Zarządzenie Ministra Komunikacji z dnia 29 stycznia 1985 r. w sprawie zasad i trybu przygotowania oraz organizacji wykonawstwa robót prowadzonych w ramach czynów społecznych na drogach publicznych pozamiejskich.
Table of Provisions (16)
Statutory Text (16 Articles)
§ 1. W ramach czynów społecznych na_ drogach
publicznych 'pozamiejskich. zwanych dalej "czynami społecznymi", mogą' być wykonywane roboty
1) inwestycyjne, obejmujące budowę i przebudowę
_dróg państwowych (krajowych) i lokalnych (wojewódzkich i gminnyell) oraz obiektów mostowych położonych w ciągu tych dróg,
•
2) remontowe, 'obejmujące roqoty JN zakresie modernizacji i utrzymania dróg i obiektów mostowych oraz
ulepszanie i profilowanie dróg gruntowych,
3) porządko~e, obejmujące zadrzewienie dróg. zagospodarowanie ,otoczenia drbgi itp.
,
,
§ 2. Roboty w ramach ' czynów . społecznych na drogach publiczn'ych powinny być realizowane zgodnie z nll' Itę~ującymi zasadami
l) ograniczenia powierzchni zajmowanych gruntów rolnych i leśnych,'
' 2) realizacji robót systemem etapowyPl,
3) wykorzystywania miejscowych materiał6w.
4) wykorzystania sprzętu i transportu miejscowych
·jednostek gospodarczych
§ 3. ' Zobowiązania ludności do wykonania robót w
nimach czynów społecznych powinny być w zasadzie podejmowane w roku poprzedzającym okres realizacji zadania na zebraniu samorządu mieszkańców.
§ 4. W celu przygotowania i organizacji podjętego
przez ludno.ść czynu społecznego może być powołany
komitet społeczny realizacji robót.
t 5. . 1, Wniosek zawierający zobowiązanie do . wniesienia określonego wkładu ludności lub jednostek orga, nizacyjnych w rE'alizację zadania, projektowanego do wykonania ,w ramach czynu społecznego . zapisuje się W
protokole zebrania lub zatwierdza protokołem zebrania.
2. Wniosek powinien zawierać w szczególności
1) nazwę. pqedmiot i · wielkość obiektu projektowanego ,do wykonania,
2) wielkość. rodzaj i wartość ,'zadeklarowanych 'świad
czeń (robocizny. materiałów. pracy sprzętu i transportu; wpłat pieniężny,::h itp.).
3) określenie sposobu' zgromadzenia ' środków pienięz
nych oraz rozliczenia z' inwestorem . .
4) informację o zaopatrz~niu planowanych robót w . dókumentację techniczną.
5) ewentualne deklaracje 'świadczeń lub dotacji z włas,
nych środkówinstytu~ji, zakładów pracy ł organizacji społecznych.
6) przewidyw~ny koszt projektowanego opi~ktu.
7) harmonogra~ I szczegółowe terminy realizacji poszczególnych rodzajów świadczeń,
8) określenie rodz'aju niezbędnej pomocy ze strony rejonu dróg publicznych (np. dokumentacja techniczna,
materiały. maszyny itp,).
9) wniosek o udzielenie pomocy finansowej i rzeczowej
ze strony rap.y narodowej',
10) imienny skład komitetu społecznego realizacji robót.
L Wniosek określony w § 5. dotyczący j:zynu
powinien być przedstawiony przez organizatorów zebrania (komitet) właściwemu tere nowemu
organowi administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia podstawowego.
§ 6.
społecĄnego.
Zaakceptowany przez właściwą komisję czynów
oraz , właściwy terenowy organ administracji
państwowej wniosekstanówi podstawę do włączenia za- '
dania do projektu terytorialnego planu społeczno-gospo
darczego i planu rocznego.
2.
społecznych
§ 7. 1. ' Inwestorem robót wykonywanych w r~mach
czynów społecznych na drogach lokalnych (wolewódzkich. gminnych) jest właściwy terenowy organ administracji pal'lstwowej o właściwości ogólnej stopnia podstawowego.
/ 2. Właściwy terenowy organ administracji pańljtwQ
wej o wlaŚciwości ogólnej st0pnia podstawowego może
zlecić pełnieri~e funkcji . inwestora zastępczego_-rejonowi
dróg publicznych na podstawie umowy o za~tępstwie
inwestycyjnym. W rażie gdy rejon dróg publicznych
jest wykonawcą; funkcję inwestora zastęp'czego powinna
pęłnić dyrekcja okręgowil dróg publicznych.,
3. Do zadań inwestora nal eży w szczególności
1) organizowanie czynów społ e cznych.
2) zapewnienie niezbędnej dokumentacji projektowo.
-kosztorysówej.
_
3) udzielanie pomocy ' materiałowej i technicznej w przygotowaniu i realizacji przedsięwzięcia,
4) prowildzenie kontroli _ przebiegu czynu społeczn'ego
oraZ wykorzystania ' pomocy finansowej i materiałowej.
.•
5) prowadzenie rejestru czynów spolecznych.
§ 8. Inwestorem robót wykonywa'n ych w ramach
czynów ' społecznych na drogach państwowych (krajo- .
wych) jest właściwa dyrekcja okręgowa dróg publicz-_
nych.
§ 9. Realizacja czynu społecznego 'w tym samym
roku. w 'którym zostały podjęte zobowiązania, jest - możli
wa wyłącznie w wypadku. gdy
1) nie wymaga przydzielenia dotacji budżetowej lub'
gdy udzielenie takiej dotacji jest możliwe poza ustalonym na dany rok planem (np. z rezerwy lub nad- ,
wyżki budżetowej). lub ~dy taką dotację przydzielają instytucje i zakłady zain,t eresowane w realiza<ji
~ czynów.
.
2) możliwości wykonawcze zarządu drogi na to pozw'a łają.
.
3) jest ,możliwe uzyskanie przed rozp_oczęciem realizacji
wymaganej dokumentacji projektowe-kosztorysowej,
4) jest ząpewnione na bleią:o zaopatrzenie VI niezbędne
materiały.-
-
~
Rozdział
2 -
Organizacja wykonawstwa robót
row~dzon,ycli
w ramach czynów społecz ych .
-
(
/
,
I
§ 10. 1. Przy robotach wykonywn ych w ramach
czyn ów społecznych na' leży sto sować r cjon al ne metody
technologiczne. Technologie budowy dr ' g lok alnych (wo-,
jewódzkich, gminnych) w ramach czy ów społecznych
, powinny by ć stosowane z uwzględnie iem' zasad poiri!nych w § 2.
2. Przy budowie dróg gminnych ni nal e ży z reguły
stosować na wierzchni z ' materialów bi llmi cznych , Drogi
te powińny mieć nawierzchnie {-> n iż zym standardzie,
które w przyszłoś ci. w miarę wz rostu rllchu, mogą być
wykorzystane jako pod bu'ciowy ped n wie rzchnie ulepIzon e.
3. Drogi wojewódzkie ze w zględu na intensywność
ruchu po winny być 'budowane z reguły z zastosowaniem
materiałów bitumicznych -'l ub ceme ntu.
§ 11. Rejony dróg publiczn.ych w pó/pracują z naczelnikarni ' gmin w opraco w ywaniu i reali zacji planów
Ipołeczno-gospodarczych
i rocznych g in, dotycząc y ch
robót realizowanych w ramach nynó
społ ecznych na '
drogd ~ h publicznych, ma j ąc na uwad:l4;
szczególnoŚ'Ci
l) rea Iność wykonania zad a l) z pun tu widzenia _ rzeczowego i fir.ansowego,
,
2) zapewnienie dostateczne j koncenŁr cji , robót,
~) k o nŁ Yfl uacJę budowy ciągów drogowych.
4) zapewnięnie przez inwestora wła ś ciw e go przygotowania zadań pod względ.e ill ! ormalnoprawnym. ,
§ '12. Rejony dróg publicznych sprawują nadzór
techniczny nad robotami wykon ywan ymi w ramach czynów społecznych na drogach lokalnych (wojewódzkich,
' gminnych).J€'żeli wykonawcą robót jest rejon drógpu_
blicznych. nadzór techniczny sprawuje dyrekcja okręgowa . dróg publicznych.
25
2. Porozumienie, o którym mowa w , ust. t, powinno być zawarte w roku poprzedzającym , planowy
rok re'a lizacji czynu społecznego i , określać - wielkość
ś wiadczeń, ich rodzaj, sposób , zgromadzenia śrpdków pieniężnych, rozliczenie z inwestorem i harmonogram -oraz
s zczegółowe terminy -realizaCJi świadc~eń przewidzianych
w ramach czynu.
3. Porozumienie powinno stanowić załącznik do założeń techn ~c~no-ekono~icznych lub dokumentac ji ' technicznej.
, § 16. , Rozpoczęcie robót na drogach publicznych. wyko n yw an ych w ramach czynÓw społecznych, może nastąpić - po weryfikacji przez zarządy dróg 'zgodno'ki tych.
rul?ót ~ obowiązującymi warunkami technicznymi..
Rozdział
Odbiory
łe(::hniczne
robót
3
rozliczenie
I
z
wykonawcił.
§ 17. Wykonanie robót w ramach czypów społecz- '
nych nastę puje na podstawie umowy zawartej międ ~y ,
inwestorem tych robót a wykonawcą na zasadach okre-ślonych w z a ł ą cznikli nr 2 do ~ch\fały nr 1 l Rady Ministrów z dnia 11 lutego 1983 r. w sprawie ogólnych warunków umów o pra ce projektowe w budownictwie oraz
o wykonanie inwestycji. robót i remontóW budow,lanych
(Monitor Polski Nr 8, poz. 47) . '
§ 18. Zasady odbioru robót wykonywanych w ra~
mach czynów społ e czn ych określa ją odrębne przepisy.
#
'
'
Wynagrodzenie wykoną,wcy za roboty wyk~
nywane . w ramacb czyn6w społecznych określa się vi
umowie zawartej między inwestorem a wykonawcll r.ob6t
zgodnie z ceniłmi jednostkowymi robót drogowo-mostowych, ustalonymi w odrębnych przepisach.
§ 19.
Określenie wartości robót wykonywanych w
ramach czynów społecznych powinno następować poprźez: l.
przemnożenie ilości faktycZnie wykonanych robót, usta§ 13. 1. Roboty w ykonywane w ramach czynów spo·
loneJ przez dokładny ich pomiar prly odbiorze robót,
łecznych są realizowane na podstawie zlecenia inwestora .•
przez ceny j:dnostkowe zatwierdzonego kosztorysu.
2. Kierowanie robotami wykonywanymi przez lud§ 21 . Określenie wart ości robót ' wykonywanych--w
ność może być zlecone przez organizatorów czynu ' sporamach czynów społecznych, dla których nie została
łecznego bądź naczE'lnika
gminy osobom fizycznym
opracowana dokumentacja kosztorysowa, powinno nastę
mającym , odpowiednie . przygotowanie zawodowe i od~
pować na podstawie protokołów wykonania ' i odbioru
powiednie uprownienia budowlsJ?e do prowadzenia rob'ót.
robót. Protoko1y te powin'nybyt sporządzone komisyjnie
3. Inwestor czynu społecznego powinien dążyć ' do
zgodnie t przepisami § 16 list . 2 uchw a ły nr 60 Rady
podejmowania nieodpłatnie - w formie czynu społecz
Ministrów z dnia 13 kwietnia 1984 L W sprawie' czynów
nego - prac w żak resie op racowania dokumentacji t echspołecznych oraz pomocy Państwa v.: ich organizowaniu
nicznej oraz innych czynności fachowych .
I realizacji (Monitor Polski Nr 11, poz. 75).
.'
§ 14. Roboty inwestycyjne realizowane w ramach
,
§ 22. Określenie wartości udziału ludności w wyczynów spvłecznych mogą być rozpocz ę te , jeżeli
konanych ' robotach drc?Qowo-mostowych w ramach czy- '
l) zadel{larowane ś wiadczenia ludności wymienione w
nów społecznych powinno być dokonywane przez odjęcia
zobowiązaniu wystarczają
na pełne sfinansowanie od ogólnej wartości kos,z torysowel rQł>ót, określonej
. planowanych kosztów określonych w zatwierdzonej zgodnie z przepisem § 20, wartości ' pomocy udz ielonej
dokumentacji projektowej,
przez Państwo oraz przez zakłady- pracy zgodnie z § 3 i 8
2) środki pieniężne' są zgron:iadzone ' przez organizatouchwały, o której mowa w § 21.
,rów czynu społecznego na ra.c 'bunku bankowym,
3) zadeklarowane ' własne m a teriały zostały zgroma./ Rozdział 4'
dzone co najmni,ej w 50°/. ich łą cznej wartoś ci.
§ 15. 1. W realizacji zadań .Inwestycyjnych udział
'ludności powittien ' być uprzed nio uzgodniony w formie
porozumienia zawartegó między inwestorem a OI:ganiza-
torami czynu
społecznego .
'
,
Tłoczono z' polecenia Prezesa . Rady Ministrów
§ 20.
1
Pn,.,e pls
końcowy.
§ 23. Zarządzenie wchod~i
s zenia ,
w życ ie z dni f' m 'oglo!
Minister Komunikacji: J. Kamiński
'v Zakładach Graficznych ' "Tamka", Zakład nr 1, War~zaw4, uL Tamk " l.
Cena 16,00 zł
Zam. 0094-1300-85.
•
-
Po~.
'
.
(
Poz. 25
-'-'
25
ZARZĄDZENIE MINISTRA KOMUNIKACJI
z dnia 29 stycznia 1985 , r.
w sprawie zasad-, I tryl;m przygotowania oraz organizacji wykonawstwa robót prowadzonych w ramach czynów
społecznych na drogach publicmych pozamiejskłch. ,
, , Na podstawie § 17 ust. 2 uchwały nr 60 Rady Mi- '
nistrów z dnIa 13 kwietnia 1984 r. w sprawie czynów
' społecznych oraz pomocy Państwa 'w ich organiżowaniu
i realizacji (Monitor Pols,ki Nr 11, poz. 75) zarządża się,
co następuje
Rozdział
~,asady
I tryb przygotowania czynów społec7.nych na'
drogach publfcmycb pozamie-jsklch.