Uchwała nr XXXV/308/96 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 29 lipca 1996 r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia statutu miasta stołecznego Warszawy.

§ 1. Przyjmuje się zmiany statutu miasta stołeczne­

go Warszawy w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1

do niniejszej uchwały.

Załącznik nr 1

. ZMIANY STATUTU MIASTA STOtECZNEGO WARSZAWY

1. W załączniku do uchwały nr XVII/93/95 Rady

Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 27 marca 1995 r.

w sprawie przyjęcia statutu miasta stołecznego Warszawy (Monitor Polski z 1995 r. Nr 20, poz. 251) wprowadza się następujące zmiany

1) w § 1 w ust. 1 po wyrazach "z mocy prawa" dodaje się wyraz "obligatoryjnym",

2) w § 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie

,,2. Związek działa na podstawie przepisów ustawy

z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecz­

nego Warszawy (Dz. U. Nr 48, poz. 195 i Nr 86,

poz. 396, oraz z 1995 r. Nr 124, poz. 601), zwanej

dalej ustawą o ustroju Warszawy.",

3) w § 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie

,,1. Herbem miasta stołecznego Warszawy jest Syrena w polu czerwonym, zwrócona w prawo

z szablą wzniesioną w ręce prawej, z tarczą

okrągłą w ręce lewej. Barwy ciała i rybiego ogona Syreny są naturalne, włosy złote, szabla

i tarcza złote. Nad tarczą herbową korona królewska złota. Wzór herbu określa załącznik nr 1

do statutu .",

4) w § 3 w ust. 2 wyrazy "żółć i czerwień" zastępuje

się wyrazami "kolory żółty i czerwony",

5) w § 4 wyrazy "zapisywana w skrócie" zastępuje się

wyrazami "określana skrótem",

-

1018-

6) w § 6 w pkt 5 kropkę na końcu zdania zastępuje się

średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu

,,6) wynikające z przepisów ustaw innych niż ustawa, o której mowa w § 1 ust. 2.",

7) w § 9 pkt 2 otrzymuje brzmienie

,,2) stanowienie o kierunkach działania Zarządu

Miasta Stołecznego Warszawy, zwanego dalej

Zarządem, oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,"

8) w § 9 pkt 4 otrzymuje brzmienie

,,4) uchwalanie budżetu m. st. Warszawy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz

podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia

bądź nieudzielenia absolutorium Zarządowi

z tego tytułu;",

9) w § 9 dodaje się pkt 6a w brzmieniu

,,6a) podejmowanie uchwał w sprawie utworzenia

straży miejskiej, nadawanie jej statutu oraz

określanie zasad jej funkcjonowania;",

10) w § 9 w pkt 8 pod lit. c) na końcu dodaje się wyrazy

tli kredytów",

11) w § 9 w pkt 8 pod lit. d) po wyrazie "pożyczek" dodaje się wyrazy" i kredytów",

12) w § 9 w pkt 8 lit. i) otrzymuje brzmienie

tli) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek

i poręczeń udzielanych przez Zarząd w roku budżetowym;" ,

13) w § 9 w pkt 9, w § 20 ust. 4 oraz w § 36 pkt 1 po wyrazie "Zarząd" skreśla się wyrazy "Miasta Stołecz­

nego Warszawy",

14) w § 34 po wyrazie "Zarządu" skreśla się wyrazy

"M iasta Stołecznego Wa rszawy" ,

15) w § 9 w pkt 14 na końcu stawia się przecinek

i dodaje się wyrazy "a w szczególności zarządzanie

referendum w sprawach zadań m. st. Warszawy".

16) dodaje się § 9a w brzmieniu

,,§ 9a. 1. Rada kontroluje działalność Zarządu oraz

jednostek organizacyjnych m. st. Warszawy;

w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.

2. Komisje Rady, inne niż komisja, o której

mowa w ust. 1, sprawują funkcje kontrolne w swoim zakresie działania.",

17) dodaje się § 9b w brzmieniu

,,§ 9b. 1. Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego i wiceprzewodniczących w głoso­

waniu tajnym. Liczbę wiceprzewodniczą­

cych ustala Rada.

2. Funkcji, o których mowa w ust. 1, nie moż­

na łączyć z funkcją członka Zarządu.

3. Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczących następuje na wniosek co

najmniej 1/4 ustawowego składu Rady.",

18) § 10 otrzymuje brzmienie

,,§ 10. Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Ra-

dy określa regulamin stanowiący załącznik

nr 3 do niniejszego statutu.",

19) w § 11 w ust. 2 w drugim zdaniu oraz w § 34 po wyrazie "prezydenta" skreśla się wyrazy "m. st. Warszawy",

20) w § 11 w ust. 4 skreśla się wyrazy "w jej imieniu",

21) dodaje się § 11a w brzmieniu

,,§ 11a. 1. W przypadku złożenia rezygnacji z funk-

cji

wiceprezydenta,

Rada

podejmuje

uchwałę o przyjęciu rezygnacji i zwolnieniu z pełnienia obowiązków nie później

niż w ciągu 1 miesiąca od daty złożenia

rezygnacji.

2. N iepodjęcie przez Radę uchwały w term inie, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji z upły­

wem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.

3. Prezydent zobowiązany jest najpóźniej

w ciągu 1 miesiąca od dnia przyjęcia rezygnacji lub upływu okresu, o którym

mowa w ust. 2, przedstawić Radzie nową

kandydaturę na wiceprezydenta.",

22) w § 12 w ust. 1 w pkt 5 po wyrazie "pożyczek" dodaje się wyrazy "i kredytów",

23) w § 12 w ust. 1 dodaje się pkt 5a w brzmieniu

,,5a) udzielanie pożyczek i poręczeń,"

24) w § 12 w ust. 1 w pkt 6 na końcu zdania wyraz "Zarządu" zastępuje się wyrazami "m. st. Warszawy",

25) w § 12 dodaje się ust. 2a-2c w brzmieniu

,,2a. Opinie i stanowiska Zarządu, w tym również

wydawane na podstawie § 21 ust. 4 i 5 Regulaminu Rady Miasta Stołecznego Warszawy,

mogą być wyrażane w formie zapisów w protokołach posiedzeń Zarządu .

2b. Uchwały podjęte przez Zarząd podpisuje prezydent, a w razie jego nieobecności wyznaczony przez niego wiceprezydent.

2c. Posiedzenia Zarządu zwołuje prezydent lub

podczas jego nieobecności wyznaczony przez

niego wiceprezydent.",

26) w § 12 ust. 4 otrzymuje brzmienie

,,4. Zarząd wykonuje zadania przy pomocy Biura

Zarządu Miasta Stołecznego Warszawy, zwanego dalej Biurem. Organizację i tryb pracy Biura

oraz zasady dokonywania ocen pracowników

Biura określa regulamin organizacyjny zatwierdzany na wniosek Zarządu przez Radę Miasta

Stołecznego Warszawy.",

27) w § 13 i w § 14 w ust. 1 po wyrazie" prezydent" skreśla się wyrazy "m. st. Warszawy",

-

1019 -

28) w § 13 dodaje się pkt 7 w brzmieniu

,,7) wykonuje uprawnienia określone w § 25 niniejszego statutu, wynikające z ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. Nr 89, poz. 415), zwanej dalej ustawą

o zagospodarowaniu przestrzennym.",

29) w § 14 w ust. 2 skreśla się wyrazy", o którym mowaw",

30) w § 17 skreśla się wyrazy "z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89, poz.

415), zwanej dalej ustawą",

31) w § 18 w pierwszym zdaniu po wyrazie "realizowane" dodaje się przecinek i wyrazy "bez naruszania

uprawnień poszczególnych gmin warszawskich

w zakresie planów miejscowych tych gmin,"

32) w § 18 w pkt 1 po wyrazie "uchwalanie" dodaje się

wyraz "strategii," oraz na końcu zdania dodaje się

wyrazy "przy współpracy z gminami warszawskimi,"

33) w § 18 w pkt 2, w § 20 w ust. 1 i w § 20 w ust. 2 po

wyrazach "zagospodarowania przestrzennego

miasta" dodaje się wyrazy "Iub jego części",

34) w § 18 w pkt 2 na końcu zdania wyraz "komunikacji" zastępuje się wyrazem "transportowego",

35) w § 18 w pkt 4 po wyrazach "zespołu gmin lub jego części z" dodaje się wyrazy "planami i",

36) w § 18 w pkt 6 po wyrazie" współudział" dodaje się

wyrazy "m. st. Warszawy",

37) w § 22 w pierwszym zdaniu po wyrazach "gminy

warszawskie," dodaje się wyrazy "z miejscowym

planem zagospodarowania przestrzennego miasta

lub jego części i",

38) § 23 otrzymuje brzmienie

,,§ 23.1. Gminy warszawskie są zobowiązane do

sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla wskazanych przez Radę Miasta Stołecznego

Warszawy obszarów.

2. Gminy warszawskie przystąpią do sporzą­

dzania planów, o których mowa w ust. 1,

po uprzednim wynegocjowaniu warunków, zakresu i sposobu finansowania tych

planów oraz ewentualnych skutków finansowych wynikających z ich uchwalenia.",

39) w § 25 w ust. 1 na początku zdania skreśla się wyrazy "Zgodnie z art. 40 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym,"

40) w § 30 w ust. 2 na końcu zdania dodaje się wyrazy

"zawierającym plan rzeczowy i plan finansowy

zadań, na których realizację przeznaczona jest

składka.",

41) w § 30 w ust. 3 skreśla się wyraz "w,$pólnie",

42) w § 30 w ust. 4 po wyrazach "W budżecie m. st. Warszawy," dodaje się wyrazy "proporcjonalnie do dochodów zawartych w budżetach tych gmin,"

43) w § 30 w ust. 5 i w § 37 wyrazy "i oświatowej" za stępuje się wyrazami "oraz subwencji wynikają­

cych z innych ustaw",

44) w § 30 w ust. 5 i w § 37 na końcu zdania dodaje się

wyrazy "oraz wpływów z samoopodatkowania

mieszkańców na rzecz gminy, a także kwoty przekazywanej przez gminę na realizację subwencji ogólnej do budżetu państwa",

45) w § 30 w ust. 6

a) po wyrazach "zaliczki za miesiąc" dodaje się wyrazy "styczeń, która wpłacana jest w dwóch ratach, tj. 50% w terminie do 10 stycznia i pozostałe 50% wterminie do 10 lutego, oraz za miesiąc",

b) na końcu zdania drugiego kropkę zastępuje się

przecinkiem, a wyrazy "Wpłata wynikająca z

ostatecznego rozliczenia przekazywana jest" zastępuje się wyrażami "i powinno być dokonane",

46) w § 30 dodaje się ust. 7 w brzmieniu

,,7. Dla realizacji zadania określonego w ust. 1 Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy inicjuje ści­

słą współpracę gmin warszawskich oraz związ­

ków komunalnych w zakresie wymiany informacji oraz udostępniania niezbędnych dokumentów w zakresie gospodarki finansowej.",

47) w § 31 w ust. 2 po wyrazach ,,0 której mowa

w ust. 1," dodaje się wyrazy "oraz współczynnik k,

o którym mowa w ust. 7,"

48 w § 31 w ust. 7 wyrazy "i liczby" zastępuje się

wyrazami "przez liczbę",

49) w § 32 w ust. 1 wyrazy" 15 października" zastępuje

się wyrazami ,,30 czerwca",

50) w § 32 w ust. 3 wyrazy ,,30 czerwca" zastępuje się

wyrazami ,,30 września",

51) w § 32 w ust. 4 na końcu dodaje się wyrazy "wraz

, z odsetkami",

52) w § 34 w pierwszym zdaniu skreśla się wyrazy

"członków Rady".

2. W załączniku nr 3 do statutu miasta stołecznego

Warszawy wprowadza się następujące zmiany

1) w § 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie

,,1. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje

przewodniczący

sejmiku

samorządowego

w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju." ,

2) w § 4 w ust. 2 skreśla się wyrazy "W liczbie określo­

nej przez Radę",

3) w § 5 ust. 2 otrzymuje brzmienie

,,2. Przewodniczący Rady wyznacza wiceprzewodniczącego, który na wypadek nieobecności

przewodniczącego zwołuje sesję.",

4) w § 5 w ust. 3 po wyrazie "przyjętym" dodaje się

wyrazy "przez Radę",

-

5) dotychczasowy § 7 otrzymuje numerację § 8,

dotychczasowy § 8 otrzymuje numerację § 9, a

dotychczasowy § 9 otrzymuje numerację § 7,

,,3a. Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do sesji

o charakterze uroczystym. O uroczystym charakterze sesji decyduje osoba lub organ upoważnione do złożenia wniosku, o którym mowa w § 5 ust. 1. Sesja uroczysta nie może być

przekształcona w sesję zwykłą.",

7) w § 12 w ust. 2, w § 17 w ust. 5, w § 21 w ust. 1

w pkt.4 i w § 32 w ust. 6 skreśla się wyrazy "Miasta

Stołecznego Warszawy",

8) w § 15 w ust. 2 wyrazy" z własnej inicjatywy tylko

dwa razy" zastępuje się wyrazami "we własnym

imieniu tylko raz",

9) w § 16 w ust. 1 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

,,4a) zamknięcie dyskusji,"

10) w § 16 w ust. 4 w pierwszym zdaniu po wyrazie

"formalnych" dodaje się wyrazy", z wyjątkiem ust.

1 pkt 1, 5 i 8,", a na końcu drugiego zdania dodaje

się wyrazy" , a określone w ust. 1 pkt 8 bezwzględ­

ną większością głosów" ,

11) w § 16 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

,,4a. Wniosek o zamknięcie dyskusji nie może być

zgłoszony przed zamknięciem listy mówców.",

12) w § 16 ust. 6 otrzymuje brzmienie

,,6. Wniosek o głosowanie bez dyskusji i zamknięcie

dyskusji nie może dotyczyć uchwały budżetowej

i zmian w budżecie, projektu budżetu lub planów

finansowych, zmian w statucie oraz odwołania

prezydenta, wiceprezydentów, skarbnika, przewodniczącego i wiceprzewodniczących Rady,

przewodniczącego Komisji Rewizyjnej i przewodniczącego Komisji Inwentaryzacyjnej.",

13) w § 21 w ust. 1 po wyrazie "uchwały" dodaje się

wyrazy "lub stanowiska",

14) w § 21 w ust. 1 pkt 3 i w ust. 3, w § 48 w ust. 3 oraz

w § 66 skreśla się wyrazy "m. st. Warszawy",

15) w § 21 w ust. 2 po wyrazach "podania w opinii" dodaje się wyraz "skarbnika",

16) w § 21 ust. 4 otrzymuje brzmienie

uchwał

20) dodaje się § 21a w brzmieniu

,,§ 21a. 1. Każdy projekt uchwały opiniowany jest

przez komisje merytoryczne Rady, z zaprojektów uchwał wnoszonych w trybie § 21 ust. 7.

strzeżeniem

6) w § 10 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

,,4. Zarząd opiniuje projekty

przez komisje Rady.",

Poz. 516

1020-

wnoszone

17) w § 21 ust. 5 otrzymuje brzmienie

,,5. Projekt uchwały wnoszonej przez podmioty wymienione w ust. 1 pkt 2, 5 i 6 wymaga opinii

właściwych komisji Rady oraz Zarządu. Zarząd

nie opiniuje uchwał odnoszących się do wewnętrznej organizacji Rady.",

18) w § 21 w ust. 7 skreśla się wyrazy "pkt 1 i 2",

19) w § 21 w ust. 8 skreśla się wyrazy "i stanowisk",

2. Przy wyznaczaniu komisji opiniujących,

właściwych dla danego projektu uchwały, przewodniczący Rady określa komisję

wiodącą·

3. W debacie nad projektem uchwały komisja wiodąca przedstawia swoje stanowisko wobec projektu jako pierwsza.",

21) dodaje się § 21b w brzmieniu

,,§ 21b. 1. Projekt uchwały wymaga dwóch prezen-

tacji przeprowadzonych na kolejnych sesjach. Rada może postanowić inaczej,

szczególnie w przypadku, gdy do projektu uchwały nie zostały zgłoszone poprawki. Ust. 6 stosuje się odpowiednio.

W czasie pierwszej prezentacji odbywa

się przedstawienie projektu oraz dyskusja, podczas której można zgłaszać poprawki.

2. Projekt uchwały w czasie pierwszej prezentacji jest przedstawiany Radzie przez

przedstawiciela wnioskodawcy.

3. Po pierwszej prezentacji projekt uchwały

jest kierowany do komisji wiodącej w celu rozpatrzenia wniosków zgłoszonych

w dyskusji. Komisja wiodąca rozpatruje

zgłoszone wnioski wspólnie z przedstawicielem wnioskodawcy. Do czasu zakończenia pracy w komisji wiodącej radni oraz Zarząd mogą zgłosić na piśmie

swoje poprawki oraz uwagi i wnioski do

projektu uchwały.

4. Dla uchwał wnoszonych w trybie § 21

ust. 7, jeżeli pomiędzy pierwszą a drugą

prezentacją projektu uchwały potrzebne

jest przygotowanie poprawek, przewodniczący Rady określa komisję wiodącą

oraz inne komisje opiniujące po zakoń­

czeniu pierwszej prezentacji.

5. Projekt uchwały w czasie drugiej prezentacji jest przedstawiany Radzie przez

przedstawiciela komisji wiodącej.

6. Przejście do drugiej prezentacji projektu

uchwały na tej samej sesji wymaga zgody Rady wyrażonej zwykłą większością

głosów. W przeciwnym przypadku punkt

ten przechodzi do porządku obrad następnej sesji.

7. Podczas drugiej prezentacji rozpatruje się

tylko propozycje zmian zgłoszone przy

pierwszej prezentacji oraz zgłoszone

w trybie ust. 3 i 4.

8. Przy każdej propozycji sprawozdawca

przedstawia opinię wnioskodawcy i komisji wiodącej.",

-

1021 -

22) dodaje się § 22a w brzmieniu

,,§ 22a. 1. Formalne dokumenty, związane z przed-

miotem obrad Rady, tzn. projekty porządków obrad sesji, projekty wnoszonych uchwał i stanowisk, zwane dalej

drukami, opatruje się kolejnym numerem i datą.

2. Za nadanie kolejnego numeru druku odpowiada Biuro Rady, które prowadzi

"Rejestr druków".

3. W projekcie porządku obrad sesji,

w punkcie dotyczącym projektu uch'!Nały, podaje się informację o numerze druku odpowiadającym konkretnemu projektowi. Dokumenty nie posiadające takiego numeru nie podlegają rozpatrzeniu, z wyjątkiem projektów uchwał wniesionych w trybie § 21 ust. 7.",

23) w § 28 w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

"Stanowiska oraz poprawki do projektów uchwał

przyjmowane są zwykłą większością głosów.",

24) w § 30 skreśla się ust. 1,3 i 4 oraz oznaczenie ust. 2,

25) § 31 otrzymuje brzmienie

,,§ 31. W przypadku zarządzenia głosowania imien-

nego odbywa się ono przez kolejne wywoły­

wanie nazwisk radnych i odnotowywanie

w protokole, czy radny oddał głos "za",

"przeciw", czy "wstrzymuję się". § 27 ust. 1,

§ 28 oraz § 29 ust. 1, 4 i 5 stosuje się odpowiednio.",

26) w § 32 w ust. 4 liczbę" 1O" zastępuje się liczbą" 7",

27) w § 32 w ust. 5 liczbę ,,7" zastępuje się liczbą ,,6",

28) w § 35 w ust. 1 dodaje się pkt 5a w brzmieniu

,,5a) jest merytorycznym zwierzchnikiem Biura Rady,",

29) § 44 otrzymuje brzmienie

,,§ 44. 1. Komisja Rewizyjna kontroluje Zarząd oraz

miejskie jednostki organizacyjne na podstawie kryteriów legalności, celowości, rzetelności i gospodarności w zakresie zarzą­

dzania mieniem i wykonywania budżetu.

2. Komisja Rewizyjna liczy do 14 osób.

3. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą tylko

radni Rady Miasta Stołecznego Warszawy, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje, o których mowa w § 9b statutu, oraz

będących członkami Zarządu.

4. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie

budżetu m. st. Warszawy i występuje

z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarzą­

dowi. Wniosek w sprawie absolutorium

podlega zaopiniowaniu przez regionalną

izbę obrachunkową.

Poz. 516

5. Komisja Rewizyjna wykonuje inne zadania

zlecone przez Radę w zakresie kontroli.

Uprawnienie to nie narusza uprawnień

kontrolnych innych komisji Rady.

6. W pracach Komisji Rewizyjnej mogą brać

udział powołani na jej wniosek przez przewodniczącego Rady eksperci i rzeczoznawcy.

7. Z przebiegu kontroli Komisja Rewizyjna

sporządza protokół, wraz z wnioskami.

Wszelkie ustalenia Komisja przyjmuje

zwykłą większością głosów. W przypadku

równej liczby głosów "za" i "przeciw" rozstrzyga głos przewodniczącego obradom

Komisji.

8. Przewodniczący

Komisji

przedstawia

wnioski i protokół Komisji Radzie i Zarzą­

dowi.",

30) w § 48 w ust. 1 po wyrazie "Zarządu" skreśla się wyrazy "Miasta Stołecznego Warszawy",

31) dodaje się § 57a w brzmieniu

,,§ 57a. 1. Z radnym m. st. Warszawy nie może być

nawiązany stosunek pracy w

rządu.

Biurze Za-

2. Przepis ust. 1 dotyczy również kierowników jednostek organizacyjnych m. st.

Warszawy.

3. Przepis ust. 1 nie dotyczy wiceprezydentów m. st. Warszawy.

4. Nawiązanie przez radnego stosunku pracy, o którym mowa w ust. 1 i 2, jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.",

32) dodaje się § 57b w brzmieniu

,,§ 57b. 1. Osoba wybrana na radnego m. st. War-

szawy nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w Biurze Zarządu

oraz wykonywać funkcji kierownika

w jednostce organizacyjnej m. st. Warszawy. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu osoba ta obowiązana

jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny

w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez Wojewódzkiego

Komisarza Wyborczego w Warszawie.

2. Radny, o którym mowa w ust. 1, na okres

sprawowania mandatu oraz 3 miesięcy

po jego wygaśnięciu otrzymuje urlop

bezpłatny bez względu na rodzaj i okres

trwania stosunku pracy. Stosunek pracy

zawarty z radnym na czas określony, który ustałby przed zakończeniem urlopu

bezpłatnego, przedłuża się do 3 miesię­

cy po zakończeniu tego urlopu .

3. W przypadku radnego m. st. Warszawy

wykonującego funkcję kierownika w jednostce organizacyjnej m. st. Warszawy,

przejętej lub utworzonej przez m. st.

l'

-

1022 -

radny otrzymywałby, gdyby nie przysługu­

Warszawę

w trakcie kadencji, termin,

o którym mowa w ust. 1, wynosi 6 miesięcy od dnia przejęcia lub utworzenia

tej jednostki.

4. Niezłożenie przez radnego wniosku,

o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.

5. Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio w przypadku obsadzania mandatu

w drodze uchwały Rady, podjętej na

podstawie przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin.",

33) dodaje się § 57c w brzmieniu

wygaśnięciu mandatu odpowiednio

Biuro Zarządu lub jednostka organizacyjna

m. st. Warszawy przywraca radnego do

pracy na tym samym lub równorzędnym

stanowisku pracy, z wynagrodzeniem, jakie

,,§ 57c. Po

jący mu urlop bezpłatny. Radny zgłasza go-

towość przystąpienia do pracy w terminie 7

dni od dnia wygaśnięcia mandatu.",

34) dodaje się § 57d w brzmieniu

,,§ 57d. Zarząd, zamierzając zawrzeć z radnym m.

st. Warszawy umowę zlecenia lub umowę

agencyjną, zobowiązany jest zasięgnąć

opinii Komisji Rewizyjnej.",

35) w § 63 w ust. 1 skreśla się zdanie pierwsze,

36) w § 65 po wyrazach "Biuro Rady" dodaje się wyrazy " , które jest jednostką organizacyjną Biura Zarządu,"

37) w § 66 skreśla się zdanie pierwsze,

38) skreśla się § 67.

§ 2. Tekst jednolity statutu miasta stołecznego Warszawy, uwzględniający zmiany, o których mowa w § 1,

stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

Załącznik nr 2

STATUT MIASTA STOtECZNEGO WARSZAWY

(tekst jednolity)

I. Postanowienia ogólne

§ 1. 1. Miasto stołeczne Warszawa jest z mocy prawa obligatoryjnym związkiem komunalnym i posiada

2. Barwami miasta stołecznego Warszawy są kolory żółty i czerwony na fladze, ułożone w dwa pasy poziome, równej szerokości, górny żółty, dolny czerwony.

Wzór określa załącznik nr 2 do statutu.

osobowość prawną.

2. Związek działa na podstawie przepisów ustawy

z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego

Warszawy (Dz. U. Nr 48, poz. 195 i Nr 86, poz. 396,

oraz z 1995 r. Nr 124, poz. 601), zwanej dalej ustawą

o ustroju Warszawy.

3. Miasto stołeczne Warszawa posiada osobowość

prawną z mocy prawa i podlega wpisowi do rejestru

związków międzygminnych.

4. W skład Związku wchodzą gminy: Warszawa-Bemowo, Warszawa-Białołęka, Warszawa-Bielany, Warszawa-Centrum, Warszawa-Rembertów, WarszawaTargówek, Warszawa-Ursus, Warszawa-Ursynów,

Warszawa-Wawer, Warszawa-Wilanów, Warszawa-Włochy, zwane dalej gminami warszawskimi.

5. Granice gmin warszawskich określa załącznik do

ustawy o ustroju Warszawy.

§ 2. Siedzibą organów miasta stołecznego Warsza-

wy jest Warszawa.

§ 3. 1. Herbem miasta stołecznego Warszawy jest

Syrena w polu czerwonym, zwrócona w prawo z szablą

wzniesioną w ręce prawej, z tarczą okrągłą w ręce lewej . Barwy ciała i rybiego ogona Syreny są naturalne,

włosy złote, szabla i tarcza złote. Nad tarczą herbową

korona królewska złota. Wzór herbu określa załącznik

nr 1 do statutu .

,

3. Gminy warszawskie mają prawo używania herbu

i barw miasta stołecznego Warszawy, z oznaczeniem

nazwy gminy.

4. Zasady oraz warunki używania herbu i barw.miasta stołecznego Warszawy dla podmiotów innych niż

gminy określa Rada Miasta Stołecznego Warszawy.

5. Zgodę na używanie herbu i barw miasta stołecz­

nego Warszawy przez podmioty inne niż wymienione

w ust. 3 wyraża Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy,

który ustala również tryb postępowania przy rozpatrywaniu wniosków zainteresowanych.

§ 4. Nazwa miasto stołeczne Warszawa może być

określana skrótem "m. st. Warszawa".

Załącznik nr 2

WZÓR BARW MIASTA STOtECZNEGO WARSZAWY

;r/~II!lf~!llj/ '.~_'. ,: ': Jlfl / ftf! 1!f{!1f/{!lfl!'~,iłl l[I!lilr!I:lrt[lłtlt[l tltl l l l \1\\\\\\\l\\\t\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\~~~~~II'""

-

1029 -

Poz. 516

10. Przez dochody należne rozumie się dochody, cej tę dotację, Zarząd zobowiązany jest wyegzekować

które gmina może uzyskać stosując w naliczaniu po- zwrot przyznanej dotacji wraz z odsetkami.

datków maksymalne stawki bez udzielania ulg, odro5. Dotacje celowe powinny być przekazywane

czeń, umorzeń oraz stosowania zaniechania poboru

- w trybie umożliwiającym terminowe wykonanie inwepodstawowych dochodów podatkowych.

stycji zgodnie z harmonogramem określonym

11. Przez podstawowe dochody podatkowe rozu- w uchwale przyznającej dotację.

mie się: podatek od środków transportowych, podatek

od nieruchomości, podatek rolny, podatek leśny, podaVI. Przepisy szczególne

tek od działalności gospodarczej osób fizycznych opła­

§ 33. Honorowy Obywatel m. st. Warszawy ma pracany w formie karty podatkowej, podatek od spadków

i darowizn, udział we wpływach z podatku dochodowe- wo do bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji

go od osób fizycznych i 50% kwoty udziału we wpły­ miejskiej oraz bezpłatnego wstępu na imprezy organiwach w podatku dochodowym od osób prawnych zowane przez m. st. Warszawę. Koszty z tym związane

i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobo- pokrywa się z budżetu m . st. Warszawy.

wości prawnej.

§ 34. Przyznanie Nagrody m. st. Warszawy następu ­

12. Wysokość dotacji wyrównawczej z budżetu m. je uchwałą Rady na wniosek: komisji Rady, grupy co

st. Warszawy dla danej gminy oblicza się w następują­ najmniej 3 radnych, prezydenta, Zarządu, przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Rady, rady gminy

cy sposób

warszawskiej. Nagroda może wiązać się również

z przyznaniem wyróżnionej osobie lub zespołowi okreDw 2 L (B-Al

ślonej kwoty pieniężnej albo nagrody rzeczowej.

Dw - dotacja wyrównawcza;

§ 35. 1. Gminy warszawskie mogą korzystać z mieL - liczba mieszkańców gminy według stanu na

nia

będącego własnością m . st. Warszawy odpłatnie

dzień 30 czerwca roku bazowego zgodnie

z danymi Głównego Urzędu Statystycznego; lub nieodpłatnie.

=

A, B

-

odpowiednie wskaźniki obliczone dla pierwszego półrocza roku bazowego.

13. Dotacja wyrównawcza przekazywana jest

w dwunastu równych ratach miesięcznych, w terminie

do 20 dnia każdego miesiąca.

14. W celu realizacji zadań określonych w ust. 1 Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy inicjuje ścisłą

współpracę gmin warszawskich oraz związków komunalnych w zakresie wymiany informacji oraz· udostęp­

niania niezbędnych dokumentów w zakresie gospodarki finansowej.

§ 32. 1. Rada Miasta Stołecznego Warszawy może

przyznać gminom i związkom komunalnym dotację celową przeznaczoną na realizację inwestycji, na którą

wnioskodawca zapewnił sobie już część środków z innych źródeł, oraz na usuwanie szkód powstałych z powodu realizacji zadań ogólnomiejskich na terenie gminy, a także na odnowę środowiska. Rada Miasta

Stołecznego Warszawy określa procentowy udział

środków własnych gminy lub związku komunalnego

w realizacji tych inwestycji na dany rok budżetowy, podejmując uchwałę w tej sprawie, nie później niż do 30

czerwca roku poprzedzającego dany rok budżetowy.

2. Przy przyznawaniu dotacji celowej preferencje

mają inwestycje finansowane z udziałem środków fi-

nansowych mieszkańców.

3. Wniosek w sprawie przyznania dotacji celowej

należy złożyć w terminie do 30 września roku poprze-

dzającego dany rok budżetowy.

4. W przypadku stwierdzenia przez Zarząd Miasta

Stołecznego Warszawy wykorzystania dotacji celowej

niezgodnie z celem określonym w uchwale przyznają-

2. Z mienia, o którym mowa w ust. 1, gminy korzystają na podstawie umów cywilnoprawnych.

3. W sprawach przekraczających zakres zwykłego

zarządu zawarcie umów, o których mowa w ust. 2, następuje na podstawie uchwały Rady Miasta Stołeczne­

go Warszawy.

VII. Przepisy przejściowe i końcowe

§ 36. Do czasu utworzenia przez gminy warszawskie związków komunalnych, o których mowa w § 7

1) Rada Miasta Stołecznego Warszawy prowadzi politykę w zakresie bieżących zadań użyteczności publicznej, a Zarząd realizuje tę politykę,

2) przedsiębiorstwa, zakłady lub inne jednostki organizacyjne będące wspólną własnością gmin warszawskich są podporządkowane i nadzorowane

przez Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy.

§ 37. Do czasu utworzenia przez gminy warszawskie związku komunalnego dotyczącego komunikacji

miejskiej składka, o której mowa w § 30 ust. 5, nie może przekroczyć 20% dochodów budżetu gminy bez

subwencji ogólnej oraz subwencji wynikających z innych ustaw, dotacji celowych na wykonywanie zadań

zleconych i powierzonych gminom z zakresu admini stracji rządowej, dotacji celowych na zadania własne

gminy, dotacji wyrównawczych, o których mowa

w § 31 ust. 1, oraz 50% wpływów z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej,

stanowiących dochód m. st. Warszawy, o którym mowa w § 28 ust. 1 pkt 2, oraz wpływów z samoopodatkowania mieszkańców na rzecz gminy, a także kwoty

przekazywanej przez gminę na realizację subwencji

ogólnej do budżetu państwa.

-

1031 -

Poz. 516

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miasta Stołecznego Warszawy i Zarzą­

dowi Miasta Stołecznego Warszawy.

Załączniki do statutu miasta stołecznego Warszawy

Załącznik nr 1

HERB MIASTA STOtECZNEGO WARSZAWY

Wizerunek Syreny obowiązujący od 1938 r. do wybuchu II Wojny Światowej

Obowiązuje na podstawie uchwały Rady Miasta Stołecznego Warszawy nr 18 z dnia 15 sierpnia 1990 r.

w sprawie "przywrócenia tradycji przedwojennej w zakresie herbu, barw miejskich, pieczęci ... ".

Załącznik nr 3

REGULAMIN RADY MIASTA STOtECZNEGO WARSZAWY

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§ 1. Regulamin Rady Miasta Stołecznego Warszawy, zwanej dalej Radą, określa organizację wewnętrz­

ną oraz tryb pracy Rady i jej organów, a także prawa

i obowiązki członków komisji spoza Rady.

2. Zawiadomienie o sesji poświęconej programom

gospodarczym, uchwalaniu budżetu lub rozpatrywaniu sprawozdania z wykonania budżetu przesyła się

najpóźniej na 14 dni przed sesją.

3. Do zawiadomienia o sesji dołącza się porządek

obrad, projekty uchwał oraz inne niezbędne materiały.

§ 7. Sesja Rady odbywa się na jednym posiedzeniu.

§ 2. Rada obraduje na sesjach; do form jej działania

należą

posiedzenia komisji oraz indywidualna praca

radnych.

Rozdział II

Jednakże

Rada może postanowić o przerwaniu sesji

i kontynuowaniu obrad w innym terminie na kolejnym

posiedzeniu.

§ 8. 1. W sesjach Rady uczestniczą członkowie Zarządu Miasta Stołecznego Warszawy i skarbnik miasta .

Sesje Rady

§ 3. 1. Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga

w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej

kompetencji, określone w ustawie o ustroju Warszawy,

statucie m. st. Warszawy i innych przepisach prawa.

2. W sprawach, w których Rada nie realizuje swoich uprawnień stanowiących i kontrolnych, może ona

wyrażać swoje stanowisko. Stanowisko Rady nie rodzi

skutków prawnych.

§ 4. 1. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołu­

je przewodniczący sejmiku samorządowego w ciągu 7

dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do

rad na obszarze całego kraju.

2. Na I sesji Rada wybiera przewodniczącego i wiceprzewod niczących.

3. Do momentu wyboru przewodniczącego pierwszą sesję Rady prowadzi najstarszy wiekiem radny.

§ 5. 1. Posiedzenia Rady zwołuje przewodniczący

z własnej inicjatywy, na wniosek prezydenta m. st.

Warszawy lub 1/4 członków Rady albo Prezesa Rady

Ministrów.

2. Przewodniczący Rady wyznacza wiceprzewodniktóry na wypadek nieobecności przewodni-

czącego,

czącego zwołuje sesję.

3. Sesje Rady odbywają się zgodnie z przyjętym

przez Radę planem rocznym, jednak nie rzadziej niż raz

na kwartał.

'

§ 6. 1. O terminie, mieJscu i proponowanym porządku obrad sesji powiadamia się radnych najpóźniej

na 7 dni przed terminem obrad listownie lub w inny

skuteczny sposób.

2. Przewodniczący rad i burmistrzowie gmin warszawskich mają prawo uczestniczyć w sesjach Rady

z głosem doradczym.

§ 9. 1. Sesje Rady są jawne.

2. Jawność sesji lub jej części zostaje wyłączona, jeśli przedmiotem obrad mają być sprawy objęte tajemnicą państwową lub służbową.

3. Na wniosek 1/4 liczby radnych obecnych na sesji

Rada może postanowić, że ze względu na charakter

omawianych spraw cała sesja lub jej część odbywać

się będzie przy drzwiach zamkniętych.

§ 10. 1. Rada może obradować tylko w obecności

co najmniej połowy ustawowego składu Rady

(quorum).

2. W przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie posiedzenia przewodniczący obrad przerywa obrady i, jeżeli nie można uzyskać quorum, wyznacza nowy

termin posiedzenia tej samej sesji; uchwały podjęte do

tego momentu zachowują moc.

3. Fakt przerwania obrad oraz nazwiska i imiona

radnych, którzy opuścili obrady przed ich zakończe ­

niem, odnotowuje się w protokole.

3a. Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do sesji

o charakterze uroczystym. O uroczystym charakterze

sesji decyduje osoba lub organ upoważnione do złoże­

nia wniosku, o którym mowa w § 5 ust. 1. Sesja uroczysta nie może być przekształcona w sesję zwykłą.

§ 11. 1. Sesję otwiera, prowadzi, przerywa i zamyka przewodniczący Rady lub wskazany przez niego wiceprzewodniczący. W przypadku nieobecności wymienionych osób Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego obrad.

-

1032 -

2. Rada na wniosek przewodniczącego obrad może

powołać spośród radnych jednego lub więcej sekreta-

rzy obrad i powierzyć im prowadzenie listy mówców,

rejestrowanie zgłaszanych wniosków, obliczanie wyników głosowania jawnego, sprawdzanie quorum oraz

wykonywanie innych czynności O podobnym charakterze .

§ 12. 1. Po stwierdzeniu quorum przewodniczący

sesji stawia wniosek o przyjęcie zaproponowanego porządku obrad .

2. Radny, a także członek Zarządu może zgłosić

wniosek o zmianę proponowanego porządku obrad .

Wnioski w sprawie zmiany proponowanego porządku

obrad Rada uchwala zwykłą większością głosów w gło ­

sowaniu jawnym.

3. Przewodniczący sesji prowadzi obrady zgodnie

z ustalonym porządkiem obrad .

4. Porządek obrad obejmuje w szczególności

Poz. 516

3. Przewodniczący obrad może udzielić głosu poza

mówców, jeżeli konieczność

zabrania głosu wiąże się bezpośrednio z głosem przed mówcy.

kolejnością zgłoszonych

4. Przewodniczący może udzielić głosu osobie nie

będącej radnym .

§ 16. 1. Wnioskiem formalnym jest wniosek o

1) stwierdzenie quorum,

2) ograniczenie czasu wystąpień dyskutantów,

3) zarządzenie przerwy,

4) zamknięcie listy mówców,

4a) zamknięcie dyskusji,

5) zarządzenie głosowania imiennego,

1) przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji,

6) zmianę porządku obrad,

2) rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał

lub zajęcie stanowiska,

7) odesłanie projektu uchwały do komisji,

8) głosowanie bez dyskusji,

3) interpelacje i zapytania radnych ,

9) reasumpcję głosowania,

4) wolne wnioski i informacje,

10) sprawdzenie listy obecności.

5) ustalenie terminu następnej sesji ,

6) odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.

5. Zmiana porządku obrad w trakcie obrad, z wyjąt­

kiem zmiany kolejności rozpatrywania poszczególnych

punktów, wymaga większości 2/3 głosów.

§ 13. Wcześniejsze opuszczenie sesji przez radnego

wymaga poinformowania przewodniczącego obrad.

§ 14. Przedmiotem wystąpień na sesji mogą być

tylko sprawy objęte porządkiem obrad.

§ 15. 1. Przewodniczący obrad udziela głosu według kolejności zgłoszeń .

2. W sprawie formalnej głosu udziela się poza listą

mówców.

3. Rada rozstrzyga o wniosku formalnym po wysłu­

chaniu wnioskodawcy oraz ewentualnie jednego przeciwnika i jednego zwolennika wniosku.

4. Wnioski w sprawach formalnych, z wyjątkiem

ust. 1 pkt 1, 5 i 8, Rada rozstrzyga niezwłocznie po ich

zgłoszeniu zwykłą większością głosów, z zastrzeżeniem

§ 12 ust. 5. Wnioski określone w ust. 1 pkt 1 i 5 przyjmowane są bez głosowania, a określone w ust. 1 pkt 8

bezwzględną większością głosów.

4a. Wniosek o zamknięc i e dyskusji nie może być

zgłoszony przed zamknięciem listy mówców.

wodniczący obrad w pierwszej kolejności udziela gło­

5. Wniosek o zarządzenie głosowania imiennego

musi być zgłoszony przez co najmniej 7 radnych .

su referentowi sprawy, koreferentowi, przedstawicielom komisji opiniujących projekt, przedstawicielowi

Zarządu , przedstawicielom klubów radnych w kolejności zgłoszeń, a następnie pozostałym dyskutantom

zgodnie z ust. 1. W debacie radny może zabrać głos we

własnym imieniu tylko raz. Powtórne zabranie głosu

w tym samym punkcie porządku obrad możliwe jest po

wyczerpaniu listy mówców. Ograniczenie to nie dotyczy sprawozdawcy komisji.

6. Wniosek o głosowanie bez dyskusji i zamknięcie

dyskusji nie może dotyczyć uchwały budżetowej

i zmian w budżecie, projektu budżetu lub planówfinansowych, zmian w statucie oraz odwołania prezydenta,

wiceprezydentów, skarbnika, przewodniczącego i wiceprzewodniczących Rady, przewodniczącego Komisji

Rewizyjnej i przewodniczącego Komisji Inwentaryzacyjnej.

2. W czasie rozpatrywania projektu uchwały prze-

-

1033-

§ 17. 1. Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym przebiegiem i przestrzeganiem porządku obrad;

jego decyzje w tym zakresie są ostateczne.

2. Rada może określić dopuszczalny czas wystąpień

w rozpatrywanym punkcie porządku obrad.

3. Jeżeli mówca odbiega od przedmiotu obrad lub

znacznie przewleka swoje wystąpienie, przewodniczą­

cy obrad zwraca mu na to uwagę. Po dwukrotnym

zwróceniu uwagi przewodniczący może odebrać mówcy głos. Radnemu, któremu odebrano głos, przysługu­

je' prawo odwołania się do Rady. Rada rozstrzyga w tej

sprawie w sposób przewidziany dla wniosków formalnych w § 16 ust. 3 i 4.

4. Jeżeli treść lub forma wystąpienia mówcy w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad lub powagę

sesji, przewodniczący przywołuje mówcę do porządku

lub odbiera mu głos. Fakt ten odnotowuje się w protokole sesji.

5. Przewodniczący obrad może się zwrócić do

przedstawiciela Zarządu o spowodowanie przywrócenia porządku na sali obrad oraz w sąsiednich pomieszczeniach.

6. Po wyczerpaniu listy mówców przewodniczący

obrad zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza

przerwę w celu umożliwienia właściwej komisji lub Zarządowi ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie

debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność­

przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.

Poz. 516

2) grupa co najmniej 3 radnych,

3) prezydent,

4) Zarząd,

5) przewodniczący lub wiceprzewodniczący Rady,

6) rada gminy warszawskiej.

2. Projekt uchwały wniesionej na sesję wymaga

opinii prawnika eksperta co do zgodności uchwały

z prawem, a w przypadku uchwał, które mogą wywołać skutki finansowe ponadto podania w opinii

skarbnika wielkości tych skutków.

3. Projekt uchwały wnoszonej przez Zarząd lub prezydenta wymaga opinii właściwej komisji Rady.

4. Zarząd opiniuje projekty uchwał wnoszone przez

komisje Rady.

5. Projekt uchwały wnoszonej przez podmioty wymienione w ust. 1 pkt 2, 5 i 6 wymaga opinii właści­

wych komisji Rady oraz Zarządu. Zarząd nie opiniuje

uchwał odnoszących się do wewnętrznej organizacji

Rady.

6. Projekt uchwały powinien być dostarczony do

Biura Rady na 21 dni przed terminem sesji, na której

ma być rozpatrywany. Przewodniczący Rady kieruje

otrzymany projekt uchwały do właściwej komisji celem zaopiniowania.

7. Organy i osoby wymienione w ust. 1 mogą zgła­

7. Po zamknięciu dyskusji przewodniczący obrad

rozpoczyna procedurę głosowania. Od tej chwili moż­

na zabrać głos tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku gło­

sowania i to jedynie przed zarządzeniem głosowania

przez przewodniczącego.

ności zachowania trybu określonego w ust. 2-6, pod

warunkiem uzyskania na to zgody co najmniej 2/3 radnych obecnych na sesji rozpatrującej dany projekt.

§ 18. W czasie rozpatrywania danego punktu po-

8. Opinie do projektów uchwał powinny być przekazane przewodniczącemu Rady w terminie 14 dni

od dnia doręczenia.

rządku obrad radny obecny na sesji może w przypadku

listy mówców, zamknięcia dyskusji lub

odebrania mu głosu złożyć treść swojego wystąpienia

na piśmie do protokołu sesji. Przewodniczący informuje o tym Radę.

szać projekty uchwał w sprawach nagłych bez koniecz-

zamknięcia

§ 19. Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecności

zainteresowanego, chyba iż ten, będąc zawiadomiony, nie przybędzie na sesję i nie usprawiedliwi

wcześniej swojej nieobecności.

§ 20. Radny w czasie wspólnej pracy z innymi radnymi ma obowiązek powstrzymania się od palenia

tytoniu.

§ 21.1. Z inicjatywą podjęcia uchwały lub stanowiska mogą wystąpić

1) komisja Rady,

ł

9. Niedostarczenie opinii w ustalonym terminie

oznacza formalny brak zastrzeżeń do projektu uchwały

i pozwala na wniesienie projektu uchwały na sesję Rady.

10. Przewodniczący Rady może przedłużyć termin,

o którym mowa w ust. 8, jeśli zostanie w tym terminie

zgłoszony wniosek z uzasadnieniem o przesunięcie terminu opinii.

11. Wnioskodawca może złożyć wniosek o wycofanie projektu uchwały do przewodniczącego Rady w terminie 10 dni przed terminem sesji, na której ten projekt

ma być rozpatrywany.

§ 21a. 1. Każdy projekt uchwały opiniowany jest

przez komisje merytoryczne Rady, z zastrzeżeniem projektów uchwał wnoszonych w trybie § 21 ust. 7.

I

-

1034-

2. Przy wyznaczaniu komisji opiniujących, właści­

wych dla danego projektu uchwały, przewodniczący

Rady określa komisję wiodącą.

3. W debacie nad projektem uchwały komisja wiodąca przedstawia swoje stanowisko wobec projektu jako pierwsza.

§ 21 b. 1. Projekt uchwały wymaga dwóch prezenta-

cji przeprowadzonych na kolejnych sesjach. Rada moprzypadku, gdy

do projektu uchwały nie zostały zgłoszone poprawki.

Ust. 6 stosuje się odpowiednio. W czasie pierwszej prezentacji odbywa się przedstawienie projektu oraz dyskusja, podczas której można zgłaszać poprawki.

że postanowić inaczej, szczególnie w

2. Projekt uchwały w czasie pierwszej prezentacji

jest przedstawiany Radzie przez przedstawiciela wnioskodawcy.

3. Po pierwszej prezentacji projekt uchwały jest kierowany do komisji wiodącej w celu rozpatrzenia wniosków zgłoszonych w dyskusji. Komisja wiodąca rozpatruje zgłoszone wnioski wspólnie z przedstawicielem

wnioskodawcy. Do czasu zakończenia pracy w komisji

wiodącej radni oraz Zarząd mogą zgłosić na piśmie

swoje poprawki oraz uwagi i wnioski do projektu

uchwały.

4. Dla uchwał wnoszonych w trybie § 21 ust. 7, je-

Poz. 516

5) określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie

uchwały i złożenie sprawozdania po jej wykonaniu,

6) ustalenie terminu wejścia w życie uchwały (z dniem

podjęcia, ogłoszenia uchwały lub w określonym

terminie).

2. Do projektu uchwały dołącza się uzasadnienie,

w którym powinna być wyjaśniona potrzeba podjęcia

uchwały oraz informacja o skutkach finansowych jej

realizacji.

3. Do projektu uchwały dołącza się także wymagane prawem opinie.

§ 22a. 1. Formalne dokumenty, związane z przedmiotem obrad Rady, tzn. projekty porządków obrad sesji, projekty wnoszonych uchwał i stanowisk, zwane

dalej drukami, opatruje się kolejnym numerem i datą.

2. Za nadanie kolejnego numeru druku odpowiada

Biuro Rady, które prowadzi "Rejestr druków".

3. W projekcie porządku obrad sesji, w punkcie doprojektu uchwały, podaje się informację

o numerze druku odpowiadającym konkretnemu projektowi. Dokumenty nie posiadające takiego numeru

nie podlegają rozpatrzeniu, z wyjątkiem projektów

uchwał wniesionych w trybie § 21 ust. 7.

tyczącym

żeli pomiędzy pierwszą a drugą prezentacją projektu

§ 23. Rada podejmuje uchwały i zajmuje stanowipotrzebne jest przygotowanie poprawek,

ska w sprawach objętych porządkiem obrad.

przewodniczący Rady określa komisję wiodącą oraz in- '

ne komisje opiniujące po zakończeniu pierwszej pre§ 24. 1. Podjęte uchwały opatruje się kolejnym nuzentacji.

merem i datą.

uchwały

5. Projekt uchwały w czasie drugiej prezentacji jest

przedstawiany Radzie przez przedstawiciela komisji

wiodącej.

2. Uchwały podpisuje przewodniczący Rady.

W przypadku nieobecności na sesji przewodniczącego

Rady, uchwały podpisuje prowadzący obrady.

6. Przejście do drugiej prezentacji projektu uchwały

na tej samej sesji wymaga zgody Rady wyrażonej zwykłą większością głosów. W przeciwnym przypadku punkt

ten przechodzi do porządku obrad następnej sesji.

wyłącznie radni m. st. Warszawy.

7. Podczas drugiej prezentacji rozpatruje się tylko

propozycje zmian zgłoszone przy pierwszej prezentacji

oraz zgłoszone w trybie ust. 3 i 4.

8. Przy każdej propozycji sprawozdawca przedstawia opinię wnioskodawcy i komisji wiodącej.

§ 22. 1. Projekt uchwały powinien określać w szczególności

1) przedmiot uchwały,

2) podstawę prawną,

3) regulację sprawy będącej przedmiotem uchwały,

4) w miarę potrzeby określenie źródła sfinansowania

realizacji uchwały,

I

§ 25. W głosowaniu na sesjach Rady biorą udział

§ 26. Głosowanie na sesjach Rady jest jawne, chyba że obowiązek głosowania tajnego wynika z przepisów prawa.

§ 27. 1. W głosowaniu jawnym radni głosują przez

podniesienie ręki. Za głosy oddane uznaje się te, które

oddano "za", "przeciw" oraz "wstrzymuję się".

2. W głosowaniu tajnym radni głosują na kartkach

opatrzonych pieczęcią Rady.

§ 28. 1. Rada podejmuje uchwały bezwzględną

większością głosów ustawowego składu

Rady, chyba że ustawa o samorządzie terytorialnym, ustawa

o ustroju Warszawy lub statut m. st. Warszawy stanowią inaczej. Stanowiska oraz poprawki do projektów uchwał przyjmowane są zwykłą większością gło­

sów.

-

1035 -

2. Bezwzględna większość głosów ustawowego

składu Rady ma miejsce wtedy, gdy liczba głosów "za"

Poz. 516

3) protokoły komisji skrutacyjnej oraz kartki głosowa­

nia tajnego,

jest większa niż połowa ustawowego składu Rady.

4) listy obecności radnych,

3. Zwykła większość głosów występuje wtedy, gdy

liczba głosów "za" jest większa niż liczba głosów

"przeciw".

§ 29. 1. Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczący obrad; może on przy tym korzystać z pomocy

radnych.

5) interpelacje zgłoszone na piśmie.

3. Protokół wykłada się do wglądu w Biurze Rady,

najpóźniej po 7 dniach od dnia obrad sesji, w celu na-

niesienia poprawek w jego treści przez uczestników

obrad w zakresie niezgodności protokołu ze swoją wypowiedzią·

2. Głosowanie tajne przeprowadza wybrana na posiedzeniu komisja skrutacyjna.

3. Liczba członków i skład komisji skrutacyjnej ustalane są każdorazowo przez Radę.

4. Przewodniczący obrad, a w przypadku głosowa­

nia tajnego przewodniczący komisji skrutacyjnej, ogła­

sza wyniki głosowania niezwłocznie po ich ustaleniu.

5. Wyniki głosowania jawnego odnotowuje się

w protokole sesji, a wyniki głosowania tajnego w protokole komisji skrutacyjnej.

4. Poprawki do protokołu zgłasza się najpóźniej na

7 dni przed planowanym terminem kolejnej sesji.

5. Ostateczny tekst protokołu wykłada się do wglą­

du na 6 dni przed kolejną sesją.

6. Odpis przyjętego protokołu przesyła się do Zarządu.

§ 33. Protokół podpisują wszystkie osoby, które

przewodniczyły obradom w czasie sesji.

Rozdział III

§ 30. Porządek głosowania jest następujący

Przewodniczący Rady

1) głosowanie wniosku o odrzucenie uchwały,

2) odesłanie projektu uchwały do komisji,

3) głosowanie poprawek, przy czym

a) w pierwszej kolejności należy głosować poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga

o innych poprawkach; w przypadku przegłoso­

wania poprawki wykluczającej inne poprawki,

poprawek tych nie poddaje się głosowaniu,

b) w przypadku zgłoszenia do tego samego przepisu kilku poprawek, jako pierwszą głosuje się poprawkę najdalej idącą.

§ 31. W przypadku zarządzenia głosowania imiennego odbywa s i ę ono przez kolejne wywoływanie nazwisk radnych i odnotowywanie w protokole, czy radny oddał głos "za", "przeciw" czy "wstrzymuję się".

§ 27 ust. 1, § 28 oraz § 29 ust. 1, 4 i 5 stosuje się odpowiednio.

§ 32. 1. Z sesji Rady sporządzany jest protokół,

w którym odnotowuje się stwierdzenie prawomocności obrad, porządek obrad, uchwały Rady oraz podstawowe informacje o przebiegu posiedzenia, w tym

główne tezy wystąpień i wyniki głosowań.

2. Załącznikami do protokołu są

1) stenogram obrad,

2) uchwały Rady wraz z uzasadnieniami i niezbędny­

mi opisami,

§ 34. Pracami Rady kieruje jej przewodniczący

w porozumieniu z wiceprzewodniczącymi.

§ 35. 1. Przewodniczący Rady

1) zwołuje sesje Rady,

2) przewodniczy obradom,

3) nadzoruje obsługę kancelaryjną posiedzeń Rady,

4) przeprowadza głosowanie jawne nad projektami

uchwał oraz podpisuje uchwały Rady,

5) reprezentuje Radę na zewnątrz,

5a) jest merytorycznym zwierzchnikiem Biura Rady,

6) koordynuje pracę komisji Rady, w szczególności

w zakresie zadań kontrolnych komisji,

7) nadzoruje w imieniu Rady terminowość wykonywania uchwał,

8) zapewnia realizację uprawnień Rady,

9) powołuje z własnej inicjatywy lub na wniosek komisji ekspertów w celu opracowania opinii lub ekspertyz w sprawach rozpatrywanych przez Radę lub

komisje,

10) zarządza wybór komisji skrutacyjnej,

.,

-

1036-

11) prowadzi rejestr klubów i kół radnych.

2. Przewodniczący Rady może upoważnić wicedo zastępstwa w poszczególnych

czynnościach należących do jego kompetencji.

przewodniczącego

Poz. 516

1) stała praca merytoryczna i koncepcyjna w zakresie

spraw, dla których zostały powołane,

2) kontrola Zarządu i jednostek organizacyjnych pod

względem zgodności ich działania z uchwałami Rady w zakresie właściwości komisji,

3. Przewodniczący i wiceprzewodniczący Rady peł­

nią dyżury w Biurze Rady.

3) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych

przez Radę, Zarząd oraz członków komisji,

Rozdział IV

Komisje Rady

§ 36. 1. Do pomocy w wykonywaniu zadań Rada

powołuje stałe lub doraźne komisje.

2. Komisje podlegają wyłącznie Radzie.

§ 37. Przedmiot działania poszczególnych komisji

stałych, zakres zadań komisji doraźnych i podkomisji

oraz ich skład osobowy określają odpowiednie uchwały Rady.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem opublikowania w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej

"Monitor Polski".

Przewodniczący Rady Miasta Stołecznego Warszawy

A. Szyszko

§ 5. 1. Do m. st. Warszawy mogą przystępować

gminy sąsiadujące z gminami warszawskimi.

2. Wniosek o przyjęcie do m. st. Warszawy składa

do Rady Miasta Stołecznego Warszawy rada zainteresowanej gminy.

3. Przystąpienie nowej gminy do m . st. Warszawy

nie może pociągać za sobą zmian postanowień niniejszego statutu, z wyjątkiem § 1 ust. 4.

4. Uchwałę o przyjęciu nowej gminy do m. st. Warszawy podejmuje Rada Miasta Stołecznego Warszawy.

Uchwała ta musi być przyjęta najpóźniej na 3 miesiące

-

1023-

przed początkiem roku budżetowego i nabiera mocy

prawnej z pierwszym dniem roku budżetowego.

5. W uchwale przyjmującej nową gminę do m. st.

Warszawy Rada Miasta Stołecznego Warszawy określa

związki komunalne o charakterze obligatoryjnym, do

których przystępuje nowa gmina na zasadach statutu

danego związku.

6. W sprawie przyjęcia gminy do m. st. Warszawy

Rada Miasta Stołecznego Warszawy zasięga opinii

gmin warszawskich.

II. Zadania miasta stołecznego Warszawy

§ 6. Do zadań m. st. Warszawy należą sprawy

1) planowania strategii rozwoju i zagospodarowania

m. st. Warszawy,

2) przedsięwzięć publicznych, zwłaszcza o charakterze

infrastrukturalnym, mających znaczenie dla całego

m. st. Warszawy lub dla kilku gmin warszawskich,

w tym sprawy inicjowania i rozwijania współpracy

międzygminnej na rzecz realizacji tych przedsię­

wzięć, w szczególności

a) promocji gospodarczej, turystycznej, sportowej

i kulturalnej m. st. Warszawy,

Poz. 516

§ 7. 1. W celu wykonywania przedsięwzięć publicznych gminy warszawskie mogą tworzyć związki komunalne na zasadach określonych w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. z 1996 r.

Nr 13, poz. 74 i Nr 58, poz. 261).

2. Ze względu na realizację zadań publicznych maznaczenie dla całego m. st. Warszawy Rada

Miasta Stołecznego Warszawy może podjąć uchwałę,

w której zwraca się do gmin warszawskich o powoła­

nie związku komunalnego, o którym mowa wart. 6

ustawy o ustroju Warszawy, określając zakres działania

i termin powołania związku.

jących

3. W wypadku nieutworzenia przez gminy warszawskie związku komunalnego zgodnie z uchwałą,

o której mowa w ust. 2, Rada Miasta Stołecznego Warszawy może wnioskować do Rady Ministrów o utworzenie związku komunalnego o charakterze obligatoryjnym i nadanie mu statutu.

III. Organy miasta stołecznego Warszawy

A. Rada M iasta Stołecznego Wa rszawy

§ 8. Organem stanowiącym i kontrolnym m. st.

Warszawy jest Rada.

b) inicjowania uzgodnień w zakresie wydawania

gminnych przepisów porządkowych,

§ 9. Do wyłącznej właściwości

Stołecznego Warszawy należy

c) inicjowania współpracy między gminami warszawskimi w zakresie gospodarki gruntami,

1) uchwalanie statutu m. st. Warszawy,

d) inicjowania działań na rzecz poprawy porządku

publicznego, bezpieczeństwa, stanu sanitarnego, ekologicznego, przeciwdziałania patologiom

społecznym i in.,

e) współdziałania z gminami warszawskimi przy

wykonywaniu zadań związanych ze stołeczno­

ścią Warszawy,

f) inicjowania współpracy w zakresie oświaty, edukacji i wychowania oraz pomocy społecznej,

g) współpracy z gminami warszawskimi w zakresie

polityki mieszkaniowej,

h) współpracy z gminami w zakresie samorządno­

ści,

i) inicjowania powstawania związków i porozumień komunalnych,

j) wnioskowania o utworzenie związków komunalnych o charakterze obligatoryjnym,

3) wspomagania przedsięwzięć publicznych, o których mowa w pkt 2,

4) wspomagania gmin w celu wyrównywania rażą­

cych dysproporcji w sferze zaspokajania potrzeb

zbiorowych wspólnot samorządowych,

Rady Miasta

2) stanowienie o kierunkach działania Zarządu Miasta

Stołecznego Warszawy, zwanego dalej Zarządem,

oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,

3) wybór i odwoływanie na wniosek prezydenta m. st.

Warszawy wiceprezydentów; powoływanie i odwoływanie na wniosek prezydenta m. st. Warszawy skarbnika, który jest głównym księgowym budżetu m. st. Warszawy,

4) uchwalanie budżetu m. st. Warszawy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia bądź nieudzielenia absolutorium Zarządowi z tego tytułu,

5) uchwalanie stadium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta, programów rozwoju i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego m. st. Warszawy, w tym

określanie ustaleń wiążących gminy warszawskie

przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gmin,

6) stwierdzanie zgodności projektów miejscowych

planów zagospodarowania przestrzennego gmin

z ustaleniami, o których mowa w pkt 5,

5) zarządzania mieniem m. st. Warszawy,

6a) podejmowanie uchwał w sprawie utworzenia

straży miejskiej, nadawanie jej statutu oraz określanie zasad jej funkcjonowania,

6) wynikające z przepisów ustaw innych niż ustawa,

o której mowa w § 1 ust. 2.

7) podejmowanie uchwał w zakresie zadań m . st. Warszawy,

ł

-

1024-

8) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych

m. st. Warszawy, przekraczających zakres zwykłego

zarządu, dotyczących

a) określania zasad nabycia, zbycia i obciążenia

nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierża­

wiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata,

o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; do

czasu określenia zasad Zarząd może dokonywać

tych czynności wyłącznie za zgodą Rady,

b) emitowania obligacji oraz określania zasad ich

zbywania, nabywania i wykupu przez Zarząd,

c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,

d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek

i kredytów krótkoterminowych, zaciąganych

przez Zarząd w roku budżetowym,

e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez Radę,

f) tworzenia i przystępowania do spółek i spółdziel­

ni oraz rozwiązywania i występowania z nich,

g) określania zasad wnoszenia i zbywania udziałów

i akcji przez Zarząd,

h) tworzenia, likwidacji, reorganizacji oraz wyposażania w majątek zakładów, instytucji kultury i innych jednostek organizacyjnych, których właści­

cielem lub organizatorem jest m. st. Warszawa,

2. Komisje Rady, inne niż komisja, o której mowa

w ust. 1, sprawują funkcje kontrolne w swoim zakresie

działania .

§ 9b. 1. Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego i wiceprzewodniczących w głosowaniu

nym. Liczbę wiceprzewodniczących ustala Rada.

taj-

2. Funkcji, o których mowa w ust. 1, nie można łą­

czyć z funkcją członka Zarządu.

3. Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczących następuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady.

§ 10. Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady

określa regulamin stanowiący załącznik nr 3 do niniej-

szego statutu .

B. Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy

§ 11. 1. Organem wykonawczym m. st. Warszawy

jest Zarząd.

2. W skład Zarządu wchodzi prezydent m. st. Warszawy, zwany dalej prezydentem, jako jego przewodniczący, oraz wiceprezydenci. Tryb wyboru i odwołania

prezydenta określają przepisy ustawy o ustroju Warszawy.

3. Rada Miasta Stołecznego Warszawy, na wniosek

prezydenta, określa w drodze uchwały liczbę wiceprezydentów, wybiera ich i odwołuje.

i) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i po-

4. Stosunek pracy z wiceprezydentami nawiązuje

ręczeń udzielanych przez Zarząd w roku budże­

towym,

przewodniczący Rady Miasta Stołecznego Warszawy.

9) określenie wysokości sumy, do której Zarząd może

samodzielnie zaciągać zobowiązania,

obowiązki prezydenta w wypadku jego nieobecności.

10) inicjowanie i wspieranie współdziałania gmin oraz

występowanie do Rady Ministrów z wnioskiem

o utworzenie obligatoryjnego związku komunalnego,

11) podejmowanie uchwał w sprawach finansowania

przedsięwzięć publicznych, o których mowa w

art. 5 pkt 2 ustawy o ustroju Warszawy, oraz w sprawach wspomagania gmin, zgodnie z zasadami

określonymi w § 31 i 32 niniejszego statutu,

12) podejmowanie uchwał w sprawach nazw ulic i placów publicznych, po zasięgnięciu opinii właściwej

rady gminy,

13) ustanawianie honorowego obywatelstwa m. st.

Warszawy oraz przyznawanie Nagrody m. st. Warszawy,

14) prowadzenie innych spraw zastrzeżonych ustawowo do kompetencji Rady, a w szczególności zarzą­

dzanie referendum w sprawach zadań m. st. Warszawy.

§ 9a. 1. Rada kontroluje działalność Zarządu oraz

jednostek organizacyjnych m. st. Warszawy; w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.

ł

Poz. 516

5. Prezydent wyznacza wiceprezydenta pełniącego

6. Zarząd, na wniosek prezydenta, określa podział

obowiązków pomiędzy wiceprezydentami.

§ 11 a. 1. W przypadku złożenia rezygnacji z funkcji

wiceprezydenta, Rada podejmuje uchwałę o przyjęciu

rezygnacji i zwolnieniu z pełnienia obowiązków nie

później niż w ciągu 1 miesiąca od daty złożenia rezygnacji.

2. Niepodjęcie przez Radę uchwały w terminie,

o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne z przyję­

ciem rezygnacji z upływem ostatniego dnia miesiąca,

w którym powinna być podjęta uchwała.

3. Prezydent zobowiązany jest najpóźniej w ciągu

1 miesiąca od dnia przyjęcia rezygnacji lub upływu

okresu, o którym mowa w ust. 2, przedstawić Radzie

nową kandydaturę na wiceprezydenta .

§ 12.1. Do zadań Zarządu należy w szczególności

1) przygotowywanie projektów i wykonywanie

uchwał Rady Miasta Stołecznego Warszawy,

2) zbieranie danych i analiza zjawisk we wszystkich

istotnych dziedzinach funkcjonowania miasta,

•

-

1025 -

w tym również w dziedzinach podległych administracji rządowej, oraz składanie Radzie Miasta

Stołecznego Warszawy okresowych sprawozdań

wraz z wnioskami,

3) prowadzenie bieżących spraw, w tym zarządzanie

mieniem należącym do m. st. Warszawy,

4) występowanie do zarządów gmin warszawskich

o udostępnienie informacji o dochodach i wydatkach gmin niezbędnych do planowania budżetu

miasta, w szczególności określania dotacji wyrównawczych, celowych i składek,

5)

zaciąganie

pożyczek

i kredytów krótkotermino-

wych,

5a) udzielanie pożyczek i poręczeń,

6) wyznaczanie osób upoważnionych do składania

oświadczeń woli w imieniu m. st. Warszawy.

2. Zarząd rozstrzyga sprawy będące w jego właści­

wości większością głosów. W wypadku równej liczby

głosów decyduje głos prezydenta lub upoważnionego

przez niego wiceprezydenta.

2a. Opinie i stanowiska Zarządu, w tym równlez

wydawane na podstawie § 21 ust. 4 i 5 Regulaminu Rady Miasta Stołecznego Warszawy, mogą być wyrażane

w formie zapisów w protokołach posiedzeń Zarządu.

2b. Uchwały podjęte przez Zarząd podpisuje prezydent, a w razie jego nieobecności wyznaczony przez

niego wiceprezydent.

2c. Posiedzenia Zarządu zwołuje prezydent lub

podczas jego nieobecności wyznaczony przez niego

wiceprezydent.

3. W posiedzeniu Zarządu, bez prawa głosowania,

bierze także udział skarbnik.

4. Zarząd wykonuje zadania przy pomocy Biura Za. rządu Miasta Stołecznego Warszawy, zwanego dalej

Biurem. Organizację i tryb pracy Biura oraz zasady dokonywania ocen pracowników Biura określa regulamin

organizacyjny zatwierdzany na wniosek Zarządu przez

Radę Miasta Stołecznego Warszawy.

§ 13. Prezydent

1) reprezentuje m. st. Warszawę i wykonuje funkcje

reprezentacyjne związane ze stołecznym charakterem Warszawy,

2) jest kierownikiem zakładu w stosunku do pracowników Biura Zarządu,

3) organizuje pracę Zarządu,

4) nawiązuje stosunek pracy ze skarbnikiem m. st.

Warszawy na podstawie uchwały Rady o jego powołaniu,

5) mianuje naczelników i zastępców naczelników wydziałów Biura oraz może zlecić pracownikowi mianowanemu wykonanie pracy innej niż określona

w akcie mianowania,

Poz. 516

6) wykonuje uprawnienia określone wart. 32 ustawy

z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym

(Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz: 74 i Nr 58, poz. 261),

7) wykonuje uprawnienia określone w § 25 niniejszego statutu, wynikające z ustawy z dnia 7 lipca

1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.

Nr 89, poz. 415), zwanej dalej ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym.

§ 14. 1. Przed przystąpieniem do wykonywania

obowiązków

prezydent składa przed Radą Miasta

Warszawy ślubowanie, którego rota

brzmi: Ślubuję uroczyście, że na zajmowanym stanowisku będę sfużyć Państwu i spofeczności lokalnej,

przestrzegać porządku prawnego

wykonywać sumiennie powierzone mi zadania.

Stołecznego

2. Przepis ust. 1 stosuje się również do wiceprezydentów.

§ 15. Skarbnika m. st. Warszawy powołuje i odwołuje Rada na wniosek prezydenta.

§ 16. Do obowiązków skarbnika m. st. Warszawy

należy prowadzenie rachunkowości i gospodarki finan-

sowej m. st. Warszawy oraz sprawowanie finansowej

kontroli wewnętrznej.

IV. Zasady planowania strategii rozwoju

i zagospodarowania

§ 17. Planowanie strategii rozwoju i zagospodarowania m. st. Warszawy jest prowadzone w szczególności na podstawie przepisów ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawy o ustroju Warszawy.

§ 18. Planowanie strategii rozwoju i zagospodarowania m. st. Warszawy jest realizowane, bez naruszania uprawnień poszczególnych gmin warszawskich

w zakresie planów miejscowych tych gmin, przez

1) sporządzanie i uchwalanie strategii, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta, zwanego dalej studium, przy

współpracy z gminami warszawskimi,

2) sporządzanie i uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta lub jego

części, w tym określanie ustaleń wiążących gminy

warszawskie przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gmin warszawskich lub ich części albo zespołu gmin lub jego części, a także związki komunalne przy formuło­

waniu ich planów rozwoju infrastruktury i systemu

transportowego,

3) formułowanie i uchwalanie programów rozwoju

m. st. Warszawy, a w szczególności wieloletnich

planów inwestycyjnych,

4) badanie zgodności projektów miejscowych planów

zagospodarowania przestrzennego dla gmin warszawskich lub ich części albo zespołu gmin lub jego części z planami i ustaleniami wiążącymi, o których mowa w pkt 2,

-

1026 -

5) ciągłą obserwację zmian zagospodarowania oraz

okresową ocenę tych zmian w stosunku do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

miasta,

Poz. 516

2) zasady rozwoju proekologicznego

a) generalne zasady kształtowania środowiska,

b) strefy systemu ekologicznego wraz z warunkami

ich zagospodarowania,

6) współudział m. st. Warszawy w pracach studial-

nych dla obszaru metropolitalnego Warszawy oraz

3) wartości, obszary i miejsca objęte ochroną, ich wy-

zgłaszanie uwag i wniosków do opracowań pIani-

znaczanie i warunki zagospodarowania środowi­

ska przyrodniczego, kulturowego i krajobrazowego,

stycznych dotyczących województwa,

7) prowadzenie analiz i

strzennych.

badań

programowo-prze-

§ 19. 1. Studium oraz opracowania analityczne dotyczące koncepcji

polityki i strategii rozwoju obszaru

m. st. Warszawy stanowią m.in. podstawę sporządza­

nia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta.

2. Zarząd sporządza studium uwzględniając uwarunkowania, cele i kierunki polityki przestrzennej pań­

stwa na obszarze województwa oraz wnioski, uwagi

i opinie gmin warszawskich.

4) zasady tworzenia krajobrazu miejskiego, w tym obszary i miejsca eksponowane oraz warunki ich zagospodarowania,

5) zasady i warunki obsługi technicznej

a) kształtowanie systemów komunikacji i infrastruktury technicznej,

b) rozmieszczenie ogólne elementów systemów

komunikacji i infrastruktury technicznej,

6) granice obszarów

a) zorganizowanej działalności inwestycyjnej,

3. Studium podlega opiniowaniu przez gminy warszawskie.

b) rehabilitacji istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej,

4. Studium sporządza się i uzgadnia zgodnie z art. 6

ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym .

c) przekształceń obszarów zdegradowanych.

§ 20. 1. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego miasta lub jego części określają m.in. podstawowe zasady ładu przestrzennego na obszarze miasta oraz kierunki rozwoju infrastruktury technicznej.

2. Do miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego miasta lub jego części stosuje się zasady sporządzania i uzgadniania określone w ustawie

o zagospodarowaniu przestrzennym.

3. Koszty sporządzania i skutki finansowe uchwalania planów, o których mowa w ust. 1, pokrywane są ze

środków finansowych m . st. Warszawy.

4. Zarząd przedstawia Radzie Miasta Stołecznego

Warszawy nie rzadziej niż co dwa lata ocenę skutków,

jakie mogą wywołać w zagospodarowaniu przestrzennym decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, a także miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.

§ 21 . Ustalenia wiążące gminy warszawskie przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego odnoszą się do elementów decydują­

cych o strukturze zagospodarowania m. st. Warszawy

i o ładzie przestrzennym. W szczególności obejmują one

1) kierunki rozwoju przestrzennego

a) rozmieszczenie funkcji ogólnomiejskich,

b) zasady i warunki obsługi ludności przez ogólnomiejską infrastrukturę społeczną,

c) preferencje lub przeciwwskazania dla lokalizacji

określonych programów i zadań publicznych,

§ 22. Stwierdzanie zgodności projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, sporządzanych przez gminy warszawskie, z miejscowym

planem zagospodarowania przestrzennego miasta lub

jego części i z ustaleniami wiążącymi następuje według następującego trybu

1) projekt miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego przedkładany jest do oceny zgodności Zarządowi Miasta Stołecznego Warszawy

przez burmistrza w liczbie 5 egzemplarzy,

2) stwierdzenie przez Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy zgodności następuje w terminie nie krótszym niż 21 dni od daty wpłynięcia projektu,

3) projekt miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego zostaje wyłożony przez zarząd gminy do wglądu publicznego,

4) Rada Miasta Stołecznego Warszawy podejmuje

uchwałę o zgodności projektu miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego z ustaleniami

wiążącymi,

5) uchwalony przez radę gminy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przekazany zostaje

Zarządowi Miasta Stołecznego Warszawy w terminie 1 miesiąca od uprawomocnienia się tej uchwały.

§ 23. 1. Gminy warszawskie są zobowiązane do

sporządzania miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego dla wskazanych przez Radę Miasta

Stołecznego Warszawy obszarów.

2. Gminy warszawskie przystąpią do sporządzania

planów, o których mowa w ust. 1, po uprzednim wynegocjowaniu warunków, zakresu i sposobu finansowania tych planów oraz ewentualnych skutków finansowych wynikających z ich uchwalenia.

-

1027 -

§ 24. 1. W celu realizacji zadań określonych w § 18

Miasta Stołecznego Warszawy inicjuje ścisłą

współpracę gmin warszawskich oraz związków komunalnych, w szczególności w zakresie wymiany informacji oraz udostępnienia niezbędnych dokumentów.

2. Budżet jest uchwalany na rok kalendarzowy.

Zarząd

2. Po zasięgnięciu opinii gmin warszawskich Rada

Miasta Stołecznego Warszawy może ustalić procedurę

i tryb założenia oraz prowadzenia baz danych o rozwoju

i zagospodarowaniu przestrzennym m. st. Warszawy,

w tym rejestrów decyzji o ustaleniu warunków zabudowy

i zagospodarowania terenu, pozwoleń na budowę oraz

miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

3. Projekt budżetu przygotowuje Zarząd z uwzględ­

nieniem przepisów ustawy - Prawo budżetowe oraz

zaleceń Rady.

4. Projekt budżetu, wraz z objaśnieniami i informacją o stanie mienia m. st. Warszawy, Zarząd przedkła­

da Radzie w terminie do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesyła go do opinii Regionalnej Izbie Obrachunkowej.

5. Tryb uchwalania budżetu oraz rodzaj i szczegóło­

wość materiałów uzupełniających określa Rada.

§ 25. 1. Do kompetencji prezydenta m. st. Warszawy należy wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w szczególności w zakresie inwestycji ogólnomiejskich i realizowanych na

terenach ogólnomiejskich, w tym m.in.

1) obiektów budowlanych związanych z

a) centralnym poborem wody i centralnym odprowadzeniem ścieków,

b) budową elementów systemu transportowego,

§ 28. 1. Dochodami m. st. Warszawy są

1) wpływy z opłat skarbowych na obszarze m. st. Warszawy,

2) wpłaty gmin warszawskich w wysokości 50% wpły­

wów uzyskiwanych przez te gminy z tytułu udziałów w podatku dochodowym od osób prawnych

i jednostek organizacyjnych nie posiadających

osobowości prawnej,

c) centralnymi systemami energetycznymi,

3) dochody z majątku m. sto Warszawy,

d) utylizacją odpadów komunalnych,

4) odsetki od środków finansowych posiadanych

przez m. st. Warszawę,

2) inwestycji lokalizowanych na terenach, które

a) podlegają szczególnej ochronie walorów przyrodniczych,

b) spełniają szczególną rolę w układzie ekologicznym miasta,

c) podlegają ochronie jako zabytkowe układy i zespoły urbanistyczne,

d) koncentrują funkcje unikalne w skali państwa,

w szczególności

-

inwestycji naczelnych i centralnych organów

władzy,

5) odsetki naliczane w wysokości ustalonej dla zaległości

podatkowych od nieterminowo regulowanych należności z wpłat i składek gmin warszawskich oraz z opłat skarbowych.

2. Ustanawia się obowiązek płacenia składek przez

gminy warszawskie zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 3 w nawiązaniu do art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy o ustroju Warszawy. Tryb płacenia składek określa § 30.

3. Dochodami m. sto Warszawy mogą być

1) spadki, zapisy i darowizny,

2) dotacje celowe z budżetu państwa,

-

inwestycji przedstawicielstw państw obcych

i organizacji międzynarodowych,

3) dotacje z funduszów celowych,

-

inwestycji związanych z budową cmentarzy

komunalnych i obiektów kultu religijnego,

4) wpływy ze zbiórek publicznych,

3) obszarów zorganizowanej działalności inwestycyjnej.

5) inne dochody określone odrębnymi przepisami.

2. Prezydent m. st. Warszawy może wymienione

w ust. 1 zadania przekazać burmistrzom gmin na zasadach i w trybie określonych w porozumieniu o przekazaniu tych zadań.

4. Do gospodarki finansowej m. st. Warszawy stosuje się przepisy dotyczące

V. Gospodarka finansowa

2) warunków zaciągania pożyczek i kredytów oraz

emisji papierów wartościowych przez gminy,

§ 26. Za gospodarkę finansową m. st. Warszawy

odpowiada Zarząd.

§ 27. 1. Podstawą gospodarki finansowej m. sto

Warszawy jest budżet uchwalany przez Radę.

1) zasad gospodarki budżetowej gmin, w tym procedury uchwalania i wykonywania budżetu,

3) zasad udzielania dotacji celowych na zadania wła­

sne i zlecone,

4) nadzoru nad działalnością komunalną.

-

1028 -

Poz. 516

§ 29. Wpłaty, o których mowa w § 28 ust. 1 pkt 2,

gminy warszawskie przekazują do budżetu m. st. Warszawy w terminie 7 dni od dnia wpływu na rachunek

bankowy gminy.

7. Dla realizacji zadania określonego w ust. 1 Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy inicjuje ścisłą

współpracę gmin warszawskich oraz związków komunalnych w zakresie wymiany informacji oraz udostęp­

niania niezbędnych dokumentów w zakresie gospo-

§ 30. 1. Gminy warszawskie przekazują do budżetu

m. st. Warszawy składki na udział w realizacji zadań

i przedsięwzięć publicznych, które określa Rada Miasta

Stołecznego Warszawy, zgodnie z art. 8 pkt 10 ustawy

o ustroju Warszawy

darki finansowej.

2. Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy proponuje

łączną kwotę składek, o których mowa w ust. 1, do dnia 30

września roku poprzedzającego dany rok budżetowy

i przedstawia ją Radzie Miasta Stołecznego Warszawy i radom gmin warszawskich, wraz ze szczegółowym uzasadnieniem zawierającym plan rzeczowy i plan finansowy zadań, na których realizację przeznaczona jest składka.

3. Gminy warszawskie mogą uzgodnić partycypację

każdej z gmin w kwocie, o której mowa w ust. 2, i przed-

§ 31. 1. Rażące dysproporcje między gminami warszawskimi w sferze zaspokajania potrzeb zbiorowych,

wynikające z różnic wskaźnika podstawowych dochodów podatkowych lub różnic co do stopnia rozwoju infrastruktury komunalnej, wyrównywane są przez dotację wyrównawczą z budżetu m. st. Warszawy.

2. Wysokość łącznej kwoty dotacji, o której mowa

w ust. 1, oraz współczynnik k, o którym mowa w ust. 7,

określa, w drodze odrębnej uchwały, Rada Miasta

Stołecznego Warszawy, nie później niż do 30 września

roku poprzedzającego dany rok budżetowy, po uzyskaniu opinii Komisji Skarbu.

mie uchwał rad gmin warszawskich w tej sprawie, do

dnia 30 października roku poprzedzającego dany rok budżetowy. Uzgodnioną składkę każdej z gmin umieszcza

się w budżecie m. st. Warszawy w formie załącznika.

3. Gminy warszawskie mogą wspólnie uzgodnić

kwocie, o której mowa

w ust. 2, i przedstawić Radzie Miasta Stołecznego Warszawy uchwały rad gmin warszawskich w tej sprawie

do dnia 30 października roku poprzedzającego dany

rok budżetowy.

4. W przypadku braku uzgodnień, o których mowa

w ust. 3, udziały gmin warszawskich w kwocie, o której

mowa w ust. 2, ustala się w projekcie budżetu oraz

uchwala w budżecie m. st. Warszawy, proporcjonalnie

do dochodów zawartych w budżetach tych gmin, na zasadach określonych w ust. 5.

4. W przypadku braku uzgodnień, o których mowa

w ust. 3, udziały gmin warszawskich w kwocie, o której

mowa w ust. 2, ustala się w projekcie budżetu oraz

uchwala w budżecie m. st. Warszawy, na zasadach

określonych w ust. 5-12.

stawić ją Radzie Miasta Stołecznego Warszawy w for-

5. Składka gminy warszawskiej, z zastrzeżeniem

§ 37, nie może przekroczyć 10% dochodów budżetu

gminy bez: subwencji ogólnej oraz subwencji wynikających z innych ustaw, dotacji celowych na wykonywanie zadań zleconych i powierzonych gminom z zakresu

administracji rządowej, dotacji celowych na zadania

własne gminy, dotacji wyrównawczych, o których mowa w § 31 ust. 1, oraz 50% wpływów z tytułu udziału

w podatku dochodowym od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości

prawnej, stanowiących dochód m. st. Warszawy, o którym mowa w § 28 ust. 1 pkt 2, oraz wpływów z samoopodatkowania mieszkańców na rzecz gminy, a także

kwoty przekazywanej przez gminę na realizację subwencji ogólnej do budżetu państwa.

6. Zaliczki na składkę, o której mowa w ust. 3 bądź

ust. 5, przekazywane są w ratach miesięcznych, w terminie do 10 dnia następnego miesiąca za miesiąc ubiegły, od faktycznie zrealizowanych w tym miesiącu dochodów gminy, z wyjątkiem zaliczki za miesiąc styczeń,

która wpłacana jest w dwóch ratach, tj. 50% w terminie

do 10 stycznia i pozostałe 50% w terminie do 10 lutego, oraz za miesiąc grudzień, która odprowadzana jest

do dnia 24 grudnia od dochodów zrealizowanych do

dnia 20 grudnia. Ostateczne rozliczenie składki powinno uwzględniać także dochody zrealizowane w roku

następnym, a dotyczące roku, za który odprowadzana

jest składka, i powinno być dokonane do dnia 31 marca następnego roku po roku, którego dotyczyło rozliczenie.

partycypację każdej z gmin w

5. Dotacja wyrównawcza z budżetu m. st. Warszawy, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana tym gminom warszawskim, w których wskaźnik podstawowych dochodów podatkowych na 1 mieszkańca, zwany dalej wskaźnikiem A, jest mniejszy niż wskaźnik B.

6. Wskaźnik A oblicza się dzieląc kwotę należnych

podstawowych dochodów podatkowych gminy za

pierwsze półrocze roku poprzedzającego rok, na który

oblicza się dotację wyrównawczą, zwanego dalej rokiem bazowym, przez liczbę mieszkańców danej gminy.

7. Wskaźnik B określa się jako iloczyn wskaźnika

C i współczynnika k, gdzie wskaźnik C jest ilorazem sumy należnych podstawowych dochodów podatkowych dla wszystkich gmin warszawskich za pierwsze

półrocze roku bazowego przez liczbę mieszkańców

m. st. Warszawy według danych Głównego Urzędu

Statystycznego na dzień 30 czerwca roku bazowego,

a współczynnik k jest określany przez Radę Miasta

Stołecznego Warszawy na dany rok budżetowy.

8. Wskaźnik A i wskaźnik C oblicza się na podstawie

dochodów wykazanych w sprawozdaniach gmin

o zbiorczym wykonaniu budżetu gminy, które jest skła­

dane do Ministra Finansów, za okres pierwszego pół­

rocza roku poprzedzającego rok budżetowy.

9. Przez liczbę mieszkańców gminy rozumie się liczbę faktycznie zamieszkałych w gminie mieszkańców

według stanu na dzień 30 czerwca roku bazowego,

ustaloną przez Główny Urząd Statystyczny.

-

1029 -

Poz. 516

10. Przez dochody należne rozumie się dochody, cej tę dotację, Zarząd zobowiązany jest wyegzekować

które gmina może uzyskać stosując w naliczaniu po- zwrot przyznanej dotacji wraz z odsetkami.

datków maksymalne stawki bez udzielania ulg, odro5. Dotacje celowe powinny być przekazywane

czeń, umorzeń oraz stosowania zaniechania poboru

- w trybie umoźliwiającym terminowe wykonanie inwepodstawowych dochodów podatkowych.

stycji zgodnie z harmonogramem określonym

11. Przez podstawowe dochody podatkowe rozu- w uchwale przyznającej dotację.

mie się: podatek od środków transportowych, podatek

od nieruchomości, podatek rolny, podatek leśny, podaVI. Przepisy szczególne

tek od działalności gospodarczej osób fizycznych opła­

§ 33. Honorowy Obywatel m. st. Warszawy ma pracany w formie karty podatkowej, podatek od spadków

wo

do bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji

i darowizn, udział we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i 50% kwoty udziału we wpły­ miejskiej oraz bezpłatnego wstępu na imprezy organiwach w podatku dochodowym od osób prawnych zowane przez m. st. Warszawę. Koszty z tym związane

i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobo- pokrywa się z budżetu m. st. Warszawy.

wości prawnej.

§ 34. Przyznanie Nagrody m. st. Warszawy następu­

12. Wysokość dotacji wyrównawczej z budżetu m. je uchwałą Rady na wniosek: komisji Rady, grupy co

st. Warszawy dla danej gminy oblicza się w następują­ najmniej 3 radnych, prezydenta, Zarządu, przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Rady, rady gminy

cy sposób

warszawskiej. Nagroda może wiązać się również

z przyznaniem wyróżnionej osobie lub zespołowi okreOw = 2 L (B-A)

ślonej kwoty pieniężnej albo nagrody rzeczowej .

Ow - dotacja wyrównawcza;

§ 35. 1. Gminy warszawskie mogą korzystać z mieL - liczba mieszkańców gminy według stanu na

nia będącego własnością m . st. Warszawy odpłatnie

dzień 30 czerwca roku bazowego zgodnie

z danymi Głównego Urzędu Statystycznego; lub nieodpłatnie.

A, B

-

odpowiednie wskaźniki obliczone dla pierwszego półrocza roku bazowego.

13. Dotacja wyrównawcza przekazywana jest

w dwunastu równych ratach miesięcznych, w terminie

do 20 dnia każdego miesiąca.

14. W celu realizacji zadań określonych w ust. 1 Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy inicjuje ścisłą

współpracę gmin warszawskich oraz związków komunalnych w zakresie wymiany informacji oraz· udostęp­

niania niezbędnych dokumentów w zakresie gospodarki finansowej.

§ 32. 1. Rada Miasta Stołecznego Warszawy może

przyznać gminom i związkom komunalnym dotację ce-

lową przeznaczoną na realizację inwestycji, na którą

wnioskodawca zapewnił sobie już część środków z innych źródeł, oraz na usuwanie szkód powstałych z powodu realizacji zadań ogólnomiejskich na terenie gminy, a także na odnowę środowiska. Rada Miasta

Stołecznego Warszawy określa procentowy udział

środków własnych gminy lub związku komunalnego

w realizacji tych inwestycji na dany rok budżetowy, podejmując uchwałę w tej sprawie, nie później niż do 30

czerwca roku poprzedzającego dany rok budżetowy.

2. Przy przyznawaniu dotacji celowej preferencje

mają inwestycje finansowane z udziałem środków finansowych mieszkańców.

3. Wniosek w sprawie przyznania dotacji celowej

należy złożyć w terminie do 30 września roku poprzedzającego dany rok budźetowy.

4. W przypadku stwierdzenia przez Zarząd Miasta

Stołecznego Warszawy wykorzystania dotacji celowej

niezgodnie z celem określonym w uchwale przyznają-

2. Z mienia, o którym mowa w ust. 1, gminy korzystają na podstawie umów cywilnoprawnych.

3. W sprawach przekraczających zakres zwykłego

zarządu zawarcie umów, o których mowa w ust. 2, następuje na podstawie uchwały Rady Miasta Stołeczne­

go Warszawy.

VII. Przepisy przejściowe i końcowe

§ 36. Do czasu utworzenia przez gminy warszawskie związków komunalnych, o których mowa w § 7

1) Rada Miasta Stołecznego Warszawy prowadzi politykę w zakresie bieżących zadań użyteczności publicznej, a Zarząd realizuje tę politykę,

2) przedsiębiorstwa, zakłady lub inne jednostki organizacyjne będące wspólną własnością gmin warszawskich są podporządkowane i nadzorowane

przez Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy.

§ 37. Do czasu utworzenia przez gminy warszawskie związku komunalnego dotyczącego komunikacji

miejskiej składka, o której mowa w § 30 ust. 5, nie może przekroczyć 20% dochodów budżetu gminy bez

subwencji ogólnej oraz subwencji wynikających z innych ustaw, dotacji celowych na wykonywanie zadań

zleconych i powierzonych gminom z zakresu administracji rządowej, dotacji celowych na zadania własne

gminy, dotacji wyrównawczych, o których mowa

w § 31 ust. 1, oraz 50% wpływów z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej,

stanowiących dochód m. st. Warszawy, o którym mowa w § 28 ust. 1 pkt 2, oraz wpływów z samoopodatkowania mieszkańców na rzecz gminy, a także kwoty

przekazywanej przez gminę na realizację subwencji

ogólnej do budżetu państwa.

-

1030 -

POZ. 516

§ 38. 1. W skład komisji wchodzi co najmniej 6 rad-

nych.

2. Przewodniczącego komisji oraz wiceprzewodniczących wybierają członkowie komisji spośród radnych, z zastrzeżeniem ust. 3.

3. Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej i Komisji

Inwentaryzacyjnej wybiera Rada na wniosek komisji.

4. Liczbę wiceprzewodniczących poszczególnych

komisji określa Rada.

§ 39. 1. Radny zobowiązany jest do pracy co najmniej w jednej i co najwyżej w dwóch stałych komisjach.

2. Radny może być przewodniczącym lub wiceprzewodniczącym tylko jednej komisji stałej.

3. Przewodniczący i wiceprzewodniczący Rady nie

mogą przewodniczyć komisjom stałym.

§ 40. 1. Członkami komisji mogą być osoby spoza

Rady w liczbie nie przekraczającej połowy składu komisji.

2. Propozycje dotyczące powołania członków komisji, o których mowa w ust. 1, komisje zgłaszają przewodniczącemu Rady, który przedstawia je Radzie.

3. Powołanie członków komisji, o których mowa

w ust. 1, następuje uchwałą Rady wniesioną przez jej

przewodniczącego na wniosek właściwej komisji.

§ 41. Do zadań komisji stałych w zakresie spraw, do

których zostały powołane, należą w szczególności

,.

4) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą oraz

przygotowywanie projektów uchwał,

5) badanie terminowości załatwiania przez Zarząd

i jednostki organizacyjne postulatów, wniosków

i skarg mieszkańców w zakresie właściwości komisji,

6) współpraca ze zbliżonymi tematycznie komisjami

rad gmin warszawskich,

7) współpraca z innymi komisjami Rady.

§ 42. 1. Rada może powołać w ramach poszczególnych komisji stałych podkomisje stałe.

2. Do składów podkomisji stosuje się odpowiednio

postanowienia § 40 regulaminu.

3. Rada może powołać komisje doraźne.

§ 43. Stałymi komisjami Rady są

1) Komisja Rewizyjna,

2) Komisja Skarbu,

3) Komisja Strategii i Rozwoju,

4) Komisja Gospodarki Miejskiej,

5) Komisja Spraw Społecznych,

6) Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego,

7) Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnic­

twa,

8) Komisja Samorządowa.

§ 44. 1. Komisja Rewizyjna kontroluje Zarząd oraz

miejskie jednostki organizacyjne na podstawie kryteriów

legalności, celowości, rzetelności i gospodarności w zakresie zarządzania mieniem i wykonywania budżetu.

2. Komisja Rewizyjna liczy do 14 osób.

3. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą tylko radni

Rady Miasta Stołecznego Warszawy, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje, o których mowa w § 9b statutu, oraz będących członkami Zarządu.

-

1037 -

4. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu

m.st. Warszawy i występuje z wnioskiem do Rady

w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium

Zarządowi. Wniosek w sprawie absolutorium podlega

zaopiniowaniu przez regionalną izbę obrachunkową.

5. Komisja Rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez Radę w zakresie kontroli. Uprawnienie to nie

narusza uprawnień kontrolnych innych komisji Rady.

6. W pracach Komisji Rewizyjnej mogą brać udział

powołani na jej wniosek przez przewodniczącego Rady

eksperci i rzeczoznawcy.

7. Z przebiegu kontroli Komisja Rewizyjna sporzą­

dza protokół, wraz z wnioskami. Wszelkie ustalenia Komisja przyjmuje zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby głosów "za" i "przeciw" rozstrzyga głos przewodniczącego obradom Komisji.

8. Przewodniczący Komisji przedstawia wnioski

i protokół Komisji Radzie i Zarządowi.

2. Komisja lub jej przewodniczący może zaprosić na

posiedzenie inne osoby, których obecność lub wypowiedż mogą być uzasadnione ze względu na przedmiot

rozpatrywanej sprawy.

3. Komisja nie może odmówić wysłuchania okreosoby, jeżeli z wnioskiem o takie wysłuchanie

zwróci się przewodniczący Rady lub prezydent.

ślonej

§ 49. 1. Przewodniczący komisji kieruje jej pracami,

a w szczególności ustala terminy i porządek dzienny

posiedzeń, wyznacza sprawozdawców do poszczególnych spraw na posiedzenia komisji, zwołuje posiedzenia komisji i kieruje jej obradami.

'

2. Z upoważnienia przewodniczącego komisji może

go zastępować wiceprzewodniczący.

3. Przewodniczący komisji obowiązany jest zwołać

posiedzenie komisji na żądanie co najmniej 1/4 człon­

ków komisji lub przewodniczącego Rady.

§ 50. 1. Uchwały komisji zapadają zwykłą większo­

§ 45.1. Komisja przygotowuje swój regulamin pra-

ścią głosów w obecności quorum komisji.

cy, który zatwierdza Rada.

2. Komisja działa zgodnie z półrocznym planem

pracy zatwierdzonym przez Radę. Rada może zalecić

dokonanie w nim uzupełnień, zmian i poprawek.

3. Komisja przedstawia Radzie sprawozdanie ze

swojej działalności co sześć miesięcy oraz na każde żą­

danie Rady.

§ 46. 1. Komisje zobowiązane są do wzajemnego

informowania się w sprawach będących przedmiotem

wspólnego zainteresowania.

2. Realizacja postanowień zawartych w ust. 1 nastę­

puje poprzez

2. Wnioski odrzucone przez komisję umieszcza się,

na żądanie co najmniej 2 wnioskodawców, w sprawozdaniu komisji jako wnioski mniejszości. Dotyczy to

w szczególności wniosków w sprawach rozpatrywanych projektów uchwał Rady.

3. Sprawozdanie komisji przedstawia na posiedzeniu Rady przewodniczący komisji lub upoważniony

przez komisję sprawozdawca.

4. Uchwały komisji przekazuje się przewodniczące­

mu Rady, który niezwłocznie przedstawia je Zarządowi

i innym zainteresowanym organom.

Rozdział V.

1) wspólne posiedzenia komisji,

2) udostępnianie posiadanych opracowań i analiz,

3) powoływanie zespołów do rozwiązania określo­

nych problemów.

§ 47. 1. Komisje działają na posiedzeniach oraz poprzez swoich członków badających na miejscu poszczególne sprawy.

2. Komisja może obradować tylko w obecności co

najmniej połowy swojego składu, przy czym radni m.

st. Warszawy muszą stanowić większość obecnych

(quorum komisji).

§ 48. 1. W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć

oprócz członków komisji przewodniczący Rady,

członkowie Zarządu oraz radni m. st. Warszawy nie bę­

dący członkami tej komisji.

Radni

§ 51. 1. Przed przystąpieniem do wykonywania

mandatu radny składa ślubowanie, którego rota brzmi

Ślubuję uroczyście jako radny pracować dla dobra

i pomyślności miasta stołecznego Warszawy, działać

zawsze zgodnie z prawem oraz interesami miasta i jego mieszkańców, godnie i rzetelnie reprezentować

swoich wyborców, troszczyć się o ich sprawy oraz nie

szczędzić sił dla wykonania zadań miasta.

2. Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu roty wywołani kolejno radni powstają i wypowiadają słowo ślubuję.

3. Radni nieobecni na pierwszej sesji Rady oraz

radni, którzy uzyskali mandat w czasie trwania kadencji, składają ślubowanie na pierwszej sesji, na której są

obecni.

-

1038-

§ 52. Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami i ich organizacjami, przyjmuje

Poz. 516

3. Przepis ust. 1 nie dotyczy wiceprezydentów m. st.

Warszawy.

zgłaszane skargi, projekty i wnioski oraz przedstawia je

organom m. st. Warszawy do rozpatrzenia.

§ 53. 1. Radny obowiązany jest brać udział w pracach Rady, jej organów oraz instytucji samorządowych,

w skład których został wybrany lub desygnowany.

2. Radny jest zobowiązany do składania oświad­

o stanie maiątkowym. Oświadczenie składa się

przewodniczącemu Rady na piśmie, zgodnie z przyję­

tym przez Radę wzorem.

czeń

3. Niezłożenie przez radnego oświadczenia, o którym mowa w ust. 2, podaje się do wiadomości Rady.

§ 54. 1. Radny korzysta z ochrony prawnej przewi-

dzianej dla funkcjonariuszy publicznych na zasadach

określonych w ustawie.

2. Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga

uprzedniej zgody Rady. Rada odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą

rozwiązania są zdarzenia związane z wykonywaniem

przez radnego mandatu.

§ 55. 1. Radny odbywa dyżur w swoim okręgu wyborczym.

2. Radny przedstawia plan dyżurów przewodniczą­

cemu Rady.

3. Na wniosek radnego przewodniczący Rady

Miasta Stołecznego Warszawy wystąpi do przewodniczącego wskazanej przez radnego rady gminy o udostępnienie lokalu,.w którym radny ten będzie odbywał

dyżur.

§ 56. 1. Radni otrzymują diety za udział w posiedze-

niach

1) sesji Rady,

2) komisji stałej, podkomisji i komisji doraźnej.

2. Członkom komisji spoza Rady przysługują diety

za udział w posiedzeniach, o których mowa w ust. 1

pkt 2.

3. Radnym i członkom komisji spoza Rady przysłu­

guje zwrot kosztów podróży służbowych.

§ 57. Wysokość diet oraz tryb ich wypłacania okre-

4. Nawiązanie przez radnego stosunku pracy, o którym mowa w ust. 1 i 2, jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.

§ 57b. 1. Osoba wybrana na radnego m. st. Warszawy nie może wykonywać pracy w ramach stosunku

pracy w Biurze Zarządu oraz wykonywać funkcji kierownika w jednostce organizacyjnej m. st. Warszawy.

Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu osoba ta obowiązana jest złożyć wniosek o urlop bezpłat­

ny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez Wojewódzkiego Komisarza Wyborczego

w Warszawie.

2. Radny, o którym mowa w ust. 1, na okres sprawowania mandatu oraz 3 miesięcy po jego wygaśnię­

ciu otrzymuje urlop bezpłatny bez względu na rodzaj

i okres trwania stosunku pracy. Stosunek pracy zawarty z radnym na czas określony, który ustałby przed zakończeniem urlopu bezpłatnego, przedłuża się do 3

miesięcy po zakończeniu tego urlopu.

3. W przypadku radnego m. st. Warszawy wykonującego funkcję kierownika w jednostce organizacyjnej

m. st. Warszawy, przejętej lub utworzonej przez m. st.

Warszawę w trakcie kadencji, termin o którym mowa

w ust. 1, wynosi 6 miesięcy od dnia przejęcia lub utwo-

rzenia tej jednostki.

4. Niezłożenie przez radnego wniosku, o którym

mowa w ust. 1, jest równoznaczne ze zrzeczeniem się

mandatu.

5. Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio

w przypadku obsadzania mandatu w drodze uchwały

Rady, podjętej na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin.

§ 57c. Po wygaśnięciu mandatu odpowiednio Biuro Zarządu lub jednostka organizacyjna m. st. Warszawy przywraca radnego do pracy na tym samym lub

równorzędnym stanowisku pracy, z wynagrodzeniem,

jakie radny otrzymywałby, gdyby nie przysługujący mu

urlop bezpłatny. Radny zgłasza gotowość przystąpie­

nia do pracy w terminie 7 dni od dnia wygaśnięcia

mandatu.

§ 57d. Zarząd, zamierzając zawrzeć z radnym m. st.

Warszawy umowę zlecenia lub umowę agencyjną, zobowiązany jest zasięgnąć opinii Komisji Rewizyjnej.

§ 58. 1. Radni m. st. Warszawy mogą tworzyć kluby

i koła radnych.

śla uchwała Rady.

nawiązany stosunek pracy w Biurze Zarządu.

2. Klub radnych może być utworzony przez co najmniej 7 radnych. Koło radnych może zostać utworzone

przez co najmniej 3 radnych.

2. Przepis ust. 1 dotyczy również kierowników jednostek organizacyjnych m. st. Warszawy.

§ 59. 1. Kluby i koła radnych oraz Konwent Rady są

ciałami działającymi w ramach Rady.

§ 57a. 1. Z radnym m. st. Warszawy nie może być

-

1039 -

2. Fakt powstania klubu lub koła radnych musi zostać zgłoszony przewodniczącemu Rady, który prowadzi rejestr klubów i kół radnych. W zgłoszeniu tym podaje się nazwę klubu (koła), liczbę członków oraz wła­

dze reprezentujące klub (koło). W przypadku zmiany

składu klubu (koła) jego władze zobowiązane są do jak

najszybszego poinformowania o tym przewodniczące­

go Rady.

3. Kluby (koła) radnych działają na podstawie wła­

snego regulaminu. Regulamin ten nie może być

sprzeczny ze statutem m. st. ·Warszawy.

§ 60. 1. W skład Konwentu wchodzą: przewodniczą­

cy Rady, wiceprzewodniczący oraz szefowie klubów

i kół radnych.

2. Konwent Rady jest ciałem opiniodawczym w zakresie organizowania pracy Rady, a w szczególności

terminów sesji i projektów porządku obrad.

3. Szczegółowy zakres i charakter prac Konwentu

Rady określa regulamin Konwentu Rady, opracowany

przez przewodniczącego Rady i zatwierdzony przez

Konwent.

§ 61. Stanowisko klubu (koła) radnych może być

przedstawiane na sesji Rady przez jego przedstawiciela.

§ 62. Kluby i koła radnych mogą występować do

Biura Rady o nieodpłatne udostępnienie sal lub innych

pomieszczeń w siedzibie Biura Zarządu na posiedzenia

klubów lub kół.

cja została wniesiona w okresie między sesjami Rady,

na wniosek radnego przewodniczący obrad przedstawia jej treść na najbliższej sesji.

3.

Interpelację

kieruje

się

do

Zarządu

Miasta

Stołecznego Warszawy.

4. Interpelacja powinna zawierać przedstawienie

stanu faktycznego oraz wynikające zeń pytania. Ustne

przedstawienie interpelacji nie może przekraczać 5 minut.

5. Odpowiedzi na interpelację udziela się na piśmie w ciągu 14 dni od daty złożenia interpelacji. Rad-

ny składający interpelację bądź Rada może uznać odpowiedź za niewystarczającą i zażądać jej uzupełnie­

nia.

6. Odpowiedź na interpelację przedstawiana na sesji nie może przekraczać 10 minut.

§ 64. 1. Zapytanie dotyczy kwestii incydentalnej

i wnoszone jest ustnie na sesji. Zapytanie nie może

trwać dłużej niż 3 minuty.

2. Odpowiedzi na zapytanie udziela prezydent bądź

wskazana przez niego osoba, ustnie na sesji lub w razie konieczności przeprowadzenia dodatkowych

analiz - pisemniew ciągu 14 dni.

3. Odpowiedź na zapytanie udzielona na sesji nie

mOże przekraczać 7 minut.

Rozdział VI

Rozdział VII

Interpelacje i zapytania

Biuro Rady

§ 63. 1. Interpelacja obejmuje wskazanie koniecz-

§ 65. Biuro Rady, które jest jednostką organizacyj-

ności rozwiązania problemu i żądanie zajęcia stanowiska przez właściwy organ m. st. Warszawy.

ną Biura Zarządu, zapewnia obsługę przewodniczące­

go Rady, wiceprzewodniczących, komisji i radnych.

2. Interpelację składa radny na piśmie na sesji bądź

w okresie między sesjami. W przypadku gdy interpela-

§ 66. Kierownika Biura Rady zatrudnia prezydent na

wniosek przewodniczącego Rady.

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 18 września 1996 r.

Nr 56

TREŚĆ

Poz.

UCHWAŁA RADY MIASTA STOŁECZNEGO

516 -

WARSZAWY

nr XXXV/308/96 z dnia 29 lipca 1996 r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia statutu

1017

miasta stołecznego Warszawy

516

UCHWAŁA NR XXXV /308/96 RADY MIASTA STOtECZNEGO WARSZAWY

z dnia 29 lipca 1996 r.

zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia statutu miasta stołecznego Warszawy.

Na podstawie art. 8 pkt 1 oraz art. 14 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołeczne­

go Warszawy (Dz. U. Nr 48, poz. 195 i Nr 86, poz. 396

oraz z 1995 r. Nr 124, poz. 601) w związku z art. 10 ustawy z dnia 29 września 1995 r. o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. Nr 124, poz. 601) Rada Miasta Stołecznego Warszawy uchwala, co następuje

Załączniki

do uchwały nr XXXV/308/96

Rady Miasta Stołecznego Warszawy

z dnia 29 lipca 1996 r. (poz. 516)