Uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 29 grudnia 1995 r. w sprawie regulaminu Państwowej Komisji Wyborczej.

§ 1. Ustala się regulamin Pańśtwowej Komisji Wy-

borczej, stanowiący załącznik do uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 13 grudnia 1993 r. w sprawie regulaminu Państwowej Komisji Wyborczej (Monitor Polski

z 1994 r. Nr 2, poz. 7 i z 1995 r. Nr 39, poz. 471).

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej

W Łączkowski

§ 4. 1. Pracami Komisji kieruje jej przewodniczący,

który w szczególności

1) reprezentuje Komisję na zewnątrz,

2) zwołuje posiedzenia Komisji i im przewodniczy,

3) podpisuje w imieniu Komisji uchwały, wytyczne,

wyjaśnienia

oraz wnioski Komisji, zaświadczenia

o wyborze posłów i senatorów, akty powołania

wojewódzkich komisarzy wyborczych, a także inne

pisma wychodzące na zewnątrz, z zastrzeżeniem

spraw wymienionych w § 13,

4) nadzoruje wykonanie uchwał i wytycznych Komi -

sji,

5) zleca wykonanie określonych zadań Krajowemu

Biuru Wyborczemu i nadzoruje ich wykonanie,

6) wykonuje czynności zlecone przez Komisję.

2. W razie nieobecności przewodniczącego Komisji

jego funkcje pełni jeden z zastępców przewodniczące­

go.

§ 5. Komisja może p'rzydzielić do wykonania okre-

w sprawach organizacyjnych dotyczących wyborów i referendum,

6) organizowanie na zlecenie Komisji narad i szkole-

nia z organami wyborczymi niższego stopnia.

Rozdział 3

Posiedzenia Komisji

§ 7. Komisja odbywa posiedzenia w terminach

ustalonych w planie pracy; doręczenie zawiadomień

o posiedzeniu, wraz z porządkiem obrad i materiałami

na posiedzenie, zapewnia sekretarz Komisji w terminie umożliwiającym przygotowanie do udziału w obradach, chyba że posiedzenie zostało zwołane

w szczególnym trybie.

§ 8. 1. Członkowie Komisji mają obowiązek aktywnego uczestniczenia w jej posiedzeniach i innych pracach.

2. W razie niemożności wzięcia udziału w posiedzeniu Komisji, należy powiadomić o tym, w miarę

możliwości jeszcze przed posiedzeniem, przewodniczącego lub sekretarza Komisji.

3. W posiedzeniach Komisji stale uczestniczą sekretarz Komisji i wyznaczone przez niego osoby z Krajowego Biura Wyborczego.

§ 9. 1. W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć

inne osoby, zaproszone przez przewodniczącego Komisji.

2. Na wniosek członka Komisji posiedzenie lub jego część odbywa się wyłącznie z udziałem członków

Komisji.

§ 10. 1. Komisja obraduje w obecności co najmniej

5 członków, w tym przewodniczącego Komisji lub jednego z jego zastępców.

ślone czynności wynikające z jej zadań zastępcom

przewodniczącego , członkom Komisji i sekretarzowi

Komisji lub zespołom powoływanym w tym celu ze

swego składu.

2. Uchwały, orzeczenia i inne rozstrzygnięcia Komisji zapadają większością głosów w głosowaniu jawnym. W razie równej liczby głosów rozstrzyga głos

przewodniczącego posiedzenia.

§ 6. Do zadań sekretarza Komisji należy w szcze-

§ 11. 1. Wybory przewodniczącego Komisji oraz

oddzielnie jego zastępców odbywają się w głosowa­

niu jawnym, chyba że Komisja postanowi inaczej.

W razie równej liczby głosów ponawia się głosowanie.

gólności

1) przedstawianie na posiedzeniach Komisji projektów uchwał, wytycznych i wyjaśnień Komisji oraz

innych materiałów przygotowanych przez Krajowe

Biuro Wyborcze,

2. Na wniosek członka Komisji przeprowadza się

głosowanie tajne.

§ 12. 1. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół, w którym podaje się

1) porządek obrad,

Poz. 8

wojewódzkich komisarzy wyborczych oraz - stosownie do decyzji przewodniczącego Komisji - inne wydawane przez nią dokumenty opatrywane są pieczęcią

Komisji. .

2) imiona i nazwiska uczestników,

Rozdział 4

3) zwięzłą treść wystąpień,

4) podjęte rozstrzygnięcia.

Nadzór nad przestrzeganiem prawa wyborczego

2. Do protokołu dołącza się podjęte uchwały, wydane orzeczenia oraz wytyczne i wyjaśnienia.

3. Uchwały, wytyczne i wyjaśnienia Komisji podpisuje przewodniczący posiedzenia.

4. Protokół podpisują przewodniczący posiedzenia

i sekretarz Komisji.

§ 13. Wszystkie osoby wchodzące w skład Komisji

i obecne na posiedzeniu podpisują następujące dokumenty

1) w wyborach Prezydenta

a) protokoły rejestracji kandydatów, listę wyborczą kandydatów, protokół głosowania i protokół

wyników wyborów,

b) orzeczenia dotyczące

kandydatów,

zgłoszenia

i rejestracji

c) obwieszczenie o wynikach głosowania i wyborów,

d) sprawozdanie z wyborów;

2) w wyborach do Sejmu i Senatu

a) protokoły rejestracji ogólnopolskich list kandydatów, ustalenia zbiorczych wyników głosowa­

nia na listy okręgowe w skali kraju, wyboru posłów z ogólnopolskich list kandydatów,

b) orzeczenia wydane w wyniku rozpoznania odwołań od orzeczeń okręgowych komisji wyborczych,

c) orzeczenia dotyczące zgłoszenia i rejestracji list

ogólnopolskich,

d) uchwały w sprawie ponownego ustalenia wyników wyborów w okręgach wyborczych,

e) obwieszczenia o wynikach wyborów,

f) sprawozdania z wyborów;

3) w referendum

a) uchwały w sprawie uchylenia uchwał wojewódzkich komisji do spraw referendum,

b) protokół o wyniku referendum,

c) zarządzenie, o którym mowa wart. 34 ust. 2

ustawy o referendum,

d) sprawozdanie z przebiegu referendum;

4) w wyborach do rad gmin

a) obwieszczenie o zbiorczych wynikach wyborów

na obszarze kraju,

§ 15. 1. Komisja, sprawując nadzór nad przestrzeganiem prawa wyborczego, wydaje wytyczne i wyjaśnienia oraz informacje o przepisach prawa wyborczego.

2. Komisja przeprowadza inspekcję działalności organów wyborczych niższego stopnia oraz organów

administracji rządowej i samorządowej wykonujących

zadania związane z przeprowadzeniem wyborów i referendum, uchyla uchwały i inne postanowienia organów wyborczych podjęte z naruszeniem prawa lub

niezgodne z jej wytycznymi i przekazuje sprawy do ponownego rozpoznania, a także rozpatruje skargi na

działalność tych organów wyborczych.

3. Komisja może żądać od organów wyborczych

niższego stopnia okresowych informacji o wykonaniu

ich zadań.

4. Komisja analizuje problemy związane ze stosowaniem prawa wyborczego oraz przedstawia właści­

wym organom państwowym odpowiednie wnioski.

§ 16.1. Wwykonaniu zadań, o których mowa w § 15

ust. 2, Komisja może zlecać przeprowadzenie kontroli

przez pracowników Krajowego Biura Wyborczego, korzystać z pomocy pracowników naczelnych organów

państwowych delegowanych na okres wyborów do jej

dyspozycji na wniosek sekretarza Komisji, a także innych osób zaproponowanych przez sekretarza Komisji, tworząc inspekcję Państwowej Komisji Wyborczej,

zwaną dalej" inspekcją".

2. O utworzeniu inspekcji Komisja rozstrzyga niezwłocznie po zarządzeniu wyborów lub referendum.

§ 17. 1. Osoby dokonujące inspekcji działają w zakresie zleconym przez Komisję, legitymując się upoważnieniem podpisanym przez przewodniczącego Komisji oraz opatrzonym jej pieczęcią.

2. Osoby wchodzące w skład inspekcji są uprawnione do wglądu w dokumentację organów wyborczych niższego stopnia i komisji obwodowych, a także w dokumentację związaną z wyborami i referendum, znajdującą się w organach administracji rządo­

wej i samorządowej oraz w podległych im jednostkach. Osoby te mogą być obecne na posiedzeniach

organów wyborczych, z wyjątkiem posiedzeń związa­

nych z obliczaniem wyników głosowania, a także są

upoważnione do udzielania tym organom bieżących

wyjaśnień.

b) informację o przebiegu i wynikach wyborów.

3. Sprawozdania z działalności inspekcyjnej przedstawiane są niezwłocznie Komisji.

§ 14. Dokumenty, o których mowa w § 13, zaświad­

czenia o wyborze posłów i senatorów, akty powołania

4. Komisja może przyznawać nagrody pieniężne

osobom wchodzącym w skład inspekcji oraz innym

t

•

-8

osobom za szczególnie duży wkład pracy w przygotowanie i przeprowadzenie wyborów lub referendum.

Poz. 8 i 9

lub jego zastępcy, Komisja - po uzupełnieniu swojego składu - dokonuje niezwłocznie wyboru nowego

przewodniczącego lub zastępcy. Przepisy § 11 regulaminu stosuje się odpowiednio.

Rozdział 5

3. Informację o zmianach na stanowisku przewodniczącego Komisji lub jego zastępcy podaje się do publicznej wiadomości w komunikacie prasowym z po-

Postanowienia szczególne i końcowe

§ 18. 1. W wypadku konieczności dokonania zmian

w składzie Komisji przewodniczący Komisji powiadamia o tym niezwłocznie Prezydenta Rzeczypospolitej

Polskiej.

siedzenia Komisji.

§ 19. Przewodniczący wydaje członkom Komisji legitymacje potwierdzające członkostwo i pełnione w

Komisji funkcje, a także legitymacje wojewódzkim komisarzom wyborczym.

2. Jeżeli zmiany, o których mowa w ust. 1, dotyczą

osób pełniących funkcje przewodniczącego Komisji

9

UCHWAlA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 29 grudnia 1995 r.

w sprawie sposobu zgłaszania kandydatów do składów obwodowych komisji do spraw referendum oraz

trybu powoływania tych komisji.

Na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 29

czerwca 1995 r. o referendum ( Dz. U. Nr 99, poz. 487)

Państwowa Komisja Wyborcza uchwala, co następu­

je

§ 1. 1. Obwodowe komisje do spraw referendum,

zwane dalej "komisjami", są powoływane w składach

siedmioosobowych, w drodze losowania, spośród

osób uprawnionych do udziału w referendum.

2. Kandydatów do składów komisji mogą zgłaszać

osoby uprawnione do udziału w referendum oraz partie, organizacje polityczne i organizacje społeczne

między 35 a 28 dniem przed dniem referendum.

3. Osobami uprawnionymi do udziału w referendum są obywatele polscy posiadający prawo wybierania do Sejmu, tj. osoby, które

1) posiadają obywatelstwo polskie i w dniu referendum mają ukończone 18 lat,

2) nie są pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu,

3) nie są pozbawione praw wyborczych orzeczeniem

Trybunału Stanu,

4) nie są

ubezwłasnowolnione całkowicie lub czę­

ściowo prawomocnym orzeczeniem sądu z powodu choroby psychicznej lub niedorozwoju umysło­

3. W zgłoszeniu podaje się

1) imię i nazwisko, wiek, adres zamieszkania, serię

i numer dowodu osobistego osoby dokonującej

a gdy zgłoszenia dokonuje partia lub

organizacja polityczna bądź społeczna - także jej

nazwę i adres, potwierdzone podpisem zgłaszają­

cego,

zgłoszenia,

2) imię i nazwisko, wiek, adres zamieszkania, serię

i numer dowodu osobistego zgłaszanego kandydata,

3) oświadczenie kandydata, potwierdzone jego podpisem, że jest uprawniony do udziału w referendum i wyraża zgodę na kandydowanie do składu

komisji, o których mowa w ust. 2.

§ 3. 1. Zgłoszenia kandydatów, o których mowa w § 2,

wrzuca się do urny opatrzonej napisem: "Kandydaci do

obwodowych komisji do spraw referendum", ustawionej

przez zarząd gminy w dostępnym pomieszczeniu w urzę­

dzie gminy, w godzinach pracy urzędu.

2. Urnę przeznaczoną na zgłoszenia kandydatów

gminy opieczętowuje komisyjnie (protokolarnie); pozostaje ona pod nadzorem zarządu nienaruszona w okresie zgłaszania kandydatów, o którym mowa

w § 1 ust. 2.

zarząd

3. Zgłoszenia kandydatów dokonywane w inny

sposób niż określony w ust. 1 są nieważne.

wego.

§ 2. 1. Zgłoszenia kandydatów dokonuje się na

kartkach koloru białego; każdego kandydata zgłasza

się na odrębnej kartce.

2. Zgłoszenie powinno zawierać adnotację: "Zgło­

szenie kandydata do obwodowych komisji do spraw

referendum w gminie (mieście) ............................ ,

w referendum zarządzonym na dzień ....................... r."

•

l

4. Zarząd gminy, nie później niż w 42 dniu przed

dniem referendum, podaje do wiadomości publicznej,

za pośrednictwem prasy lokalnej i innych środków

masowego przekazu bądź w sposób zwyczajowo przyjęty w danej gminie, informacje o sposobie, terminie

i miejscu zgłaszania kandydatów oraz miejscu i terminie losowania kandydatów do składów komisji .

Nr 84, poz. 426 oraz z 1995 r. Nr 38, poz. 184 i Nr 150, poz.

729) na wniosek Prezesa Rady Ministrów z dniem 29 grudnia 1995 r. powołuję

Dariusza ROSATIEGO Spraw Zagranicznych.

na stanowisko Ministra

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwaśniewski

Prezes Rady Ministrów: J. Oleksy

7

ZARZĄDZENIE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 29 grudnia 1995 r.

w sprawie zmian w składzie Rady Ministrów.

Na podstawie art. 68 ust. 2 Ustawy Konstytucyjnej

z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą

Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym (Dz. U. Nr 84, poz. 426 oraz z 1995 r. Nr 38, poz.

184 i Nr 150, poz. 729) na wniosek Prezesa Rady Ministrów z dniem 29 grudnia 1995 r. powołuję

Jerzego KONIECZNEGO Spraw Wewnętrznych.

na stanowisko Ministra

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwaśniewski

Prezes Rady Ministrów: J. Oleksy

8

UCHWAŁA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

z dnia 29 grudnia 1995 r.

w sprawie regulaminu Państwowej Komisji Wyborczej.

Na podstawie art. 17 ustawy z dnia 27 września

1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 67, poz. 398 i Nr 79, poz. 465, z 1993 r.

Nr 45, poz. 205 i z 1995 r. Nr 95, poz. 472), art. 59 ust. 3

ustawy z dnia 28 maja 1993 r. - Ordynacja wyborcza

do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 45,

poz. 205 i z 1995 r. Nr 132, poz. 640), art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1991 r. - Ordynacja wyborcza do

Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1994 r. Nr 54,

poz. 224), art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

- Ordynacja wyborcza do rad gmin (Dz. U. Nr 16,

poz. 96, z 1991 r. Nr 53, poz. 227, z 1993 r. Nr 45,

poz. 205 oraz z 1995 r. Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640)

i art. 44 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o referendum (Dz. U. Nr 99, poz. 487) Państwowa Komisja Wyborcza uchwala, co następuje

'.

Załącznik

do uchwały Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 29 grudnia

1995 r. (poz. 8)

REGULAMIN PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ

Rozdział 1

Postanowienia ogólne

§ 1. 1. Regulamin określa zasady organizacji pracy

Państwowej Komisji Wyborczej, zwanej dalej "Komisją", oraz sposób wykonywania jej ustawowych zadań.

2. Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa

o referendum, należy przez to rozumieć referendum

wskazane w art. 1 ustawy o referendum.

3. Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa

o organach wyborczych niższego stopnia, należy przez

to rozumieć

komisje wyborcze, powołane

w związku z wyborami Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,

1) wojewódzkie

2) okręgowe komisje wyborcze, powołane w związku

z wyborami do Sejmu i Senatu,

3) wojewódzkie komisje do spraw referendum, powołane

w

Poz. 8

-6

Monitor Polski Nr 1

związku

z przeprowadzaniem referen-

2) przedkładanie Komisji w celu rozstrzygnięcia odwołań

od orzeczeń właściwych organów wyborczych niższego stopnia oraz skarg na ich działal­

ność,

3) kierowanie inspekcją Państwowej Komisji Wybor-

czej,

4) dokonywanie wstępnych uzgodnień z naczelnymi

komisarzy wyborczych, powoła­

nych w związku z wyborami do rad gmin.

organami administracji państwowej w sprawie

wydawania - w zakresie ich właściwości - niezbędnych aktów prawnych w sprawach dotyczą­

cych wyborów i referendum,

§ 2. 1. Komisja rozpatruje i rozstrzyga kolegialnie

5) występowanie do wojewodów i zarządów gmin

dum,

4) wojewódzkich

sprawy należące do jej właściwości.

2. Komisja uchwala akty prawne w zakresie okrew ustawach, ogłasza je w Dzienniku Urzędo­

wym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" i podaje do publicznej wiadomości.

ślonym

§ 3. 1. Komisja działa na podstawie okresowych

planów pracy oraz planów szczegółowych, dotyczą­

cych wykonania określonych zadań.

2. Projekty planów, o których mowa w ust. 1, przygotowuje sekretarz Komisji i przedstawia je Komisji.

Rozdział 2

Organizacja pracy Komisji