Zarządzenie Ministrów: Finansów, Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 23 grudnia 1991 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz sposobu przekazania środków pieniężnych Funduszu Ubezpieczenia Społecznego Rolników.
Table of Provisions (21)
Statutory Text (21 Articles)
§ 1. Zarządzenie określa szczegółowe zasady prowadzenia gospodarki finansowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz sposób przekazania środków Funduszu Ubezpieczenia Społecznego Rolników na fundusze,
o których mowa wart. 76 ustawy.
§ 2. Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają
1) ustawa - ustawę z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 1991 r. Nr 7,
poz. 24, Nr 45, poz. 199, Nr 103, poz. 448, Nr 104, poz.
450 i Nr 107, poz. 464),
2) prawo budżetowe - ustawę z dnia 5 stycznia 1991 r.
- Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 4, poz. 18, Nr 34, poz.
150, Nr 94, po~. 421, Nr 107, poz. 464 i Nr 110, poz.
475),
3) fundusz składkowy - fundusz, o którym mowa wart. 76
ust. 1 ustawy,
4) fundusze (bez bliższego określenia) -fundusze, o których mowa wart. 76 ust. 2 ustawy,
5) wydatki rzeczowe Kasy,
7) inwestycje.
§ 4. 1. Zatwierdzenie
planu
finansowo-rzeczowego
następuje po ogłoszeniu ustawy budżetowej na dany rok.
2. Jeżeli ustawa budżetowa nie zostanie ogłoszona
przed dniem 1 stycznia roku, na który sporządzono projekt
planu finansowo-rzeczowego, do chwili ogłoszenia ustawy
budżetowej Prezes Kasy prowadzi gospodarkę finansową
Kasy na podstawie projektu przedłożonego do zatwierdzenia.
3. Podziału wydatków funduszy administracyjnego
oraz prewencji i rehabilitacji pomiędzy jednostki organizacyjne Kasy dokonuje Prezes Kasy po zatwierdzeniu planu
finansowo-rzeczowego.
4. Jeżeli ustawa budżetowa nie zostanie ogłoszona
przed dniem 1 stycznia roku, na który sporządzono projekt
planu finansowo-rzeczowego, do chwili ogłoszenia ustawy
budżetowej podziału wydatków, o którym mowa w ust. 3,
Prezes Kasy dokonuje na podstawie projektu przedłożonego
do zatwierdzenia.
§ 5. 1. Prezes Kasy może w trakcie roku dokonywać
zmian w planie finansowo-rzeczowym pod warunkiem
5) Kasa -
Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,
6) ZUS -
Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
1) niezwiększenia kwoty dotacji budżetowej dla funduszu
emerytalno-rentowego,
§ 3. 1. Podstawę prowadzenia gospodarki finansowej
Kasy stanowi plan finansowo-rzeczowy Kasy, sporządzony
na okres roku kalendarzowego przez Prezesa Kasy po uprzednim zaopiniowaniu przez Radę Rolników i zatwierdzony
przez Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej po
zasięgnięciu opinii Ministra Finansów.
2) zachowania określonych w ustawie wielkości odpisów
na fundusz administracyjny oraz fundusz prewencji
i rehabilitacji,
2. Plan finansowo-rzeczowy obejmuje
1) plany przychodów i rozchodów funduszy: emerytalno-rentowego, składkowego, administracyjnego, prewencji i rehabilitacji oraz rezerwowego,
2) plan rzeczowy Kasy.
3) w odniesieniu do zmian w planie przychodów i rozchodów funduszu administracyjnego - zachowania
zasad określonych w odrębnych przepisach dotyczą
cych zmian w planach finansowych zakładów budżeto
wych.
2. O dokonanych zmianach Prezes Kasy informuje Ministrów Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz Finansów.
3. W planie rzeczowym Kasy określa się
1) liczbę emerytur i rent oraz przeciętną wysokość tych
świadczeń,
2) liczbę zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych, liczbę
rodzin otrzymujących zasiłki oraz przeciętną wysokość
zasiłku,
§ 6. 1. Prezes Kasy przedkłada sprawozdania
1) miesięczne z wykonania wpływów i wydatków na
zasadach właściwych dla miesięcznej sprawozdawczości o wpływach i wydatkach niektórych funduszy,
2)
półroczne i roczne z wykonania poszczególnych funduszy Kasy, z wyłączeniem funduszu składkowego - na
-
zasadach właściwych dla sprawozdawczości o środkach
pozabudżetowych.
3
PtR. 2
5) wydatki na finansowanie
wart. 66 ustawy,
działalności
przewidzianej
6) spłaty kredytów i pożyczek wraz z odsetkami, o których
mowa w ust. 2 pkt 7,
2. Roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowo-rzeczowego Kasy zatwierdza Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej po zasięgnięciu opinii Ministra Finansów.
7) wydatki na pokrycie zobowiązań cywilnoprawnych funduszu,
§ 7. 1. Środki finansowe Kasy, z wyjątkiem środków
funduszu składkowego, gromadzone są na rachunkach bankowych Kasy w Narodowym Banku Polskim. Środki funduszu składkowego gromadzone są na odrębnych rachunkach.
8) wydatki na zasiłki porodowe, macierzyńskie i chorobowe oraz jednorazowe odszkodowania, przysługujące na
podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin, a także na
odsetki z tytułu opóźnienia w wypłacie tych świadczeń.
2. Prezes Kasy może powierzyć obsługę bankową rachunków funduszu składkowego dowolnemu bankowi bę
dącemu osobą prawną prawa polskiego.
§ 12. 1. Fundusz emerytalno-rentowy jest przeznaczony na finansowanie świadczeń z ubezpieczenia emerytalno-rentowego oraz świadczeń rodzinnych, o których mowa
wart. 54 ustawy.
§ 8. Prezes Kasy zapewni wyodrębnienie w ewidencji
finansowej i sprawozdawczości przychodów i rozchodów
poszczególnych funduszy.
§ 9. Kasa prowadzi rachunkowość według zasad okreś
lonych w ·przepisach dotyczących zasad prowadzenia rachunkowoścL
§ 10. Do Prezesa Kasy i głównego księgowego Kasy
stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące dysponenta
części budżetowej i głównego księgowego budżetu resortu.
Rozdział 2
Fundusze
§ 11. 1. Fundusz składkowy jest przeznaczony na finansowanie świadczeń · z ubezpieczenia wypadkowego,
chorobowego i macierzyńskiego oraz na finansowanie działalności Kasy przewidzianej wart. 66 ustawy, a także na
pokrycie niedoboru funduszu administracyjnego w przypadku, o którym mowa wart. 79 ust. 3 ustawy.
2. Przychodami funduszu składkowego są
1) składki na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie,
2) odsetki z tytułu zwłoki w
opłacaniu tych składek,
3) kwoty z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń,
4) kwoty z tytułu zwrotu - w myśl art. 56 ustawy - wydatków na świadczenia z ubezpieczenia wypadkowego,
chorobowego i macierzyńskiego,
5) wpływy z tytułu innych wierzytelności cywilnoprawnych funduszu,
6) odsetki od środków na rachunkach bankowych,
7) wpływy z tytułu kredytów bankowych oraz pożyczek
z funduszu rezerwowego, zaciąganych na uzupełnienie
środków funduszu,
8) darowizny i dobrowolne wpłaty.
3. Rozchodami funduszu składkowego są
1) wypłaty świadczeń z ubezpieczenia wypadkowego,
chorobowego i macierzyńskiego,
2) odsetki z tytułu opóźnienia w wypłacie tych świadczeń,
3) odpisy na fundusz administracyjny oraz fundusz prewencji i rehabilitacji,
4) wydatki na pokrycie niedoboru funduszu administracyjnego,
2. Przychodami funduszu emerytalno-rentowego są
1) składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe,
2) odsetki z tytułu zwłoki w opłacaniu tych składek,
3) kwoty z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń
z ubezpieczenia emerytalno-rentowego,
4) kwoty z tytułu zwrotu - w myśl art. 56 ustawy - wydatków na świadczenia z ubezpieczenia emerytalno-rentowego.
5) kwoty refundacji ze środków Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych,
6) odsetki od środków na rachunkach bankowych,
7) dotacje z budżetu państwa.
3. Rozchodami funduszu emerytalno-rentowego są
1) wypłaty świadczeń z ubezpieczenia emerytalno-rentowego oraz świadczeń, o których mowa wart. 54 ustawy,
2) odsetki z tytułu opóźnienia w wypłacie tych świadczeń,
3) odpisy na fundusz administracyjny oraz fundusz prewencji i rehabilitacji,
4) kwoty refundacji na rzecz Funduszu Ubezpieczeń Spo łecznych.
§ 13. 1. Fundusz prewencji i rehabilitacji jest przeznaczony na prowadzenie przez Kasę działalności na rzecz
zapobiegania wypadkom przy pracy rolniczej i rolniczym
chorobom zawodowym, o której mowa wart. 63 ust.
1 ustawy, oraz pomocy ubezpieczonym i osobom uprawnionym do świadczeń z ubezpieczenia, wykazującym długo
trwałą niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym albo
zagrożonym taką niezdolnością w korzystaniu z różnych form
rehabilitacji, przyuczenia do innego zawodu lub przekwalifikowania, o którym mowa wart. 64 ustawy.
2. Przychodami funduszu prewencji i rehabilitacji są
1) odpisy od funduszu składkowego i funduszu emerytalno- rentowego,
2) odsetki od środków na rachunkach bankowych,
3) wpływy związane z prowadzeniem działalności w zakresie prewencji i rehabilitacji.
3. Rozchodami funduszu prewencji i rehabilitacji są
1) wydatki na utrzymanie obiektów prowadzonych przez
Kasę w celu realizacji zadań z zakresu prewencji i rehabilitacji,
-
2) wydatki na przewidziane w ustawie działania na rzecz
osób korzystających z usług w zakresie prewencji i rehabilitacji,
3) koszty inwestycji oraz zakupu środków i usług służących
realizacji zadań w zakresie prewencji i rehabilitacji,
4)
płace pracowników zatrudnionych w komórkach organizacyjnych Kasy, które działają wyłącznie w zakresie
prewencji i rehabilitacji,
5) wpłaty na fundusz rezerwowy w wysokości nadwyżki
pomniejszonej o 1/12 wydatków funduszu przewidzianych na następny rok.
§ 14. 1. Fundusz administracyjny przeznaczony jest na
finansowanie kosztów obsługi ubezpieczenia, z wyjątkiem
kosztów pokrywanych ze środków funduszu prewencji i rehabilitacji.
2. Przychodami funduszu administracyjnego są
1) odpisy od funduszu składkowego i funduszu emerytalno-rentowego,
2) odsetki od środków na rachunkach bankowych,
3) refundacja z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych kosztów obsługi świadczeń w przypadku zbiegu prawa do
świadczeń,
4) różne przychody (odpłatność za wydawnictwa informacyjne, instruktażowe, za usługi).
3. Rozchodami funduszu administracyjnego są
1) wydatki na pokrycie kosztów poboru składek i wypłaty
świadczeń z ubezpieczenia,
2) wydatki z tytułu odpłatności za wykonywanie zadań
zleconych z zakresu ubezpieczenia przez instytucje
i osoby trzecie, w tym Zakład Ubezpiecze'ń Społecznych
i gminy, z wyłączeniem zadań z zakresu prewencji
i rehabilitacji,
3) wydatki na obsługę administracyjno-księgową funduszy, utrzymanie Kasy - centrali, oddziałów regionalnych, placówek terenowych i innych jednostek organizacyjnych tworzonych na podstawie statutu Kasy,
4) finansowanie inwestycji Kasy,
5) wydatki na tworzenie funduszy zakładowych w myśl
odrębnych przepisów, naliczane od wydatków osobowych wypłacanych z funduszu administracyjnego,
6) wpłaty na fundusz rezerwowy w wysokości nadwyżki
pomniejszonej o 1/12 wydatków funduszu przewidzianych na następny rok.
§ 15. 1. Fundusz rezerwowy przeznaczony jest na pokrywanie niedoborów funduszu administracyjnego oraz funduszu prewencji i rehabilitacji.
2. Przychodami funduszu rezerwowego są
1) wpłaty z funduszu prewencji i rehabilitacji oraz funduszu
administracyjnego, o których mowa w § 13 ust. 3 pkt
5 oraz w § 14 ust. 3 pkt 6,
2) odsetki od środków na rachunkach bankowych,
3) spłaty pożyczek udzielonych funduszowi składkowemu.
3. Rozchodami funduszu rezerwowego są
1) wydatki na pokrycie niedoboru funduszu administracyjnego,
2) wydatki na pokrycie niedoboru funduszu prewencji
i rehabili~cji.
3) pożyczki dla funduszu składkowego.
§ 16. 1. Stan środków na funduszu składkowym na
koniec kwartału w wysokości miesięcznych wydatków tego
4 -
Poż.2
funduszu stanowi zabezpieczenie finansowania bieżących
świadczeń. Środki przewyższające poziom miesięcznych wydatków mogą być przeznaczone na poszerzenie zakresu
świadczeń lub uwzględnione przy kalkulacji wysokości skła
dki na następny okres.
2. Niedobór funduszu składkowego może być pokryty
z pożyczki z funduszu rezerwowego lub z kredytu bankowego. Skutki zaciągnięcia pożyczki i kredytu bankowego
łącznie z należnymi odsetkami uwzględnia się przy kalkulacji
wysokości składki na okresy następne.
§ 17. Rozliczanie należności finansowych między funduszem emerytalno-rentowym a Funduszem Ubezpieczeń
Społecznych następuje w trybie określonym przez Prezesa
Kasy i Prezesa ZUS.
§ 18. Rozliczanie należności finansowych funduszy
z terenowymi organami administracji rządowej lub organami
samorządu terytorialnego realizują oddziały regionalne Kasy
w okresach kwartalnych.
§ 19. 1. Kasa nie dokonuje odpisów amortyzacyjnych .
i umorzeniowych od środków trwałych i wartości I"liemateriaInych i prawnych, z wyjątkiem dotyczących zakładowego
funduszu socjalnego.
2. Inwestycje dla potrzeb Kasy finansowane są ze środ
ków wyodrębnionych w rocznych planach finansowych.
Stosuje się do nich odpowiednio przepisy o finansowaniu
inwestycji państwowych jednostek i zakładów budżeto
wych .
§ 20. Prezes Kasy wprowadzi w trybie określonym
w ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o statystyce państwowej
(Dz. U. z 1989 r. Nr 40, poz. 221) sprawozdawczość
zapewniającą bieżącą miesięczną informację o liczbie i wysokości wypłacanych świadczeń z ubezpieczenia społecznego
rolników oraz kwartalną informację o dochodach i wydatkach funduszu emerytalno-rentowego. · .
Rozdział 3
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 21 . Prezes ZUS dokona rozliczenia przychodów i rozchodów Funduszu .Ubezpieczenia Społecznego Rolników za
okres od 1 stycznia do 31 grudnia 1991 r. - na podstawie
bilansu na dzień 31 grudnia 1991 r.
§ 22. 1. Stan Funduszu Ubezpieczenia Społecznego
Rolników na dzień 31 grudnia 1991 r. staje się stanem
funduszu emerytalno-rentowego na dzień 1 stycznia 1992 r.
2. Zaległe składki wpłacone po 1 stycznia 1992 r. stają
się odpowiednio wpływem lub przychodem funduszu emerytalno-rentowego lub funduszu składkowego.
§ 23. Koszty działania Kasy za 1991 r. refunduje się
z Funduszu Ubezpieczenia Społecznego Rolników.
§ 24. Wydatkami funduszu emerytalno-rentowego są
dodatki, o których mowa w uchwale nr 140 Rady Ministrów
z dnia 11 października 1991 r. w sprawie uchylenia niektórych uchwał Rady Ministrów (Monitor Polski Nr 34, poz.
251 ).
§ 25. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia
z mocą od dnia 1 stycznia 1992 r.
Minister Finansów: w z. A. Podsiad/o
Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej
A. Tański
Minister Pracy i Polityki Socjalnej: w z. A. Wiktorow
. Poz. 2
2
ZARZĄDZENIE MINISTRÓW: FINANSÓW, ROLNICTWA I GOSPODARKI ŻYWNOŚCIOWEJ
ORAZ PRACY I POLITYKI SOCJALNEJ
z dnia 23 grudnia 1991 r.
w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego oraz sposobu przekazania środków pieniężnych Funduszu Ubezpieczenia Społecznego
Rolników.
3) liczbę pozostałych zasiłków lub dni zasiłkowych,
Na podstawie art. 83 i art. 112 ust. 1 ustawy z dnia 20
grudnia 1990 r. o ullezpieczeniu społecznym rolników (Dz.
U. z 1991 r. Nr 7, po~. 24, Nr 45, poz. 199, Nr 103, poz. 448,
Nr 104, poz. 450 i Nr 107, poz. 464) zarządza się, co
następuje
.
4) przeciętne zatrudnienie i kwotę wynagrodzeń pracowników Kasy,
Rozdział 1
6) koszty obsługi świadczeń (np. opłaty bankowe i pocztowe),
Przepisy ogólne