Uchwała Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 21 grudnia 1979 r. o narodowym planie społeczno-gospodarczym na 1980 r.

·M ONITOR POLSKI

,

.

DZI EN NIK URZ~DOWY · 'POLSKI EJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ

Nr 30

Warsza wa, dnia 28 Brudnia 1979 r.

T R eSC

POl.

'\

'U CHW A L A

S E J MU · POL S KI E J

RZ ECZ YPO S POLIT EJ

L U DOW E J

154. -

z dnia 21 g rudnia 1979 r. o narodowym planie społeczno-gospodarczym na 1980 r .•

155 -

nr 190 z dnia 20 grudnia 1979 r. w sprawie usprawnienia gospodarki paszami

UCHWA Ł A

RADY

225

MINISTROW

235

154

UCHWALA

SEJMU ·POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITE.' LUDOWEJ '

z dn ia 21 g rudnia 1979 r.

o ' narodowy m planie s połeczno-gospod a rczy m na 1980r.

Sejm Pols kiej Rzeczypospolitej Lud owej

przyjmując zgodnie z u chwałam i VI i VII Zjazdu P ol- i

skiej Z jednoczonej Partii R obotn iczej za pod stawowy

cel uzys kanie postępu w społeczno-gospod arczym 1'070'woju kraju. w tym szczególnie wzrostu dochodu na1'Odo\vego, zwiększenia dochodów ludności , b udownictwa

mieszkaniowego., rozwoju . ochrony zdro\vili r oś\·viaty;

a także zapewnienie ś rod k ów na realizację długofalo ­

wych p rogramów zaopatrzenia kraju w paliwa, surowce i ener g ię oraz ro z wią z anie pro blemów tra nsportu,

j uznając nie z będno ść osiągnięcia równ owagi bilans u

handlu zagranicznego.

dotychczasowe os ią g ni ęcia w bie żćj cy m

d zies i ęcio l ec iu \\1 r'eali zacji w yty czonych celów i zadali , .

uw zg lędni aj ąc

wychod z ąc z przes łanek wykonania zadań spoleczno-gospod cu'czych w 1979 r . oraz trudniejszych uwarunkow a t'l

r ozwojowych zewnętrznych i wewn ęt rznych, znacznie

odbiegających od \va runków, k tóre stanowiły p o d st awę

konstr ukcji planu 5-le tniego na lata 1976-1980,

4) aktywne przezwyc iężanie trudności we wszystkich wę­

złowych d zied zinach , ze zwróceniem szczególnej uwagi

na pop r awę sytuacj i energetycznej, zaopatrzenia

i transport u,

5) zapewn ienie warunków do realizacji celów spvlecznych

planu, .. ,.

6) wydatne obniżenie nakładów inwestycyj nych oraz dostosowanie ich wie l kości i struktury do możliwo ś ci zaopatrzenia i wykonawstwa.

7) ut r w a len ie warunków za p ew ni aj ący ch b cz pi ecze ńst\vo

i. obronno ś ć kraj u.

Ustala s ię n as tępujące podsta wowe za 10 ż enia i proporcje planu oraz wskaźniki wzrostu na 1980 r. \V pO l'ównaniu

z przewid ywany m wykonaniem planu w 1979 r.

I. Dochód n a rodo wy .

1.

Za klada

si ę .

że

d ochód

narodo wy

wytworzony

inwestycji

powinno za-

wzroś nie o 1,4-1.80.':0, co pr'zy obniżeniu ud zia łu

1)

podejmowanie prz e d sięwzięć w ce lu elimi no w a ni CI ni ekorzystnyc h tl'enctów dla gospodarki i zapewnienia

rea li zacji zadań pl a nu na 1980 r.,

'

netto w. dochodzie podzie lonym do 17-1S %

pewnić wzrost fundus z u spo życ ia o 2,5% .

2. Podsta\vowym czynnikiem wzrostu d ochodu narodowego wytworzo nego powinien być rozwój produkcji materialnej, zwłaszcza w przemy ś le uspołecznionym, r o ln ictwie,

bud ownictwi e, transporcie, łączno ś ci i usługach , oraz poprawa efektywności gospodarowania, w szczególno ś ci przez

z \v i ę k sze nie os zcz ędnoś ci w zużyciu pali w , e nergii , SUl'OWców i materi a łów na j ednost k ę produkcji MHZ wzr' ost wyd ajności pracy.

2)

podeJ m owan ie dzi a łań w ce lu zapewnienia istotnego

postępu w j a kosci pra cy i e fektywności gos podai-owa-

n. P oziom życia sp oł ecze ńs t wa.

s1wi er d z a.l ąc . że przyj ę te

kierunki d z iałań społeczno -go­

spodarczych na 1980 1". stanowią aktywną koncepcję wzwią zyw3 ni a poszczególnych problemów, jak tcż two rz ą

podstawy do o siąga nia dalszego postę'Pll i ro zwoju w 13t ac h następnych ,

u zn aje za pod s tawowe kierunki d zialania w 1980 r.

nla we wszystkich ' d,ziedzina ch życia gospodarczego

j

spo łecznego ,

tr a ktu jąc [o jako

n i1cze lne za danie

ws zystkich ogniw gospodarki,

3)

dą /;e ni e do zrówn o w aż enia s a ld a h a ndlo wego, szcze':'

g<'Jlnie . w obrotach z pa ństwami z<lliczo nymi do II

obszaru pla tniezego,

N a .l eży zape\\lni(; dalsz ą poprawę warunków życia spoa w s zcz ególności

ł ecze ń stwa,

1) wzros t dochodów rea lnyc h ludno ści uzys kiwHnych z tytul.u pracy , .s.w!adczE'Ii, spotec:mych or ,łZ d~ch od~\V lud nOSCl c hłops kiej uzys kl\",anych z produkCji r o lniczeJ ,

:Mon itor P olski Nr 30

2). zwi!;!kszenie zaopatrzenia rynku w towary,

rozwój uslug dla ludnoś ci, zl\·· laszćza o ch arakterze bytowym,

4) wydatn2 wzmocnienie kontroli ustalania i stosowania

cen dla utrzymania proporcji ust a lonych w planie,

5) realizację programu budownic l \\'a mieszkaniowego oraz

3)

unąlzel'l towarzysząc:ych ,

6) rozwój

~.

d z iałalno ś ci

P oz. 154

2:!6

socjalnej i kulturalne j.

W tycb d ziedzinach przyjmuje się nJstępu .;ące zadania

A. P r z y c h o d y p i c n i (; ż n e

e z e n i a s p o t e c z n e.

l 11 d 11 o Ś c i

i

ś w i a d-

1. Zakłada »ię. że ogólna byota przychodów pieni ęż­

nych l udno ści o;;ią's nie 1.619 mld zł, co stano\vi wzrost

o &11 '0,

2. Szacuje si~ , że dochody r eal ne na jednego mieszk;-u'h:a zwięksi.ą się o 1--1,3° (j.

3.' Wyplaty z fundu szu płac wynio:c '-1 okGlo 914 mld zt

to je~t wzrosną o 6.1" ,1). Za kl ada ~. ię. Że przeciętna płaca

!1"minaln3 na l zatrudnionego \Ii gospodarce u s połeCznionej

wZl'O';nie o 6.9°, u. a pr~ ccif:t lla płac a r ea ln a o około 1°, 0.

Zuklada się, że wypłaty dla lud n 06ci z tytułu

spokcznych os:ą:; ną poziom okolo 19:i mld zł ,

co OZlla C,:a wzrost o okolo J6Hn, w tym wyplaty emerytur

i rcnt w ynio ' ą około 155 mld zł i b,;d ą wyższe o oko ło

19 H (I .

4.

ś\viadc.icó

:i. Szacuje się. że p rzyc hody pieniężn e ludn o·ści rolniczej zę sprzedaży pill1Shv u produKtów ro ln ych \Vynio~ t.j okolo 237 mld zł, co oznacza wzrost o 7.1 (lo.

3) _ przemysłu materiałów bud ow lanych o 15.4 Cl/o,

4) przemysłu di'ze wnego i p a pierniczego o 10°,0,

5) przemy słu chemicznego o 6,9°:'0, .

61 przemys łu elektromaszyn owego o 6.0°,'0,

7) przemysIu ceramiki sz lachetnej i szkła o 1 L1 n,'!).

W r ezu ltacie szacuje się , że sprzedaż na l mieszkal'lcLl arty~

kulów żywnościowych wzroś nie o 3,9°,10 , a t ow a rów nie"

żywnościowych o 4.4%. '

3. W celu d ostosowania a sorlymento\\'lcj st nlk l ury

produkcj i rynk owej do potrzeb ludn ości naldy kontynuować działania zapewniające le psze wykorzysta nie ist ni eją ­

cych możliwosci produkcyj nych, ma te rialo~vycn i. surov,;cowych jednostek gospodarczych oraz u s prawnieni e współ­

dzia!omia h a ndlu z dostawcami towarów. P orozumieni a nii

i s ta:ą koritrolą należy o bjąć wiełk03 ci dosta w tOlvaró",i na

zaopatrzeni e r ynku w trzech gr upach asortymentowy ch t uwarów, a mi anowicie kontrolowan yc h przez Had~ Ministrów, wł aści w e r esorty oraz odpowiednie jednostki gos pod arcze przemy sł u i h andlu.

4. N a le ży . za p e wnić dal szy wzrost uslu g. t wot'Z,F warunki d o ich rozwo ju p rzez za p ewni enie lok ali, model'nizację bazy technicznej, r oz bud owę zaplecza. Warto,,\c u s łu~

świadczonych odplatnie dl a ludn ośc i powinna wzro sn ą :: co

najmniej o 8,7 % , przy czym należy położyć na cisk na ich

jakość. Le nuin owość wykonania oraz żw i ę ks zenie kultury

ob s łu gi. W szczególności należy przy s pi.eszyć rozwój usług

o chara k terze byt owy m , których warto.ść p ow~nna wzrosnąć

o 1] .50,0.

Wykor zysL u :ąc

n owe zasady systemu ekonlll11icznoprzemysłu drobnego, n a leży

6, Rad a Ministrów zapewni zw ięks ze nie dyscypliny

podją ~ d z iałania na rzecz zwiększen ia produk cji i u s lug na

re a liza cji plan u dochodów pieniężnych ludności , ze szczezaopa trzen ie ludn ości. wykorzystując lok a lne zasoby S Uf'l)W- gólnym uwzględnieniem przestrzega-nia usuII()nych 'V.' lel-. cOWe, materiały niepelnowar-to ś ciuwe , odpady produkcy,ll1 e,

kÓsCi' wypłat' z fund uszu plac i irmych . dochtidlWJ' 'póza'pła:'­ ~ul'()wcewtó rn e, lokaln e rezerwy powi e rzchni produkcyjcowych or az zaehowania wta śc iwych p ro porcj i ekonomlcż ­

nych oraz nie wykorzyst.ywane w pr ze myśle kluczowym

nych między wzroste m pl a c a wzrostem produkcji i wym aszy ny i ur'ządzenia.

daj n o ~ c i pracy .. a także stosowL·mie w ł aściwy ch obciążell

pudat.kowych IV sto,; unku do o,;iW.; 'lI1ych' nieuzasadni onych

k omunalna.

C. G o s p o d ark a 111 i e s z k a n i o IV a

dochodów.

.

1. W celu uzyskania dalszej p oprawy warunków mic;:.z:B. Z a o p a t l' Z e n i e r y n k u IV t o war y i LI S l u g i.

kaniowych ludno.ś ci n ależy z apewnić dal.szy postęp wreali....

zacji programu bud ownictwa mi eszk an iowego. wy r ażający

1. Zaklada się, że warlośćcl 0 s1DW na rynek wyniesie

sit; IV oddaniu do użytku w 1980 r. obi ekt ów o łąc:wej po1.382 mld zI. to jest wzrośnie o 5.2", 0. IV tyni dost~wy towierzchni użytkowej ' mieszkań 21.7- 22,3 młnm 2 , co od\~~ró\V ~'.ywnośc i ()lVyc h i używek IVzr()~ną o 4,9 11/0, a pozopowiada liczbie około 340-346 tys. mi eszka ń . Wra z z ods lalych (c)\varów nieży\vnościowych o 5;4(1' 0.

d awany mi do użytku mieszkaniami w osiedlach powinny

N a leży

w7bogacać

asortynwnt towarów rynkowych

być przekazane do eksploa ta cji lokale handlowe, gastronopr zez pov"ięk sza nie udziału wyrobów przemysłu .drob n ego.

.

miczne.

usługowe i inne o łączn ej powierzc hni użytkowej

g Jównie spó łd zielczości pra cy . ,,,,. d osta wach towarów ,

305-315 tys, m 2 .

tym z grupy" 1 Olll dr obi azgów" i in nych , szczególnie poszu5.

finansowEgo

uspołec.mionegD

w

kiwanych p rzez nabywców. Zao patrzenie rynku w towary

należy wzbogacać między in nym i przez leosze wykorzystywanie możlilVo s ci produkcyj nych i s uroweowych~ Należy rożwijać przetwórstwo łók a ln e oraz kon serwację i przechowalnictwo >:urowców [o~linnych i zlvierzęcych. Szczególnie dotyczy 10 gromadzenia w wojewódz- t w ac: h zapasów p a~z, warzyw oi'az owoców. Należy zapewnie:: rytm iczność i ciąg ł o.'jć dostaw U1Wal'ÓW, zwłaszcza

o dostatecznej podaży, orazllspl'awnić obsługę ludhości

przez dos kona le nie funkcjonowania sieci handlowej w miast.ach i na wsi.

żywno ś ciowe

2. Dostawy towarów z produkcji kl'ajolvej i importu

na zaopatn!' e nie r ynku z poszczególnych gałęz i p r'zemysłu

powinny zwięks zyć si ę nast ę pu j ąc o : '

l) p rze mysłu spożywczego o 4,2 11/0,

,

2) prze my słu lekkiego o 3,8%,

2. W

ra m a ch ogólnego progra mu mieszkaniowego;

w ust. l , zadania spółdzielczego bud ow nictwa

mieszkaniowego wyn osz ą 9,5 mln m 2 powier zchni uży t ko­

wej miesz kań. to jest okolo 184 tys. mieszkań, Na zrealizow anie tych zadań przeznacza się n akłady inwestycyjne \~

ni eprzekraczalnej wysokości około 79 mld zl.

określo n e go

:3.

Konieczne jest bardzie j efektywn e wykorzystanie

przeznaczonych. na budownictwo mieszkaniowe,

a zw ł aszcza racjonalne projektowa ni e i oszczędne gospodarowan ie ma teriała mi, za pewniające przy tym ' niezb ędny

standard ,. od p ow iedn i ą j a kość oraz wartość użyt k ovvą

mieszka!'!.

środkó w

4.

N ależy -bezwzględnie przestrzegać

ustalonych k osz-

tów

'l m 2 p owierzchni użytkowej mieszkal'l . W zw iązku z

tym

ilość

obiektów

pO'wyżej

przekra czać usta lonego ud z iału

5 kondy g n acji nie poWinn a

w strukturze wielorodzi n-

lVIonilor Polski Nr 3()

ncgo budownictwa mie~zkaniow ~gu. Tylko ut rzymanie si~

w lwsztuch jednostkowych budowaictwa mieszkaniowego

m oże Sl\VilI'Zal' \varunki pełnej realizacji program u mie5zkan io \v ego w 1980 1'

5. Nalezy zapewnić daLzą poprawę zaopatrzenia mias t

w wodę i ciepło przez rozwój UJ'l "ld zeil komunalnych oraz

efektywniejsze ich wykorzystanie, j a l( również usprc1\v nia ć

dziablność komunikacji m iej3kiej .

.

6.

Należy zapcwnić.

przy udzial0 wojewodów, terminok( "!11una:nych, zwlaszcza przewidzianych do oddan ia do użylkll w 1980 r" oraz przes\!'zeg;mie dy~cypliny kosztów inw(:'s tyc yjnych.

Wel l'ealizację in\Vestycji

7. W cdu zapewnienia waru n ków do rytmicznej l'cali-'

zacji ' zadań budownictwa m i es zI~ dnG:,wego na l eży sko)1centl'ować działania z\vią~ane z uzb rojenie m (cl'eilów prxl buduwnict wo mieszkaniowe w H/gO 1'.

D . O ~ w i ił t a, Je u I l u r CI i .s z t LI k a , o c h r o n a z d l' 0 w i a, . t u r y s l y k a i, w y p o C 7. Y n e k, s p li r t i ku 1t u r a f i z y c z n a,

/

1. Nale~y kun l ynU()\N ~IĆ ('{":.tUZ ,l Cję reformy systemu

ed u kcl(:j i . narodowe} zape\vnia.: ąc r oz~ zerzan i e zak resu wyehO\vania przedszkolnego, zw taszCl a \v formac h p ełny ch ,

szczególnie obejmując nim d li e<.: l w wieku 6 lat, oraz

wprowadzając ' llO\Ve programy dla klas trzecich w szkołach podsta wowych, N ale;;'.y t vvlJ ny ć warunki wprowadzania reformy przez kontynuowa nie podnoszenia kwalifi~ac.ii

n a uczycie li , zwlaszcza na wsi, l".lzbudowę ba zy materialnej sz kolnictwa, zapewnienie wy'posaże ni a szkół w pomoce naukowe , ni ezbędne do realizacji n owych programów

I.a'uczania. ' zaopatrzenie uc:r.niów, zwłaszcza klas I-III, w

podr(,'czniki oraz usprawn ienie dowożenia uczniów do szkół

zbiorczych.

2. Przyjmuje ' s ię, żeszkołt; · podsiawov.ią ukończy w

1980 r. około 41:17 tys. absolwentów, z teg'o 85 tys. podej-'

hlie dalszą nau)<ę w liceach ogólnf.lkształcą~ych, a 392. tys.

w szkołach zawodowych.

3. W s7.kolniciwie ponadpodstawowym, a zwłaszcza zawodDwym, należy kontynuować d ziała nia na rzecz poprawy dostosowania kierunków kształcenia do potrzeb gospodarki. Należy z\vię ks zyć rozmiary k szta łc e nia kadr dla potrzeb gospodarki ży wno ścio wej. a w sz czególności dla rolnictwa i sl'ery ustug. Liczbę uczniów przyjmowanych do

pie rwszej klasy zasadniczych szkól zawodowych kształcą­

cych dla potrze b rolnictwa i gospod ar ki żywnościowej nale ży zwiększyć co najmniej do 64 tys. osób, a do pi erwszej

klasy techników, liceów zawodowych i policealnych studiów zawodowych do 47 tys. osób. Nale ży również zwięk­

szyć pr zyjęc i a na , inne kierunki ksz tałcenia, w ktorych

istn iej e dency t kadr kwalifikowanych lub przewiduje się

w zrost zapotrżebowania w latach przyszłych.

4. Przyjmuj e się, że liczba studentów nO\\lO przyjętych

na pi en\i"zy rok studiów d zien nych osiągnie 59 ,5 tys. osób,

Vi

tym na kierunkach służących potrzebom rolnictwa

10,5 tys. osób. Naieży systematycznie poprawiać jakość

k ształcen ia oraz ivarllnki nauczania IV szkołach wyższych,

a ·także polep szać warunki socjalne studentów. .

5. Należy zapew nić korzystne ' .... arunki do rozwoju

upowszechniania działalności kulturalnej, utrwalenia

osiągnięć w dzi edzinach : literatury, muzyki, teatru, kinema togra ni, . plastyki , ochrony zabytków. zapewnienia opieki

i pomocy środowiskom !\;vórczytn, rozwoju ku lturalnego

w szyst kich r egi onów kraju. ze szczególnym zwróceniem

uwagi In dostt.'pność do dóbr kulturalnych w środowisku

i

Poz. 154

227

robotniczym l wicjskinl. uwzględniając VII. t ym no\v e osiedla i osady. Istot.ne znilczen.iema tworzenie I'/arunków dla

r oz woju mlodych talentów artystycznych.

W działaln ośCi u :~ wial. o\'vll-kllllu['(lln e.i o ra z w programach radiowych i telewizyjnychnalcży doskonalić ich,!Joziom ideowy i a rtystyczny , CI także wi e d zę ekonomiczną

społ ecze ńslwa, a w programach dla mł odzi eży z\vI:acac

szcz.ególną

u wagę na

ich warto śc i wychowawcze oraz

kszlalt'o wanie społecznych cech osobowości czlowiek:L

6. W d zied zinie oćhro ny zdrovi ia należy kontynuować

dals ze doskonalenie funkcjon owa nia ins tytucji podsLawt>\"ej opieki zd rowotnej ordZ zwiększać inlenśywn()s~ zwalczania chorób społecznych i zawodowych. Realizac.ia tych

zadań wymaga odpowiedniego rozmieszczenia kad r lekarskich i personelu pomocniczego oraz bardziej efektywnego

wykorzyst.ania sl'Odków b ędących w dyspozycji s łu żby

zdrowia. Liczba łóżek \\' szpit...tlach ogólnych i kJinicznycil

powini1a s ię zw iększyć o 4,30;u, tu jest d o 203 ,4 tys. Nalel,y

zwiększye koncentrację ro'bót bud o wlano-monta żowych na

budowach szpit.ali oddawcmych do użytku w 1930 t'. oraz

kontynuować budow!;' pawilonów szpitalnych 'A" krótkim

c ykłli r ealizacyjnym, co powinno przyczynić się do zwit,;kszenia iloś ci miejsc w lecznictwie zamkn i ętym. Należy

zwiększyć

ś l'odki

kienl\vane .. z Narodowego Funduszu

Oc hron y Zdrowia na bud owni ctwo i wypos ażenie szp itali.

Należy zapewnić zaopatrzenie ludno ści w pod stawowe

leki. Niezbędne jest prowadzenie prac nad r a cjonaii zac,; ą

ich zużyc ia i zapobieganie marnotrawstwu.

7. Należy kontynuować rozszerzanie za kresu pomocy

ludzi om starym, między innymi przez dalszą poprawę opieki środowiskowej oraz zw i ę k sze nie li cz by miejsc w zakła ­

dach opieki społecznej d o około 62,2 tys., to jest o 3,31>:0.

, . ,8. Należy ro zszerzać możliwości wypoczynku w o.~rod:­

kach i rejonach tur~;~lycz no-wczasowych w drod ze zwięk­

szenia, stopnia . wykorzystania istni ej ących obiektów wczasowych. Liczba miejsc w hotelach powinna zwiększyć się

o 6,6 11/0. S zacuje si ę, że z wczasów pracowniczych skorzysta

w 1980 r. ponad 4,5 mln osób. Należy popierać rozwój turysty ki zbiorowej.

9. Nale ży kontynuować d z iałania upowsze chniają ce

sport, zwłaszcza wś ród młodzieży szkolnej', oraz zapewnić

dobre przygotowanie kadry narodowej do udziału w Igrzys-

kach Olimpijs kich w 1930 r .

E. O c h r o n a ś r o d o w i s k a n a t u r a I n e g o,

spodarka viodna, program "Wisła".

g 0-

L Należy kon tynuowa ć w zakladach przemy s łowych ,

d ziała nia zapewniające skuteczną ochronę środowit;ka naturalnego p'rzed ujemnymi skutkami ~ z jal a lnosci produkcyjnej .

Należy także budo\vać komunalne i przemy s łowe

oczyszczalnie ścieków, zagospodarov\iywać odpady przemysł owe oraz rekultywo",~ać wysypiska, hałdy i stawy Or,ll'7

dowe.

2. Nale ży za pewnić poprawę stanu zabezpieczenia kraju przed powod ziami , a zwłaszcza zapewnić budowę lub

modernizację ukolo 60 km wałów przeciw powod ziowych

oraz dokonać regulacji ponad 514 km 'r zek i poloków górskich. W celu poprawy zaopatrzenia w wodę lud n o::ic i, za:"

kladów prz emysłowych i rolnic twa należy międ zy , innymi

ZWIęks zyć zdolność produkcyjną ujęć wodnych o ponad

4.2 mln m' na dobę oraz osiągnąć przyrost poj e mności

zbiorników wodnych o 24,3 mln m 3 •

Monitur Po]skiNr 30

~---------------------

3. Należy k o ntynuować realizację progr3mu kornpleksow ego zagospodarowania rzeki Wisly i jej dorzecza, a w

szrz,ególl1osci należy zapewnić własciwy przebieg realizacj i

k ask i~dy górnej Wisły. ~

\

w mld zł

Wskaźn ,ik i

\VyszczegóJnienle

]930 :r.

1979 p,w.

UJ . Produkcja materialna.

A.

PrZ Emysł.

1. W

f)tępu j ące

1)

przemyśle należy przyjąć

kierunki ,działania

jako pOdsl<1\vowe na-

.

tlGsioso wać tempo wzrostu produk cji przemy słowej w

p oszcz.ególnych gałęziach i branżach do możliwości zallpgtrzenia w surowce i materiały' z produkcji krajowej i z importu ,

2) sterować

rozwojem produkcji w celu zapewnienia

vszczędnego i efektywnego wykorzys tania posiadanych

suro\\'CÓW i materiałów oraz uzyskania produktów najbardziej niezbędnych dla potrzeb gospodarki,

3)

.oj)

kontynuować w'prowadzanie zmian w strukturze produkcji na rzecz zw i ększenia rozmiarów produkcji na

zaopatrzenie rynku oraz na eksport,

dost os ować

wielkość

~rod ukcji

na cele inwestycyjne

~:ciśle do wielkości nakradów inwestycyjnych i potrzeb

eksportowych,

5}

po dnosić

poziom

nowoczesności

i jako śc i produkcji,

U) Wilome zwiększyć produkcję czę~ci zamiennych i dostosować ją

7)

do potrzeb racjonalnej eksploatacji,

obniżać

nadmierną energochlonność i materialochlonprodukcji; eliminować wyroby o niskich parametrach techmczno- eksploatacyjnych i nie posiadające

zbytu,

n o'ść

8) zwię k szać

nO ~Ti

efektyw ność

gospodarowania; · w "szczegól-

b) zmniejszenie importochłonn ości prcdukcji i racjonalizację importu,

.

c)

.przemysł ogólem

, w tym

pali wowo-en ergc tycL-ny

m e talurgiczny

- elektro maszynowy

- chemiczny

.- mi'neralny

- (J rzewno- papierniczy

- lekki

~

-

cbniżclllie

kosztów własnych, w tym zwlLlszcza ma-

t~r iaJ o wych ,

d) lEpsze wy k 8rzystanie czasu pracy, w t y m szczególni e przez poprawę orgcmiZć1cji pracy i ograniczenie

absencji,

2.

3. Wartość sprzedaży produkcji i usług przedsięb i orstw

według gałęzi powinna osiągnąć następu­

jący poziom

przemysłowych

300

103 . 6

103,3

105,1

103,5

105,3

lOti,3

104;1

103,3

268

9:)8

:un

107

148

432

527

spożywczy

2. Przy jmuje się, że produkcja :glHbalna fe]nictwa w

1930 r. o siąg nie POZi0p;.l 675 mld zl.

3, W celu uzys kania zo kl ad anego wzrostu produkcj i

roln iczej na leży : .

1)

zwięk szyć

obszar uprawy z bóż do 8.300 t.ys. ha, to jest

(} 5,4"/0, wykorzystując możliwmici rozszEcrzc nia z3sie- .

wów zbóż j arych,

2)

ograniczyć przekazywC1-nie użytków ro]nych na cele

nierolnicze SpołEczne i indywidua lne do niezb ~ dn ych

wielkości i zapewnić w tym zakresie bardziej skuteczną k ontrolę VI terenie,

3)

zapewni ć pełne wykoaystanie ziemi przez .wyda tniejsze zagospodarowanie n.ie wy korzystanych rolniczo

gruntów nada.iących się do uprawy, podejmując dziD,lania w celu podniesienia żyzno ś ci gleb,

4) podejmować w szechstronne d zia lailia w Cf!iu utrzymania osiągniętego w czerwcu 1979 l". p og łowia trzody

chlewnej oraz przywrócenia pogłowia bY9ła co najmniej do poziomu z 1978 r., między innymi przez 'wykorzystanie, \...·szystkich Etanowisk hO,i'lowlanych,

5)

rozwijać produkcję zwierzęcą

przede wszystkim w'ykozasoby pasz \V gospodarstwach przy

ograniczeniu zużycia pasz treściwych na Jednostkę produkcji zwierzęcej; fermy tuczu trzody chlewnej i bydła tworzyć wyłącznie w gospodarst,w ach po s iad aj ą­

cych odpowiednie zaplecze paszowe,

rzystując własne

Uwzględniając możliwości

zaopatrzenia w surowce,

oraz elementy kooperacyjne z produkcji krnjowej i z importu. wzrost prod ukcji przemysłowej powinien

w yn ieść 3.0-4,2%. Oznacza to, że wartość sprzedaży produkcji i usług przedsiębiorstw przemysJowych osiągnie poziom około 3.150 mld zł, w tYm produkcja rynkowa wyniede Ul26 mld zI, to jest wzrośnie o 5,5%' a produkcja

na eksport 491 mld zł, to jest wzrosnie o 8,9 % ; produkcja

na cele inwesfycyjne nie powinna przekroczyć poziomu

93 mld zł, co stanowi zmniejszenie o około 8% •

l O3,O-104,2

1. Należy kontynu ować d z.iahmia zapewm<1.,ą..: e WZ1'f)st

produkcji rolniczej, poprawę zaopa(rzenia spoieczeństw~cl w

produkty żywnościowe oraz niezbę dne dostawy surowców

dla przemysłu rolno- s pożywczego.

9) szerzEj · wykorzystywać substytuty m at eriałowe, surowce wtórne oraz rozwijać regener acj ę części zamiennych.

materia ł y

3.150

B. R o ł n i c t w o.

przez

a) nnnie,iszenię materiaJochlonnośei produkcji w wyniku roz,>zerzenia zakresu stosowania znacznie

os zczędniejszy ch norm zużycia m ateriałów, surowców i energii na j ed nost kę produkcji,

_..Ul30---_._--

6) podnosić efektywność gospodarowania zasobami pasz

w gos podarstwach uspołecznionych przez zmniejszenie

strat i ścisłe stosowanie norm zużyc ia pa sz, CI w gospodarstwach indywidualnych przy wzmożeni u dzialalnoś­

ci instruktażowej w tym zakresie przez służbę rolną,

7)

zapewnić pełne i el'ektywne wykorzystani e środków

przeznaczonych na rozwój rolnictwa, zvvrac aj ąc uwagę

na racjonalne ich r ozmieszczenie w ukł a dzie terytorialnym i sektorowym, odpowiednio do zadar'l produkcyjnych,

8)

koncentrować nakłady inwestycyjne przed e wszystkim

na zadaniach rozpoczętych i ważnych dla rozwoju r01-

MonitM Polski Nr 30

P oz. 154

nict \':,a w najbliższych latach, takich jak melioracje,

zaopatrzenie wsi w wodę, elektryfikacja, oraz na

pl ecze paszowe,

9) z Hpewnić własciwe zagospodarowanie zrneliorowa nych

gnHll6w i użytków zielonych oraz należytą kons e rwaC,j l; ul' z ądze!'1 wodno-melioracyjnych,

10) ].;ont)' nuować d z iałania umacniająte i zapewniające

l<lzwÓj gospodarki uspołecznionej oraz popierać rozwój

g""pod a" s tw indywidualnych o s iągających dobre wyniki produkcyjne, pom a ga jąt przy tym gospodarstwom

s]ab"zyrn, ale r o kującym poprawę wyników, a tak że

"' ;; pierać r ozwój gos podars l w sp ecja li;Jycznyth i zespolów rolników: indywidualn ych wyka źujący ch się wysoki~ prod u kcją towaro wą.

za-

\

4. Zaopatrzenie rolnic twa \V p odstaw owe środki produkc.fi po\\, inno kształtować się nas-lępująco

l) dos ta wy pasz z zasobów pań stw ow yc h w roku gos pod <lrczym 19791980 powinn y wynieść 8A mln ton,

2) , do~Lt w y nawozów mineraln ych z próCl ukcji krajowej

i z importu powinny wyni eś ć w czys tym składniku

ląc z,n i e , :3.770 tys. ton, z tego n awozów azo towych

L340 tys. ton , fosfo r owych 930 tys. ton" potaso\vych

1.4;;1) ty". ton ; przyrost na\\iozów mineralnych przeznaczy<' należy przede wszystkim dla gospodarstw indy, wid ua Jn ych; w gospod arstwach uspoJecznionych należy p odjąt' działania dla poprawy efek t ywności nawożt'nia .

D. B u d o w n i c l w o. _

l.

Nal eży podporządk o wać produkcję

budowlano.,.m OI1zadaniom planu inwestycyjnego, nie dopuszcz a :iąc

do pl'zekroczenia przeznaczonych na len cel nakładów , Ol'Ć1Z

koncentrować uwagę na zapewnieniu obnizenia kosztów

produkcj i budowlano-m o n taż owej, zwła szc za przez obl1lż­

kę kosztó\V material ow ych. Działalno~ ć przed s i ę biorstw

budowlano-monta żowyc h powinna w szczególności koncentrować się na r ea lizacji inwes tycji uznanych za priOl'Ytetowe oraz budownict ~a m ieszkaniowego.

W celu , wl a.ściw ej realizacji tych zadań nale ż y zatażową

pewnić

1) s terowa ni e z d o l nośc i am i przerobowymi pr ze d s i ę biórslw

b udow l ano-mo n tażowyc h w

dustoso\\'aniu ,do struktury

planu in westycyjnego,

2) k oncentl'ację po t e n~j a lu budownictwa na inwestycjach,

które pO'vV inn y by ć zakoóczone w 1930 r.,

p o pra\yę organizClcji pracy na placac h budów oraz

, lepsze wykorzystanie Czasu pracy,

4) poprawę jakości wykonaws twa , szczególnie w bud o wnict w ie miesz ka niowym,

5) d ostosowanie po t encjału wykon a wczego budow,1ict wa

d o zadań \\: ynika j ących z programu inwestycyjnego w

układzie terytorial ny m , zw ł aszcza w rejonach o dużej

koncer'! tl'acji robó t,

6) p Opl'a'Nę e[eklyvlrlOSci gospodarow an ia, szczególnie

p r zez lepsze wykorzystanie sprzętu budowlanego

i środków t r ansportowych, oszczędrie gos podarowanie,

ma te ri a ł a mi , a zwłaszcza zmni ejszenie zużycia podstawowych s urowców i ma teri ałów.

3)

warto,;ć d os ta w c i ągników , mas zyn i urz.ądzeń dla rolni ctwa powinna być wyższa o ponad ::lu/o; dostawy

c;ą g ni ków powinny wynie ś ć 57 ,6 tys. s i tuk, kombajnów , zbo ż owych typu " Bizon" ponad 3,9 tys. sztuk,

2. Zakł a da się, że glob alna wart o ś ć robót budowlan()klJmbajnów do zbioru buraków cukrowych w przelimontażowych w gospodarce narodowej , obejmu j ąqł roboczt'niu na jednoi'z ę dowe ponad 1,2 tys. sztuk, kombaj.,.

ty o ch ara k terze inweslycyjnym oraz robot y rem on to we,

nó\v do zbioru ziemniaków 2.5 tys. sztuk"

"

osią~Rie kwo tę okol o 514 mld zł.

4) \\. ramach (lgófl'1ych dostaw na rynek szacuje si ę, że

dla r ynku wiejskiego dos tawy podstawowych ma ter iaE. '1' r a n s p o r t i I ą c z n ość.

hl \\' budowlanych z ,produkcji jednostek us polecznionych powinny osiągnąć co najmniej poziom: cementu

' 1. Najeży dą i.yć do pełniejszego zaspokojenia potrzeh

4.60(J tys . ton. elemel1tów ś ciennych ze źródeł centralprzewozowych gospodarki i ludności. W szczególności VI

nego za opafrzenia 4.000 mln jednostek, wyrobów waltransporcie kolejowym nale ży zapewnić przewóz towarów

cuw a nych 335 tys . ton oraz tarcicy iglastej 450 tys. m S •

masowych, a zwłas z cza wywóz węgla ze Śląska. '

,N iezbędne jc;;t dalsze dos konalenie organizacji i raC. L c ś n i c t w o.

cjona lizacji pl'ze\vozów , lepsze wykorzystanie środków

technicznych , między innymi przez usprawnienie gospo1. ' W leś nictwie riależy kOQtynuo w a ć d z i a łani a za pewn ia.i'l;epOpl'C1w<;! produktywno ści gos p odarki, koncentrllj ćj c ' darki l'emontowej oraz moderniz ację zaplecza tec hniczn ego

tran s portu i ląc z ności. Konieczna jes t tak że pomoc dla ,

si t;' pr'zede wszystkim na

ranspOl'tu ze sU'ony innych dzi a łów gospodarki narodowej.

i

1) d cd;;zej intensyfikacji prac w dzied zinie h odowli i piel ęg nacji lasów w celu zwiększ enia przyros tu masy

2. Przewozy ładunkó\v w t.ransporcie publicznym

dr ze wnej,

i branżowy m - bez tra nspor tu morskiego - powinny wyu

2) utrzy maniu prawidłowych proporcji mi ę d zy przyr ostem - nieść okuJo 1,7 mld ton, to jest wzrosnąc o 2,9 /(), w tym

kolejami

normałnotorowymi

496

mln

tun,

a

transportem

masy drewna i wielkością wyrębu.

samochodowym zo rgani zowanym w pr z edsiębiorst wach

2. \V ce lu zapewnienia racjonalnej gospodarki le ś nej

okoJo 1,1 mld ton.

3)

,n a l eży dokonać

l)· zales i eń i odnowień szL'Jci n'ych na powierzchni okolo

99 tys. ha , w tym w La sach Pańs twowych na po2)

wierzc hni 69 tys. ha,

za bi egów pielęgnacyjnych w drzewostanach na obszar ze okolo 600 tys. ha , w tym w Lasa ch Pal1s1 wowych

n,{ 515 tys. ha.

3. W celu zwiększenia zadrzewienia kra ju należy zasad z ić 12 mln sztuk drzewek na terenach poza le~~ nych.

w

4. Zakłada się pozyskanie drewna - grubiznyogółem,

ilości 2t,7 mln mg, w tym w Lasach ' Pa6.slwowych

19,5 rilln m".

3. Prze wozy pa s a żeró\v t ransportem publicznym powinny wynieś ć pon'.l.d 3,5 mld. w tym przewozy kolcjow~

ponad 1,1 mld pasażcl' ów , a przewozy samochodowe 2,4 mld

pasażerów. Należy zapewnić poprawę regularno ści kUl S()wania pocią-~ ów pasażers kich i autobusów oraz poprawę

jakości i sprawności komunikac.ii zarówno dalekobieżnej,

jak i pod m iej skie.i.

4. Niez bGdna jest poprawa stanu technicznego t.aboru,

organ izacji przewozów kolejowych i maksymalne wykorz y stanie potencjału prz'e wozowego; zwlaszcza p rzez przyspi(''s7ynie obrotu wagonów O[;:IZ poprawę wykorzysiiłni<l srodków trakcyjnych. Mocł e rni za cj« trakcji kolejowej pawiona

"

zapewnić zwi~kszenie udziału trakcji elektrycznej w obslu,dze ruchu towarowego do 59,4u,'0, a w ruchu pasażerskim

do 43,5%.

5. Należy zapew n ić ni ezbę dn ą w ymianę nawie rzchni

kolejowej oraz zw i ę ks zyć stosowanie szyn typu ciężkiego

na podst.awowych trasach transportowych \V celu ""::'1Jl'awnienia ruchu ciężklC h pociągów.

6. W ramach środków przewidzianych . na utrzymanie

dróg oraz na działalność m o dernizacyjno-inwestyc;,'jn ą należy kontynuować prace nad ulepszeniem sieci dróg kołowych oraz prace remontowę w celu zapewnienia poprawy stanu technicznego tych dróg.

7. W transporcie samochodowym należy zapewn i ć poprawę wy korzystan ia ta boru, między innymi przez: leps z ą

organizację pracy spedycji, p o prawę sta nu technicznego taboru, zwiększenie zaopatrzenia w nowe i regenerowane

ogumienie, części zamienne i akumulatory, lepsze wykorzystanie ładown ości, eliminowanie próżnych przebiegów

oraz w zr os t mechanizacji robót ładunk owych.

P oz. 154

4. N a l eży szerzej wykorzy s tywać dostępne rozwiąlania

z za kresu postępu technicznego , za pewniając terminowe

uruchamianie i opanowywanie produkcji n owych wyrobów,

nowych kons tr ukcji i technologii, ja k też . SZErzej wykorzystywać ruch racjon alizatorski.

Należy także zapewn i ć poprawę jako ś ci produkcji oraz

zmniejszenie st rat w brakach produkcyjnych, j a k też obniżyć koszty n apraw gwarancyjnych.

P od niesienie jakości prod ukcji powinno zapew nl c

- wzrost· ilości wyrobów oznaczonych państwowymi znak ami

jakości " Q" i ,,1" w produkcji prze my słowej o 6,6% . .

B. Z a t r u d n i e n i e

p o p r a w a .i a k oś c i p r a c y.

1. Zmniej szanie się przyrostu zasobów pracy w warunka ch da lszeg.) rozwoju s p ołe cz no-g ospo darcze go ' kraj u

wymaga racjonalizacji gospodarowania kadrą pracowniczą.

Należy zapewnIc dopływ

wykwalifikowanych kadr do

pr zemysł u górniczego, energetyki, transportu i rolrrjctwa,

sfery ob s ługi rolnictwa, u s ług dla ludnośc.i za równo na

wsi, ja k i w mi eśc ie or az do pracy n a ldadczej, rzemiosła

8. Przewozy ładunków własną flotą m o r ską p owinny

i handlu głów nie w systemie agencyjno-prowizyjnym.

wynieść około 41 mln ton. W portach morskich należy zapewnić przeładunki towarów w ilości około 67 ,5 mln ton . . W pozos tałyc h d zia łach gospodarki narod owej sta n zatrudnienia nalezy do stosować do za d a ń produkcyjnych i wzroNależy zapewnić wzrost dodatniego salda własnej floty

stu

wydajności pracy określonych w tych d zia ł ac h.

handlowej o 3,5'%.

zapewnić da lszy rozwój usł ug łą czności,

na rzecz ludn oś ci, między innymi przez wykorzystywanie srodków z Funduszu Rozwoju Telekomunikacji.

Pojemn ość central telefonicznych pow inn a zw i ę k szyć się

o 72 tys. numerów, a przyrost liczby abonentów pow ini en

wynieś ć co najmniej 65 tys. numerów. W artość usł ug łącz­

n ości powinna o s ią g nąć 35,6 mld zł, co oznacza w zrost

04,6% .

9.

Należy

zwłaszcza

IV . . Srodki realiz<lcji planu,

2. Warunkiem r ealizacj i wskazanych za mierzeń jest

wykonanie przez gospodarkę u s połecznioną ustalonego programu zadań produkcyjnych oraz u sługowych , między innymi przez w zrost wydajno ś ci pracy, popraw ę jakości oraz

zwiększenie efektywności pracy przy maksymalnej racjonalizacji zatrudnienia.

3. Rea lizacji zada ń planu oraz wzrostowi wydajności

pracy s p rzyjać powinny, oprócz dalszego wzrostu technicznQgouzbrojenia .pracy, także wzrost poziomu kwalifikacji

'zawodowych pracowników oraz poprawa organizacji pracy.

D o pływ absolwentów wpłynie na popra'wę struktury

kwa lifikacyj nej zatr udnion ych, zwiększając ud z i ą1 zatrud1. Zrealizowanie zadal'l okre ś lony e h w narodowym pla- . nienia osób z wykształceniem p onadpodst awowy m d o 650}0.

nie społeczno-gospodarczym na 1930 r. wymaga osiągnięcia

4. Poprawę wykorzystania czynnika lud zkiego w prowyraźnego postępu w jakości pracy i efektywności gospocesach r ozwojowy ch powinno się osiągnąć w szczegó ln ości

darowania we w szystkich dziedzinach życia społecznego

p rzez

i gospodarczego . W .szczególności wiąże się to z potr zeb ą

1) d osk on alenie organizacji prod ukcji oraz jej m ech aniu zyskania o sz c zę dno ści m ate ri a ł owy ch , surowcowych, enerzację i automatyzację,

getyczhych, racjonalizacją pracy, jak też oszczędnym go2)

k ontynuowanie realizacji programu poprawy struktury

spodarowaniem innymi środkami produkcji.

zatrudnienia według kwalifikacji,

2. Postęp w gospodarowaniu paliwami , energią, surow3) większe niż do tychczas prze mieszczanie wykwalifikocami i m a teriałami należy uzys kać między innymi przez

wanej kadry z zakładów i s tniejących w celu obsadzarozszerzenie normowania ich zużycia, aktualizację dotychnia miej sc pracy w nowo uruchamianych zakładach,

czasowych norm sto~ownie do za chod zącyc h zmian w pro4) przestrzeganie obowiązku przyjmowania do pracy w

cesach technologicznych, a także przez przestrzeganie dy spienvszej kolej\lości pracowników ~o siadających ' pełne

cypliny realizacii programów o sz c zędno ś ciowych.

kV'lalifikacje zawodowe i zatrudniania ich zgodnie

W rezultacie tych działań powinno nastąpić obniżenie

z usta leniami taryfikatorów kwalifikacyjnych,

kosztów ogółem w p rze myśle o 0,4%, w tym mat eriał o ­

5) wykorzystanie normow'ania i organizacji pracy jako

wych co najmniej o 1.20;'0, a w budownictwie kos ztów

instrumen tów racjonalizujących gospodarkę zatrudnieog ółem o 0,8%, w tym materiałowych co najmniej o 0,3% •

niem i funduszem pł a c.

Jednoc ześ nie n a le ży usprawniać organizację zaopatrzenia

6)

ograniczen ie zatrudnienia w administracji gospodarw materiały i surowce, aby przyrost zapasów w przemyśle

czej.

szczególnie p rze dsiębiors tw i zjednoczeń,

nie przekroczyI 0.8% na 1% przy ros tu wartości produkcj i.

7) wzmocnienie organizacji i dyscypliny pracy zarowno

3. Ważnym czynnikiem warunkującym uzys kanie za~

w sferze produkcji materia lnej, jak i ni ematerialnej.

kładan ego post ęp u w efektywności gospodarowania powin5.

N a l eż y nadal ,\w r aca ć uwagę na poprawę warunna być racjon alizacJa zatrudnienia, p oprawa j a k o ś ci i orgaków pracy oraz sprawy bytowe, a zwłaszcza na

n izacji oraz dyscypliny pra cy , le psze w ykorzyst.anie czasu

1) warunki bezpieczeństwa i hi gieny pracy .

p racy, a także ograniczenie fluktuacji zatrudnienia.

2) prawidłowy przebieg adaptacji zawodowej nowo przyjW 1'2zullacif' za klada si ę wzrost wydaino~. ci p racy w

pr ze my śle o 4,4% , a w bu dow nictwie o 6,5%.

m owanych pracowników,

A. E f e k t yw no ś ć g o sp o d a r o w a n i a.

:3) prawidłowe realizowanie zasad wynagrodzcn za pracę,

4)

kształtowanie

postaw zaangażowania

i spo ł ecznego załóg ,'p racowniczych.

zawodowego

./ Poz. 154

nych i innych efektów. Przewiduje się ukończenie

nie do użytku

1)

C. I n \v e s t y c j e.

1. P rzyj muje się globalne wielkości n'lkładów inwestycyjnych w gospodarce narod owej w 1980 r. na poziomie

600 mld zł , w tym 20 mld z ł z tytułu zakupów kredy towych. N akła dy inwestycyjne w gospodarce uspołecznio­

nej - po uwzględnieniu dodatkowYl:h zakupów kredytowych - wynio~ą 535 mld zł.

.

4. Zakłada się, że w podstawowych działach gospodarki narodowej nakłady inwestycyjne w 1980 r. wyniosą

w mld zł

I. Dżiały sfery produkcji materialnej

419,7

w tym

Przemysł

222,2

Budownictwo

17,2

Rolnictwo

90,7

• .Transport i łączność

46,3

Handel

7,0

Gospodarka komunalna

30,3

II. D z iały kon sumpcji społecznej

w tym

' G osp:>darka mieszkani owa oraz niematerialne

usługi komunalne

N a uka i rozwój techniki

O świata i wychowanie

Kultura i sztuka

Ochrona zdrowia i opieka społeczna

180,3

147,1

2,9

8,0

1,7

11 ,0

5. W wyniku koncentracji środków i dzialar'! w obsza- '

rze inwestyc.ii przew.iduje się przekazanie do użytkowania

i eksploatacji obiektów i zadań. inwestycyjnych o łącznej

wartości kosztorysowej przekraczająceJ 550 mld zł, w tym

w dziale przemysł o wartości okcł o 200 mld zł. Pozwoli to

uzyskać znaczne , przyrosty nowych zdolności produkcy j-

ważniejszych

efektów socjalno.bytowych

340-346 tys. nowych, mieszkań o 21,7-22,3 mln m Z

pOWierzchni użytkowej, w tym okolo 90-96 tys.

mieszkań z budownictwa indywidualnego,

Ok0 /0 13 tys. lóżek w szpitalach ogólnych i klinicznych', w t.ym okolo 8 tys, do zagospodarowania do

końca 1980 1'.,

okolo 400 tys. m 2 powierzchni użytkowej w lokalach

, usługowych i sklepowych, w tym 305-315 tys. 2

w osiedlach mieszkaniowych,

m

2. W dzied zin ie inwestycji, w warunkach obniżonego

poziomu nakładów inwestycyjnych, nal eży zapewnić pi erwszeństwo dla następującyeh kierunków inwestowania: energetyki, górnictwa , transpOl'tu, zwłaszcza kolejowego, budownictwa mieszkaniowego, inwestycji urzędów wojewódzkich, związanyc h zwłaszcza z uzbrojeniem terenów oraz

bud ową szpitali i paw ilonów szpitalnych, a także dla prze- ,

mysłu drobnego.

3. W działalności inwestycyj nej zaleca się kon tyn uowanie n astępującyc h dzi a ł a ń

1) koncentrację nakładów na inwestycje, k!óre powinny

być zakończone w 1980 r.,

2) rozszerzenie zakresu inwestycji drobnych i modernizacyjnych, zwłaszcza zapewniających przyrost produkcji

rynkowej ' i eksportowej oraz wzrost wydajności i popr awę warunków pracy,

3) zmniejszenie frontu inwestycyjnego przez ograniczenie

nowo rozpoczynanych inwestycji do naj niezb ę dni ej ­

szych, wiążących się bezpośrednio z, realizowanymi już

programami rozwoj u, szczególnie budownictwa mieszkaniowego i gospodarki żywnościowej,

4) wzmocnienie dyscyp!.i ny inw estowani.a, szczegó~nie w

dziedzinie oszczędnego projektow,mia i recrlizacji inwestycji, przestrzegania obowiązujących norm i 'normatywów proj ektowania oraz nieprzekraczania ustalonych

kosztów inw estycji w budownictwie przemysłowym

i ogólnym, łącznie z budownic twem mieszkaniowym

i szpitalnym.

odda-

16 tys. nowych miejsc w przedszkolach oraz okolo

1,5 tys. pomi eszcz.eń do nauki, w tym ponad 500 w

zbiorczych szkołach gminnyeh,

250 tys. m 3 \V nowych obiektach dydaktycznych w

szkolnictwie wyższym,

4,6 tys. miejsc w domach studenckich i h otelach

asystenckich, z tego ponad 2 tys. z budownictwa inwestycyjnego,

nowe stołówki akademick ie o możliwości wydawania 4.200 obiadów dziennie;

2)

ważniejszych

obiektów przemysłowych

w przemyśle paliwowo-energetycznym zakłada się

oddanie nowych mocy energetycznych - W ilości

1.620 MW, w tym pierwszego bloku o mocy 360 MW

w nowo budują cym się Kombinacie Paliwowo-Energetycznym w B ełchatowie; należy zapewnić osiąg­

nięcie pełnej mocy dyspozycyjnej w drugim blok u

500 MW w Elektrowni Kozienice,

w górnictwie w ę gla kamiennego przewiduje się oddanie nowych zdo lności wydobYwczych w ilości

około 12 mln ton rocznie, między innymi z pierwszejKopalni Pilotowo-Wydobywczej w Lubelskim

Zagłębiu Węglowym; w ilości tej przewiduje się

przyrost zdolności wydobywczej w kopalniach wę­

gla koksującego o około 3 mln ton rocznie,

-- w hutnic twie żelaza i stali przewiduje s i ę między

innymi uzyskanie zdolności produkcyjnych w Walcowni Drobnej w Hucie im. M. Nowotki w ilości

500 tys. ton rocznie,

w przemyśle metalowym zostaną przekazane do

e ksploatacji 2 duże wytwórnie łożysk, w tym w Sosnowcu o zdolności około 10 mln sztuk rocznie ło­

żysk tocznych oraz w Gdańsku o zdolności okolo

27 mln sztuk rocznie łożysk ślizgowych,

w pr ze myśle maszynowym, precyzyjnym, elektronicznym oraz elektrotechniąnym przewiduje się od, danie do eksploatacji poważnych żdolności produkcyjnych, w tym 2611 tys. sztuk rocznie kineskopów

w Zakładach Kineskopów Kolorowych w Piasecznie;

w

p rzem yśle

chemicznym p1'zewiduje

się

wzrost

'zdo lności wytwórczych między innymi przez odda-

nie ,do eksploatacji: wytwórni chloru i polichlork u

winylu w ' Zakładach Azotowych we Włocławku, Zakładu Taśm Przenośnikowych w Rogowcu w Beł­

chatowskich Z ak ł a dach Przemysłu Gumowego o

zdolnościach regeneracji 30 km taśm transporterowych rocznie,

w przemyśle ceramiczny m przewiduje się oddanie

do eksploatacji Zakładu Płytek Ścienn~'ch w Or"-';:.t;nie o zdolno ~ ci produkcyjnej 5 mln m ? ['I Iu,ni ć', .

)

.

P oz. 154

w przemyśle włókienniczym prze widuje się przekap l'Zcwiduje się zmeliorowanie ponad 100 tys, ha

za n ie do eks ploatacji zdolności produkcyjnych za- "

użytku\\' rolnych o raz zagos podarowanie pome liorap ew niających przyrost produkcji

między

in nymi

cyjne okolo 30 tys. ha ląk i pas twis k,

okoł o 3 tyś, ton roczn ie przędz y b a\';' e łnia ne j i bawełnopudobnej , 2,5 mln mb. r ocznie tka nin bawe!m a t e r i aD. Z a o p a t r z e n i e

g ospo d a rka

n iany ch i b awe łn o podobnych oraz okolo 'l mln sztuk

l o \\' C\.

l"<.lczn ie o d z i e:~y w zak ład ach przemysłu ODzieżowego ,

,

1. W celu wykonan h pl anowy ch za dań gospodarczych

w pt'z erny s1e s po).ywczym p rzew iduj e s ię przekazaspo tecznych kunicczny je,;t postt;p w g(}~ p odaro\\"aniu pa·ni e do eksploatacji międ z y innymi: zakładów o zdol!iwClmi, en e rgią, s Ul"ll \n:am i i materiahtmi.

n() ~c i a ch produkcy jnych 375 ton na d ubę p rzemi ału

2. Wy konanie zadd ń \v gospodarce 'materialowej wyzbóż , :3 tys. lon l'o(:;mie przelwo ró\\, dr obi owych oraz

m

aga

w przemyś ł e paszówo-utylizacyjnym o zdo l n ościac h

1) zw i ~ k sze nia dyscypliny w realizacji bilansów m ateriap rodukcyjnych 13 tys. ton roczn ie mą cz ki paszo wej,

ł o wych oraz ry tm i cznośc i dostaw środków p rodukcji

v-.' przemyśle p apien~iczy m zos t aną przeka zane d o

i maieri al ów przez wszys tkie działy gQ5poda-r ki n aroeksploatacji pierw:-;ze obiekty w Zak \adach Celulodowej,

zov.o-Pa pi erniczych w Kwidzy nie, \v tym celulozow2)

systematycznego v.... ykonyviania Zildań ' d otyczącyc h rania o zd o ln o~ci ach produkcyjnych 17U tys . ton HJCZ cj onalizacji gos pc.daro\vania surowcami, m ateria łami ,

nie,

p u li wam i i ene rgią . a w sz czególnoś ci ścisłego prze\\1 _ p rzemyś l e pi ekau1 iczym

przew iduje sit; ..... wzrost

strzeg,mia rygorów o5zczędno3ciovI'ych, zgodn ie z prozdol n ośd produkcyjnych pieczywa zwykłego o pogramami uspr<l\\: nieni a gns podarki m ateria ł owej,

m ld 260 ton na d o bę oraz pieczywa cukierniczego

3) r ea liza cj.i progra n1Ll od zysku i zagos podarovv'ania od pao oko lo 100 ton na d o b ę. mi ę d zy inny mi z obiekdów i s urov,-có\V wlómych, a w szczegó ln oś ci zbiórki

tów , które zoswn ą oddane w P oznaniu, S zczecin ie

zło mu i makulat.ury, slosowa nia surowców i materiaoraz we Wl'ocl<lwi u ,

ł ów subst ytucyjnych oraz s urowców lokalnych, zwlaszw · p rzemyś le ml ecza rskir:n przewiduj e się oddanie

szcza w bud ow n ictwie (ndywidualnym i inwen tardo _u ż.yt ku nowych m ocy produkcyjnych zapcwniaskim ,

j~l cyć h: przerób mleka w iloś ci okoł o 50() mln l

4) r ozszerzenia r egenerac ji CZ ę:icl zami ennych, akumularucznie. prosz ku mlecznego w ilo śc i o kolo 25 tys.

torów, opon itp ,

Lm r ocznie, serów w il oś ci ponad 5 tys, tOl) rocznie

uraz ma s la o koł o 9 tys. l:m rocznie; przewiduje się E. W s p óJ p l' a c a g o s p o d a r c z a z z a g r a n i c ą.

także przekazanie d o 'użytk u nowych zamra ża lni­

r o z w Ó j i n t e g r a c.i i w r a m a c h R a d y W z 'ap rze, wór ni owoców i warzy w o zdolności mr oże nia

j e m n pj P o m ,) c y G o s p o d a r c z e j.

i p.t:zet w a rza nia pona d 20 tys. to n r oczriie,

, -'

1. Nal eży z~pe","nić '-realizację ustaleti wynikających 7.

-,.. .w prze my.'; le miesz kanio\vym przewiduJe s ię uzyskapo t rzeb dalszego' rozwoj u kraju. za\\': a rt ych w pOl"owmienie nowych zdolnei ś ci w wytwórniach elenlent ów

niach ci współpracy gospodarczej z zagr a nicą , a zwł ,hzcza

\vielkowymiarowych, po zwa lając y ch na wybudowaz państwami czlonka mi Rady Wzajemn ej P omocy G osponi e o k oło 1 mln m~ p owierzchni uży t kowej miesz.d arcze j.

ka!'l

S zczególne znaczenie ma w.spólpraca gospoda rcza ze

_ 3) waż ni ejszyc h ob iek tów transpor t u i lącZl1o';ci

Zw i ąz kit' lll Socjalistycznych Rep ublik Radzieck ich. Należy

ją rozwija6 na pqd stc1\v ie s koordyno\van yc h planó\v i wie\V transporcie kol ejowym przewiduje się zwiększe­

lo let.nich prog ramów, u wzg l ę dnia jącyc h dla podstawO\vych

nie z dolno ści pl:zewozowej przez zelektryfikowanie

d ziedzi n prze mysłu s pecj a li zację i k oo per ację prod ukcji

d alszyc h ponad 400 km linii kolejow YC;h, wybudooraz w s półpr a cę naukow o - te chniczną.

wanie pon a d 60 km nowych torów na węzłach i stacjach kol ejowych , rozszerzenie automatycznego za2. Dalszy p ostęp w p og lt;bi ~1n iu socja li;;tyczne j int egra- .

bezpi eczen ia _ ruchu kolei

łączno śc i

na dalsze

cj i gospodarczej n a l eży za p ewnić przez

100 km,

1) aktywne uczest nietw'o w przygotowan iu d o rea li zacji

przedsi ę wzię6 objt~ty ch wielolet nimi kierunkowymi prow trans porcie m orsk im przewiduje się przekazanie

gramami współpracy pal1 s t \V czlonków Rady Wzajemdo e ks ploatacji nowoczesnej bazy kontenerowej na

n ej Pomocy G ospod arczej. w celu zapewnienia w ob'en a br z eżu he ls kim w Gdyni o zdoln oś ci pr z eładunk o ­

sie perspektywiczn ym zwiększo nych dostaw dla naszej

wej okolo 450 tys, ton rocznie,

gospod a rki pa liw i SUrO\'\icó W oraz ba rdziej efektywnew te le fonii miej scowe.i prze widuje się zwięk szenie

go uk sz tał towania struktury wy mia n y handlowej towapoj emnośc i \V cen tra lach - telefonicznych o 72 tys,

r ów pr ze mysłów przetw órczych,

numerów, w tym 40 tys. numerów w w y niku roz2)

uczest nic two P ols ki w ro zbudo wie z dolno śc i wydobywbud owy i st niejąc ych cent:ra l;

czyc h pa li w i surowców na t,e renie Związ ku S ocjali s tycznych Republik Radzi ec kich w celu za pewnie nia

4) ważn i ej sz ych efektów w r olnictwie;

zl',rii;'kszonych ich dosta w dla nas zej gospodarki ,

w ro lnictvv'ie usp ołecz nion y m przewiduj e si ę prze3) realizację zawartych z pań st\v ami członkami Rady

kazanie -d o u żytku w nowych budy n kach in wenWza jemnej Pomocy Gos prJdarczejumów i poro zu mień

tarskich: HO tys . sfill10wi s k dla byd -Ja ; w tym 42 tys.

dwu- i wielostronnych w d ziedzinie specjalizacji i kostanowisk dla krów . a tak że 330 t.ys. s tanO\,'is k dla

operacj i produkc.i i: wartość d ost.aw z ty tułu reali zacji

trzody chlewnej o raz 130 l ys. dla owiec,

. porozunli e n o specjalizacji i kooper Clcji produkcji bę­

przewid uje s ię oddanie do ' eksploa tacji nowych

d zie s tanow ić okoto 22 .111/n całkowi tej w u rLośc l obroszkl ;H"ni o powier~chni 3U ha,

tów towarowy ch z tymi pal'!:> twami.

j

ł..lonitor

P olski Nr 30

~ależy .takze podejmo \va ć okn~ s]one irricj;l tywy zmif.do rozwiązywania - we w, pólpracy z pal1stwarni

członkami Rady Wza.i emnej P omocy Gospod;H'czej pi"O·bJemó\v zW' lą za ny ch z rozwojem go.s podar ki żywnościowej

·e raz poprawą zaopatrzenia rynku v,,·ewnqtrzneb"'u.

rz ają::e

W trakcie realizacji planu należy wykorzystywać

dalszego rozszerzania \vspólpracy poglc;-biającej

:specjali zacje; j ko o p erac.ię. a ia\(;~e rozszerzan ie wymiany

wyro bów gotowych w zamian za surowce."

3.

możliwości

4. We współpracy z kraj ami r ozwijającym i się na]t':ży

dążyć d o rozszerzenia kontaktów ekonom icznych na podI;iil\>"le wieloletnich prog ramów współpracy gospodarczej.

Po,;. 154

ClJ waJ1 techni cznych, ek on omicznych, organizacyj nych i innych, \\'yni kających z rządowych programów badawczor ozwojowych oraz prob lemów węzłowych . P ra ce te powinny by 0 powiązane z zCldani ami 'planu do tyczą 2y mi racjonaliza cji zużycia materialów, surowców i energii, poprawy jakości i nowoczesno~ci prudukowanych wy ro bów, zwiększe ­

ni a e fekt.y wno ś ci eksportu i racjonalizacj i impórt u oraz budo wnic twa mi eszk aniowEogo.

I

-

. 3. W celu uzys kania Lrwa lych efektów z nabytych li-

cenc.ii placówki naukowo-badawcze i rozwojowe powinny

pra c ować nad ich d<11szym doskon<ł leni eni i rozwojem, jak

również przygotowywać propozycje rOl\yi ą z cl J1 eliminujących import..

..... _-

~ . We wspólpracy z rozwiniętymi 'krajami kapitali4. Należy r ozw ijać wszechstronną w s pólpr a cę nauk ostycznymi nal eży dążyć do rozszEol"za nia korzyslnych poro- · wo-techn i czną z zagrani.cą, a zwłas z cz a ze Związkiem Sozumiel1 kooperacyjnych.

cjalistycznych Republik Rad zieckich i innym i państwami

czlon kam i Rady Wzajemnej Pom ocy G os pod arczej.

F. H a n d e l z a g t' a n i c z n y.

5. Nakłady finansowe na realizację prac badawczych

i rozwojowych wyniosą- łą cznie okolo 40,3 mld zł. W ra1. W dziedzinie handlu zClfjraniclnf'go należy dąi,yć 00

mach .prowadzonych prac naukO\vo- badawczych i rozwojodalszego rozwoj u ekspOl·tu w celu uzyskania środkóv,;

wych zakłada się wdrożenie do produkcji 423 - ważniejszyc h

J) na niezbli'dny w 19110 r. import SUi"OWCÓW i materiaJó w

n owych wyrobów, technologii i m etod orgcmizacyjnych, w

dla po(.rzeb produkcyjnych prz emysłu i innych dzi a łów

tym 52' nowych wyrobó w prz.eznaczonych na zao patrzenie

gos pod ar ki, a także na import maszyn i nowoczesnych

rynku oraz 239 przeznaczonych na eksport lub zastępują­

urzą:lzeó do realizacji programu inwestycyjnego (}raz

cych import.

produkcji t'owarów wzbogacają::ych zaopatrzenie rynku,

2) na obslugę i spłatę rat. za ciągn iętych . kredytó'Jl.

H. Jak ość, n o r rn a l i z a c j a,

2. Zakłada się, że wartość obrotów handlu zagranicznego w zakresie towarów, bud ownictwa i usług os iągnie

poziom 123,5 mld zł dew. , co oznacza 9,1% wzrostu, przy

wyżs zej dynamice eksportu niż importu.

W Tealizacji zad a I'l na rzecz rozwoju produkcji przemys.lowej, usług, robót i obiektów budowla nych - nal eż y koncentrować u\vagę ' na podstawowych kierunkach d ziała ni a ,

mającyc h wydatny w p ły w na poprawę jako ś ci , ,<1 w szczególn o ści na:"

3. Należy tworzyć warunki d o dalszej aktywizacji

i maksymalnego zwiększenia eksportu~przez wykorzystanie

rezerw do rozwoju ' produkcji eksportówej oraz wyższy s10·pi e ń uszlachetniąnia wyrobów przeznaczonych na ·eksport .

Trzeba przy tym systematycznie poprawiać jakość wyrob ów na eksport or:'lZ zapewniać osiąganie standardów świa­

t owych .

4 .. Należy dążyć do przekraczania zakładanej wartości

ek:spor!u towarów i usług przez umiejętne wykorzystywanie koniu nktu r cenowych n a rynkach zagranicznych oraz

l'ozsz(=rzanie i wzbogacanie form promocji eksportu

5. Nal eży k onty nuow ać dzialania racjonalizujące import. Przemysł i handel 2agraniczny powinny zacieśniać

współdzialanie, wykorzystując

możliw ości

~ubstytuc.ii za-

równo w odniesieni u do towarów, jak i kierunków zakupu.

6. Producdnci i handlowcy powinni dążyć do zwiększe­

nia efektywhości wymiany h a ndlowej z zagranicą w drodze poprawy opłacalności eksportu .j r acjonalizacji import u,

'a także przez elastyczne wykorzystywanie zmiany . koniun kt ur na rynkach zagranicznych.

. G . Na u k a i t e c h n i k a .

me t r o log i a.

1)

pr;:nvidłowYI11 rozwoju i dos konaleniu funkcjonowania

krajowego systemu kwalifikacji jakości, w tym kwalifikacji niezależnej od prod ucen ta, onlZ s tosowan iu zasad optymalizacji wy m aga ń jakościowych prod uk cji seryjnej, szczególnie ważnyc h wyrobów, począwszy od

fazy technicznego przygo towania PI'OOllkcji,

2)

stały m zwili'ksza niu iloś ci i wal'lośc i proc! ukcji wy zszej

'. jakości, oznaczonej p aństwowym i znakam i " Q" i ,,1 ",

3) dalszym rozwijaniu i usprawni ani u ··systemu normalizacji i jego funkcjonowania or az stwarza nia przez normy racjonalnych podstaw efektywnego gos podarowania, a szczególnie oszczędnego z u żywania energii , paliw, surowców · i materiałów, pod nosze nia wym agaI'l

techniczno-użytkowych, a także doskonalenia kryteriów

ocen y i odbioru jako śc iowego wyrobów,

4) wpnocnieniu dyscypliny przestrzegania wymagaJ1 obowiązujących norm i innych szczególnych prze pisów

technicznych, związanych z za pewni eniem jakosci,

5) zapewnieniu - odpowiednio do wym aga ń jakosciowych - dalszego postępu w d oskonal eniu techniki pomiarowej przez d a lszą rozbudowę syste mu pa ńos two­

wych wzorców miar oraz podn oszen ia poziomu świad ­

czeń metrologicznych dla .gospodarki w zakresie legalizacji, zatwierdzania typu i sprawdza nia n arzę d zi pomiarowych.

L P odstawowym zadaniem nauki i techniki jest ściś­

l ejsze ' powiązanie działalności naukowo-badaw czej, rozwojowej i wdrożeniowej z p(}trze bami spoleczno-go.spodarczy.m .i oraz zw ię-kszani e m efektywności gospodarowania. Należy osiągnąć poprawę w wykorzystaniu k rajow ych prac

naukowo-badawczych i wdrożeniowych.

J. D o s k o n a len i e m e t o d z a r z ą cl za n ia

c j o no w a n i a g p s p 'o d ark i.

2. Prace badawcze i rozwojowe należy skoncentrować

na opracowaniu, przygotowaniu i wdrażaniu now ych opra-

W 1930 r . należy kontynuować działania mają c e na

cdu ·dalsze doskonalenie zarządzania funkcjonowania go-

f u n k-

23ł

------

~

.--------------------~-------

spodarki. Powinno ono stwarzać warunki do osiągnil;:cia

celów określonych w n a rodo \\'ym planie s po lcczno-gospodar'Czym. Podkreślić nale;;;y ro sm! cą rolę załóg. kon ferencji

samorzą:iu robotniczego i zwi,p:k6w zawodowych \v wake

O ",iunst wydajności Pl'acy i ct'ekt..ywność gospodarowania.

Zadani em administracji p;ospodarezcj p owinno być wspóldzia lanie i tworzeni e warunkóvl dla aklywnej dzialałno ::;c.:i

za ł óg pracov,,·niczyc h. D os kona l ąc zarz<idzanic i funkc.ion o ~

wanie gospodarki niezbl;dne je"t

dajno ,~ci

1) zwiększenie dyscypLiny w r ea li zacji narodowego planu

więk~;za

spoll'czno-gospodarezcgo,

2)

bi eż ąc e

slerowan.ie realizacją planów i pod ejmowanie

skutecznych środ kóVv' pr zcciwdzi;dają (:ych ~ (lWSla lym

zahamowaniom w r e a lizacji planu , przy rozszerzeniu

zakresu dzi edzin objC;Lych plan o"vaniem kwartalnym,

3)

dalsze doskona lenie i pogłc:bic\l1ie rozwiącaJ1 syst(;mowych w celu poprawy efek tywn ośct" gospodarowania,

4)

doskonalenie

um acn ianie l'ozwicva!'!

aktywizujących rozwój eks port u,

i

systemowych

5) d os konalenie i p og lębienie oddziaływan i a n a rea l izację

planu przez b anki i syslcm finansowy , jak Le;;; ko rlsekwentne rozszerza n ie normatywnegv rachunku ko~z­

tllvV,

6) umocnienie dyscy pliny w pl'z'e strzega niu Ul11li\v kooperacyjnych oraz porozumie!'! bran żowych ,

7) dos konaleni e bilansowania podsta\vowych wyrobów

i us prawnienie sy,; temu ge~ty.inego \V zao pa t r zeniu ·mat el'ialowo-technkzn Yl11 i w h an dlu zagranicznym;

8)

doskona lenie kryteriów oceny pl:acy resortów i organizacji gospodarczych w celu zw i<;kszen ia oddziaływa ­

ni a na po stę p w efektywności gospodarowania,

P oz. 154

pracy oraz nieprzekrac7.an.i.e u sta lonego . udziału

obielclów o wysokości pow yżej ;) k ondygnacji \V budownictwie wielorodzinnym .

Szczególną u wagę należy zwrOCIC na podnosze nie jak03ci odd al\ia n ych do u ży t.ku mieszkal'l oraz ter minowe oddawanie kompletnie wyko!'!czonych domów i ich szybkie

zasiedlanie.

W realizacji osied li mieszka nio wych niezbędna j est

konce ntracja prac na obiektach towarzyszącyc h.

Nak%y dąi:yć d o za pewnieni1\ rea l·i zacji zasad rozdziamieszka!'! zg()dn ie z obowią7.ującyrni prlepisa mi , twor zą c

wa,·unki do p oprawy syt uacji m iesz kaniowej ludn 0.~ ci oraz

l'caliżacj i pods tawowYl:h

ce ló,,v społeczno-gospodarcz y ch.

Nalt'ży takż e poprawie.: gos podarowanie i stn i ejącymi zasobami mieszkaniowymi , miGclzy innymi przez LIs prawnie nie

glls p,darki remontowo-modernizacyjnej.

łu

3. W dziedzinie in weslycji nie z będna jes t k oncenlrac.;a n,lklddów na za daniach planowanych do zakorlczcnia

VI 1930 1'. oraz ograniczenie ro zpoczynania nowych zadari '

j edynie do naj pilniejszych , zwią.o anych zwlaszcza z uzbn,jeniem· Lerenów pod budowniclwo mie~z kaniowe . Powinn o Lo

. SPO\lfO dOWClĆ istotne ogra niczenie frontu inwestycYjncgci

i um o żli wić uzyskanie niezbędnych efektów główni e 'rV gospodarce komunalnej, budownicl wie mieszkaniowym, służ­

bie zdrowia, \v oswiacie i kulturze . .

\\' celu zapE;\vnienia pełnego wykonania p lanowych zadali w budownicl wie mieszkaniowym szczególny priorytet

p ow inien bye.: nadany rea lizacji inwestycji sla n owią ~y c:l

ogólno miejskie . u zbrojenie terenów oraz planow anych do

ZakOliczc nia IV 1980 1'. źróde ł ciepła i ujęć wody . t'

Warunki do p e łn ego wykonan ia zadan w tych priOt'ytelo\\'ych dziedzinach inwes towania powinny być tworzone

9) dosko naleni e systemu [inan sowc) nin dzia lalnogci gos po~

w drudze przest r zega ni a obowią z ujących · n(jrm i normalyd arcze j w woje~rództ wach i gm i n ac h , zwi<;kszenie slmWÓl\', niepl'zekraczan ia glo b a lnych i jednostkowych koszleczno ś ci oddziaływania wojewodów i ich od po\viedzial. tów budownic twa inw e~ty cyjneg'O oraz niezbędnej koncennosci za pl'awidlowy l'OZWÓj społeczno-gospodarczy wotracji będących \V dys pozycji ś rodków . W aż nym .I'Aldaniem

·jewództwa,

inw est orów powinno być dobre przygoto wanie inwestycji

10) umocnie nie roli b anków, podnoszen ie roli i odpowiedo realizacji, ze ~zczególnym uw zg l ędnieniem terminowed z ialności a·parat u finansowego za w)' korzystywanie

go przygolowania i prze ka za nia wykonawcom terenów ella

środ ków finansowych .

nowych inweslycji, zwlaszcza w budownich,,'ie mieszkaniowym.

J

V. Rozwój społeczno-gospodarczy województw.

1. W cel u za pew nienia dalszegQ ro zwoju spoleczno-gospodarczeg~) . województw

konieczne j est pelniej sze wykorzyslanie blprawn i eń koordynacyjnych wladz terenowych

dla zw i ęks·zenia efektywności gospodarowania oraz pelnej

rea)i zacj i zac\al'l planu na 1980 r .·.

Waż ; lą

ro l ę

powinno odgrywać lepsze wykorzystanie

re zerw produkcyjnych , materialov,,'y ch i kadrowych , poprawa efektywnośc i gospodarowania

we

w szysL!;:ich dzie d zinach oraz bard ziej oszczędne gospodar owan ie posiad anym i środkami.

i st nieją cych

4. ·Ważnym zadani.em jest dalszy rozwój przem ysłu

drobn ego oraz usług ~\I'iadczo nych przez jednostki go!:>pod arki uspołec z nione] i r ze mio s ła.

N a l eży podją :: działania ma j ące na' cel'u zwiększenie .

produkcji i u s ług uspolecznionego przemy s łu drobnego na

zaopalrzenie ludno ś ci , wykorzystując szeroko n owe zasady

syslt'mu ekonomiczno- fi nansowego.

vVykorzy stywać nal eży przy tymI loka lne zaso by sur owcó w , odpady produkcyjne, surowce wlórne, materiały

niep einowartośc iow e, rezerwy powierzchni produkcyjnyc h,

jak równie ż pr zekazywać na ten cel maszy ny i urząd ze nia

nie wykorzyslane w pr ze myśle kluczowym.

2. W dzied zini e budownic twa mieszkaniowego niejest stworzenie warunków do pelnej realizacji zadal1 w zakresie obiektów mieszka niowych oraz osiedlowego

budownict wa to\varzyszącego.

Poprawie powinna ul ec organ iza cja pracy zakładów

a czas ich pracy powinien być dostosowany

d o po trzeb spolecznych . .

Ni ez b ędne jest racj onalne g03poclarowanie środkami

przeznaczonymi .na bud ownictwo mieszkaniowe. przede

wszystkim przez p rzestrzeganie . ustalonych kosz tów 1 m'

p owierzchni u żytkowej miesz kal'l. m.in. przez usuwanie

i stniejącego jeszcze marnotrawst wei materiahw.;ego. poprawę wykorzystania sprzętu budowlanego, podn oszenie . wy-

S z cz egó l ną uwagę t.erei10we organy wladzy i adminislTacji p,-l/1st wowej pOWi:1t1y zwrócie.: 'na rozwój us lug' bytowych, w tym zwłaszc z a motoryzacy jnych. budowl ano-remon Lowych . . napraw i k onserwacji' zmec h anizowanego

i eleklrycznego spr zęt u gospodarstwa domowego, m e bl~

wo-tapicerskich, odzieżowych i pralniczych.

zbędne

u ~ lug o w ych,

Moni1of Pol~ki Nr 3-0

-_ . ._-_. _----- - - - - - - ----,..---- -----2:15

- _-._ - - - - - - - - - - - - - - - -- Poz.

._._ 154

-_._1.. -155

?

5.

Pods tawo wy m zadaniem rolnictwa l 'gospodarki

w 1930 r . . powinna być wydatna poprawa w

zagospodarowaniu ziemi, przyspieszenie tempa wzros t u produkcji r8 ś linn e j , a także utrzymanie tendencji rozwojowej

w produkcji zwierzęcej w celu zaopatrzenia ludno śc i w arżywnościowej

tykuły żywnościowe.

W 'celu u zyskania w zrost u produkcji rolnic zej konieczne jest zapewnienie pełn ego zagospodarowania ws zystkich

u ż ytków rolnych, wzmożenie ochrony uży t ków rolnych

przed nadmiernym i p rzed wczes nym ich przekazywaniem

na cele poza rolnicze, a zw ł asz cza niedopuszczan ie do przekazywania na te cele dobrych gruntów. Należy szybko rekul tywowa ć zwalni a ne pnez g órnictwo, p rzemys ł i budownictwo grunty. pokopalniane.

Poprawa w zagospodarowaniu gruntów powinna następować we wszys t.kich sektorach, przy czym grunty polożone w rozdrobnieniu powinny być zagos pod a rowy\vane

przez gos podarstwa indywidualne, gwaran t. ujące, dobre ich

rolnicze wykorzysta nie, przy jednoczesnym dą żeni u do poprawy s t ruktury. obszarowej tych gospodarstw.

Jednym z głównyc h zadań planu 1980 r. jest zmniej - '

szenie napięcia \\0" bilan s ie zbożowo-paszowym. Wyma gać

to b ę dzie intensyfikacji produkcji roślinnej przez zwięk­

szenie w strukturze zas iewów udziału z bóż, roślin przemysłowych oraz optymalizację wewnętrzną struktury ro ~ lin

pastewnych, w drod ze rozsze rzenia uprawy ro ś lin wysokowydajnych, w t.ym m.in , kukuryd zy.

P od s tawowym zadaniem w produkcji zwierzęcej jest

utrzymani e p og łowia zwierząt gospodarskich oraz odpowiednie ukierunkowanie d z iałali i ś rodków w celu wydatniej szego wzrostu pogłowia matecznego, decydu jąceg o

o wynikach w .latach n astę pnych. Powinna na st ąpi ć poprawa wykorzystan ia za sobów paszowych dl'Ogą ograniczenia

strat przy zbiorach i przechowywaniu pasz oraz przez za hamowanie tendencji w zro,s tbwej w z użyciu pasz tre,;ci,wych , jak również przez a kty\viz a cj ę wykorzystan ia pa sz

własn ych i z innych żródeł. Należy dążyć do zmniejszenia

nakładów pasz na uzyskanie jednos tki produkcji zwierzę­

eej, z właszcza w gospodarstwach uspołecznion ych , co powinn o być isto tnym czynnikiem inte nsyfikacji produkcji

rolniczej oraz poprawić efektywność gospodarowania . Nakład y inwestycyjne nal eży ko ncentrować przede wszystk im

n a zadaniach kończo ny c h w 1980 1', Z zakresu m eli ora cji,

zaopat rzenia r o lnictwa w w o dę, gospodark i paszowej i budownictwa inwentarski ego, ..

ćząc)i ch

opi e kę spolecżną, lepsze wykorzysl anie sprzętu

i apara t ury m edycznej oraz in tensy fikacj a d z i a łan na rzecz

poprawy s tanu sanitarnego woj ~\Vódz t w .

7.

W dciedzinie oświaty i wych o\van ia szczególn ą uwa-

gę nale ży zwrócić

na d oskonalenie pracy dy da k tyczno-wychowawczej \v szkołach i pla~ówkach oSwia to\vo- wychowawczych.

K o nieczne jest k ontynuowanie pra c nad wd['a ;~an i e m

reformy systemu edukacji narodow ej , ['ozwijnni e d zia l:lll

zmi erzający c:h d o , rozw oj u wych owa nia przed szk o lneg o.

Zgodnie z zapotrzeb owani em gos podarki narodowej na

kad r y kwalifikowane w 1980 l'. nal eży zapewnić w warun kach male.i;:cej li czb y absolwent ów' szkól pod stawowych

zwic; ksze nie przyjęć uczniów d o kl as l szkól pon adpod srawow,ych na kierunki związane z gos podarką żywnościo wą,

górnictwem, komunikacją i usł ugam i.

Szczegól ną uwagę na'leży zwróc ić l1a pe łn ą l 'ea li z a cję

inwestycji szkolnych i przed szko lnych towa r z ys zący ch budowńic tw u mieszkaniowemu w os iedlach oraz zbiorc zych

szkót gminnych i m i e sz kań dHl nau czycie li.

W dal sźy m ciąg u nale ż y d os kon a lić sys te m

d zieci do itio rczych szkół gminnych.

du\\- ożen ia

8. W d zied zi nie d z i a ł a lnoś ci kul t ur a lno- oś w i atowej terenowe organy władzy i ad mini ~ trac.ii ·patl sl \Vowe j pow inny konce ntr owa'ć uw agę na m a ksymalnym wyk ol'z,Ysta niu

istnieją ce j

bazy, w tym s zczególnie przy za kładowyc h

obiektów kultur·y. oraz pełniej szej rea li za cji plan ów u s ług

kulturalno-ro zry wkowych dla ludn osci. Wa żny m elementem w dos kona leniu dzial a li10 śc i kultur-alnej pO\\'inn o być

pełniej s4~

wykorzys tanie pot e ncj a łu

kadrow ego" . oraz

k szta Ł towa n ie. prawidlc)\vy ch struktur or gan izacyjnych placówek kulhlra lnych d zialajqcych n a. tere n ie \vnj e'w(;dz(\\'.

9. Realizacja zadLHl n a rodowego pla nu s pol eczn o-gospod arczego będ z ie wymagać opcmtywnegn s lero\vania

dzi alal n ości q wszy stk ich ogni w terenowych o r ganów admini str a cji pal'lst w owej .

VI. ros taullwicnia

końcowe.

Sejm P olskiej Rzeczypos pol itej

R adp, Ministrów d o

L udowe j

upoważnia

l) tl.s ta leni a za d a t1 i środ kó w pl an nwyc h dla poszczególnych minis te rst w , ur z l~ dów ccnl.ralny c!l Ol:az dla wojewód zt.w ,

6. W dzi edzi ni e ochrony zdr Olvia i opieki s p ołecz n ej ,terenowe organy władzy i admini s tracj i pań stwow ej powinny doskonalić organizację pracy zakładów służby zdrowia ! opieki społ ecznej w celu pell1iejszego dostosO\'.'ani a

do wzrastających potrzeb społecznych, zapewni a ją c p ra:WIdł owe r ozmi eszczenie ka d ry medyczn ej oraz terminowe

oddawani e do użytku budowanych szpitali i pawilonów.

. Ważnym czy nnikiem poprawy opieki zdrowo t nej powmno by ć uspraw nien ie dz ia łaJ'! wszystkich ogn iw świad-

w eii!gu r oku, w, r azie u zasa d nionych

potrze b, zmia n tych zadal) i środków, z zachowaniem

pod st.awowyc h ce ló w i. propl)f'cji planu . O wa ż niej­

szych zm ian ach Ha da Mimstrów. b(;dzie okresowo info r m ować S ej m.

Marszll lek Se jmu: S. · Guc\\:a

2) d okonywania

JC?

155

UCHWALA Nr 190 RADY MINlSTROW

z dni a 20 grudnia 1979 r.

' w sprawie usprawnienia gospodarki paszami.

W ce łu zwiększe nia zaint.eresowania producen t.ów r olnych lepszym wykorzystaniem wła s n y eh zasobów pa"zowycł~ oraz poprawy efektywności gospod al'O'w ania paszami

Rada Ministrów uchwala , co na stępuj e

§ 1. 1. Rolnikom indywidualnym pr zys ługuje ekwiw a lent pien ięż ny w wys01<ości :1 zł za 1 kg nie pobran ej ,

a pI'Zysłu gu,j:.Wej z tytułu umów k r) n t rakta~y.il1ych na do-,

s t awę z wierząt r z eżnych i produktów zwierzęcych oraz

..