Uchwała Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 17 czerwca 1987 r. w sprawie realizacji w 1986 r. rządowego programu rozwoju rolnictwa i gospodarki żywnościowej oraz realizacji ustawy o społeczno-zawodowych organizacjach rolników i ustawy - Prawo spółdzielcze.

§ 1. VI stat~cie Głównego . Urzędu Kcntroli ' Publikacji

Widowisk oraz okręgowych urzędów kontroli publikacji

i widowisk, stanowiącym załącznik do uchwały Rady

Państwa . z dnia .11 września 1981 r. (Monitor Polski Nr 25,

I

./

§ 2.

Uchwała

wchodzi w życie z dniem

Przewo~niczący

ogłoszenia.

Rady Państwa: w z. K. Bcircikowski

MONI'TO'R PO·LSKI

D'ZIENNlł U-R'ZĘBOWY' 'POLSK I~J

RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ

Nr 18

Warszawa, 'dnia 26 czerwca 1987 r.

TRESC

POI.

150 -

151 -

152 -

153 154 -

155 156 -

157 -

U ,CH\VAtA SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ · LUDOWEJ

z dnia 1-7 czerwca 1987 r. w sprawie realizacji w 1986 r. r'lądowego programu rozwoju rolnictwa

. i gospodarki żywnościowej oraz realizacji ustawy o społeczno~zawodow}'ch organizacjach roi"

ników i ustawy Prawo spółdzielcze

UCHWALA RADY PAl'JSTWA

z dnia 11 czerwca 1987 r. zmieniająca uchwał~ w sprawie nadania statutu Głównemu Urzędowi Kontr.oli Publikacji i Wi,dowisk oraz okręgowym urzędom kontroli publikacji

widowisk

Z A R Z Ą D Z E N l A

Ministra Gospodarki Materiałowej i Paliwowej z dnia 6 czerwca 1987 r. w sprawie zakazu

stosowania niektórych materiałów i paliw do produkcji określonych wyrobów i świadczenia

usług oraz zakazu produkcji wyrobów i stosowania

technologii nadmIernie !nateriałochłonnych i energochłonnych

Ministra Oświaty i Wychowania z dnia 15 maja 1987 r. w sprawie wzoru umowy

o praktyczną naukę zawodu .

Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej zdnii 24 czerwca 1987 r. zmieniające zan:ądzenie w

sprawie zasad i lImitów przyjęć oraz zakresu egza'm inu wst~pnego na pierwszy rok studiów

w akademiach medycznych w roku akademickim 1987/1.988.

'

U C H W A t Y W O J E W O D Z K I C H R A D N A Ił O D O W Y C H

w Bielsku-fliałej nr XXj153j87 z dnia 29 maja 1987 r. w sjJrawie zmiany granic gmin Kęty

i Wilamowice

'

)

w Toruniu nr XX/143j87 z dnia 25. maja 198? r. ' w sprawie ' zmiany ' granic miasta Brodnicy

w Toruniu nr XXjl44j87 z dnia 25 maja 1987 r. w sprawie , 'zmiany granic miasta Radzyń Chełmiński

225

227

22iJ

236

237

2:3 i"

23'7

238

O B W I E S Z C Z E N I A

158 159 -

Prezesa Pańs!wowego Zakładu Ubezpieczeń z dnia 10 czerwca 1987 r. w sprawie ogłoszenia

zmian w ogólnych warunkach ubezpieczenia mienia od ~ kradzieży z włamaniem i ' rabunku

Prezesa Państwowego Zakładu Ubezpieczeń z· dnia 10 czerwca 1987 r. w sprawie ogłoszenia

zmiany w ogólnych warunkach ubezpieczenia. mienia jednostek gospodarki nie uspołecznionej od ognia .i innych zddrzeń losowych

238

23L1

150

UCHWAłA

SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOW:W

z dnia 17 czerwca 1987 r.

w spraw!e realizacji w 1986 r. rządowego programu rozwoju rolnictwa 1 gospodarki żywnościowej oraz realizacji

ustawy o społecZDo-zawo.dowych organlza~jach rolników i ustawy - Prawo spółdzielcze.

Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej po , zapoznaniu się ze sprawozdaniem Rządu o stanie r.olnictwa

i gospodarki żywnościowej w 1986 r. stwierdza, że oceniany okres był kolejnym rokiem wzrostu produkcji rolIJej i żywności przy niewystarczającym , w stosunku do

potrzeb rolnictwa zasilaniu . ze strony całej gospodark.i

narodowej.

W roku 1986 uzyskano korzystniejsze wyniki produkcyjne w rolnictwie niż przyjęte w .. Programie rozwoju rolnictwa i gospodarki żywnościowej do 1990 r."

i w narodowym planie społeczno-gospodarczym na lata,

1986-1990. Nastąpiła dalsza poprawa funkcjonowania rynku żywnościowego" na którym zapewniono dostateczną

i ciągłą sprzedaż podstawowych artykułów spożywczych.

Utrzymując reglamentowaną sprzedaż mięsa i jeoo prze- '

tworów, jednocześnie okresowo zwiększano nominały

kartkowe, upowszechniono na cały kraj sprzedaż targowiskówą oraz wyłączono spod , reglamentacji całość do..staw podrobów.

.

Miniony rok by! również kolejnym rokiem realizacji

zasad wspólnej poiityki rolnej Polskiej Zjednoczonej

Partii Robotniczej i Zjednoczonego Stronnictwa Ludowt: ·

go, opartej na poczuciu jej trwałOŚCI i respektowaniu

równoprawności wszystkich sektorów polskiego 'rolnictwa.

Wzrost produkcji końcowej rolnictwa o 6,4% 0I'l:\.7.

Przyczyniło się to w wys~kim , stocpniu do pobudzeni'l

aktywności produkcyjnej i gospodarności, uwidocznionych ' czystej (dochodu DIlrodowego) o 7,5% sżybszy ani·

w uzyskanych rezultatach.

ż-eIi w całej gospodarce narodowej (50f0) ...-: stano'wi , po-

,-

' Monitor Polski Nr 18

ważne osiągnięcie rolnictwa oraz jego wkład ,w tworzenie żywnościowej samowystarczalności kraju. Wpłynął

na to szybki wzrost "eksportu. Natomiast z powodu ogót~

nego niedostatku środków dewizowych ' plan importu

wielu potrzebnych środków produkcji nie .został wykonany.

nia w zakresie melioracji i · zaopatrzenia rolnictwa

i wsi w wodę. Wyższe od planowanych były , dostawy wapna nawozowego i środków ochrony roślin,

lecz dalekie od - zaspokojenia potrzeb i na domiar

realizowane nieterminowo,

pomimo osiągnięcia korzystnych wyników ptodukcyjInych oraz dokonanej w 1986 r. podwyżki cen skupu ·

powiększył się dysparytet dochodów ludności zatrudnionej vi rolnictwi.e nie uspołecznionym, jakkolwiek

dochody na rodzinę na wsi i w mieście kszałtują się

na .zbliżonym poziomie,

W uzyskaniu korzystnych :wyników rolnictwa w 1986 r.

zasadnicze znaczenie miał wzrost produkcji roślinnej .

W 1986 r. nastąpiła dalsza poprawa w zmniejszaniu ma '

. teriałochłonności produkcji, ·w efektywności gospodarowania i wzroście wydajności pracy.

niedostateczny był w 1986 r. rozwoJ usług ,dla luda także wystąpiły opóźnienia w realizacji programu socjalnego wsi,

Zasadniczymi czynnikami dobrych wyników rolnictwa, · obok wysokiej aktywności produkcyjnej rolników,

nościwiejskiej,

były

\

-

p'ostępbiologiczoy, polegający na upowszechnianiu

wydajnych odmian zbóż" rzepaku i fnnych roślin,

-

poprawa zaopatrzenia w

-

Wyższy poziom kwalifikacji rolników i lepsza organizacja pracy oraz poprawa agrotechniki,

-

sprzyjające

na

ogół

środki

-

produkcji,

warunki klimatyczne.

W 1986' r. utrzymywał się ustabilizowany na wysokim poziomię stan trzody ' chleWnej. Natomiast wystąpiła

spadkowa tendencja w pogłowiu krów i prodllkcji mleko,

łagodzona w pewnej części wzrostem' wydajności jednost"

lowej krów i wzrostem towarowości produkcji mleka.

Dla uzyskan~a poprawy w tym zakresie zostały podjęte

przez Rząd doratne decyzje, które mają ' na celu wyeliminowanie przyczyn ograniczających chów bydła oraz

produkcję i skup mlĘ\ka.

Sejm stwierdza, że uzyskane w 1986 r. wyniki pro. dukcyjne ·w rolnictwie były korzystniejsze, aniżeli uzasadniałby to poziom zasilania rolnictwa przez całą gospodarkę narodową. Wystąpiło znaczne opóżnienie, zwłaszcza

vi realizacji planowanych inwestycji i · zaopatrzenia w!

podstawowe, środki produkcji. Duże obawy budzi stopień

wykonania ubiegłorocznej

uchwały · Sejmu

z dnia

23 kwietnia 1986 r . . w sprawie realizacji w 1985'

rządowego programu

rozwoju rolnictwa i gospodarki

żywnościowej oraz realizacji ' ustawy o społeczno-zawo··

óowych organizacjach rolników i ustawy - Prawo spół­

dzielcze, a szczególnie : \

narastał,

zwłaszcza w niektórych ,regionach krajU,

problem . zagospodarowania ziemi i pogorszyła si~

struktura demograficzna ludności rolniczej.

Sejm . stwierdza, że dalsze · utrzymywanie takiej sytuacji może. wpłynąć , na załamdnie pozytywnych trendów

w produkcji zywności. Aby do , tego nie dopuśCić, należy ·

w pierwszej kolejności przerwać praktykę niewykonywania planów 'inwestycyjnych we wszystkich ogniwach

gospodarki żywnościowej i skutecznie przeci.wdziałać narastaniu dysproporcji między 'wzrostem produkcji rolnej

a rozwojem . przemysłu spożywczego i przemysłu środków

produkcjI dla rolnictwa. Niezbędna jest codzienna dbałość

(. rozwój gospodarki żywnościowej zgodnie z uchw!lłą

' wspólnego ,XI Plenum Komitetu Centrillnego Polskiej

Zjednoczonej Partii Robotniczej · i Naczelnego Komitetu

Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego.

W związku z tym , SĘ\jm Polskiej Rzeczypospoiitej Ludowej . zobowiązuje Rząd oraz wszystkie ogniwa władzy.

terenowej do

.

r.

o

1. Dokonania ;rożliczenia ,realizacji zadań wynikają­

cych z centralnego planu , rocznego na 1986 r. przez

wszystkie odpowiedzialne J'esorty i instytucje oraz terenowe organy administra(;:ji państwowej, łącznie ze wskazaniem obiektywnych i subiektywnych przyczyą niewy·

konania: zadań, oraz wyciągnięcia stosownych wniosków.

O podjętychprzedsięw;zięciath w tym zakresie Rząd Jloinforinuje Sejm przy przedstawieniu założeń centralnego

planu rocznego ~a 1988 r.

zmniejsżenie udziału fCllnictwa i gospodarki żyw2 P d"

'b d

li\

nosclOwej w ogólnych nakładach . inwestycyjnych.

,. .

t"

·ł ·

·

.

o jęcIa ruez ę nyc

działań na

rzecz pełnej

W 1986 . r. przy wzroscle mwes YCJI w ca ej gospo~· ' l '

...

..

,

'

51°/

,

.

f

·

·d

'

k

..

""r

lea

IzacJl

lDwestycJI

planowanych

na lata 1987-1990.

darce nar o d owej o , 0, a w s erze pro u CJI ma- W 1987

l'

k t

,.

.

. . bl

.

terialnej o 6:2%, inwestycje w gospodarce żywr. na ezy s. u ecz~I~J rozwlązywa~ pr? emy ZWl,~

nościowej pozostały na poziomie 1985 ' r. Jedynie w

zane z. ,z aopatrzemem l'O n~ctwa W. w~.glel l pasze, aBy;

przemyśle spożywcZym wzrost inwestycji wyniósł . :ap:tm~ o~ustronne wyWlązywame SIę z umów kon3,fIJ/o. Natomiast w przemyśle środków produkcji .dla

ra aCyJnyc.

, rolnictwa . były one , o ponad 20°/. niźsze niż w 1985 r.

3. Wprowadzenia w drugim .etapie ref()rmy gospoi niższe od' założonych w centralnym ' planie rocznynl

r,a· 1986 r. o ponad 24%. Jest to niedotrzymanie od- darczejtakiej instrumentacji ekonomicznej, która będzie

powiednich postanowień uchwały Sejmu w sprawie skuteczniej niż dotąd wpływać na poprawę rentowności

narodowego planu społp.czno-gospodarczego na latą i stwarzanie warunków samofinansowania rozwoju przemysłu spożywczego i przemysłów środków produkcji

1986-1990,

,

oraz sprzyjać rozWbjowi drobnego przetwórstwa. Należy

- w 1986 r. dostawy nawozów azotowych,. fosforowych, przyspieszyć prace nad udoskonaleniem systemu kształto· pasz · i materiałów budowlanych, mimo wzrostu do- waniacen produktów rolnych, środków produkcji i żyw­

staw, były niższe od pl~nowllnych . Mimo Wzrostu do·

ności przy stopniowym ograniezaniu dotacji do .artykułów

staw pogłębiły się trudności w zaopatrzeniu rolnictwa żywnosciowych' i do środków produkcji. Wszystkie dzi8"

w ' węgiel i pasze. Zgodnie z planem wykonano zada- łania ekonomiczne powinny zapewniać opłacalność pro · .

-

o

o

./

-

221 -

dukcji rolnej oraz ' zahamować narastający już od kilku

latdysparytet dochodów ludności rolniczej w przeliczeniu

na jednego zatrudnionego w warunkach efektywnej pro~

dukcji.

,l

;

4. Konsekwentnej realizacji szczegół"owych programów meftoracji, zaopatrzenia wsi i rolnictwa . w wodę,

reelektryfikacji, . telefonizacji, .popniwy obsługi i warunków socjalnych wsi. Powinny być w pełni realizowane

coroczne zadania wynikające z tych ·programów.

Dalsza pomyślna realizacja progra:nu żywnościowego

wymaga większej koncentracji środków i działań w celu

likwidacji występujących w tej d~iedzinie ' zagrozea

i dysproporcji. Jest to szczególnie ważne dla zapewnienia

trwałych podstaw rozwoju całej gospodarki żywnościowej

osiągnięcia niezbędnych zapasów żywnościowych.

Oceniając

po raz drugi realizację . ustawy - Prawo

oraz ustawy o społeczno-zawodowych organizacjach rolników, Sejm 's twierdza, że ponad 4-letni okres

stosowania potwierdza ich .trafność i przydatność w rozwijaniu spółdzielczości rolniczej i ruchu społeczno"zawo­

dowego rolników. Uwaga powinna być skoncentrowana

na bardziej konSekwentnej realizacji ich postanowień przez

zwiększenie aktywności ruchu spółdzielczego.

.

spółdzielcze

. Drugi etap refo.r my . gospodarczej .stwarza spółdziel­

szansę odradzania autentycznej samorżądności, społecznej przedsiębiorczości, poprawy efektywności gospodarowania i

poziomu obsługi ludności

wiejskiej oraz producentÓw rolnych. Konieczna jest więk­

~za ekspansja . spółdzielczości, zwłaszcza ' w . dziedzinie

rozwoju usług na rzecz ludności, w rozwijaniu przetwórstwa rolno-sj>ożywczego, produkcji materiałów budoWlanych i innych środków produkcji dla rolnictwa. Niec~ości wiejskiej

Poz. 150 i 151

zbędny jest rozw,ój nowych form organizacyjnych przedsiębiorstw

spółdzielczych

umacnianie

więzi

człon­

kowskich.

Dostrżegając postęp w działalności społeczno-zawodo­

wych organizacji rolników w 1986' L, Sejm stwierdza, że

jednak wiele pełnionych przez nie funkcji nie jest realizowanych w sposób zadowalający. Wynika to przede

wszystkim ze słabej aktywności c~ęści ' podstawowyćh

ogniw organizacyjnych, a z.wlaszcza kółek rolniczych

i terenowych kół zrzeszeń i związków branżowych orilZ

spółdzielczości zaopatrzenia i zbytu.

Za mały jest jeszcze wpływ samorządu spółdzielczego

rolniczego na działalność przedsiębiorstw spółdzielczych

i kółkowych. Występują nadal przypadki tolerowania

niegospo~arności, biurokratycznych postaw i .zachowań

oraz braku inicjatyw. Zarówno samorząd spółdzielczy, jak

i rolniczy powinny przywiązywać w:ięcej wagi do prze·

.strzegania zasad praWidłowego gospodarowania ziemią,

realizacji inwestycji terenowych, zwłaszcza w przemyśle

rolno-spożywczym, handlu, usługach, scalania gruntów,

melioracji itd. Za nadrabianie dużych opóźnień w tej

dziedzinie odpowiedźialna jest nie tylko administracja terenowa, ale także odpowiednie ogniwa samorządu spół­

dzielczego, rolniczego i terytorialnego.

Sejm zwraca się do wszystkich działaczy samorządo­

wych, członków i pracowników tych organizacji o oso' bistę zaangażowanie się w realizację treści obydwu ustaw

i zintensyfikowanie działań na rzecz' !ozwoju społecznej

inicjatywy .i przedsiębiorczości w spółdzielniach i · organizacjach rolniczych. Leży to w interesie tych organizacji,

jak też rolnictwa

gospodarki żywnościowej ..

Marszałek

Sejmu: R. Malinowski

151

.UCHW AtA RADY PAIQSTWA

•

z dnia 11 czerwca' 1987 r.

I

.

zmieniająca uchwałę

w sprawie nadania 'statutu

Głównemu Urzędowi

Kontroli Publlkac.ji

okręgowym urzędom kontroli publlkacjl l widowisk.

Na podstawie art. 10 ust 2 ustawy · z· dnia 31 lipca

. 1981 ' r. o kontroli publikacji i widowisk (Dz. U, Nr '20,

poz. 99, ,z 1983 r. Nr 44, pOl: 204 i z 1984 r. Nr 5, poz. ~4)

Rada PaIist~Ta uchwala, co następuje

Widowisk oraz

poz. 217 i :! 1983 r. Nr 16, poz. 89), wprowadza się nastę­

pującą zmianę

w ,§ 3 vii ust. 1 'pkt 4 otrzymuje brzmienie

,,4) Biuro Spraw Obronnych".