Uchwała nr 196 Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 1977 r. w sprawie lokalizacji inwestycji.
Table of Provisions (22)
Statutory Text (22 Articles)
§ 1. 1.
przedsięwzięciom
2. Podstawę do usialenia lokalizacji inwestycji stanoWi
długofalowa polityka społeczno-gospodarcza Państwa. znajdująca swoje odbicie w
'
ciowych.
4.
Przy
ustalaniu
lokalizacji
inwestycji
uwzględniać
należy
-
-
l) zakaz lokalizowania inwestycji na gruntach klasy l III, gtoso.w nie do przepisów o ochronie gruntów roln ych
I leśnych oraz rekultywacji gruntów.
2) ' obowiązek ochrony powierzchniowych i podziemn ych_
zasobów wód oraz powietrza atmosferycznego przed
wszelkiego rodzaju zanieczyszczeniami.
wodę
i odprowadzania ście
3)
warunki zaopatrzenia w
k(>w.
4)
konieczność ochrony warunków sanitarnych i zdrowotnych ludności, a ' w szczególności wielkich skupisk
, miejskich. ośrodków i terenów leczniczo-rek reae y jnych. parków narodowych oraz innych walorów środo
wiska przyrodniczego.
5) konieczność optymalizacji transportu kolejowego. dro-
gowego i wodnego w drotke analizy tras, kierunków
I odległości przewozowych oraz warl.lnków na trasach '
I węzłach komunikacyjnych.
§ 2. 1. Lokalizację inwestycji ustalają
1)
Prezydium Rządu.
2) Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów.
3)
wojewodowie.
4) naczelnicy gmin.
2. Prezydium Rządu ustala lokalizację inwestycji
o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodow'ej, ' a
zwłaszcza
1) kopalń otwierających eksploatację w nowych rejonach
wydobycia.
2) inwestycji produkcyjnych w przemyśle o strukturalnym znaczeniu dla całej gospodarki narodowej,
3) magistralnych linii kolejowych o znaczeniu ogólnokrajowym.
4) magistralnych rurociągów oznaczeniu ogóln ok rajowym.
5) autostrad i dróg szybkiego ruchu.
•
-
- --
6) lotnisk komunikacyjnych,
•. Ministrowie I wojewodowie włączają do stałej
. współp r acy przy lokalizowaniu inwestycji specjalistów-konlultantów spośród naukowców I praktyków z dziedzin wią
żqcych się z ustaleniem optymalnych rozwiązań w zakre.Ie lokalizac}i Inwestycji.
7) portów morski<;:h,
8) stacji i rozgłośni radiowych I telewizyjnych,
9)
Poz. 6
:( -
----~--------------------------------------------------~.
Izkół wyższych,
10) zbiorników wodnych o pojemności całkowitej przekraczającej 50 mln mi.
5. Listy specjalistów-k-o nsultant6w, o których mowa
w ust. 4. są ustalane zarządzeniami ministrów i wojewodów.
3. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów ustala lokalizację inwe,s tycji określonych w załącz
niku nr 1 do uchwały.
, 6. Opinie I stanowiska zespołu oraz specjalistów-kon.ultantów są składnikiem dokumentacji lokalizacyjnej.
•. Wojewodowie ustalają lokalizację inwestycji okreś
lonych w załączniku nr 2 do uchwały.
'.5. Naczelnicy
gmin
ustalają
lokali zac ję
inwestycji
określonych w załączniku nr 3 do uchwały.
Załącznik nr 2.
Inwestycje, których lokalizację ustalają wojewodOWie.
Wojewodowie ustalają lokalizację
1) inwestycji produkcyjnych w przemyśle nie zast r zeż o-
n ych do kompetencji Prezydium Rządu i Przewodniczą
cego Komisj'l Planowania przy Radzie Ministrów (§ 2
ust. 2 i załącznik nr l pkt l), inwestycji usługowych
oraz inwestycji nie należących do kompetencji naczelników gmin (załącznik nr 3 pkt 1),
2) baz przedsiębiorstw . realizujących prace geologicznoposzukiwawcze oraz baz przedsiębiorstw transportu
samochodowego,
3) stałych baz zaplecza produkcyjno-usługowego budownictwa oraz baz materiałowych I magazynów hurtowych - o znaczeniu wojewódzkim,
4) kopalni gazu ziemnego i ropy naftowej, tłoczni i rozkładni gazu ziemnego, rozlewni I mieszalni gazu płyn
nego, rurociągów służących do przesyłania i rozdzielania paliw gazowych oraz rurociągów produktów nafto_ wych o znaczeniu wojewódzkim,
5) bocznic kolejowych przemysłowych, z wyjątkiem bocznic i łącznic w granicach obszaru kolejowego,
6) dróg' państwowych niezastrzeionych do kompeten.cji
Prezydium Rządu lub Przewodniczącego KomisjiPlanowa~ia przy Radzie MinistrÓW (załącznik nr l pkt 6),
7) lotnisk gospodarczych.
8) linii elekt roenergetyqnych o napięciu do 220 kV
włącznie ora~ linii telekomun ik acy jn ych o znaczeniu
wojewódzkim,
9) inwestycji w dziedzinie gospodarki wodnej I ochiony
wód przed zanieczyszczeniem, zaopatrzenia w · wodę
i urządzeń kanalizacyjnych, z wyjątkiem inwestycji w
tej dziedzinie zastrzeżonych do kompetencji Prezydium
Rządu lub Przewodniczącego Komisji PlanowanIa przy ,
Radzie Ministr.6w oraz inwestycji, których lokalizację
będą ustalać naczelnicy gmin,
10) podstawowych urządzeń melioracji wodnych,
11) zakładów mechanizacji rolnictwa, uspołecznionych
ośrodków gospodarczych produkcji rolnej. kombinatów
szklarniowych oraz przemysłowych zakładów (ferm.
tuczarni) hodowli zwierząt I ptactwa,
12) obiektów weterynaryjnych,
13) szkół zbiorczych, szkół o specjalizacji kierunkowej,
szkół zawodowych stopnia ponadpodstawowego' oras
specjalnych zakładów wychowawczych,_
14) teatrÓw. kin i domów kultury,
15) szpitali i innych obiektów służby zdrowia, z wyjątkiem
sanatoriów oraz szpitali uzdrowiskowych,
16) domów wczasowych, ośrodków turystycznych ł wypoczynkowych, trwałych wolno stojących obiektów sportowych, moteli i ośrodków campingowych oraz hotell,
nie zastrzeżon ycb do kompetencji Przewodniczącego
Komisji Planowania przy Radzie Ministrów lub naculników gmin,
17) obiektów administracyjnych,18) inwestycji związanych z obronnością kraju, bezpie.
..
M onitor Polski Nr 1
-
PO%. 6, J ł 8
--
--------------------------------------~----------------------~----------------
czenstwem Pań s twa I ochroną porządku publicznego
w raz z określonymi dla nich strefami ochronnymi. nie
wym Ienionych w załączniku nr I do uchwały,
19) PCllustalych in westycji nie wymienionych w załączni
kach nr 1 i nr 3 do uc'hwały.
W wypadkach uzasadnionych lokalnymi warunkami woJewodowie mogą rozszerzyć zakres ustalania lokalizacji Inwestycji o osiedlowe budownictwo mieszka·n iowe poza gr••
nicami mia-s ta.
§ 5. W toku rozpatrywania wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji naczelnik gminy konsultuje proponowaną lokalizację z gminnym aktywem społeczno-gospodar
czym oraz - w miarę potrzeby - zasięga opinii zainteresowanychspecjaliśtów spoza gminy.
6. Upowainia się Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów do wprowadzania zmian I uzupełnień w załącznikach nr 1-3 do uchwały, w zależności od
aktualnych wymagań politykl. społeczno-gospodarczej.
7. Wojewodowie mogą upoważniać naczelników gmin
do ustalania lokalizacji niektórych rodzajów inwestyc}i
określonych w załącznikU-,llr 2 do uchwały.
§ 3. Nie wymagają ustalenia lokalizacji
1) inwestycje w istniejących zakładach produkcyjnych
i usługowych ma iące charakter modernizacyjny, jeżeli
nie powodują zajęcia dodatkowego terenu bądź przyrostu zatrudnienia powyżej 50 osób oraz nie wywołują
istotnych zmian w ilości i strukturze szkodliwych odpadów stałych, płynnych i gazowych oraz obciążeń transportowych, a także mają pokrycie w możliwościach
zwiększonych dostaw czynników energetycznych. (energii elektrycznej. wody. gazu. ciepła I innych) uzgodnionych z właściwymi jednostkami.
2) in westycje plan~ terenowego ujęte w zatwierdzonych
planach społeczno-gospodarczego rozwoju województw,
miast i gmin.
3) Inwestycje realizowane na terenie zespołów mleszkaJnych w miastach.
4) inwestycje melioracji szczegółowych w rolnJctwie I leś
nictwie.
,") obiekty na terenach wojskowych. jeżeli
II) nie wymagają zmiany istniejącej strefy ochronnej.
b) nie pogarsiają warunków ochrony środowiska,
je.51i nie naruszają ustaleń zatwierdzonych miejscowych
pianów zagospodąrowania przestrzennego.
Rozdział
2
,
Zasady przygotowywania lokalizacji Inwestycji we współ
działaniu z zainteresowanymi środowiskami społecznymi,
naukowymi I zawodowymI.
§ 4. t. Ministrowie I wojewodowie powołują zespoły
do opiniowania lokalizac}1 ważniejszych inwestycji.
2. W skład zespołu wchodzą przedstawiciele środowisk
I organizacji społecz nyc h. naukowych i zawodowych. właś
ciwych z pun/k tu widz eni a cha ra kteru I zasięgu lokalizowanej inwestycji.
3. Prac/l zespołu ki eruje właściwy podsekretarz stanu
lub wojewoda.
RozdZiał 3
Tryb podejmowania decyzjllokalizacyjnych przez
Prezydium Rządu.
Załącznik nr 5.
Inwestycje. których lokałfzacJę ustalają naczelnicy gmin.
3) dróg lokalnych o zasięgu nie wykr~cuJącym poza te-
N aezel nicy gmi n ustalają ! o kalizację
ren jednej gminy.
in west ye ji p rzem yslowyeh, handlowych I usługowych,
któ ryc h reali zacja jest związana z zaspokajaniem potrze b ddnej gminy (miasta i gminy), o wa r tości robót bud ow l cl !1o-m ontdżo wych do l'O mln zł,
2) in wes t ycji w d ziedzinie zbiorowego zaopatrzenia w
wodę i zbiorowych ur ządzeń kanal izacyjnych o znaczeni u nie w y k raczający m poza teren jednej gminy (miasta i gmin y ),
1)
-4) remiz strażackich.
5) przedszkoli l żłobków nie objętych osiedlowym budownictwem mieszkaniowym,
6)
inwestycji mających zaspokajać potrzeby wI,l w dz4.dzinie kultu ry, spor tu i wypoczynku.
T
UCHW AtA Nr 8 RADY MINISTROW
z dnia 18 stycmia 1978 r.
w -sprawie żakazu sprzedały napoJówalkoholowych ·w dniach 4 I 5 lutego 1978 r.
2) w zakładach gastro no micznych od godziny 18 dniA
-4 lutego dó godziny 24 dnia 5 lutego 1978 r.
Na podstawie art. 8 ustawy z dnia 10 grudnIa 1959 r.
o zwal czan iu alkoh o lizmu (Dz. U. z 1959 r. Nr 69, poz. 434,
z 1969 r. Nr 13, poz. 95 i z 1971 T; Nr 12, pO%. 115) Rada Ministrów uc hwala, co n astę puje
.
§ 2. Wykonanie uchwaly porucza się Ministrowi Handlu Wewnętrznego i Uslug oraz wojewodom i prezydentom miast stopnia wojewódzkiego.
.
§ l. Zabrani a si ę sp r z edaż y i podawania napojów alkoholowych o zawartoś ci powyżej 4,5°/. alkoholu oraz piwa jasneg o
l)
I 3. Uchwała wchodzi w życie z. dniem ogłoszenia.
we wszystkich punktach sprzedaży detalicznej w dniach
4 i 5 lutego 1978 r.
Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewi~
8
ZARZĄDZENIE Nr 7 PREZESA RADY MINISTROW -
z dnia II Itycznla 1978 r.
w sprawie wprowadzenia czalu letniego ł zlmoweg~ w 1978 r.
Na podstawie § 2 uchwały nr 3 Rady Ministrów z dnia
7 stycznia 1977 r. w s'prawie wprowadzenia czasu letniego
i zimowego (Monitor Polski Nr l. poz; 3) zarządza się, co następuje
§ I. Wprowadza się czas letni w dniu 2 kwietnia 1978 r.
o godzinie l minut 00 w nocy czasu obecnie obowiązującego
(środkowoeuropejskiego). Wprowadzenie czas,u letniego polega na przesunięciu wskazówek zegarów na godzinę 2 minut OD, która będzie godziną początkową czasu letniego
(wschodnioe uropejsk iego).
f 2. Wprowadu !Oię czas lAmowy w dniu 1 pat.dzler. nlka 1978 r. o godzinie 2 minut 00 w nocy czasu letniego
(wlchodnioeuropejskiegb). Wprowadzenie czasu zimowego
polega na cofnięciu wskazówek zegarów na godzinę l minut DO, która będzie · godziną początkową czasu zimowego
(środkowoeuropejskiego). Czas od godziny 1 minut .00 do
godziny 2 minut 00 czasu zimowego oznaczać się będzie dodatkową literą "a".
§ 3..Zarządzenie wchcxlzi w życie z dniem ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów; P. JaroszewicI
§ 6. Prezydium Rządu podejmuje decyzję lokalizacyjna wniosek właściwego ministra. zaopiniowany przez
Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie MiniItrÓw.
ną
§ 7. 1. Właściwy mini,s terprzedstawia Przewodniczą
cemu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów w celu
zaopiniowania wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji,
opra,cowany stosownie do wskazań lokalizacyjnych.
2. Wniosek powinien byĆ przedstawion y przed upły
wem 6 miesięcy od uzyskania wskazań lokalizacyjnych. Po
tym terminie wskazania . lokalizacy jne tracą ważność i należy ponownie zgłosić wniosek o ich uzyskanie.
3. Wraz z wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji
przedstawić
opinie lokalizacyjno-koordynacyjne
właściwych wojewodów oraz informację o terenie opracowaną zgodnie z odrębnymi przepisami. Opinia lokalizacyjno-koordynacyjna powinna być opracowana zgodnie z przepisami dotyczącym,i terenowej koordynacji inwestycji
I przekazana wnioskodawcy przed upływem 30 dni od daty
wystąpienia o jej udzielenie.
należy
4. Wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji powinien
wariantów lokalizacji. umożliwiającą ich pełną porównywalność. wskazanie i szczegółowe umotywowanie wariantu uznanego za najlepszy oraz
opinie i stanowiska. o których mowa w § 4 ust. 6.
zawierać ekonomiczną analizę
§.8, 1. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów udziela wskazań lokalizacyjnych na uprzedni wniosek właściwego ministra. Do w;niosku powinna by ć
dołączona charakterystyka zamierzonej inwestycji wraz
z uzasadnieniem stwierdzającym wyczerpanIe możl!wośd
uzyskania założonego wzrostu produkcJi lub usług
drodze bezinwestycyjnej bądź przez modernizację istniejących
zakładów danej branży. We wniosku mogą być przedstawione odpowlednio umotywowan,e własne propozycje lokalizacJi.
w
2. Przewodniczący Komisji Planow'ania przy Radzie Ministrów udziela wskazań lokalizacyjnych. z uwzględnieniem
możliwości wariantowych dla inwestycji. których wymagania mogą być spełni,one na różnych terenach (w różnych
mie}scowośdach).
pić
3. UdzIelenie wskazań lo,k alizacyjnych powinno nastą
przed upływem 60 dni od daty wystąpienia ministra.
'.
-
Monitor Polski Nr
Poz. I
5 -
------------------------------------------------------??--Rozdział 4
Rozdział 6
Tryb podejmowania decyzji lokalizacyjnych przez
Tryb podejmowania decyzll1okallza.cyjnycb przez
naczelników gmin.
Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie
.
Ministrów.
§ 9. Przy podejmowaniu decyzji lokalizacyjnych przez
Przewodnicząc e go Komisji Planow a nia p rzy Radzie Ministrów stosuje się odpQ wied nio przepi sy § 7 i 8.
§ lO. Decyz ja o ust a le niu lokal izacj i powinna być podJęta przed upł ywe m 45 dn i od daty złożenia wniosku o ustalenie loka li zacj i inw estyc ji w raz z niezbędnymi opiniami
I uzgodnieniami.
R o zdział 5
Tryb podejmowania decyzji lokalizacyjnych przez
wojewodów.
§ 11. 1. Właściwy minister lub dzi a łają cy w' jego imieniu d yrek t or' właściwego zjednoczenia prz ed stawia wojew odzie cha rak te r ystykę zamierzonej inwest ycji: Charakteryst yk a inwestycji. któ rej . wymagania mog ą być sp e łni one
na róż n yc h t erenach (w różnych mie j scow oś ciach). powi nna być p rzeds tawiona kilku wojew odom, lecz nie wi ę cej niż
czterem.
2. W ojew oda, na pods tawi e cha rak ter yst y ki inwest ycji,
zajmuj e wst ę pne stanowi sko co do zlokalizowania zamierz onej inwest ycji na teren ie województwa, a w razie pozytywnego stanowiska ok r eśla miejsce (miejscowość) ewentualnej lokalizacji i formułuje opinię lokalizacyjno-koordynacyjną.
3. Wstępne stanowisko wojewody oraz opmIa lokali
zacyjno-ko ord ynacyjna powinny być p rzekazane nie póź
nie} niż przed upływem 30 dni od dnia otrzymania charakterystyki zamie rzonej inwestycji.
§ 12. 1. Właściwy minister lub działający w jego imieniu dy rektor właściwego zjednoczenia, na podstawie wstęp
nego stanowiska i opinii lokalizacyjno-koo rdynacyjnych
,6raz informacji o terenie, przeprowadza analizę IJOrównawczą i występuje do właściwego wojewody z wnioskiem
o ustalenie lok alizacji i,n westycji. Wystąpienie to powinno
nastąpić nie później niż przed upływem 3 miesięcy od daty
otrzymania wstępnego stanowiska wojewody i opinii loka' llzacyjno-koordynacyjnej. Brak wystąpienia w tym ' terminie oznacZa rezygnację z dalszego postępowania. W "razi.
wznowienia postępowania po tym tęrminie" wojew.oda, moźe odstąpić od poprzedniego stanowiska I opinii lokalizacyjno-koordynacyjnej, zawiadamiając o tym wnioskodawcę w ciągu 15 dnI. Brak zawiadomienia w tym terminie
oznacza utrzymanie poprzedniego stanowiska i warunków
lokalizacji inwestycji.
2. W wypadkach uzasadnionych charakterem inwestyc}t wojewoda może ż/ldać uzupełnienia wniosku o ustalenie
lolc.alizacji inwestycji analizą dwóch lub więcej waria,ntów
lok~li2acF na terenie danego województwa.
§ 13. Decyzja. o ustaleniu lokalizacji inwestycji powinn« być podjęta nie później niż przed upływem 30 dni od
daty zło~enia wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji
wraz z niezbęd'nymi opiniami I uzgodnieniam!.
§ 14. 1. Kierownik jednostki będącej inwestorem
przedstawia naczelnikowi gminy wniosek o ustalenie lokalizaCji in westyc ji.
2. W wypadkach uzasadnionych specyfiką inwestycji
lub szczególnymi warunkami terenowymi naczelnik gminy - w toku rozpatrywania wniosku - powinien wspólnie
z inwesto rem po r ówn ać wariantowo koszty I wa runki realizacji inwestyc'ji dla k il ku te renów pod bud'owę.
3. W toku ro zpatrywania wniosku naczelnik gminy podejmuje postanowienia lokalizacyjno-koordynacyjne, zg odnie z p rzepisami o teJ'enowej koordynacji inwestycji.
§ 15. Dec yz ja o usta leniu lokalizacj i powinna b y ć podjęta przed upł y wem 30 dni
od daty złożenia wniosku o ustalenie lokalizacji. inwes tycji wraz z niezb ęd nymi opiniami
i uzgodnieniami.
Rozdział 1
Zasady ustalania lokalizacji Inwestycji.
§ 16. 1. Na podstawie przedstawionego wniosku Ił
ustalenie lokalizacji inwestycji oraz dokonanych uzg odnień
właściwe organy wymienione w § 2 ust. 1 podejmują decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji.
2. Wojewodowie i naczelnicy gmin, podejmując decyo ustaleniu lo,k alizacji inwestycji, ustalają równocześ
nie w ramach swoich właściwości miejsce i warunki jej realizacji zgodnie z prze.pisami o nadzorze urbanistyczno-budowlanym.
zję
3. Warunki i dane zawarte w opinii (postanowieniach)
lokalizacyjno-koordynacyjnej są obowiązujące we wszystkich fazach procesu inwestycyjnego, aż do zakończenia realizacji inwestycji, z wyjątkiem wypadków istotnej zmiany
wskaźników ok r eślonych w charakterystyce . inwestycji,
o której mowa w § 8 ust. 1 i w § 11 ust. 1, oraz naruszenia
przez inwestora lub jego jednostki nadrzędna zasad i terminów postępowania określonych w uchwale.
§ 11. 1. Rozmieszczenie przestrzenn. następujących I,n westycji wymaga uzyskania przez inwestora opinii właśoł- .
wego, organu koordynującego
1) ...Lnwa.stycjl o utrudnieniu powytej 34lO a.ób, stra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych,
Mi-M·
2) inwe~tycji o wartości Ifob6t budowlan,o-mont~żowycłl
powyżej 500 mln zł Ministr« Budownlctwa I Prze-.
mysłu Materiałów Budowlanych,
3) Inwestycji powodującej konieczność przewozów powyżej 100 tys. ton rocznie lub powyżej 10 wegonów n.
dobę Ministra Komunikacji,
4) inwestycji
a) w których wyni,ku ściekł będą wprowadzane do
wód powierzchniowych w ilości wi~kszej nit
2.000 mi na dobę,
b) w któ rych wyniku ścieki będą wpr owadzane bezpośrednio do MOr?:a Bałtyckiego lub do wód granicz- .
nych,
.._.- - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - -"-
- _
w których wyniku będą wytwarzane odpady stałe w
100.000 ton rocznie.
d) w których wyniku emisja zanieczyszczeń do atmosfery po zastosowaniu urządzeń oczyszczających bę
dzie większa niż 20.000 ton rocznie pyłów lub gazów.
e) lokalizowanych w pasie granicznym. w których wy.
niku emisja zanieczyszczeń .do atmosfery po zastosowaniu urządzeń oczyszczających będzie większa
niż to.OOO ton rocznie pyłów lub gazów
Ministra Administracji. Gospodarki Terenowej
I Ochrony Srodowiska,
S) Inwestycji
a) związanych z poborem wO<iy powierzchniowej w
i!ośc\ większej niż 70.000 mi na dobę lub wod y podziemnej w ilości większej niż 20.000 m' na dobę oraz
związanych z poborem wody z wód granicznych,
b) lokalizowanych na gruntach rolnych o przydatności
rolniczej klasy bonitacyjnej IV-VI; jeżeli obszar
przeznaczony na cele nierolnicze przekracza 50 ha
- Ministra Rolnictwa.
6) Inwestycji naruszających obszar lub warunki chronione
terenów leśn ych albo mogących naruszyć wartości
przy~odnicze parków narodowych, rezerwatów przyro. dy. parków krajobrazowych oraz ich stref ochronnych - Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego,
7) elektrociepłowni - Ministra Energetyki I Energii Atomowej,
'
8) hurtowni oraz domów towarowych - Minist ra Handlu
Wewnętrznego i Usług ,
9) stacji obsługi samochodów - Ministra Przemysłu Maszynowego,
10) instytutów naukowo-bildilwczych - Ministra Nauki,
Szkolnictwa Wyższego i Techniki.
11) szkół średnich. pomaturalnych i specjalnych zilkładów
wychowawczych - Ministra Oświaty i Wychowania,
12) szpitali, sanatoriów oraz średnich I pomaturaln ych
szkół medycznych Ministra Zdrowia · I Opieki Spoe)
ilości większej niż
łecznej,
13)
zakładowych ośrodków
wypoczynkowych - Ministra
Pracy, Płac i Spraw Socjalnych,
14) teatrów, muzeów, galerii wystawowych i domów kultury - Ministra Kultury i Sztuki,
15) hoteli. moteli. campingów kategorii I i ośrodków SpC)ftowych - Głównego Komitetu Kultury Fizycznej i Turystyki.
16) Inwestycji, któ re w istotny sposób oddziałują na
gospodarkę
sąsiednich
województw właściwych
wojewodów.
2. Opinie, o "których mowa w ust. 1. dotyczące inwestycji wymagających decyzji lokalizacyjnej, powinny b yć
użyskane w terminie umożliwiającym ich dołąc,zenie do
wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji, dotycząCe zaś
pozostałych inwestycji ~ w terminie poprzedzającym podjęCie opracowania dokumentacji projektowej.
3. Właściwe organy koordynujące, o ktÓrych mowa w
ust. 1. przekazują inwestorowi swoją opinię nie później niż
w ciligu lł . dni.
§ 18. 1.
Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji
przekazują
1)
Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów
a) właściwemu ministrowi •
.b) właściwemu wojewodzie.
wojewoda
wnioskodawcy.
b) Komisji Planowania przy Radzie Ministrów (w
d wóch egzemplarzach),
3) naczelnik gminy
a} wnioskodawcy,
b) wojewO<izie.
2. Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie
Ministrów przedstawia Prezydium Rządu w okresach , pół
rocznych informacje o podjętych decyzjach lokalizacyjnych.
3. Wojewodowie przedstawiają Przewodniczącemu Komisji ' Planowania przy Radzie Ministrów w okresach rocznyćh informacje o ocenie· przewid ywanych zmian w rozwoju gospodarczym województw w wyniku podjętych decyzji lokalizacyjn ych.
2)
a}
§ 19. I. Decyzja o ustal e niu lokalizacji inwestycji tra-
ci ważność
je że li w t o ku opr acowania zał o żeń techniczno-ekonom ic znych in wes tycji nastąpi isto tna zmiana warunków,
. na podstawie których lokalizacja została ustalona. a w
szczególności w razi i) zwiększenia o ponad 10 %
stanu
zatrudnienia lub o p onad 20°/0 nakładów inwestycyjnych na roboty budowl a no-m,ontażowe albo w razie zasadniczej zmiany rejonów zaopat lze ni c1 w su rowce. kierunków kooperacji i rynków zbytu,
2) w razie nierozpoczęcia rea li zacj i inwestycji w ciągu
3 lat od daty podj ęc ia decyzji o ustalen iu lokaliza c ji
in westycji.
. 2. Inwestor może w ys tąpić o przedłuż e nie ważności decyzji ustalającej lokaliz ac j ę inwestycji .
3. Jeżeli inwestor rezygnuje z realizacji inwestycji
przed upływem terminu ważności decyzji ustalającej lokalizację inw.estycji. jest obowiązany zawiadomić o tym organ,
któ ry podjął decyzję, o raz instytucje. które otrzymały de-
l)
cyzję·
4. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji nie jest
równoznaczna z wprowadzeniem inwestycji do planu inwestycyjnego.
.
c el u uzyskania pełn e j kompleksowości. porównywalności oraz jedn oz naczności dokumentów przygotowywanych w toku ustalania lokalizacji należy je opracowywać .wedlug wzorów ustalony c h od rę hnie p rzez Prze;
wodniczącego Komisji Plan o wania p rzy Radzie Minist ró w.
§ 20. W
§ 21. Przez użyte w uchwale określenia
l) ministrowie - należy rozumieć równ ież ki e rowników
urzędów centralnych i centralne związki spółdzieln i,
2) wojewod o wie - należy rozumieć również prezydentów
miast st()pnia wojewódzkiego.
3) naczelnicy gmin - należy rozumieć również prezydentów i naczelników miast oraz naczelnikqw miast i gmin.
§ 22.
Tracą moc
nr 109 Rady Ministrów z dnia 29 maja 1971 r.
w sprawie lokalizacji inwestycji (Monitor Polski Nr 31.
poz. 198).
.
2) zarządzenie Przewodni<;:zącegD Komisji Planowania
przy Radzie Ministrów z dnia 28 października 1971 r. w
sprawie trybu przedstawiania wniosków lokalizacyjnych oraz zasad rachunku efektywności ekonomicznej
lokalizacji inwestycji (Monitor Polski z 1971 r. Nr 55,
poz. 361 i z 1974 r. Nr 28, poz. 167).
1)
uchwała
§ 23. Uchw a la wchodzi w źycie z dnie m ogł~)szenia.
Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz
_~_G_n_i_to_r__
Po_l_s_k_i _N_r__t ____________________~________~7____' ~____________________________________~
Poz.
G
-- 3 -"'
6
UCHW AtA Nr 196 RADY MINISTROW
z dnia 29 grudnia 1971 r.
w sprawie lokalizacji InwestycJI.
Dynamiczny rozwój społeczno-gospodarczy k~aju pol), planIe perspektywicznym rozwoju kraju. a w szczególe
wQd uje potrzebę zwrócenia w okresie najbliższych lat
ności w jego części dotyczącej przestrzennego zagosposzczególnej uwagi na te kryteria lokalizacji inwestycji, w I
darowania.
których bezpośrednio przejawiają się elementy efektywnoś- '
2) planach rozwoju makroregionów.
ci gospodarowania. kojarzone z założeniem harmonijnego
3) planach społeczno-gospodarczych i przestrzenn~go zarozwoju całego kraju.
'
gospodarowania województw. miast i g!Din.
I(ónieczność intensyfikacji wykorzystania czynników
4) programach rozwoju gałęzi i branż gospodarki narodoprod\lkcji wysuwa na pierwszy plan wśród kryteriów lowej.
kalizacy jnych możliwość obsadzenia nowo powstających
stanowisk pracy odpowiednio przygotowaną kadrą. dając~
):- Ustalenie lokalizacji polega na wyznaczeniu miejrękojmię szybkiego osiągnięcia pełnych zdolności produkscowości. w której dana inwestycja będzie realizowana.
cyjnych lub usługowych.
bądź określeniu przebiegu trasy inwestycji liniowych i siePowiększające
się
rozmiary inwestycji modernizacyJnych, polegających na kompleksowej wymianie i uzupełnie
niu wyposażenia technologicznego. wymagają stworzenia
administracji gospodarczej możliwości 9peratywnego podejmowania decyzji iQwestycyjnych w tym zakresie.
Rozwinięty i nadal rozwijający się przemysł jest coraz
aktywniejszym czynnikiem zmian w środowisku naturalnym, w związku z 'c zym szczególnego znaczenia nabiera
problem ochron y tego środowiska. a zwłaszcza powietrza
atmosferycznego. zasobów wodnych. gruntów rolnych o wysokich klasach bonitacji gleb oraz terenów leśnych.
Jednocześnie uzyskano duży i trwały dorQbek w dziedzinie planowania przestrzennego zagospodarowania kraju,
określający pierwszeństwa i przeciwskazania w lokalizacji
inwestycji na obszarze makroregionów i województw.
z uwzględnien'iem motywacji społecznej i ekonomicznej dla
stopniowego wyrównywania różnic w rozmieszczeniu sU
wytwórczych w kraju w powiązaniu z nowym pod;zjałem
administracyjnym.
Ponadto w środowiskach aktywu skupionego w ośrod
kach regionalnych. w ośrodkach naukowo-badawczych oraz
w społecznych organizacjach zaw,o dowych ukształtował się
wysoki poziom zaangażowania w sprawy rozmieszczenia sil
wytwórczych i infrastruktury, co znalazło wyraz w uchwale VII Plenum KC PZPR.
Wszystkie te czynniki stwarzajll konieczność ' I zarazem możliwość bardziej dokładnego. obiektywnego i dostosowanego do wielkości i charakteru inwestycji przygotowania i podejmowania decyzji lokalizacyjnych. W tym celu
Rada Ministrów uchwala. co następuje
Rozdział
l
Przepisy ogólne.
Lokalizacja inwestycji powinna zapewniać
inwestycyjnym najbardziej korzystne
warunki realizacji i eksploatacji. przy zachowaniu wymagali .ochrony środowiska.
Załączniki do uchwały nr 196 Rady
Ministrów z dnia 29 grudnia 1977 r.
(poz. 6).
Załącznik nr l.
Inwestycje, których lokallzacJ~ ustala Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów.
Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzi. 'MiniItrów ustala . lokalizację
l) inwestycji produkcyjnych w przemyśle
powodujących przyrost zatrudnienia powyżej 300
osób,
b) o warto,ścl robót budowlano-montażowych przekraczającej 500 mln zł.
.
z wyjątkiem inwestycji zastrzeżonych do kompetencji
Prezydium Rządu (§ 2 ust. 2),
a)
uprzemysłowionych wytwórni elementów wielkopłyto
wych dla budownictwa mieszkaniowego,
3) stdłycb baz zaplecza produkcyjno-usługowego budownictwa oraz baz materiałowych 1 magazynów hurtowych o znaczeniu krajowym,
•
4) rurociągów służących do przesyłania i rozdzielania paliw gazowych w krajowym systemie gazowniczym i rurociągów produktów naftowych o znaczeniu krajowym.
, nie zastrzeżonych do kompetencji Prezydium Rządu,
5) linii kolejowych nie zastrzeżonych do kompetencji Prezydium Rządu oraz stacji kontenerowych,
6) dróg państwowych o znaczeniu kraj'owym, nie zastrzeżonych do kompetencji Prezydium Rządu,
'7) linii elektroenergetycznych o napięciu powyżej 220 kV
w krajowym układzie elektroenergetycznym,
2)
8) portów śródlądowych,
8)
d·alekosiężnych (magistralnych) linii telekomunikacyjnych ogólnokrajowych i międzynarodowych,
10) instytutów naukowo-badawczych,
.11) resortowych I wojewódzkich ośrodków mechanicznego'
i automatycznego przetwarzania informacji.
12) Inwestycji o znaczeniu krajowym dotyczących gospP-
darki wodnej, jak; zbiorników wodnych o pojemności
całkowitej 30-50 mln m', stopni wodnych na wodach
żeglownych, kanałów żeglugowych. kanałów lub rurociągów służących do przerzutu wód średnio powyżej
180.000 mi na dobę,
13) lanatoriów oraz szpitali uzdrowiskowych,
14) hoteli realizowanych _ przez
jedno~tki
p lanu central-
nego,
15) wielofunkcyjnych
zespołów
obiektów wypoczynko-
wych,
16) inwestycji realizowanych w rąmach długoterminowych
kredytów zagranicznych,
-
z obronnością kraju i bezpiepoza dotychczasowymi terenami
wojskowymi, z wyłączeniem budownictwa mieszkaniowea"
17) inwestycji
czeństwem
związanych
Państwa