Zarządzenie Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki z dnia 1 czerwca 1988 r. w sprawie szczegółowych zasad tworzenia i zagospodarowania strefy ochronnej wokół obiektu jądrowego.

§ 2. Akty prawne określone w § L zwane dalej

"normatywnymi aktami prawnymi", są nadsyłane do rejestru wraz z ich uzasadnieniem i wzmianką o ewentualnej publikacji oraż informacją, czy akt był uzgodniony

z innymi'- zairiteresowanymi organami. jeżeli obowiązek

uzgodnienia wynika z ' aktu wyższego rzędu.

Normatywne akty prawne są rejestrowane

w ręjestrze, jeżeli nie stwierdzono w nich wadliwości wymienionyCh w § 25 ust. 1 uchwały. .

§ 3.

1.

2. O zarejeśtrowaniu lub odmowie zarejestrowania

normatywnego aktu prawnego zawiadamia się pisemnie

organ, który wydał ten akt.

3. Nie stanowi przeszkody do zarejestrowania nor·

matywnego aktu prawnego stwierdzenie drobnego naruszenia wymagań formalnych, jeżeli naruszenie to pozos~aje bez wpływu na istotną treść aktu lub jego moc

prawną ·

§ 4.

Zawiadomienie o odmowie zarejestrowania

nOImatywnego aktu prawnego powinno zawierać uzasadnienie oraz wnioski w sprawie zmiany lub uchylenia tego

aktu albo inne wnioski zmierzające do usunięcia wskazanych wadliwości.

2.

1.

Jeśli

organ, który

otrzymał

mowie zarejestrowania normatywnego aktu prawnego, nie

podzieli stanowiska Ministra Sprawiedliwości. zwraca się

do Prezesa Rady Ministrów o podjęcie ostatecznej decyzji

w tej sprawie. Wystąpienie do Prezesa Rady M,nistrów,

wraz z uzasadnieniem, wnosi się za pośrednictwem Ministra Sprawiedliwości.

3. Minister Sprawiedliwości przedstawia Prezesowi

Rady Ministrów wystąpienie o podjęcie ostatecznej decyzji. . o którym mowa w ust. 2, wraz z aktami sprawy.

Jeżeli Minister Sprawiedliwości poweżmie wiao nienadesłaniu do rejestru normatywnego aktu

prawnego, zwraca się do organu, który wydał akt. o jego

nadesłanie w terminie 14 dni.

§ 5.

domość

§ 6. 1. Jeżeli zanijestrowany normatywny akt prawny utracił moc obowiązującą, organ, który wydał ten akt

7,awiadami:t o tym Ministra Sprawiedliwości w terminie

14' dni. Zawiadomienie stanowi podstawę do wykreślenia

aktu z rejestru.

'

.

2. O wykreśleniu normatywnego aktu prawnego z rejestru zawiadamia się pisemnie organ, który wydał akt.

§ 7. Rejestr udostępnia się do wglądu organom wła­

dzy i administracji państwowej na ich żądanie oraz innym

organom na uzasadniony wniosek.

§ 8. Normatywne akty prawne są rejestrowane w odrębnych

działach dla . każdego organu, który

i są oddzielnie przechowywane.

wydał

ąkt.

§ 9. Zasady biurowości związanej 'Ż prowadzeniem rejestru określają odrębne przepisy.

§ 10. Traci moc zarządzenie Ministra Sprawiedliwości

z dnia 16 kwietnia 1984 r. w sprawie szczegółowych zasad

i trybu prowadzenia rejestru przep~ów resortowych (Mo nitor Polski Nr l L poz. 80).

§ II.

Zarządzenie

wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Minister Sprawiedliwości : L. Domeracki

zawiadomienie o od-

180

ZARZĄDZENIE

PREZESA PAŃSTWOWEJ AGENCJI ATOMISTYKI'

z dnia I czerwca 1988 r.

w sprawie szczegółowych zaiad tworzenia i zagospodarowania strefy ochronnej wokół obiektu jądrowego.

Na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 10 kw;etnia

1986 r. - Prawo atomowe (Dz. U. Nr 12, poz. 70 i z

1987 r. Nr 33, poz. ląO) zarządza się, co następuje

§ l. 1. Strefę ochronną tworzy się wokół każdego

obiektu jądrowego w celu zmniejszenia zagrożenta radiologicznego.

2. Strefa ochronna obejmuje obszar, którego użytko­

wanie podlega ograniczeniu przez przestrzeganie określo'­

nego w zarządzeniu zakresu nakazanych oraz zakazanych

.sposobów zagospodarowania terenów na tym obszarze.

3. Obszar i granice strefy ochronnej ustala się w

decyzji o ustaleniu lokalizacji obiektu jądrowego, wydanej w trybie określonym w odrębnych przepisach.

§ 2. I. Granice strefy cchronnej powinny

ustalone, aby poza jęj obszarem

być

tdk

I) w czasie normalnej eksploatacji obiektu jądrowego

roczna wartość efektywnego równoważnika dawki w

wyniku działalności tego obiektu nie była większa,

niż 0,25 mSv

(25 mrem), w .tym. nie więcej niż

--

-'

'-

0,05 mSv (5 mrem) w wyniku emlsJl ciekłych substancji promieniotwórczych z obiektu jądrowego,

2) w

sytuacjach awaryjnych, do maksymalnej awarii

projektowej włącznie, w wyniku awaryjnego uwolnienia się substancji promieniotwórczych z obiektu

jądrowego do otoczenia

a) wartość efektywnego równoważnika dawki nie

była większa niż 0,1 Sv (lO rem),

b) maksymalna wartość równoważnika dawki na tarczycę dla dzieci od uwolnionych izotopów jodu

promieniotwórczego nie była większa niż 0,3 Sv

(30 rem).

2. W przypadku siłQwni jądrowej wyposażonej co

najmniej w jeden reaktor o mocy cieplnej powyżej

1500 MW obszar strefy ochronnej ustala się w podziale

na dwie podstrefy o różnym stopniu ograniczeń dotycżą­

cych sposobu zagospodarowani~

1) granice podstrefy I ustala się zgodnie z wymagimiami

określonymi w ust. 1, lecz w odległości nie mniejszej

niż 2000 m od budynku reaktora,

2) granice podstrefy II ustala się w odległości dwukrotnie większej niż granice podstrefy I.

Granice strefy ochronnej ustał,a się na poo"

których zakres i metody powinny wy':.

nikać z aktualnego stanu wiedzy . .

§ 3.

stawie

1.

obliczeń,

2. Przy dokonywaniu obliczeń, o których mowa w

ust.,.1. należy uwzględniać dane i informacje dotyczące

w szczególności

1) obiektu jądrowego, w tym jego rodzaju, liczby

i mocy reaktorów, rodzaju , systemów zabezpieczają­

cych, ilości i rodzajów wytwarzanych, przetwarzanych

i składowanych materiałów jądrowych, aktywności

źró<!eł

promieniowania, przewidywanych wartości

uwolnień substancji promfeniotwórczych do otoczenia

we wszystkich

stanach

eksploatacji i w sytuacjach

.

,

awarYJnych,

2) lokalizacji obiektu jądrowego, w tym warunków śro­

ąowiska przyrodniczegoisfniejącegow rejonie obiektu jądrowego na odpowiednio dużym - w zależności

od rodzaju obiektu - obszarze, a w szczególności

ukształtowania

powierzchni, budowy geologicznej,

warunków geomorfologicznych, sejsmicznych, glebowych, klimatycznych (z uwzględ~ieniem najbardziej

niekorzystnych warunków meteorologicznych), hydrologicznych, świata roślinnego i zwierzęcego w ujęciu

kompleksowym oraz innych warunków składających

się na specyfikę geo~izyczną lokalizacji.

3)

możliwych sytuacji

awaryjnych,

maksymalnej awarii projektowej,

w

tym

również

4) rozkładu dawek dla różnych odległości od obiektu

jądrowego

wartości efektywnych równoważników dawek promieniowania jonizującego,

b) wartości .równo·ważników dawek na tarczycę dla

krytycznej grupy wiekowej,

c) maksymalnych rodnych wartości powyższych .

wielkości w

ciągu całego

okresu eksploatacji

obiektu jądrowego,

5) obecnego i przewidywanego, w ciągu całego okresu

eksploatacji obiektu jądrowego, zaludnienia i sposobu zagospodarowania gruntów i wód w rejonie

lokalizacji obie.ktu jądrowego,

a)

--

Poz. 180

294

6) innych parametrów, związanych ze specyfiką konkretnego obiektu jądrowego, mogących mieć wpływ na

ocenę zagrożenia radiologicznego poza terenem obiektu jądrowego we wszystkich stanach jego eksploatacji

i w sytuacjach awaryjnych.

§ 4. W celu zmniejszenia zagrożenia radiologicznego

obszar strefy ochronnej może być użytkowany tylko po

zastosowaniu ograniczeń dotyczących sposobu zagospodarowania terenów na tym obszarze, określonych w przepisach zarządzenia.

§ 5. 1. Na obszarze I podstrefy siłowni jądrowej ,oraz

na obszarach stref ochronnych obiektó"w jądrowych nie,

będących siłowniami są zabronione

1) przebywanie z zamiarem stałego lub czasowego

pobytu,

2) lokalizacja, budowa oraz użytkowanie stałych i tymczasowych budynków nie związanych z działalnością

obiektu jądrowego,

3) prowadzenie produkcji rolnej i leśnej upraw przeznaczonych do bezpośredniego spożycia przez ludzi.

2. Na' obszarach, o których mowa w ust. 1, są - dopuszczalne w szczególności

1) lokalizacja, budowa oraz użytkowanie stałych i tymczasowych budynków pomocniczych i usługowych

związanych z działalnością obiektu jądrowego, nie

przeznaczonych na cele mieszkalne,

2) prowadzenie produkcji rolnej i leśnej, z wyjątkiem

,określonej w ust. 1 pkt 3.

3. Produkty rolne i leśne pochodzące ~ obszarów,

o których mowa w ust. 1, mogą być wykorzystywane do

spożyda przez ludzi i na, paszę dla zwierząt gospodarskich,

jeżeli .nie podwyższy to o więcej niż 0,1 mSv (lO mrem)

wartości

rocznego efektywnego równow.ażnika dawki

otrzymywanej przez ludzi od spożywanej żywności spoza .

strefy.

'4. Na obszarze II podstrefy siłowni jądrowej są zabronione

1) przeznaczanie nowych terenów pod zabudowę mieszkaniową,

2) lokalizacja innych - inwestycji przekraczających potrzeby ludności zamieszkującej na tym obszarze.

§ 6. Organ właściwy do ustalenia obszaru i granic

strefy ochronnej może, na wnioSek inwestora , - po

uzgodnieniu z Prezesem Państwowej Agencji Atomi:;tyki,

zwanym dalej ;,Prezesem Agencji" - dopuścić na czas oznaczony, nie dłużej niż do rozruchu obiektu jądr )wego, do

1) zamieszkiwania na obszarze strefy ochronnej ludzi,

którzy mieszkali tam w czasie jej ustanawiania,

2) przebywania z zamiarem pobytu czasowego,

3) korzystania na cele nie związane z działalrl.Ością

obiektu jądrowego z budynków znajdujących się na

obszarze strefy ochronnej w czasie jej ust'a nawiania,

4) użytkowania w sposób dotychczasowy gruntów poło­

żonych na, obszarze strefy ochronnej.

§ 7.

1.

Zagospodarowanie obszaru Strefy ochronnej

należy - do obowiązków

1) inwestora - w okresie projektowania, budowy, rozruchu i próbnej eksploatacji obiektu jądrowego,

2) jednostki eksploatującej obiekt jądrowy - w okresie

jego eksploatacji lub likwidacji.

\<

....

Mouitor Polski Nr 20

-

2. Utrzymanie strefy ochronnej we właściwym stanie

zagospodarowania należy . do obowiązków jednostki

eksploatującej obiekt jądrowy i innych użytkowników

terenów położonych na obszarze tej strefy.

jądrowego jest obowiązany w

granice obszaru strefy ochronnej

znakami ostrzegawczymi oraz umieścić tablice \ informujące o zasadach zachowania obowiązujących ludzi przebywających na obszarze strefy w czasie ogłoszenia alar~

mu; rozmieszczenie znaków i tablic powinno być dostosowane do warunków ' lokalnych.

3.

Inwestor obiektu

szczególności oznakować

4. Jednostka eksploatująca obiekt jądrowy jest obow s:.czególności

1) zorgani'zow.', ć i prowadzić kontrolę zagrożenia radiologicznego ;udności na obszarze strefy ochronnej

oraz pomia.y skażeń promieniotwórczych produktów

rolnych i spożywczych pochodzących z obszaru, strefy,

zgodnie z programem kontroli i pomiarów ustalonym

w zezwoleniu na eksploatację obiektu jądrowego,

2) utrzymywać w należytym stanie znaki ostrzegawcze

i tablice informacyjne.

wiązana

§ 8. 1. Propozycję obszaru

granic strefy ochronnej

oraz sposobu zagospodarowania tego obszaru przedstawia

inwestor we wniosku o udzielenie . wskazań lokalizacyjnych dotyczących obiektu jądrowego. We wniosku tym

inwestor przedstawia również dane, inJormacje oraz wyniki obliczeń, o których mowa w § 3.

2. Propozycje wskazań lokalizacyjnych dotyczące

obszaru i granic strefy ochronnej wymagają uzgodnienia

z Prezesem Agencji.

3. Przed udzieleniem zgody, o której mowa w ust. 2,

można zażądać od ,i nwestora przedstawienia w określonym

terminie dodatkowych obliczeń lub wyników badań tych

parametrów obiektu jądrowego lub warunków geofizycznych jego lokalizacji. które mogą mieć wpływ na zagrożenie radiologiczne.

4. Właściwy organ, udzielając wskazań lokalizacyjnych dotyczących obiektu jądrowego, uwzględnia wielkość obszaru niezbędnego do ustalenia strefy ochronnej

,oraz zasady jej zagospodarowania,

Poz. 180

295

. § 13. Jeżeli uległy zmianie określone w przepisach

zasady zagospodarowania obszaru strefy ochronnej, jednostka eksploatująca obiekt jądrowy obowiązana jest do- '

prowadzić do zmiany sposobu zagospodarowania obszaru

strefy ochronnej wokół eksploatowanego obiektu, odpowiednio do tych zasad.

§ 14. 1. Jednostki eksploatujące obiekty jądrowe w

dniu wejścia w życie zarządzenia dostosują zagospodarowanie obszarów stref ochronnych wokół eksploatowanych

obiektów jądrowych do zasad określonych w § 5 ust. 1

w terminie nie przekraczającym 12 miesięcy od dnia

wejścia w życie zarządzenia.

2. Inwestorzy obiektów jądrowych podejmą działania

zagospodarowania ' obszarów stref

ochronnych wokół budowanych obiektów jądrowych do

zasad określonych w § 5 ust. 1 w terminie nie dłuższym

niż do rozruchu obiektu.

w celu dostosowania

3. Jeżeli 'nie została wprowadzona zmiana zagospodarowania obszaru strefy ochronnej stosownie do obowiązujących zasad

1) wydaje 'się nakaz wyłączenia obiektu jądrowego lub

cofa się zezwolenie na jego eksploatację w przypadku określonym w ust. 1,

2) odmawia się wydania zez'\OOlenia na rozruch obiektu

w przypadku określonym w ust. 2.

§ 15. 1. Przepisy zarządzenia stosuje się również do

spraw wszczętych przed dniem jego wejścia w życie, nie

zakończonych decyzją ostateczną.

2. Wydane przed dniem wejścia w życie zarządzenia

decyzje ostateczne, ustalające obszary i granice stref

ochronnych wokół obiektów jądrowych, do których

eksploatacji jeszcze nie przystąpiono, podlegają zmianom

przez właściwe organy, na wniosek inwestorów, jeżeli

ustalone w tych decyzjach strefy 0chronne nie spełniają

wymagdń określonych w § 2.

3. Wnioski w sprawie zmian, o których mowa w

ust. 2, należy złożyć w terminie nie przekraczającym

3 miesięcy od dnia wejścia w , życie 2:arządzenia.

4. Nie może być wydane zezwolenie na rozruch

cbiektu jądrowego, jeżeli granice strefy ochronnej nie zoo

stały dostosowane do wymagań określonych w § 2.

Inwestor lub jednostka eksploatująca obiekt ,

§ 16. 1. Jednostki eksploatujące obiekty jądrowe w

są obowiązani uzyskać prawo do gruntów, na

dniu wejścia w życie zarządzenia wykonają analizy zaktórych będzie ustalona strefa ochronna, w drodze w'Y- grożenia radiologicznego na obszarze stref ochronnych

kupu, wywłaszczenia lub przekazania w zarząd z zasobów

oraz poza ich obszarem, w zakresie i terminie uzgodniogruntów państwowych, w terminie określonym przez nym z Głównym Inspektorem Dozoru Jądrowego .

.organ właściwy do ustalenia obszaru i granic strefy.

2. Jeżeli z analiz wynika, że istniejąca strefa ochron~ 10. Przepisy § 6, 7 i 9 nie dotyczą obszaru podna, określona na podstawie obliczeń ; nie spełnia wymastrefi ,II.

gań określonych w § 2, jednostka eksploatująca obiekt

§ 9.

jądrowy

§ 11. ' Ustalenie obszaru i granic strefy ochronnej wymaga uzgodnienia z Prezesem Agencji. Przepis § 8 ust. 3

stosuje się odpowiednio.

§ 12. 1. Strefa ochronna może być zmieniona z urzę­

du, na wniosek Prezesa Agencji lub inw estora albo jednostki eksploatującej obiekt jądrowy, '

2. Strefa ochronna wymaga zmiany, jeżeli

1) uległ zmianie rodzaj lub zasięg szkodliwego oddzia,'ływania albomoZ'liwość zagrożenia awaryjnego obiektu jądrowego,

2) analizy bezpieczeństwa przeprowadzone po uruchomieniu obiektu jądrowego lub w czasie jego eksploatacJi wykażą potrzebę zmiany strefy ustalonej na

podstawie obliczeń, o których mowa w § 3.

jądrowy wystąpi,

w terminie nie przekraczającym 2 mieanaliz, z wnioskiem o dokonanie

odpowiedniej zmiany granic tej strefy.

3. Jednostki eksploatujące w dniu wejścia w życie

zarządzenia obiekty jądrowe, wokół których nie zostały

ustalone strefy ochronne, w terminie nie przekraczającym

2 miesięcy od dnia wejścia w życie zarządzenia wystąpią

z wnioskami o ustalenie stref.

4. Jeżeli jednostka eksploatująca obiekt jądrowy nie

wystąpi z wnioskiem w przypadkach, o któryCh mowa w

ust. 2 albo w ust. 3, stosuje się odpowiednio przepis § 14

liSt. 3 pkt 1.

sięcy od dnia wykonania

,§ 17. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Prezes Państwowej Agencji Atomistyki: M. Sowiński

.-.

.

Poz. 179 i 180

179

ZARZĄDZENIE

MINISTRA SPRAWIEDLIWOSCI

z dnia 3 czerwca 1988 r.

w sprawie szczegółowych zasad i trybu prowadzenia rejestru przepisów re~ortowych.

N:t podstawie § 25 ust. 4 uchwały nr 160 Rady

Ministrów z dnia 23 listopada 1987 r. w sprawie regula ~·

mil1u prac Rady Ministrów i Prezydium Rządu (Monitor

Polski Nr 38, poz. 331) zarządza się, co następuje

§ l. Do rejestru przepisów resortowych, zwanego

dalej 4'"rejestrem", prowadzonego przez Ministra Sprawiedliw.ości, są nadsyła.ne zarządzenia naczelnych i centralnych organów administracji państwowej, a także inne

normatywne akty prawne, z wyjątkiem normatywnych

aktów prawnych, o których mowa w § 24 usi. 4 uchwały

1lI 160 Rady Ministrów z dnia 23 .listopada 1987 L W sprawie regulaminu prac Rady Ministrów i Prezydium Rządu

(Monitor Polski Nr 38, poz. 331), zwanej dalej "uchwałą".