Uchwała Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 24 maja 1989 r. w sprawie racjonalizacji użytkowania energii i paliw w gospodarce narodowej.

Monitor Polskl Nr 18

-

Poz. t 24·

1M

UCHWAlA SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOUTEJ LUDOWEJ

! .

z dnia 24 maja 1989 r.

w sprawie racJonaUzacJi uiytkowaaiaenergil ł pallw w gospodarce 'narodowej.

Aktualny stan gospodarki energetycznej oraz zaopa- energochłonności dochodu narodowego wyttwor'z onego do

trzenia w paliwa, i energię stwarza poważne zagrożenie

1990 r. w porównaniu z rolciem 1985 o 9-11{l/o, zostały

. nie tylko dla dalszego ' rozwoju społeczno-g.ospodarczego

wykonane w minimalnym zakresie i zmniejszenie zużycia

kraju, ale także dla bieżącego funkcjonowania gospodarki

paliw jest prawie niewidoczne. Nie jest realizowana

narod'o wej. Gospodarkę polską cechuje szczególnie wyuchwala Sejmu z cinia 21 marca 1985 r. w sprawie kierunsoka energochłonność, a jednocześnie 'niskie jednostkowe ków działań zmierzających do 'z apewnienia gospodarce

zużycie energii na mieszkańca.

narodowej dostaw paliw i energii do ,roku 2000 na po.

ziomie

pokrywają.:ym po~iększone zapotr zebowan i ~.

Potrzeby energetyczne gospodarki narodowej i społeczeństwa powinny być zaspokojone poprzez racjonalne

Ze względu na olbrzymie opóźnienie w podwyższaniu

powięk s zanie dostaw , paliwowych, właściwy rozwój ' gos, efektywności użytkowania energii i paliw nal e ży uznać

podarki energetycznej oraz oszczędne użytkowanie energii koordynację i zdyscyplinowania dzia łań w kierunku proi paliw we wszystkich działach produkcji i usług.

efektywnościowego

rozwoju gospodarki energetycznej

.

kraju

za

szcze~ólnie

ważne

zadanie. Rządu.

Utrzymanie- wydobycia węgla kamiennego na dotychczasowym 'p oziomie - ze 'WZględu na rosnące koszty wyMożliwości racjonalizacji użyłkowania paliw i enerdobycia oraz konieczność . popIawy warunków (skrócenia gii. a tym samym zmniejszenia energochłonności w gospoczasu) pracy ' górników, jak i ze względu na ochronę śro­ darce, . narodowej, są ściśle uzależnione od rozwoju

dowiska - nie powinno być brane , pod uwagę. Istnieje . i unowocześniania techniki l technologii ' produkcjior-az

natomiast możliwość utrzymania, a , nawet zwiększeniit od stworzenia odpOWIedniej bazy materiałów termoizola~

wydobycia węgla brunatnego, co nie będzie jednak mogło ' cyjnych i urządzeń. Istnieje znaczna zaleŻDosć poprawy

zrekompensować ubytku wydobycia węgla kamiennego. .' gospodarki energią od poziomu techriicznego gospodarki.

Dhltego też nieodzowne jest coraz szerSZE! pozyskiwanie Wielkości produkCji i efektywności ekonomicznej zużycia

znacznie korzystniejszYch surowców energetycznych paliw i energii. Dlatego konieczne są odpowiednie środki'

' inwestycyjne na przedsięwzięcia prowadzące do optymalpaliw węglowodorowyc;h.

Rozwój ' energetyki jądrowej w kraj~ jest znacznie nego wykorzystania surowców energetycznych, powodujące Z111ianę struktury uż~kowania paliw pierwotnych,

opóźniony, w związku z czym jej znaczący udział wogólekonomicznie uzasadnione

nym bilansie energetycznym może nastąpić dopiero po przynoszące efektywne

oszczędności energii.

2000 r. Pozyskiwanie innych źródeł energii, jak np. bierne .i czynne wykox:zystywanie energii słońca, wiatru, spię­

Za podstaw9we zadania w zakresie gospodarki

trzeli małych cieków wodnych, wód termalnych, bi.ogazu. paliwowo-energetycznej należy uznać

może pok ryć zapotrzebowanie kraju tylko w bardzo nie- zoptymalizowanie globalnego wydobycia surowcÓw

wielkim procencie.

energetycznych i jego struktury oraz zmniejśzenie

W swietle dotychczasowych światowych doświadczeń

tempa wzrostu zapotrzebowania ~ergii. bez ujemne, najekonomiczniejszym sposobem "pozyskania" paliw i

gowpły~u na rozwój społeczno-gospodarczy kraju.

~ergii dla potrzeb rozwoju kraju jest ich racjonalne sto- wyraźne zmniejszenie w stosunku do stanu obecnego .

sowanie, dlatego racjonalne użytkowanie paliw i 'energii

jednostkowego zużycia energii w przemyśle. komupowinno być uznane za. problem podstawowy, a nieod- .

nikacji, rolnictwie. jak również u odbiorców bytowozowne działania techniczne i ekonomiczne z ' tym zwią­

-komunalnych i innych.

zane '2a ' szczególnie ważne.

W celu zmiany dotychczasowych niekorzystnych tenOszczędzanie i racjonalne użytkowanie energii podencji w użytkowaniu paliw i energii niezbędne jest stwowinno być powszechne w całej gospodarce i w życiu rzenie warunków, ekonomicznych, technicznych i , organikażdego obywatela. Należy w ramach restrukturyzacji

zacyjnych

dla podjęcia następujących

działań

.

.

gospodarki narodowej rezygnować z energochłonnych

I. Przyspieszenie zmian struktury gospodarki w kierun .

działów przemysłu oraz ograniczać stosowanie energo J

,k u zmniejszenia jej energochłonności- i materiało­

chłonnych technologii -produkcji. Niewystarczające są,

chłonności.

jak ,wykazuje dotychczasowa praktyka, bezinwestycyjne

działania organizacyjne, a wykor~ystahie rezerw prostych,

2. Zapewnienie wykorzystania zdolności produkcyjnyci1

choć niezbędne. ma ograniczone skutki.

istniejącego przemysłu i poprawy rytmiki produkcji.

Zwiększenie produkcji przemy'słowej i umknięcie strat '

Sejm negatywni~ ocenia politykę Rządu w zakresie

energii spowodowanych niepełnym wykorzystaniem

racjonalizacji" _ użytkowania energii i paliw. Podstawowe

urządzeń produkcyjnych i obiektów przemysłowych

zadania w zakresie racjonalizacji użytkowania paliw

w

dużym stopniu obniży jednostkową energochłon ..

i energii na lata 1986-1990, ujęte w "Programi'e działań

ność dochodu narodowego.

na rz.ecz podniesienia efe:ktywności wykorzystania zaso' 3. Przeprowadzenie radykaIneli szybkiej zmiany cen

bów materiałowych i paliwowo-energetycznych na lata

·paliw i energii oraz ustalenie takiej struktury cen.

1986-1990", gdzie założono między innymi obniżenie

-

paz. lU ł 125

239

bazy materiałowej i urządzen dla

zmiany struktury produk<:ji na mniej

energochłonną, sterowania warunkami ekonomicznymi

realizacji pnez. użytkowników przedsięwzięć racjana-lizacji użytkowania paliw i energ'ii.

4. Przeanaliiowanie warunków i możliwości przeznaczeW celu uzyskania właściwej skuteczności i efektywnia" w latach 1989-2000 nakładów na cele racjonali- .

zacii użytkowania paliw i energii ze środków przed- ności działań na rzecz racjonalizacji użytkowania' energii

i paliw w gospodarce narodowej · Rząd powinien szczegól,

.sięoiorstw, ludności i budżetu państwa w wysokości

co najmniej 3,0-3,5 biliona zł na poziomie cen nie wzmocnić swoją koordynacyjną rolę w zakresie kreo1988 r. Powinien zostać opracowany system skutecz- wania i realizowania. polityki energetycznej państwa

nych bodźców ekonomicznych, takich jak: . ulgi podat- oraz preferowan:ia kierunków racjonalizacji ' paliw i

kowe, preferencyjne kredyty, dotacje z budżetu na energii.

Nieodzowne także jest, aby poczynania w tej nie-o

uruchomienie prodllkcji nowych, energooszczędnych

zwykle ważnej dla gospodarki i społeczeństwa dziedzimateriałów oraz zakup niezbędnych urządzeń z im· nie wynikały z właściwyc h rozwiązań ekonomicznych

.portu.

i prawnych.

' .

5. Opracowanie ' kompleksowego programu poprawy

Sejm

Polskiej

Rzeczypospolitej

Ludowej

będzie każ. efektywności użytkowania paliw i energii do 2000 r.

·

dego

roku

oceniał realizac j ę zadań obj ę tych programem

_ i kierunkowo do . 202<lr. oraz opracowanie zasad

i form kontroli przez Rząd działalności użytkowni­ racjonalizacJi ' użytkowania energii i paliw w gospodarce

ków paliw i energii. W założeniach takiego progra- narodowej.

mu powinny być uwzględnione uregulowania w zaMarszałek Sejmu: R. Malinowski

która preferowałaby zalecane kierunki ~użycia paliw

i energii. W poziomie celi i ich strukturze należy

uwzględnić możliwości i kierunki zmiany bilansu

paliwowo.ęnergetycznego kraju.'

kresie

tworzeili~

ra<:jon~1izacji,

125

ZARZĄDZENIe PREZESA PAŃSTWOWEJ AGENCn

ATOMISTYKI

. z dnia 19 maja 1989 r.

"'<

W sprawie wad zal1ezanla .odpadów do odpadów promleD1otwórczych oraz Ich kWalUlltowaD1a leWldellcjODOWaD1a

.

• takle warunków Ich uD1~.zkodllwtaD1ał prze~howywanla I składowaD1L

.

.

Na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia waniem ludzi oraz środowiska było tak male, jak tylko

1986 r. - Praw:o atomowe (I?z. U. Nr 12, póz; 70 i z 1987r. jest to osiągalne.

Nr 33, poz. 180) zarzątłza się, co następuje

.2. W postępowaniu, o którym mowa w ust. l, z odpadami mającymi również właściwości toksyczne, wybui§ l. 1. Przedmioty lub materiały śtałe, ciekłe albo

gazowe" zawierające substancje promieniotwórcze lub ska- chowe oraz inne właściwości mogące spowodować' niebezpieczeństwo dla życia i zdrowia ludzi lub środ'Owis:'ka

żone tymi substanCjami, których dalsze wykorzystywanie

jest niecelowe lub niemożliwe, Sil zaliczane do od,padów należy uwzględniał także zasady bezpiecznego postępo-'

, promieniotwórczych, zwanych dalej "odpadami", jeżeli wania z takimi sulJstancjami, określone w odrębnych

przepisach.

ilość tych substancji przekracza poziomy ckreślone w załączniku nr 1 do zarządzenia.

§ 4. 1. Odpady dzieli się na następujące grupy

2. W celu zaliczenia do Qdp4dów przedmiotów lub

1) heta- i gammaprootieniotwórcze

materiałów, o których mowa w ust. 1, zaWłerajllcvch wię~

a) niskoaktywne,

cej niż jeden radionuklid należy stosować zależności

b)

średnioaktywne,

określone w załączniku nr 2do zarządzenia.

c) . wysokoaktywne,

§ ~. 1. Zaliczenia przedmiotów lub materiałów, o któ2) alfapromieniotwórcze,

rych mowa w § 1 ust. 1, do odpadów dokonuje jednostka

3) zużyte zamknięte żródła . promieniotwórcze. .

. organizacyjna, w . której one powstały.

2. Odpady . .beta- i gammapromieniotwórcze kwalifi2. Zaliczenie do odpadów następuje na podstaWie pomiarów radiometrycznych lub obliczeń, którymi należy kuje się na podstawie kryteriów określonych ' w załącz­

niku lU 3 do zarżądzenia.

objąć przedmioty lub materiały ' mogące zawierać substancje . promieniotwórcze lub które mogą być skażone

3. W celu zakwalifikowania odpadów, o których motymi substancjami.

wa w ust. 2, zdwięra:jących więcej niż jeden radionUklid

:§ 3. 1. Przy zaliczaniu, kwalifikowaniu i ewidencjo-O · należy stosować z a leżności określone w załączniku nr 4

nowaniu odpadów, · a także ich unieszkodliwianiu, prze- do zarządzenia.

4. Odpady kWu!ifikuje się do odpadów alfapromiechowywaniu i składowaniu naJeży stosować metody, tech·

nologie, środki techniczne i rozwiązania organi~cyjne, · niotwórczych, jeżeli zostały przek,r·oczone poziomy zawarjakie w świetle osiągnięć nauki i techniki są niezbędne, tości substancji alfapromieniotwórczych, określone w za.

aby liczba osób narażonych na promieniowanie jonizu- łączniku nr l do zarządzenia .

jące była jak. najmniejsza, a zagrożenie tym promienio5. Do grupy odpadów, o . których mowa

ust. 1 .

w