbioru kart do głosowania

i innych materiałów ustalają z wójtem lub burmistrzem (prezydentem miasta) sposób zabezpieczenia

i przechowywania kart do głosowania i innych materiałów, od momentu ich odbioru i sprawdzenia do

dnia głosowania.

-

-

Z czynności odbioru kart do głosowania sporządza

się protokół, wymieniając w nim liczbę otrzymanych

kart do głosowania dla każdego referendum. Protokół

pozostaje w dokumentacji komisji.

4. Głosowanie

W dniu referendum komisja zbiera się

w lokalu głosowania

w możliwie pełnym

s kła d z i e n i e p ó ź n i e j n i ż o g o d z. 5 00 i d o k o n uj e p rzed g odz. 6 00 na stę pujących czyn n ośc i

- sprawdza, czy urna jest pusta, a następnie zamyka

ją i opieczętowuje,

- ustala i odnotowuje w odpowiednich protokołach

głosowania liczbę otrzymanych kart do głosowa ­

nia, odrębnie dla każdego referendum. Liczbę tę

wpisuje się w części I pkt 3 protokołów,

- stempluje, przy użyciu kolorowego tuszu, karty do

głosowania pieczęcią obwodowej komisji do

spraw referendum,

- rozkłada spis osób uprawnionych do udziału w referendum oraz, oddzielnie dla każdego referendum, karty do głosowania ,

- sprawdza, czy wewnątrz i na zewnątrz budynku,

w którym znajduje się lokal komisji, nie ma materiałów agitacji referendalnej.

Mężowie zaufania są uprawnieni do

-

obecności przy wszystkich czynnościach komisji

przed rozpoczęciem głosowania, w tym przy ustaleniu liczby otrzymanych kart do głosowania,

sprawdzeniu, czy urna jest pusta, i przy jej opieczętowaniu,

-

obecności w lokalu komisji w czasie jego otwarcia

dla głosujących, z prawem bieżącego zgłaszania

uwag dotyczących przebiegu głosowania i pracy

komisji,

obecności przy otwarciu urny po zakończeniu gło­

sowania i obliczaniu wyników głosowania oraz

sporządzaniu protokołów głosowania ,

-

wniesienia do protokołów uwag dotyczących zarówno przebiegu głosowania, jak i ustalonych wyników głosowania, z wymienieniem konkretnych

zarzutów. W związku z tym przewodniczący komisji, przed podpisaniem protokołu przez obecnych

przy jego sporządzaniu członków komisji, zwraca

się do mężów zaufania z pytaniem, czy zgłaszają

uwagi, z wymienieniem zarzutów, a w wypadku

ich zgłoszenia wpisuje je w odpowiedniej rubryce

protokołów.

Przewodniczący kom isji we współdziałaniu z wójtem lub burmistrzem (prezydentem miasta) zapewnia

podanie do publicznej wiadomości, w urzędzie gminy

(miasta), informacji o godzinie rozpoczęcia pracy

przez komisję w dniu 18 lutego br.

Punktualnie o godzinie 6 00 komisja otwiera lokal, w którym odbywać się będzie głosowanie .

Od chwili rozpoczęcia głosowania do czasu ustalenia jego wyników w lokalu powinny przebywać bez

przerwy co najmniej 3 osoby wchodzące w skład komisji, przy czym jedną z nich powinien być przewodniczący komisji lub jego zastępca.

Członkowie komisji i mężowie zaufania mogą no'sić wyłącznie identyfikatory, tj. kartoniki z imieniem

i nazwiskiem oraz funkcją (przewodniczący komisji, ża­

stępca przewodniczącego komisji, członek komisji,

mąż zaufania).

.

.

-

Noszenie odznak organizacyjnych oraz innych emblematów o charakterze agitacyjnym jest niedopuszczalne.

W czasie głosowania mogą przebywać

dziennikarze legitymujący się "kartami prasowym i", wydanymi dziennikarzom krajowym przez

dyrektora delegatury wojewódzkiej Krajowego Biura

Wyborczego, a dziennikarzom zagranicznym - przez

kierownika Krajowego Biura Wyborczego.

Osoby, które otrzymały karty prasowe, są obowią­

zane zgłosić swoją obecność przewodniczącemu komisji lub osobie go zastępującej oraz dostosować się

do zarządzeń mających na celu zapewnienie tajności

głosowania, jego powagi i ustalonego porządku. Karta prasowa nie upoważnia osoby, która ją otrzymała,

do przeprowadzania wywiadów na terenie lokalu oraz

przebywania w lokalu obwodowej komisji po zakoń­

czeniu głosowania.

Czynności

w toku głosowania

wyznaczony członek komisji obowiązkowo sprawdza

tożsamość osoby zgłaszającej się do głosowania,

prosząc o okazanie dowodu osobistego lub innego

dokumentu ze zdjęciem, umożliwiającego stwierdzenie tożsamości (art. 37 ust. 1 Ordynacji wyborczej),

- następnie ustala się, czy ta osoba jest uprawniona

do głosowania w tym obwodzie, to znaczy, czy jest

ujęta w spisie osób uprawnionych do udziału w referendum; osobę ujętą w spisie, a nie posiadającą

odpowiedniego dokumentu, dopuszcza się do gło­

sowania po potwierdzeniu jej tożsamości przez

dwie wiarygodne osoby znane członkom komisji

(art. 37 ust. 2 Ordynacji wyborczej),

- po ustaleniu prawa do udziału w głosowaniu czło­

nek komisji wręcza uprawnionemu karty do głoso­

wania po potwierdzeniu przez niego ich otrzymania własnoręcznym podpisem w spisie uprawnionych do udziału w referendum. Wydając karty do

głosowania członek komisji sprawdza, czy są one

opatrzone pieczęcią obwodowej komisji. Gdyby

uprawniony odmówił przyjęcia karty do głosowa­

nia dotyczącej jednego z referendów, komisja odnotowuje ten fakt w rubryce spisu "uwagi" w formie zapisu "tylko Prez." lub "tylko Sejm". W razie

odmowy złożenia podpisu komisja wydaje karty

do głosowania, czyniąc w rubryce "uwagi" adnotację "odmowa podpisu".

Obwodowa komisja dopisuje w dniu gło­

sowania do spisu osób uprawnionych do

udziału w referendum (art. 32 Ordynacji wyborczej)

-

-osobę

przedkładającą

zaświadczenie

do głosowania, zatrzymując za-

o prawie

świadczenie i dołączając je do spisu,

osobę pominiętą w spisie, jeżeli udokumentuje zapisem w dowodzie osobistym, iż stale zamieszkuje na terenie obwodu głosowania, a urząd

gminy, na żądanie komisji, potwierdzi telefonicznie, że pominięcie jest wynikiem pomyłki (a nie

np. braku prawa do udziału w referendum z powodu pozbawienia praw publicznych, ubezwłasno­

wolnienia czy też skreślenia tej osoby ze spisu po

dopisaniu jej do spisu w innym obwodzie),

- obywatela polskiego stale zamieszkują­

c e g o z a g r a n i c ą, na podstawie ważnego pol-

-

Poz. 89

ski ego paszportu; dane objęte spisem komisja

wpisuje w odpowiednich rubrykach spisu na podstawie paszportu i oświadczenia zainteresowanego, odnotowując numer paszportu w rubryce

"uwagi".

Komisja nie jest uprawniona do dokonywania jakichkolwiek innych zmian w spisie

osób uprawnionych do udziału w referendum.

Na życzenie głosującego komisja powinna wyjaśnić mu zasady głosowania oraz warunki ważności

głosu według informacji umieszczonych na kartach do

głosowania.

Podczas głosowania przewodniczący komisji czuwa, by przestrzegano tajności głosowania i nie prowadzono agitacji oraz nad utrzymaniem porządku i wła­

ściwego toku czynności podczas głosowania. Ma on

prawo żądać opuszczenia lokalu, w którym odbywa się

głosowanie, przez osoby naruszające porządek i spokój, a w razie potrzeby zwrócić się do komendanta

właściwej jednostki policji o zapewnienie koniecznej

pomocy (art. 44 Ordynacji wyborczej). Przypadki zakłócenia głosowania komisja odnotowuje w protokole

głosowania.

Komisja baczy, by uprawnieni głosowali wyłącz­

nie osobiście (art. 33 Ordynacji wyborczej). Osobie

niepełnosprawnej, na jej prośbę, może pomagać

w głosowaniu inna osoba z wyłączeniem mężów zaufania (art. 40 Ordynacji wyborczej). Niedopuszczalne jest głosowanie za członków rodzin

lub za inne osoby oraz przeprowadzanie gło­

sowania poza lokalem głosowania; dotyczy

to również szpitali i zakładów opieki społecznej.

Punktualnie o godz. 22 00 komisja zamyka lokal,

w którym odbywa się głosowanie, umożliwiając oddanie głosu osobom, które przed tą godziną przybyły do

lokalu.

Zasadą jest, że głosowanie nie może być przerwane, chyba że w wyniku nadzwyczajnych wydarzeń zostanie przejściowo uniemożliwione. Zarządzenie przerwy w głosowaniu, jego przedłużenia lub odroczenia

komisja natychmiast podaje do publicznej wiadomości

oraz przesyła je - w myśl art. 41 ust. 1 Ordynacji wyborczej - wojewódzkiej komisji do spraw referendum

i wójtowi lub burmistrzowi (prezydentowi miasta).

W razie przerwania lub odroczenia głosowania

wskutek nadzwyczajnych wydarzeń, komisja za pieczę­

towuje wlot urny wyborczej, a także - w odrębnych

pakietach - spis i nie wykorzystane karty do głosowa­

nia, a następnie urnę wraz z pakietami i pieczęcią komisji oddaje na przechowanie przewodniczącemu komisji. Nie wykorzystane karty do głosowania należy

policzyć, chyba że okoliczności czynią to niemożli­

wym. Z czynności tych należy sporządzić protokół

i podać w nim liczbę nie wykorzystanych kart do gło­

sowania.

Przed wznowieniem głosowania komisja stwierdza

protokolarnie, czy pieczęcie na urnie nie zostały naruszone (art. 41 ust. 2 Ordynacji wyborczej).

Przerwanie lub odroczenie głosowania komisja

odnotowuje w protokołach głosowania.

-

138-

5. Czynności wstępne dotyczące ustalenia wyników głosowania w obwodzie

Niezwłocznie po zakończeniu głosowania komisja

możliwie w pełnym składzie przystępuje, w obecności

mężów zaufania, do rozliczenia otrzymanych kart do

głosowania, odrębnie dla obu referendów. W tym celu, nie otwierając urny, komisja ustala liczbę osób, którym wydano karty do głosowania, na podstawie liczby

podpisów, którymi uprawnieni potwierdzili otrzymanie kart do głosowania.

Liczbę tę wpisuje się w części I pkt 4 protokołów

głosowania dotyczących każdego z referendów. Jeżeli

na żądanie głosującego wydano tylko jedną z kart,

gdyż odmówił on udziału w drugim referendum, liczbę tę komisja odpowiednio pomniejsza w odniesieniu

do danego referendum. Może więc zaistnieć sytuacja,

że liczby te w protokołach obu referendów nie będą

jednakowe.

Następnie komisja zlicza oddzielnie dla każdego

z referendów liczbę nie wykorzystanych kart do głoso­

wania i wpisuje tę liczbę w części I pkt 5 odpowiedniego protokołu.

Karty nie wykorzystane komisja pakuje w paczki,

oddzielnie dla każdego z referendów, wpisując na

paczkach nazwę referendum i liczbę kart umieszczonych w paczce, oraz opatruje każdą paczkę swoją pieczęcią·

Na podstawie danych wpisanych do protokołów

komisja sprawdza, czy rozliczenie kart do głosowania

w obu referendach jest pełne, to jest czy liczba wydanych kart do głosowania (liczba osób, którym wydano

karty) i liczba nie wykorzystanych kart do głosowania

stanowią w sumie liczbę kart do głosowania, które komisja otrzymała przed rozpoczęciem głosowania.

Przypuszczalną przyczynę powstałej niezgodności komisja podaje w części II pkt 3 protokołu głosowania

w referendum, którego ta rozbieżność dotyczy.

Kolejną czynnością jest ustalenie liczby osób

uprawnionych do udziału w referendach. Liczbą tą jest

liczba osób umieszczonych w spisie osób uprawnionych do udziału w referendum, łącznie z osobami dopisanymi przez komisję podczas głosowania. Liczbę tę

komisja wpisuje w części I pkt 2 protokołów obu referendów. W protokołach obu referendów liczba ta musi być taka sama .

6. Ustalenie wyników głosowania w obwodzie.

W celu ustalenia wyników głosowania komisja

otwiera urnę, po czym dzieli wyjęte karty do głosowa­

nia na karty dotyczące referendum o powszechnym

uwłaszczeniu obywateli (format A-6) i karty dotyczące

referendum o niektórych kierunkach wykorzystania

majątku państwowego (format A-4).

W trakcie podziału kart według rodzaju referendum komisja odkłada karty do głosowania przedarte

całkowicie na dwie lub więcej części. Karty te należy

włożyć do koperty, podając na niej informację "karty

przedarte". Kart tych w dalszych obliczeniach

nie bierze się pod uwagę (art. 27 ust 4 ustawy).

A. W pierwszej kolejności komisja przydo ustalenia wyników głosowania

w obwodzie w referendum o powszechnym

stępuje

Poz. 89

uwłaszczeniu obywateli, zarządzonym przez

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Komisja oblicza wyjęte z urny karty dotyczące powszechnego uwłaszczenia obywateli i liczbę tych kart

wpisuje w części II pkt 1 ppkt 1 protokołu.

Kolejną czynnością jest wydzielenie ka rt n i eważ­

nych, czyli kart do głosowania innych niż

urzędowo ustalone i kart, które nie zostały

opatrzone pieczęcią obwodowej komisji do

spraw referendum (art. 28 ustawy). Liczbę kart nieważnych wpisuje się w części II pkt 1 ppkt 2 protokołu

głosowania dotyczącego tylko referendum o powszechnym uwłaszczeniu obywateli.

Następnie komisja ustala sposób głosowania na

pozostałych kartach do głosowania (kartach waż­

n y c h) i dzieli ka rty na zawierające

głosy nieważne; są to karty, na których

znaku w postaci dwóch linii przecinających się

w obrębie kratki ("x" lub ,,+") nie postawiono

ani w kratce przy odpowiedzi "tak", ani

w kratce przy odpowiedzi "nie", oraz karty, na których znak ("x" lub ,,+") postawiono w obu kratkach (art. 29 ust. 2 pkt 1 ustawy).

Kolejną czynnością jest podzielenie kart zawierają­

cych głosy nieważne na karty, na których głosują­

cy postawili znak w obu kratkach, oraz na karty, na

których głosujący nie postawili znaku w żadnej

z kratek,

-głosy ważne oddane na "tak"; są to karty, na których znak ("x" lub ,,+") postawiono tylko w kratce przy odpowiedzi "tak",

-głosy ważne oddane na "nie"; są to karty, na których znak ("x" lub ,,+") postawiono tylko w kratce przy odpowiedzi "nie".

-

Przy dokonywaniu powyższego podziału kart ważnych należy uwzględnić, że dopisanie na karcie 'innych pytań lub dokonanie innych dopisków nie wpły­

wa na ważność głosu, gdyż dopisków nie bierze

się pod uwagę (art. 29 ust. 4 ustawy). Postawienie

znaku ("x" lub ,,+") w taki sposób, że punkt przecięcia

linii tworzących znak znajduje się poza kratką, jest także dopiskiem. Jeżeli głosujący oprócz tego dopisku nie

postawił znaku ("x" lub ,,+") w obrębie kratki, to głos

jest nieważny (art. 26 ust. 3 ustawy).

Na podstawie dokonanego podziału kart według

kryterium sposobu głosowania komisja oblicza

-liczbę kart ważnych (czyli liczbę osób,

które wzięły udział w głosowaniu). Liczbę

tę otrzymuje się przez zsumowanie liczby kart, na

których oddano głosy nieważne, liczby kart na których oddano głosy ważne na "tak", i liczby kart, na

których oddano głosy ważne na "nie". Liczbę tę komisja wpisuje w części II pkt 1 ppkt 3 protokołu,

-liczbę głosów nieważnych, która stanowi sumę liczby kart (wydzielonych) bez znaku w kratce

przy odpowiedzi zarówno na "tak" jak i na "nie"

oraz liczby kart z takim znakiem w obu kratkach.

Liczbę głosów nieważnych komisja wpisuje w czę­

ści II pkt 2 ppkt 1 protokołu, a niżej, pod lit. a) liczbę kart ze znakiem w obu kratkach, zaś pod

lit. b) - liczbę kart bez znaku w żadnej z kratek,

-liczbę głosów ważnych, sumując liczbę kart,

na których oddano głosy ważne na "tak", i liczbę

-

139-

kart, na których oddano głosy ważne na "nie". Liczbę tę komisja wpisuje w części II pkt 2 ppkt 2 protokołu głosowania, a niżej, pod lit. a) - liczbę kart zawierających głosy ważne na "tak", zaś pod lit. b) liczbę kart zawierających głosy ważne na "nie".

Wypełniając część II protokołu, komisja dokonuje

sprawdzenia arytmetycznej zgodności ustalonych danych liczbowych zgodnie z treścią objaśnień zawartych na końcu formularza protokołu. Należy również

sprawdzić, czy liczba głosów nieważnych (wpisana

w części II pkt 2 ppkt 1) stanowi sumę liczb wpisanych

pod lit. a) (postawienie znaku w obu kratkach)

i lit. b) (niepostawienie znaku w żadnej kratce).

W wypadku stwierdzenia braku zgodności arytmetycznej danych liczbowych, należy dokonać ponownego przeliczenia i ustalić właściwe liczby. Z tego powodu wskazane jest wpisywanie ustalonych liczb na arkuszach pomocniczych i po stwierdzeniu ich zgodności arytmetycznej - wpisywanie do protokołu.

Gdy do przebiegu głosowania lub ustalenia jego

wyników zgłosił uwagi i zarzuty mąż zaufania lub

uczynił to członek komisji (art. 30 ust. 5 ustawy), komisja wpisuje w protokole treść zarzutów i ustosunkowuje się do nich w protokole albo dołącza odrębne wyjaśnienie. Wyjaśnienie to podpisuje i opatruje pieczęcią

przewodniczący obwodowej komisji.

Protokół głosowania w obwodzie komisja sporzą­

dza w dwóch egzemplarzach; podpisują go wszyscy

członkowie komisji obecni przy jego sporządzeniu.

Oba egzemplarze protokołu opatruje się pieczęcią

komisji.

B. Po wykonaniu powyższych czynności

k o m i s j a p r z y s t ę P u j e d o u s ta I e n i a w y n i k ó w

głosowania

w obwodzie w referendum

o niektórych kierunkach wykorzystania majątku

państwowego,

zarządzonego

przez

Sejm.

Pierwszą czynnością jest policzenie wszystkich wyjętych z urny kart dotyczących tego referendum i wpisanie ich liczby w części II pkt 1 ppkt 1 protokołu.

Następnie komisja oddziela od pozostałych kart

głosowania nieważne, czyli inne niż

urzędowo ustalone lub nie opatrzone pieczęcią obwodowej komisji do spraw referendum. Liczbę kart nieważnych komisja wpisuje w części II pkt 1 ppkt 2 protokołu głosowania dotyczącego tego referendum.

karty do

Następnie komisja liczy pozostałe

karty, któdo

są kartami ważnymi, i ich liczbę wpisuje

protokołu w części II pkt 1 ppkt 3 protokołu.

re

Liczbę głosów nieważnych, z podziałem na dwie

przyczyny nieważności , oraz głosów ważnych, w tym

głosów ważnych oddanych na "tak" i na "nie", oblicza

się oddzielnie dla każdego z czterech pytań (art. 29

ust. 3 ustawy).

Ustalenia, czy głos jest nieważny czy ważny, komisja dokonuje zgodnie z wyjaśnieniami pkt 6A wytycznych. W tym celu komisja przygotowuje arkusze pomocnicze odrębne dla każdego pytania, na których odnotowana będzie liczba głosów nieważnych w obrębie

każdego pytania oraz liczba głosów ważnych na "tak"

i na "nie".

Poz. 89

Organizacja pracy komisji dla dokonania tych obli-

czeń powinna być następująca: jeden z czł onków komisji bierze kolejno karty ważne i głośno stwierdza, czy

w obrębie pierwszego pytania referendum g ł os jest

ważny czy nieważny. Jeżeli głos jest ważny, to odpowiednio do zakreślonej odpowiedzi w przeznaczonej na

to kratce podaje, czy jest to głos ważny na "tak" czy na

"nie". W celu uniknięcia pomyłek czynność tę kontroluje drugi członek komisji odbierający odczytaną kartę.

Członkowie komisji wpisujący dane na arkusze pomocnicze dotyczące pierwszego pytania zaznaczają na

nich wynik głosowania odczytany z karty.

Do komisji należy ustalenie, czy będą odczytywane

i odnotowywane wyniki głosowania najpierw w obrę­

bie pierwszego pytania ze wszystkich kart ważnych,

a następnie ze wszystkich kart ważnych w obrębie drugiego pytania itd., czy też będą odczytywane z każdej

karty wyniki głosowania dotyczące wszystkich pytań .

Ustalone liczby głosów nieważnych z podziałem

na dwie przyczyny nieważności oraz oddzieln ie gło­

sów ważnych na "tak" i na "nie" dla każdego pytania

odnotowuje się na arkuszach pomocniczych.

Przed wpisaniem tych liczb do p r otokołu

komisja sprawdza, czy obliczenia są prawidłowe. Kontroli tej dokonuje się zgodnie z obj aśnie­

niami zawartymi na końcu formularza protokołu . Należy również sprawdzić, w odniesieniu do każdego z pytań, czy liczba wpisana w podpunkcie "g ł osy

nieważne oddało" stanowi sumę liczb wp i sanych przy lit. a) i b) tego podpunktu. Jeżeli

występuje brak zgodności, oznacza to, że w ustaleniach dotyczących danego pytania powstał błąd , który

należy wyjaśnić, powtarzając obliczen ia.

Ostatecznie ustalone wyniki głosowania , oddzielnie dla każdego pytania tego referendum, komisja

wpisuje w odpowiednich pozycjach protokołu dotyczących tych pytań, czyli: oddano głosów nieważnych

(z podziałem na dwie przyczyny nieważności), oddano

głosów ważnych (suma głosów ważnych na "tak" i na

"nie"), liczba głosów ważnych na "tak", liczba głosów

ważnych na "nie".

Pozostałe czynności dotyczące sporządzenia , podpisania i opieczętowania dwóch egzemplarzy protokołu komisja wykonuje analogicznie jak w przypadku referendum o powszechnym uwłaszczeniu obywateli.

7. Niezwłocznie po sporządzeniu protokołów gło­

sowania w obwodzie komisja wywiesza przy wejśc i u

do lokalu, w którym odbyło się głosowanie , informacje o wynikach głosowania , oddzielnie w każdym

z referendów.

W informacjach tych wymieniane są liczby

- osób uprawnionych do udziału w referendum ,

- osób, którym wydano karty do głosowan i a,

- oddanych kart nieważnych,

- oddanych kart ważnych, czy li osób, które wzięły

udział w głosowaniu.

W obu informacjach, po treści każdego z pytań,

podawane są liczby

- głosów nieważnych,

- głosów ważnych, w tym

- głosów ważnych "tak",

- głosów ważnych "nie".

-

W celu sporządzenia informacji można

stać zapasowe egzemplarze protokołów.

w lokalu obwodowej komisji pozostaje co najmniej jeden z jej członków, by w razie konieczności pilnie zwołać, na polecenie przewodniczącego,

posiedzenie komisji w sposób wcześniej uzgodniony z pozostałymi członkami komisji;

- bezpośrednio po otrzymaniu protokołów wojewódzka komisja do spraw referendum dokonuje

arytmetycznej kontroli zgodności danych oraz prawidłowości sporządzenia protokołów. O przyjęciu

protokołów przewodniczący obwodowej komisji

jest niezwłocznie informowany. Informacja ta pozwala na zakończenie dyżuru w siedzibie obwodowej komisji.

wykorzy-

8. Przekazanie protokołów głosowania w obwodzie wojewódzkiej komisji do spraw referendum

Obwodowa komisja przekazuje niezwłocznie wojewódzkiej komisji do spraw referendum po jednym egzemplarzu protokołu głosowania w obwodzie, sporzą­

dzonego dla każdego z referendów.

Protokoły są przekazywane w sposób ustalony

przez wojewódzką komisję do spraw referendum, to

jest bezpośrednio do wojewódzkiej komisji lub do rejonowego punktu odbioru, w którym koperty z protokołami, bez ich otwierania, przejmie za pokwitowaniem osoba upoważniona przez wojewódzką komisję

do spraw referendum.

Przy czynnościach odbioru kopert z protokołami

w punkcie rejonowym mogą być obecni mężowie zaufania.

Przy przekazywaniu protokołów obowiązują nastę­

pujące zasady organizacyjne

- protokoły są przekazywane w oddzielnych kopertach dla każdego z referendów, zaklejonych i opieczętowanych w miejscach sklejenia. Każda z kopert musi być opisana następująco

9. Przekazanie dokumentów z przeprowadzonego

głosowania

Po przyjęciu protokołów przez wojewódzką komisję do spraw referendum, obwodowa komisja przekazuje dokumenty z przeprowadzonego głosowania na

przechowanie właściwemu wójtowi lub burmistrzowi

(prezydentowi miasta) w oddzielnie zapieczętowanych

paczkach, oznaczonych: "Dokumenty z przeprowadzonego głosowania w referendum zarządzonym przez

................................................ w obwodzie głosowania

nr ................ w .............................................. ".

Dokumenty te stanowią w szczególności

drugi egzemplarz protokołu głosowania w

obwodzie,

- oddzielnie zapakowane i oznaczone karty do

głosowania ważne, nieważne, całkowicie

przedarte,

- nie wykorzystane karty do głosowania.

"Referendum zarządzone przez Prezydenta RP"

lub "Referendum zarządzone przez Sejm RP".

Województwo ....................................... , gmina

Obwodowa Komisja

Nr ................ ..

-

do Spraw Referendum

w ............................................................ .

-

Poz. 89 i 90

140-

ul. ........................................................... .

telefon ................................................. .

koperty z protokołami dostarcza do wojewódzkiej

komisji do spraw referendum przewodniczący obwodowej komisji lub jego zastępca; w tym czasie

W oddzielnej paczce (kopercie) komisja przekazuje

spis osób uprawnionych, wraz z załączonymi zaświad ­

czeniami o prawie do głosowania.

Pieczęć obwodowej komisji do spraw referendum

przewodniczący komisji przekazuje wójtowi lub burmistrzowi (prezydentowi miasta) odrębnie.

90

UCHWAŁA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 22 stycznia 1996 r.

w sprawie wzorów protokołów stosowanych przez komisje obwodowe i wojewódzkie w referendach zarzą­

dzonych na dzień 18 lutego 1996 r.

Na podstawie art. 16 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 30

ust. 1 i art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r.

o referendum (Dz. U. Nr 99, poz. 487) Państwowa Komisja Wyborcza uchwala, co następuje

§ 1. Obwodowa komisja do spraw referendum

sporządza protokół głosowania w obwodzie

1) w referendum o powszechnym uwłaszczeniu obywateli - na formularzu według wzoru stanowią­

cego załącznik nr 1 do uchwały,

2) w referendum o niektórych kierunkach wykorzystania majątku państwowego na formularzu

według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do

uchwały.

§ 2. Wojewódzka komisja do spraw referendum

sporządza protokół

zbiorczych wyników głosowania

w województwie

1) w referendum o powszechnym uwłaszczeniu obywateli - na formularzu według wzoru stanowią­

cego załącznik nr 3 do uchwały,

2) w referendum o niektórych kierunkach wykorzystania majątku państwowego - na formularzu

według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do

uchwały.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej

w z. A. Wróblewski

§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14

dni od dnia ogłoszenia.

Prezes Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej

W Kotarba

89

UCHWAlA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 22 stycznia 1996 r.

w sprawie wytycznych dla obwodowych komisji do spraw referendum, dotyczących przygotowania i przeprowadzenia referendów zarządzonych na dzień 18 lutego 1996 r.

Na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o referendum (Dz. U. Nr 99, poz. 487) Pań­

stwowa Komisja Wyborcza uchwala, co następuje

zarządzonych na dzień

-

134-

2. Wystawienie wzoru zdobniczego na imprezach

określonych w ust. 1 daje prawo do uzyskania w Urzę­

dzie Patentowym rejestracji wzoru zdobniczego

z pierwszeństwem według daty jego wystawienia.

3. Zamieszczenie znaku towarowego na towarze

wystawionym na imprezach określonych w ust. 1

daje prawo do uzyskania rejestracji znaku towarowego z pierwszeństwem według daty wystawienia

towaru.

załącznik do uchwały.

18 lutego 1996 r., stanowiące

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

§ 1. Ustala się wytyczne w sprawie zadań i trybu

pracy obwodowych komisji do spraw referendum, do-

Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej

tyczące przygotowania i przeprowadzenia referendów

w z. A. Wróblewski